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各位领导,同志们:
根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》和程渭山厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神,我局认真加以贯彻,专门制定了《农场局机关效能建设实施方案》,并根据上级党委对各个阶段的要求,积极组织实施。现在着重就我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的情况向领导和同志们作一个汇报。
规章制度。
不够完善等三方面的问题。针对这些问题,在上级党委和分管厅长的帮助指导下,我们进行了认真的研究,结合我局实际,提出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作:
一、坚持改革创新的观念,以体系建设为抓手,不断开拓绿色食品工作的服务领域,大力推进我省绿色食品事业的健康发展。
针对体系不健全的问题,我们按照省农业厅“构建六大体系,抓好十件大事”的总体要求,明确提出,到2005年基本建成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合,以认证服务、标志管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此基础上,着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查员和标志监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支撑、提高绿色食品生产、经营企业的组织化程度、加强《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、检验机构的管理和指导等七项主要任务。
到年底,全省已有8个市建立了绿色食品工作机构;组织和参加有关认证检查员和标志监管员及专业人员培训300多人次;完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作;完成了《浙江省绿色食品管理条例》的立法调研和初稿的起草工作;圆满完成了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高申报认证质量、加强标志管理、加强信息服务、推进绿色食品贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事业的健康发展。到2004年底,全省绿色食品企业总数达到163家,有效使用绿色食品标志产品总数达到267个。其中当年新增绿色食品企业57家,新增绿色食品产品111个。新增有机食品和aa级绿色食品20个。使我省绿色食品发展规模进入了全国前10名。
二、坚持统筹协调的科学发展观,以国有农场土地确权维权行动为抓手,积极推进国有农场的产业化和各项事业的发展,深化农场改革。
在研究效能建设整改措施的过程中,分管厅长向我们提出了“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。根据这一要求,我们把抓好国有农场土地确权维权工作作为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规使用国有农场土地问题比较突出,农场土地存量急剧减少,致使国有资产得不到有效保护,农场合法权益受到严重侵害,国有农场事业发展缓慢等问题,在全省范围内重点开展了国有农场土地确权维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的调查,并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件,开展了全省国有农场土地检查。重点对11个市近5年来农场土地确权办证、基本农田保护、农场土地出让、占用农场土地开发区清理、土地补偿及职工安置五个方面情况进行专项检查。摸清了情况,查摆了问题。并提出了维护农场权益,推进农场经济和社会全面健康发展的具体建议,下一步还将向省政府作出专报,出台有关政策意见。这项工作也得到了农业部农垦局和农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地管理作为今年的一项重点工作内容加以积极推进。厅党组也确定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。
同时,我们还加强了对农场特别是事业场改制的指导和服务。重视做好农场的稳定工作。加强农场绿色食品基地、有机食品基地和首批“农业部无公害农产品示范基地农场”的建设。通过努力,2004年,全年实现农场生产总值20.6亿元,比上年增长13.9%,出口商品总额16.4亿元,比上年增长78.4%,利润总额3.37亿元,增长19.6%,上交税金4.8亿元,增长8.3%,人均生产总值32500元,增长14.7%。人均创利税、人均gdp进入全国农垦前五名。
三、坚持以人为本的观念,以制度建设为抓手,重视做好人的工作,不断加强自身建设,努力提高全局干部职工的政治业务素质。
一是建章立制。在机关效能建设中,我们对原有的15个规章制度进行了全面清理和归并,根据科学、必要、可行、管用的原则,修订和新出台了领导规则、财务管理、考核办法等7个方面的规章制度。并重点抓好落实。
二是加强党建工作。注重从本局实际出发,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过党员领导干部民主生活会、党员“三会一课”、党组织活动等行之有效的形式,加强思想、组织和作风建设,达到提高党员素质、加强基层组织、发挥模范带头作用、促进各项工作的目的。
三是重视学习教育。我们在重视组织好上级党委规定的政治理论学习任务的同时,还积极选送有关业务骨干参加上级部门组织的有关业务培训,鼓励干部职工参加正规的学历函授教育。目前全局有7位同志在读大学本科、研究生等函授教育。同时我们还注意在实际工作中加强对干部职工特别是业务骨干的教育培养工作,把培养和使用结合起来。近二年来,我局有8位同志在行政职务上得到了晋升,其中一位同志进入了局领导班子,5位同志获得高级技术职称,发展党员1人,确定入党培养对象2人,还有不少同志分别充实到党总支、党支部、工会担任领导工作。农场局干部职工队伍的整体素质和形象得到了全面提升。
五是关心职工生活。在资金比较困难的情况下,我们根据量入为出的原则,积极改善职工的福利。同时还注意关心职工的身心健康,全年组织14名职工参加疗养休假,组织举办了3次有益于身心健康的离退休老干部活动。同时注意帮助部分离退休老干部和在职职工解决一些实际困难。
总之,通过机关效能建设,全局干部职工讲大局、讲奉献、讲团结的氛围更加浓厚,内部凝聚力得到了增强,积极性、主动性得到了进一步调动,工作成效也更加明显。但同时我们也清醒地认识到,目前所取得的一点进步还是十分脆弱的,在深入调查研究、理清发展思路、建立长效管理机制、增加发展后劲等方面,还有很多不足和问题,我们将向兄弟单位学习,在厅党组的正确领导下,继续重视机关效能建设,促进全局干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。
谢谢大家!
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“亲清新型税企关系”这一主线,积极打造“潮鸣清风”品牌,探索建立“六清六廉”全员全链全域清廉机关建设体系,清廉机关建设呈现出“有力度、有章法、有实践、有成效”的良好态势。
6项配套制度。迭代升级《落实“两个责任”工作清单》,形成7个层面157项具体内容。党支部纪检委员就履行监督职责情况向机关党委和党委纪检组进行述职,实现三年全覆盖。实行重大税收违法案件“一案双查”,实现打击税收违法行为和反腐倡廉两手抓,大力推进“以查促廉、以查促管、以案促改”。实行下户执法“电子廉政监督卡”全覆盖,通过电子税务局自动推送和接收,今年共收回688份。
“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”等三项制度试点工作,让税收行政执法权在阳光下运行。有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,不折不扣落实税务行政处罚“首违不罚”清单14个事项,制定《税收违法行为行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚“一把尺”。开展“欠税风险提醒和约谈警示”全国首批试点,与10户大企业签订《税收遵从合作协议》,创新推出“嵌入式”“预审式”内控服务、重大涉税事项“事先裁定”“非必须不打扰”风险管理等个性化措施,实现事前更安心,事中更省心,事后更舒心。
“转作风、提效率、强落实”,持续深化税收领域“放管服”改革,原87项行政许可事项仅保留1项。聘请7名特约监督员,加强执法和服务监督。结合“三为”服务要求,连续9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。今年推出26项94条便民办税服务举措,走访企业1.8万余户,解决问题2万多个。在“千名干部助千企”活动中,2名市级助企服务员获评月度之星。1个联合党支部被评为市“三为”服务先锋联合党支部,2项助企工作案例入选“**市百例优秀党建案例”。推进跨部门“一件事”改革,实现线上“一网一端联办”,线下“一人一窗通办”。“交房云办证”被评为**市“民呼我为”最佳改革案例。纳税人满意度连续8年居全国省会城市第一。
市税务局重点加强对。
“一把手”和党委班子的履责监督,加强干部监督。建立支部纪检委员网格廉情监督员队伍,抓实抓细日常监督,有效打通专责监督向基层延伸的“最后一公里”。围绕税收“两权”重点事项和重要环节,排查廉政风险点68个,制定内部控制制度12项,搭建以内部风险防控为导向,以税务大数据为驱动的“数智综合监督管家”,实现事前预警、事中阻断、事后追责。加强“八小时”之外的监督管理,加大节假日等重要时间节点廉政提醒和明察暗访力度,将遵规守纪情况作为任职谈话、廉政谈话和经常性谈心谈话的重点内容,切实运用好监督执纪四种形态,抓早抓小,防微杜渐。
严肃党内政治生活,落实好。
“三会一课”,建立“五个一”常态化学习制度,市税务局将党风廉政建设和廉洁文化建设作为党委会、支部学习第一议题、第一内容,不断筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。完善召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编剖析材料“四位一体”的警示教育机制。每年集中开展“警示教育月”活动,每季开展警示教育,每月刊发廉政文辑,实现以案为鉴、以案促改、以案促治。打造“移动警示教育课堂”,制作廉政小漫画、小视频,通过浙政钉精准推送;组织党员干部参观廉政教育基地、赴法院旁听庭审,为新录用公务员上好“廉洁从税第一课”,有效推动党员干部把廉洁文化因子转化为廉洁自律的内在动力。
“党旗红税务蓝”文化阵地中,精心打造清廉机关文化板块,在税务书房开辟“廉政专柜”,有效拓展廉政文化的载体作用。持续推进“廉洁好家风”建设,开展“一封家书传亲情、家庭助廉扬清风”活动,收集干部家属手写家书100余封。举办“税月伴童年”干部子女作文、书画展,提炼杭税好家训,让家庭成员成为监督党员干部的家庭“纪检员”。推出《办公室的故事》系列报道20篇,选树50个先进典型,以身边人、身边事感染人、激励人。今年以来,获得“新时代好党员”“**市劳动模范”等地方市级以上荣誉10余人次,1名党员和1个集体获评“**省最美税务人”。
同志们:
这次汇报会,是经县委研究同意召开的一次重要会议。主要任务是:传达贯彻全市农村基层党风廉政建设暨领导干部廉洁自律工作会议精神,回顾总结全县贯彻惩防体系《实施纲要》、落实今年党风廉政建设责任制与《惩防体系建设推进年》活动的工作情况,研究部署下一步工作任务,进一步推进惩防体系建设,把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
刚才,听取了县纪委对我县上半年党风廉政建设责任制暨惩防体系工作督查情况,县财政局、建设局、人事局、卫生局、教育局等6个主协办单位和碧阳镇党委落实*年党风廉政建设和惩防体系建设主要工作任务进展情况、领导班子成员履行“一岗双责”情况,以及相关重点工作的汇报。同时讨论通过了《黟县农村基层党风廉政建设联席会议制度》。这次会议开得很好,特别是县纪委、6个主协办单位和碧阳镇党委的汇报分别从不同侧面对上半年的工作进行了总结,介绍了做法,并有针对性地提出了下一步的工作思路和具体措施,听了之后,感到很受启发、很受鼓舞,值得其他主协办单位和乡镇学习借鉴。下面,我就学习贯彻全市农村基层党风廉政建设暨领导干部廉洁自律工作会议精神,扎实推进我县党风廉政建设和惩防体系建设,讲两点意见。
(一)关于党风廉政建设责任制工作。党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作深入开展的重要制度保障,是推动领导干部廉洁自律的主要途径。实行党风廉政建设责任制的根本目的,就是要加强各级党委政府对反腐倡廉工作的领导,完善有关领导体制和工作机制,形成全党动手抓反腐败工作的局面。县委、县政府历来非常重视党风廉政建设责任制工作的落实,自*年以来,坚持由县领导带队,对乡镇和县直重点部门单位开展专项督查和年度责任制考核,考核优秀的乡镇、县直单位,由县委、县政府予以表彰。同时,将考核结果作为评价党政领导班子和领导干部奖惩提拔任用的重要依据之一,并运用到党政领导班子交流提拔使用中。从纪委年中党风廉政建设责任制工作督查的情况来看,“部门各负其责”是我们工作中的一个弱项。当前,全县上下改革发展的任务很重,领导干部工作繁忙,越是这样越应当增强责任意识和廉政意识,坚持“两手抓、两手都要硬”,切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,坚持做到“四个不放松”:
一是要坚持履行职责不放松。各乡镇党委、政府,县直各部门党政主要领导要进一步履行好第一责任人的职责,负总责、亲自抓,带头履职尽责、加强领导,以高度的政治责任感抓好党风廉政建设责任制这项工作。要把履行职责的情况,作为党员领导干部政治意识、大局意识的一次实际检验,作为衡量执政水平高低、工作作风好坏的一个重要依据,以此激励领导干部增强抓好贯彻《实施纲要》的自觉性和责任感。
二是要坚持组织协调不放松。纪委要加强组织协调和具体指导,既要协助党委、政府制定方案、分解任务、落实责任,确保每项工作有领导挂帅、有专门机关和部门负责、有专职人员抓落实;还要协调各职能部门充分发挥作用,积极探索、不断完善,形成推动惩防体系《实施纲要》落实的整体合力。
三是要坚持牵头实施不放松。县直各牵头部门对分工的任务负有牵头规划实施的重要职责。要结合分工的任务,精心安排好每一步骤、每一环节的工作,把可能出现的情况和问题思考得更全面一些、更深入一些、更具体一些,掌握好工作的主动权。特别是对涉及多个部门的工作任务,要主动负起责任,充分听取配合单位的意见建议,认真查找工作中的薄弱环节,及时沟通情况、相互支持配合,齐心协力地抓好工作,高标准、高质量地完成所承担的任务。
四是要坚持营造氛围不放松。各新闻媒体要充分发挥宣传引导的作用,采取多种形式,广泛宣传贯彻落实党风廉政建设的重大意义、目标要求;宣传党风廉政建设的新成效、新经验,涌现出来的新事迹、新典型;宣传促进发展的新成果、和谐稳定的新气象,进而为贯彻落实党风廉政建设营造良好的舆论氛围。
(二)关于农村基层党风廉政建设工作。农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。农村基层党风廉政建设不是一项孤立的工作,它与当前社会主义新农村建设密不可分,是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这个总体目标的前提和保证。同时,能否促进农村经济社会发展,也是评判农村基层党风廉政建设成效的重要标尺。我们抓农村基层党风廉政建设不仅要让广大干部群众从检查考核中看到成效,更要从服务促进社会主义新农村建设发展中,充分感受到加强农村基层党风廉政建设所带来的实惠。当前,抓农村基层党风廉政建设,就是要按照全市农村基层党风廉政建设工作会议提出的“把握新农村建设这一主题、突出维护农民群众利益这一重点、扭住长效机制建设这一关键”,做到坚持把农村基层党风廉政建设与促进农村综合改革、与贯彻落实“三农”政策、与作风建设、与新农村建设的具体工作措施、与加强农村民主政治建设等五个相结合,重点解决好“五个方面”的突出问题:一是解决好农民群众子女上学难、上学贵的问题,认真落实农村学校“一费制”和“两免一补”政策,完善农村义务教育经费保障机制,切实加强教育收费监管,坚决杜绝农村学校乱收费行为;二是解决好农民群众看病难、看病贵的问题,积极推行农村新型医疗合作机制,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风;三是解决好土地征收征用中侵犯农民群众合法利益的问题,促进耕地保护制度和被征地农民的合理补偿机制的实施;四是解决好假冒伪劣农资坑农、害农的问题,严厉打击制售假劣农资的行为;五是解决好支农惠农专项资金发放不到位的问题,坚决纠正一些地方挪用、截留支农惠农专项资金、扶贫济困资金等问题。总之,要通过加强农村基层党风廉政建设,解决好我县农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性、主动性和创造性,激发和调动广大基层干部想发展、议发展、谋发展和促进黟县奋力崛起的强大活力和热情。
(三)关于领导干部廉洁自律工作。加强领导干部廉洁自律,要强化教育监督,严格执行领导干部廉洁自律规定。中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定,是对领导干部廉洁从政的基本要求和规范,必须认真贯彻执行。从近几年的情况来看,我县的廉洁自律教育工作成效比较明显,也很有特色。当前,要着重在丰富内容、规范完善、拓展空间上下功夫,把廉洁自律教育与学习贯彻党章主题教育活动结合起来,与社会主义荣辱观教育结合起来,与理想信念和从政道德教育结合起来,与党的优良传统和作风教育结合起来,与正确的权力观和政绩观教育结合起来,促进领导干部廉洁从政讲话。在加强教育的同时,要加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,尤其要抓好对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,利用婚丧嫁娶、子女上学等收钱敛财,放任纵容配偶、子女及身边工作人员谋取非法利益,参与赌博等突出问题的专项治理和“十一条禁令”的监督检查。县纪检监察机关、县委组织部门要切实负起责任,采取一些具体有效的措施,加强对乡镇和县直部门党政“一把手”的监督,发现他们有违反廉洁自律规定的行为,要及时纠正处理,严重违纪的要坚决查处。县直部门纪检组、乡镇纪委要认真履行职责,加强对班子成员的日常监督,发现苗头性问题要早打招呼、早提醒,确保领导干部廉洁从政。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防战略方针的重要步骤,是从源头上防治腐败的根本举措。刚才,县直有关部门和乡镇介绍了在惩防体系建设上的主要做法,明确了今后努力的方向。总的来看,中央《实施纲要》、省委《建设纲要》和市委、县委贯彻《实施意见》颁布实施以来,各乡镇、县直各部门围绕惩防体系建设做了大量工作,取得了初步成效。一是乡镇和县直部门单位结合实际制定了具体意见和方案,对本地、本系统、本单位惩防体系建设作出了规划,并层层细化分解,将任务、目标和责任落实到有关领导、职能部门和科室。二是建立了由党政“一把手”负责的贯彻落实《实施纲要》领导机构,把惩防体系建设同党风廉政建设责任制、干部年度考核结合起来,初步建立了惩防体系建设的领导机制和责任机制。三是在广泛深入地开展学习宣传《实施纲要》活动的同时,各乡镇、县直各部门单位把学习贯彻《实施纲要》作为保持共产党员先进性教育活动、学习贯彻党章主题教育活动的重要内容,为落实惩防体系建设任务奠定了思想基础。四是以《实施纲要》统揽反腐倡廉工作,抓住关键环节,在党风廉政教育、廉政文化建设、干部人事制度改革、行政效能建设和党务公开等方面,进展比较明显。五是纪检监察机关按照党章规定和市委、县委《实施意见》的要求,在整体谋划、任务分解、监督检查、协调解决重要问题等方面做了大量扎实有效的工作,较好地发挥了组织协调作用。
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*月*日,观看了*专题片。通过观看专题片,深刻认识到*公路是一起典型的不作为不尽责、官僚主义、衙门作风严重的案例。央视的连续报道,媒体的持续关注,全国人民的目光又聚焦到了*,折射出了我省部分部门单位和工作人员不作为、不尽责、阳奉阴违、弄虚作假、慵懒散漫等作风方面的顽症痼疾。这些顽瘴痼疾即损害了全省和单位形象,又断送了个人前程。作风建设是一个永恒的话题,大到一个国家,一个省、市,小到一个单位、一名普通干部职工,都既是作风建设的维护者,也是良好作风的受益者、传播者。国家风清气正,才能汇聚各方才智,凝聚磅礴力量,增强综合国力,实现人民幸福安康,单位风清气正,才能形成工作合力,提高工作效率,传递正的能量,树立良好形象。
当前,全省上下正在开展*活动,*书记在全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会上强调,一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素,并明确提出了*的要求,*省长安排省政府专门制定了进一步转变工作作风“十不准”规定,市委*在全市转变作风改善发展环境建设年活动动员大会上指出,作风影响环境,环境决定发展,干部作风和发展环境的好坏,决定着一个地方的发展前景和后劲。*月*日,市委组织部*在市“作风建设年活动”领导小组办公室调研时强调,对于违反纪律的人和事,该通报的通报、该约谈的约谈、该处理的处理,以真督实查促进干部作风转变,这些都对转变工作作风提出了新的更高的要求。
作为一名机构编制部门干部,更加深刻地认识到了转变作风的重要性,更要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,认真查找自身在学风、思想作风、工作作风等方面存在的问题和差距,进一步增强“四个意识”、强化责任担当、以敢于作为、善于作为的良好状态,坚定转变工作作风改善发展环境的意志和决心,以切实有效的举措和严谨务实的作风在本职工作中作出积极的贡献。
一、在不断完善自我上树立良好作风。
履行一名共产党员的责任和义务。
二、在做好本职工作上树立良好作风。
做为综合科工作人员,不光要成为能负责、能奉献、能战斗的干部,更要成为讲方法、会工作、懂效率的干部。为此,我要努力做到以下三点:一要管理好时间,做到日事日清。在有限的时间里不让每一分钟虚度,要把时间放在最有“生产力”的地方,把计划内的事情谋划好、把零碎的时间利用好,争取今日事今日毕,真正的养成事不隔天、文不过夜的工作作风。二要运用辩证法,做到有条不紊。综合科每天的工作是都由各种繁杂事情组合而成的,这些事情有大有小,有重有轻,有急有缓。为了提高工作效率,更好地完成工作,我们就要分清大小、轻重和缓急,要学会统筹安排,把最重要最紧迫的放在第一位,坚持做到多统筹、多思考、多总结,从而让自己高效地完成任务。三要坚持不动摇,做到持之以恒。把每件小事做好,把简单的事情重复做好,今天的事情不拖到明天,不拖延,不找借口,相信就会距离日清月结越来越近。日清月结、有条不紊不仅是一种习惯,更是一种生活态度。无论是综合工作,还是财务工作,每件事情都马虎不得、拖延不得,漏传或迟传一份文件,就会造成单位工作被动,甚至被通报问责,财务上错报或错填一个数字,就有可能影响到大家的个人利益,日清月结、有条不紊,不仅仅能把事情做好,而且能够在干好工作的同时,更自信、更快乐、更幸福的去面对生活。
三、在提高自身素质上树立良好作风。
面对新形势、新任务,只有不断的学习,才是提升境界、提高本领、做好工作的前提和基础。机构编制工作的性质和职责决定了我们每一个人都必须有过硬的本领,必须更加重视学习,不断给自己“充电”,只有这样,才能更好地成为机构编制工作的行家里手。一要深入学习岗位业务,打牢干好本职工作的功底和能力。就我个人而言,首先要注重从广度和深度上下功夫,认真学习中央及省市政策理论及机构编制方面的业务知识,吃透财经工作的相关规定,对政策了然于胸,实际工作中积极运用。二要全面学习系统业务,打牢整体推进工作的功底和能力。推进机构编制制工作,不但需要岗位业务精的干部,更需要对工作研究全面系统、见解深刻的干部。这就需要自己平时注重加强系统业务的学习积累,只有熟悉系统业务,打牢自身功底和能力,才能在整体推进工作中发挥出应有的作用。三要广泛学习其他业务,打牢服务基层工作的功底和能力。综合科是办机关的窗口,与省、市、县区等部门(单位)接触机会较多,在日常工作中应注重强化学习积累业务知识,善于发现和总结工作经验,不断提高服务能力和水平。
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中国银保监会**监管分局:
为更好地推进我市银行业保险业清廉金融文化建设,按照《中国银保监会黑龙江监管局办公室关于推进黑龙江省银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》(黑银保监办发〔2020〕245号)和绥化银保监分局《关于转发推进省银行业保险业清廉金融文化建设指导意见的通知》(绥银保监办发[2020]87号)文件要求,我公司总经理室高度重视,积极响应,现将活动情况汇报如下:
成立清廉金融文化建设工作领导小组,具体如下:
组长:**。
副组长:***。
组员:各机构、各部门主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在综合管理部,刘亚桂同志为办公室主任。领导小组办公室负责公司清廉金融文化建设工作的部署与督导,各成员负责落实清廉金融文化建设的具体工作。
(一)积极主动作为,发挥主体作用。
要求各机构、各部门提高政治站位,高度重视,深刻认识推进清廉金融文化建设的重要性和紧迫性,压实管党治党“两个责任”。结合自身实际,研究制定清廉金融文化建设方案,明确目标、责任主体和工作时限。主动参与行业清廉金融文化建设各项活动,建言献策、共享资源。
(二)排查重点业务,强化廉洁教育。
各机构、各部门要定期排查各类重点业务廉洁风险,有针对性地运用廉洁教育、完善制度、强化监督等措施,有效预防和控制不廉洁行为发生。
(一)开展清廉金融文化建设宣传与培训。
在全辖范围内开展清廉金融文化建设宣传,重点对销售、理赔两个部门各岗位和流程存在的廉政风险进行排查,与关键岗位员工签订《廉洁自律承诺书》。加强员工思想教育,引导树立健康的职业观,带头抵制酒桌文化,坚守从业底线。
(二)开展保险中介“亲清”关系专项自查。
全员排查、落实监管部门与被监管机构“亲”“清”关系各项要求,主要负责人带头签订“亲清”关系承诺书,在全辖范围内开展保险中介股东或实际控股人“亲清”关系专项自查工作,加强内控机制建设,将“围猎”监管干部列入员工的禁止性行为。
(三)开展员工经商办企业清理工作。
省公司牵头,在全省范围内集中进行一次违规经商办企业专项清理整治工作,我公司对全员涉及车险回避的经商办企业情形进行了全面摸排,涉及的员工都要求进行了整改,截至今年9月末,所有整改完毕,无本机构员工涉及车险回避的经商办企业行为。
我公司党委、纪委在绥化银保监局的正确领导下,主动培育廉洁从业理念、主动完善廉洁从业制度、主动开展廉洁文化宣传、主动规范廉洁从业行为、主动加强廉洁从业监督,提高政治站位,凝聚廉政共识,建立清廉金融文化建设长效机制,强化日常监管推动、重点盯防推动,打造风清气正的金融生态环境,塑造行业过硬口碑,力争取得实实在在成效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省政府办公厅作为省政府的政务运转中枢,既是政治机关、也是服务机关。我们坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话和中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》作为首要的政治任务,自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动,着力推动党的建设各项部署落地落实,努力把工作成效转化为“三服务”的不竭动力。
一、以党的政治建设为统领,带头做到“两个维护”
按照习近平总书记强调的“党的建设必须走在前、作表率”的重大要求,省政府办公厅党组始终把机关党建工作自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,不折不扣地抓好中央决策部署和习近平总书记对青海工作重要指示批示精神的贯彻落实。要求厅系统各级党组织和全体党员牢固树立政治机关的意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,严格执行党章党规,自觉做“两个维护”的坚定践行者和推动者,永葆政治机关的鲜明本色。
二、以强化理论武装为主线,带头学习贯彻新思想。
习近平总书记强调,要走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。我们把强化理论武装作为第一要务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,原原本本学,及时跟进学,联系实际学先进典型和优秀榜样,力求准确把握中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路,确保决策参谋经得起政治检验、实践检验。我们坚持把学习党的理论与履职尽责结合起来,将学习成果运用到政务运转、统筹协调、督促落实、文稿服务等日常工作当中,落实到推进供给侧结构性改革、深化“放管服”改革等重点任务上,推动机关党建与业务工作深度整合,努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。
三、以抓基层打基础为重点,带头落实党建工作责任制。
习近平总书记指出,要树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。这也是办公厅党组历年来一贯坚持的党建工作方向。我们坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把党员教育管理落到支部、把群众工作落到支部,抓严抓细抓实支部各项工作。结合省委“组织体系建设三年行动”,严格按照《党章》和《支部工作条例》,指导各支部完成了换届选举和委员规范化设置,x多个基层党组织完成了新建、更名和改选工作,配齐配强了基层党务干部。充分发挥支部书记“领头羊”作用,从落实基本动作、严格基本流程入手,压实担子、传导压力,逐级落实党建主体责任。坚持把机关党建工作作为实绩评价、评先评优、选拔任用的重要依据,纳入年度目标责任制考核内容,建立了支部书记党建工作日常述职制度,加大党建工作述职考核力度。正确区分干部的失误和错误,健全完善了容错纠错机制,明确了容错纠错界限,激励党员干部大胆放手干事创业。
四、以整治形式主义官僚主义为关键,带头树立良好形象。
习近平总书记强调,要带头弘扬光荣传统和优良作风,建设风清气正的政治机关。省政府办公厅是政府的窗口,作风的好坏直接关系到党和政府的形象。今年,我们把工作重心放在整治形式主义、官僚主义突出问题上,放在解决“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等关键环节上,明确了十个方面58项具体任务,努力实现精文简会、督查增效和基层减负并举。清理议事协调机构方面,对2018年前设立的216个议事协调机构进行了集中清理,精简比例达56%。压减文件方面,上半年省政府主要文件数量下降23.9%。压减会议方面,严格会议审批管理,会议时长较以往下降了40%以上。规范督查考核方面,严格执行督查检查考核年度计划审批报备制度,仅开展了1次综合性督查,较去年同期减少3次。整治表格材料填报乱象方面,制定了规范政府采集使用信息行为的若干意见,建立了相应工作机制,及时纠正频繁采集、随意采集行为。
下一步,省政府办公厅党组将认真贯彻新时代党的建设总要求,落实好此次会议精神,从基本制度严起、从日常规范抓起,以机关带系统,以干部带群众,开展好“不为不办找理由、只为办好想办法”活动,不断提升省政府办公厅机关党建工作的质量和水平。
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2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义深远:
(一)坚持整体推进与广泛宣传相结合,营造清廉文化建设氛围。将清廉文化建设纳入纪委全会报告重点工作安排,督促全县各地各部门积极开展各类廉政活动,共围绕党纪法规开展学习研讨400余场次,营造浓厚学纪学法氛围;在全县各大屏幕、酒店led屏、候车厅展板、出租车电子屏等80余处载体上滚动播放反腐宣传标语,利用公交、客运人流大、范围广优势,及时在醒目处设置反腐宣传标语200余条,在**电视频道播放《人民的名义》《国家监察》等廉政影视作品,同时派出11个影视播放队送55场廉政电影到乡村;唱响反腐倡廉声音,全面铺开党风廉政建设宣传,一年来刊登市级以上媒体稿件220余篇次,在全县广泛营造崇廉尚廉氛围。
(二)坚持丰富内容与创新形式相结合,打造清廉文化建设载体。坚持打造清廉文化阵地建设,如县税务局示范点在局机关五楼高标准建设了廉政教育展厅;县审计局积极整合资源,将庭院作为阵地,高标准创建“十进十建”宣传长廊;县文旅局,打造线上视听融合“一日廉洁教育路线图”县纪委监委坚持9年在青少年中心外打造百米廉政文化长廊。开展各类清廉作品征集活动,共征集文学作品类近20篇,书画类30余幅,择优在《楚天文艺》2020年第3期上设置“廉政征文”专栏刊登8篇。县纪委监委撰写廉政小品在全县巡回演出30余场,督促文旅局组织运用“大篷车”“红色文艺轻骑兵”等载体,开展了演出场次达200余场的送戏下乡惠民演出活动,放映达3000余场的农村公益电影放映以及“精准扶贫、文化先行”流动借阅活动,以送戏下乡、大篷车等形式推动廉洁文化入万家。
(三)坚持日常学习与警示教育相结合,构建清廉文化建设常态。县纪委监委深入剖析近3年内我县查处的党员干部严重违纪违法典型案例,并纳入全县支部主题党日活动学习内容,同时组织观看警示教育片,教育党员干部知敬畏、知镜鉴。县纪委监委领导班子成员带队分成12个宣讲队到全县各地各单位结合实际案例进行宣讲《政务处分法》,充分发挥了警示教育治本作用。除此之外,县纪委监委坚持在重要时间节点群发廉政短信,并组织全县各地各单位利用支部主题党日、中心组学习、节前会等活动,学习中央、省、市、县关于违反中央八项规定精神等典型案例的通报,引导全县党员干部树立廉洁过节意识,筑牢廉洁从政思想防线。
(一)思想认识还不够。少数领导干部没有充分认识到清廉文化在党风廉政建设中的基础性地位,不愿在清廉文化建设中投入过多的精力和资源,重业务工作轻廉政文化建设的现象还比较普遍,制约了廉政文化建设深入开展。
(二)形式内容比较单一。少数单位一些单位把清廉文化建设等同于一般的宣传教育活动,抓亮点特色意识不强、视野不宽、办法不多、力度不大,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式,形式内容较为单一。
(三)清廉氛围有待加强。在建设清廉校园、清廉企业上还有待进一步加强,校园、企业清廉氛围还不够浓厚。
三、下步建议。
第一、要抓合力建机制,进一步完善廉政文化体制机制。廉政文化建设又是一项系统性、整体性很强的工作,需要凝聚合力、完善机制,形成齐抓共管的工作格局。
第二、要抓平台造氛围,进一步拓展廉政文化工作载体。要积极拓展廉政文化建设的平台和载体,营造良好的社会氛围。
第三、要抓创作出精品,进一步丰富廉政文化推进形式。廉政文化建设要创新形式,做到有声、有色、有形、有情,贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强吸引力、渗透力和影响力。
第四、要抓特色创亮点,进一步打造廉政文化特色品牌。
去年以来,我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求,积极组织开展了创建节约型机关活动,从制度和纪律的层面,对机关节约工作作出严格规定,力倡节约,反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度,有力地促进了节约型机关建设,取得了明显成效。
一是加强学习教育,大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德,也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后,我们坚持先行一步,把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容,作为一项制度坚持下来,在全体干部职工中大力倡导节俭之风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神,向每位同志发放了《公众节能行为指南》和建设节约型机关倡议书等,并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区,组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育,引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围,要求大家从自身做起,从身边事做起,从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起,自觉争做节约的模范,积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。
二是加强经费使用管理,从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门,工作范围宽,涉及环节多,参与政务、掌管事务、搞好服务的任务繁重,机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子,如果不严格管理,势必会产生浪费等现象。因此,我们坚持从经费管理入手,重新修订完善了《财务管理规定》,严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会,全国文秘工作者的__!议决定制度等,努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费,由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据,并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后,方可报行政科备案,有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买,坚持科室申请、分管领导审批制度,规范领用程序。购买过程中,我们一方面严格执行政府采购制度,逐步扩大政府采购范围和数量,对购置单价20__元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修,就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的`办法,达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面,对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品,我们坚持“货比三家”原则,多家比较,精挑细选,决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理,凭单发放,领取、购买情况每季度汇总一次,对严重超领的单位提出意见,并在下季度限制发放数量。
三是加强细节管理,降低行政成本。在管理中我们发现,越是细节方面,成本往往越不容易控制,是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生,看似小事,如果控制不好,会造成很大浪费。因此,在加强宏观管理的同时,我们注意从细处着手,不断挖潜,查找漏洞,努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中,我们坚持了“四个决不”的原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备,大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的,仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理,明确规定不准利用办公电话和互联网聊天,坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象,纸张尽量双面用纸。要求各科室负责人为第一责任人,平时加强监督管理,值班人员下班后加强巡查,确保不浪费一滴水、一度电、一张纸。加强车辆管理,严格执行用车登记制度和定点加油、定点维修制度,对车辆行驶情况每月一考核,做到加油有记录、行程有监督、耗油有指标。加强内部接待管理,进一步修订完善了《接待管理规定》,对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准、定陪餐人员的“三定”管理办法,严格登记、报批、签字制度,加强“漏斗式”管理。对不符合规定的接待费,一律由陪餐人员自负,努力控制接待费开支。
四是加强办公现代化建设,减少周转环节。办公手段的现代化,可以有效减少工作环节,提高工作效率,从而降低行政成本。我们一方面借鉴现代企业管理中的“流程再造”理论,对办公室办文、办事、办会各项工作进行了梳理改造,修订完善了日常值班、信息考核、督促检查、责任追究等制度,制定工作流程图,使各项工作有条不紊、有序进行,从而简化了程序,减少了中间环节,降低了行政成本。另一方面,积极适应信息化时代的要求,利用有限资金投资建设了“电子政务”、“电子党务”系统,办公室文稿从起草、校对、审核到领导签发,全部在局域网上运转,文件收发、资料存贮、信息交换等也都通过网络操作,基本实现了公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理电脑化、工作流程网络化。如,我们实行网上公文传输后,中央、省委、市委非涉密材料都通过网上签收及发放,市委非涉密文件纸质材料的印刷数量由以往的每期200余份精减到现在的40份,大量节省了文印成本。我们还加强了办公室内部网站建设,努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台,办公室的内部文件、学习资料、交流体会等全部统一在网上发布,一般不再印发纸质材料。
五是建立长效机制,抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制,常抓不懈。工作中,我们坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来,与市委、市政府开展的绩效考核工作紧密结合起来,把节约作为反映机关风貌的一个平台,狠抓各项制度落实,确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。成立了专门的领导小组,由办公室主要领导任组长,各科室、单位负责人任成员。每个科室又细化分解任务,提出节约目标和具体要求,由科室负责人搞好督促落实,确保每位同志都有责任、有义务搞好节约。办公室每半年召开一次秘书长、主任办公会,听取各科室节约情况汇报,交流机关节约动态,及时查找漏洞,降低成本,完善制度,节省开支。建立了检查通报制度,由行政科牵头,各科室参与,不定期地开展自查检查活动,及时纠正浪费行为。定期汇总费用开支,每月将文印费、招待费、车辆燃修费等各项支出情况在办公室内部网站上公开,增加经费支出的透明度。建立了节约模范评比制度,结合个人年度考核,每年对节约工作做得比较好的同志进行表扬,充分调动了大家节约能源资源的积极性。
自开展建设节约型机关活动以来,我们始终牢记“一粥一饭,当思来之不易,半丝半缕,恒念物力维艰”,全室人员的节约意识明显增强,各项费用开支同比有了明显下降。去年一年,我们在办公费、业务费、接待费、文印费、通讯费、车辆燃油维修费、水电费等方面开支比往年平均减少20以上。
建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[]21号)精神和市、区两级关于加强节约型机关建设的要求,结合政府办“效率年”建设活动和工作实际,制定如下实施意见:
建设节约型社会是坚持和落实科学发展观的必然要求,是党中央、国务院近期提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动,对加强机关自身建设,提高行政效能,降低行政成本,形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义。各科室、班组要认真组织学习关于建设节约型社会的文件和指示精神,紧密联系工作实际,教育工作人员从现在做起,从自身做起,养成节约每一度电、每一杯水、每一张纸、每一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。努力在机关营造建设节约型机关的浓厚氛围。
二、突出工作重点,采取有力措施,狠抓关键环节。
建设节约型机关涉及方方面面,各科室、班组要按照建设节约型机关的要求,结合各自实际,创新工作思路和工作方法,进一步完善各项规章制度,真正把建设节约型机关的各项措施落到实处。重点要抓好以下几个方面:
(一)节约时间,提高办事效率。
要把建设节约型机关同机关效能建设相结合,不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,不断提高办事效率和服务水平。坚决杜绝上班时间串岗聊天或做与工作无关的事情,珍惜分分秒秒的时间,努力做好各项工作。
(二)改进工作作风,克服形式主义。
1、要按照“精简、效能”的要求,严格控制会议规模和数量,能合并的会议尽量合并,能压缩的人数尽量压缩,能利用机关会议室的尽量不到外面租会场。
2、公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则,实行对口接待,陪客人数原则上不超过来客人数;严格控制接待标准,杜绝“剩一半”现象。
3、公务出差本着节约的原则,尽量减少开支,住宿应选择最经济的房间。
(三)杜绝浪费,促进节能降耗。
1、节约用电。
一是机关采购必须优先购买经国家认证的节能设备和产品,率先淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。
二是机关工作人员在办公时间应充分利用自然光照,减少照明设备的电耗,离开办公室时间较长时要随手关灯,公共区域的照明灯具要安装自动控制开关,杜绝“白昼灯”、“长明灯”。非节假日期间,办公楼建筑轮廓灯、泛光灯、装饰灯一律关闭。
三是办公室空调夏季气温在32℃以上时开启,温度设置不低于26摄氏度,冬季气温在4℃以下时开启,温度设置不高于18摄氏度,做到“无人时不开空调,开空调时不开门窗”。
四是使用计算机、传真机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时,要尽量减少待机时间,下班后自觉关闭各类电器设备电源。电脑短时不使用时应设定为睡眠状态,不允许使用屏保,不使用时,要注意关机,同时关闭显示器电源按钮。
五是除未安装空调设备外,禁止使用电暖器等移动式取暖设备。
2、节约用水。
一是加强用水设备的日常维护管理,及时更换老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时,流量要适中,不用时要随手关紧,避免“长流水”现象发生。
二是要根据天气变化情况,适时、科学地喷灌绿地,尽可能利用雨水或废水养护绿地,节约绿化用水。
3、节约燃油和车辆维修费用。
一是机关驾驶员要增强爱车意识,按规定及时对车辆进行检修和保养,使车辆始终保持良好状态。
二是要强化对机关车辆的使用和管理,科室用车要提前申请,能够合并的公务用车尽量合并使用,严格控制非公务用车,去路程较近的地方办事提倡骑自行车。
三是机关车辆严格落实“使用、加油、维修”一车一卡制。车辆更换设施或送厂维修须经司机班班长鉴定和审核。每季公布或通报车辆百公里耗油和车辆维修费用,对油耗超标或车辆维修费用过高的'驾驶员要说明情况。
4、节约办公用品。
一是要最大限度的控制和降低纸张消耗。需要修改的文稿尽量在电子媒体上修改,减少重复清印次数,原则上不超过3次。
二是大力推行电子政务,减少纸质公文传递,办公室内部文件实行网上传递;严格控制文印数量,提倡双面用纸,能用小纸张的不用大纸张;其他单位印制会务材料,须经主管主任审批同意,5000张纸以上的须报主任签批。
三是严格控制办公设备的采购,确因工作需要需添置办公设备的,须填写物品申购单报主任审批。
四是机关工作人员要尽可能使用钢笔,减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用量。
五是提倡使用自备茶杯,接待来客时使用配备的常用茶杯,尽量不使用一次性纸杯。
六是打印机、复印机的油墨、墨粉用完后,要提倡重新灌装,再次使用。
5、节约用粮。
一是机关食堂管理员定期考察和了解市场相关物价。采购人员严格按食谱和就餐人数采购主、副食品,所购食品价格一律不得高于市场价格。
二是工作人员打饭时要掌握好份量,吃多少打多少,尽量避免剩菜剩饭。
三是尽量减少一次性碗筷的使用,做到勤俭节约每一粒米、每一滴油。
6、节约网络资源。
一是严禁在上班时间利用下载软件下载歌曲、电影等与工作无关的内容。
二是严禁工作时间上网聊天,听歌曲,看电影,玩游戏。
三是严谨在服务器上存放与工作无关的内容。
三、加强组织领导,加大考核力度,务求工作实效。
各科室、班组要切实增强政治责任感,把创建节约型机关作为当前及今后一段时期的中心工作。精心组织,抓好落实。
(一)加强领导,明确责任。政府办成立以主任为组长、各位副主任为副组长,各科室、班组负责人为成员的创建节约型机关领导小组。领导小组下设办公室,办公室直接参与创建日常工作的指导与协调。各科室、班组负责人是创建节约型机关的第一责任人,负责抓好具体工作的落实。
(二)发挥领导干部的示范带头作用。各级领导干部要率先垂范,带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动,带动全办节约型机关工作的开展。
(三)狠抓落实,严格考核。将创建工作纳入办公室双百考核,定期对资源节约情况进行检查,对节约措施不落实和浪费现象要严肃处理,视情予以扣分和限期整改。
长期以来,党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示,仅用电一项,我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%,能源费用超过800亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关1999年平均水平的33%。政府公务人员1天耗电量,够普通百姓用19天。在用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题,一些会议该精简的不精简,大会小会不断,文件资料满天飞,造成了人力、物力和财力的极大浪费;一些活动讲究排场、奢侈浪费;一些单位建设贪大求洋,办公楼装修求档次,汽车消费追求豪华型、大排量。这样,不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐,煤电油运紧张,环境污染加重,而且助长了不良的社会风气。
上述几项机关资源浪费中,最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的`公共资源,而且影响了党群关系,损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道,四川平昌县通过整治公款吃喝,****年,全县接待费支出***万元,比上年减少***万元。平昌县属国家扶贫开发重点县,人均年财政收入仅**元,居全省倒数第一位。这样一个特困县,竟然有如此大的浪费,可见,公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到了何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多,公务员建设节约型机关的主动性就会越高。
从上海市来看,历年来我们执行了一些有益的行政节约措施,起到了比较好的作用,比如政府采购、比如政务信息化等,但这方面的工作还有很多可以加强的地方。我区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关****元、事业****元标准,对照日常的开支,我想大家心里都有个谱,到底是多了还是少了。建立节约型机关的必要性不言而喻。
二、机关资源消费存在问题分析。
造成党政机关浪费的原因有多方面:一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入,国民经济增长迅猛,人们的生活水平和消费水平日益提高,铺张浪费之风日盛,党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度,即使有也很少涉及到资源节约方面的内容,所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障,相关制度还不健全,在实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我们从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育,但在党政机关这种美德却被忽视,认为公家的财物,不用白不用,不花白不花,浪费与否和自己无关,缺乏爱单位如家的美德,就更谈不上节约的意识了。
为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象,建设节约型机关,需注重以下几方面:
(一)注重节约意识的培养。
建设节约型机关,关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段,深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育,倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力,反对不计成本、大手大脚、随意浪费,坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为;要教育全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯,做资源节约的表率,让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大;要大力宣传普及节约资源的各种知识;要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动,在机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯,努力营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的良好风气。
(二)注重节约内容的全方位。
机关的节约潜力很大,既有“芝麻”,也有“西瓜”,不能捡了“芝麻”丢了“西瓜”,也不能抱了“西瓜”而忽视了“芝麻”。
不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油,还要进一步精简会议、文件和活动,努力减少“文山会海”,减少会议,能不开的尽量不开,能开电话会议,就不要开现场会议,参加会议的人员要和会议相关,坚决避免陪会现象;利用电脑进行无纸化办公,文件尽量用电子邮件的形式收发,必须形成书面材料的,要严格控制打印数量,提倡双面用纸;严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象;严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝;领导同志到基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同,克服形式主义。
总之,要从控制办公费用着手,严格招待费支出,提高现代化办公工具利用效率等,建立一个全方位的节约型机关。
(三)注重节约机制的长效性。
全面推进资源节约,加快建设节约型机关,必须采取综合措施,形成长效机制,建立强有力的保障和支撑体系。
一是尽快建立资源消耗统计制度。我们要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况,在汇总分析本部门资源消耗情况的基础上,根据国家资源节约与综合利用有关规定,制定机关资源节约的定额和标准。在此基础上,还要结合部门实际,制定近期的节能工作目标和实施方案,并围绕建设节约型机关这一目标,制定资源节约中长期规划,保证资源节约工作持续、深入地开展。
二是建立健全政府节能采购制度,严格采前、采中和采后等各环节的管理,最大限度地为政府减少财政开支。
三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人,加强监管,合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护,采取有效措施切实降低公务用车油耗,严禁各种物资失管失控。
四是建立资源节约信息发布制度,为机关节约资源提供良好的服务,堵塞浪费资源的漏洞。
六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感,切实把创建节约型机关作为一项重要工作,主要领导同志要亲自抓,层层抓落实,建立健全工作责任制。适当的话,可以把机关资源节约纳入政绩考核指标,建立节约型机关绩效评估体系,更好地推动建设节约型机关的工作。
(四)注重发挥领导的表率作用。
(五)注重强化监管的经常性。
目前,党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象,重要的原因是管理松懈、监督不力。因此,强化监督管理,是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况,进行全面认真检查,找出存在问题和薄弱环节,认真加以整改解决,坚决遏制各种浪费资源的现象;财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管,对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能,切实加大资源保护和节约的执法力度,严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。
资源节约是一项长期而艰巨的任务。各级党政机关要结合部门实际,切实转变作风,及时解决存在的问题,认真总结和推广本地区、本部门资源节约的经验,注意发挥典型示范作用,在实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法,为推动社会节约之风的形成做出表率。
如今,在五莲县,从县直机关、各部门到各乡镇党政机关,人们都会发现:办公室里的纸质文件少了,收发的电子邮件多了。从今年11月1日开始,该县开通了电子政务专网,通过这个网络,领导可以直接在网上修改文稿,不同部门之间可以在网上协同工作,通知、公告、活动预报等都可以在网上进行电子交流。这是该县自开展建设节约型机关活动以来,所采取的又一重要举措。
拣“芝麻”,从细微处培养机关干部的节约意识。
不自觉中浪费一滴水、一度电、一张纸……,是一些芝麻般的小事,在人们眼里似乎微不足道,但积少成多,聚沙成塔,决不能小看这里面的节约潜力。五莲县的节约型机关建设就是从一滴水、一度电、一张纸这些“芝麻”小事抓起的。
“居安思危,戒奢以俭”,建设节约型机关的首要任务是增强机关工作人员的节约意识。为此,该县立足本县实际,结合正在全面推行的机关职能化管理的目标要求,把建设节约型机关纳入“五型机关”“文明”型机关建设的重要内容,制定下发了《关于建设节约型机关的实施意见》,出台了《县直机关工作人员守则》,要求县直党政机关全面树立节约意识,建设节约文化,倡导节约文明,引导全体机关工作人员牢固树立节约观念,从我做起,从一点一滴做起,自觉做到“五个一”,即:节约每一度电,做到随手关灯,人走电器关,尽可能使用节能电器;节约每一滴水,水龙头用后及时关闭,发现水管水箱有滴漏水现象,及时报修;节约每一个电话,不用公费电话聊天、谈私事;节约每一张纸,复印纸、公文纸按需领取,节约使用,尽可能双面打印或复印;节约每一滴油,加强公车管理,合理安排公务用车,科学核定单车油耗定额。
真正把“节约”落实到了机关管理的各个方面,渗透到了各项管理当中,在县直机关中树立起了“节约光荣,浪费可耻”的良好风尚。该县国税局在全局推行了办公用品包干管理,各科室的纸张、笔、墨等办公用品使用量明显下降,全局办公耗材比去年同期减少了29。该县交通局自觉将“节约”渗透到交通基础建设领域,对水泥、河砂等建设材料做到货比三家,今年以来,仅建筑施工材料购置一项就节约资金20多万元。
抓“西瓜”,建立深层次、根本性的节约体制。
拣起了“芝麻”,更不能丢掉了“西瓜”。日常办公节约一度电、一滴水、一张纸、一升油只是表面节约,只算拣起了“芝麻”;而国库资金和国有资产是“西瓜”,要想抓住“西瓜”,彻底堵塞国库资金和国有资产流失渠道,就必须建立深层次、根本性的节约管理体制。为此,今年以来,五莲县结合本县实际,对县直机关财政资金和国有资产管理进行了深度改革,并取得了明显成效。
实施国库集中支付制度改革,加强国库资金管理。该县投资100多万元,于今年11月份正式开通了市首家国库集中支付网络,并以国库集中支付网络为平台,以加强县直机关、部门和事业单位的资金管理为目标,以清理和规范单位银行帐户为突破口,按照“三不变一变”的原则,初步建起了以国库单一账户为基础,以国库集中支付为资金拨付主要形式的新型国库管理制度,彻底改变了过去传统体制下,预算单位层层设置账户,财政资金逐级分散支付,程序环节繁多的问题,增强了财政支付的透明度,有效扼制了挤占、挪用和浪费财政资金现象的发生。
风正人和气象新,节约新风扑面来。
“请节约每一滴水”、“请随手关灯”等温馨提示则随处可见“节约”犹如一粒种子潜移默化地植入了每一名机关工作人员的心灵深处悄悄地生根、发芽、开花;又如一阵时尚的清风正荡漾在山城五莲的角角落落。
建设节约型社会,是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重要战略部署,是坚持和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。积极响应建设节约型社会的号召,大力开展节约型机关建设,对地税部门来说,也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门文明形象的重要措施。为此,今年以来,市地税局积极响应市委市政府关于在市直机关开展建设节约型机关活动的意见和有关部署,强化领导、深入宣传、健全制度、完善机制,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,积极打造节约型机关。
一、强化组织领导,确保建设节约型机关工作落到实处。对于建设节约型机关工作,市局党组高度重视,把该项工作列为工作重点,切实加强组织领导。我们成立了以市局党组书记、局长为组长,其他班子成员任副组长,有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组,设立办公室,负责具体工作的组织、调度、检查和指导,推动面上工作的开展。同时,根据省市有关建设节约型社会的工作部署要求,制定了《市地税局关于关于建设节约型机关的意见》,明确工作的指导思想、基本目标、主要任务和具体实施步骤,保证了整个工作有目标、有规划。为切实落实工作责任,强化制度保障,还层层建立了建设节约型机关“工作责任制”,明确各科室直属单位主要领导为第一责任人,对建设节约型机关工作立项督查考核,确保工作有措施、有检查、有考核、有落实。
二、加强宣传教育,营造建设节约型机关的良好氛围。为营造建设节约型机关的良好氛围,强化节约意识,倡导节约文明,我们召开了建设节约型机关动员大会,认真组织学习党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神,认真学习领会党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示精神,学习市委、市政府关于建设节约型城市的有关要求,特别是结合先进性教育活动的开展,充分发挥领导干部、共产党党员模范带头作用,深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作风的教育,引导干部职工从贯彻落实科学发展观、促进跨越发展的高度,充分认识建设节约型机关的重要意义,牢记“两个务必”,增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。为号召广大干部职工积极投入到创建节约型机关工作中来,我们广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动,在一个星期的时间里,就征集来自干部职工的关于节电、节水、降低耗材使用等合理化建议近20条,采纳三条,并给予建议被采纳的两名干部通报表扬,在机关内部营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的良好风气。
;为减少通讯费用开支,我们推行了话费包干,超支科室自付管理办法,同时建立了市局电话虚拟网,极大节约了内部通话费用。
四、促进节能降耗,杜绝挥霍浪费。我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则,从节约每一度电、每一滴水开始,杜绝挥霍浪费。我们制定了《办公楼管理规定》,对办公楼办公设施使用、维护等作出严格的'规定,要求办公场所尽量采用自然光照明,用水后及时关好龙头,“人走灯灭、人走电断”,下班时自觉关闭各类设备设施电源,杜绝白昼灯、长明灯以及长流水等现象;规定办公室、会议室等在夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,并落实专人负责空调的开关,上午7点30分开10点关,下午14点开17点关,无人时不开空调,开空调时不开门窗;为降低电梯能耗,规定工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行,周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭,为确保各项规定落到实处,该局不定期对各单位和广大机关工作人员执行《办公楼管理规定》的检查,发现违反《办公楼管理规定》的问题,除通报批评外,按规定处以经济处罚,最高处罚金额1000元。今年以来,我们已组织办公楼管理规定执行情况检查20余次,处罚50余人次,罚款总金额达7000元;为进一步促进节能降耗,该局还对一些办公常用耗材使用做出严格规定,如在纸张使用方面,严格控制纸质文件、简报等的印刷数量,并提倡双面用纸,注意所有办公用品的节约利用,让机关工作人员从身边小事做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率,今年以来,办公楼水电费用分别同期下降15、21。
五、改进机关作风,提高办事效率。我们坚持把创建节约型机关同创建服务型机关紧密结合起来,不断强化机关干部职工的效率意识,我们在全市地税系统开展了“纳税服务年”活动,本着“以纳税人的合理需求为第一选择、以维护纳税人的合法权益为第一义务、以赢得纳税人的满意为第一标准”的办税服务理念,努力在科学化管理上做文章,在精细化服务上下功夫,积极探索国地税联合办理税务登记服务、分众服务,“我为纳税人做一事”、“我为纳税服务献一策”活动,大力推行了“网送税法”、提醒服务和限时办结等服务,坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象,做到科学合理地安排工作,提高办事效率和服务水平;在内部,依托信息化建设,大力推进办公自动化、网络化,实现网上文件传递、通知下达、督查督办、审批审核等。今年,和视频会议系统,实现了日常考核检查监控和会议网络化,极大节约了各类检查考核费用和会议费用,同时提高了办公效率;同时,进一步精简压缩会议、活动等,降低经费支出,今年我们将上半年工作总结会议、现场观摩交流会议、半年工作绩效考核会议和市局党组理论学习中心组读书会议四会合一,真正做到精简合并会议、观摩考核结合,取得了良好的效果,不但节约了经费,而且促进了机关作风的进一步转变,提高了各项工作抓落实的能力,《日报》对此专门进行了专题报道。
建设节约型机关工作的开展,取得了良好效果,在全局营造起勤俭节约,杜绝浪费的良好氛围,节约光荣、浪费可耻的观念深入人心,干部职工自觉节约意识蔚然成风,与去年同期相比,今年全局各类开支相对减少20左右。建设节约型机关工作的开展,也促进了以组织收入为中心的各项工作的开展,截至11月底,全市地税系统累计组织各项收入92642万元,同比增长34.31%,增收23667万元,占年度计划的100.84,圆满完成了今年税收任务,增幅超过全省平均增幅7个百分点,预计今年全年地税收入将突破10亿元大关。今年,全系统又有两个单位顺利通过省级文明单位验收,一个单位团支部荣获“全国五四红旗团支部”荣誉称号,两个单位荣获国家级“巾帼文明岗”;两个单位荣获省级“青年文明号”,两个单位荣获省级“巾帼文明示范岗”,市局机关也荣获全市十佳文明机关、模范职工之家等荣誉称号。
检验检疫局把建设节约型机关作为全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务来抓,坚持“四抓四促、一纳入”,全方位推进节约型机关建设,取得了明显成效。
一、抓领导带头,促全员参与。崇尚节约不仅是我们中华民族的传统美德,而且是坚持可持续发展观和构建和谐社会的一项重要内容。为使节约意识变成大家的自觉行动,检验检疫局制定了《关于建设节约型机关的实施办法》,领导以身作则,带头贯彻执行。一是在公务接待上从简从严,除上级和外地来人,一律安排在局食堂就餐。二是在车辆使用上,尽量不安排长途。局领导班子成员有3人家住外市地,为了厉行节约,他们坚持半月或一个月回家一次,尽量减少用车次数。三是在通讯工具、公务活动和会务安排等方面,局领导真抓实干,带头节约。去年一季度,由于主管部门没有完成车辆节约指标,局领导带头每人扣罚400元现金。在局领导的影响带动下,全局上下“节约光荣,浪费可耻”蔚然成风,形成了人人想节约、个个讲节约的良好风气。
二、抓集中采购,促成本降低。为降低购买成本,解决过去人们关注的物资采购价格热点问题,局机关统一修订完善了《物资设备采购维修办法》。通过科室推荐、党组考察,选拔了3名群众口碑好、工作经验丰富的同志组成了集中采购工作小组,凡价格500元以上的办公用品、试剂药品、车辆仪器维修等物资设备的购买维护,一律实行集中采购,统一安排。,全局共购买专用设备23台、检验检疫器具396件、办公用品35件、试剂药品727批次、办公用品43批次,通过核定申购价格集中统一购买,约计节约资金近20万元。去年6月,冷机定期维修保养中,通过竞争性谈判,一个老客户降低保养收费,一次就节约资金8000元。
三、抓细节节约,促行为养成。为加强日常的检查监督,培养人们良好的节约习惯,局机关专门成立了节约督查办公室,配备了专用钥匙,加强对各部门、各单位的日常巡查。对水、电、气、门窗、电梯等实行一日三次巡查,基本杜绝了跑、冒、滴、漏现象。下班后对空调、微机、打印机未关的,一经检查发现,即通报批评,并按规定给予相应的经济处罚。督查办一日三巡查,周查不间断,月查不松懈,使人们绷紧了节约这根弦,养成了自觉节约的良好习惯。有的说,在我们检验检疫局关关电灯,拧拧龙头,已经习以为常,真是举手之劳。
四、抓革新挖潜,促循环利用。为激发大家节约的积极性,局机关发动全局干部职工从日常的工作生活中,寻找小窍门、小发明,进行革新创造,局里统一收集,分门别类,逐项落实,取得了良好的节约效果。督查办一次在巡查中发现局供暖制冷系统中的冷凝水每天有大约800方的净水流失,主动向局里提出改造。经过技术攻关,一是将冷凝水送至地下自来水箱,再供给16楼盛水箱;二是把冷凝水分装到洗澡水管系统,利用其40-50度余热水洗澡,不仅使冷凝水重新回收利用,每月节约2500多元的'自来水,而且还节约了部分蒸汽,实现了资源的再生和循环利用。
五、把节约型机关建设纳入单位绩效考核,建立健全了节约长效机制。为确保各项节约措施的落实。检验检疫局把水、电、电话、纸张、车辆燃料维修等可控指标量化分解,一并纳入单位的绩效考核。建立了绩效办、责任部门和被考核单位三级考核机制,实行一月一通报,每季一奖惩,年终总算账,并与评先树优相挂钩,调动了科室和个人自觉抓学习的积极性和主动性,变“要我抓”为“我要抓”。20,全局办公经费较上年降低了35.6,节电35639度,节水6668方,节油6000升,车辆百公里耗油由13.2升下降到12.2升,百公里维修费从31元降到22元。
“四抓四促、一纳入”节约活动的开展,有效地增强了全局干部职工的节约意识,不仅促进了节约型机关建设,而且也推动了和谐机关建设,取得了良好的经济和社会效益。
省政府办公厅作为省政府的政务运转中枢,既是政治机关、也是服务机关。我们坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要讲话和中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》作为首要的政治任务,自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动,着力推动党的建设各项部署落地落实,努力把工作成效转化为“三服务”的不竭动力。
一、以党的政治建设为统领,带头做到“两个维护”
按照习近平总书记强调的“党的建设必须走在前、作表率”的重大要求,省政府办公厅党组始终把机关党建工作自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,不折不扣地抓好中央决策部署和习近平总书记对青海工作重要指示批示精神的贯彻落实。要求厅系统各级党组织和全体党员牢固树立政治机关的意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,严格执行党章党规,自觉做“两个维护”的坚定践行者和推动者,永葆政治机关的鲜明本色。
二、以强化理论武装为主线,带头学习贯彻新思想。
牢记使命”
主题教育。
原原本本学及时跟进学联系实际学先进典型和优秀榜样力求准确把握中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路确保决策参谋经得起政治检验、实践检验。我们坚持把学习党的理论与履职尽责结合起来将学习成果运用到政务运转、统筹协调、督促落实、文稿服务等日常工作当中落实到推进供给侧结构性改革、深化“放管服”改革等重点任务上推动机关党建与业务工作深度整合努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。。
三、以抓基层打基础为重点,带头落实党建工作责任制。
习近平总。
书记。
指出,要树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织。这也是办公厅党组历年来一贯坚持的。
党建。
工作方向。我们坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把党员。
教育。
管理落到支部、把群众工作落到支部,抓严抓细抓实支部各项工作。结合省委“组织体系建设三年行动”,严格按照《党章》和《支部工作条例》,指导各支部完成了换届选举和委员规范化设置,x多个基层党组织完成了新建、更名和改选工作,配齐配强了基层党务干部。充分发挥支部书记“领头羊”作用,从落实基本动作、严格基本流程入手,压实担子、传导压力,逐级落实党建主体责任。坚持把机关党建工作作为实绩评价、评先评优、选拔任用的重要依据,纳入年度目标责任制考核内容,建立了支部书记党建工作日常述职制度,加大党建工作述职考核力度。正确区分干部的失误和错误,健全完善了容错纠错机制,明确了容错纠错界限,激励党员干部大胆放手干事创业。
四、以整治形式主义官僚主义为关键,带头树立良好形象。
填报乱象方面,制定了规范政府采集使用信息行为的若干意见,建立了相应工作机制,及时纠正频繁采集、随意采集行为。严起、从日常规范抓起,以机关带系统,以干部带群众,开展好“不为不办找理由、只为办好想办法”活动,不断提升省政府办公厅机关党建。
工作。
的质量和水平。。
*国税局立足实际,大力弘扬勤俭节约之风,从完善制度入手,从身边小事做起,积极创建节约型国税机关。
一、加强宣传、营造氛围。在全局开展以节水、节电,杜绝办公浪费,严禁大吃大喝、实行阳光采购为内容的节支宣传,营造“节约光荣、浪费可耻”的氛围,并且向全局干部职工发放《建设节约型国税机关的倡议书》,要求每名干部从点滴做起,在加强节约型机关建设中做出新贡献。
二、节流增效,精打细算地做好财务工作。严格执行财务规章制度和落实好经费包干制度,做细经费开支的`预算和审计,严格执行多级审签,局领导签报的签字报销制度。
三、完善办公用品领用审批和管理制度,单位财产、办公用品统一由办公室购置,对所需商品要实行“货比三家、择价择优”的原则购买,其保管、领用、借用等由财产管理员严格按财产管理制度办事;大力提倡爱护公共财物,否则凡损坏公物的,视情节按实际修理费或原价赔偿;另外充分运用公文处理系统办公,传递各种文书资料,实现无纸化办公,因特殊情况需要打印或复印材料,必须通过办公室负责人批准。
四、做好节约能源工作。一方面采取节能用品,尽量节支;另一方面,开展节约水、电使用,定期检修用水设备,防止跑、冒、滴、漏。做到随手关灯、随手关水笼头的习惯,杜绝长明灯,避免长流水。
五、压缩车辆,核定定额燃料费。将各基层车辆全部集中县局统一管理、调配。根据每部车的车况和车辆报表进行科学测算燃油费,驾驶员在出车的同时,认真填写出车登记,对用车单位、时间、事项以及公里数和耗油数等方面详细填写,并装订档案。此外,利用绩效系统严把车辆使用关,杜绝公车私用现象。
六、加大公开和奖惩力度。通过政务绩效中的政务公开模块对相关内容进行公开。此外,办公室、质管办不定期对各科室、分局的节支情况进行检查,对先进的单位和个人按照节约金额的一定比例进行奖励,对违反规定造成浪费的行为进行严厉查处,目前已对*名违反规定的人员进行了经济处罚。
里程40万公里无大修3项纪录,被誉为“节油王”。她创造的节能、安全、服务、创新“四位一体”的“xx工作法”,体现了科学发展的理念,体现了“三个服务”的内涵,体现了建设“两型社会”的要求,其实质是以人为本、安全优质;以车为本、节能降耗;以质量效益为本、自主创新。
“不能把车单纯当成工具,要像对待孩子一样了解它、呵护它。”xx在实践中体会到,要开好车,就必须了解车、养护车。人生最有意义的事情就是工作,人可以通过工作获取知识,得到自信;工作首先是一个态度问题,你必须对它有一份发自肺腑的珍爱。工作就意味着责任。因此,我们每一个人都应该对所担负的工作充满责任感。一名有责任的职工,不仅要干一行爱一行,认真积极完成他自己分内的工作,而且要时时刻刻为单位着想,把单位当成自己家。事实上,只有那些勇于承担责任并具有强烈责任感的人,才能被赋予更多的使命,才有资格获得更大荣誉。
局党组书记、局长余志训在今年交通工作会上提出:要以推广“xx工作法”为基础,建设节约型机关的倡议,就是要广大交通干部职工牢固树立“节约就是环保、节约就是效益”的意识,努力推动交通行业从资源消耗依赖型向资源节约环保型转变。今年是“湖北交通质量效益年”,质量是交通发展的生命,效益是交通发展的目标,质量是效益的根本保证,效益是质量的集中体现。全面推进“20xx—湖北交通质量效益年”,就是要更加注重交通发展的质量效益,坚持以质量求效益,以效益促质量。
“xx工作法”的主要特点就在于节能降耗从我做起、从小事做起,把简单的事情坚持下来,在点滴中实现节约的积累,努力追求以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济社会效益。xx总结的“一查、二看、三配合、慢起步、柔进档、中速行、缓进站”的节油驾驶方法,充分体现了资源节约、生态环保的理念。在日常的生活、工作中,你我使用电灯、电话、电脑、空调、饮水机、复印纸的时候,做到节约了吗?滔滔江水源于细流,千里之堤溃于蚁穴。因此,我们每一个交通干部职工都要坚持“艰苦奋斗、勤俭节约”的光荣传统。使“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸”成为每个人的自觉行为,努力建设节约型交通行业。
古人云:“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。历史反复证明了这个道理,历史和现实告诉我们:一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的社会是难以长治久安的;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的民族是难以自立自强的。
勤俭节约不是一时的、而是永恒的话题。勤俭节约,从我做起,说起来容易,做起来难。所以今天,我们应该大声倡议:让我们积极行动起来,牢固树立节约意识,“让节约成为习惯”、“让节约成为生活方式”,坚持从自己做起,从每一天做起,从一点一滴的小事做起。只有时时处处从我做起,才能养成勤俭节约的好习惯,也只有时时处处、点点滴滴都节约,才能节能降耗、生态环保,才能获得更大的社会经济效益,才能使我们的家园变得更加美丽!
谢谢大家!
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