在实施方案中，需要明确目标、确定资源、安排时间以及制定具体的行动计划。实施方案是指在解决问题或实现目标的过程中确定的具体措施和步骤，它是实现预期效果的关键。我们需要制定一个明确的实施方案。在确定实施方案之前，我们需要进行充分的调研和分析，明确问题的核心和关键，确定解决方案的可行性和有效性。下面是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。只有找到适合自己的实施方案，才能取得成功。
为保证有一个良好的环境，按环境管理标准分析现场影响环境的因素，针对影响因素制定有效的环保方案，最大限度的降低施工对周围的影响。
1、环保方针;坚持人文精神，营造绿色建筑追求社区人居和施工。
2、该工程的重大环境因素;主要有;噪声的排放、粉尘的排放、
光的污染。
2.1、现场控制噪声的措施;。
加强施工管理，合理安排工序，尽最大可能缩短工期，提高工作效率，加快施工进度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的设备，保证周边人员正常的工作，生活和休息，混凝土振动棒采用环保型底噪音高频振动器，可以比普通振动棒降低15.5分贝，操作时文明施工，避免人为敲击声响，进入现场后所有车辆禁止鸣喇叭。
2.2、粉尘的排放控制;。
土方开挖时运土车辆须进行覆盖，散落道路上的渣土安排专人跟车清扫，气候干燥时，开挖区域表面的浮土先洒水湿润，土方施工阶段用草袋覆盖防止扬尘。
2.3、光的污染控制;。
统一施工现场照明灯具的规格，使用之前配备定向可拆除灯罩，使夜。
间照明，只照射施工区，不致影响周围人群及领导休息，如需要焊接时，施焊范围四周加临时围挡。并在该施工工地周围居民区张贴安民告示，必要时可先向附近居民通报，已取得居民谅解，共同创造一个和谐的社会环境。
公益西桥办公楼改造项目;。
20**年3月15日项目部。
为全面贯彻落实省、地环境保护与生态建设会议精神，实施生态发展战略，推动本年度生态建设目标责任制的实施，进一步明确工作任务，确保我区顺利完成经济和社会发展目标责任制，特制定本工作方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十七大、地区、**“两会”和全省环保工作会议精神，以建设生态文明为指导，深入落实科学发展观，努力完成主要污染物减排目标，持续推进生态建设，加大环境执法监督力度，加强污染防治，认真解决环境民生问题，创造良好人居环境，积极构建和谐兴安。
二、工作内容和主要任务。
(一)、加大攻坚力度，努力完成主要污染物减排任务。一是制定全区年度减排方案。结合年度gdp增加值，编制全区主要污染物减排建议方案。二是建立严格的污染减排责任制度，把减排工作提上日程，我区对污染减排实行严格的问责制和“一票否决制”，纳入我区政府党政领导目标责任考核体系中，定期检查目标工作完成情况，确保年度减排目标的完成。
(二)、加强组织领导，全面开展污染源普查工作。一是切实做好协调、宣传、培训和经费落实工作。动员社会各方面力量支持、参与普查工作，为污染源普查顺利实施创造良好的氛围。全区从3月中旬开始，利用一个月时间，全部完成全区普查表的填表与初审工作。二是把现场监测和普查表填报做为重中之重。制定周密详细的工作计划，建立岗位责任制，将普查任务逐一分解落实。所有普查员必须通过业务培训并持证上岗。三是强化数据质量审核工作。普查机构高度重视数据审核工作，要根据普查方案和技术规定要求，严格依照普查数据审核程序进行审核。普查数据采取四级审核制度，审核时要分工明确，责任到人。普查数据质量达不到规定要求的，应在规定时间内重新填报或重新进行调查。四是严格遵守普查数据录入和上报制度，采取有效措施，切实保证普查数据客观、准确录入。
(三)、加强污染防治，改善环境质量。
l、完成主要污染物排放总量控制年度计划。主要是污染控制和总量控制管理。
2、加强饮用水源的保护与管理，划界立标，确保饮用水质安全。
3、加大对危险废物的专项管理工作，完成危险物和医疗废物申报登记工作，开展废弃危险化学晶调查工作。
4、完成城镇环境综合整治任务。
5、坚持环境保护在精神文明建设中的一票否决权。
6、坚持环保部门在建设项目管理上的第一审批权。加大环境影响评价制度的实施力度，环境保护参与综合决策;加强建设项目的过程管理，确保建设项目执行环境影响评价的“三同时”制度。建设项目环境影响评价执行率达100%，三同时“建设项目执行率达到100%。
(四)、加强执法检查，认真解决环境民生问题。
确保城镇居民饮用水安全，对全区水源地水质状况进行全面检查，密切关注**区水源地水质变化情况，保证全区百姓喝上放心的水。
依法强化环境管理，对辖区内的低空污染、生活污水、医疗用水、工业噪声、固体废弃物、生活垃圾，特别是木材加工点锯沫等进行综合整治工作。
1、全面贯彻落实行政执法责任制。
(1)、加强组织领导，落实保障措施，实行行政执法首长负责制，分解责任，落实到人。
(2)、建立健全各项规章制度，严格依法行政，规范执法程序，实行行政执法公示制。
2、做好电磁辐射，检查工作。
(1)、3月15日在全区范围摸清电磁辐射污染的状况。
(2)、对没有办理环保审批手续的按照省里的统一安排督促及时办理审批手续。
(3)、对存在的不安全隐患及时得到妥善解决。
3、排污费征收及解缴工作。
对辖区内所有单位包括小型企、外企、事业单位，三产及个体工商户，全面足额进行收费，并按时解缴。
4、信访工作。
(1)、上级批转案件处理及时，情况及结果及时上报。
(2)、杜绝“三访”。
5、加强政务信息报道工作。
各林场、企事业单位，及时准确上报生态建设和政务信息，每月不少两条。
(五)、贯彻省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》。
1、将全民环境教育纳入政府工作议程。
领导重视，全民环境教育工作纳入政府工作议程，成立全民教育环境教育工作指导委员会，统一规划全民环境教育工作，建立全民环境教育协调机制。
2、组织全民环境教育工作的实施。
组建本区全民环境工作办公室，认真落实省政府《决定》中提出的各项工作任务;纳入政府工作目标管理，各级政府职能部门有明确的任务和工作分工;制定本单位环境教育工作方案;认真落实三类环境教育主要对象的教育组织形式，落实从业人员，申小学生的教育人数，落实三类人员教育经费。
3、普及环境教育多种形式的环境教育。如个人读书，集中学习、培训、宣讲，媒体宣传等形式。内容包括：生态，生态建设和生态环境，自然资源与保护，环境污染与防治，环境科技与应用，环境法制与道德，绿色产业与绿色社会的学习，按照省、地的统一部署进行。
各单位要认真组织参加环境保护纪念日活动，“龙江环保世纪行”活动，“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动，环境“警示教育”活动，参加志愿者活动等。
(六)、建立多维支撑体系，提高环境保护保障力一是全面提高全区环境监测能力。做好监测站仪器设备的配置工作，完成监测年度工作任务，加大城镇大气环境自动监测力度。二是全面开展土壤污染现状调查工作。要按照国家统一部署，按要求时限完成全区土壤污染现状调查工作。继续开展绿色系列创建活动，加大我区环境生态新闻报导、信息报送、情况反映等对外宣传工作力度，同时要利用“6.5”环境纪念日，开展丰富多彩的宣传活动，充分发挥环保志愿者民间组织作用，扩大环保在社会是的影响力。
三、整合多种资源，深入推进全区生态建设。
环境优美乡镇和省级生态村(林场)建设力度。今年，全区新建省级环境优美乡镇建设试点1个，生态林场2个。三是积极争取生态建设项目。以国家级生态示范区为依托，充分发挥国家向生态建设项目增加投入的政策性机遇，抓住生态建设补偿机制，充实完善全区生态建设项目库，积极向上争取项目。四是全面开展生态监察试点工作，成立生态监察试点领导小组，编制试点工作方案，开展资源开发建设项目、非污染性建设项目等重点领域的环境执法，初步建立由环保部门统一监管、各职能部门密切配合的生态环境监察工作机制。
四、保障措施。
1、加强领导，完善机构建设。强化我区生态建设领导小组的职能作用，做好生态建设工作组织，协调督办，检查，综合，指导专项工作。
2、完善制度建设，部门联动，形成合力。认真执行领导小组，联络员例会制度，加强管理明确分工，落实责任。
20**年9月15日，离石区环境保护执法人员对我矿进行现场检查，发现我矿存在如下问题，为此，我矿高度重视，迅速召开矿委会，研究制定整改方案如下：
一、成立了环境保护整治领导组。
组长：赵万海。
副组长：张青生。
成员：张萍、郝权、裴志红、张春明、李乃栓及各科室负责人。
二、整治项目、措施、责任人、期限。
1、相关环评正在办理中。
措施：责成专人负责与设计部门及相关环保部门取。
得系，争取在10底前完成相关手续。
责任人：刘建军。
期限：9月15----10月15。
门签约，对污水处理厂进行设计，根据设计进行施工，并按环保部门的要求建设两个标准的排污口。
责任人：张青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、储煤筒仓未修建。
措施：与山西源通煤矿设计有限公司取得联系，对。
地面储煤筒仓进行设计，根据设计图纸进行。
施工。
责任人：郝权。
期限：10月1日搞出设计，并开始施工。
三、无环境突发事件应急预案。
措施：与有资质的部门联系进行编写，并通过会审。责任人：郝权。
期限：10月15日前完成。
针对以上提出的问题，我矿将不折不扣的遵照执行。
山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。
20**年9月16日。
山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。
为认真贯彻落实县委、县政府关于在20xx年开展创建县级卫生乡乡攻坚活动的部署，加快推进“健康禾驮”建设，增强全民环境保护意识，促进人居环境和生活质量进一步改善，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高居民健康素质、建设健康禾驮、促进社会和谐为目标，按照“政府组织、分级负责、部门协调、群众动手、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，扎实开展全乡环境保护工作，改善人居环境，提升城市形象。
二、工作目标。
通过对废水、噪声、烟尘等污染源的规范治理，加强对水源、空气质量等环保要素的日常监测和管理，提高全民环境保护意识，促进广大市民积极参与，进一步提高城市综合环境管理水平，进一步改善人居环境和生活质量。
三、重点任务。
加大对集中式饮用水水源地水质的保护力度，确保集中式公共饮用水水源地水质达标率在94%以上;开展河流污染整治，生活污水集中处理率达60%以上;开展创建烟尘控制区工作，大力推广清洁燃料。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成员单位召开环境保护攻坚动员大会，制定环境保护攻坚工作。
实施方案;层层签订环境保护工作目标责任书，分解落实目标任务;完善创环境保护领导机构和办事机构，部署境保护攻坚工作，广泛宣传发动，确保环境保护工作家喻户晓。
(二)集中开展阶段(20xx年5月至20xx年8月)。
环境保护职能组各成员单位按照相关要求，扎实抓好环境保护攻坚各项工作。建立健全各项制度，对照目标重点抓好阶段性任务;认真开展自查工作，落实相关整改措施;强化日常管理，接受监督检查;力争在20xx年8月底前，全面完成环境保护重点目标任务。
(三)查漏补缺阶段(20xx年9月至20xx年10月)。
环境保护职能组各成员单位进行自查，对环境保护效果进行初步评估，对尚未达标或存在的问题进行整改，保证各项指标全面达标。
(一)广泛宣传发动。
“环境保护职能组各成员单位要紧紧围绕环境保护工作目标，运用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式广泛宣传，重点加大对机关干部职工、学校师生、农村居民等重点人群的宣传力度，努力营造良好的环境保护舆论氛围，提高全民环境保护意识和观念。
(二)加强组织领导。
成立由乡长任组长，分管任副组长，有关人员为成员的环境保护工作领导小组;领导小组办公室设在县环保办，负责全乡环境保护日常工作，并对环境保护工作全面达标负总责。环境保护职能组各成员单位要实行环境保护工作“一把手”负责制，全面落实本单位环境保护工作的相关职责;要建立相应的领导班子和工作机构，确保组织、人员、经费等及时到位，促进各项工作有序开展。
(三)全面落实责任。
各级各部门各单位要按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，建立健全环境保护工作目标责任制;环境保护职能组各成员单位对所负责的工作要严格落实。
为认真贯彻落实县委、县政府关于在2010年开展创建县级卫生乡乡攻坚活动的部署，加快推进“健康禾驮”建设，增强全民环境保护意识，促进人居环境和生活质量进一步改善，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高居民健康素质、建设健康禾驮、促进社会和谐为目标，按照“政府组织、分级负责、部门协调、群众动手、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，扎实开展全乡环境保护工作，改善人居环境，提升城市形象。
二、工作目标。
通过对废水、噪声、烟尘等污染源的规范治理，加强对水源、空气质量等环保要素的日常监测和管理，提高全民环境保护意识，促进广大市民积极参与，进一步提高城市综合环境管理水平，进一步改善人居环境和生活质量。
三、重点任务。
加大对集中式饮用水水源地水质的保护力度，确保集中式公共饮用水水源地水质达标率在94%以上;开展河流污染整治，生活污水集中处理率达60%以上;开展创建烟尘控制区工作，大力推广清洁燃料。
四、工作步骤。
(一)宣传发动阶段(2010年3月至2010年4月)。
各成员单位召开环境保护攻坚动员大会，制定环境保护攻坚工作。
实施方案;层层签订环境保护工作目标责任书，分解落实目标任务;完善创环境保护领导机构和办事机构，部署境保护攻坚工作，广泛宣传发动，确保环境保护工作家喻户晓。
(二)集中开展阶段(2010年5月至2010年8月)。
环境保护职能组各成员单位按照相关要求，扎实抓好环境保护攻坚各项工作。建立健全各项制度，对照目标重点抓好阶段性任务;认真开展自查工作，落实相关整改措施;强化日常管理，接受监督检查;力争在2010年8月底前，全面完成环境保护重点目标任务。
(三)查漏补缺阶段(2010年9月至2010年10月)。
环境保护职能组各成员单位进行自查，对环境保护效果进行初步评估，对尚未达标或存在的问题进行整改，保证各项指标全面达标。
五、工作措施。
(一)广泛宣传发动。
“环境保护职能组各成员单位要紧紧围绕环境保护工作目标，运用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式广泛宣传，重点加大对机关干部职工、学校师生、农村居民等重点人群的宣传力度，努力营造良好的环境保护舆论氛围，提高全民环境保护意识和观念。
(二)加强组织领导。
成立由乡长任组长，分管任副组长，有关人员为成员的环境保护工作领导小组;领导小组办公室设在县环保办，负责全乡环境保护日常工作，并对环境保护工作全面达标负总责。环境保护职能组各成员单位要实行环境保护工作“一把手”负责制，全面落实本单位环境保护工作的相关职责;要建立相应的领导班子和工作机构，确保组织、人员、经费等及时到位，促进各项工作有序开展。
(三)全面落实责任。
各级各部门各单位要按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，建立健全环境保护工作目标责任制;环境保护职能组各成员单位对所负责的工作要严格落实。
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指导思想：根据教育体育局的统一部署，认真贯彻落实环境保护的基本国策，进一步提高广大师生的生态环保意识，倡导“低碳、乐活”理念，促进校园环境建设，优化育人环境，提高师生的环保意识，引导师生重视环保，节约资源，保护环境，爱护地球，为全面推进素质教育创建和谐学校奠定坚实的基础。我校从学校的实际出发制定““新环境保护法”学习活动实施方案。
一、活动主题。
“弘扬生态文明，共建绿色家园”
二、活动时间。
四、组织机构。
领导小组组长：
副组长：
1
成员：刘玉成由满军王春婷陈迪娣。
张书珍舒泽平各班主任大、中队干部。
三、活动内容。
(一)开展生态环保宣传活动，营造人人参与的良好氛围。
教育广大学生充分认识环境保护是造福全人类的伟大事业，与每个人息息相关，需要每个人积极参与。在学生中开展“珍惜资源，保护环境”环保主题教育月活动，促进广大小学生从自己日常学习、生活中具体的小事入手，身体力行地参加环保行动，培养良好环保意识、环境情感、环境道德和环境习惯。
1、举行隆重的启动仪式。利用国旗下讲话或课外活动时间举行“珍惜资源，保护环境”主题教育月启动仪式，并向全校师生发出倡议，动员和鼓励师生积极参与“珍惜资源，保护环境”主题教育月活动。
2、利用国旗下讲话，动员和鼓励师生积极参与以“珍惜资源，保护环境”为主体的生态环保宣传教育活动。
3、设置固定宣传牌。在校园的大门口设置“珍惜资源，保护环境”宣传牌。
会。四是发一份致家长的倡议书。以“倡导绿色出行，共创国家园林城市，共建洁净校园”为主题，动员学生家长人人支持参与创建园林城市。充分利用宣传窗、文化长廊、校园公告栏、校园广播站、校园网等阵地，开展环保教育宣传。
（二）开展生态环保体验活动，践行文明与生态和谐发展。
1、开展净化山城行动，积极响应县教体局认真做好《新环境保护法》学习宣传贯彻工作的号召和县委、县政府创建国家级园林城市工作，以“植树、爱绿、护绿、兴绿”为主题，组织师生在校园，认养一棵树或一片绿地；参加一次绿地或树木的抚育劳动。
2、开展“垃圾回收”行动。组织学生深入校园、景区、大街小巷等周边场所，开展“你丢我捡”“小手拉大手”等活动。宣传生态环保知识和理念，逐步消除乱扔垃圾、乱贴乱画等现象，养成良好的卫生行为习惯；开展“分类处理垃圾”和“变废为宝”等活动，向市民宣传节能降耗意识。
3、开展“环保小卫士”行动。以“保护环境”为行动核心，组织广大学生和少先队员开展好“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电”、“爱我绿色家园，共建生态文明”“扮靓美丽的家园、校园'”等绿色行动，学习环保知识，增强生态道德观念，提高生态文明素养。
4、深入开展“亲近大自然”调查行动。利用双休日、节假日、和实践活动，让学生深入景区、公园、商场、等场所开展实践调查行动，体验保护生态环境的重要性和必要性。
3
5、创建“生态家庭”行动。通过家长学校开课，致家长的一封信、家访等形式，向家长宣传生态环保和创建国家级园林城市的重要性和必要性，积极开展“小手拉大手”活动，共同开展创建“生态家庭”，为创建走进低碳生活、生态环保柞水做出贡献。
（三）开展环保小卫士评选表彰活动，形成长效激励机制。
我校要在充分开展环保主题宣传教育活动的基础上，组织学生参加争当“环保小卫士”“洁净城市小能手”等活动，定期开展“环保之星”“生态家庭”评选活动，并举行隆重的表彰仪式，表彰先进，并把评选过程作为对学生进行教育和激励的过程。
五、工作要求：
1.统一思想，提高认识。充分认识开展环境保护教育活动的重大现实意义和深远历史意义，强化措施，全力以赴，以高度负责的精神履行好职责，确保各项宣传教育任务落到实处。
2.加强领导，落实责任。将学校开展环境保护工作列入重要议事日程，实行校长总负责，明确责任，专人负责。要结合学校特点，把工作任务逐一分解落实到责任人，做到层层有人抓，环环有人管。要建立环保教育工作的长效机制，确保学校开展环境保护教育工作扎实有序推进。
(1)贯彻执行党和国家环境保护方针、政策、法律、法规，执行集团公司、业主、项目部的安全管理有关文件要求，研究、决策、部署项目部环境保护的重大事项。
人实施处罚;对生产过程中保护环境工作典型和突出贡献的作业队及其个人实行精神、物质表彰和奖励。每月15日定时组织工程部、安保部、技质部、实验室、物资部进行全面的环保专项检查。(3)任命环保管理人员。并对其进行必要的培训，并配备项目相应的使其具备相应的工作能力和技术保障。被任命的全体管理人员须具备与本项目施工相适应的安全生产管理能力和资质，且保持安全管理人员(专职、兼职)的相对稳定。
(4)加大必要的经济投入，保障生产环境保护条件;积极开展集团公司和业主组织的“安全质量标准(样板)工地”创建活动，完成合同标书的安全管理目标的承诺。
(5)就本项目部安全环保生产情况与业主、监理单位、安全质量环保监督单位等部门进行联系。
环境保护领导小组办公室设在安保部，负责环境保护领导小组日常工作，办公室主任由安保部部长兼任。
报告的上报工作;在项目经理的领导下负责组织召开责任单位环境事故交谈会。
神话四路桥梁工程在施工期间可能对环境造成不可预计的影响，针对项目工程施工可能出现的有关环境影响因素，项目分部制定相应的重要环境因素影响一览表，以指导本标段现场施工管理。
重大环境因素及其影响一览表。
五、噪声污染控制措施。
工现场场界噪声进行检测和记录，噪声排放不得超过国家标准。2、施工场地的高噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并采取降噪声措施。
(1)为减轻噪声对施工场地外的影响，可以对施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔声措施，从噪声源减少噪声。
(2)鼓励采取先进的施工工艺，选用噪声低的施工机械、设备，对机械、设备采取必要的消声、隔振和减振措施，同时做好设备日常维保工作。
(3)施工现场场界噪声应符合下表规定：
施工阶段噪声限值表。
1、施工现场应合理安排作业时间，尽量避免夜间施工。夜间施工应合理调整灯光照射方向，在保证现场施工作业面有足够光照的条件下，减少对周围居民生活和过往社会车辆的影响。
2、在高处进行电焊作业时应采取遮挡措施，避免电弧光外泄。七、扬尘污染控制措施。
1、施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理。行驶重载车辆道路。
可采用可重复利用的承重砖(构件)进行处理;一般走道，可铺设可重复利用的渗水砖。
2、裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。3、施工现场应尽量减少土方开挖量和土方转运频次，有场地堆放条件的应提前进行挖填平衡计算，减少施工现场的土方存放量。4、根据dbj01-83-20xx《北京市建设工程施工现场环境保护标准》，从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。5、施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。
6、施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放。
7、遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。
8、应对施工现场、施工周边环境(办公区和生活区)进行适当的绿化和美化工作，改善施工现场及周边环境。
9、施工现场材料存放区、加工区及大模板存放场地应平整坚实。10、施工现场进行机械剔凿作业时，作业面局部应遮挡、掩盖或采取水淋等降尘措施。
11、施工现场应建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。八、有害气体排放控制措施1、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
2、施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家和北京市规定的排放标准。
(1)施工车辆、机械设备等应定期维护保养，使其保持良好的运行状态。
(2)采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量，选用清洁燃油、代用燃料或安装尾气净化装置和高效燃料添加剂等。3、施工材料应有合格证明。对含有害物质的材料应进行复检，合格后方可使用。
1、施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。废水不得直接排入市政污水管网，可经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。
2、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。3、食堂应设隔油池，并应及时清理。
4、施工现场设置的临时厕所化粪池应做抗渗处理。
5、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水畅通。施工现场污水排放应达到国家标准gb8978-1996《污水综合排放标准》的要求。6、施工作业现场宜采用环保移动厕所。
7、有毒有害废弃物定期委托清运单位及时清理。清运单位须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证。
十、施工固体废弃物控制措施。
1、施工中应尽量减少施工固体废弃物。工程结束后，对施工中产生的固体废弃物必须全部清除。
2、塔吊基础是遗留在土地中的施工固体废弃物之一，有条件的施工现场可采用可拆卸式塔吊基础，以减少地下固体废弃物的产生。3、施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并按规定及时清运消纳。
1、工程开工前，应对施工场地所在地区的土壤环境现状进行调查，制定科学的保护或恢复措施，防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化，减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。
2、施工中涉及古树名木保护的，工程开工前，应得到政府主管部门批准，未经批准，不得施工。
3、施工中涉及古树名木确需迁移，应按照古树名木移植的有关规定办理移植许可证和组织施工。
物管理部门。
6、施工现场内因特殊情况不能避开地上文物，应积极履行经文物行政主管部门审核批准的原址保护方案，确保其不受施工活动损害。7、对于因施工破坏植被造成的裸土，必须采取有效措施，避免土壤侵蚀、流失。如采取覆盖砂石、种植速生草种等措施。施工结束后，被破坏的原有植被场地必须恢复或进行合理绿化。
水土保持措施是为防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，改善生态环境所采取的工程、植物和耕作等技术措施与管理措施的总称。水土保持综合治理措施根据其特性分为：工程措施、林草措施（或称植物措施）和耕作措施三大类。治理中三类措施都要采用，称为综合措施。在水利工程施工中，不可避免的会造成大量的水土流失，所以我们采取措施做好施工中的水土保持工作，做好水土保持的综合治理。在进行土石方开挖要用到工程措施，开挖工作面周围做好临时排水沟，防止开挖面以外的流水冲刷开挖动土面；开挖面为坡面的，做好坡面加固防护工程，同时采用林草措施进行植草造林，保土蓄水增强抗侵蚀能力，防止边坡失稳、滑坡、坍塌而造成的水土流失；施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，及时恢复原来地表面貌或植被，加以耕作。在土方回填时，做到及时碾压密实并做好排水工作，对有临水面的工程，应采用草袋、编织袋或预制块堆码临水面，防止水流直接冲刷填土，造成水土流失。在填土背水面，施工完成后及时植草造林，固结土壤，防止水土流失。我们要使防护措施始终伴随着整个施工过程，切实做好水利工程施工中的水土保持工作。
4结语。
环境保护和水土保持是我国的一项基本国策，也是评定工程质量的一个重要条件，保护环境、美化环境、做好水土保持是每个人的责任。在水利工程施工中严格执行国家的有关规定，切实做好水利工程施工环境保护和水土保持工作，杜绝一切人为因素造成水土流失和对环境造成污染和破坏。让环境保护和水土保持工作始终与水利工程建设齐头并进。
作者：黄伶饶建辉高瑞单位：江西省水利工程监理有限公司。
为全面实施可持续发展战略，促进全市经济社会持续健康协调发展，根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[2008]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[2008]135号)精神，制订本方案。
一、实施原则。
坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略，必须坚持环境与发展综合决策，将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，在保护中开发，在开发中保护，努力实现资源的科学合理开发和永续利用，促进生态环境的良好循环。
坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程，涉及面广，耗资大，因此，既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，要统筹兼顾，分轻重缓急，尽力而为，量力而行，分步实施。
坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点，难点问题作为重点，加大综合整治力度，以点带面，点面结合，推动整体生态环境质量的改善。
坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革，逐步形成城市环境基础设施投资多元化，运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备，大力发展环保产业，依靠科技进步，促进环境污染和生态破坏问题的解决。
二、工作重点。
针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题，当前，我市加强环境保护，实施可持续发展战略的重点是：加强产业结构的调整优化，依靠科技进步，提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局，依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度，加快城市环境基础设施的建设，加强环境污染和生态破坏的监督执法，有效治理各类污染源，改善和提高城市生态环境质量，使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。
三、主要任务和责任分工。
(一)严格控制新增污染。
实行严格的环境准入制度。
区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目，一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。
未经环保许可的建设项目，发改局等部门不得审批或核准立项，国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，建设部门不得发放施工许可证和竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，电力部门不得供电，金融部门不得发放贷款。
严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目，此项工作由市环保局，各有关部门积极配合，长期坚持。
致力推进节能减排。
到2010年，环境污染和生态趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物cod年排放总量控制在7142.4吨以下，二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下，比2005年削减10%;镉年排放总量控制在0.07吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时，力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排，按照《湖南省节能减排综合工作方案》的要求，严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制，强化节能减排工作考核。
建立节能减排评价监督体系，加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目，积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标，确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责，减排工作由市环保局负责，市建设局、市财政局、市统计局配合。
大力发展循环经济。
加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”，建立资源循环利用体系和循环经济发展模式，大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用，建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责，市发改局、市环保局积极协调配合。
扎实推进污水处理厂及配套管网设施建设，确保项目完成后正常运转。加快城市生活垃圾中转站和生活垃圾无害化处理场建设步伐。此项工作由市建设局负责，2009年底前完成。此项工作市建设局负责、市发改局、市国土资源局、市环保局、市规划局配合。
(二)加大环境整治力度。
突出饮用水源保护。
进一步加大饮用水源保护力度，饮用水源一、二级保护区内一律禁止新建对水体有污染的排污口，主要饮用水源水库和主要河流水质达到规定的水质目标，城镇集中式饮用水源地水质达标率大于95%。此项工作由市环保局负责，市建设局配合，在2010年12月底前完成。
加强饮用水源保护区内生活垃圾的管理，确保水体不受污染。此项工作由水源保护区所在乡、镇、街道办事处负责，市农业局、市畜牧水产局、市国土资源局、市环保局配合。
坚决依法保护饮用水源，饮用水源保护区内水库、河道禁止投肥养殖，
严格规范河道采砂，此项工作由市水利局负责，市环保局、市工商局配合。
加大饮用水源保护区和自来水厂取水口的水质监测力度，确保人民群众饮用水安全，该项工作由市建设局、市环保局负责。
加强大气环境治理。
调整城市能源结构，逐步关停国家明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品，逐步增加清洁能源、新能源和可再生资源的使用比例，从源头控制大气污染。鼓励和支持城市生活锅炉使用管道焦炉煤气。此项工作由市建设局牵头，市发改局、市经济工作局、市环保局配合。
加大机动车尾气排放监督执法力度，强化车辆的年检制度，对尾气超标排放的车辆实施强制治理，对治理后仍不达标的车辆实行强制报废。到2010年，全市机动车尾气排放达标率达到90%以上，减轻城市交通污染。此项工作由市城管执法局、市公安局负责，市环保局配合。
加强工业燃烧废气污染控制，鼓励企业使用低硫燃料和采取先进的脱硫、除尘和低氮燃烧技术，防治大气污染。此项工作由市经济工作局牵头，市环保局配合。
加强对饮食服务业燃油污染的整治，防治油烟对居民居住环境的污染。逐步在餐饮服务业推广使用液化石油气、管道煤气、电等清洁能源，到2010年，全市饮食服务业清洁能源使用率达到80%以上。此项工作由市环保局牵头，市城管执法局配合。
2009年底落实到位。
加强环境噪声治理。
加强对建筑施工和社会生活噪声的管理，重点整治学校、医院、居民住宅附近超标扰民的固定噪声源，为人民群众创造一个良好的生活环境。对建筑施工造成环境噪声污染的单位，依法征用建筑施工噪声超标排污费。此项工作由市环保局负责，市建设局配合。
加强对交通噪声的管理工作，新建道路要采取噪声污染防治措施，对交通噪声污染严重的地区，要逐步采取措施进行治理。此项工作由市交通局牵头，市公安局、市建设局、市环保局配合。
加快工业污染治理步伐。
继续巩固工业污染治理成果，强化工业污染源的专项整治和监控。按照企业自筹与环保专项资金相结合的原则，加大环保设施投入力度。依法实行排污许可证制度，严查无证排污、超标排污、超量排污行为。此项工作由市环保局负责。
加强工业固体废物、危险废物、核辐射的监管和防治。大力推进工业园区、重点污染企业的污染治理设施专业化运营，实行重点污染企业污染物排放自动监测临控，严防重大环境污染事故发生。此项工作由市环保局负责，长期坚持。
市工商局、市司法局、市安监局、市建设局、市国土资源局、电力局、市人民银行配合。
深入推进城镇环境综合整治。
编制和实施城镇环境保护规划，营造城市宜居环境，加强城市园林绿化的建设和管理，科学配置城市绿地系统，改善城市生态质量。积极推进社区绿化、美化、亮化、净化建设。
要进一步落实辖区管理责任制，坚决清拆影响市容市貌的违章建筑和窝棚。要加大执法力度，采取分片包干、重点把守、全面巡查等措施，对乱摆卖、乱张贴现象进行彻底清理。推进物业管理，消除卫生死角。此项工格由市城管局负责，2010年底前完成。
加快市医疗废物处置中心建设，在2010年12月底前完成并投入使用。积极推进医疗废物的安全集中处置，该项工作由市发改局负责，市规划局、卫生局、市环保局配合。
大力推进农村环境综合整治。
将农村生态环境保护列入社会主义新农村建设整体规划。合理开发利用农业资源，依法保护基本农田。加大农村垃圾处理等环保设施建设力度，合理利用和妥善处理畜禽废弃物，积极发展生态效益型农业和农村沼气。指导农民科学使用化肥，推广使用高效、低毒、低残留农药，大力推进无公害农产品基地建设。控制农业面源污染，开展土壤污染治理与修复示范工作，保护和改善农业生态环境。此项工作由市农业局负责，长期坚持。
全市森林生态系统的生态功能和景观功能。重点加强铁路、公路、城市主干道沿线的造林绿化和水源涵养林水土保持林的建设。此项工作由市林业局负责。
大力开展村镇生态示范区的建设，探索解决农村城市化进程中的生态环境问题，以点带面，创建一批环境优美乡镇和生态示范乡镇，促进村镇生态环境的改善和特区内外生态环境的平衡发展。此项工作由市环保局负责，2010年底前完成。
四、组织领导。
(一)健全科学决策机制。
实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按环境容量优化经济布局，促进本地区经济社会与环境协调发展。
实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展综合决策公众参与制度，对直接涉及群众切身利益的环境与发展决策和对环境有重大影响的建设项目，广泛听取各方面的意见，自觉接受社会公众的监督。此项工作由市环保局牵头，市发改局、市经济工作局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市工商局配合。
(二)加强协调配合。
各部门应共同担负起保护环境的责任，充分发挥统一监督管理职能。各部门要按照有关法律和政策规定，进一步明确职责，严格执行保护环境的价格、税收、信贷、贸易、土地等政策。建立健全环保执法程序、信息通报和案件移交移送等制度。
各部门要制定实施环境突发事件应急预安，全面提高环境突发事件和群体制事件处置能力。
各级司法机关要依法处理环境刑事案件，保障环境行政行为执行到位。
(三)确保经费投入。
财政部门加强排污费的专项资金管理。把环保投入作为公共财政支出的重点，逐年增加环境保护行政事业机构的工作经费，加大对污染防治、生态保护、环境监察、监测能力建设的资金投入，环境监察、监测能力建设要逐步达到国定规定的配套标准。
编制、人事部门要根据环保工作需要科学合理核定编制、配备人员，所需经费列入财政预算。
按照“谁污染，谁治理”的原则，充分发挥企业环保投入的主体作用。积极推进污染治理市场化，产业化，大力鼓励和吸引社会资本投入环境保护事业。
(四)大力宣传发动。
加大生态环境保护宣传力度，加强环保基本国策和舆论监督，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，提高全社会环境意识。完善环境信息公开制度，保障公众环境知情权、参与权和监督权，提升市民环境保护的自我组织和参与能力。此项工作由市环保局负责，有关新闻单位配合。
加强青少年的环境教育，继续深入开展“绿色学校”创建活动。此项工作由市教育局牵头，市环保局配合。
本方案自下发之日起施行。
地球环境是我们人类及所有生物赖以生存的基础，爱护地球，维护生态，保护环境既是国家的基本国策，又是我们每一个人义不容辞的责任，学校作为育人场所，开展环境教育是教育过程中不可分割的部分，在小学教育中渗透环保教育，增强小学生的国民环境保护意识，为实施国民经济可持续发展的战略目标奠定基础。
一、指导思想。
二、工作任务。
三、方法措施。
1.认真组织开展环保教育宣传工作，制定工作实施方案，明确宣传内容，组织开展形式多样的宣传活动，拓展活动形式、丰富活动内容，将环保教育工作融入各项工作之中。
2.开设环境教育课程，将环境教育列入教学计划，要有固定的课时对学生进行环保知识教育，严格规范学校环保教育评价制度，并能够科学运用环保教育评价数据，改进学校环保教育教学管理工作。
3.做好环境教育与“绿色学校”创建工作相结合，与学校的学科教学相结合，与德育工作相结合，与少队活动相结合。
四、组织领导。
四、实施步骤。
第一阶段：宣传动员阶段(20xx年2月至20xx年7月)。
明确工作职责，认真组织实施，落实学校环境保护教育教学任务，完成既定的工作目标。
第三阶段：自查提高阶段(20xx年2月至20xx年7月)。组织相关人员，自查验收。
五、工作要求：
1.统一思想，提高认识。
2.加强领导，落实责任。将学校开展环境保护工作列入重要议事日程，实行校长总负责，明确责任，专人负责。要结合自身特点，把工作任务逐一分解落实到责任人，做到层层有人抓，环环有人管。
3.精心组织，强化督查。加强环境保护教育工作的自查力度。
西河中心小学。
20xx年5月8日。
由于施工过程中对地表土的破坏较大，因此要对土方的开挖、运输、回填以及土方的弃土堆土进行综合治理，有序规划。土方开挖时按照设计施工图提前做好规划测量，尽量减少动土面积。土方运输时，车斗不要装载太满，装车后进行加盖覆盖，减少运输途中土料洒落，污染道路。土料装车前，根据土的'干湿度撒水湿润，做到装车运输不扬尘。施工中的弃土、弃渣应按设计或当地环保部门要求，运到指定地点堆弃；修建弃土场排水设施；做好植草恢复绿化；修建配套的防护措施，以防止大风、降雨等带来的水土流失。水土保持设施要与主体工程同等质量、同时施工。
2．2防治水污染措施。
首先要防治施工废水。对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，减少泥砂和废渣进入江河。根据国家水资源保护的有关标准，控制进入水体污染物排放总量和污废水浓度，特别是含油量大的废水，必须建油水分离器或经隔油池处理。然后是生活废水的处理，生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。同时要加强对地表水和地下水质的防止污染环境检测，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
2．3防治空气污染措施。
根据有关排放标准，积极采取各种措施消烟除尘，减少废气排放量；材料和土方的堆放和运输，应采取必要挡风措施，必要时采用彩条布进行覆盖，防止扬尘和材料散落造成环境污染；对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘；施工机械车辆和燃油机械应安净化装置及消烟除尘设备；砂石料加工及拌和工序必须采取防尘除尘措施；加强施工机械、车辆的管理和维修保养，防止汽油、柴油、机油的泄漏，减少有毒、有害气体的排放量。
2．4防治噪声及固体废弃物的措施。
严格执行国家规定的噪声标准，用先进的低噪音设备、改造设备器械声源及传递装置的工艺，控制声源振幅，实行施工区与居住区分离，设置隔音设施，对噪声超标的机械设备上场要安装消音器，在靠近居民区施工的单位，必须合理选择和调整施工时间和机械配置，同时在施工中加强对机械设备操作人员防噪音教育，保证施工的顺利进行和居民的正常生活。固体废弃物处理：要做到生产生活垃圾集中分类堆放，按地方政府环保部门要求处理。按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃碴，减少占用耕地、河道等；防止废弃物中有毒有害成分污染水体；工程施工人员生活垃圾应实行袋装化，并及时清运至施工区周围较近的城镇垃圾填埋场进行填埋处理，避免白色污染，加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。
水土保持规划在水土资源保护工作上起着重要的指导性作用。科学、有效、合理化的制定和设计水土保持规划，并且长期正确的去运用，可以促进水土资源的保护工作顺利进行，同时还能实现水土资源的合理化运用以及土地资源的可持续发展。
可是在现阶段的水土保持规划设计过程中，一些设计问题也在不断的出现，比如说：设计思想落后，技术参数不正确，设计的时间不充足等，这些问题的存在严重制约着水土保持规划设计水平的提高，急需有效的方案去解决这些问题。
1.1保护和预防。
针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法上面做规划，这些重要区域主要有：高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。
1.2综合性的防治。
根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素，对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。这些区域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。
1.3综合性的监督和管理。
针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理，采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。内容主要是：建立水土保持监督管理的机构，管理和制度上的创新，法律法规的设立等。
具体的内容有：按照水土保持的相关监测职责和监测要求，去规划监测点的布置；在监测体系完善的基础上，综合提高监测的水平和制度的保障能力；对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求，同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。
水土保持的相关技术涉及的范围比较广，可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。可是，目前在水土保持的规划设计当中，设计的目标比较单一，而且技术方法也不先进，同时还没有进行比较具体的调查和研究，这些情况制约着水土保持治理目标的实现。
2.2相关资料的收集方法不先进。
在水土保持规划的设计过程中，相关人员对资料的采集基本上是通过对实地的调查，相关人员的谈话以及查看当地的统计资料来获得。这些方法很容易出现误差，因为土地相关部门提供的那些资料并不是很全面，这样就有可能造成与实际情况不符。要想采集到更加准确的资料，需要应用更加高科技的手段，比如可以使用导航定位测量仪。
2.3规划设计的参数不是很准确。
目前在制定水土保持规划设计时所应用的相关技术参数不是很准确。一直以来，因为资料不全，相关技术人员大部分时候都是估计或者是借鉴类似地区的相关资料来制定规划，这样设计的目标就很容易出现误差。为了能够使水土保持规划的设计与实际相符，进一步提高设计的水平，一定要采取合理的技术参数。
2.4对规划的编制时间较短。
要想设计出一个比较详细，与实际相符，操作性强的水土保持规划，一定要给水土保持规划的技术人员足够的时间。首先要去实地进行考察，按照规划的目标去布设水土保持的相关措施；之后要进行内部的编写，计算以及绘图等；最后要完成一个完整的水土保持规划报告。
2.5计算的模式不是很合理。
水土保持规划在设计的过程中，一些相关报告缺乏严谨性和科学性，同时也没有遵守实事求是的原则，对地域之间的温度、季节、地质等的差异考虑的也比较少，之后就比较盲目性的去应用一个水土保持规划的设计模式，这样就造成了很多雷同现象的发生，规划的意义就不大了。因此，在实际的工作当中，由于一些自然因素以及一些社会经济条件存在很多的差异，一定不能对国家的标准进行生搬硬套。比如：国家在有关水土保持方面的相关规定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防护方法中，可采用改垄的方法。可是有一些规划在设计过程中并没用考虑到当地的自然特点，也进行改垄和修地埂，这样严重的违背了大自然的规律，这就属于没有按照实际的情况去采取有效的水土保持防治方法。
1）水土保持规划的相关设计人员一定要严格坚持科学和实事求是的态度，这样才能防止千篇一律设置水土保持方案现象的发生。
2）有效利用先进水土保持的监测方法，正确的判断出水土流失的强度，之后进行详细的实地考察，根据不同的水土流失程度去布设不同的水土保持方法，从而使保证措施布置的有效性和合理性，最终实现最大的水土保持综合效益。
3）要不断的加强和提高水土保持规划相关设计人员的专业素质和综合业务能力，逐步的加强和完善规划设计部门的审核资质，尽早建立好水土保持监测的数据信息库，为水土保持规划的设计提供更加科学、有效和准确的数据信息。这样才能不断的提高水土保持规划的设计水平，同时还能让水土保持的工作迈上一个新的台阶，从而真正的实现水土资源的合理化运用以及水土资源的健康持续发展。
综上所述，随着国家和社会环保意识的不断提高，国家在水土保持规划上面做的工作也越来越多，减少水土保持规划中的问题可以让水土资源得到更加合理化的运用，同时还能实现其可持续的发展。本文对目前水土保持规划中存在的问题做了详细的论述，希望相关规划设计部门对这些问题给予高度的重视。
环境问题对于整个新农村建设的质量来说有着关键性的影响,因此在社会主义新农村建设中必须要对环境保护工作引起足够的重视。下面是小编为大家整理的环境保护督察实施方案，一起来看看吧!
根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，促进矿山生态环境与煤矿活动协调发展，实现发展与环保同步双赢目标，特制定本实施方案。
一、指导思想与基本原则。
以科学发展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少，安全有保障、经济效益好的煤炭资源开发科持续发展道路，推进煤矿经济和生态保护共同发展。
(一)可持续发展原则。
矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展煤矿经济，建设绿色矿山”的原则。以科学发展观正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。
(二)坚持“不欠新账，渐还旧账”的原则。
严格执行环境影响评价和“三同时”制度;以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式，建立煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制，在煤矿开发利用生产中控制新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。
(三)矿山开采与环境保护“三同时’的原则。
在煤炭开发利用生产过程中，切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入，根据煤炭开发利用所危害的对象，程度与治理难度进行分区，分段治理。
二、矿山环境保护与综合治理目标。
(一)、总体目标。
根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规，以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求，成立福兴煤矿环境保护与综合治理植树造林管理办公室，规范煤炭生产和植树造林活动，促进矿山生态环境与煤炭开发利用协调发展;制定矿山生态环境综合治理方案，确保煤炭开采与生态环境保护同步进行。
(二)阶段目标。
1、建设期及运行期目标。
制定矿山地质灾害防治方案、矸石安全排放方案、污水处理方案、土地复垦与植被等方案;根据任务安排，按计划、分步骤进行矿山生态环境保护与综合治理，保护及治理效果应达到所制定方案的目标要求。
2、闭矿后目标。
恢复矿区植被，地质灾害隐患基本消除，对所占用的耕地和林地进行复垦和恢复土地使用功能，排矸堆场地不存在安全隐患，矿井污水及生活污水均达标排放，矿山环境保护与综合治理工程全部实施完成并达到预期标准。
三、矿山环境保护与治理区域。
矿山生态环境综合治理分重点防治区主要包括：矿山主井口、风井口、炸药库、煤矿矸石场、办公区、生活区、磅房，涉及防治面积0.126平方公里。
四、矿山环境保护与综合治理任务。
(一)重点防治区综合治理任务。
(二)一般防治区综合治理任务。
1、植树造林，防治水土流失;2、禁止垦荒、乱砍滥伐林木等破坏生态环境的人类活动。
五、矿山环境保护与综合治理技术措施。
坚持矿山开采与环境保护“三同时”的原则，即矿山环境保护与煤矿开采同时设计、同时施工、同时投入原则，根据矿山环境评估结果，针对矿山环境影响严重程度采用不同的措施进行综合治理。
(一)地质灾害防治措施。
1、在煤炭开采行产中，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，配备探水钻机，加强老窑探放水工作，以免发生透水事故。
2、编制保安煤柱实施方案，严格按照“开发利用方案”进。
行煤炭开采生产活动。
3、修建坡脚抗滑挡墙，防治矸石场滑坡灾害的发生。
4、在主矿井口、办公区、职工宿舍区及煤场、矸石场，修建排水沟，防冲挡墙。
5、编制水文地质勘查报告，为煤炭开采利用提供可靠依据。
6、加强矿区“雨季三防”排水沟清理工作。
1、煤矸石用于填工业广场及修建公路石料、其余煤矸石外卖就近砖厂。
2、在煤矸场下方修建挡墙，保持煤矸场稳定，避免矸石受雨水侵蚀对环境造成二次污染，对废弃矸石场进行平整复土植被绿化。
3、加强对矿井水的管理，对矿井排放的废水，经污水处理池，采取沉淀池进行旋流沉淀处理，向外排放。对食堂、机修库污水采取隔油处理后进行排放。
4、对塌陷区及时回填平整植树绿化。
六、矿山环境保护与综合治理组织措施。
(一)组织管理措施。
细化植树造林工作任务。坚持以人为本的管理理念，在创建工作中突出人的要素，通过对矿山企业的管理来建设好矿山，走矿山开发与生态环境保护协调发展之路。
(二)技术保障措施。
1、引进先进的生产设备，培训爆破技术人员、环境检测技术人员和地质灾害治理技术人员。通过引进专业对口，适应矿山工作环境的技术人员进行弥补，为矿山保护和治理工作提供技术人员保证。
2、矿山企业生产设备齐全，管理手段完善，矿山企业增置矿山测量设备、矿山环境监测设备等仪器设备，为矿山环境保护工作提高技术上的物质保证。
3、注意技术手段在决策过程中的运用，在矿山建设任务考评工作中采取量化的指标。
为全面实施可持续发展战略，促进全市经济社会持续健康协调发展，根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[20xx]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[20xx]135号)精神，制订本方案。
一、实施原则。
坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略，必须坚持环境与发展综合决策，将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，在保护中开发，在开发中保护，努力实现资源的科学合理开发和永续利用，促进生态环境的良好循环。
坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程，涉及面广，耗资大，因此，既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，要统筹兼顾，分轻重缓急，尽力而为，量力而行，分步实施。
坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点，难点问题作为重点，加大综合整治力度，以点带面，点面结合，推动整体生态环境质量的改善。
坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革，逐步形成城市环境基础设施投资多元化，运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备，大力发展环保产业，依靠科技进步，促进环境污染和生态破坏问题的解决。
二、工作重点。
针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题，当前，我市加强环境保护，实施可持续发展战略的重点是：加强产业结构的调整优化，依靠科技进步，提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局，依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度，加快城市环境基础设施的建设，加强环境污染和生态破坏的监督执法，有效治理各类污染源，改善和提高城市生态环境质量，使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。
三、主要任务和责任分工。
(一)严格控制新增污染。
实行严格的环境准入制度。
区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目，一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。
未经环保许可的建设项目，发改局等部门不得审批或核准立项，国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，建设部门不得发放施工许可证和竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，电力部门不得供电，金融部门不得发放贷款。
严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目，此项工作由市环保局，各有关部门积极配合，长期坚持。
致力推进节能减排。
到20xx年，环境污染和生态趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物cod年排放总量控制在7142.4吨以下，二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下，比20xx年削减10%;镉年排放总量控制在0.07吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时，力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排，按照《湖南省节能减排综合。
》的要求，严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制，强化节能减排工作考核。
建立节能减排评价监督体系，加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目，积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标，确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责，减排工作由市环保局负责，市建设局、市财政局、市统计局配合。
大力发展循环经济。
加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”，建立资源循环利用体系和循环经济发展模式，大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用，建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责，市发改局、市环保局积极协调配合。
扎实推进污水处理厂及配套管网设施建设，确保项目完成后正常运转。加快城市生活垃圾中转站和生活垃圾无害化处理场建设步伐。此项工作由市建设局负责，20xx年底前完成。此项工作市建设局负责、市发改局、市国土资源局、市环保局、市规划局配合。
(二)加大环境整治力度。
突出饮用水源保护。
进一步加大饮用水源保护力度，饮用水源一、二级保护区内一律禁止新建对水体有污染的排污口，主要饮用水源水库和主要河流水质达到规定的水质目标，城镇集中式饮用水源地水质达标率大于95%。此项工作由市环保局负责，市建设局配合，在20xx年12月底前完成。
加强饮用水源保护区内生活垃圾的管理，确保水体不受污染。此项工作由水源保护区所在乡、镇、街道办事处负责，市农业局、市畜牧水产局、市国土资源局、市环保局配合。
坚决依法保护饮用水源，饮用水源保护区内水库、河道禁止投肥养殖，
严格规范河道采砂，此项工作由市水利局负责，市环保局、市工商局配合。
加大饮用水源保护区和自来水厂取水口的水质监测力度，确保人民群众饮用水安全，该项工作由市建设局、市环保局负责。
加强大气环境治理。
调整城市能源结构，逐步关停国家明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品，逐步增加清洁能源、新能源和可再生资源的使用比例，从源头控制大气污染。鼓励和支持城市生活锅炉使用管道焦炉煤气。此项工作由市建设局牵头，市发改局、市经济工作局、市环保局配合。
加大机动车尾气排放监督执法力度，强化车辆的年检制度，对尾气超标排放的车辆实施强制治理，对治理后仍不达标的车辆实行强制报废。到20xx年，全市机动车尾气排放达标率达到90%以上，减轻城市交通污染。此项工作由市城管执法局、市公安局负责，市环保局配合。
加强工业燃烧废气污染控制，鼓励企业使用低硫燃料和采取先进的脱硫、除尘和低氮燃烧技术，防治大气污染。此项工作由市经济工作局牵头，市环保局配合。
加强对饮食服务业燃油污染的整治，防治油烟对居民居住环境的污染。逐步在餐饮服务业推广使用液化石油气、管道煤气、电等清洁能源，到20xx年，全市饮食服务业清洁能源使用率达到80%以上。此项工作由市环保局牵头，市城管执法局配合。
20xx年底落实到位。
加强环境噪声治理。
加强对建筑施工和社会生活噪声的管理，重点整治学校、医院、居民住宅附近超标扰民的固定噪声源，为人民群众创造一个良好的生活环境。对建筑施工造成环境噪声污染的单位，依法征用建筑施工噪声超标排污费。此项工作由市环保局负责，市建设局配合。
加强对交通噪声的管理工作，新建道路要采取噪声污染防治措施，对交通噪声污染严重的地区，要逐步采取措施进行治理。此项工作由市交通局牵头，市公安局、市建设局、市环保局配合。
加快工业污染治理步伐。
继续巩固工业污染治理成果，强化工业污染源的专项整治和监控。按照企业自筹与环保专项资金相结合的原则，加大环保设施投入力度。依法实行排污许可证制度，严查无证排污、超标排污、超量排污行为。此项工作由市环保局负责。
加强工业固体废物、危险废物、核辐射的监管和防治。大力推进工业园区、重点污染企业的污染治理设施专业化运营，实行重点污染企业污染物排放自动监测临控，严防重大环境污染事故发生。此项工作由市环保局负责，长期坚持。
市工商局、市司法局、市安监局、市建设局、市国土资源局、电力局、市人民银行配合。
深入推进城镇环境综合整治。
编制和实施城镇环境保护规划，营造城市宜居环境，加强城市园林绿化的建设和管理，科学配置城市绿地系统，改善城市生态质量。积极推进社区绿化、美化、亮化、净化建设。
要进一步落实辖区管理责任制，坚决清拆影响市容市貌的违章建筑和窝棚。要加大执法力度，采取分片包干、重点把守、全面巡查等措施，对乱摆卖、乱张贴现象进行彻底清理。推进物业管理，消除卫生死角。此项工格由市城管局负责，20xx年底前完成。
加快市医疗废物处置中心建设，在20xx年12月底前完成并投入使用。积极推进医疗废物的安全集中处置，该项工作由市发改局负责，市规划局、卫生局、市环保局配合。
大力推进农村环境综合整治。
将农村生态环境保护列入社会主义新农村建设整体规划。合理开发利用农业资源，依法保护基本农田。加大农村垃圾处理等环保设施建设力度，合理利用和妥善处理畜禽废弃物，积极发展生态效益型农业和农村沼气。指导农民科学使用化肥，推广使用高效、低毒、低残留农药，大力推进无公害农产品基地建设。控制农业面源污染，开展土壤污染治理与修复示范工作，保护和改善农业生态环境。此项工作由市农业局负责，长期坚持。
全市森林生态系统的生态功能和景观功能。重点加强铁路、公路、城市主干道沿线的造林绿化和水源涵养林水土保持林的建设。此项工作由市林业局负责。
大力开展村镇生态示范区的建设，探索解决农村城市化进程中的生态环境问题，以点带面，创建一批环境优美乡镇和生态示范乡镇，促进村镇生态环境的改善和特区内外生态环境的平衡发展。此项工作由市环保局负责，20xx年底前完成。
四、组织领导。
(一)健全科学决策机制。
实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按环境容量优化经济布局，促进本地区经济社会与环境协调发展。
实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展综合决策公众参与制度，对直接涉及群众切身利益的环境与发展决策和对环境有重大影响的建设项目，广泛听取各方面的意见，自觉接受社会公众的监督。此项工作由市环保局牵头，市发改局、市经济工作局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市工商局配合。
(二)加强协调配合。
各部门应共同担负起保护环境的责任，充分发挥统一监督管理职能。各部门要按照有关法律和政策规定，进一步明确职责，严格执行保护环境的价格、税收、信贷、贸易、土地等政策。建立健全环保执法程序、信息通报和案件移交移送等制度。
各部门要制定实施环境突发事件应急预安，全面提高环境突发事件和群体制事件处置能力。
各级司法机关要依法处理环境刑事案件，保障环境行政行为执行到位。
(三)确保经费投入。
财政部门加强排污费的专项资金管理。把环保投入作为公共财政支出的重点，逐年增加环境保护行政事业机构的工作经费，加大对污染防治、生态保护、环境监察、监测能力建设的资金投入，环境监察、监测能力建设要逐步达到国定规定的配套标准。
编制、人事部门要根据环保工作需要科学合理核定编制、配备人员，所需经费列入财政预算。
按照“谁污染，谁治理”的原则，充分发挥企业环保投入的主体作用。积极推进污染治理市场化，产业化，大力鼓励和吸引社会资本投入环境保护事业。
(四)大力宣传发动。
加大生态环境保护宣传力度，加强环保基本国策和舆论监督，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，提高全社会环境意识。完善环境信息公开制度，保障公众环境知情权、参与权和监督权，提升市民环境保护的自我组织和参与能力。此项工作由市环保局负责，有关新闻单位配合。
加强青少年的环境教育，继续深入开展“绿色学校”创建活动。此项工作由市教育局牵头，市环保局配合。
本方案自下发之日起施行。
20xx年9月15日，离石区环境保护执法人员对我矿进行现场检查，发现我矿存在如下问题，为此，我矿高度重视，迅速召开矿委会，研究制定整改方案如下：
一、成立了环境保护整治领导组。
组长：赵万海。
副组长：张青生。
成员：张萍、郝权、裴志红、张春明、李乃栓及各科室负责人。
二、整治项目、措施、责任人、期限。
1、相关环评正在办理中。
措施：责成专人负责与设计部门及相关环保部门取。
得系，争取在10底前完成相关手续。
责任人：刘建军。
期限：9月15----10月15。
门签约，对污水处理厂进行设计，根据设计进行施工，并按环保部门的要求建设两个标准的排污口。
责任人：张青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、储煤筒仓未修建。
措施：与山西源通煤矿设计有限公司取得联系，对。
地面储煤筒仓进行设计，根据设计图纸进行。
施工。
责任人：郝权。
期限：10月1日搞出设计，并开始施工。
三、无环境突发事件。
应急预案。
措施：与有资质的部门联系进行编写，并通过会审。责任人：郝权。
期限：10月15日前完成。
针对以上提出的问题，我矿将不折不扣的遵照执行。
山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。
20xx年9月16日。
山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司。
。
紧紧围绕全县“打赢蓝天保卫战”生态文明建设，大力宣传环境保护工作，通过宣传教育，引导全体师生积极参与，做到人人有行动，班班有主题，校校有成果，环保行动见实效。
二、领导机构。
成立__县教育系统环保宣传教育工作领导小组，负责组织领导和统筹教育系统环保宣传教育、实践活动和评优评先等工作。
刘海军同志具体分管全县教育系统环境保护宣传教育工作的安排部署、协调调度。领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任，具体负责各项工作任务的落实。
三、活动对象。
全县各中小学、幼儿园。
四、主要措施。
（一）多渠道宣传教育。各校（园）要将环保宣传教育列入年度工作计划。通过学校电子屏、网络、广播、微信公众号、宣传栏、文化墙以及收看环境污染防治系列专题教育节目等形式向学生、教师和家长宣传环境保护的意义和基本常识，提升环保意识，树立环保大局观，营造“全民动员全民参与环境保护，积极投身大气污染防治”的浓厚氛围。
（二）环保知识进课堂。教师是环保宣传者和践行者，要在学科教学中渗透环保教育，融入环境教育理念，要结合地理、生物、化学、物理、科学等学科的特点，重点培养学生的环保意识，培养学生环保习惯。同时，针对不同年龄段，编写不同形式和内容的具有针对性的环保类校本教材。
（三）实践活动育人。根据《__县20__年度土壤污染防治工作实施方案》和《__县教育系统水污染防治工作实施方案》要求，围绕保护大气、水、土壤和生态环境组织开展各类贴近生活、贴近实际、贴近学生的主题活动。学校根据实施方案，开展环保知识进课堂、垃圾分类、主题实践活动、“环保小卫士”或“环保志愿者”等评比活动。
（四）重点项目推进。一是全面实施垃圾分类。各校（园）要严格按照《__县教育系统推进生活垃圾分类工作实施方案》要求，将垃圾分类纳入学校重点工作，配齐配足分类垃圾收集设施，师生共同实施垃圾分类，做到分类投放、分类收集、分类回收。二是全力推进绿色学校创建。开展绿色学校创建，切实降低单位能耗，大力加强生态校园建设，将生态环境保护内容纳入中小学、幼儿园教育教学内容，普及环境保护知识，强化节电、节水、节纸、节粮等节约能源的意识，养成合理健康绿色的.生活习惯。三是倡导绿色出行。倡导中小学生采用对环境影响最小的出行方式，多乘坐公共汽车、步行、骑自行车等，节约能源，提高能效，减少污染，绿色出行、低碳出行、文明出行。
（五）纳入绩效考核。将环保宣传教育、推进垃圾分类和绿色学校创建工作纳入年度综合考核结果，加强过程性管理，确保工作实效。
五、年度工作安排。
（一）启动阶段，突出宣传教育（20__年x月）。各校（园）要制定环保宣传教育实施方案、垃圾分类方案、水污染防治方案、绿色学校创建、绿色出行方案等，大力倡导以节约、绿色和低碳为主题的生产生活方式和消费习惯，营造全社会珍惜环境、参与环境保护的良好氛围。
（二）实施阶段，突出实践育人（20__年x--__月）。在教育系统内开展“十个一”活动：一次环保宣传活动、一次环保主题黑板报（或手抄报）评比、一次环保主题讲座、一次环保主题班会（或演讲比赛）、一次环保征文比赛、一次环保主题绘画（或摄影）展、一次环保志愿活动、一次环保主题家长会、一次环保亲子活动、一次“环保小卫士”评比，践行环境保护理念，突出育人实效。
（三）总结阶段，突出典型引路（20__年__--__月）。总结推介环保教育典型，表彰先进校（园）及个人，巩固教育成果。
六、具体分工。
教育发展中心：负责制定相关方案，指导中小学、幼儿园开展环保、绿色学校创建工作。
办公室：负责相关宣传、考核工作。
基教股：负责指导中小学校、幼儿园开展环保实践活动。
教研室：指导中小学教师编写环保校本教材、负责征文评比、绘画（或摄影）比赛。
财务股：负责节能环保费用审核工作。
各校（园）：负责编写环保校本教材、组织开展各项环保实践活动和环境保护宣传教育活动。
七、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。各校（园）要高度重视环保教育对提高校园文明程度及助推__“蓝天保卫战”的现实意义，成立相应机构，制定工作方案，明确责任人，把环保教育作为学校常规和重要内容来抓。各校（园）将环境保护宣传教育实施方案于x月x日前报教育发展中心办公室。
（二）加强领导，精心组织。要切实加强对环境保护宣传教育工作的领导，以“准确、及时、有效”为准则，与教育教学工作一起部署，一起实施，一起考核。强化岗位责任制，建立激励机制，层层抓落实，有效推进。县教育局建立环保宣传教育工作管理平台，实行工作报告制度，各校（园）要明确x名分管领导和x名兼职教师具体负责。
（三）创新方式，力求实效。各校（园）要大胆创新，采取针对性强、效果好的宣传教育方式，创造性的开展多种形式的实践活动，让学生、教职员工和家长共同参与，确保环保宣传教育到位，教育效果显著。同时，各校（园）分别于__月__日和__月__日前将半年工作总结、全年工作总结及过程性资料报教育发展中心办公室。
摘要：近几年我国的环境不断地恶化，空气质量也随之降低，人类的生存环境正在接受着严峻的考验，对环境的治理与保护已经成为了国际主题，本文就水利工程管理与水土保持规划的统一做了浅显的研究。
关键词：水土流失;生态平衡;可持续发展。
0引言。
我国自加入wto以来，经济建设快速发展，我国的水利工程建设的进程也不断加快，随着经济和科学技术的进步，环境污染也越来越严重，水利工程的发展，致使植被被破坏、水土流失、全球变暖等等环境问题蜂拥而至。
这些问题使地球的生态平衡被破坏，人类的可持续发展也变成一纸空谈。
所以为了生态平衡，为了可持续发展，要在水利工程管理中强调水土保持规划刻不容缓。
我国近来最大的水利工程项目就是著名的南水北调，南水北调工程不仅仅很好的抑制了我国南部的洪涝灾害，同时也解决了华北和西北地区的水资源严重短缺的局面，水利工程一直以来都做着为经济发展和人民生活服务的工作，保护和合理运用水利工程措施，调节水资源。
但是水利工程建成后必须要通过有效的管理才能达到预期的效果，也是验证水利工程的可用性和安全性的过程。
水利管理的基本任务是：保持工程建筑和设备维护的完整性，安全性，使之经常处于良好的技术状态;正确使用工程设备来控制，调节，流通，使用水资源，充分发挥其作用来进行防洪，灌溉，供水，排水，发电，航运，渔业，环保等;闸门启闭机及各类机械、电力设备的正确操作，提高工作效率，防止事故发生;不断提升工程设备，提高管理水平。
其主要的工作内容是对水利工程的护理、保养和维护;更新工程设备，在不影响全局的情况下对技术进行适当的改革;制定、修改、遵守管理措施;运用水利工程对对水资源进行调配等等。
在人们的长期实践中形成和发展的水利工程管理，随着时代的进步与发展，一直在不断地改变、优化，现在水利工程管理已经发展到了一个属于它自身的管理阶段，科技的进步也为水利工程管理带来了现代化的科学技术理论和现代化手段，水利工程已经发展到了一个崭新的领域。
2水土保持规划。
为了防止自然因素和人类活动造成的水土流失，合理开发和利用水土资源，做好国土整治，改善生态环境，促进经济、农林牧的发展，针对不同的水土流失程度、地理环境，经济状况等，利用水土保持的原理生态学和经济规律，综合治理开发。
水土保持是经济可持续发展的重要途径，是国土整治、治理江河的根本，也是山区发展的生命线。
水土保持对国家经济活动和人类的活动的可持续发展都有着重要的作用，近年来随着人类活动的频繁，许多植被遭到严重侵害，植被覆盖率急剧下降，水土流失严重，许多耕田都变成了沙漠，人类可用的土地越来越少，沙尘暴、山体滑坡、泥石流等等若干问题威胁着人类的生命安全。
为此国家格外重视水土流失，甚至出台了一些政治措施。
水土保持是一项复杂的、系统的，且面积、时间广的工作，具体的水土保持措施主要有三种：
工程措施：是为了防止水土流失和保护、合理利用水资源而修筑的一系列的工程措施，比如梯田、水坝、排水系统、灌溉系统等等。
生物措施：为了防止水土流失而增加植被覆盖率、种草护林、提高土地生产力等等，具体的措施有：植树、造林、退耕还林还草、封山育林等等。
蓄水保土措施：改变土地的地形、增加植被覆盖率或者增强土地的抗侵蚀力，保土蓄水，改善土壤。
例如等高耕作。
[摘要]文章主要探讨了水利工程对生态环境的影响，并提出了相应的保护措施。
1水利建设对生态的影响。
(1)空气污染与噪音污染。空气污染主要表现在二个方面，其一，在水利工程开工时，需要对土地进行挖掘，当开挖时的气候处于干燥状态时，对建设材料的运输会告成尘土飞扬的情况，且车辆在行使过程中也会带动地面的灰尘，使污染加剧;其二，各和施工机械与车辆在施工现在来回作业与运输时，会产生大量的尾气，这些尾气对空气的质量造成污染。噪音污染主要体现在施工的过程上，混凝土、砂浆搅拌机和车辆的作业与运输产生噪音污染。
(2)动物与植被遭受破坏。在水利工程施工中，施工现地需要对建设周围进行适当清理，这就造成了乱砍乱伐现象，一定程度上也影响到了野生动物的环境。水利工利对动物的影响还体现在河流生物的生存环境上。
(3)水土流失情况严重。在对土地进行开挖时，裸露在外的土层经过水的冲击容易产生饱和现象，使水土严重流失，对施工场地及周围的河流造成污染，水流的污染对鱼类的生存环境受到威胁。
(4)废弃物的处理。水利工程的施工会使用大量的物材、施工人员吃住也会产生一定的生活垃圾，这些建筑废料与生活垃圾的存在会对水利工程附近的生态环境产生严重影响。
(1)生态保护体系的建立。在水利工程的建设中，科学合理的生态建设体系的建立是环境保护的重要举措，首先要对各个岗位的责任进行制度分配，做到一岗一责，且这些岗位在管理中互相制约，使生态环境建设的流程清晰明确，岗位体系与责任的流程主要分多个层次，一一落实;还要建立相关的生态保护小组，对各岗位的职责进行详细划分，各部门相互监督与管理。在水程工程建设上，对有利于动植物生长的环保材料的使用是极有必要的，且管理体系应做好对水利环境的反馈与监测机制，对其环境进行及时的评价与跟踪。
(2)建立生态影响的评价制度。当考虑到某地区的建设会产生影响环境的结果时，在对工程进行规划前，要对形成影响的因素进行详细得评价、预测和调查，并由此作出相关的预防生态环境遭受破坏和污染的措施，再对相应的方案进行最后的确立与制订，这一做法称为环境的影响评价制度。水利工程建设过程中，生态影响评价体系的建立是实现水利建设、环境建设与经济建设一同发展的重要举措，环境影响与经济评价是水利工程项目进行的两大评价内容，通过科学合理的分析，找出工程实施中出现的影响生态的问题，提出治理措施。此外，生态影响的评价体系可以给水程工程的建设项目提供最佳区域选址，以防地理布局不合理对环境造成难以消除的各种破坏。
(3)生态补偿机制的建立。为了减少水利工程的建设对生态平衡与该区域经济的破坏，生态补偿机制的建立与实施刻不容缓。水利工程的实施与建设在一定程度上会破坏该地区经济的发展，尤其表现在生态环境影响因素方面，依靠环境自身的自然治愈能力是无法完全将生态平衡修护到工程未开发与建设前，因此，在水利工程的建设方面，应贯彻实行生态性质的补偿机制，建立责任单方制，此外，在工程建立时，理应在水利工程的建设资金中提取一部分，作为补偿该区域生态环境，改善该地区环境的生态资金，促进与保证生态的后期平衡。生态补偿体系的确立，不仅还原了环境的生态价值，还缓解了水利工作的建设破坏程度，一24内蒙古水利第7期(总第167期)定程度上也利于推动当地经济的`发展，符合当下生态和谐社会的构建主题精神。
(4)减少环境污染客观因素。由于客观的人为因素导致生态污染的因素很多，且很难从根本上杜绝污染的发生，但可以针对这些污染的来源，统筹兼顾，尽可能改善造成污染的外在因素。例如，空气污染，在进行工程材料的运输时，可以提前对其经过的路段进行洒水，且对运输的沙石和泥土进行适当的包装，此外，针对汽车尾气的污染可以采取改进汽车装置或减少输送量等方式对污染进行改善;机械操作的噪音污染也可以通过对施工现场进行全封闭的策施，在工地周围修建临时围墙，以降低噪音污染。
3结语。
在水利工程的建设过程中，生态保护观念要深入到每一个建设人员的思想中，此外，相关建设人员要对工地的实际施工情况进行详细分析，优选出对生态环境最小的区域进行开发，在完成工程建设的前提下，兼顾周边生态的有效保护，为美好生态环境的建设提供重要保障。
作者：高峰鸣单位：呼和浩特市和林县水务局。
为全面实施可持续发展战略，促进全市经济社会持续健康协调发展，根据市人大会《关于加强环境保护的决定》(娄人常发[20xx]4号)和娄底市人民政府办公室《关于加强环境保护实施方案》(娄政办函[20xx]135号)精神，制订本方案。
一、实施原则。
坚持环境与发展综合决策的原则。实施可持续发展战略，必须坚持环境与发展综合决策，将可持续发展战略融入到社会经济活动的各个方面，正确处理好当前与长远、局部与全局的关系，努力做到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。
坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，在保护中开发，在开发中保护，努力实现资源的科学合理开发和永续利用，促进生态环境的良好循环。
坚持尽力而为、量力而行、统筹规划、分步实施的原则。生态环境建设和保护是一项庞大而复杂的系统工程，涉及面广，耗资大，因此，既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备，要统筹兼顾，分轻重缓急，尽力而为，量力而行，分步实施。
坚持突出重点与整体推进相结合的原则。要把与人民群众生活密切相关和老百姓关心的热点，难点问题作为重点，加大综合整治力度，以点带面，点面结合，推动整体生态环境质量的改善。
坚持体制创新与科技创新相结合的原则。大力推进环保投融资体制改革，逐步形成城市环境基础设施投资多元化，运作市场化的新体制。积极引进环境保护新技术、新工艺、新设备，大力发展环保产业，依靠科技进步，促进环境污染和生态破坏问题的解决。
二、工作重点。
针对我市社会经济发展、人口增长以及城市化进程所产生的大气污染、水环境污染和生态破坏等主要问题，当前，我市加强环境保护，实施可持续发展战略的重点是：加强产业结构的调整优化，依靠科技进步，提高经济发展的整体效益和质量;合理调整城市土地利用结构和布局，依法保护和开发自然资源;加大环境综合整治力度，加快城市环境基础设施的建设，加强环境污染和生态破坏的监督执法，有效治理各类污染源，改善和提高城市生态环境质量，使我市的天更蓝、地更绿、水更清、花更多、城更美。
三、主要任务和责任分工。
(一)严格控制新增污染。
实行严格的环境准入制度。
区域内建设规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度。对不符合环境保护法律法规、标准和产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的新增污染项目，一律不予审批。严格执行环境保护“三同时”保证金制度，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。此项工作由市环保局负责。
未经环保许可的建设项目，发改局等部门不得审批或核准立项，国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，建设部门不得发放施工许可证和竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，电力部门不得供电，金融部门不得发放贷款。
严肃依法查处未经环保审批而擅自开工建设和生产的项目，此项工作由市环保局，各有关部门积极配合，长期坚持。
致力推进节能减排。
到20xx年，环境污染和生态趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。基本形成经济社会与环境协调发展的良好格局。主要污染物cod年排放总量控制在7142.4吨以下，二氧化硫年排放总量控制在12384吨以下，比20xx年削减10%;镉年排放总量控制在0.07吨以下;砷年排放总量控制在1吨以下。在全市经济整体推进发展的同时，力求将经济发展和环境保护的矛盾减少到最低。项目建设要让位于节能减排，按照《湖南省节能减排综合工作方案》的要求，严格实行节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制，强化节能减排工作考核。
建立节能减排评价监督体系，加强重点企业、重点行业、重点区域节能减排监督管理。严格控制新、改、扩建使用高污染高能耗项目，积极推广清洁能源。新建项目的技术条件要保证其完成节能指标，确保节能减排约束性指标的全面实现。节能工作由市经济工作局负责，减排工作由市环保局负责，市建设局、市财政局、市统计局配合。
大力发展循环经济。
加快制定发展循环经济的政策、相关标准和评价体系，抓好循环型社会、循环型区域、循环型产业体系、循环型企业、循环型经济支撑体系等“五个建设”，建立资源循环利用体系和循环经济发展模式，大力推进工业废物、尾矿渣、余热余压和畜禽养殖业废弃物等资源化利用，建立一批循环经济示范企业。以上工作由市经济局负责，市发改局、市环保局积极协调配合。
扎实推进污水处理厂及配套管网设施建设，确保项目完成后正常运转。加快城市生活垃圾中转站和生活垃圾无害化处理场建设步伐。此项工作由市建设局负责，20xx年底前完成。此项工作市建设局负责、市发改局、市国土资源局、市环保局、市规划局配合。
(二)加大环境整治力度。
突出饮用水源保护。
进一步加大饮用水源保护力度，饮用水源一、二级保护区内一律禁止新建对水体有污染的排污口，主要饮用水源水库和主要河流水质达到规定的水质目标，城镇集中式饮用水源地水质达标率大于95%。此项工作由市环保局负责，市建设局配合，在20xx年12月底前完成。
加强饮用水源保护区内生活垃圾的管理，确保水体不受污染。此项工作由水源保护区所在乡、镇、街道办事处负责，市农业局、市畜牧水产局、市国土资源局、市环保局配合。
坚决依法保护饮用水源，饮用水源保护区内水库、河道禁止投肥养殖，
严格规范河道采砂，此项工作由市水利局负责，市环保局、市工商局配合。
加大饮用水源保护区和自来水厂取水口的水质监测力度，确保人民群众饮用水安全，该项工作由市建设局、市环保局负责。
加强大气环境治理。
调整城市能源结构，逐步关停国家明令淘汰的落后生产工艺、设备和产品，逐步增加清洁能源、新能源和可再生资源的使用比例，从源头控制大气污染。鼓励和支持城市生活锅炉使用管道焦炉煤气。此项工作由市建设局牵头，市发改局、市经济工作局、市环保局配合。
加大机动车尾气排放监督执法力度，强化车辆的年检制度，对尾气超标排放的车辆实施强制治理，对治理后仍不达标的车辆实行强制报废。到20xx年，全市机动车尾气排放达标率达到90%以上，减轻城市交通污染。此项工作由市城管执法局、市公安局负责，市环保局配合。
加强工业燃烧废气污染控制，鼓励企业使用低硫燃料和采取先进的脱硫、除尘和低氮燃烧技术，防治大气污染。此项工作由市经济工作局牵头，市环保局配合。
加强对饮食服务业燃油污染的整治，防治油烟对居民居住环境的污染。逐步在餐饮服务业推广使用液化石油气、管道煤气、电等清洁能源，到20xx年，全市饮食服务业清洁能源使用率达到80%以上。此项工作由市环保局牵头，市城管执法局配合。
20xx年底落实到位。
加强环境噪声治理。
加强对建筑施工和社会生活噪声的管理，重点整治学校、医院、居民住宅附近超标扰民的固定噪声源，为人民群众创造一个良好的生活环境。对建筑施工造成环境噪声污染的单位，依法征用建筑施工噪声超标排污费。此项工作由市环保局负责，市建设局配合。
加强对交通噪声的管理工作，新建道路要采取噪声污染防治措施，对交通噪声污染严重的地区，要逐步采取措施进行治理。此项工作由市交通局牵头，市公安局、市建设局、市环保局配合。
加快工业污染治理步伐。
继续巩固工业污染治理成果，强化工业污染源的专项整治和监控。按照企业自筹与环保专项资金相结合的原则，加大环保设施投入力度。依法实行排污许可证制度，严查无证排污、超标排污、超量排污行为。此项工作由市环保局负责。
加强工业固体废物、危险废物、核辐射的监管和防治。大力推进工业园区、重点污染企业的污染治理设施专业化运营，实行重点污染企业污染物排放自动监测临控，严防重大环境污染事故发生。此项工作由市环保局负责，长期坚持。
市工商局、市司法局、市安监局、市建设局、市国土资源局、电力局、市人民银行配合。
深入推进城镇环境综合整治。
编制和实施城镇环境保护规划，营造城市宜居环境，加强城市园林绿化的建设和管理，科学配置城市绿地系统，改善城市生态质量。积极推进社区绿化、美化、亮化、净化建设。
要进一步落实辖区管理责任制，坚决清拆影响市容市貌的违章建筑和窝棚。要加大执法力度，采取分片包干、重点把守、全面巡查等措施，对乱摆卖、乱张贴现象进行彻底清理。推进物业管理，消除卫生死角。此项工格由市城管局负责，20xx年底前完成。
加快市医疗废物处置中心建设，在20xx年12月底前完成并投入使用。积极推进医疗废物的安全集中处置，该项工作由市发改局负责，市规划局、卫生局、市环保局配合。
大力推进农村环境综合整治。
将农村生态环境保护列入社会主义新农村建设整体规划。合理开发利用农业资源，依法保护基本农田。加大农村垃圾处理等环保设施建设力度，合理利用和妥善处理畜禽废弃物，积极发展生态效益型农业和农村沼气。指导农民科学使用化肥，推广使用高效、低毒、低残留农药，大力推进无公害农产品基地建设。控制农业面源污染，开展土壤污染治理与修复示范工作，保护和改善农业生态环境。此项工作由市农业局负责，长期坚持。
全市森林生态系统的生态功能和景观功能。重点加强铁路、公路、城市主干道沿线的造林绿化和水源涵养林水土保持林的建设。此项工作由市林业局负责。
大力开展村镇生态示范区的建设，探索解决农村城市化进程中的生态环境问题，以点带面，创建一批环境优美乡镇和生态示范乡镇，促进村镇生态环境的改善和特区内外生态环境的平衡发展。此项工作由市环保局负责，20xx年底前完成。
四、组织领导。
(一)健全科学决策机制。
实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按环境容量优化经济布局，促进本地区经济社会与环境协调发展。
实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展综合决策公众参与制度，对直接涉及群众切身利益的环境与发展决策和对环境有重大影响的建设项目，广泛听取各方面的意见，自觉接受社会公众的监督。此项工作由市环保局牵头，市发改局、市经济工作局、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市工商局配合。
(二)加强协调配合。
各部门应共同担负起保护环境的责任，充分发挥统一监督管理职能。各部门要按照有关法律和政策规定，进一步明确职责，严格执行保护环境的价格、税收、信贷、贸易、土地等政策。建立健全环保执法程序、信息通报和案件移交移送等制度。
各部门要制定实施环境突发事件应急预安，全面提高环境突发事件和群体制事件处置能力。
各级司法机关要依法处理环境刑事案件，保障环境行政行为执行到位。
(三)确保经费投入。
财政部门加强排污费的专项资金管理。把环保投入作为公共财政支出的重点，逐年增加环境保护行政事业机构的工作经费，加大对污染防治、生态保护、环境监察、监测能力建设的资金投入，环境监察、监测能力建设要逐步达到国定规定的配套标准。
编制、人事部门要根据环保工作需要科学合理核定编制、配备人员，所需经费列入财政预算。
按照“谁污染，谁治理”的原则，充分发挥企业环保投入的主体作用。积极推进污染治理市场化，产业化，大力鼓励和吸引社会资本投入环境保护事业。
(四)大力宣传发动。
加大生态环境保护宣传力度，加强环保基本国策和舆论监督，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，提高全社会环境意识。完善环境信息公开制度，保障公众环境知情权、参与权和监督权，提升市民环境保护的自我组织和参与能力。此项工作由市环保局负责，有关新闻单位配合。
加强青少年的环境教育，继续深入开展“绿色学校”创建活动。此项工作由市教育局牵头，市环保局配合。
本方案自下发之日起施行。
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