演讲稿范文是为了更好地传递观点和意见而准备的,它能够引起听众的共鸣和思考。创新是未来社会发展的关键——大学生创新创业思维的培养
今天召开作风教育整顿研讨会,我先发个言,谈谈自己对作风的几点认识,与大家一道共同讨论学习,也算是抛砖引玉,希望大家畅所欲言,结合自己所思所想所悟。结合xx市人防精神词的挖掘提炼体会都说一说,既然是研讨会,就请大家放开谈、敞开谈。
首先,作风问题是一种信仰。常言道:相由心生。也就是说,外表是内心的体现,有什么样的信仰就有什么样的作风,有什么样的作风就会有什么样的行动决策。一个人的信仰高尚,那他一定是一个充满向上、充满激情和斗志的人。诶,其浑身上下表现的就是正能量;一个人的信仰低级或者消极,那他一定是精神不振、行尸走肉、得过且过,抑或看不到阳光、看不见真善美,他的世界便是充满黑暗,度日如年。许多同志到了人防办工作,思想上就产生自我边沿、自我弱化的自卑思想,表现出的就是工作不求更高更好,只求过得去、应付差事,表现的是工作没有激情,没有创新,做一天和尚撞一天钟,天长日久就没有了斗志,积极的信仰消失殆尽,就会暮气沉沉,不仅影响自己,也会影响家人,形成一种负能量。其实,一个单位的存在是有其道理的,否则国家早就撤销这个部门了,作为人防办,习近平总书记高度重视,今年下半年国家将进一步深化体制改革,相信只有越来越强化,我们必须坚定崇高信仰,决不辜负党和人民的希望、组织的重托。
第二,作风是一种形象。作风好比一面镜子,有什么样的作风,就有什么样的形象。好作风反映的是好形象,坏作风反映的是坏形象。常言道:形象是每个人的价值。有的人形象阳光、有棱有角、有胆有识、有气质,其价值就不一般,有的人虽然相貌平平,但其严格要求自己,不断强化内心的修养,学富五车、才高八斗,在自己所处的工作岗位领域独树一帜,赢得了周围所有人的敬仰,这样的人生经历就有价值。这样的价值是靠超强的自制力和顽强的毅力拼出来的,是其良好的作风的最终体现。一代人有一代人的使命,一代人防有一代人防的使命,我们所处的时代是科技日新月异的时代,国防不可预料因素不断增多,各种风险挑战不断增加,人防工作面临“战时防空,平时服务,应急支援”的任务越来越具体,也越来越重。就战时防空来说,人防是国防的最后一道防线,是兜底的防线,任务使命如此重要。传统的防空袭演练已经过时,不适应现代战争的需要。现在战争的特点是点对点的精准打击,体现快、准、狠的特点。我们的人防空袭就必须就近就地,防空袭的重点从以前的防止广大群众被空袭受损转向以重要经济目标防护为重点。这个方面正是我们这些年来工作薄弱环节所在。凡是影响国计民生的经济目标都是重点防护目标,现代战争在一瞬间摧毁重点经济目标后,可以使目标地水、电、路处于瘫痪状态,不到一个月就会动乱。这样的后军比正面战争还可怕,这是我们所处这样一个城市所必须重点思考的人防任务。还有我们的信息指挥系统如何实现与省、区及军区互联网互通,如何做到精准、安全、高效。这样的目标,我们还有很大差距,我们应当感受到一种压力一种危机,要有寝食难安的危机感才对哦!习近平总书记说:人防是国之大事,国家战略,长期战略,就是这个道理,人防工作做好了,一方面是一个国家备战能力的体现,对外具有震慑作用,敌人就不会轻易动武;另一方面能够提振民众的信心,增强战胜一切来犯之敌的信心和勇气,体现一个国家的软实力。意义何其重大!就平时服务来说,人防一定要充分发挥为地方经济社会服务的重要作用,就新时代对人防工作在服务地方经济社会方面亦有新的要求,我们的潜力和空间就在城市地下空间开发和利用上,未来城市间的竞争就是地下空间开发的竞争,大家想想,地面空间土地受限,而地下空间开发确实空白,显而易见,地下的发展无限广阔,所以我们要抓紧行动起来,立即开展我市城市地下空间发展规划,与此开展招商引资,吸引更多资本参与开发,这既为全市经济社会提供了服务,同时也是当代人防的应有之义。当然,还有很多可以拓展的工作,比如洞藏经济的开发等等。只要我们敢于去想,敢于去创新,人防工作是做不完的,也只有不断创新,不断打破常规,人防工作才会从后台逐步走上前台,才会改变被边沿化危险。就应急救援来说,我们也还有很大差距,我们的通讯保障体系能否做到指挥保障省力?我们的7+3应急救援队伍能否拉得出来?关键时候能否参与应急救援?这些我们都还有很大差距,这些问题不解决好,我们怎样去“铸就坚不可摧的护民之盾”?天天说做到“两个维护”增强“四个意识”,这样的国之大事,我们的本职工作所在,没有去完成好,内心是有愧的。因此,我们要想扭转人防形象,就必须有优良作风,从落实好每件事、完成好每项工作做起、从我做起、以上率下,兢兢业业的干,认认真真的做,我想通过大家的努力是能够树立良好人防形象。
第三,作风是一种精神。毛主席说过:人是要有点精神的,这个精神就是一种情怀、一种境界、一种超越、一种不甘平庸、不甘屈从、不甘得过且过的血性和品节。人无精神不立,国无精神不强。人防办是准军事单位,其精神就必须体现军人的血性,要有军魂,要有敢于斗争、敢于胜利的精神才行。怎样才有好的精神状态?怎样能持久的保持更好精神状态呢?精神是需要不断修正的。有的人走着走着就忘记来时的路,就忘记自己为什么出发了,精神逐渐颓废,这就需要有人提醒,这就需要自己时常反思,不断的修正才能确保昂扬向上的精神不变。确保事业永远长青,我们应当把工作当做事业来做,只有这样精神才不会懈怠,才会在工作中找到乐趣,享受人生,体现价值。否则度日如年,浑耗一生,妄到世间走一趟。再一个是精神是需要培植的。我之所以要在人防办开展人防精神词提炼总结活动,一方面是外面一些单位同志遇到我,说人防办的人缺乏精神,整个单位死气沉沉,没有朝气,没有活力;另一方面,我觉得再也不能这样过了,如果我带领大家依然按部就班,河山依旧,我怎么对得起领导的信任,组织的关心呢!我又怎么对得起在座各位的期盼呢!所以我们需要共同培育一种不甘平庸、追求卓越的精神,我希望大家都参与进来,这是大家的事,每位同志都有责任和义务。培植一个单位的精神很不容易,需要我们从细节做起,从小事做起,例如,有人来了,主动问声,做到笑脸相迎、热情相送,这些都是一个单位精神的具体体现,包括做事认真仔细,工作高效,同志间相互关心关爱,相互补位等等都是单位整体精神形象的体现。一个人有了精神,便充满朝气,一个单位有了精神,便充满活力和希望。这种精神需要不断积累,不断呵护。此外,精神需要提炼和传承,人生需要不断的总结,一个单位的精神构成,有很多种因素,需要不断提炼,xx人防办成立至今已有60多年的历史,曾经辉煌、曾经平淡、曾经耀眼、曾经没落,但其依然存在,依然具有其生命力,一定有其珍贵的一面、一定有无尽的故事,时至今日,我们有责任总结和提炼这一精神脉络。总结和提炼主要是为了更好的生存和发展,在发展中形成一种精神,那就是除了发展之外的收获,那就是一个单位的灵魂和精神家园,因此我们有责任提炼好、传承好,这或许也是我们这一代人防人的使命之一。
总之,作风是一个人内心世界的客观反映,是一个人、一个单位生存的根和魂,愿我们在这样的根与魂之下茁壮成长,携手共进。
xxxx作风整顿动员大会召开后,我认真学习了院长的动员报告和动员会上各级领导的重要讲话,以及肖院长关于反腐倡廉的9次重要讲话,通过认真学习,使我深刻的认识到这次省委组织的思想作风整顿活动的重要性和必要性。
当前,我国正处于社会转型期,经济高速发展,各种矛盾逐渐浮现,作为法院的法官,当然的要受到各种这一历史时期的影响。
在我们法院系统确实存在许多问题:
一是审判不公问题突出。有的法官素质不高、裁判不公、偏袒一方当事人,办关系案、人情案、金钱案;有的以权谋私,甚至徇私枉法,贪赃卖法,走上违法犯罪道路。
二是立案难、申诉难、纠正错案难问题突出。有的大局意识、宗旨意识、责任意识不强,就案办案、孤立办案问题严重,有的案件释明、判后答疑不够,案结事不了;有的衙门作风突出,工作作风拖拉,工作方法简单粗暴,对上访求助群众冷横硬推;有的诉讼引导、首问负责制等司法便民措施不落实;有的立案手续烦琐、申诉审查和案件再审时间过长;有的责任意识不强,故意拖案不办,使得当事人有理也要找关系,引起群众不满。
三是执行难问题突出。有的法院和法官执行乱、乱执行,不给好处不执行,给了好处乱执行;有的执行方法不当、措施不力、工作主动性不强;有的随意中止案件、发放债权凭证,致使一些案件长期得不到执行,群众意见很大。
四是对法官监督不力问题突出。有的法院监督制约机制不完善,对少数法官存在违法违纪、失职渎职问题处理不严、失之于宽;有的法院对合议庭、独任审判员缺乏有效的监督措施,致使法官自由裁量权被滥用,法官违法审判和违法执行的问题呈上升蔓延趋势。上级法院对下级法院的案件监督、干部协管力度不够。
五是法院内部管理不严问题突出。有的法院制度不健全、不完善,有的虽然有制度但没有很好的落实,流于形式;有的责任不清、职责不明、有责不履、失责不问;有些领导干部好人主义严重,不敢大胆管理,不敢严格要求,对一些违反纪律的现象熟视无睹或矛盾上交;有的法院纪律松弛、管理混乱,请吃送礼成风。
同志们:
刚才,我们集体观看了×腐败问题警示教育专题片,×传达了×在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神,两个内容体现了会议的主题,看片子警示干部,学讲话教育干部,大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去,从灵魂深处进行反思,从日常行为查找不足,从不足之处明确今后努力的方向,从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面,我强调三点意见:
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远,但在党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都必将依纪依法受到严肃惩处。×作为一名从×成长起来、走出去的干部,用曾经身边的人教育大家,更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲,看这个片子不能只图新鲜、凑热闹,而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是×,还是之前的×、×,他们之所以违纪违法,究其原因,主要有四个方面:
一是理想信念坍塌。
习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。×不信马列信宗教,×不信组织信老板。最近,原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查,火荣贵人前常讲守纪之理,背后常干违法之事,是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧,信念的扣子没有系牢,组织的谆谆教诲抛之脑后,从而在错误的道路上越走越远,在腐败的泥潭里越陷越深,这是他们落马的最根本原因。
二是自我要求不严。
小节不拘、终累大德,小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵,绝对会自食恶果。×在×年前就曾严重违反组织纪律,被组织挽救过,按正常的思维应该是痛定思痛,从此更加严格要求自己,而他恰恰相反,与组织的期望背道而驰、越走越远。×出生在一个农民家庭,在组织的关心下一步一步走上领导岗位,本应通过勤勉的工作来回报组织,而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
三是侥幸心理严重。
落马的这些人,都有一个典型的心理,就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记×被查时就曾说,反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁就是谁。东乡县委原书记×大把大把收受下属和老板的贿赂,以为做得神不知鬼不觉,这些人忘记了“要想人不知,除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事,行得不端走得不正,砖头不砸你砸谁,组织不查你查谁,“天网恢恢疏而不漏”,必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误,这方面的教训是很深刻的,就是前车之鉴,大家一定要引以为戒。
四是贪欲急速膨胀。
古人说“良田万顷日食三餐,广厦千间夜眠一榻”,这个简单的道理,但就是有人看不透。×涉案总金额达×个多亿,一次就收受贿赂×万元,×涉案金额也近×多万元,这些人的贪欲有多膨胀,现在回过头来看,极度的贪欲并未让他们发家致富,反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因,我再不一一列举,只想告诉大家,腐败的教训是沉痛的,影响和危害是多方面的,不仅损害了党的威信,玷污了干部形象,还毁坏了家庭幸福,断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,以案为鉴,以人为镜,警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦,自我约束,严格要求,自觉遵守党风廉政建设各项规定,自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
近年来,县委坚决贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的各项部署要求,从严治党主体责任有效落实,干部教育监督管理扎实推进,各项制度规定更加完善,一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决,各方面工作进一步规范,党风政风持续向善向好。从总体上看,我们县党员干部队伍主流是好的,绝大部分党员干部恪尽职守,率先垂范,严以律己,干净干事,树立了良好的形象。但是,从省市纪委交叉检查和市委巡察反馈的问题来看,我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题,必须要高度重视,认真加以解决。
一是廉政风险防控意识不强。
有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,思想上重视不够,缺乏主动预防的意识,认为发展才是第一要务,经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事,主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位,抓不到点上,该注意的方面没有注意到,该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改,工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻,存在图形式、走过场的现象,没有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。
今年上半年,全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件×件×人,开除党籍×人,移送司法机关追究刑事责任×人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题×件,问责处理×人。看到干部犯了错误,甚至走上违纪违法的道路,步入犯罪深渊,作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题,组织有责任,必须正确处理好严管和厚爱的关系,最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位,特别是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一个干部有问题却不说,明明可以拉一把却非等事情坐大,是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期,我们一个乡的财政所长,因违反廉洁纪律,涉嫌贪污犯罪,给予了党纪政务处分,并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子,贪的钱不多,当的官不大,但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次,各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理,现在管干部不能只盯着×小时以内,还要拓展到×小时以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况,与干部家属交心谈心,倡导干部家属常念“廉政经”,当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。
这几年,我们抓作风建设有成效也有不足,作风有转变也不乏问题。比如:超标准使用办公用房,违规经商办企业,公职人员酒驾赌博等问题。仅今年×月份,县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有×件,给予党纪、政务处分×人,平均一个月就有×名干部被问责。中央八项规定出台了这么久,一个办公室就是整改不到位,三令五申整治违规经商办企业的问题,还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在,一些新问题隐形变异,必须引起我们的高度重视。今年×月,全县纪检监察机关共受理信访举报×件(次),处置问题线索×件;立案结案×件,给予党纪政务处分×人,其中重处分×人。信访举报节节攀升,问题线索居高不下。所以,我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的,是可以放心的,更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上,中央制定八项规定《实施细则》,说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的,大家一定要有一个清醒的认识。
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了×项新要求,对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断,这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,扪心自问,真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要坚定理想信念。
理想信念是思想和行动的“总开关”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差,必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上犯罪的不归路。因此,全县各级领导干部要率先垂范,以身作则,坚定正确的理想信念,坚持不懈地加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断给自己敲响抵制腐败的警钟,切实增强廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是要保持敬畏之心。
敬畏什么?就是要敬畏党纪国法,敬畏人民赋予的权力,敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了,做什么事都无所顾忌了,那离出问题也就不远了。同时,还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督,不要把监督当做和自己过不去,或者认为是鸡蛋里挑骨头,而是要把监督看成爱护、当做关心。当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”,全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力,把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里,表明一个态度:谁要跟扶贫资金过不去,县委、县政府就跟谁过不去,凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待,凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。
三是要强化自律意识。
廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,既要老实做人、干净做事,也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调,“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人,只和老板交心,不和组织谈心,一出事,所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外,还会做什么?所以,大家一定要加强对党章党规的学习,自觉执行各项规章制度,时刻绷紧廉洁之弦,时刻从严要求自己,千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。
“动员千遍不如问责一次”,县纪检监察机关要充分发挥职能作用,结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动,严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题,严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为,不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
五是要牢记为民使命。
在座的各位从上学、上班,再一步步走上领导岗位很不容易,这里面既饱含着组织的培养、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位,真心实意为群众办实事、办好事,千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责,在其位、谋其政,始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。
同志们:
按照区委统一部署和《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,今天我代表区纪委监委对大家进行一次任前廉政提醒集体谈话,这既是干部任免的必经程序,又是对新任干部的一种关心和爱护。任前廉政谈话是区纪委监委狠抓源头防范的一项重要举措,自从我到西市区担任纪委书记以来,我不停地在探讨和思索,到底要谈什么?怎么谈?才能提高任前廉政谈话的质量和效果。为此,我们不断地在创新,从集体廉政谈话到参观市纪委警示教育基地和观看警示教育专题片等,我们不断地在探索和改进谈话的形式和内容,做到每一次的谈话内容都不一样,目的只有一个——让我们的干部有所收获,特别是在任职这个关键环节上进一步增强廉洁意识、筑牢思想堤坝。
当前,全国上下仍然处于常态化疫情防控工作中,在这个特殊时期,你们走上新的岗位,意味着组织的信任与重托,也意味着更多的责任与考验。新任干部要有新形象新作为,要尽快适应新岗位新任务的要求,要不断增强政治自觉和责任担当,着力在自我提升上不懈努力进取。下面我围绕党风廉政建设工作提几点要求,与大家共勉。
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领导干部要知法懂法,明了制度程序,掌握行为规范,才能做到依法行政、廉洁从政。许多违纪违法案例表明,法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。希望大家到了新的岗位后,还要加强学习,特别要注重学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规,不断提高依法行政水平。
我们通过河海西市区微信公众平台发布大量警示教育案例,有我们区纪委监委查处的干部也有转发中央和省纪检网的典型案例,这些案例都是精心挑选的,很多案例是我亲自把关的,这些都是大家平时容易忽略的,容易犯的问题,大家走上领导岗位后,要进一步加强对党章党规党纪和法律法规的学习,从典型案例里吸取教训,警示自己不犯类似错误。
从这次疫情,湖北省和武汉多名干部因防控疫情不力被免职、撤职。这给我们一个警示,在遇到重大风险和挑战时,领导干部如果能力不足、业务不精,就无法控制局面。所以,领导干部一定要加强学习,多钻研业务,提高自身履职能力,形成求真务实的工作作风,不要做“一问三不知”的干部。
要做“少念稿、多脱稿”的领导干部。现在的有些领导干部不注重学习、不善于思考,当上领导以后就只会念稿子,无法脱稿讲话。当然我不是说一律不读稿、不念稿,领导干部也不是万能的,在有些场合还是要读稿、念稿的。但如果不论什么场合、大小事情都脱不了稿,特别是自己分管的领域,自己经常抓的工作,离了稿子就说不上话来。那就说明你没有研究工作,你没有思考问题,你没有加强学习了。如果一个分管领导连自己分管领域的工作都不清楚,汇报工作还要办公室起草稿子拿着念的话,不仅让人怀疑你的能力水平有问题,也让人怀疑你的态度问题,甚至让人怀疑工作是否真正干了。所以,领导干部一定要努力做到脱稿讲话。
要做“会干事、干成事”的领导干部。要做会干事的领导干部,不要做“会来事”的领导干部,“会来事”本来是褒义词,但是现在已经变成贬义词了。什么叫会来事?就是凡事习惯揣摩领导怎么想、上级怎么想,工作是为了做给领导看的,时刻盘算着自己的利益和升迁,这就是会来事。
有一些干部官位不高能量大,因为太会来事,拿原则做交易,最终是要出问题的。如果说一个地方、一个部门,会来事的人多,领导干部不坚持党性原则,认为只要是给自己送礼、经常在自己身边“拍马屁”的干部就优秀,就会形成不良的用人导向,助长官僚主义等歪风邪气,影响甚至破坏这个地方的政治生态和经济社会发展。干工作是结合实际干还是做给领导看,是真正考验干部党性和基本品行的。在现实生活中,有极少数干部,做给领导看成了本能反应,长时间这样下去,对干部的成长是极其不利的,甚至要闯大祸的。因此一个地方只有少些会来事的干部,多些会干事的干部,风清气正的环境才能够形成。
要做“不耍滑头、敢于担当”的领导干部。现在有一个比较突出的情况,就是有些干部遇到工作不是想着怎么抓落实,而是琢磨怎么把工作推出去、甩给别人,不是“我来”,而是“你来”,这是不愿担当、不敢担当的表现。领导干部除了要把你的职责履行到位以外,还要在全区的大盘子中敢于主动担当。你主动担当的事情多了,组织会看在眼里的,你发展成长的平台也就会越来越宽广。反之遇事就推的,那么你的发展平台也就随之越来越小。每个干部都要把自己摆进去,好好地对照反思这个问题。
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在全面从严治党越来越严的时代背景下,我们的干部是在监督当中工作的,也是在监督当中不断的茁壮成长的,可以这么说,能否正确对待监督决定着我们的干部能否健康成长。纵观这些年违纪违法被查处的干部,其中很重要的一条就是因为任性,不接受监督。我们实行“四种形态”,就是监督提醒在前,抓早抓小、及时纠偏,防止干部从第一种形态走向更高形态,这是在保护我们的干部。就像我们齐步走一样,喊着一二一就走得很整齐,没有人喊的时候就不那么整齐了。所以大家一定要养成在工作当中主动接受监督的习惯。
在座新任职的领导干部要落实好党风廉政建设“一岗双责”。
有权必有责。我要提醒各位的是,组织提拔重用带来的不仅是权力和荣誉,更是沉甸甸的责任。对于大家来说,不仅要承担分管领域的业务管理责任,还要承担职责范围内党风廉政建设工作责任,也就是我们通常说的“一岗双责”。班子成员既抓业务,又抓党风廉政建设,对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,要结合业务工作,抓好分管范围内的党风廉政建设工作的协调指导、日常监管、督促检查和请示汇报。这就是新的岗位给同志们带来的新任务、新职责,大家一定要义不容辞地履行好自己的新责任。
有责必须担当。当前,还有党委(党组)在履行党风廉政建设主体责任上存在“挂帅不出征”的现象,只是每年开个会、讲个话,签个责任状,以为就是履行主体责任了,讲业务夸夸其谈,讲党风廉政建设泛泛而谈。事实证明,哪里的主体责任落实不好,哪里的党风廉政建设就会出问题。对此,大家一定要高度重视,认真反思,牢固树立“抓党风廉政建设是尽职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,对本单位的党风廉政建设要敢抓敢管、严抓严管,做到守土有责,守土负责,守土尽责。
以上即为我今天跟大家一起探讨的几个问题,很多观点仅代表我个人。因为作为区委常委、纪委书记、监委主任,我觉得有这个责任在大家任职的关键时候分享我所思考理解的东西。今天的谈话算是一种共勉,希望大家能有一些收获,在新的岗位有一个基本遵循,对工作有所帮助。
最后,祝大家在新的岗位上,工作愉快,事业进步。我就说这些,谢谢大家!
同志们:党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,**还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组**组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话同志们:
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合**的实际,决定在全县政法系统开展“强理念、提素质,树形象”主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
首先,开展主题教育是学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识“我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众”的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
“法轮功”等邪教组织活动尚没有完全停止;。
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;。
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持“缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。
为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。
抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;。
接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;。
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;。
有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。
签“霸王单”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;。
摆“霸王面孔”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。
要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;。
要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持“以教育为主”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;。
要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。
(三)开展“法律面前人人平等”的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。
凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。
坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。
要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。
同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员会议,主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神,按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,对在全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署。刚才,x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,从自身正自身硬自身廉的高标尺度,从坚定扛起党和人民赋予职责使命的现实维度,深刻认识开展教育整顿的重大意义,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面,根据县委xx书记批示要求和县纪委常委会研究的意见,我讲以下几点意见。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,具有很强的政治性、指导性、针对性,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向,我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神,深刻阐明教育整顿的重大意义、目标任务和措施办法,对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神,深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人民的忠诚卫士。
第一,开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的,不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年,习近平总书记每年出席中央纪委全会,都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求,强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调,监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上,县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价,指出,全县纪检监察队伍主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的还很严重,需要加强自我监督,纯洁队伍,维护形象。开展教育整顿,就是要刀刃向内,正视短板差距、解决存在问题,对纪检监察干部违纪违法问题,绝不能护短,更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴,出现问题不解决,就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害,管严管实管具体,是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三,开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重,特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿,赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求,为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会,坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持以上率下、分层同步推进,有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿,推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关,要旗帜鲜明讲政治,把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育,引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装,教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育,引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统,炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”,在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育,引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场,把人民至上贯穿纪检监察各项工作中,不断校准权力观、政绩观、事业观,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部没有天然免疫力,队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,没有监督必自腐,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神,“手电筒”既要照别人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争,对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去,始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终,坚决扛起教育整顿的政治责任,强化组织领导,精心谋划工作举措,分级分类指导督导,将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,坚持全员参与、全面覆盖,把握原则、坚定稳妥,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实效。要强化第一责任人责任,督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督,保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”,班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用,做好示范引领,严于律己、严负其责、严管所辖,高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿,要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筹划推动工作注重落实政治要求,处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,以事实为依据、以纪法为准绳,精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法,做深做细思想政治工作,提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动,把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,不断研究解决实践发展面临的新问题,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
会前,我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2024年3月开始至12月底,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终,坚持严要求和实举措有机融合,对发现问题同步整改、即查即处,推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本,不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识,是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿,要严格按照《意见》要求,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际,结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯,自觉养成,日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例,用身边人身边事进行教育警示,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,从县纪委常委会做起、从自己做起,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告,营造浓厚学习氛围,带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章。开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识,冲着问题去、向着难处攻,通过调查研究深刻剖析根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底,绝不放过任何一个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任,确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账,对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题,把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查,首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题,对权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况,坚持边查边改、立行立改、严查严改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,做好分析研判,细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体,把整改责任落实到人、具体到事,提出整改方案和目标要求;明确整改进度,倒排整改期限,逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握政策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素,区分不同情况,给予不同处置,确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键,推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,是教育整顿的一项重要任务,也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活,召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,带头整改提高。要注重建章立制,将当下改与长久立结合起来,坚持边整改、边总结、边提升,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制,进一步健全日常管理监督制度,把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行,加强督促检查,发挥制度刚性约束作用,推动遵规守纪转化为内在自觉。
开展教育整顿,是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势,增强责任感使命感,按照《意见》部署和要求,认真组织实施,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效,关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视,切实担起主体责任,精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务,主要负责同志要直接抓、负总责,把教育整顿摆上重要议事日程,组织开展专题研究,主持制定实施方案,细化工作要求,及时提出具体政策措施,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,制定工作方案,实行专班化运作,发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职,根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的,必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划,实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化,以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们,开展教育整顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作,是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升,以彻底的自我革命精神检身正己,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感,全方位谋划推进,确保各项目标任务高标准完成,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效,以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。
同志们:
为深入学习贯彻全面从严治党要求,全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署,特别是省委巡视“回头看”反馈意见,以解决突出问题为突破口和总抓手,修复和维护风清气正的政治生态,为走出全面振兴新路子提供强大政治动力。我们今天召开**党风廉政建设警示教育大会。刚才几位作了很好的发言,各位都能够围绕个人思想和工作实际,深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源,希望大家要以案为镜,吸取教训,认真反思,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。下面我强调几点意见。
作为党员干部,理应用手中权力干事创业、造福于民,但有的人却倚仗权力,官商勾结、大肆敛财,是非观、权力观、价值观扭曲错位,丧失政治立场,混淆视听,致使错误观念滋生暗长。作为领导干部,其行为具有很强的反向示范作用,在他们思想观念发生扭曲的同时,致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们,思想上的放纵,必然导致行为上走偏,犯错也是迟早的事,必须增强政治敏感性,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终筑牢拒腐防变的思想防线。
腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础,从而导致发展的停滞甚至倒退,少数身居高位的腐败分子,利用特权大搞官商勾结,形成利益集团,破坏正常的经济秩序,社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中。
贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗,成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因,公平正义就无从谈起,导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒,自觉抵制诱惑,慎初、慎微、慎欲,始终把纪律和规矩挺在前面,时刻不忘洁身自好、严于律己,营造风清气正的政治环境。
若想人不知除非己莫为,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是无止境的,贪欲的膨胀是难以控制的,腐败分子最后的下场轻则处分、重则锒铛入狱,甚至被判处死刑。各位党员领导干部大都是家庭的支柱,关系着家庭的和谐幸福,个人一旦出现问题自己身败名裂不说,必然会使家人精神上受到打击,对子女上学就业、配偶_工作及整个家庭产生负面影响,给一个原本和美的家庭带来痛苦。要珍爱自己美满和睦的家庭,本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
要通过深入学习反面典型,加强对自身的教育,争做廉洁自律的表率,保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。作为党员干部,必须增强政治敏感性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望。
对照腐败案件的反面典型,进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》,认真吸取教训,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟,进一步坚定理想信念,强化规矩意识,工作中讲纪律、讲程序,自觉做到“四个服从”,确保思想教育取得实效。
结合即将在全党开展的主题教育,开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育,使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,增强拒腐防变能力。各级党组织要提高思想认识,组织开展学习研讨活动,认真领会、迅速传.达、全面贯彻好本次会议精神,尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神,要在行动上坚决贯彻执行,旗帜鲜明地讲政治、守规矩,把思想防线筑得更牢。
经过几年持续发力,我区作风建设取得了一定的成果。但实实在在的讲,这些成果都是在震慑和高压下取得的,不少党员干部是迫于压力“不敢为”,并非发自内心“不愿为”。特别是在高压态势下,一些作风问题改变方式、花样翻新,例如:公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等。这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,纪检部门要发挥职能作用,运用好监督执纪“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分,特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题,让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效。
各级党组织负责人作为这个“关键少数”,要强化责任担当,落实“主体责任”,教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要在“常”上下功夫,聚焦“关键少数”,看住重要节点,紧盯隐形变异的不正之风,经常抓、抓经常,决不能让“四风”“反弹回潮。要在”实“上下功夫,坚决贯彻中央八项规定精神和省委、省政府九项规定,对发现的“四风”问题做到露头就打,不断推动风化俗成。要在”严“上下功夫,强化警示提醒、监督检查和执纪问责,对规避组织监督、顶风_上的从严查处,公开曝光,不仅处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定。
区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚持反腐败没有禁区、没有特区,也不能有盲区,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。要进一步加大执纪审查力度,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,树立反面典型,通过深入剖析反面典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理,加强对干部的日常教育监督,努力从源头上预防腐败问题的发生。
推进全面从严治党向基层延伸,加强日常管理监督,规范权力运行,把管党治党责任落细落小,把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导。要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件,使群众切实感受到反腐倡廉成效。要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查,发挥村务监督委员会作用,强化对村干部的日常教育、管理和监督,及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象,严肃查处违反纪律规定的行为,推动全面从严治党在基层落地生根,取得实效。
同志们,今天对**党员干部进行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案为鉴,汲取教训,时刻绷紧这根弦,时刻用党员的高标准严格要求自己,把人民赋予我们的权力用于造福社会,服务人民,努力营造**风清气正的政治生态。
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同志们:
根据政法队伍教育整顿工作的部署与要求,经院党组研究决定召开这次全院警示教育工作会议。这次会议的主要任务是全面落实中央、省、州、市委关于政法队伍教育整顿工作中警示教育环节的工作要求,动员部署我院警示教育环节中的工作任务。下面我就抓好我院警示教育工作讲两点意见。
一、统一思想,提升站位,充分认识警示教育重大意义党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出重要批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。中央纪委四次全会提出,要做深查办案件“后半篇文章”,做实同级同类干部警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法。
当前,政法系统正在开展队伍教育整顿工作,作为其中的重要一环,开展好警示教育工作既是教育整顿工作的客观要求,也是在新时代新形势新任务下推进法院党风廉政建设工作的迫切需要。
长期以来,警示教育作为一项重在解决思想意识根源的重点工程,所起的作用无法量化,不易衡量,不可能立竿见影、一抓就灵。因此有些同志就产生了“教育无用论”和“教育万能论”的错误思想。以往在开警示教育大会、观看廉政警示片的时候,有不少干警以工作忙等原因为由,不到会参加,会后要求撰写心得体会、观后感时,也认为是形式主义、走过场,以“应付”心态敷衍了事。这种现象并非个别,我们必须引起重视。
二、坚持防微杜渐,防范上过关教育片通过一宗宗生动明晰的案例使我们看到案例中曾经的同事付出的代价是极其严重的。“一失足成千古恨”,我想这一定也是追悔莫及的当事人内心感受,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔有用吗?强化自律意识,构筑廉洁自律的警示防线,是对每个人的考验。作为公安系统的一名干部,时时处于勤政廉政的风口浪尖,平时更要义不容辞的加强廉洁自律的学习,增加廉政的意识,关键时刻一定要明白自己该做什么,不该做什么。
针对我市公安工作的实际情况,更要提高认识,始终坚持正确的发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化保廉意识,做到廉洁自律,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、严格按照制度办事,行动上过关思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。针对日常工作,我一定按制度办事,严格要求自己,低调作人,高调做事。我一定拉紧勤政廉政的准绳,做到对个人负责、对单位负责、对家庭负责的“三负责”原则,谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公,以实际行动影响和带动周围的同事,争做模范的带头人,干好本职的工作。
通过这次警示教育学习,我更深切体会到了全心全意为人民服务、廉洁自律的必要性,更加深切体会到只有老老实实做人,踏踏实实做事,才能快快乐乐生活。精神为指导,脚踏实地、扎实工作,为构建社会主义和谐社会、促进公安事业的发展作出新的贡献。
同志们:
这次会议,是集团深入贯彻落实党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才,x同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,x同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况,两家基层单位与集团党委签订了目标责任状,x同志作了纪检监察工作报告,这个报告经过了集团党委常委会议研究,大家要认真抓好贯彻落实。x同志宣读了表彰决定,一批先进典型受到表彰。在此,我代表集团党委、集团公司,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!
过去的一年,集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署,层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作,全面从严治党取得新成效。同时,我们必须清醒看到,全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委四次全会和x届省纪委x次全会传递的一个重要信号就是,中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务,扬帆再起航,整装再出发,推动全面从严治党工作实现新突破,为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面,我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题,讲四点意见。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调要坚定理想信念,指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”,是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久,在中央党校中青班开班式上,习总书记再次强调,广大干部特别是年轻干部,要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些,为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”,在坚定理想信念上不仅要做践行者,还要做引导者。
首先,要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业,始终处在市场的最前沿,面对复杂多变的内外部环境,如果缺乏科学理论的指引,就容易迷失方向,错失发展机遇。因此,我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法,辩证看待和解决前进中的矛盾。比如,去年以来,集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口,针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾,提出“六个坚持”基本方略,相继出台20余项改革举措,对于高质量转型发展起到了重要促进作用。
第二,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然,尤其要结合自身思想和工作实际,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月,集团实现营业收入x亿元,同比增长x%;实现利润x亿多元,同比增长近x倍,为实现首季“开门红”打下了良好基础,大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵,把精神变物质、物质变精神的充分表现。
第三,要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说,有什么样的理想信念,就有什么样的行为表现。对于集团而言,我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念,我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运,将集团的事业当作生命的一部分,加强学习,坚定信念,增强本领,鼓足干劲,一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
作风体现形象,作风出战斗力。事实证明,哪个单位风气正、人心齐,各项工作也一定搞得好,干部也会得到职工真心拥护。长期以来,集团推行的是军事化管理,提倡的是说实话、干实事、求实效,干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年,宏观经济形势更加复杂严峻,集团发展面临的任务更加艰巨繁重,推动高质量转型发展,离不开干部作风的持续转变,需要大家付出加倍的努力。
上周,集团召开了转型发展三年行动计划推进会,勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实,没有过硬的作风和一流的执行力,是不可能实现的。
一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年,毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动,历时32天,行程700公里,足迹遍及5个县,写下了中国革命史上的重要文献:《湖南农民运动考察报告》,这种调查研究的态度和方法,值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去,全面把握问题的本质和规律,找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。
一定要力戒形式主义突出问题。近日,中央专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2020年作为“基层减负年”,充分表明了党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各单位、各部门都要结合实际,细照笃行,认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会,开管用的会,改进各类检查方式方法,出台文件制度必须坚持务实管用原则,切实减轻基层负担。
一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展,是有破有立、勇闯新路的过程,无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革,还是做好防风险、保稳定等方面工作,都有一个担当问题。如果没有担当,遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事,什么事情都干不好,也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担,勇于负责,敢向困难“动刀”,敢向矛盾“亮剑”,以良好的状态,过硬的作风,推动各项工作再上新台阶。
习总书记指出,加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构,必须坚决扛起全面从严治党的政治责任,树牢严的导向,健全严的制度,强化严的纪律,让制度“长牙”、纪律“带电”,推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓,着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。
一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律,必须牢固树立“四个意识”,时时事事把政治纪律挺在前面,责任扛在肩上。讲政治纪律,不是抽象的,而是具体的。习总书记明确要求,国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展,出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求,也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心,大力推进转型发展三年行动计划,就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部,踏踏实实把份内的事情办好,把集团各项决策落实到位,就是严守政治纪律的最好体现。
二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人,任何情况下都要服从组织纪律,确保令行禁止、政令畅通,决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如,正确对待集团下达的各项指标,有没有完成、完成了多少都要如实报告,不能少报、多报,有什么困难可以及时请示,由集团协调解决,要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。
三是严明廉洁纪律。当前,集团高质量转型发展已全面展开,出台一系列深化改革的制度措施,规划了x个建设项目,有的改革事项、项目建设已经进入加速期,不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子,形成可执行、可监督、可问责的制度规范,抓早抓小、防微杜渐,以强力问责倒逼责任落实,同时,我们要建立激励机制,确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
同志们:
今天,我们召开xx县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组第x次会议,主要任务是简要小结教育整顿开展以来工作进展情况,学习贯彻全省纪检监察干部队伍教育整顿督导检查动员部署视频会议精神,研究贯彻落实意见,安排部署下阶段工作。刚才,各工作组组长分别汇报本组前期的工作情况和下步工作打算,大家讲得都很好。
全县教育整顿开展以来特别是动员部署会议召开后,领导小组、办公室和各工作组迅速行动,按照实施方案确定的“路线图”,既尽职尽责抓好分内工作,又主动作为、积极补位,各项工作扎实推进,为教育整顿工作稳妥有序开展打下良好的基础。领导小组办公室作为指导全县纪检监察系统开展教育整顿的“参谋部”,准确把握各项目标任务,精心谋划落实举措,切实把政治要求落实到具体工作中,先学一步、学深一层,及时跟进学习党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及省市教育整顿领导小组有关要求,深化认识、自觉行动、对标对表,把各项要求完整、准确、全面落实到教育整顿各方面,督促引导全县纪检监察干部形成思想统一、步调一致、整体发力的工作局面。下面,根据县委要求,经领导小组研究,我讲三点意见。
教育整顿开展以来,县教育整顿领导小组办公室坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,坚持把开展纪检监察干部队伍教育整顿作为当前重要政治任务,把党的领导、严的要求、问题导向贯穿全过程,周密部署、压茬推进,全县教育整顿工作稳步开局,取得初步成效。
(一)加强组织领导,高起点统筹谋划。省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后,领导小组办公室,坚决贯彻落实会议部署要求,精心组织实施,对标省市教育整顿领导小组部署安排,及时制定工作规则,建立工作机制,印发问题线索受理和处置、学习教育、宣传舆情、督导检查、文稿简报等5个工作方案,做到运行有机制、工作有章法。领导小组办公室坚持“挂图作战”、倒排工期,定期召开办公会议,落实工作周报制度;建立与省市教育整顿办常态化沟通联络机制,及时请示问题、报告情况;及时梳理各单位遇到的实际问题,通过制定答复口径、编发工作指引等方式强化对下指导,确保全县上下贯通、步调一致。截止目前,领导小组办公室共印发县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组文件xx份、《工作简报》xx期,编发领导小组办公室《工作提示》xx期、《工作周报》xx期。
(二)做好方案制定,高效率动员部署。紧扣动员部署会议和实施方案两个重点任务,将思想动员、建章立制、组织实施紧密结合起来,确保动员和部署统筹推进、一步到位。精心制定县纪委监委实施方案,对照铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领4项目标任务,围绕学习教育、检视整治、巩固提升3个环节,结合我县实际,提出xx方面xx项具体措施,并制定分工安排和制度清单,明确职责任务、责任单位和完成时限,为开展教育整顿提供了制度保障。3月xx日,召开全县动员部署,下发印发《xx县纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿实施意见和《实施方案》。
(三)夯实思想基础,高质量推进学习教育。牢牢抓住学习教育这个根本,坚持以思想教育打头,紧锣密鼓推进学习教育环节各项工作,筑牢教育整顿的思想基础、政治基础、纪律基础。严格落实“第一议题”制度,用好用实“四学联动”理论学习机制,及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,认真学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设重要论述,推动各级纪检监察机关及时跟进学习。及时下发学习材料和阅读书目清单,为委机关、派驻机构、巡察机构、镇街纪工委干部统一购置阅读书籍,规定学习教育环节每名干部至少撰写xx篇交流研讨材料。举办“纪检监察业务大讲堂”,集中学习党的二十大精神和指定的教材资料。领导小组办公室会议专题研究具体单位、具体人员学习教育相关要求,并印发工作指引,对委机关、派驻机构、巡察机构、镇街纪工委干部以及各办案组、巡察组临时党支部、借调干部、离退休人员,以及国有企业、职业中专纪检干部学习教育的责任单位和具体内容逐一予以明确,确保学习传达不落一人,确保把更高标准、更严要求传导到每一名纪检监察干部。
(一)充分认识开展督导检查的重要意义。开展督导检查是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”进行政治体检的重要方式,是推动教育整顿各项部署要求一贯到底的重要途径,是教育整顿取得扎实成效的重要保障。下一步,我将认真贯彻落实中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿督导检查动员部署会议精神,研究制定《xx县纪检监察干部队伍教育整顿督导检查工作指引》,各督导组组长强化责任意识,切实履行第一责任人责任,对督导发现问题严格审核把关,既不夸大也不缩小,客观公正看待和反映督导中发现的问题。各督导检查组要坚持问题导向、效果导向,灵活运用参加会议、座谈交流、明察暗访、调阅资料等督导方法,切实增强工作针对性和有效性。要建立健全沟通联络、定期汇报、线索移送、会商研判等督导工作机制,确保全县一盘棋,精准靶向开展督导检查。强化全程督导,确保教育整顿推进到哪里,督导检查就跟进到哪里,紧盯组织领导,推动在“责”上压紧压实;紧盯学习教育,推动在“学”上强基固本;紧盯检视整改,推动在“严”上刀刃向内;紧盯巩固提升,推动在“改”上自觉彻底;紧盯目标任务,推动在“效”上提质增能。
(二)牢牢把握教育整顿各环节重点任务,把严的要求和实的举措贯穿督导检查始终。各督导组紧紧围绕教育整顿目标任务,把督导检查贯穿教育整顿各环节、全过程。紧扣准备工作,加强沟通会商,迅速熟悉掌握情况,广泛收集问题反映,为严督实导提供标靶。紧扣学习教育,聚焦忠诚教育、革命传统教育、纪律规矩教育、警示教育加强督导,确保入脑入心。紧扣检视整治,聚焦严查问题线索、严肃自查自纠、严惩害群之马、严实整改、专项治理等环节加强督导,层层压实责任。紧扣巩固提升,聚焦持续整改、专题民主生活会和组织生活会、建章立制加强督导,推动健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。
(三)扛牢督导责任,做实督导检查。各督导检查组要扛牢督导责任,突出专心、用心、细心,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动,不折不扣落实好各项任务要求。要敢于善于斗争,精准把握政策,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出问题、典型问题、普遍性问题坚决揪住不放,务求督导实效。要加强协作配合,督导工作组之间密切协作,增强整体合力;督导检查组发挥综合协调作用,及时汇总情况,分析共性问题;领导小组办公室专班、各工作组与督导检查组建立沟通通报机制,重要问题加强会商研判,统一口径、及时解决。各督导检查组不干预被督导单位正常工作,不履行执纪执法、审查调查职责,不介入个案查处;各督导检查组成员要模范遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,重要情况及时请示报告,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守保密纪律,力戒形式主义,严防官僚主义。
(一)搞好贯通协调,形成工作合力。教育整顿是一项系统工程,要进一步搞好贯通协调,各工作组必须密切沟通、强化协作、形成合力。综合协调组要加强对上请示沟通,搞好对内沟通联络,及时掌握全省工作情况;学习教育组要按照计划安排,突出重点,打造亮点,确保全员参与、全面覆盖;检视整治组要抓紧启动问题线索处置工作,加强对问题线索处置工作的指导督促;宣传舆情组要强化正面引导,加强阵地管理,做好舆情监测,营造良好舆论氛围;督促指导组要认真研究开展好全县面上教育整顿的督导检查工作,层层督导压实责任,推动全省教育整顿不断向纵深推进。
(二)注重结合融合,防止“两张皮”。要加强整体谋划,把开展教育整顿与贯彻党的二十大精神结合起来,与开展主题教育结合起来,与贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省市县纪委全会精神结合起来,开展“深学习、实调研、抓落实”工作年和开展规范化、法治化、正规化建设年结合起来一体推进,切实做到两手抓两手硬两促进,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。学习教育工作的质量直接影响教育整顿的成效,更是纪检监察干部能否真正做到自身正自身硬自身廉的基础和保证。要严格按照“四个体系”要求进行任务分解,细化时间表、任务书,确保到日、到人、到支部、到党员,挂图作战、对账销号,以打硬仗的精神完成好各项学习教育任务。要持续营造学习教育浓厚氛围,领导班子要以身作则、率先垂范,带头紧张起来、行动起来,防止以专家讲座、理论辅导代替学原文,防止自学变不学,带动全体干部坚决完成规定学习任务。要综合运用随机提问、闭卷测试等多种方式检验学习教育效果,张榜晒分、以考促学,对重形式轻内容、搞形式走过场等问题要严肃提醒纠正。要把宣传舆情工作作为一项重要任务,始终坚持正确政治方向,绷紧舆论导向这根弦,严格落实中央纪委国家监委和省市纪委监委有关要求,审慎把握宣传口径,防止引发负面炒作。要提高对简报信息工作的重视程度,认真总结提炼,保证上报数量,注重提高质量,严格审核把关,及时、精准、全面、实事求是的展现全市教育整顿实际成效。
(三)抓好问题线索归口管理,做好问题线索处置。要充分认识问题线索受理和处置工作的重要性、严肃性,以高度的政治使命感和历史责任感开展好问题线索受理和处置工作,细化职责分工,压紧压实责任,合力攻坚推进,确保问题线索受理和处置工作运转顺畅、协同高效。要牢固树立全过程工作理念,按照《全县纪检监察干部队伍教育整顿问题线索受理和处置工作方案》规定要求,切实把问题线索受理和处置工作贯穿于教育整顿的各个环节、整个过程,做好问题线索起底,健全完善线索处置台账,强化分类处置,对重点问题线索加大核查力度,落实备案制度,加强跟踪调度。在具体实施中,对问题线索受理处置,结合县纪委监委机构设置、职责分工等实际,细化量化任务分工,制定报送工作要求,对报送单位、内容、填写要求、形式和时间等进行明确。要狠抓问题线索归口管理,加强向省纪委监委对口部门的请示对接,按照上级要求建立专门台账,专人负责、动态更新,确保及时、精准报送相关情况,坚决避免迟报、错报、漏报问题发生。要集中力量、集中时间加紧开展相关案件的初步核实和审查调查工作,对重要案件采取领导领办、交叉办理、提级办理等方式提升查办质效,确保查深查透查实。要严格遵守工作纪律和保密要求,严禁扩大知悉范围,绝不能发生跑风漏气问题。要超前谋划自查自纠工作,区分领导班子成员、其他干部、部门三种情况,制发三套查摆剖析报告和问题清单模板,明确相关要求,确保问题查摆到位。
全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我在认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述、重要指示批示精神,在深学细悟中领会到了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。作为纪委书记,下一步,我将以教育整顿为契机,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决落实中央纪委和省纪委工作部署,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,抓紧抓实抓好干部队伍教育整顿,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。
纪检监察机关是党的“纪律部队”,是全面从严治党的重要力量,是纯洁党的队伍的重要力量。在推进中国式现代化的新征程中,发挥着监督保障执行、促进完善发展作用。全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治,纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,应以更高标准、更严的纪律要求自己。
纪检监察机关是政治机关,要始终把政治教育、党性教育放在突出位置,毫不放松把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,通过持续加强理论武装,不断领悟,不断参透,切实把党的创新理论种到心坎里、头脑里,做到学有所得、思有所悟,真正深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为新时代的纪检监察干部,我要把专业材料和权威读本作为工具书、案头书、枕边书。在教育整顿活动期间及今后的工作生活中,以深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为中心,坚持带头学、反复学、学而思、学而信、学而行,学出“忠诚”、学出“干净”、学出“担当”,补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”,炼就“金刚不坏之身”。
习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,新时代的纪检监察干部就必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正自身硬自身廉。这次教育整顿,就是要纪检监察干部们主动坚持问题导向,正视短板差距,主动对号认领,果断清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬狠抓整改落实,切实增强广大纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识和依规依纪依法履职本领。
在教育整顿活动期间,我也深入对照检视,反思自身在思想上和工作中存在的不足。我认为我仍然存在政治敏锐性、鉴别力不强,自我要求放松;担当意识不足,监督不求实、执纪不敢严、问责不碰硬;规则意识不够强,政策把握水平不高等方面问题。我要以此次教育整顿为契机,我将以正视问题的自觉和刀刃向己的勇气,全面查找问题,把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准,用探照灯先照自己,不断加大自我净化、自我修正的力度,严守权力边界,严防用权风险,勇做“孤独者”,当好“守门人”,擦亮纪检监察铁军底色,做始终冲锋在最前面的忠诚卫士。
全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,各级纪检监察机关及时召开动员部署会议,强化组织领导,有力有序推进,坚持以学习教育为先导,深入学习贯彻***总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,深化认识纪检监察机关肩负的重要使命和开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。
开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。**自治区纪委监委召开动员部署会议,强调突出政治标准,落实政治责任,严明政治纪律,不折不扣落实各项措施办法,以实际行动同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保全区教育整顿取得实实在在的成效。“教育整顿要抓住学习教育这个根本。纪检监察机关领导班子、领导干部要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,把对‘两个确立’的坚定拥护转化为‘两个维护’的自觉行动。”中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组组长宋德民表示,每一名纪检监察干部必须把自己摆进来,从加强理论学习、提高思想认识入手,积极投入教育整顿,确保实现教育整顿的目标任务。
开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。“始终保持时时放心不下的责任意识,把队伍管好建强。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责同志表示,干部监督室把“紧盯纯洁思想、纯洁组织重大任务,扎实推动全国纪检监察干部队伍教育整顿”列为今年重点任务,严肃查处对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”,以零容忍态度坚决清理门户。同时,运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育,把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。福建省厦门市纪委召开常委会会议,明确要求领导班子成员和机关各部门负责同志坚持学在前、检在前、改在前,做到自身正、自身硬、自身廉,确保全员参与、全面覆盖,积极引导纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作斗争。
开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。“纪检监察机关在推进中国式现代化中肩负重要使命、发挥重要作用,需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。”中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础,推动部直属系统纪检监察干部对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。中央纪委国家监委驻**集团纪检监察组结合实际制定实施方案,从抓紧抓实学习教育、从严从实检视整治、边治边建巩固提升三个方面明确目标任务,以教育整顿促进正风肃纪反腐工作深化,努力为党分忧、为国奉献、为民造福。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。开展教育整顿,就是要永葆自我革命精神,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线,真正做到让党中央和***总书记放心、让人民群众满意。新征程上,各级纪检监察机关要以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
最近在中队认真组织下,开展了队伍教育整顿活动。通过这次学习活动,使自己在原有基础上有了进一步的理解,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和心得。
1、要警钟长鸣,思想重视,珍爱自己。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
2、严以自律,自我解剖,自省自警。
当前社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。
3、接受监督,深入群众,防微杜渐。
失去监督的权力,必然滋生腐败;古训道流水不腐,户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理,脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。
在工作中求真务实,言警力行。
做好纪律作风整顿和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、学习中要有求真的精神。
2、工作要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、群众中要有实干的行动。
4、言行举止中要有实际的效果。纪律作风整顿常讲,反腐败常立。
一是要认真学习党的路线、方针和政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民好党员,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把纪律作风整顿工作推向一个新的高度。
同志们: 党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,** 还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组 ** 组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,** 在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。** 组长、** 书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析 **“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供 xx经验、xx 方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天 ** 部长、** 书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话 同志们:
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合 ** 的实际,决定在全县政法系统开展“强理念、提素质,树形象”主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
首先,开展主题教育是学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识“我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众”的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
“法轮功”等邪教组织活动尚没有完全停止;。
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;。
政法部门利益驱动严重,有钱的案子争着办,无钱的案子拖着办的现象在一定程度上存在;。
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持“缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。
为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。
抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;。
接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;。
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;。
有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。
签“霸王单”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;。
摆“霸王面孔”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。
要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;。
要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持“以教育为主”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。
要运用法律武器,针砭时弊,调处矛盾,打击犯罪,切实保护人民群众的利益不受损害;。
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;。
要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。
(三)开展“法律面前人人平等”的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。
凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。
坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。
要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。
同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
今天我们召开这次“坚持政治建警全面从严治警”的主要目的就是听取大家对我局公安工作和队伍建设的意见和建议,广泛征求公安队伍顽瘴痼疾、问题线索、主动接受群众监督,增进理解、化解矛盾、赢得支持,进一步提升服务人民群众的能力和水平,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军。现在我结合工作和生活实际,全面查找问题,深刻剖析原因,结合实际制定了今后的努力方向及整改措施。现作如下对照检查:
(一)在思想政治方面。党委班子“坚持政治高于一切”,毫不动摇地坚持政治建警的基本方针不动摇,切实铸牢忠诚警魂,但仍存在不足,主要表现为:一是政治理论学习不够深入。集中学习存在提纲式领学现象,个人自学存在针对性选学情况,学习不全面、不深入、不系统,对新思想、新理念领悟不够深刻。二是从严治警责任仍需压实。队伍中仍然存在不作为慢作为乱作为、充当“保护伞”等问题,市局党委对基层全面从严治党管警的责任还没有完全压紧压实。
(二)在精神状态方面。党委班子坚持“固本强基求突破、实战能力求提升、警务创新求实效、公安事业谋发展”,公安在全省公安机关绩效考核中实现了从三等奖到二等奖、再到连续三年一等奖的赶超跨越。但对照新时代新担当新作为的要求,仍然存在三个差距:一是推动落实有差距。对一些重点工作,没有以“钉钉子”的精神扭住不放、一抓到底。比如,在落实市委出台的警员职务晋升“退一补一”政策上,虽然反复研究、多次督导,但仍有3个县级公安机关没有落实。二是改革创新有差距。“双十大改革项目”虽取得明显成效,但没有形成服务监督中心这样有影响力、成为全省标准的品牌,公安改革整体排名由全省第一名下滑至全省第六名。
(三)在工作作风方面。党委班子牢记“作风建设永远在路上”,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,但仔细对照中纪委指出的“4个方面12类”形式主义、官僚主义问题,还存在以下不足:一是调查研究不够深入。虽然“大调研”活动取得明显成效、荣获全省重点课题调研二等奖,但围绕公安转型发展广泛调研、深入调研上还需加强,对如何推进“三大转型”“四个方面转变”还没有系统完善的理论成果。二是全面厉行节约不够。举办一些大型活动,为追求最佳效果,在成本控制上没有精打细算,有一定浪费现象。
(四)在为民情怀方面。党委班子坚持“以提升群众获得感、幸福感、安全感和执法公信力为导向”,深入推进“放管服”改革,坚决打赢脱贫攻坚战。但与新时代人民群体的新期盼相比,仍然存在三个短板:一是脱贫攻坚有短板。虽然联系帮扶的xx区xx村成功摘帽,但在提升贫困群众内生动力和文化水平等方面做得不够,对个别贫困群众依赖组织帮扶、生产技术缺乏等问题没有彻底解决。二是打击防范有短板。虽然取得了“打击翻番、发案减半”的整体成效,但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升,给群众造成了巨大财产损失。三是服务群众有短板。虽然“放管服”改革走在全省公安机关前列,但“网上办”整体水平不高,“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖。
针对查摆出来的上述问题和表现,党委班子坚持从灵魂深处深挖思想根源,深入剖析原因:
一是放松了党性修养的锤炼。作为党员领导干部,党性修养、党性锻炼应是伴随一生的必修课。结合全面彻底肃清xx流毒影响、xx严重违纪违法案件进行反思,我们有的班子成员没有经常对照《党章》、对照党员领导干部标准、对照先进人物找差距,有的在落实双重民主生活会、民主评议党员等规定上,没有按规定做到位,没有把党内政治生活这个自我净化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。
二是放松了宗旨意识的强化。公安机关的最大工作是群众工作,最大基础是群众基础。党委班子始终坚持以人民为中心的发展理念,但是班子成员大都长期在机关工作,主动深入群众较少,主动公开、主动沟通不够,在运用新技术新手段,拓展为民服务的领域和渠道上不够深入。这说明,我们在为民服务、提升群众安全感满意度上还需持续加力,久久为功。
针对查摆出的问题,我们将立说立行,从以下几个方面强力整改:
(一)坚定政治担当,在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。
一是坚定践行“两个维护”。毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,确保全警在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。
二是坚决打造最强信念。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为重大政治任务,扎实开展“践行新使命,忠诚保大庆”主题教育实践活动,持续深化忠诚、宗旨、法治、纪律“四项教育”活动,切实打牢全警对党忠诚的政治信念,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是坚守纪律规矩红线。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,深入学习践行党章和《准则》《条例》,教育引导广大民警辅警增强纪律自觉,严格遵守党纪党规、法纪法规、警纪警规,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,坚决不逾底线、不触红线、不碰高压线。
(二)坚定责任担当,在强化严以律己、建设过硬队伍上抓整改。
带头坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
二是加强落实主体责任。全面梳理市局党委的主体责任,列出党委班子成员的责任清单,明确任务时间表,完善工作机制,一项一项抓落实,充分履行“一岗双责”,切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用。
三是加强锻造四讲铁军。坚持把“带出一支高素质的队伍作为工作的最高追求”,以“强能力、强作风、强执行,创满意”为内容的“三强一创”主题教育实践活动为抓手,狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作,全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的公安铁军。
在省纪委和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守初心、忠诚履职,坚持政治引领、思想引领、作风引领、质量引领、内控引领,坚持政治规矩与端正执纪理念相统一、问题导向与效果导向相统一、正面引导与警示教育相统一,把内部监督作为队伍建设的重要抓手,一体推进业务建设与队伍建设、机关建设与基层建设、班子建设与支部建设,着力把纪检监察队伍打造成“两个维护”的标杆、执行纪律的标杆、公务员队伍的标杆。全市纪检监察干部政治站位不断提高,党性锤炼不断增强,执纪理念得到端正,队伍作风明显好转,规矩意识明显增强,斗争精神明显强化,精神面貌焕然一新,有力推动我市纪检监察工作高质量发展。现将开展内部监督工作有关情况报告如下:
一、主要工作情况。
(一)以政治铸魂,坚守“两个维护”根本政治责任。
始终坚守政治机关定位,牢牢抓住政治建设这一根本性建设,始终坚持思想建党、理论建党,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,把“两个维护”作为新时代纪检监察工作“魂”,把讲政治讲规矩贯彻到纪检监察工作每一个过程。
一是坚决做到“两个维护”。坚守政治机关定位,以政治建设为统领,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚定具体有力地体现在纪检监察工作全过程。认真落实“双重领导”体制,严格执行“两为主”制度,探索实施纪检监察干部履职考核以上级纪委为主,正确把握与上级党委和上级纪委的关系,坚决贯彻上级决策部署,对中央扫黑除恶督导组、省委巡视组移交问题线索第一时间处置,对省纪委、市委交办工作优先办理。加强贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查,确保党中央中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。
二是不断强化理论武装。市纪委常委会坚持“第一议题”制度和集体学习制度,印发《中共xx市纪委市监委理论学习中心组学习制度》,制定集体专题学习计划和会前学习计划,结合当前纪检监察工作重点列出16个专题进行学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,一体学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要讲话指示批示精神,第一时间传达学习中央纪委、省纪委文件要求,市纪委常委会扩大会议完成集体学习内容xxx个,运用青年论坛、青年干部座谈会、党支部书记座谈会、支部学习会等学习平台,把学习覆盖到全体纪检监察干部。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作,强化理论武装,端正执纪理念。
三是切实增强规矩意识。坚持立规矩、讲规矩、扭规矩,不断增强纪检干部规矩意识。对标省纪委常委会议事规则,修订《中共xx市纪委常委会会议议事规则》,明确常委会主要职责,规范常委会议事规则,严格常委会议事流程,未经书记审签的议题一律不得上会,未经常委会讨论的事项一律不得开展,20xx年召开常委会xx次,为20xx年和2019年的总和,集体研究重大事项xx个,确保市纪委常委会领导核心作用。制定《委机关规范办文工作要求》,优化委机关的办文流程,委领导带头示范、以上率下,严格要求、严格把关,所有程序不对的一律退回,所有拟办意见不严谨的一律退回,强化在日常工作中培养规矩意识,在细节中养成守规矩的氛围,着力推动形成规矩、规范、严谨的机关办公文化。制定市纪委监委《向省纪委监委和市委请示报告报备的重大事项清单》,严格请示报告,严肃处理xx县纪委瞒报事件,对x个县(市)纪委不传达、不贯彻省纪委专项检查动员会精神问题进行严厉批评、通报并整改,对委组织部未按规矩汇报会议精神、办公室未管理好司机的问题进行严厉批评并要求检讨查摆整改。严格办案规矩,委主要领导对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,方案只要有改动都必须重新呈报领导,确保依规依纪依法精准处置。
(二)以警示正心,强化自我约束、自我净化。
从反面教材中吸取深刻教训,深刻吸取xxx、xxx严重违纪违法案件的教训,痛定思痛,将警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,把检视问题的环节做细做实,狠抓队伍建设,强化自我约束、自我净化、自我革命,进一步端正干部的思想认识、淬炼干部的党性修养。
一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢记使命”主题教育和在全市纪检监察机关开展警示教育为契机,深入学习习近平总书记关于纪检监察工作和关于纪检监察干部队伍建设的重要论述,学习xx同志在警示教育党课的讲话精神,不断强化纪律意识和规矩意识。制定全市纪检监察机关开展警示教育的实施方案,制定x项具体措施,旗帜鲜明地用xxx、xxx案件进行警示教育,委主要领导围绕自我革命自我净化、斗争精神、初心使命、规矩意识等主题,4次为纪检监察干部讲授专题党课。x月份召开全市纪检监察机关警示教育动员会,结合近几年发生在身边的纪检监察干部违纪违法案件,告诫全市纪检监察干部做到“六个须知”,x月份召开全市纪检监察系统警示教育大会,通报xxx、xxx严重违纪违法案件,宣读剖析材料和忏悔书,对全市纪检监察干部提出“忠诚、正气、规范、自律”要求,进一步警醒纪检监察干部严守纪律底线,取得良好的警示教育效果。
二是以案为镜深检视。深刻汲取近年发生在xxx的纪检监察干部违纪违法案件教训,把政治站位、党员身份、职责使命、家风家教、缺点不足摆进去,深入检视思想上的尘垢,查摆作风上的问题,全面查找廉政风险点。委机关领导班子成员把对xxx案的反思列入主题教育检视问题的重要内容,把查摆出来的问题纳入《xxx同志牵头负责市委领导班子检视问题和整改落实清单》《委领导班子检视问题和整改落实清单》《市纪委监委领导班子成员集中治理清单》《市纪委监委机关开展“7+1”专项整治工作方案》,研究制定整改措施,强化整改落实效果。组织全体党员干部对照《博士纪委书记的“搏仕”人生——xxx严重违纪违法案的剖析材料》《从“自负”走向“自缚”——xxx纪委监委副处级干部xxx违纪违法案剖析材料》进行检视,重点检视是否存在口大气粗、为老板站台、帮忙打听案情等问题,各党支部检视出xxx个问题已全部整改完毕。
三是以案促改强落实。高度重视整改落实,委领导班子及成员累计查摆问题xx条,其他纪检监察干部累计查摆问题xxx条,以清单式逐项列出对照整改,已完成整改xx个,长期推进xx个。聚焦巡视和专项检查反馈问题,研究部署整改工作,制定整改方案,常委会三次听取巡视整改和专项检查整改情况,逐一对账确保整改完成,对巡视反馈意见涉及市纪委监委的xx个问题,提出整改措施xx项,目前,已完成整改xx项,已取得阶段性成效x项;对省纪委监委专项检查所发现的xx个问题,已提出xx条具体整改措施,目前已完成整改xx项,取得阶段成效xx项,正在积极推进的x项。进一步深化以案促改工作,召开全市以案促改座谈会,系统学习总书记关于“三不”一体推进反腐败的论述,邀请市水利局、市林业局等x个单位或部门代表发言,委主要领导发表讲话,要求认清以案促改工作的重大现实意义、存在问题和功能效果,强调责任性、一体性、针对性和有效性,并将其作为20xx年极其重要的一项工作推进。
(三)以作风修身,提振队伍精气神。
坚持以上率下狠抓作风建设,强调“讲政治、敢斗争、知敬畏、求精细”要求,一级做给一级看,一层做给一层看,着力解决队伍斗争精神不强、作风不硬、标准不高、效率较低等问题,提升队伍士气,提升队伍形象。
一是发挥“头雁”效应。加强各级纪委班子特别是一把手建设,对班子成员提出“忠、公、谋、率、廉”五字标准,充分发挥“头雁”作用。明确班子成员、室主任、党支部书记一级的责任,强调“不管干部就是害干部,当老好人就是害人”,重点解决重业务、轻队伍问题,推动班子成员和室主任讲学习、干工作,决不允许班子成员和中层干部当甩手掌柜,推诿拖延,坚决防止层层不负责、层层画圈圈、层层撂担子。改变理论中心组学习方式,每个专题由班子成员进行领学并专题发言,安排两位部门负责人结合工作和经历进行交流发言,形成以上率下良好氛围。
二是鼓励干事创业。充分发扬“耗时间、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,认真贯彻“工作态度有优劣、工作质量无止境”精神,用绣花功夫做好纪检监察工作,在“会好精绝”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和办文关,对排版格式不正确的文件一律退回重报,细节如装订文件装订位置在书芯上下各1/4处、距书间5mm都作出明确要求,“求精细”意识在机关干部中迅速形成。按照“选人要宽、进人要严、用人要准、提拔要公、培养要细”原则,注重培养、激励、帮扶,激励干部担当作为,让正气成为脊梁骨,让想干活的人有奔头,让想干事的人有平台,让年轻干部有活力。举办青年论坛、青年干部座谈会,加强对干部培养历练,给年轻干部压担子、传压力,安排9名年轻干部担任专案组组长,打造纪检监察干部学习成长平台,营造干事创业良好氛围。
三是提升队伍素质。针对监察体制改革后纪检监察干部普遍存在的“本领恐慌”问题,通过支部学习交流、机关集中研讨、专题教育培训等方式,开展全员培训,突出应知应会,不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的业务本领。举办了一期县镇两级纪委书记培训班,主要领导和班子成员亲自授课。坚持实战锻炼,建立人员双向交流、跟班学习、挂职锻炼机制,分期、分批从8个县(市、区)纪委遴选品行兼优的年轻干部到省纪委跟班学习,第一期已选派了8人到省纪委跟班学习,计划组织全市乡镇级纪委书记两年内到市纪委跟班学习一遍,实现县乡纪检干部业务能力的“升级改造”,为县乡纪委培养业务骨干。
(四)以制度织“笼”,规范纪检监察权力运行。
充分认识到纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为影响更坏,对纪律的伤害更大,根据队伍中的问题所在,立足制度建设这一根本,进一步研究制定有效措施,加强内部监督管理,规范纪检监察权力运行,今年建立健全制度35个。
一是建立健全队伍管理机制。坚持三级联动、上下贯通,既注重本级干部队伍建设,也严抓县、乡镇纪委队伍建设,研究制定对县(市、区)纪委专项检查工作制度,完成对4个县(市、区)纪委的专项检查,并延伸到乡镇纪委。研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。建立内部轮岗横向交流机制,加强纪检监察干部多岗位锻炼,帮助干部补齐短板、练就技能、全面发展。
二是建立健全执纪执法制度。严格办案规矩,对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,强调调查决策要严,严格审批程序,规范办案流程,坚持精准使用措施,慎用调查手段,在充分研判基础上精准施策。建立健全执纪执法制度,完善案件办理各环节、各流程的制度规范,印发实施信访举报集体研判工作办法、监督执纪工作规程、立案程序规定、处分决定执行工作程序、问题线索处理制度、留置集体研判制度和审查调查措施使用规定等,对监督检查和审查调查措施的审批权限、办理程序、立案程序、文书样式等作了细化规定,规范纪检监察干部监督执纪问责和监督调查处置工作,压缩执纪执法权力运行空间,严防纪检监察干部随意用权、任性用权。把审查调查安全工作摆在突出位置,及时传达贯彻落实上级安全工作会议精神,严格执行留置安全风险事项每日零报告等制度,开展自查自纠,做到逢会必讲、逢案必查,制定“走读式”谈话安全工作指引和留置工作办理指引,规范各项安全制度和措施,严守审查调查安全这条底线。
(五)以监督肃纪,确保队伍先进性纯洁性。
加强对内部的监督管理,不断强化队伍的日常监督和管理,加强制度内控,确保队伍先进性和纯洁性。
一是坚持把监督挺在前面。聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,把监督寓于日常工作中,全力抓好日常监督、过程监督、动态监督,强化对履职尽责情况的监督,对监督中发现本委机关个别纪检监察干部存在工作不落实、口大气粗、违规请托办事、泄密案件材料管理不规范等轻微问题或苗头性、倾向性问题,科学运用“四种形态”,及时采取提醒谈话、书面检查、通报批评、调整岗位等措施进行处理,做到抓早抓小,防微杜渐。20xx年,委班子成员共对纪检监察干部进行提醒谈话xx人次,其中处级干部xx人次,科级及以下干部xx人次。
二是坚持强化政治体检。以专项检查作为加强内部监督的有效形式和有力抓手,加强对各县(市、区)纪委监委及其班子成员的监督。组织开展了两轮专项检查,由委领导带队对xxx、xxx等四个县(市)纪委监委进行了专项检查,延伸到xx个乡镇纪委。在专项检查中坚持以问题为导向,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,紧抓重点人、重点事和重点问题等“三个重点”,发现并纠正了部分纪委监委领导班子核心作用发挥不力、选人用人不规范,执纪理念偏差、案件畸轻畸重,纪检监察干部担当尽责意识不强、政治意识和规矩意识淡漠、口大气粗、态度生硬等问题,彰显了专项检查震慑效果。在两轮专项检查中,共开展个别谈话xx人次,查阅资料xx份,调阅案件卷宗xx卷。检查中发现存在问题xx个,问题线索2条,立案1件1人。
三是坚持严管厚爱。加强对下级纪委监委的领导和指导,组织召开县(市、区)纪委书记述职述责会议,定期组织委机关部门正职、副职向市纪委常委会报告工作。加强纪检监察干部日常管理,层层压实班子成员、中层干部、支部书记责任,层层传导压力,及时发现、指出并纠正问题。落实家访和谈心谈话制度,带头对老党员、驻村干部、生活困难以及工作任务繁重干部进行家访,听取意见建议,深入了解干部思想动态、居住情况和亲属圈、朋友圈、生活圈等情况,实现班子成员家访全覆盖、谈心谈话全覆盖。制定纪检监察干部帮扶关怀制度,对家庭困难的干部职工及时帮扶慰问,在精神上给予关心、关怀,为干部职工排忧解难,提高纪检监察干部的归属感和凝聚力。
四是坚决整治圈子文化、码头文化。针对省纪委专项检查中指出市纪委队伍存在的圈子文化、码头文化问题,对涉及xxx案的人员查处2人(1人移送司法机关,1人调整岗位);对机关办公室、组织部等在重要岗位的xx籍干部,结合派驻机构改革,进行岗位调整4人,做到既旗帜鲜明、态度坚决,又积极稳妥、平稳有序,干部队伍没有出现大的波动,干部群众反映良好。
五是坚持刀刃向内。对“灯下黑”行为零容忍,坚决清除害群之马,让纪律成为带电的高压线,保证纪检监察队伍的先进性和纯洁性。对不守规矩、不依规依纪依法办案的坚决严肃处理;对口大气粗、作风粗暴造成严重不良影响的坚决调离;对违反中央八项规定精神、违纪违法的坚决查处,对涉嫌受贿犯罪的坚决移送司法机关。20xx年全市共受理有关纪检监察干部的信访举报和问题线索xxx件,处置问题线索xxx件,调离纪检监察机关xxx人,立案xxx件xxx人,给予党纪政务处分xxx人,移送司法机关xxx人。先后严肃处理了xxx县纪委刻意瞒报镇纪委书记非正常死亡事件,在省纪委的指导下立案查处了xxx严重违纪违法案件,对xxx名违规违纪的乡镇纪委书记立案查处、调离纪检监察系统。
二、存在问题。
(一)管队伍压力传导不够到位。市纪委机关高度重视队伍建设,常常在会上要求各县(市、区)纪委“一把手”要抓好班子,带好队伍,但部分基层纪委书记仍然不够重视。有的对内部监督工作认识不足、办法不多,缺乏雷厉风行的管理姿态和行之有效的管理手段。有的不敢较真、不敢碰硬,该教育不教育,该批评不批评,有老好人思想,导致对纪检监察干部的监督管理失之于宽、失之于软。
(二)干部监督队伍素质有待提高。干部监督室人员配备有限,一些县级纪委监委机关没有设置干部监督室,则由信访室和党风政风监督室或派驻纪检监察组负责,影响了内部监督的有效性。有的负责干部监督的同志甚至对纪检监察相关业务工作不甚熟悉,对办案流程不甚清楚,导致不懂如何实施监督。
(三)队伍中仍然出现“灯下黑”。个别纪检监察干部政治意识、规矩意识淡漠,不讲政治、不讲规矩、不知敬畏问题突出;有些纪检监察干部在其位不谋其政,不担当、不尽责,得过且过,无所事事;个别纪检监察干部律己不严,用权任性、口大气粗,甚至执纪违纪、执法违法、以案谋私。
三、下一步工作措施。
(一)持续强化政治建设。坚持把政治建设作为最根本的建设,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,提升党性修养,强化理论武装,端正执纪理念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实党中央决策部署,强化政治意识和规矩意识,严格执行请示报告制度,把讲政治、守规矩体现在纪检监察工作全过程。
(二)持续强化队伍建设。深刻汲取xxx、xxx违纪违法案件教训,持续深入开展警示教育,严格落实“忠诚、正气、规范、自律”八字要求,举一反三、警钟长鸣。坚持“五个引领”,全面加强队伍建设,研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。加强全员培训,坚持实战练兵,继续办好青年论坛,分期分批选派业务骨干到省纪委跟班学习,建立市县纪检监察干部双向交流机制,分批组织镇街纪委书记到市纪委跟班学习,着力建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。
(三)持续强化日常监督。把监督挺在前面,着力抓好日常监督、过程监督、动态监督,做到抓早抓小,防微杜渐,对纪检监察干部苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,特别是管好各县(市、区)纪委监委一把手和市纪委监委内设机构、派出(驻)纪检监察组负责人。对其余的4个县(市、区)纪委开展专项检查,实现对各县(市、区)纪委专项检查全覆盖,努力实现系统内部抓早抓小、立行立改目标。(四)持续强化执纪问责。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,坚决防止以案谋私、跑风漏气、违纪违法问题,对口大气粗、作风粗暴的坚决处理,对执纪违纪、执法违法者零容忍,该处分的处分、该调整的调整、该调离的调离,及时打扫庭院、清理门户,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们:党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,**还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,***总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。***总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实***总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组**组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话同志们:
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合**的实际,决定在全县政法系统开展“强理念、提素质,树形象”主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
首先,开展主题教育是学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识“我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众”的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
“***”等邪教组织活动尚没有完全停止;。
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;。
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持“缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。
为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。
抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;。
接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;。
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;。
有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。
签“霸王单”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;。
摆“霸王面孔”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。
要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;。
要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持“以教育为主”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;。
要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。
(三)开展“法律面前人人平等”的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。
凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。
坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。
要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。
同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以***新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
同志们:
为深入学习贯彻全面从严治党要求,全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署,特别是省委巡视“回头看”反馈意见,以解决突出问题为突破口和总抓手,修复和维护风清气正的政治生态,为走出全面振兴新路子提供强大政治动力。我们今天召开xx党风廉政建设警示教育大会。刚才几位作了很好的发言,各位都能够围绕个人思想和工作实际,深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源,希望大家要以案为镜,吸取教训,认真反思,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。下面我强调几点意见。
一、切实吸取教训,深刻认识腐败案件的严重危害。
一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念。作为党员干部,理应用手中权力干事创业、造福于民,但有的人却倚仗权力,官商勾结、大肆敛财,是非观、权力观、价值观扭曲错位,丧失政治立场,混淆视听,致使错误观念滋生暗长。作为领导干部,其行为具有很强的反向示范作用,在他们思想观念发生扭曲的同时,致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们,思想上的放纵,必然导致行为上走偏,犯错也是迟早的事,必须增强政治敏感性,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终筑牢拒腐防变的思想防线。
二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础。腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础,从而导致发展的停滞甚至倒退,少数身居高位的腐败分子,利用特权大搞官商勾结,形成利益集团,破坏正常的经济秩序,社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务"的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中。
三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气。贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗,成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因,公平正义就无从谈起,导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒,自觉抵制诱惑,慎初、慎微、慎欲,始终把纪律和规矩挺在前面,时刻不忘洁身自好、严于律己,营造风清气正的政治环境。
四是腐败案件必将导致家破人伤和葬送个人前途。若想人不知除非己莫为,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是无止境的,贪欲的膨胀是难以控制的,腐败分子最后的下场轻则处分、重则锒铛入狱,甚至被判处死刑。各位党员领导干部大都是家庭的支柱,关系着家庭的和谐幸福,个人一旦出现问题自己身败名裂不说,必然会使家人精神上受到打击,对子女上学就业、配偶_工作及整个家庭产生负面影响,给一个原本和美的家庭带来痛苦。要珍爱自己美满和睦的家庭,本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
二、加强思想教育,充分发挥反面典型的警示作用。
一要抓住思想教育推进常态化。要通过深入学习反面典型,加强对自身的教育,争做廉洁自律的表率,保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。作为党员干部,必须增强政治敏感性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望。
二要丰富思想教育内容多元化。对照腐败案件的反面典型,进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》,认真吸取教训,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟,进一步坚定理想信念,强化规矩意识,工作中讲纪律、讲程序,自觉做到“四个服从”,确保思想教育取得实效。
三要拓展思想教育方式多样化。结合即将在全党开展的主题教育,开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育,使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,增强拒腐防变能力。各级党组织要提高思想认识,组织开展学习研讨活动,认真领会、迅速传.达、全面贯彻好本次会议精神,尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神,要在行动上坚决贯彻执行,旗帜鲜明地讲政治、守规矩,把思想防线筑得更牢。
三、强化全面监督,持续深入推进从严治党。
一是持续发力整治“四风”。经过几年持续发力,我区作风建设取得了一定的成果。但实实在在的讲,这些成果都是在震慑和高压下取得的,不少党员干部是迫于压力“不敢为”,并非发自内心“不愿为”。特别是在高压态势下,一些作风问题改变方式、花样翻新,例如:公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等。这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,纪检部门〕要发挥职能作用,运用好监督执纪“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分,特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题,让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效。
二是抓住“关键少数”推进正风反腐。各级党组织负责人作为这个“关键少数”,要强化责任担当,落实“主体责任”,教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要在“常”上下功夫,聚焦“关键少数”,看住重要节点,紧盯隐形变异的不正之风,经常抓、抓经常,决不能让“四风”“反弹回潮。要在”实“上下功夫,坚决贯彻中央”八项规定“精神和省委、省政府九项规定,对发现的”四风“问题做到露头就打,不断推动风化俗成。要在”严“上下功夫,强化警示提醒、监督检查和执纪问责,对规避组织监督、顶风_上的从严查处,公开曝光,不仅处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定。
三是保持惩治腐败不松劲。区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚持反腐败没有禁区、没有特区,也不能有盲区,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。要进一步加大执纪审查力度,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,树立反面典型,通过深入剖析反面典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理,加强对干部的日常教育监督,努力从源头上预防腐败问题的发生。
四是推动全面从严治党向基层延伸。推进全面从严治党向基层延伸,加强日常管理监督,规范权力运行,把管党治党责任落细落小,把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导。要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件,使群众切实感受到反腐倡廉成效。要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查,发挥村务监督委员会作用,强化对村干部的日常教育、管理和监督,及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象,严肃查处违反纪律规定的行为,推动全面从严治党在基层落地生根,取得实效。
同志们,今天对xx党员干部进行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案为鉴,汲取教训,时刻绷紧这根弦,时刻用党员的高标准严格要求自己,把人民赋予我们的权力用于造福社会,服务人民,努力营造xx风清气正的政治生态。
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗xx同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡xx在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会,目的是深入学习贯彻全国、全省、全市纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会议精神,总结第一环节工作,为下一个环节的工作打牢思想基础,引导干部自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,持续推动全县教育整顿工作走深走实。下面,我讲三个方面的意见。
一、学习教育环节推进有力有序。
第一环节的工作,在上级和县委的坚强领导下,我们紧紧抓住学习教育这个根本,实现了良好开局,取得了阶段性成效。
(一)我们提高站位铸就“政治忠诚”。一是始终做到拥护核心。始终把“第一议题”摆在集中学习的首要位置,充分运用“纪委常委会、领导小组会、党支部会”深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习领会“国之大者”,不断引领纪检监察干部纯洁思想,做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。二是始终做到领导有力。始终把教育整顿作为重大政治工作,在全市动员部署会召开后,第一时间完善了领导小组及其办公室,实行“工作专班”人员集中办公,第一时间召开了全县动员大会。通过领导小组会议、领导小组办公室会议经常性研究工作,细化*项任务清单,建立*项工作机制,实行“挂图作战”对账销号,确保每项工作不遗漏、有成效。*月*日,*调研我县后,对我们的工作给予了肯定;*月*召开了“全市教育整顿工作推进会”,我县作了经验性交流发言。
(二)我们一个不漏做实“规定动作”。一是“*廉谈”做实集中学习。开设“*廉谈”专题学习,深学细悟党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。在已开展的10期里,18名干部分享了学习二十大精神心得体会;邀请县委党校、县法院、县检察院专家开展理论学习、法法衔接业务讲座*场;*名纪检监察干部开展了案件、信访、审理等“专题辅导”,许多模糊的概念有了更加清楚的认识,干部逐渐从“要我学”向“我要学”转变,从“我要学”向“我爱学”转变。组织开展了反面典型警示教育、班子成员带头作了廉政教育报告、深入开展“微信涉政”问题专题讨论,组织干部观看了“庭审实况”,干部廉政意识得到增强。二是“清仓起底”全面处置线索。压紧压实管党治党主体责任,对我县*以来纪检监察干部问题线索进行了起底梳理,对案卷进行了认真审阅、仔细排查,暂未收到新的问题线索。三是“正面导向”取得宣传实效。积极总结提炼教育整顿的好方法、好经验,形成简报信息*期。其中《*》得到中央纪委国家监委网站采用;《*》得到《*》网站采用。
(三)我们彰显特色做亮“自选动作”。一是“培训教育”提升党性修养。举办“全县纪检监察干部队伍学习贯彻二十大精神专题培训班”等“专题培训班”3期,将自选动作融入其中,聆听了县委书记以“*”为题的专题党课,接受了“微党课”教育、开展了*知识竞赛、*事迹交流讨论、到*接受现场教育,干部党性修养得到提升。二是“帮带培养”促进全面发展。将*名35岁以下的年轻党员干部纳入党支部“青年委员”进行帮带培养。在*廉谈、主题党日、廉政教育等工作中,指定一名“青年委员”从邀请教师授课、会场布置、学习准备到撰写文字材料“一包到底”。“青年委员”愈发踊跃,形成了良性竞争、全面发展的良好态势。
(四)我们立足大局做到“以学促行”。一是深化接访工作。始终把群众呼声作为第一信号,践行“机关全员全时接访工作制度”,采取纪委书记约访、班子成员和工作人员定期接访、信访室干部驻点接访等方式接访*批次,受理检举控告*件,督促职能部门协调解决问题*件。引导各镇纪委书记组织开展“*”大接访活动,把信访接待桌摆到村民聚居地,接受群众诉求*余人,协助解决群众反映问题,受到群众一致好评。二是服务中心工作。全面落实“创先争优”,纵深推进纪委书记“盯”活动,深入开展乡村振兴专项整治,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,为高质量发展引领区建设提供坚强保障。
第一环节的工作开展以来,通过扎实有效地推进,不断夯实了干部思想根基。一是干部队伍政治素质得到提升。通过坚持不懈抓学习教育,广大纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立起做让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意的忠诚卫士的信心决心。二是干部队伍思想认识不断增强。大家充分认识到了开展教育整顿是打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军的需要、是打造敢于善于斗争的纪检监察铁军的需要、是打造自身正自身硬的纪检监察铁军的需要。三是干部队伍灵魂深处受到洗礼。通过开展内容丰富、形式多样的警示教育活动,广大纪检监察干部心灵深处受到触动、受到深刻教育,通过举一反三进行反思,纪律规矩意识进一步增强,遵规守纪进一步印在心。
在取得以上这些成效的同时,我们自我剖析,还存在一些不足和问题:一是理论学习还需入脑入心。由于*、*报告和党纪法规等学习内容博大精深,部分干部还没有做到理解透彻,还没有完全做到入心入脑。二是部分工作还需精进。存在乡镇干部学习偏少;资料归档不够规范等问题。三是相关制度还需完善。督导检查机制还不够有力,干部日常监管机制不够健全,综合分析研判机制不够细致。针对这些问题,要在第二环节中进一步采取措施加以解决。
二、以自我革命精神做好检视整治。
检视整治,是开展教育整顿第二环节的工作,也是最重要的环节。这个环节的目的是认真检视纪检监察干部队伍中存在的突出问题,及时整治纪检监察干部队伍权力运行的风险隐患,坚决清除纪检监察干部队伍中的害群之马。可以说这个环节要动真碰硬、坚决清理门户。关于这个环节的工作,我强调几点。
(一)清仓起底全面处置线索。要把问题线索作为最基础最重要的工作来抓。问题线索是发现问题的一个重要方面,是为后期开展工作的基础。如果线索收集不及时、收集不准,我们的教育整顿就会打折扣。按照工作方案的要求,线索处置要做到清仓起底。因此,“线索工作组”要组织精兵强将,在前阶段工作的基础上,再次对*以来涉及纪检监察干部的问题线索进行彻底梳理、归口管理。对已办结但教育整顿期间又反映的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。对镇纪委上报备的线索要跟踪掌握,对重点线索挂牌督办、提级办理。
(二)深入开展谈心谈话。要开展“全覆盖”谈心谈话活动。纪委监委主要负责人与班子成员谈话;班子成员与分管部室、派驻纪检组主要负责人谈话,与联系的镇纪委书记谈话;各室主要负责人与本室干部谈话。要确保应谈尽谈,全员覆盖,既体现严抓严管、又落实关心关爱,引导干部敢于直面问题、主动说清问题、勇于修正错误。对存在问题的要直截了当指出,对有苗头性倾向性问题的要及时提醒,对尚未出现问题的要打好“预防针”,真正谈深谈透,抓早抓小、防微杜渐,切实把谈心谈话作为落实“一岗双责”的有力举措,为开展自查自纠打牢思想基础。
(三)刀刃向己主动说清问题。全体干部要按照要求,主动刀刃向己,开展自查。全体同志要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,按照“六个是否”要求进行深挖细查,不留“空白”。同时,大家要结合自己的岗位职责,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,深刻反思存在问题原因、提出整改方向措施,为后期开好民主生活会、组织生活会奠定基础。领导班子主要负责人和班子其他成员还要自查是否存在履行第一责任人责任和“一岗双责”不力,对干部队伍管理监督不严,对家人、身边工作人员失管失察等问题。对教育整顿期间讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。
(四)严肃认真坚决清理门户。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马。在这里,主要强调几个方面,一是对主动交待问题,又主动整改的,按照相关规定从轻或免除处理;二是对问题清楚、性质严重的,核查条件成熟的要立查立处;三是对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处、从快从处;四是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。以上情况,我们将分门别类,认真分析研判,既让主动交待问题的同志得到宽大处理,又要让屡教不改、顶风违纪的同志受到从严惩处,目的是贯彻落实好我们党惩前毖后、治病救人的方针,这是我们的初衷。
(五)动真碰硬重点推进整改。问题出来了关键在于整改。要结合实际确定重点问题,逐条逐项整改落实、挂牌销号,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。重点要聚焦四个方面的内容:一是聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题,营造风清气正的政治生态。二是聚焦纪律作风,重点整治漠视党章、背离党规,心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题,强化对干部网络言行的政治引领和规范约束。三是聚焦斗争精神,重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去。四是聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严不力等问题,督促各级机关领导班子和领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,把严的要求传导到每一名纪检监察干部。
三、强化统筹联动形成工作合力。
检视整治环节任务艰巨繁重,要把检视整治环节当成教育整顿的重中之重任务,进一步强化组织领导,进一步拧紧责任链条,强化协同作战,形成工作合力。
一要层层压实工作责任。责任不落实一切都是空谈。只有把领导小组的责任、各个小组的责任扭住不放,盯着责任问措施、问落实、问效果,才能使教育整顿见成效。因此,在责任压实这项工作上,我们坚持每月听取各工作小组的情况汇报,掌握进展情况、研究困难问题。领导小组办公室要发挥牵头协调作用,把各块工作的责任再厘一厘,把问题清单、任务清单、责任清单再看一看,看是否存在写在纸上的落实没有、挂在墙的落地没有,一项一项对标对表抓落实。各个小组之间要压实协同责任,加强协同配合,优化机制流程、搞好协同联动配合。各个小组之间平时有什么需要协调和解决的,也要单独提出来,不能捂着等例会来研究,确保急事急办、大事快办。
二要用好督导这把利剑。教育整顿抓得好不好、实不实,要靠强有力的督导来保证。我们要自觉接受上级督导组的督导,在思想上要树立起上级督导是为了更好开展工作的观念。要自觉接受、主动服务督导,对指出的问题主动认领、照单全收,立行立改、真改实改;对交办的事项、移交的线索,特事特办,急事急办,逐项核查,及时反馈,做到件件有落实、事事有回音,推动教育整顿取得新的更大成效。我们的教育整顿督导组也要发挥作用,定期不定期深入镇村,采取“四不两直”的办法,对教育整顿进行全方位、立体式的督导,做到真督真查、严督严查,确保教育整顿不走过场、不搞形式。
三要严格把牢舆论导向。纪检监察队伍教育整顿,特别是检视整治环节涉及的内容都比较敏感,社会各界关注度高。要坚持正确政治方向和舆论导向,展示坚定决心、反映整顿成效,选树先进典型、加强正面引导。要高度重视舆情引导管控工作,严格宣传纪律,进一步规范内部审核把关程序,谨慎把握纪检监察干部违法案例报道,必要时要正面发声,回应社会关切、防止负面炒作、防范舆论风险。
同志们,纪检监察干部队伍教育整顿进入重要环节,任务艰巨、责任重大,县委期盼、群众关注。全体纪检监察干部要以清醒的政治自觉、积极的行动自觉,主动参与、认真对待,努力以纪检监察队伍的新面貌、纪检监察工作的新业绩向党和人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢!
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