政务公开是政府与公众之间建立信任关系的重要方式之一。接下来，小编为大家整理了一些优秀的政务公开案例，希望能够对大家有所启发。
电子政务是政府机构部门运用现代化的信息、通讯技术通过网络来实现服务与管理,并通过网络技术使政府机构的工作流程再造以及组织机构的重组患上以实现,超出时间、空间以及各个部门之间的人为限制,使服务以及管理都更规范、更优质、更全方位。档案管理的终究目的是使档案管理工作的质量以及效益取得提高,因而需要采取先进的管理模式以及信息管理技术,以便档案信息资源能为社会提供更好的服务。科学的管理模式对于电子政务的发展拥有踊跃意义,而电子政务下的档案管理可以使档案信息取得长时间贮存,有益于查询以及应用,可有效提高级案管理工作的效力。
2、电子政务环境下档案管理所存在的问题。
(1)档案的原始性、真实性不够完全。原始性以及真实性是电子文件档案的固有属性。纸质档案在实际工作中无比容易就可对于其原始性以及真实性进行确认,而电子文件档案在其构成以及处理进程中,信息的可变性是无比大的,如果在处理进程中删除了或者者修改了原始文件,是不容易被识破的。同时,在电子档案的处理进程中还拥有与信息载体互相分离的属性,因而,电子档案很容易在构成的进程中被人修改,对于档案的原始性、真实性以及可靠性都造成为了影响。
(2)档案难以久长贮存。硬件、软件和环境等因素都会在电子档案的生成、传输、利用等阶段发生影响。在贮存进程中,电子档案对于载体的机能和环境的请求无比严格,加之其使用寿命其实不长,贮存载体没法对于自然灾难或者者病毒的腐蚀进行有效抵抗,操作失误或者者电压不稳都会严重破坏或者者丢失信息内容。因而,档案信息难以进行长期的贮存。
(3)档案的安全性、不乱性不高。跟着信息全世界化的发展,世界各个角落的人们都能享遭到网络技术所带来的便捷,因为因特网的开放性较强,笼盖于世界的各个地区,因而每一个人均可自由进入因特网实现资源同享。在电子政务环境下,首要文件的传输大部份是通过因特网来施行的,在传输进程中,电子文件极易遭受袭击,致使文件内容被捏造或者者泄漏出来。电子档案在保留、管理以及接管进程中极易遭到病毒的影响,目前熟识计算机技术的较多,就算电脑中安装了防火墙,简易防火墙系统也易被其攻破。所以,电子档案在管理方面还存在较大的安全隐患,安全性以及不乱性均不高。
3、电子政务环境下的档案管理策略分析。
(1)树立健全的档案资源数据库。健全的档案资源数据可为政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查询与应用。确保档案信息的全面性、真实性以及完全性是树立健全档案资源数据库的条件与基础,由于这样才能使档案资源数据系统与电子政务的需求符合。健全的档案资源数据库不但能深度发掘信息数据,还能提供更好的服务为政府决策。
(2)施行“前端节制”。档案管理在电子政务环境下的特色是总体性、连续性以及现实性,要想使其作用患上到优良施展,就不能长期地停留于“后端节制”的服务阶段,必需将这类传统后进的策略进行转换,施行“前端节制”策略。档案管理部门主动地提早接入对于信息资源的收拾、搜集以及应用工作中的法子就是“前端节制”,这类法子可实现本身管理工作以及电子政务系统的同步发展。“前端节制”不但是电子政务环境下的档案系统管理原理、档案即时归档以及长时间应用的请求,也是保障档案信息安全性的需要。
(3)加强信息安全与标准规范。档案信息的多样性以及繁杂性使其管理在电子政务环境下发生了良多问题,档案信息的安全以及标准规范问题可保障档案管理顺利进行。因为电子政务系统的安全管理体制尚未完美,致使档案信息要面临的问题较多,为了加强在电子政务环境下的档案管理工作,必需对于电子政务中内部网络的建设进行加强,这也是管理部门对于档案进行有效管理的首要手腕。网络安全的保证对于电子政务下的档案管理工作拥有无比首要的作用。此外,从根本上说,政府部门对于档案信息的安全管理也体现出国家对于档案信息的建设。所以,政府中的档案管理部门应严格依照国家所制订的信息安全规范和框架施行对于档案信息的安全建设工作,从更深层次上解决信息安全中存在的问题。
(4)树立信誉档案模式。在电子政务环境下对于信誉档案模式的树立可将某对于象的信誉情况进行及时记录、反应和证明。在电子政务环境下的信誉档案建设可为政府机构的联合监管提供更好的服务,无论是对于政府档案信息所施行的公然决策,仍是对于档案资源数据库的建设以使其服务能力扩大于社会中,都是以信誉档案为基础的。档案信息管理中的信誉档案建设使科学、公道地管理信息资源的目的患上以实现。因而,在电子政务环境下,信誉档案的树立对于我国电子政务的快速发展拥有增进作用。
(5)政务档案信息施行公然服务。对于国家机关的相干信息进行公然就是政务档案信息公然服务,公然国家所运行的行政权力,由于在电子政务环境下的档案信息是政务信息的主要组成部份,对于其进行公然是无比有必要的。此外,政务机关应依据本身特色并结合社会大众的利益来公然、公示政务档案信息是施行政务公然的条件,这样可有效改善政务档案信息的质量。
4、结语。
跟着信息技术的发展,电子档案的数量也会愈来愈多,在实际的档案管理工作中也会遇到愈来愈多的问题,无益于档案管理工作的施行。在电子政务环境下的档案管理会触及到各个社会发展领域,档案管理部门应充沛应用电子政务的优势,为了保障管理工作的质量以及水平,尽量地使档案管理的效力以及应用服务效果患上到提高。
（1）可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。除了许多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外，这些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容，由此可见，电子政务建设是一项非常复杂的工程。如果接口标准和规范无法达成统一，则很可能对整合系统的顺利运行造成影响。因此，我国电子政务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互操作，充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很好地协同工作。
（2）能够推动相关技术产业化。对于电子政务相关技术的产业化而言，标准和规范工作具有非常明显的推动作用。在标准标准和规范的框架下，可以促使更多的厂商参与到市场竞争当中来，从而能够在较短的时间内形成基本的产业规模，使整个产业链快速闭合。在越来越激烈的市场竞争环境当中，可以使得产品的成本得到非常有效的控制，有助于技术产业化目标的实现。
（3）是保护自主知识产权的关键技术。一直以来，标准和规范是保护关键技术所有者权利的关键手段。在全球经济一体化趋势下，我国在it产业方面的整体水平还比较低，因而通过标准化的方式来保护自主知识产权的关键技术显得尤为重要。在我国电子政务建设过程中，尤为强调产品在系统中的全面应用和自主知识产权的关键技术。目前，我国许多核心技术仍然需要依靠国外，因而采用这些基于自主知识产权的技术是非常有必要的，能够为电子政务系统的稳定运行提供全面保障。
以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包含的主要内容：建立起标准规范框架，并确保其完整性。首先应该经常关注国外相关领域内的所取得的新成果，并且将我国的实际发展情况充分结合起来，努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规范标准体系，为今后的相关工作提供理论参考和实践指导。严格遵循紧密结合应用和急用先行的基本原则。我国电子政务标准化建设工作应该密切结合重大专项工程和国家级的电子政务应用示范工程，以便及时将应用成果转化为业务规范和技术规范，然后再通过实践检验使其上升为正式标准，这样的工作模式不仅能够将应用示范工程的示范效应充分发挥出来，同时能够使标准化的工作流程得到有效缩短，从而能够更加针对性地开展标准化工作。
以下几个方面是我国电子政务标准化工作的主要内容：规范我国电子政务的总体框架。在现阶段，我国电子政务系统的建设指南和体系结构是电子政务标准化工作框架的主要内容。电子政务服务的技术标准体系。该体系的重点是使我国电子政务建设过程中所需要的各种关键技术变得越来越规范，其具体内容主要包括国家电子政务的数据格式标准系列和安全技术标准系列等等。对外服务业务规范体系。从该体系的重点来看，主要是规范对外电子政务服务系统的业务流程，并且应该在政务服务技术标准体系的基础之上，使业务的通用流程规范得到更进一步的明确，从而为外部政务服务系统之间的相互联通和相互操作提供重要支持。
从目前的实际情况来看，绝大多数政府信息系统形成了一个个信息孤岛，处于相对孤立的状态，我国电子政务建设工作将以现行的政府信息系统为基础，以标准化为纽带，发挥自己的最大努力构建出我国的电子政务公众服务系统。同时，在我国电子政务建设工作中，所有的电子政务业务规范和相关的技术标准都应该为建设国家自主知识产权的电子政务业务应用系统提供有效的标准支持，并确保其正常运行，规范和指导电子政务业务系统建设过程中的产品研发工作和所必需的而各种关键技术，推动科研成果向产业化发展，实现业务系统之间的互联、互通以及互操作。同时，由于业务技术标准规范是向全社会开放的，因而我国电子政务将会在全国范围内得到广泛应用，并且通过实施技术标准不断推动我国自主知识产权的电子政务业务系统的发展。
3.1总体标准。
以下几点是总体标准所包含的的具体内容主要：术语标准。设置术语标准的主要目的是为了使所获得术语集更加标准化，使术语集当中所包含的所有术语和相关概念形成一个良好的对应，最大限度避免出现歧义，使人们产生误解。在我国电子政务领域当中，术语标准主要是将该领域所涉及到的技术和所使用的通用术语汇集起来，比如数据处理、各种信息技术以及汉语信息处理等等，并且对其进行定义，不仅需要定义术语的本质特征，还需要对其进行相应的解释。中文信息处理标准。从全球范围内来看，为了便于应用，绝大多数国家和地区制定都已经制定出了相应的内码体系，并且设置了相应的编码标准。要想实现我国电子政务的标准化建设工作，首先必须对中文信息进行科学有效的处理，尤其是汉语信息和汉字信息的处理是不可或缺的两大重要部分。
3.2信息安全标准。
以下两个方面是信息安全标准的具体内容表现：密码算法标准。密码技术是保护信息安全的重要手段，信息交互双方可以自己的实际需要在交换信息阶段使用。从严格意义上来说，密码技术属于一种交叉性学科，该技术将众多的学科有机地结合在了一起，其中，最主要的有通信、科学以及计算机等等，除了具有确保信息机密性的信息加密功能以外，还具有系统安全、秘密分存、身份验证以及数字签名等功能。密钥管理标准。密码系统主要包括两大基本要素，密钥管理是其中一大要素，另外一大要素则是加密算法。由于密码系统通常会被反复多次的使用，因此，如果仅仅只是依靠密码算法根本无法充分保证信息的安全性。密钥是对解密算法和加密算法进行有效控制的关键信息，密钥系统能够为加密信息的安全性提供重要保障。
3.3网络基础设施标准。
网络基础设施标准的具体内容主要包括以下两点：网络建设规范。网络建设规范的基础是建立“三网一库”，具体而言，就是在政府机关的内部建立起办公业务网，并且在条件允许的情况下，与其办公业务网之间实现相互连通，最终建立起一个地区级的政务专网，从而使政府内部的涉密信息能够实现共享。因此，网络建设规范除了需要包括电子政务公众服务网建设规范以外，同时，还必须包括电子政务办公业务网建设规范。网络维护管理规范。通信网络的建设是信息高速公路不可或缺的重要部分，而电子政务运行于信息高速公路之上必然也离不开网络的建设。目前，国家电联、国际标准化组织以及部分民间团体均已经制定出了一系列网络管理标准，极大地推动了网络管理标准化的进程。当然，在电子政务领域中，由于电子政务系统具有特殊性，因而应该在充分借鉴这些标准的基础上，努力制定出对电子政务外网、内网以及专网等的管理标准。
3.4应用支撑标准。
应用支撑标准的具体内容主要包括以下几个方面：信息交换标准。信息交换指的是软件与软件之间的通信。近年来，电子政务的发展方向主要是不断朝着跨平台的信息交换方向发展，归根结底，所有关于电子政务的活动都可以看作是政府部门与部门之间和政府与政府之间在信息方面的一种交换。建立起信息交换总格服务平台具有多方面的优点，一方面不仅能够使各种复杂的电子政务变得更加的简单，使人们更加容易理解；另一方面还能够充分体现出一种科学有效的服务模式。由于历史的原因，我国现存的各种网络有着不同的信号机制和通信协议。因此，作为电子政务服务平台应该通过更加简便的信息交换机制来完成复杂的电子政务。标记语言标准。顾名思义，标记语言指的是一种用来给文本添加标记的语言，从发展历程上来看，这些标记语言依次经历了“标准通用化标记语言”、“超文本标记语言”和“可扩展标记语言”三个发展阶段。
罗伯特·达尔在《行政学的3个问题》中曾经指出：“从某1个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻予以普遍化，或者被利用到另外一个不同环境的行政管理上去。1个理论是不是合用于另外一个不同的场合，必需先把那个特殊场合加以钻研以后才可以断定。”
电子政务的策略，是从各国的实践中归纳出来的“概论”，从行政生态学钻研角度，咱们不对于它进行好或者坏的价值判断。咱们只关切某种具体策略“是不是合用于另外一个不同的场合”。1个具体的电子政务策略，只有合适“特殊场合”的具体国情，咱们才对于它判断为“好”，否则就要判断其为“坏”。跟着1国行政环境的发展变化，行政系统的策略选择也不可能1成不变。好与坏的判断，也是与时俱进的。
行政环境就是政府管理的环境，它是指缭绕行政流动以及行政现象这1主体的外部境况，是各种直接地或者间接地作用以及影响行政流动的客观因素的总以及。宏观行政环境即通常所说的国情，包含国际的社会、自然环境以及国内的社会、自然环境，它是行政环境的基础，对于行政流动有抉择性的作用。
一九六一年,美国夏威夷大学教授弗雷患上·雷各斯（fredw·riggs）发表了《行政生态学》1书。通过对于各国行政生态要素的分析,提炼出他认为最首要的5个要素,并对于这些要素酿成的影响进行了分析。这5个要素分别是：经济要素、社会要素、沟通网、符号系统以及政治构架。这5种要素之间不是相互孤立的，而是交叉作用、相互影响的，因而在实际考察中，情景是扑朔迷离的，既要注意单个分析这些首要因素，又要注意到彼此之间的互动性。
行政管理与行政环境的瓜葛是双向的、辨证的。1方面，行政管理都处在必定的行政环境中，并遭到行政环境的影响以及制约，有甚么样的行政环境，就有甚么样的行政管理，行政管理必需适应行政环境的变化，因为行政环境不是1成不变的，所以行政管理也不是1成不变的，行政管理必需从实践动身，从客观的行政环境动身；另外一方面，行政管理对于行政环境拥有能动的反作用，它可以改造行政环境，要末使行政环境变好，要末使行政环境变坏。
根据这类理论，咱们钻研电子政务与行政环境的瓜葛就会发现，经济要素在各种环境要素中，对于电子政务的影响最大。
经济要素作为行政环境的重要环境因素，对于电子政务的发展阶段水平，拥有抉择性影响。表现为，不同的现代化程度以及收入水平，出产方式不同；不同出产方式，社会组织情势不同；不同社会组织情势，政府组织结构不同。
第1，不同现代化程度以及收入水平的国家，出产方式阶段不同。高收入国家已经经完成工业化意义上的现代化，正向后工业社会出产方式转变；中高收入以及中低收入国家，处在实现工业化意义的现代化进程中，1般处在向工业出产方式的全面转变当中；低收入国家常常是农业国，如乌克兰、孟加拉国等，农业出产方式还在经济流动中占首要地位。
第2，不同出产方式抉择不同社会组织方式。扁平化网络组织，是跟着信息化出产方式兴起而兴起的；科层制组织，是随工业出产方式兴起而普及的；家庭式组织，是与农业出产方式相伴同的。
第3，社会组织方式抉择政府组织结构。政府流程再造，常常呈现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如，美国政府提出的“重塑政府”的改革，重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验；在科层化组织为主的工业化社会当中，科层制1般成为政府组织结构的主导情势；在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会当中，政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
中国社科院信息化钻研中心按世界银行高、中高、中低以及低收入4类国家划分，分别找一0个国家进行实测分析。在全体四0个国家中，有三八个国家出现1般规律，只有泰国（中低收入组）以及印度尼西亚（低收入组）与众不同。
1般规律是：1国电子政务发展阶段以及策略，与其经济要素水平，出现高度正相干性。经济要素水平高的，电子政务发展阶段以及策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段以及策略水平低。更难能的是，这个规律不但对于于组间比较合用；在组内（每一组组内1般都跨两个发展阶段）比较也合用。即同1收入组内，经济要素水平高的，电子政务发展阶段以及策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段以及策略水平低。而其它3个环境要素（沟通网、立异基础以及人力资源），只在组间比较存在相似规律；组内比较不存在相似规律。
泰国以及印度尼西亚是上述规律的显明例外。它们的经济要素均在本收入组中，处于领先地位，但电子政务发展阶段，反不犹如组经济要素环境值低的国家。但这两个国家均有1共同的地方：尽管经济要素在组内领先，但同时有多个其它环境要素值，低于本组平均值。泰国是其它所有3项环境值，均低于本组平均值；印度尼西亚是有两项环境值低于本组平均值。说明，尽管经济要素是电子政务发展第1位的环境抉择因素，但经济之外的环境要素与经济要素之间，拥有显明的互相制约作用。特别对于于触及体制改革的政务来讲，意识形态、文化传统、技术状态等的作用不可忽视。电子政务发展不可能只斟酌经济1个因素，还必需与社会的全面进步，联络在1起斟酌。
从以上分析中咱们可以看出，电子政务策略，作为1种行政系统的决策，不是为所欲为的。其公道性，不光不是决策者个人或者集体主观决策单方面抉择的，乃至不是行政系统本身单方面抉择的，而是请求系统选择与行政环境实现高度统1，才能到达的。
行政生态学的创始人雷各斯认为：与农业社会相适应的是融会型行政模式（fusedmodel）。在农业社会中社会结构是浑沌不分的，犹如折射前的自然光是1道白光1样。它以农业为经济基础，没有明确、细致的社会分工。与之相适应,行政行动与其他行动，如政治行动、立法行动、司法行动、战争行动等是混杂1起的，没有专业化的行政机构，因此行政效力低下。其权利来自君主，官吏来自特殊阶层，履行世卿世禄轨制；政府与民众沟通很少，官僚职位重于政府政策，行政风范带有浓厚的亲属主义颜色。
与现代工业化相适应的是衍射型行政模式。白光经由棱柱体的折射后,衍射为红橙黄绿青蓝紫7色光，意思是象工业化出产方式中明确、细致的分工1样，政府职能也要进行明确的、极细的行政分工，通过分工明确的职能机构，执行不同的行政职能，以提高行政效力与管理的科学性。
雷各斯因为时期局限，没有预感到信息社会，及与信息社会相适应的扁平型行政模式的呈现。但他提出了1个与过渡社会相适应的是棱柱型行政模式。雷各斯将介于农业社会以及现代化工业社会之间的社会形态作为过渡社会。因为其过渡性,故既维持着传统社会的1些特征,又拥有现代社会的1些因素。犹如光进入棱柱中的折射进程,所以可以称为“棱柱型”模式。
咱们认为，我国当前对于电子政务的基本诉求，是要有助于树立“双棱柱型”行政模式。第1重棱柱是实现农业组织方式向工业组织方式的过渡；第2重棱柱是实现工业组织方式向信息组织方式的过渡。为此，要转变公共产品以及服务的出产方式。这是由我国所处的半农业、半工业、半信息化的繁杂行政环境抉择的。不斟酌行政环境中的农业社会遗留问题，行政决策就会脱离国情；不斟酌行政环境中的信息社会挑战问题，行政决策就会丧失机遇；更首要的是，不斟酌工业社会的现实问题，行政决策就会失去重心。
固然，“双棱柱型”行政模式只是1个理论推测，它的实际形态将是甚么样子，还有待在实践发展中察看。
1方面,因为信息安全技术是从信息技术不断发展中衍生出来的1门学科或者技术,本身的发展有必定的滞后性,遭到社会广泛关注需要时间累积。国内虽已经有1批专门从事信息安全基础钻研、技术开发与技术服务工作的钻研机构与高科技企业,但至今尚无象网络通讯行业那样呈现华为、华3等这样知名并在国际上有影响力的企业,以支持我省电子政务安全保障业务的发展。另外一方面,因为信息安全技术专业性太强,所需知识面无比广,技术门坎高,致使我国专门从事信息安全工作技术人员严重短缺。安全产品的作用基本上是堵防已经有的安全要挟而不能预防未知危险,部署安全产品带来的成效患上不到显明的体现,乃至短期内没法浮现价值,致使厂商、用户不愿意对于信息安全过量投入,更多的是扛扛红旗、讲讲理念、喊喊口号,点到为止。这两方面缘由是客观的,短期内没法扭转的。电子政务发展要在网络与信息安全方面获得必定成效,需要在多方面展开工作,尤其是在软硬件总体部署及专业人材吸纳方面多投入。
人材上,要踊跃引进安全专业人材。国内目前这方面的人材比较难求,可用必定的待遇引进人材,并可尝试与国内知名安全试验室或者厂商合作共建,展开安全产品的研发利用以及安全人材的培育等,为安全发展贮备能量。思想上,加强网络与信息安全首要性的学习,努力提高全省信息系统的安全意识,并切实落实到行为上,养成安全使用办公电脑的习气。pc机上,要加强个人办公电脑的安全软件安装配置,统1单位个人办公电脑的安全软件配置。安全体门要反复实验,举荐出1套或者两套机能完美的安全套餐模板,并提供上门服务匡助,加固个人办公电脑的安全。软硬件上,加强安全产品的总体以及系统部署,完美网络与利用的分级分域维护。与国内知名安全厂商树立紧密的联络、展开深刻细致的交换,要系统深刻的挖掘实际网络、利用及系统安全上的软硬件需求,防止安全产品盲目堆砌。部署互联网出口流量节制及数据包监控分析装备,普及政府部门使用身份认证系统,完美安全基础设施建设。
总体构建省域电子政务的网络以及信息安全屏障。机制上,要树立健全网络以及信息安全规章轨制,树立网络与信息安全应急处理机制、制定全省电子政务网络与信息安全事件应急处置预案,加强与政府安全及保密部门的联络,如有可能与之树立会商轨制,树立全省电子政务安全监督检查轨制,对于全省信息系统的安全工作进行按期检查、指点、培训,与国内知名安全厂商树立广泛的联络、展开深刻细致的交换、追求技术上的支撑以及匡助。管理上,要规范网络与信息安全的管理,落实每一个岗位的具体安全保护管理权限以及职责,公道划分网络安全域、谨防网络以及挪动介质泄密,对于数据以及信息按性质划分安全等级、并履行等级维护,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,严格执行国家的安全规定,加强网络与信息安全建设的规范管理,新建的信息化项目务必要斟酌网络与信息安全防护措施。总之,安全体应与网络部以及利用部加强沟通、相互信任,网络离不开安全、安全离不开网络,利用需要安全、安全需要利用。安全体、网络部、利用部相辅相成,共同打造高效、安全、不乱的电子政务。
中国电子政务建设的动身点以及落脚点是为公家提供公共服务,所以推进电子政务建设是构建服务型政府的首要抓手。当下,经济发展方式转型、政府体制改革、社会管理方式、网络民主与监督对于政府管理提出了更高中国电子政务论坛[一]的请求,在这类新形势下要切实弄好电子政务建设,就更为需要咱们运用新的理念,构建新型处所电子政务发展模式。通过电子政务建设,晋升政府服务以及管理效能,推进社会管理以及公共服务立异。
“中国电子政务论坛”由国家行政学院、国家信息中心联合发起兴办,从二00六年开始每一年举行1届。论坛以“学术性、公益性、开放性、务实性”为原则,结合年度电子政务发展热门,由政府高层论述政策导向;介绍拥有立异性、普及性的优秀电子政务案例;交换电子政务利用的思路以及成就;探讨电子政务发展趋势;提供充沛交换机会,增进政企合作,推进中国电子政务健康发展。
“中国电子政务论坛”是面向中央及国家部委、处所政府信息化主管领导、专家学者的高层次学术交换流动,兴办以来1直患上到中共中央办公厅信息中心、国务院办公厅电子政务办公室、工业以及信息化部、国家发展与改革委员会、国家信息中心等单位的鼎力支撑,相干领导屡次莅临论坛给予指点,每一届论坛都约请1些国际电子政务领域的政府官员以及专家学者参会。二0一0年,由联合国大学组织的“第4届国际电子政务理论与实践交换会”与“二0一0中国电子政务论坛”共同在国家行政学院召开,马凯国务委员出席论坛揭幕式并发表首要讲话。时至本日,“中国电子政务论坛”已经成为国内外最具影响力的电子政务领域交换流动。
摘要：随着社会经济和科学技术不断发展，新一代信息技术在现代社会各个行业、领域，得到了越来越广泛的应用，极大地提高了数据的传输速度和信息资源的有效利用率。就政务服务领域而言，现代信息技术的发展和应用，促进了电子政务信息的建设和发展。但就目前电子政务的发展现状来看，受传统“条块分割”的理念和管理体制影响，其信息资源整合过程仍存在着较为严重的信息孤岛问题，信息资源间的流动性较差，严重阻碍着电子政务的良性发展。笔者即从当前电子政务信息资源整合工作存在的问题入手，就云计算环境背景下的信息资源整合措施，发表几点看法，以供相关人员参考。
近几年，我国社会经济发展迅速，促使新一代信息技术得到更加广泛应用的同时，带动了我国电子政务体系的建设和发展。就目前国内电子政务的建设发展现状而言，其仍处于起步发展的阶段，并且受传统的“条块分割”理念和管理体制影响，在电子政务建设发展过程中，客观存在着较为严重的信息孤岛问题，阻碍者电子政务进一步的良性发展。云计算是新一代信息技术的代表，可实现高度虚拟化的资源创建，同时具有强大的计算能力。将云计算技术应用于电子政务信息资源整合，可有效解决现阶段信息资源整合面临的信息孤岛问题，提高信息整合科学性和工作效率。
1云计算技术概述。
云计算是新一代信息技术的代表，其本质是一种新型的交付模式和it部署模式，在技术应用过程中，云计算可实现计算任务的分散处理，在不同的系统中进行计算，从而打破固有计算模式存储能力、运算能力等方面的限制，获得强大的计算能力和信息处理能力。云计算技术的提出，开创了“基础设施即服务、平台即服务、软件即服务”等全新的服务模式，进一步提高了资源的共享效率和综合利用率，同时具有成本低廉、高运行效率等优点。针对当前电子政务建设发展面临的用户群体分散、信息孤岛等问题，应用云计算技术都可以更好地解决，并借助云计算的先进技术优势，提高信息资源的交流和联系，优化电子政务信息整合的科学性和实效性。
2现阶段电子政务信息资源整合存在的问题分析。
2.1信息孤岛问题严重。
随着电子政务体系的建设和发展，我国多数省级政府机关和中央政府机关，都成功建立了其相应的信息系统，有效促进了我国电子政务体系的建设发展。但这些信息系统在建设过程中，普遍是以当地政府的政务需求进行设计和建设的，系统较为独立和封闭，较难实现不同地区、部门间的信息交流，信息孤岛问题严重。
2.2信息资源共享效率低下。
就各级地方政府部门相关电子政务建设工作来看，受复杂的利益分配关系影响，其内部的电子政务信息网络结构较为复杂，部门之间的信息流动性差，普遍不具备良好的信息共享功能。此外，多数政府部门的信息共享意识薄弱，主观上不愿意进行信息共享，同时不同部门间的.信息系统使用的标准也不尽相同，进一步增大了信息共享的实施难度，从而造成了巨大的信息资源浪费。
2.3信息资源综合利用率偏低。
信息时代背景下，信息资源在现代社会建设发展中的重要地位愈发突出。但就政府部门的信息资源利用现状来看，其普遍不具备现代化的信息资源管理能力和信息价值挖掘能力，多数信息资源处于封闭和垄断状态，即使建立有政府部门的数据库，数据库的分类和组织结构也往往不够科学和合理，不便于信息的查询和使用，从而阻碍了信息资源的加工和利用，无法发挥数据库的实际效用和价值。
3基于云计算技术的电子政务信息资源整合措施分析。
电子政务信息资源整合工作是一项系统、复杂的工作，只有在现代电子政务体系建设发展实际要求基础上，结合现代信息技术进行信息资源整合，才能切实提高信息资源间的流动性，提高信息资源的科学性和工作效率。
3.1数据整合分析。
对于电子政务信息资源整合工作而言，数据整合是其整个工作的基础。电子政务具有典型的分布式应用特征，其数据资源分布在不同的部门和地区，并且电子政务信息资源以非结构化信息和半结构化信息为主，在信息资源整合阶段，较难从海量的数据信息中，挑选出有价值的数据信息。针对这一问题，相关工作过人员可借助云计算技术，通过构建业务云、公共云和支撑云的方式，针对分散在不同部门地区的信息资源进行系统的筛选和整合，进而提高信息资源整合的工作效率和质量。
3.2业务流程整合分析。
政务流程具体是指一组为公众提供对应产品或服务的结构化的活动集合，是政府部门行使自身职能过程中，产生的一系列行政活动的综合。传统模式下，政务流程极为分散且复杂，不同的业务流程根据人力分配、地理位置等标准，分割在不同的部门，从而给业务流程整合带来了巨大的困难和挑战。云计算背景下，相关工作人员可借助云计算技术，以政务流为整合主线，根据工作流建模工具对业务流程进行划分，在云內完成相应的业务流整合，以避免信息重复收集、加工、存储等问题，提高工作效率和质量。
4结语。
综上所述，信息时代背景下，新一代信息技术在各个行业、领域得到了越来越广泛的应用。就电子政务体系建设发展而言，相关部门和人员应进一步提高对信息资源整合的重视，通过云计算技术的科学运用，解决传统信息资源整合工作中存在的数据整合和业务整合问题，提高信息资源整合效率和质量，促进我国电子政务建设的进一步发展。
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电子政务系统的建设，已经成为我国信息化发展的重点关注对象。它有效地为数字化档案管理带来了良好的发展。数字化档案管理，是电子政务系统下档案管理面临的重要挑战。随着目前社会信息化的不断发展，电子政务将在政府的数字信息化建设中，对数字信息进行优化与高效管理。本文基于电子政务系统的内涵，提出了电子政务系统环境下传统档案管理中存在的问题，并相应地阐述了数字化档案管理在今后的改进方向，以此来促进数字化档案管理具有更好的服务功能。
电子政务系统的有效应用，打破了传统相关行政部门在时间管理与内部部门管理等方面的制约，并推进了政府部门相关工作的信息化与公开化，从而使电子政务系统为社会提供了高效、广泛的个性化服务。现阶段，科技不断发展，档案管理也逐渐形成信息化管理模式。数字化档案管理基于电子政务系统环境模式。我们应从现代科技出发，有效发挥档案信息管理的资源效益，为社会提供资源一体化共享的良好服务，以此来推动国家电子政务系统环境下数字化档案的有效管理。
电子政务系统是以互联网为载体，面向政府机关的信息服务与信息处理系统。电子政务系统利用现代的高科技技术，对政府内部的信息化系统进行改造，从而有效提升政府部门系统信息化的依法行政水平。电子政务系统的主要职能就是将社会经济管理、市场管理与公共服务进行电子网络化，利用互联网技术对政府内部的信息化进行改革创新。它所具有的突出特点包括工作效率高，工作时更加公开、简洁透明，可以为企业和居民提供良好的服务，有效地使企业和居民更好地参与到政府的管理工作中等。电子政务系统包括软件系统与硬件系统。它是以信息为对象的处理系统。电子政务可以使人机相互合作，且工作时具有统一性、开放性，可以自动进行工作流程，是智能型的信息系统。
(一)人员专业技术不高。
数字化的档案管理建设与传统的档案管理模式相比，对档案管理人员的专业技术、身心素质都具有较高要求。在现阶段，我国对档案管理人员专业教育与高等专业教育的专业知识培训内容都显得陈旧，更新缓慢，并没有满足现代社会对数字化档案管理人才的要求。档案管理人才专业知识教学不注重当代高科技的培训，对计算机技术与档案管理工作的相关内容不给予重视，结果就出现人员在岗位工作时，缺乏计算机与数字化档案管理的知识，不能有效推动数字化档案管理的进步。
(二)安全因素没能保障。
档案馆与图书馆中的信息管理最大的不同在于，图书馆中的信息是可以面向公众的，而档案管理的信息则是有严格要求的，某些档案是要严格控制传播范围，保证机密的。但传统的档案管理模式存在一定的安全风险。例如，计算机的防火墙设施不完善，外界病毒系统可以非法入侵，对档案信息管理的安全体系造成了一定伤害；管理人员毫无戒备之心，随手打开来历不明的软件，导致档案信息存在外泄的风险。目前看来，传统的档案管理，已经不能严格保证档案信息不会外泄。档案信息的安全不能得到有效保障，信息化不能有效地更新，会使档案信息存在一定的风险。
(一)提升人员专业技术。
在电子政务系统环境下，数字信息化在档案管理工作中已被列为首要的工作任务。我们严格地制定了相关的数字化档案管理规则，在专业技术人员考核中将其设置为重要考核目标。数字化档案管理建设工作综合了多学科的高科技技术。但是，数字化管理人员的专业技术能力不强，很难确保档案数字化管理建设的有效发展。因此，现阶段，数字化档案管理相关部门要加强对管理人员数字化档案管理工作的培训，并积极引进相关专业技术人才，以有效地使数字化档案管理在电子政务系统环境中良好开展。
(二)积极完善安全管理措施。
在电子政务系统背景下，数字化档案管理在建设开展中必须要对档案信息的安全做到有效保障。数字化档案管理要积极对网络系统进行安全优化，加强计算机防火墙设备与外来入侵病毒检测系统的完善。在数字化档案管理人员的培训中，还应注重思想上以防守为主，积极建设一套完善的防盗体系，不要随意点开来历不明的软件。同时，关闭数字化管理系统中不需要的服务网站，经常给数字化管理系统增加安全补丁，有效隔离一切可能感染数字化档案管理系统的因素，从而做到对数字化档案管理全方位的安全保障。
在电子政务系统模式下，档案管理信息的资源整合运用关键在于数字信息化的有效建设。但数字信息化技术只有借助互联网平台的安全保障，才能有效地对档案信息进行采集与管理。数字化档案管理人员要增强档案信息资源的服务能力，并基于电子政务系统，保障档案信息资源的稳定、可靠，努力发挥其最大管理效益，更好地促进数字化档案信息资源有效管理。
作者：葛继红单位：如皋市社会养老保险管理处。
电子政务系统对于一个国家或者是一些地区的综合竞争有着重要的促进作用。因此，电子政务系统的安全运行受到了广泛的关注。由于电子政务系统在处理数据方面以及系统的运行方面，还存在着一些欠缺。因此，经常会遭受到一些恶意篡改以及网络攻击，致使电子政务系统的安全受到了较大威胁，也使得电子政务的效率与便利没有办法得到有成效的保证，进而给我国社会经济的发展以及社会的稳定带来了威胁。所以，相关的工作人员必须要加强对信息安全技术在电子政务系统中的运用分析力度，进而促进我国社会经济能够健康平稳的发展。
1电子政务系统运用信息安全技术的需求。
电子政府系统给我国的政府部门提供服务，政府一般会引进先进的信息技术与通讯技术，用信息化对管理以及服务进行加工，进而在网络系统里面将工作程序与结构组合在一起，全面拜托时间与空间的限制，继而给政府部门或者是社会上的一些专业合法机构提供最高效、最优质的管理与服务。就我国当前社会的发展从现状，电子政务系统在运用信息安全技术时，对其提出了相应的要求。
第一点要求就是要对使用者的身份进行相应的识别。主要是识别实体与通信数据的来源是否真实。电子政务系统运用时是否拥有较高的安全性，这对于各个单位或者是个人都有着直接的影响，关系到使用者自身的利益，要想保证电子政务系统可以顺利运行，识别信息系统管理的对象非常关键。第二点要求则是需要有效地控制访问权限。对访问权限进行控制是安全信息技术服务的内容，是为了阻止一些没有经过授权的资源被访问到，避免某些不合法的信息被储存，做好访问权限的控制能够给电子政务系统增设一道有效的防护墙。第三点是要求确保相关的数据资料不会被外来非法分子截获，杜绝相关资料出现外泄。在电子政务系统里面，会有很多数据资料是与政府部门与各个单位的机密文件有着联系。因此，信息安全技术必须要阻止没有经过授权的使用者得到数据资料，将控制访问系统以及机密相关系统融合在一起，就可以进一步为电子政务系统加设另外一道防火墙[4].
2电子政务系统运用过程当中存有的问题。
2.1对信息安全技术没有足够的重视。
现如今随着科学技术的快速发展以及互联网的广泛应用，我国很多政府部门也开始关注网络系统的建设，十分看重网络给工作带来的便利，但是部分政府部门在运用网络系统时，并未将网路的安全考虑在内，甚至是直接忽视了网络系统的安全问题，致使信息安全技术一直停滞不前。电子政务系统的运用至今还不是特别的成熟，有很多重要的资料文件并未直接上网，加之安全技术涉及到的范围较广泛，无法用具体的指标对其进行合理的量化，存在较大的间接性与不可见性，导致使用者对信息安全技术的关注程度不高，也没有足够的重视，信息安全技术在管理上存在较大缺陷，最终导致安全漏洞进一步扩大。
政府部门中使用的计算机本身就是十分脆弱的，换句话讲就是电子政务系统本身存在一定的缺陷，系统本身存在一定的缺陷。通过具体分析后我们可以看出，计算机中的操作系统一般是运用windows20xx、xp以及nt、等等，但是运用的系统一开始就存在很多漏洞。除此之外，运用的网络设备以及通信等也存在较多弱点。政府部门的内网、外网以及涉及到的公共服务网，这些网络环主要就是利用tcp/ip协议建立起来的，而该项协议的基础就是自由与开放，但是这项协议在网络管理、服务模式以及合理规划等方面全部都存在较大的安全隐患。因此，可以看出电子政务系统本身就存在缺陷，还需要相关的技术人员协议方面、系统方面以及设备方面等做出科学的改进。
2.3信息安全技术在管理方面存在欠缺。
由于网络系统的推广与运用，部分政度部门已经开始重视起信息安全技术的重要性，但是却忽视了管理体系的建设与完善，未充分意识到信息安全技术的关键是人为因素。管理体系的建设就是将人为因素与技术因素二者融合在一起，然后将安全技术的保障能力充分发挥出来。事实上我国现在的保卫工作以及安全管理工作都是比较弱的，许多政府部门的内部并未真正在制度方面、人员方面以及技术方面建立起很好的防范机制，没有合格的保护措施。内部人员基本上都会有对系统进行访问的权限，能够较为容易的躲过很多访问控制布置的障碍；很多网络维护者没有网络安全的意识，有的使用者甚至会不遵守安保的相应规定，把内网直接和因特网进行连接，以上这些情况都会给网路系统的安全带来较大的隐患[3].
3电子信息安全技术在电子政务中的应用。
3.1有效保证服务器安全。
有效保证服务器的安全，主要表现在加密服务与应急方法两个方面。当管理员要对网站进行相应的管理与维护时，一定要先进行身份的识别，防止一些不法分子钻了漏洞，如果管理员在认证账户密码时，超过三次没有将密码输入正确，可以把该账户进行及时的锁定。此外，使用者所应用的密码需要每隔一段时间更换一次，只有这样才可以有效地保证账户密码不会被泄露。如果出现系统受到外来侵袭致使数据资料产生破坏等情况时，系统的应急系统应该马上启动，并发出相应的警告，也可以直接关闭服务器，降低破坏所造成的损失。
3.2确保系统数据的安全。
确保系统数据的安全，是电子政务系统安全防护的重中之重，所以在分析问题时，应当根据实际情况，对问题进行详细的分析，找到最合适的处理方法，尽可能地保障系统数据的安全。例如使用者在进行访问权限核实与审查的时候，需间隔一段时间就对电子政务系统做全盘扫描，把部分重要文件与机密信息全部存储到对应的服务器里面；提升对电子政务系统管理员对账户密码进行有效管理的力度，如果遇到网络攻击能够及时地做好各项备份工作。以上这些方法都能对网络正常运行过程中，出现的各类政务信息窃取、恶意攻击与数据丢失等等突发情况进行预防与解决，就算是发现系统受到了破坏，也能够将不良影响降到可控的范围内[1].
4结束语。
通过上述文章内容，我们从中可以看出，现如今我国科学技术的发展非常快速，而网络技术也在不断的推陈出新，信息技术在电子政务系统中的运用也越来越广泛，涉及到的公文、保密信息也逐渐增多，但是因为我国电子政务系统的发展还处于初级阶段。因此，还存在很多需要解决的问题，特别是系统的安全问题，如果系统的安全问题受到了影响，那必将会对我国经济的发展以及社会的稳定带来威胁。所以，需要将信息安全技术运用到电子政务系统中，做好系统的安全维护工作，进而确保用户信息的安全，促进社会经济的健康发展。
参考文献。
[1]张继鹏。浅谈信息安全技术在电子政务系统中的应用[j].企业技术开发，20xx,5:82+84.
（1）可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。除了许多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外，这些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容，由此可见，电子政务建设是一项非常复杂的工程。如果接口标准和规范无法达成统一，则很可能对整合系统的顺利运行造成影响。因此，我国电子政务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互操作，充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很好地协同工作。
（2）能够推动相关技术产业化。对于电子政务相关技术的产业化而言，标准和规范工作具有非常明显的推动作用。在标准标准和规范的框架下，可以促使更多的厂商参与到市场竞争当中来，从而能够在较短的时间内形成基本的产业规模，使整个产业链快速闭合。在越来越激烈的市场竞争环境当中，可以使得产品的成本得到非常有效的控制，有助于技术产业化目标的实现。
（3）是保护自主知识产权的关键技术。一直以来，标准和规范是保护关键技术所有者权利的关键手段。在全球经济一体化趋势下，我国在it产业方面的整体水平还比较低，因而通过标准化的方式来保护自主知识产权的关键技术显得尤为重要。在我国电子政务建设过程中，尤为强调产品在系统中的全面应用和自主知识产权的关键技术。目前，我国许多核心技术仍然需要依靠国外，因而采用这些基于自主知识产权的技术是非常有必要的，能够为电子政务系统的稳定运行提供全面保障。
以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包含的主要内容：建立起标准规范框架，并确保其完整性。首先应该经常关注国外相关领域内的所取得的新成果，并且将我国的实际发展情况充分结合起来，努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规范标准体系，为今后的相关工作提供理论参考和实践指导。严格遵循紧密结合应用和急用先行的基本原则。我国电子政务标准化建设工作应该密切结合重大专项工程和国家级的电子政务应用示范工程，以便及时将应用成果转化为业务规范和技术规范，然后再通过实践检验使其上升为正式标准，这样的工作模式不仅能够将应用示范工程的示范效应充分发挥出来，同时能够使标准化的工作流程得到有效缩短，从而能够更加针对性地开展标准化工作。
以下几个方面是我国电子政务标准化工作的主要内容：规范我国电子政务的总体框架。在现阶段，我国电子政务系统的建设指南和体系结构是电子政务标准化工作框架的主要内容。电子政务服务的技术标准体系。该体系的重点是使我国电子政务建设过程中所需要的各种关键技术变得越来越规范，其具体内容主要包括国家电子政务的数据格式标准系列和安全技术标准系列等等。对外服务业务规范体系。从该体系的重点来看，主要是规范对外电子政务服务系统的业务流程，并且应该在政务服务技术标准体系的基础之上，使业务的通用流程规范得到更进一步的明确，从而为外部政务服务系统之间的相互联通和相互操作提供重要支持。
从目前的实际情况来看，绝大多数政府信息系统形成了一个个信息孤岛，处于相对孤立的状态，我国电子政务建设工作将以现行的政府信息系统为基础，以标准化为纽带，发挥自己的最大努力构建出我国的电子政务公众服务系统。同时，在我国电子政务建设工作中，所有的电子政务业务规范和相关的技术标准都应该为建设国家自主知识产权的电子政务业务应用系统提供有效的标准支持，并确保其正常运行，规范和指导电子政务业务系统建设过程中的产品研发工作和所必需的而各种关键技术，推动科研成果向产业化发展，实现业务系统之间的互联、互通以及互操作。同时，由于业务技术标准规范是向全社会开放的，因而我国电子政务将会在全国范围内得到广泛应用，并且通过实施技术标准不断推动我国自主知识产权的电子政务业务系统的发展。
3.1总体标准。
以下几点是总体标准所包含的的具体内容主要：术语标准。设置术语标准的主要目的是为了使所获得术语集更加标准化，使术语集当中所包含的所有术语和相关概念形成一个良好的对应，最大限度避免出现歧义，使人们产生误解。在我国电子政务领域当中，术语标准主要是将该领域所涉及到的技术和所使用的通用术语汇集起来，比如数据处理、各种信息技术以及汉语信息处理等等，并且对其进行定义，不仅需要定义术语的本质特征，还需要对其进行相应的解释。中文信息处理标准。从全球范围内来看，为了便于应用，绝大多数国家和地区制定都已经制定出了相应的内码体系，并且设置了相应的编码标准。要想实现我国电子政务的标准化建设工作，首先必须对中文信息进行科学有效的处理，尤其是汉语信息和汉字信息的处理是不可或缺的两大重要部分。
3.2信息安全标准。
以下两个方面是信息安全标准的具体内容表现：密码算法标准。密码技术是保护信息安全的重要手段，信息交互双方可以自己的实际需要在交换信息阶段使用。从严格意义上来说，密码技术属于一种交叉性学科，该技术将众多的学科有机地结合在了一起，其中，最主要的有通信、科学以及计算机等等，除了具有确保信息机密性的信息加密功能以外，还具有系统安全、秘密分存、身份验证以及数字签名等功能。密钥管理标准。密码系统主要包括两大基本要素，密钥管理是其中一大要素，另外一大要素则是加密算法。由于密码系统通常会被反复多次的使用，因此，如果仅仅只是依靠密码算法根本无法充分保证信息的安全性。密钥是对解密算法和加密算法进行有效控制的关键信息，密钥系统能够为加密信息的安全性提供重要保障。
3.3网络基础设施标准。
网络基础设施标准的具体内容主要包括以下两点：网络建设规范。网络建设规范的基础是建立“三网一库”，具体而言，就是在政府机关的内部建立起办公业务网，并且在条件允许的情况下，与其办公业务网之间实现相互连通，最终建立起一个地区级的政务专网，从而使政府内部的涉密信息能够实现共享。因此，网络建设规范除了需要包括电子政务公众服务网建设规范以外，同时，还必须包括电子政务办公业务网建设规范。网络维护管理规范。通信网络的建设是信息高速公路不可或缺的重要部分，而电子政务运行于信息高速公路之上必然也离不开网络的建设。目前，国家电联、国际标准化组织以及部分民间团体均已经制定出了一系列网络管理标准，极大地推动了网络管理标准化的进程。当然，在电子政务领域中，由于电子政务系统具有特殊性，因而应该在充分借鉴这些标准的基础上，努力制定出对电子政务外网、内网以及专网等的管理标准。
3.4应用支撑标准。
应用支撑标准的具体内容主要包括以下几个方面：信息交换标准。信息交换指的是软件与软件之间的通信。近年来，电子政务的发展方向主要是不断朝着跨平台的信息交换方向发展，归根结底，所有关于电子政务的活动都可以看作是政府部门与部门之间和政府与政府之间在信息方面的一种交换。建立起信息交换总格服务平台具有多方面的优点，一方面不仅能够使各种复杂的电子政务变得更加的简单，使人们更加容易理解；另一方面还能够充分体现出一种科学有效的服务模式。由于历史的原因，我国现存的各种网络有着不同的信号机制和通信协议。因此，作为电子政务服务平台应该通过更加简便的信息交换机制来完成复杂的电子政务。标记语言标准。顾名思义，标记语言指的是一种用来给文本添加标记的语言，从发展历程上来看，这些标记语言依次经历了“标准通用化标记语言”、“超文本标记语言”和“可扩展标记语言”三个发展阶段。
电子政务。
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采纳javascript必备的这类脚本，在用户端衔接着的端口之处，能够直接控制。由此可以知道，本篇电子政务论文技术进展之中，电子政务特有的多样网站建构都适合采纳这一脚本语言，便利各时段的网站编程。
1简要概括网站的特性。
设定区域以内的政务网站，应当辨识网站的特性。通常情形下，电子政务的这类网站，含有如下的特性：
1.1网站凸显了地区范畴内的政务形象，带有社会性。
电子政务特有的平日工作，是全面宣传多重的政务信息，包含专门项目、常规特性的平日服务、其他关联资讯。民众应能随时接纳新政策，接纳这一时段的新法规。网站原有的内涵，应被随时更新。
1.2明确各类服务，针对多层级的民众群体，拟定多重业务，以便分类管理。
采纳便民准则，让区域之中的群众体悟出电子网站独有的便利。各层级架构内的政府部门，应能协同监管，及时协调沟通。
1.3建构最佳平台。
建构最佳平台，不断接纳反馈得来的民众建议，随时解惑答疑。增添在线沟通，布设专用特性的留言板。
2java架构下的新式网站。
电子政务建设，应能筛选专用情形下的脚本语言。除此以外，还应考量多层级的侧重点。设定网站架构、设定细化模块，是应被考量的。具体而言，设定总体架构之时的考量要点，涵盖总体范畴的体系分层、物理架构及关联的开发框架、给定拓扑结构。网站必备性能涵盖双重模块：本源的功能模块、带有交互特性的新式模块。
根本功能模块，显示着本地范畴的实时新闻、多层级业务、科教类别信息。在这之中，基础框架内的根本性能，整合了平日内的发布新闻、经济进展指引、法规及政务、社会热点衔接、本站之内搜索、投资必备热线等。着手设计时，应考量真实情形下的政府功能。
带有交互特性的新模块，侧重沟通互动。采纳在线路径来接纳留言，搜集更广范畴的建议，同时予以作答。多重性能整合了在线情形下的事务办理、举报及投诉、下载必备文件、在线解答困惑、调研得来的建议反馈。
3分析应用细节。
3.1拟定用户界面。
用户界面，也称ui，它被涵盖在宏观架构内的网站之中。电子政务特有的常见网站，后台常常采纳asp，或者惯用的j2ee等。但展露给区域以内的用户的，只有用户界面。设定最优的ui，可以吸引网民，让群众乐于去接纳随时变更着的政务信息。常常见到的这类ui有着扁平化的表征，例如折叠菜单、带有滑动特性的下拉菜单、某一焦点图。脚本语言关联的某一属性，可以凸显某一元素，也可以隐去它。
3.2信息提交反馈。
电子政务特有的若干网站，常会采纳表单。这类页面用在常规情形下的用户登录、填写提交建议、反馈各类留言。网站经由衔接着的客户端，应能获取信息。这种状态之下，随时判别数值的合法特性，就显得很必要。这是因为，非法范畴的若干信息，会添加额外耗费；电子政务特性的网站也很易被攻击。为了辨识信息特有的合法属性，常会采纳设定好的服务器端、配套客户端。
例如：拟定好的某一代码，含有用户名、初始设定密码。对于数值原有的长度，应当予以查验。具体而言，脚本之中的某一文件辨识途径，获取了对应情形下的元素数值。在这之后，脚本可以判别初始的长度。唯有合法数据，才可予以提交。
3.3新式交互途径。
伴随不断摸索，政务网站关联的多重体验也渐渐拓展。用户在拟定出来的网页之中，实现某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在网页架构内的某一部分；增添关注信息，弹出带有提示特性的某对话框。从原理上看，java特有的脚本语言，考量了惯用的上网步骤，例如双击及拖拽，凸显了技术进展。
添加新式交互，包含数据交互。网站框架以内的政务信息，可被随时评价，分页予以显示。带有政务特性的多重服务介绍、某规格特有的异步参数，都能够被运用。这些成套技术，变更了传统情形下的同步交互，增添异步互动。这种路径下的数据加载，提快了原有的速率，缩减服务器范畴的偏重负担。
3.4精确书写代码。
代码书写依托的途径，密切关联着筛选出来的脚本语言。建构在技术根基之上的这种类库，便于常规书写，兼容了多重浏览器。这就提升原有的成效性，只要拟定某一方法，即可传递数值，同时获取信息，凸显了便捷性。网站增删设定好的某一信息，无需刷新界面。这种新颖网站带有人性化的凸显优势，侧重特色服务。设定必备后台。随时查验网站特有的健康状态，维持平日之中的网站稳健运转。
4结语。
javascript特有的运用水准被提升，在这种技术根基之上的政务网站带有扁平化的优势，正被用户接纳。伴随技术进展，电子政务范畴内的网站平日之中的访问也递增。应被注重的是，这类技术潜藏着某些弊病，例如它把某一代码拟定在客户端，这就添加了宏观架构内的体系负担。某些恶意代码，辨识了客户端架构之中的信息，侵犯用户隐私。未来进展中，还应接着去完善，提升网站原有的技术水准。
当今世界电子商务的迅猛发展，不仅改变了传统的经济结构与人类社会的商务方式、生产方式和生活方式，也给全球带来巨大的财富。并同时猛烈地冲击着世界各国企业传统的经营理念、市场营销、管理模式和业务流程，促进企业通过应用电子商务迅速提高生产力和竞争力和经济水平。
摘要：中国的电子商务发展给人们的生活带来了便利和新的生活模式。尽管电子商务来给商务活动带来了巨大的变化，但仍存在各种各样的问题。如个人身份网上认证的手续复杂，每个网站都各自为政，只认可自己网站认证，不认可其他网站认证。第三方支付平台问题众多，监管法规不完善，备付金容易被挪用，导致风险高，影响客户资金结算的安全。电子商务app应用越来越广泛，其监管值得关注。
关键词：电子商务；网上认证；第三方支付平台；app。
1、个人身份网上认证：麻烦。
其实，在我们国家很早就有电子商务认证中心(简称：ca认证中心)，它是负责发放和管理数字证书的权威机构，并作为电子商务交易中受信任的第三方，承担公钥体系中公钥的合法性检验的责任。ca认证中心为每一个用户提供一个数字证书，这个证书是用来验证、识别用户身份，它提供的数字签名不能伪造和篡改，而且使用公钥和私钥进行加密，每一个证书都是唯一的。，确保了证书的安全，而且能为每一个人，商户发放证书，也是我国目前电子商务认证授权的机构。从各方面来看，统一部分发放的数字证书发展到现在已经非常成熟了，那为什么我们还需要在每一个网站去认证呢？这个统一的认证中心应该作为我们电子商务第三方重要的认证平台。只要各实体机构认可它的数字证书，我们只要拥有它，就等于拥有网上身份证，再也不需要每个网站注册后还要认证，节省时间，节省资源，也减少现代人的忙碌的负担。当然，ca认证中心也必须负担起其相应的责任，定时升级证书，以确保不受网上不法分子的攻击，其发放的数字签名可以模仿我们身份证，收取工本费，使用期限到一定年限，或每两年年检一次等。希望政府方面也能为大众的方便提供公共资源的支持，例如，能把ca认证中心安排在每个地区的公安办证大厅等，方便群众办理业务。
2、第三方支付平台：乱。
什么是第三方支付平台？当我们进行网上购物的时候，是货到付款还是先付款然后商家发货？两种方式我们都不信任，货到了，客户不付款怎么办，商家亏了；先把款付了，货不到怎么，客户亏了。所以这个时候就需要互相信任的中间人出现，客户把款打给中间人，中间人通知商家，货款已经到他那里了，让商家发货；客户收到货之后，检查没有问题，通知中间人，这时候中间人就把当初客户打给他的货款给商家。而在网络上进行交易，大家都觉得需要这个中间人的出现，这就是我们的“第三方支付平台”。它具有保障性的作用，而到目前为止，央行一共发放过六批第三方支付牌照，持牌的第三方支付单位已达到269家。现在，比较有名的支付平台有：银联商务，支付宝，财付通，快钱，汇付天下，易宝支付，环迅支付等，你真的信任持牌的第三方支付平台吗？我们来分析一下，第三方支付平台，它就是一个担保作用，资金从商家发货到客户确认收货为止，一直存在第三方支付平台里，据艾瑞的报告显示，国内第三方移动支付市场交易规模达59924.7亿元，如果第三方支付平台把暂时存放的款项(下称“备付金”，是指等客户确认后给商家打款的金额)，放在银行里一天的利息是6320.824521万元，正常的情况下备付金在第三方支付平台存放不止一天的时间，通过这时间差平台就沉淀大量的资金，这么一大笔的资金沉淀很容易被挪用，进行线下投资理财、放高利贷以获取额外收益，更有甚者挪用还债等，这就存在风险，影响客户资金结算的安全，进而引发社会不安定因素。而且第三方支付机构还存在卷款潜逃的风险，最终也会引发社会不安定。虽然我国出台了一些针对第三方支付平台的部门规章和规范性文件，如9月1日颁布的《非金融机构服务管理办法》，月1日颁布的《非金融机构支付服务管理办法的实施细则》，6月7日施行的《支付机构客户备付金存管办法》;依据相关规定，任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金，不得擅自以客户备付金为他人提供担保，备付金只能存放在托管银行并且由托管银行进行监管。管理看起来严厉，但是面对巨额备付金的诱惑和第三方支付公司微薄的手续费收入的现实，步履维艰的小公司很难不对备付金动手脚。而且监管执行难度大，有获得虚假信息的风险，挪用备付金的情况难以遏制。从2012月开始，上海畅购企业服务有限公司(下称“上海畅购”属于央行持牌的第三方支付平台)“倒闭”了，根据知情人士透露消息称，上海畅购的老板因为私自使用备付金进行对外投资，导致资金链出现问题，无法提现遭到挤兑后，最终跑路扔下公司。上海畅购很可能成为国内第一家倒闭的第三方支付企业。因为相关法规没有罚则，所以客户备付金的监管基本形同虚设。在这里，希望我国能尽快出台更为详细的保护用户合法权益的第三方支付平台的部门规章和规范性文件，其内容包括备付金的存放账户(由央行监管)，保证金的缴纳，每月定期税务部门的查核，完善的退出机制等。
3、电子商务app：缺乏监管。
一开始电子商务的发展在家庭固定电脑里进行，后来科技发展到手提电脑，平板，直到现在的智能手机，这些都是进行电子商务的载体。智能手机只要安装第三方应用程序(app)就能随时随地进行网上交易，电子商务app就是指智能手机等客户端能实现在线交易功能。比方说像团购(网上的订单，网下去享受服务或者商品)，滴滴打车(移动网络预订的士订单，线下享受服务)，轻轻家教(网上预订家教老师，网下到家补习功课)等。随着智能手机和ipad等移动终端设备的普及，人们逐渐习惯了使用应用客户端上网的方式，而目前国内各大电商，均拥有了自己的应用客户端，这标志着，应用客户端的商业使用，已经开始适应社会的发展需求。app的发展迅速，其应用将取代企业wap网站成为手机主流移动应用，比以前任何一个电子软件运作得更快，普及更广，使用率更高。
电子政务是政府机构应用现代信息与通信技术，将行政管理和服务通过网络技术为载体进行集成，在互联网平台上实现政府组织机构和工作流程的优化重组，电子政务也被认为是以电子信息通信技术为核心的第三次科技革命。电子政务的施行打破了传统行政机关的办公环境，重塑了新的公共管理新模式，进一步推动了政府部门办公自动化、政务信息化和工作流程的程序化，电子政务的全面推进，在提高政府办公效率、节约行政成本的同时，也给电子政务下的档案管理工作带来了新的变化，提出了新的要求。
1.档案管理对象的变化。在电子政务背景下，档案行政管理部门对于档案管理对象也发生了深刻变化，主要表现在：对于档案本身的管理已经极大了延伸了，拓展到了档案形成的前身，即现行文件的生成背景、生成过程以及归档等等全部环节。随着网络技术和数码技术等现代高科技的发展和新型材料的使用，档案载体由传统的纸质、文字形式为主逐渐向光盘、磁带、移动存储设备等磁性材料为载体的记录存档方式转变，档案内容也由以依赖文字记载为主逐渐向生动的声音、图像等全景展示转变。档案管理不再是档案部门及其档案生成部门之间的业务范畴，档案管理已经渗透到了与档案管理职能紧密联系的软件部门以及软件设计开发公司等第三方，与电子政务相关联的业务应用软件大多都与档案管理部门联系起来，设置了相应的档案存档功能，极大地便捷了档案的生成与归档等工作。
2.档案管理模式的变化。电子政务背景下，档案行政管理部门的档案管理方式也发生了深刻变化，主要表现在：从面对面直接档案管理与服务，拓展到了可以直接应用网络信息技术为管理和服务对象提供间接的管理与服务功能；档案管理也从原来的档案生成者与管理者之间的服务与管理拓展到了管理者综合协同各部门共同管理、利用的发展形势；档案管理也由当初的建制式向建议式管理转变，在电子政务背景下，档案管理部门可以通过第三方信息技术，利用不同的信息服务软件系统及时与档案用户进行沟通和联系，提供便捷高效的档案服务功能，可以对不同时期和不同部门所需的档案信息进行及时配给，满足政府各部门的档案信息利用需要。
3.档案管理观念的变化。电子政务背景下信息技术的广泛应用，进一步促进了档案管理由传统的手工向自动化转变，档案管理也由依赖经验式管理向科学式管理转变，档案的数字化、信息化管理理念深入人心，这就要求具体从事档案工作的管理者来说，既要立足现实需要，也要从更高眼光出发，自觉加强档案资源的存储、加工、传递和共享，牢固树立信息服务理念和资源优势理念，充分发挥档案资源在管理、创新中的巨大潜能，把政府在政务活动中形成的档案变成“活”资源，主动地开展档案信息的开发、利用工作，提高档案服务发展的现实需要。
二、电子政务背景下档案管理的原则。
1.“端口迁移”原则。与传统的文书档案相比，电子档案具有易逝性、易改性的特征，这就要求电子档案的管理不能按照旧有档案的.管理，即按照文件的生成、鉴定、立卷，再到归档、分类、着录等顺序按部就班地进行归档和入卷的管理，这样难以保证电子档案的真实性和准确性，也容易造成一些重要的电子档案流失或因操作失误而删除。这时，因考虑电子档案的生成和管理特点，落实“端口迁移”原则，即，把原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的具体措施提前，对于档案管理部门来说，就是要对电子公文的管理介入提前，从文件的生命周期的一开始就控制整个文件的归档活动。具体来说，就是要在电子政务行文系统的初始阶段，档案人员就要参与设计、进行指导，把后期需要归档的文件管理需求提前至成文初期，把归档工作纳入到工作的全流程，以保障文件程序完成后能够实时地实现归档。对于管理者来说，则要求其及时地进行文件信息鉴定，并做好文件着录、鉴定以及电子档案之间的衔接，以保证电子档案与相关信息能够完整地发送或移交至档案管理部门，实现统一归档。
2.“全程管理”原则。电子档案的产生、保存、利用以及销毁全过程都应纳入到管理工作中，以保证整个电子档案的真实性、完整性和可读性。具体来说，就是要从电子档案管理体制与管理模式的选择，电子档案管理系统的设计与运行，以及电子档案管理的制度和运行等等方面都需要纳入到管理范畴中。以电子档案对文件流程阶段的管理和监控为例，电子政务管理系统在设计之初，就应该把电子档案管理系统作为其中的一个重要子系统，根据不同部门的工作职责和智能特点，设计的系统应结合机构内部各部门及其应用系统中的电子档案进行统一的归口登记、分类、鉴定，并对文件中的创立、登记、修改、审核以及签署和发文等每一个环节的监控和记录，对该份档案文件的任何技术性操作包括存储位置的变更都应准确详实地记录下来，实现全过程的记录和管理。
3.“分工负责”与“优势互补”相结合原则。电子政务背景下的档案管理不再是档案管理部门的“独角戏”,无论是档案生成部门还是管理部门都应该在立足本职的基础上，实现各自的优势互补。具体来说，作为档案部门来说要加强档案管理传统基本知识的学习和档案法律法规的宣传教育，让电子政务的运行部门或具体操作人员熟悉并了解一定的档案管理业务知识和要求，以补充其档案管理专业知识方面的不足，保证电子政务的运行机制符合档案管理信息化的要求。而档案信息化管理者则要学习相应的信息技术基础知识，以更好地协同完成基于网络为基础平台的政务系统的开发和运用，在“分工负责”的基础上，实现电子政务背景下档案管理不同参与主体之间的“优势互补”,实现档案管理的优质高效，服务经济社会发展。
4.“价值取向”与“目标管理”相结合原则。电子政务背景下的档案管理虽然发生了巨大变化，但档案工作的本质没有发生根本性变化，网络信息平台归根到底是一种工具，信息网络的应用延伸了档案工作业务，提高了档案管理工作的效率和质量，信息服务水平得以提高。但电子政务背景下的档案管理的价值取向依然是最大限度地维护好档案信息的完整、准确和安全，最大限度地发挥档案信息资源服务社会的效用，这一价值取向是档案工作的总目标，在此基础上，不同主体围绕自身目标开展工作，都应该是属于有所为的范畴之内，不能一味地追求信息化而忽视了这一根本价值取向，切忌“眉毛胡子一把抓”.
1.提高电子档案管理数据库建设。档案管理工作要在电子政务建设中发挥资源优势的作用，其首要任务是必须做好数字资源数据库建设。档案管理部门的网络系统属于涉密计算机网络，不能简单地建立一个大而全的网络，具体来说，首先要建立内部的办公业务网络平台，支持档案局（馆）内各项办公行政业务和档案管理业务；其次是要建立电子政务专网平台，以实现党政机关内部网络的横向联系和信息共享，满足档案管理部门上下级之间的数据传递，再次是建立本单位与公众信息网的联系，实现档案部门与外部的信息交流，为社会公众提供档案信息查询服务。
2.加强电子档案管理制度化建设。加强对电子政务标准化制定，国家档案管理部门连同工信部门以及政府联合加强对文件、档案管理的标准化的制定，在电子政务系统建设中嵌入档案管理制度和标准，借鉴国内外相关专业的标准化成果，建立一套科学、完善、合理和健全的电子档案管理制度，对电子档案的归档范围、归档日期、归档要求、归档主体等进一步作出明确的要求。此外，还需要进一步整合和拓展档案管理部门职能，规范电子政务各机关的档案工作行为，严格按照数字化、网络化和标准建设要求规范机关管理行为，实现政府公开信息资源共享和动态更新。
3.推进电子档案复合型人才培养。电子档案管理是一门集计算机科学与档案学于一体的综合性学科，电子政务背景下的档案管理对于广大从事具体档案管理者以及一线具体工作的人员来说，要求其必须掌握一定的现代化信息技术，能够熟练应用各种计算机办公系统和档案软件应用系统，并且要在工作实践中，积极参与到电子文件管理、检索系统的规划设计中来，发现问题及时解决，不断提高电子档案系统的科学性。从短期来看，要抓紧对现有档案人员的信息技术的业务培训，尽快掌握电子政务中各种涉及与档案工作相关的信息技术，从长远来看，教育主管部门应在高校设立相应的档案工程信息学科，专门培养一支高素质的档案工程学复合型的人才队伍，以不断满足电子政务下的档案管理的需要。
摘要：本文分析了电子政务信息资源共建与共享的现状，并从构建保障体系、强化安全管理、推进标准建设和培养专业人才等方面提出了相应的保障措施，希望为电子政务信息资源的共建和共享工作提供借鉴和参考。
关键词：电子政务；信息资源；共建共享；安全保障。
电子政务以信息网络为基础，将公务数据信息通过网络进行流通，降低了政府运营成本，让政务信息实现无差别交流，简化办事流程，提高办事效率。但是，与此同时，随着互联网的普及，信息安全问题频出，给政务系统带来了不小的威胁，如何加强电子政务信息资源的安全保障，关系到政府工作的模式和国家信息的安全。
1新时期下电子政务信息资源共建与共享的现状。
政府的各级部门在日常工作中，运用互联网技术，进行事务处理，起到了很好的效果。电子政务的特点就是政务信息在网上完成远程审批，公文流转等，但是在这一过程中，数据信息容易遭到窃取和篡改，因为信息交流复杂，需要接收、存档、分发等，每个过程都可能受到不法分子的恶意破坏。为了保证信息不存在危险，系统运行安全，数据保存完好，内容准确无误，就需要在整个社会，形成集网络技术、信息系统和国家安全为一体紧密连贯的大环境。在这样的环境下，国家和政府部门能够有效抵御网络的威胁和侵害，运用信息手段保卫国家安全。
2电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障措施。
2.1构建保障体系。
要在加强核心技术的研发基础上，构建电子政务信息资源共建与共享的信息安全保障体系。保障体系应该注重对信息安全核心技术的研发，因为我国电子政务信息的安全保障主要是技术保障，要从根本上独立自主，改变以往依赖外国先进技术的情况。这方面需要相关部门加大科研力度，形成信息安全产业规模化，营造信息安全技术创新的良好环境。只有技术过硬，才能够科学合理地构建安全保障体系，在安全操作、软件运行、风险处理方面有所作为、有所突破和有所提高。保障体系还应该侧重信息系统的维护和管理，建立专门的病毒库，实时更新，能够发现问题时能够及时解决。
2.2强化安全管理。
对信息进行安全管理才能确保信息安全得到落实，在组织上保障信息安全就需要建立相应的安全管理机构。为了更好地对信息进行系统的管理，在全国范围年内，应该成立一个专门的电子政务信息安全管理机构，之后地方政府也开设相关单位，服从统一管理，这就从地方到中央，能全方位，立体化地进行信息安全的管理工作。同时要制定严格的制度，只有从制度上进行严格要求，才能够发挥管理的作用，让管理机构切实保障信息的安全，尤其是系统运行的管理、文件资料的管理、安全检查的管理、信息通信的管理，需要全面地进行管理，不留遗漏。
2.3推进标准建设。
随着科技的快速发展，信息交流变得日常化和迅捷化。为了更好地实现信息的交流、网络的通畅、资源的共享、业务的便捷，就需要对信息安全进行标准化建设。虽然在信息安全保障上，国家高度重视并出台相关法案，比如《计算机信息网络安全保护管理办法》、《信息系统保密管理暂行规定》等，形成了正规体系，但是在具体的信息安全领域，还存在执法不规范的现象，主要是由于缺乏相关的标准，这就容易造成信息安全受到威胁。日前，山东发布电子政务信息安全管理的6项标准，对电子政务公共服务云平台的应用迁移、应用部署、服务目录、政务信息资源标识符编码规则、核心元数据、目录编制指南予以详细解读。这些标准的发布和实施，有利于提高电子政务集约化建设和管理水平、推动政务信息资源科学配置和有效利用。
2.4培养专业人才。
人才是信息安全保障的关键，为了更好地进行电子政务信息安全管理工作，就需要大力培养高素质的人才和队伍。目前我国这方面的人才严重不足，与发达国家相比还存在不小的差距，远远不能满足新时期的电子政务信息共建与共享对信息安全的需求。所以一定要加强对电子政务信息安全专业人才的培养，只有全面提高人才素质，才能够保障信息安全。近日，由广东省委组织部、广东省经济和信息化委员会联合举办的电子政务网络信息安全专题培训班在广州开班。本次培训班采用现场培训和网络培训相结合的方式，邀请全国网络安全领域知名专家授课。学员将围绕落实国家网络安全战略、解读国家和广东省电子政务网络信息安全政策、构建广东省电子政务网络信息安全保障体系等主题，全面展开学习和研讨，努力推动全省网络安全和信息化发展。
3结束语。
综上所述，信息技术的飞速发展，尤其是互联网技术的广泛应用，电子政务的发展已经取得了良好的成果。结合当今世界发展趋势，政府工作部门更要加强电子政务信息的安全保障工作，提高行政效率。
参考文献。
[2]王琳琳.江苏海事电子政务信息资源开放共享问题研究[d].大连海事大学，20xx.
近几年我国电子政务高速发展，同时安全防护问题日益凸显，hacker入侵、信息泄露等危害信息安全事件频发，这严重影响到国民经济和社会信息化的健康发展,应依据电子政务等级保护这一信息安全系统规范对这些安全问题进行认真分析和研究，探讨应对策略和实施等级保护的方式。综合平衡成本和风险，优化信息安全资源的配置，从而对高效、安全防护的方法进行应用和部署，最终实现提高电子政务信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益的目标。
1、电子政务。电子政务实际上就是政务信息化，运用先进的信息技术打破原来政府各个部门之间的界限，将电子政务网络延伸到省、市、县以及乡镇之中，建设一个电子化的虚拟政府，这可以方便政府办公，提高政府公信力，让公众一起来监督政府的工作；还可以进行网络服务，建设服务型政府，利用电子政务改变行政的管理方式，达到优化政府业务处理流程的目的，从而提高政府的办事效率，保证民情、社会热点信息、经济运行信息以及城市运行管理信息能够及时的上传到信息系统中。2、等级保护。等级保护是电子政务中至关重要的一种保障方式，在国家经济和社会信息化的发展道路上，提高了信息的安全保障能力和水平，能够在最大限度上维护国家的信息安全。等级保护的核心思路就是等级化，根据电子政务在国家安全、社会稳定、经济安全以及公共利益等方面的重要程度进行划分，同时，结合网络系统面临的安全问题、系统要求和成本开销等因素，划分成不一样的安全保护等级，从而采用相应的安全保护方法，来保证信息或信息系统的保密性和完整性。其主要分为管理层面和技术层面。前者的主要工作是制定电子政务信息安全等级保护的管理方法、基本安全要求以及对电子政务等级保护工作的管理等方面，还可分为安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理。后者的工作主要就是依照管理层的要求对电子政务系统进行网络安全、应用安全、主机安全以及数据安全的确认，然后，确定系统要采取的保障措施，接着就是进行系统的安全设计和建设，最后进行监控和改进。
二、等级保护的技术应用。
等级保护的基本原理是按照电子政务系统的使命、目标和重要程度，对系统的保护程度进行划分，设计合理的安全保护措施。1、基础设施安全。基础设施指为电子政务业务应用提供可靠安全系统服务的一组工程设施，其中有物理机房、设备设施和场地环境等等。可以分为两类：数据中心机房、机房环境；其中要保障数据中心机房的安全，首先要做到机房访问控制，也就是进入机房的人员一定要经过申请或审批，监督访问者，记录进出时间，并且仅允许他们访问已授权的目标；其次在机房重要的区域需要配置电子门禁系统，用来控制、鉴别和记录进入的人员。然后机房环境的安全问题要注意机房的门、墙壁和天花板，以及装修应当参照电子信息系统机房设计的相关标准进行实施；并且要安装防雷系统和防雷的保安器；安装精密空调；电源线路和通信线路隔离铺设，避免发生故障，最后一定要安装机房环境监护系统。2、通信网络安全。首先要保证网络结构的安全，依照业务系统服务的重要次序来分配带宽的优先级，比如网络拥塞的时候要优先保障重要业务数据流。所以，应当根据各部门的工作职能、重要性和业务流程等重要的因素进行划分。若是重要的业务系统及数据，其网段就不能直接与外部进行连接，要单独划分区域，注意要与其他网段隔离开。其次，网络安全审计主要是用来监控和记录网络中的各类操作的，并检测网络中是否存在现有的或潜在的威胁。这时要安装网络入侵检测系统和网络审计系统，从而保障通信网络的安全。最后要想保证通信的完整性和保密性，一定要利用安全隧道，然后进行认证以及访问权限的控制，从而保障政务网络互联安全、移动办公安全、重点区域的边界防护安全。3、计算机环境安全。第一，要统一身份管理和授予管理系统。第二，对主机入侵防范要布置漏洞扫描系统，进行系统安全的监测。第三，要防范主机的恶意代码。终端主机和服务器上都要部署防病毒系统，将系统扼杀在源头上。同时，不但要制定防病毒策略，还要及时的更新升级病毒库。第四，一定要保证数据的完整性和保密性。要想检验存储的信息是否具有完整性和保密性，可以采用校验码技术、密码检验函数、消息鉴别码等相关技术。
结束语：
综上所述，本文首先介绍了电子政务信息安全的现状，分析了电子政务等级保护的作用，并根据研究结果阐述了等级保护在电子政务网络系统中的安全设计及应用的方法。同时，随着信息化的发展趋势，电子政务的地位越来越高，我国各级政府逐步实现电子化和网络化办公，所以，对于其存在和不断涌现出来的安全问题急需研究者加以解决，让电子政务更好的为公众和社会提供服务。
摘要:目的助力药品安全监管信息化进程。方法对某地药品安全监管信息系统的信息孤岛问题进行调研。结果与结论提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下，通过构建大数据平台治理信息孤岛问题及改进现有信息系统的思路:一是在基于本地需求的大数据平台上建立基础信息数据库，通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上，基于平台开发新的子系统，最大程度地利用共享后的大数据信息。
关键词:大数据;药品监管;信息系统;电子政务。
近年来，我国电子政务系统快速发展，信息化使政府部门的管理与服务效率不断提升。但我国的电子政务与发达国家相比还有一定差距[1－2]。20xx年，联合国电子政务调查报告显示，在193个联合国成员国中，我国排名第70位[3]。在电子政务的发展过程中，各政府部门间对各自所有的信息不交换、不共享，从而形成信息海洋中的孤岛，即信息孤岛[4－6]。随着信息化建设的不断发展，各级药品监管部门大多建立和使用了较完善的信息系统，但仍存在一些问题[7－9]。其中，由于诸多原因，许多系统互不兼容，自成一体，各个数据信息单独存放，不便于信息的交换与共享，形成了一个个“信息孤岛”，极大地影响了信息效能的发挥。笔者就此问题对某地药品监管信息系统进行了调研，提出了在不改变现有电子政务信息系统的前提下，利用大数据平台治理信息孤岛问题及实现现有药品监管信息系统改造升级的对策。
1某地药品监管信息系统现状与问题。
1．1药品不良反应监测部门。
其主要职责是承担药品不良反应资料的收集、管理和上报，目前使用的信息系统是药品不良反应监测网络。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现为:。
3)需查询药品使用情况、患者记录时，只能工作人员到医院去查询，与医疗卫生系统的数据库之间无信息共享，影响了工作效率。
1．2药品生产监管部门。
其主要职责是承担药品生产、医疗机构制剂和中药材质量安全监督管理工作;依授权组织实施药品生产质量管理规范和中药材生产质量规范(gmp)认证，承担药品生产许可证、医疗机构制剂许可证核发工作。目前使用的系统是药品生产企业许可系统和gmp认证系统，该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题表现在以下几个方面。在对药品生产企业进行gmp认证和生产许可时，需查询企业在药品注册部门注册的药品品种信息和工艺信息，目前本部门与药品注册部门的药品信息还未共享，现场检查时是根据企业提供的工艺资料进行核查，但该资料可能与企业在药品注册部门注册的信息不一致。gmp认证检查中的缺陷仅包括了该缺陷类型的结果说明，药品生产监管部门需要了解更详细的检查结果说明时，目前尚无这些信息。在确定抽检企业对象时，可能需要对在较短时期内发生多次不良反应的品种进行重点抽查，但不良反应监测数据不能实时传递到抽检计划部门，且未形成针对抽验计划需求的专题分析报告，不良反应监测部门技术支撑能力尚未充分实现。对于国家总局指定抽检项目的抽检结果，直接上报了国家总局，未形成本地抽检结果数据库，不利于利用历年抽检结果的对比分析来确定需要本地监管部门重点关注的企业，变被动监管(国家总局下达任务)为主动监管(主动抽检)。
1．3药品注册部门。
其主要职责是承担药品、药用辅料、直接接触药品的包装材料和容器的注册工作，承担药品再注册及不改变药品内在质量的补充申请行政许可工作。其使用的是注册受理审查管理系统，该系统在获取外部系统数据存在的主要问题有:。
4)还未建立药品再注册信息数据库，对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息无法进行动态统计，不便于对本年剩余工作量进行预判，也不便于对应再注册企业进行提前通知与催告。故药品再注册信息数据库的建立需有本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库作支撑。
1．4药品流通监管部门。
其主要职责是承担药品流通环节的监督管理工作，核发药品批发、零售连锁经营企业许可证等。其使用的是药品零售企业管理系统、电子监管网、特药网、药品零售企业抽检系统(本次调研主要考察了药品零售企业管理系统)。该系统在获取外部系统信息时存在的主要问题有:1)工作中通过日常监管、举报投诉及药品不良反应监测报告等渠道来确定重点监管对象，但目前主要是根据纸质报告作人工分析，建立了相关的数据库系统，则可更科学、准确地确定重点监管对象;2)流通监管部门系统中无批发企业和零售连锁经营企业的主体信息系统，仅有零售企业的主体信息，需补充完善。
2基于大数据平台的信息孤岛治理对策。
2．1信息系统改进策略。
针对调研中发现的信息孤岛问题，笔者提出了构建基于本地化需求的大数据平台，对现有信息系统进行改进升级的对策，改进架构见图1。
2．2平台建设建议。
2．2．1建立基础信息数据库，促数据共享与互联互通通过大数据平台建立药品基础信息数据库、医药企业主体基础信息数据库和医药企业行为基础信息数据库三大基础信息数据库，以促进各子信息系统的数据共享与互联互通。具体包括:。
1)建立本地药品信息基础数据库，即本地药品注册信息数据库，包括本地药品再注册相关的品种、工艺信息;药品说明书信息数据库，包括实时更新的药品说明书信息;本地药品不良反应信息数据库，包括本地药品不良反应的评估信息;本地医药企业药品流向信息数据库，包括本地医药企业药品供销存流向信息。
2)建立本地医药企业信息基础数据库，即药品生产企业信息数据库;药品批发企业数据库，药品零售企业主体数据库。
3)本地医药企业行为数据库，即本地药品企业抽检信息数据库，根据国家总局指定的质量抽检项目及本地的质量抽检项目的抽检结果，建立本地药品生产企业和流通企业抽检结果信息数据库;gmp检查结果信息数据库，从gmp认证中心获取更详细的gmp检查结果信息。
2．2．2利用共享数据为现有子系统增加功能模块在本地药品品种的基础信息数据库和本地药品企业主体的基础信息数据库基础上，根据药品注册部门的需求，在平台上建立再注册信息分析与通知功能模块，对本年度已再注册企业及药品、剩余未注册企业及药品、应注册时间等信息进行动态统计。在此基础上对本年度剩余工作量进行预判，对应再注册企业提前通知与催告，该功能模块由药品注册部门进行使用与管理。
2．2．3基于平台共享数据新增子系统基于平台的共享数据，在平台上新增本地医药企业信用监管与评级系统。从本地药品企业行为数据库和药品不良反应信息数据库的信息中，提取本地医药企业违规行为信息，对本地医药企业进行信用监管与评级，最大程度地利用共享后的大数据信息。
3结语。
在不改变现有电子政务信息系统的情况下，要解决信息孤岛问题，需通过构建大数据平台及改进升级现有信息系统[10]。具体措施:一是在平台上建立基础信息数据库，通过基础信息数据库提升现有各子系统的信息共享和互联互通性;二是在平台上利用共享数据为现有子系统增补新的功能模块;三是在各子系统互联互通的基础上，基于平台开发新的子系统，最大程度地利用共享后的大数据信息。本次调研结果对于利用大数据平台对现有电子政务信息系统进行改进升级具有借鉴意义。作者简介:罗莉(1968－)，女，硕士研究生，研究方向为药品安全监管，(电话)023－68810518;陈勇(1969－)，男，大学本科，主治医师，研究方向为药品安全监管，本文通讯作者，(电话)023－63739997。
参考文献:。
（1）可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。除了许多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外，这些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容，由此可见，电子政务建设是一项非常复杂的工程。如果接口标准和规范无法达成统一，则很可能对整合系统的顺利运行造成影响。因此，我国电子政务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互操作，充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很好地协同工作。
（2）能够推动相关技术产业化。对于电子政务相关技术的产业化而言，标准和规范工作具有非常明显的推动作用。在标准标准和规范的框架下，可以促使更多的厂商参与到市场竞争当中来，从而能够在较短的时间内形成基本的产业规模，使整个产业链快速闭合。在越来越激烈的市场竞争环境当中，可以使得产品的成本得到非常有效的控制，有助于技术产业化目标的实现。
（3）是保护自主知识产权的关键技术。一直以来，标准和规范是保护关键技术所有者权利的关键手段。在全球经济一体化趋势下，我国在it产业方面的整体水平还比较低，因而通过标准化的方式来保护自主知识产权的关键技术显得尤为重要。在我国电子政务建设过程中，尤为强调产品在系统中的全面应用和自主知识产权的关键技术。目前，我国许多核心技术仍然需要依靠国外，因而采用这些基于自主知识产权的技术是非常有必要的，能够为电子政务系统的稳定运行提供全面保障。
以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包含的主要内容：建立起标准规范框架，并确保其完整性。首先应该经常关注国外相关领域内的所取得的新成果，并且将我国的实际发展情况充分结合起来，努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规范标准体系，为今后的相关工作提供理论参考和实践指导。严格遵循紧密结合应用和急用先行的基本原则。我国电子政务标准化建设工作应该密切结合重大专项工程和国家级的电子政务应用示范工程，以便及时将应用成果转化为业务规范和技术规范，然后再通过实践检验使其上升为正式标准，这样的工作模式不仅能够将应用示范工程的示范效应充分发挥出来，同时能够使标准化的工作流程得到有效缩短，从而能够更加针对性地开展标准化工作。
以下几个方面是我国电子政务标准化工作的主要内容：规范我国电子政务的总体框架。在现阶段，我国电子政务系统的建设指南和体系结构是电子政务标准化工作框架的主要内容。电子政务服务的技术标准体系。该体系的重点是使我国电子政务建设过程中所需要的各种关键技术变得越来越规范，其具体内容主要包括国家电子政务的数据格式标准系列和安全技术标准系列等等。对外服务业务规范体系。从该体系的重点来看，主要是规范对外电子政务服务系统的业务流程，并且应该在政务服务技术标准体系的基础之上，使业务的通用流程规范得到更进一步的明确，从而为外部政务服务系统之间的相互联通和相互操作提供重要支持。
从目前的实际情况来看，绝大多数政府信息系统形成了一个个信息孤岛，处于相对孤立的状态，我国电子政务建设工作将以现行的政府信息系统为基础，以标准化为纽带，发挥自己的最大努力构建出我国的电子政务公众服务系统。同时，在我国电子政务建设工作中，所有的电子政务业务规范和相关的技术标准都应该为建设国家自主知识产权的电子政务业务应用系统提供有效的标准支持，并确保其正常运行，规范和指导电子政务业务系统建设过程中的产品研发工作和所必需的而各种关键技术，推动科研成果向产业化发展，实现业务系统之间的互联、互通以及互操作。同时，由于业务技术标准规范是向全社会开放的，因而我国电子政务将会在全国范围内得到广泛应用，并且通过实施技术标准不断推动我国自主知识产权的电子政务业务系统的发展。
3.1总体标准。
以下几点是总体标准所包含的的具体内容主要：术语标准。设置术语标准的主要目的是为了使所获得术语集更加标准化，使术语集当中所包含的所有术语和相关概念形成一个良好的对应，最大限度避免出现歧义，使人们产生误解。在我国电子政务领域当中，术语标准主要是将该领域所涉及到的技术和所使用的通用术语汇集起来，比如数据处理、各种信息技术以及汉语信息处理等等，并且对其进行定义，不仅需要定义术语的本质特征，还需要对其进行相应的解释。中文信息处理标准。从全球范围内来看，为了便于应用，绝大多数国家和地区制定都已经制定出了相应的内码体系，并且设置了相应的编码标准。要想实现我国电子政务的标准化建设工作，首先必须对中文信息进行科学有效的处理，尤其是汉语信息和汉字信息的处理是不可或缺的两大重要部分。
3.2信息安全标准。
以下两个方面是信息安全标准的具体内容表现：密码算法标准。密码技术是保护信息安全的重要手段，信息交互双方可以自己的实际需要在交换信息阶段使用。从严格意义上来说，密码技术属于一种交叉性学科，该技术将众多的学科有机地结合在了一起，其中，最主要的有通信、科学以及计算机等等，除了具有确保信息机密性的信息加密功能以外，还具有系统安全、秘密分存、身份验证以及数字签名等功能。密钥管理标准。密码系统主要包括两大基本要素，密钥管理是其中一大要素，另外一大要素则是加密算法。由于密码系统通常会被反复多次的使用，因此，如果仅仅只是依靠密码算法根本无法充分保证信息的安全性。密钥是对解密算法和加密算法进行有效控制的关键信息，密钥系统能够为加密信息的安全性提供重要保障。
3.3网络基础设施标准。
网络基础设施标准的具体内容主要包括以下两点：网络建设规范。网络建设规范的基础是建立“三网一库”，具体而言，就是在政府机关的内部建立起办公业务网，并且在条件允许的情况下，与其办公业务网之间实现相互连通，最终建立起一个地区级的政务专网，从而使政府内部的涉密信息能够实现共享。因此，网络建设规范除了需要包括电子政务公众服务网建设规范以外，同时，还必须包括电子政务办公业务网建设规范。网络维护管理规范。通信网络的建设是信息高速公路不可或缺的重要部分，而电子政务运行于信息高速公路之上必然也离不开网络的建设。目前，国家电联、国际标准化组织以及部分民间团体均已经制定出了一系列网络管理标准，极大地推动了网络管理标准化的进程。当然，在电子政务领域中，由于电子政务系统具有特殊性，因而应该在充分借鉴这些标准的基础上，努力制定出对电子政务外网、内网以及专网等的管理标准。
3.4应用支撑标准。
应用支撑标准的具体内容主要包括以下几个方面：信息交换标准。信息交换指的是软件与软件之间的通信。近年来，电子政务的发展方向主要是不断朝着跨平台的信息交换方向发展，归根结底，所有关于电子政务的活动都可以看作是政府部门与部门之间和政府与政府之间在信息方面的一种交换。建立起信息交换总格服务平台具有多方面的优点，一方面不仅能够使各种复杂的电子政务变得更加的简单，使人们更加容易理解；另一方面还能够充分体现出一种科学有效的服务模式。由于历史的原因，我国现存的各种网络有着不同的信号机制和通信协议。因此，作为电子政务服务平台应该通过更加简便的信息交换机制来完成复杂的电子政务。标记语言标准。顾名思义，标记语言指的是一种用来给文本添加标记的语言，从发展历程上来看，这些标记语言依次经历了“标准通用化标记语言”、“超文本标记语言”和“可扩展标记语言”三个发展阶段。
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