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一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题，有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。
存在问题的原因分析，模范作用不强，党组织的“领头羊”从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决等等。
1、改变形式单一“三会一课”。
党支部党员大会要重实效，内容丰富，展现出实际意义，支部委员会会议要结合党员大会的基层意见，有说服力的会议，党小组会议要有创造性，有科学性，甩掉陈旧呆板组织形式，党课要有规划性、针对性、系统性。
2、党务工作素质提高。
3、紧贴实际，务求实效。
减少理论说教，真正解决基层实际热点难点问题。加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。2017年，我局党支部继续重视和坚持这一行的有效制度，加强党自身建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。
1.确保时间到达。我支部组织围绕县直机关工委中心工作，结合支部换届选举、党员教育、党员发展等工作实际，一般半年召开支部党员大会，每两个月召开支部委员会，每月召开党组活动，每季度上一次。
2.确保人员到达。举办三会和党课，通过通知、通知、通知、电话等信息媒体通知全体党员，确保党员的出席率，同时建立健全的工作审查制度，原则上参加者不得缺席。特殊情况下，参加者必须事先休假，但参加者必须在应对数量的2/3以上，有时会吸收党外干部或者要求入党的积极分子参加会议。
3.确保内容到位。根据工作实际和党员思想特征，扎实开展三会一课活动。例如，围绕服务大局、服务大众、开展现任党员进入社区党日活动。
4.确保效果到位。为了高质量地开展三会一课活动，我局党支部着力于活动前加强交流，充分确定会议内容和方法，通知党员准备活动中充分发扬民主，尽最大努力表达自己的意见，深入讨论议题，形成统一的意见例如，各基层党组织在开展党课教育前制定党课教育计划，切实实现每次党课，明确一两个基本观点，提高一次认识，接受一次教育。同时，根据新形势、新任务和党员思想的新变化，充实新内容，丰富课程内容，拓宽课程道路，提高课程质量。
5、立足实际，努力创新提高三会一课质量突破点。坚持理论与实际相结合的原则，加强对新形势下三会一课职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。一是创新组织的设置。扩大组织垄断面，使各党员有温暖的家，及时调整组织设置方式。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统一死亡、管理细致的做法，弥补党员流动频繁、组织管理困难的缺陷。党组织对党员的管理与党员对党员、大众对党员的民主评论和监督相结合，充分征求党内外大众的意见，使党员始终处于党内外大众民主的监督下。三是创新教育机制。要重视更新教学内容，及时汲取现代科学发展成果，不断提高党员理论水平，突出现代科学文化知识的教学，包括马克思主义的基本原理和三个代表重要思想的知识教学，增强能力，提高素质，永远保持先进性。同时不断改变教学方式，建立灵活开放的党员教学体系，加大投入，利用现有广播电视、报刊杂志、互联网等媒体拓展党员教学主阵地。党员不受时间、空间、个人素质差异的限制，经常接受党的教育，到处都能感受到党的关怀。
1、党支部坚持三会一课制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治意识和工作水平，适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。半年来，通过三会一课制度，我们学习了党的大量理论知识，党员思想政治水平明显提高。
2、通过三会一课制度，党员定期讨论支部工作，按照民-主集中制原则，发扬党内民-主，统一思想，做出决议，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
3.坚持三会一课制度，党员经常接受党性教育、党的优秀传统风格教育，如何做合格的党员教育，提高党员的党性观念，不忘自己是共产党员，在各项工作中自觉发挥先驱模范作用。实践证明，坚持三会一课制度，对加强党支部建设、提高基层党组织战斗力具有重要作用。
1.思想认识不到。另外，个别党务干部对三会一课制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏充分认识，认为党建工作虚假，业务工作真实，三会一课增多，淡化发展主题的三会一课是不愉快的事情。
2.理论水平不牢固。一些党员确实是工作的好手，但理论水平和研究能力不足，对党务工作不熟悉，支部工作和行政工作、支部活动和管理安排、党务干部对三会一课说重要，做次要，忙，自留地荒废。此外，党务工作者的创新能力不强，对新形势下提高三会一课质量的途径、方法研究探索不足，影响了三会一课的效果。
2017年下半年，我们将继续坚持三会一课的制度，进一步提高党员干部的政治理论水平和党性观念，定期召开支部党员大会、党支部委员会、党组会，按时上好党课，使三会一课制度取得更大成效。
会议根据计划认真准备学习的内容与时俱进党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习“三会一课”台账资料齐全有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时在检查时随机抽取6党员进行谈话他们都了解“三会一课”制度都按时参加党员大会和党课。。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
如下：。
存在问题一：部分党员服务群众的意识不强，做法不够新颖。
具体表现为：部分党员对理论培训、思想教育不重视，全心全意为人民服务，宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强。个别党员一提到服务群众，总是讲条件、讲经费，没有把群众利益摆在首位。还有部分党员不主动深入群众访民情、解民忧，而是等群众上门来办事，与群众沟通交流少，往往把好事办得不实。
整改措施。
：1、坚定理想信念，强化服务意识基层。要依托教育实践活动开展相关的主题专题讨论，促进各级党组织和党员干部由“服务上级”向“服务基层”转变，由“被动参与”向“主动服务”的转变，彻底消除部分党组党员开展服务是“负担”的思想，切实把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，从群众中吸取智慧和力量，形成服务全参与、成果大家享的局面。2、灵活服务方式，创新服务做法。针对服务需求的多样化，分类别、分领域的设计服务载体。通过推行党员示范岗、党员承诺践诺、书记接待日等窗口，大力的推广和宣传，真正做到干部群众面对面，心连心。
整改完成的时间2021年12月。
存在问题二：支部党员理论学习不够深入，学习效果有待提升。
具体表现为：支部党员理论学习系统性不强，学习的主动性、自觉性不高，缺乏钻研精神，对学习内容理解不深，学习氛围不够浓厚。
整改措施：一是发挥支委表率，引领学习劲头。成立以党支部书记、支部委员为小组长的学习小组，以廉政党课、主题教育为主线，带头学好政治理论;定期召开支委会议，研究分析党建工作及党员思想学习情况，制定用针对性的党史学习计划;二是完善学习计划，丰富学习方式。以计划为保障，强化学习成效。采用朗诵、视频、分享会等多形式学习方式，集中学与自由学习相结合的灵活学习机制，确保全体党员至少每月一次的集中学习时间;三是深化党建融合，促进业务提升。以***新时代中国特色社会主义思想为学习主线，做到政治理论学习紧密结合业务提升紧密结合工作实际，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。
整改完成的时间2021年12月。
存在问题三：在学史力行方面还有差距，理论联系实际还不够。
具体表现：责任担当意识不强，工作主动性积极性有待提升，对本职工作的范畴认识不清，考虑问题没有全局观念。
整改措施：一是抓实党建规定动作，严肃党内政治生活，坚决防止走过场;二是不忘初心，爱岗敬业，牢记立德树人使命，争做新时代“四有”好老师;三是设立党员示范岗，加强群众监督，履职尽职，树立先锋表率形象。
整改完成的时间2021年12月。
存在问题四：理论学习单一，形式比较单一，载体不够丰富。
从理论形式来讲，课堂式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先，它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，他单向被动，受学生党员接受水平、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保证，主观能动性难以发挥。
相应的整改措施：创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育，充分利用党员教师们对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的网络导航，选派一些党员或入党积极分子，以各种形式发送信息，展开正面宣传和引导。组织党员、入党积极分子围绕教育主题在会上开展主题讨论等方式，提升理论学习效果。
整改完成的时间2021年12月。
存在问题五：支部开展批评与自我批评不够。
具体表现为：个别党员与群众沟通、交流不充分，存在老好人和怕得罪人思想。
整改措施：一是加强与教师、党员同志的交流和沟通，增强集体的凝聚力和战斗力，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围;二是通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与教师沟通的长效机制。
整改完成的时间2021年12月。
检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况，“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现，各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，年初有工作计划，会议根据计划认真准备，学习的内容与时俱进，党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习，“三会一课”台账资料齐全，有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时，在检查时随机抽取6党员进行谈话，他们都了解“三会一课”制度，都按时参加党员大会和党课。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
“三会一课”是党的组织生活的基本制度，是党的基层组织应该长期坚持的重要制度，是加强党员日常管理的主要途径。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力，具有重要作用。在深化党的群众路线教育实践活动中自觉执行“三会一课”制度，是整改落实、改进作风的有力抓手，对增强在党意识、接受组织监督、密切党群关系，发挥模范作用都具有重大意义。
深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施。以下是为大家整理的党支部落实三会一课存在的问题及整改措施范文四篇,欢迎品鉴!
自开展“机关作风建设年活动”以来，按照工委管委关于活动的要求，认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》，对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析，找出了在思想、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下：
1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多，宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少，知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学得少，有时看报纸也只是看看大标题，对一些新问题新知识钻研还不深。
2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上，专业技术业务知识培训学习比较缺少，大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些，批评教育多，警示教育少，对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制，出好干部、多出有才能的干部不够。
全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，以高素质提高服务水平和质量。
2、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
3、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己负责的工作，做到立说立行，干就干好。对工委管委交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。
点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变，做好表率，以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。
检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况，“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现，各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，年初有工作计划，会议根据计划认真准备，学习的内容与时俱进，党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习，“三会一课”台账资料齐全，有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时，在检查时随机抽取6党员进行谈话，他们都了解“三会一课”制度，都按时参加党员大会和党课。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
“三会一课”是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体，在加强基层党组织建设，提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来，xx所各基层党支部在所党委的领导下，在所机关党总支的具体指导下，认真落实“三会一课”，不断强化全面从严治党和从严治警，加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设，全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面，提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研，现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量，谈谈自己的看法与理解。
一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议，按规定审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看，基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来，支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量，还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重，党员不能充分行使民主权利。
二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作，与部门业务中心工作结合不紧密；或是偏重于行政业务、管教矫治工作，把支委会开成了行政工作会、管教业务会；有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习，支委会的根本职能不能真正发挥出来。
三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看，有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制，党小组职能作用发挥不够，有的党支部没有成立党小组，党小组的职能作用无从谈起。
四是党课教育作用不明显。几年来，所各基层党支部能够按规定和要求，落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制，党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性，党课教育缺乏感染力、吸引力，党课质量不高，教育效果一般。在党课的组织实施上，有的缺乏针对性，准备不够充分，有的党课多是读读报纸、学习文件，摘要学习《党章》等，党课育内容存在较大的随意性，使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低，党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差，造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上，有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象，把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。
一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够，对规定的内容和要求了解，但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产，教育矫治等有形的工作中，个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作，投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力，从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了，党课上了，笔记记了，就算落实了”的标准上。
二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看，一是新调整的支部书记较多，支委要员调整较多，有的书记尽管从事党务工作时间长，但没有经过系统的培训，党务知识和工作经验较少，抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责，工作任务重大部分时间主要忙于行政工作，党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作，又要兼顾支部党务工作，无暇弥补党务工作能力上的不足，有的支部存在着支部工作行政化，落实制度简单化，质量要求一般化的现象。
三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来，随着全面治党的和全面推进xx工作的要求，xx机关的党员队伍素质有了较大的提高，对“三会一课”提出了新的更高的要求，需要进一步探索新形式，赋于新内容，创造新方法。当前，多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”质量和成效。
四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准，很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准，对支部开展“三会一课”情况，很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低，有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。
一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容，要严格“三会一课”制度，保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式，创新工作方式，不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上，结合全面推进xx工作，针对和结合党员实际，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。
二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑，为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核，使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。
三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作，认真开展主题党日+活动，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查，对基层党支部“三会一课”不落实的，要对支部书记批评教育，对问题较多的要追究支部书记责任。
从开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来，对基层党支部的建设提出新的要求，新的高度。下面结合党支部现状，谈一谈针对“三会一课”存在的问题：
一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题，有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。
存在问题的原因分析，模范作用不强，党组织的“领头羊”从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决等等。
1、改变形式单一“三会一课”。
党支部党员大会要重实效，内容丰富，展现出实际意义，支部委员会会议要结合党员大会的基层意见，有说服力的会议，党小组会议要有创造性，有科学性，甩掉陈旧呆板组织形式，党课要有规划性、针对性、系统性。
2、党务工作素质提高。
3、紧贴实际，务求实效。
减少理论说教，真正解决基层实际热点难点问题。加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。
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摘要：城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标而制定的，是城市建设和管理的基本依据。城市建设的最终目的是要落实和执行城市规划，为人们创造更优更好的人居环境。
近年来，国民经济实现了快速发展，现代化城市建设步伐逐步加快。然而，在城市建设中，仍然存在重建轻管，资金投入不足，城市设施不完善等一系列问题，不利于城市可持续发展。
关键词：城市建设；城市管理；城市化；依法行政；对策；可持续发展。
0引言。
随着国民经济的飞速发展，我国在城市建设方面取得了一定的成绩，取得成绩的同时也伴随着很多问题，如配套建设跟不上、环境污染、缺少文化气息等，都制约城市的进一步发展。因此，发现城市发展中存在的问题，并采取科学的措施加以解决，能更好的促进城市建设的快速发展。
1.1城市建设与城市规划脱节。
规划，比较全面的长远的发展计划；城市规划，是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。
城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
很多城市，制定了城市规划，宏观而远大，在执行规划的过程中，在发展建设中，由于城市现状存在的问题，规划往往执行不下去。一项城市建设，需要耗费大量的财力、物力、精力，比如一个小区的建设，需要配备完善的生活服务设施，创造宜居的小区环境，可在实施中，基础设施的建设往往滞后，不能与住宅同时交付，给居民生活带来不便；工业区的建设，环保措施滞后，对环境造成污染。
1.2规划执行不彻底、不全面。
城市规划需要各个部门相配合、需要从城市的整体发展考虑。现在在很多城市规划建设中，对新建项目考量的多一些，对旧城改造实施少一些；考虑到高楼林立，却忽略自然环境的保护，城市没有得到全面健康可持续的发展。
1.3法制观念淡薄。
居民对城乡规划法律、法规缺少认识，反应在工作生活中，盲目而随从，存在着有法不依，执法不严的情况。
2加强城市管理的对策。
2.1加大城市规划的执行力度。
城市规划对城市建设起到龙头作用，可以引导城市合理发展。一个城市必须制定一个好的城市规划，但规划如果没有得到好的执行，那么再好的规划也是摆设。
曾经听说这样一句话“规划、规划，纸上画画、墙上挂挂、领导夸夸”，当时听了很是生气，对于一个规划专业的人来说，这句话无疑是对规划的藐视，工作了之后，才明白这句话的真正含义，规划没有得到很好的执行，就是无用的规划。
多少年来，一直存在这样的矛盾：城市建设和管理离不开城市规划，城市规划又成为无用的规划，没有起到指导作用。这一矛盾导致城市中重复建设、重复管理，造成了极大的浪费。
提高人们对城市规划的重视程度，变柔性为刚性，强化城市规划的执行力度，将城市规划放在法律制度层面中去执行。
2.2注重生态环境的保护。
城市的发展建设中，应当把生态环境保护作为重点，一个好的城市规划与建设，应不以破坏生态环境为代价来推进城市发展。
根据可持续发展的战略思想，城市规划应与生态环境协同发展，用保护生态环境的相關理论来指导城市规划，提高城市的宜居水平。
我国生态环境总体在恶化，治理能力远远赶不上破坏速度，从城市发展的长期性来看，保护生态环境是城市长久健康发展的需要，因此，今后的城市规划应该注重生态规划与自然发展相协调。可持续发展，集中体现在不超越自然界的承载能力的条件下，实现最合理的城市发展建设。
2.3加强法律、法规宣传。
增强市民的城乡规划意识和法制观念，提高城乡规划工作水平，开展普法宣传活动，让法律意识深入人心。
城市，人的城市，人为的城市，为人的城市。我们常说“三分规划、七分管理”，怎样才能把规划落到实处，人起着很重要的作用，具有城乡规划法律意识的人更是发挥着举足轻重的作用，只有树立法制观念，规划才能平稳健康合理合法运行。
3结论。
可持续发展是城市建设的基本原则，城市是社会全面发展的关键。城市建设和城市管理是一个地方经济社会发展的具体体现。
城市，一直以来就是人类活动的主要场所，基于资源和环境对城市发展的支撑和承载能力，实现城市的经济、社会、资源、环境的协调发展。
城市针对现状、考虑未来、着眼全局，经过规划、建设后投入运行，城市规划不仅考虑基础设施，还要考虑环境保护、生物多样性、可持续发展等相关因素，只有考虑的全面，城市规划才发挥了他应有的作用。
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党支部：是党组织开展工作的基层单位，是党的各项工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒，在社会基层单位中发挥着核心作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
检查主要通过“三会一课”制度建设情况、落实情况，“三会一课”活动形式和相关材料进行。检查发现，各支部都能做到定期召开党员大会、支部委员会，按时上好党课，年初有工作计划，会议根据计划认真准备，学习的内容与时俱进，党员（含预备党员）基本自觉参加党员大会和党课学习，“三会一课”台账资料齐全，有会议记录、会议签到、发言稿、党课课件等；同时，在检查时随机抽取6党员进行谈话，他们都了解“三会一课”制度，都按时参加党员大会和党课。
（一）“三会一课”开展形式不够灵活。少数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学习文件，不能认真备课、辅导学、深入学。
（二）“三会一课”资料不规范。有的支部会议原始记录要素不全、记录太简略，不能真实反应会议过程和会议作出的决定。
（一）注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。
（二）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证党员的经常性教育能够持之有效地进行，公司党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。对抽查中不合格的党组织进行警告，对其中优秀的党组织进行表扬，确保督查取得实际成效。
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强。
对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。
“三会一课”是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体，在加强基层党组织建设，提高党建工作水平和党员队伍建设发挥着重要的作用。多年来，xx所各基层党支部在所党委的领导下，在所机关党总支的具体指导下，认真落实“三会一课”，不断强化全面从严治党和从严治警，加强党的理论武装、思想作风、党员队伍等方面的建设，全面提升基层党建工作水平。为全面推进和开创xx工作新局面，提供了强有力的思想、政治和组织保证。我们对全所党支部“三会一课”情况进行了调研，现就“三会一课”落实情况及如何进一步提高“三会一课”质量，谈谈自己的看法与理解。
一是支部党员大会的职能作用不明显。支部党员大会是党支部的主要工作、重大事项进行讨论并做岀决议，按规定审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。通过调研和实际落实情况来看，基层党支部的党员大会作用还没有充分发挥出来，支部党员大会有时成了行政任务工作安排会、业务工作部署会、专项活动动员会。无论是党支部召开党员大会的质量，还是作为党员参加党员大会的思想重视程度都不够。支部党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重，党员不能充分行使民主权利。
二是支委会作用发挥不突出。有的支部委员会对本部门、大队的重要工作不能在支委会上进行认真讨论、研究。有的召开支委会或是只研究党建工作，与部门业务中心工作结合不紧密；或是偏重于行政业务、管教矫治工作，把支委会开成了行政工作会、管教业务会；有的支委会是组织支委开展政治理论和文件的学习，支委会的根本职能不能真正发挥出来。
三是党小组会的作用发挥不够。从xx机关各基层党支部组织建设的实际情况看，有的党支部受党员人数和党员结构以及实际工作限制，党小组职能作用发挥不够，有的党支部没有成立党小组，党小组的职能作用无从谈起。
四是党课教育作用不明显。几年来，所各基层党支部能够按规定和要求，落实党课制度为支部党员上党课。但受党课讲授人员和基层单位情况限制，党课教育缺乏制对性、计划性、系统性、生动性，党课教育缺乏感染力、吸引力，党课质量不高，教育效果一般。在党课的组织实施上，有的缺乏针对性，准备不够充分，有的党课多是读读报纸、学习文件，摘要学习《党章》等，党课育内容存在较大的随意性，使党课教育难以留下深刻印象。二是党课授课人自身的素质能力较低，党课教育的理论性、系统性、全面性和生动性较差，造成党课的教育质量较低。三是在党课形式上，有的支部还存在以政治学习代替上党课教育的现象，把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。有的把党课教育变成的补抄政治笔记时间。
一是思想重视程度不够。有的支部对“三会一课”重视不够，对规定的内容和要求了解，但在严格落实上不够严格。有的支部书记对“三会一课”在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够认识。有的单位把太多的精力投入到安全生产，教育矫治等有形的工作中，个别单位片面认为“三会一课”是隐性潜绩工作，投入精力太多会在一定程度上牵挂和影响了抓安全、抓生产的时间及精力，从而导致有的使“三会一课”仅仅停留在“会议开了，党课上了，笔记记了，就算落实了”的标准上。
二是个别支部书记政治业务素质不高。从各基层党支书记构成情况看，一是新调整的支部书记较多，支委要员调整较多，有的书记尽管从事党务工作时间长，但没有经过系统的培训，党务知识和工作经验较少，抓党建能力较弱。二是xx机关科室支部书记一岗双责，工作任务重大部分时间主要忙于行政工作，党务工作不会干或不知如何干的现象比较突出。科室支部书记既要忙于部门的工作，又要兼顾支部党务工作，无暇弥补党务工作能力上的不足，有的支部存在着支部工作行政化，落实制度简单化，质量要求一般化的现象。
三是落实“三会一课”的方法探索不够。近来来，随着全面治党的和全面推进xx工作的要求，xx机关的党员队伍素质有了较大的提高，对“三会一课”提出了新的更高的要求，需要进一步探索新形式，赋于新内容，创造新方法。当前，多数支部的“三会一课”还是沿续多年来的一些方法和形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”质量和成效。
四是受客观条件存在一些困难和问题。一是缺乏科学的、统一的标准来考核评比党支部落实“三会一课”制度和开展“三会一课”工作质量的评价标准，很多时候只能是从落实的表象上去考核考量“三会一课”。二是由于缺乏统一科学的检查标准，对支部开展“三会一课”情况，很多是通过用数字、图片、笔记和文字来评价“三会一课”质量高低，有时甚至能用部门工作好坏来衡量“三会一课”效果。
一是要进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容，要严格“三会一课”制度，保证“三会一课”质量。进一步抓牢抓实“三会一课”学习教育的载体和形式，创新工作方式，不断增强“三全一课”的吸引力和感染力。基层党支部要把精力放在抓“三会一课”落实和提高质量上，结合全面推进xx工作，针对和结合党员实际，使党支部“三会一课”质量有一个较大提高。
二是进一步提高党支部委员会整体素质。一方面要把素质好、党性强、业务精、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和支部委员岗位上来。另一方面坚持党员定期学习、培训制度，及时解决他们在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑，为落实“三会一课”创造有利条件。通过学习培训、严格管理、严格考核，使党支部书记和支委会成员整体素质有一个较大提高。
三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范党建工作，认真开展主题党日+活动，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。加强各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面的检查，对基层党支部“三会一课”不落实的，要对支部书记批评教育，对问题较多的要追究支部书记责任。
从开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来，对基层党支部的建设提出新的要求，新的高度。下面结合党支部现状，谈一谈针对“三会一课”存在的问题：
一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大，活动不经常的问题较为突出；二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时，方法不多，形式不活，学习的质量不高；三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题，有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足，了解不深，导致一知半解，以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严，不参加人员请假随意性大，标准低，效果不好。
存在问题的原因分析，模范作用不强，党组织的“领头羊”从严治党的意识不够，原则性不强；三是党员学习的自觉性不够；四是各级党员自身要求不严，落实制度不坚决等等。
1、改变形式单一“三会一课”。
党支部党员大会要重实效，内容丰富，展现出实际意义，支部委员会会议要结合党员大会的基层意见，有说服力的会议，党小组会议要有创造性，有科学性，甩掉陈旧呆板组织形式，党课要有规划性、针对性、系统性。
2、党务工作素质提高。
3、紧贴实际，务求实效。
减少理论说教，真正解决基层实际热点难点问题。加强培训，不断提升党员干部的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”，达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。
（二）重稳妥轻创新，组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中，按部就班，略于应付，工作能力、领导方式和工作作风上欠差，群众威信不高，带领高位求进办法不多，在面临当前发展方式转变的形势下，还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力，不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题，加之党支部年轻比例较小，队伍年龄老化，上进心部分，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。
（三）重轻提高，队伍优势未能充分发挥。在教育方面，多数支部组织生活仍以读、学文件为主，活动形式单一枯燥，组织生活存在一定的形式主义和随意性，“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面，监督的方式方法都比较软弱，有的参加组织生活应付，交党费的不积极，这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失，致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。
热衷于会议，讲面子，流形式，不看实效看，形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥的作用，甚至担心发扬不利于集中；三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的措施和制约手段，导致党支部工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
当前，我院正处在服务达州跨越发展，建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下，加强机关党支部建设，充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
（一）围绕中心工作，发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要抓好教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论，特别要系统地学习科学发展观，进一步坚定主义理想和中国特色社会主义，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势，加大党建工作力度，推动支部建设。
（二）着眼发展需求，提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、以会代训等形式，不断提高基层干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨，进一步解放思想、转变观念，在工作的中增长知识和才干；二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念，“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则，通过多种形式进行培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力，培养意识和开拓，提高工作的本领。
（三）创新方式方法，加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用网络等教育资源，组织进行理论学习和业务技能的培训，提高的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在质量的前提下，加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力；在教育时间上，原则上要每周一次，但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时，要建立和健全管理监督机制，使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导树立良好形象。要创新管理方式，分类进行帮扶，通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等，使有所作为，让他们增强认同感、归属感、责任感。
（四）健全工作制度，为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制，充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据，进一步细化支部建设工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制，以关心激励为主的发挥作用长效机制，为党支部建设和发挥作用搭建平台，具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划，理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。
在支部的学习上下功夫，营造习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高思想素质，充分发挥的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高个人的思想素质。
1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线，使全体通过学习界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论；要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析，要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立学习制度，以制度作保障，不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制，全体每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部的学习笔记；建立学习考核制度，对学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励多读书，读好书。（3）加强教育。利用报刊、网络等传媒，组织阅读各类报道，引导进一步增强意识和大局意识，通过学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高综合分析问题的能力。
促进坚定主义理想和中国特色社会主义，牢固树立旨意识，增强意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。
三、存在问题三：支部对教育管理措施不力，对日常学习、工作的监督力度不够，对的监督、约束机制不够完善，对其、义务、纪律需进一步明确和规范。
支部通过加强对的教育管理，建立起一支高素质、高能力的队伍，使在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。
1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系，把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据，并将考核纳入到个人综合考核中，目的是使工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。
2.进一步健全大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用，引导在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的和活动，健全监督机制，帮助进步。
四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多，支部在日常的党史研究工作中，创新意识不够，缺乏新思。
整改目标：
支部要积极鼓励解放思想、与时俱进，创造性地开展党史工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的，要及时表扬并可给予适当的励，并将此作为各类评优的一个重要参考。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大，久而久之，使组织的凝聚力下降。
像这次的学习培训，太好了，我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休，可以不关心了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
党建工作经费少，活动场所没有的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
部分缺乏加强自身建设的观念，在理想、价值观念、旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
一要组织他们学习发展工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论，学习党的线方针政策，学习党的建设和思想工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
建立和完善有效的激励机制，教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心，增强对党的的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样，学习他们的先进事迹和崇高，加强党性，优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。
在支、大队党委的坚强领导下，中队党支部认真按照上级有关要求，结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题，感到存在的问题还不少。通过会前学习教育，征求意见或，支部生活会，谈心活动，我们找准了党支部班子存在的主要问题，分析了存在问题的主要原因，明确了今后的努力方向，进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。
主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。在面前不含糊，但比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音，看，从上观察分析的敏锐性不强。
主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛，或者只是流于形式，表面的，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较。三是开展的质量不够高，在支部生活会上，开展比较好，解剖自己也敢于较真，但别人时，坦诚相见少，脸红不起来，打不下去。对发现到的问题，有时爱拐弯抹角，避重就轻，不痛不痒；有时偏听偏信，随意；有时不注意场合和时机，挫伤了个别人的积极性，达不到的目的。
上级下达的任务经常是照搬照套，原样传达，充当传声筒，一些上级的没有很好地学习领会，对工作中的一些方式、方法也是没有很好加以探讨研究，工作浮于表面，抓督促落实少。三是对团支部和委员会的指导作用不够强。
主要表现在平时落实组织生活七项制度时，有一种不经常不到位的想象。不能够充分认识到组织制度对部队建设的重要性。虽然有开展组织生活，但是开展时有时不是很认真。
主要表现在对党管干部六项制度落实不到位，主义比较严重，不能够很好地发挥党管干部六项制度的作用，平时对干部管理有一种不会管、不敢管、怕管不好的现象。
主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，上存在偏差。
许多战士反映支部每个都存在类似的问题，战士有思想想法很难与干部沟通，虽然有做思想工作，但是不深入，不到位，不能够放下架子，深入到群众当中去，而是停留在表面上，造成一些战士干工作积极性不高。
主要体现在平时安排工作，不能够按照计划抓落实，而是想到什么干什么，导致战士整天不知自己在忙什么，使一些战士产生厌烦心理，没有地调节工作与学习的矛盾。
思想、理论和“”重要思想，党的知识学习不透，特别是对“”重要思想的有关篇章学习、理解不够，只停留于表面，对中央发出的《关于和发展的社会主义市场经济条件下军队思想建设若干问题的决定》学习的不够，没有很好贯彻文件，对新时期我军思想建设的历史，不能进一步明确，对新时期我军思想建设的历史，不能进一步明确。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。
贯彻执行集中制的质量和能力不高，对集中制的内涵把握得不够准确。问题质量不高，气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。
党支部是中队各项工作的领导核心，是团结在一起的堡垒，我支部虽说在各项工作中有起到一定的核心作用，能很好地完成好上级交给的各项任务，起到了一定的模范带头作用，但是我们在一些工作任务的部署上还是安排的不够合理，对连队的建设，支部没有一个长远计划，对官兵思想状况分析的工作做的不够细致，在的选配和选送专业技术人员方面存在着失误，造成一些不良的后果。没有较好引导和帮助团支部，委员会开展好工作，不能积极发挥党支部的先锋模范堡垒作用。班子对自身的要求不够严格，工作标准要求不高，抱着求稳不求成绩的思想，争先创优意识不够强，强调客观原因多，找主观因素少。
误倾向对官兵思想的影响和干扰，官兵坚定和思想。要强化模范贯彻执行党的线、方针、政策的观念，完成以防火灭火和抢险救援为中心的各项任务.
要集体领导，不搞“家长制”和“”。要开展健康的思想斗争，支部要增强党性观念和原则意识，讲真理不讲面子，对事业，对同志高度负责，广泛有效地开展和，创造良好的氛围。
在部队管理上严格落实条令条例及部队各项管理制度。从部队平时点滴养成抓起，干部首先带头落实好一日生活制度，进一步规范营房营区地建设，提高各类软硬件质量，使部队各项工作正规。
严格按照七项组织生活制度的要求开展，依据政工条例和《新纲要》抓好落实，克服以前在落实上不经常、流于形式、走过场、不求实效的问题。充分发挥组织制度对部队建设的作用。
(五)严格落实党管干部，党管制度，充分发挥好，干部的先锋模范作用。
把党管干部六项制度落实到实处，真正把、干部教育好，管理好，克服思想，对干部平时学习，生活作风采取群众支部全过程监督检查，对发现、干部管理有不按条例的，立即指出，及时改正，限期改正.
克服支部“一班人”创优意识不强，停止不前的思想。合理估量中队目前现状，彻底清除那种满足于现状的思想想法，多学习先进中队好的做法，好的经验，结合中队的工作实际，创造出自己的特色，使部队经得起上级检查。
自开展“机关作风建设年活动”以来，按照工委管委关于活动的要求，认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》，对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析，找出了在思想、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下：
1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多，宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少，知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学得少，有时看报纸也只是看看大标题，对一些新问题新知识钻研还不深。
2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上，专业技术业务知识培训学习比较缺少，大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些，批评教育多，警示教育少，对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制，出好干部、多出有才能的干部不够。
全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，以高素质提高服务水平和质量。
2、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
3、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己负责的工作，做到立说立行，干就干好。对工委管委交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。
点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变，做好表率，以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
国企基层党支部党建的工作开展情况对国有企业党建工作质量会产生重要的影响。本文通过座谈、走访等方式，对部分国有企业基层党支部党建工作情况进行了调查，对发现的问题进行了总结和分析，并提出了解决的措施和建议。
************指出:“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根和“魂，是我国国有企业的独特优势。”基层党支部是国企党组织的“末梢神经”。基层党支部党建工作的开展情况对国有企业党建工作质量会产生重要的影响。笔者通过座谈、走访等方式，对部分国有企业基层党支部党建工作情况进行了调查，对发现的问题进行了总结和分析，并提出了解决的措施和建议。
(一)党员学习教育的理论性、针对性、丰富性有待加强。
1.理论学习抓得不够深入。
基层党支部开展党员学习活动多以党小组会、党员大会的形式进行。而大部分基层党员学习都停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上。特别党员学习领学人对党的理论知识了解有限，很难给党员讲深讲透讲明白。这使基层党员对党***关于******新时代中国特色社会主义思想的相关论述还没有做到学深悟透，对其中的内涵与本职工作的联系更是缺少深入的思考和领悟。
2.学习内容覆盖不够广泛。
组织学习内容多局限于***、市委的相关文件精神，但是针对公司业务实际开展的理论学习、政策学习和专业知识学习则较少，例如缺少生产运行业务知识、环保法律知识等内容，学习内容覆盖面较窄，缺少针对性，往往以会议落实会议，以文件落实文件，学习内容缺少针对性，学习的形式大于内容。
3.学习形式单一缺少活力。
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学习主要以集中学习为主，自学为辅，学习形式较为传统，虽然也有一些基层党支部创新学习载体，利用新媒体开辟了微信教材或组织在学习强国app上学习,但是与党员现实的需求相比，形式上还是不够丰富，还没有真正把党员的学习热情激发出来。同时，党员学习多是完成任务，却缺少对学习的引导和激励，支部整体学习氛围还不够浓厚、缺少活力。
(二)党建工作规范化、制度化、常态化水平有待提高。
1.党建工作基础薄弱，工作开展规范化有待提升。
许多基层党支部在基层党建阵地建设方面的基础都比较薄弱。有的基层党支部受客观条件制约，基层车间办公场所面积较小，缺少建设党建阵地的硬件条件，也无处放置党建活动相关设施。有的基层党支部党务工作均为兼职，在党建业务能力水平上还有待提高，对于党支部规范化建设的一些流程和要求还了解不够，既不懂党务也不懂业务，党务工作开展不够规范，党建工作与业务工作有机融合也找不到合适的结合点。
2.党建工作制度落实不够到位，党内生活严肃性有待加强。
虽然许多基层党支部已经能够认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议等组织生活制度，但是在组织学习、民主评议等工作上，依然存在一些敷衍完成、被动应付的现象，比如在学习过程中对党员学习效果没有检验在开展批评和自我批评时,还没有能够真正做到“真刀真枪”、“咬耳扯袖”,特别是对一些发挥作用不好的党员，还是会碍于情面，批评教育得不够。
3.党建工作常态化意识不足，党建工作与业务工作同步开展有待强化。
基层党小组还存在一定程度就“党建”做“党建”的现象，还没有真正把党建工作融入到日常生产工作的方方面面，在党建工作和业务工作有机结合方面做得还不够，党小组的党建活动多是完成“规定动作”，缺少“自选动作”，还没有充分发挥党员先锋岗、党员示范岗以及党建品牌建设在推进生产方面的重要作用。
(三)党员队伍的攻关力、战斗力、凝聚力有待提升。
1.党员在开拓创新方面发挥作用不够突出。
党员是职工中的先进分子，在思想上、行动上都应该发挥引领带动作用。但是在实际工作中，许多党员在本职岗位上缺少开拓创新的精神，思维比较保守，业务水平不够精、学习劲头不够足、创新意识不够强，没有充分体现出党员的先进性，没有在管理、技术、工艺等方面取得更多突破。
2.党员在攻坚克难方面作风还需更加务实。
党员要发挥先锋模范作用，要在急难险重任务中勇当“排头兵”。但是许多党员没有做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头获得出来，而是和普通群众没有差别，甚至有的党员指挥群众“给我上”，而做不到带领群众“跟我上”。还有一些党员作风不够扎实，工作讲成绩多，谈问题少，讲困难多，谈措施少，干事创业的劲头不足，啃“硬骨头”的担当不够。
3.党员在服务基层方面还缺少管用的措施。
基层党员应该是群众诉求的第一知情人，是群众和党组织之间沟通的“桥梁”。但是基层党员服务基层还缺少有效的反馈机制和問题解决渠道。对于一些能够由基层解决的情况，例如食堂就餐、劳动保护相关问题，了解的情况还不够透，解决的速度还不够快，对于问题发生的根源思考得还不够深，解决问题的主动性还不够强。
(一)对抓好党建工作的认识还不够全面和充分。
(二)党员队伍的党性意识、宗旨意识、担当意识还不够强。
一些基层党支部存在的问题久拖不决，整改进展缓慢，说明了党支部的工作作风不够务实高效，说明一些党员、领导干部党性修养不够过硬、宗旨意识不够牢固、担当意识有所弱化，还没有真正把职工群众的利益放在至关重要的位置，没有把组织交代的任务作为实干奋斗的目标，没有把公司的发展和自己的发展紧密联系在一起。在面对困难和挑战时，就会缺乏“功成必定有我”的担当和“咬定青山不放松”的韧劲。
(三)党员干部、党务干部队伍的综合能力素质还有待进一步提升。
目前许多基层党支部书记和党务工作者均为兼职，没有接受过系统的党建工作、党务业务的培训和指导，面对新形势下的党建工作新要求，基层党支部党务工作人员的能力水平和工作经验明显不足。他们在开展党建工作过程中，无法采用规范的方式落实党建工作各项要求，导致一些组织生活制度、发展党员、换届选举工作没有按照工作制度进行落实，严重影响党建工作的严肃性和规范性。
(一)坚持把政治建设放在首位。
一是要抓住“关键少数”。要加强党员特别是党支部书记的培养教育,提高党支部书记的政治站位,发挥好“头雁作用”，带领党员增强“四个意识”，做到“两个维护”，提升党支部书记开展政治工作的能力。二是要严肃党内组织生活。基层党支部要严守政治规矩和政治纪律，特别是要落实好党支部七项组织生活制度，把落实组织生活制度作为提升基层党支部规范化建设的重要抓手，做到内容不缺项，程序不走样，时间不“缩水”，构建团结紧张、严肃活泼的组织活动方式，提高党支部的影响力。三是要强化对国企党建工作的认识。要加强党***关于国企党建工作要求的学习，强化党员、领导干部对党支部开展党建工作重要性的认识,强化抓党建“第一责任人”和“一岗双责”意识。
(二)加强党员思想教育和岗位锻炼。
一是要发挥党建阵地作用。因地制宜建设党支部活动阵地、网络阵地，通过创特色、建亮点、挖潜力，充分发挥党建阵地的作用，让党旗在活动阵地高高飘扬，做到“党员有归属、活动有平台”，逐步形成强大的支部凝聚力。二是要丰富党员学习形式。结合“两学一做”常态化制度化，通过党员培训、专题教育、参观学习、座谈交流等多种形式，增强党员学习的丰富性和吸引力。积极探索岗位教育，有意识地将党员放到市场开拓、技术研发、生产一线等条件艰苦、困难较多的岗位上去鍛炼。三是要积极选树和培育先进典型。要深入一线了解情况，发掘在急难险重任务中表现突出的先进典型，把典型立起来，让典型“活”起来，突出先进典型的闪光点，达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。
(三)维护和发展群众利益。
一是要强化宗旨意识。通过党员培训、主题教育等多种形式，引导全体党员将群众观融入到日常各项工作中，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。二是要践行群众路线。要发挥好桥梁纽带作用，深入到群众中间同群众一块过、一块干，通过领导干部联系基层、谈心谈话等形式，随时随地倾听群众呼声，增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是要自觉接受群众监督。拓宽群众监督的渠道，加强党务公开、厂务公开力度，完善信访举报制度，设立信访举报箱、网上信访举报邮箱等，方便广大群众监督;认真地回应群众提出的问题，及时进行反馈，确保件件有回音，事事有着落，让广大群众切身感受到监督的效果。
(四)大力夯实党建工作基础。
一是要选优配齐基层党支部书记。支部强不强，关键看“领头羊”。要加强党支部书记的选拔培养和教育培训力度，一方面真正把有想法、敢担当、能力强的骨干放在党支部书记的岗位上，另一方面健全党支部书记培训机制，加大党支部书记的培训力度，确保党支部书记做“懂理论、懂党务、懂业务、懂管理”的“四懂”书记。二是要抓实基层党务工作者队伍建设。要在基层党支部设置专兼职党务工作者，开展系统性的党务工作业务培训，组织有针对性的党务工作实操展示和交流，加大党务工作者业务检查考核力度，让党务工作者切实做到在思想上重视、在知识上巩固、在能力上提升，为党支部规范化建设打好基础。三是要保证基层党建工作物质保障。要加大基层党建工作的投入力度，结合基层党支部的不同特点，确定独具特色的党建工作任务和方案，在场所、经费方面尽量向基层一线倾斜，为基层党支部开展和加强党建工作提供更多的物质支持。
总之，国有企业要做到抓基层、打基础，积极推进全面从严治党向基层延伸，激活党组织“神经末梢”，引导全体党员“不忘初心、牢记使命”，把每个支部都打造成为坚强的战斗堡垒，为国有企业深化改革转型发展、做强做优做大国有企业贡献更多力量。
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档案管理是一项集管理和服务为一体的工作，它主要是对各部门形成的历史文件进行管理和服务的。在社会发展的各个历史阶段，档案管理都发挥着为当时经济、政治、文化服务的作用。比如档案管理部门对档案进行编撰研究，为社会实践提供信息以便更好的适应社会的需要等。由此可见档案管理是社会信息系统的基石，对整个社会的发展有远大的意义，因此，我们对档案管理工作应该给予足够重视。但通过笔者对一些单位的.调研，却发现在日常档案管理工作中存在一些问题，需要引起我们的注意。
（一）不重视专职档案管理人员的配备。
一些单位领导对档案工作存在认识错误，认为档案管理人员就是抄抄写写、整理资料的工作，所以，不注重专业档案管理人员的配备，他们中的大多数人员都不是科班出身，没有专业的档案管理知识，对档案管理的工作并不了解，对档案的重要性更是无从谈起。在对档案材料的收集、整理、归档、装订等业务方面存在应付现象，对档案的真实性和准确性不能很好的把握。有的档案管理人员还兼任其他岗位的工作，从而对档案工作不能尽心尽力的完成，使档案管理的水平不能提高。
（二）档案管理工作中资金投入不到位。
档案在后期保存过程中，对外界环境条件的要求较高，因此，后期需要一定的资金投入才能保证档案存放时不丢失、霉变、虫蛀。比如在调查中发现，有的单位没有专门的档案室以及放置档案材料的柜子，档案室内缺乏必要的采暖、除湿、通风等装置，甚至有的档案室还存在着年久失修漏雨的现象，导致档案材料保存困难。在信息社会的今天，使用科技手段运用信息管理档案已经发展成为现在管理档案的新模式，这样的话，就需要购置电脑、网线、软硬件等，对资金的投入要求就更大。
（三）对档案信息管理和编撰工作不够重视。
在档案管理的过程中，很多单位还存在使用手工检索的现象，这样不但浪费人力，工作效率还不高。另外档案档号不规范、组卷混乱、案卷缺少卷内目录等现象比较严重。甚至有的档案部门在编研工作上不是对于一些有价值的资料进行编研，而是为了应付上级部门的检查，随便的编撰一些没有任何价值的资料。
二、档案管理工作中存在问题的应对措施。
（一）充分重视，配置专职档案管理人员。
领导应改变传统观念，要意识到档案管理的重要意义。在档案管理人员的配置上，一要切实做到档案工作专职专人负责，通过专业化的档案管理，切实使档案发挥出其应有的作用。二要积极引入一批懂业务会管理的人员，并且从生活、工作等方面对他们多进行关心照顾，以便让他们更好地开展工作。同时对现任的档案管理工作人员可以采取定期不定期的专业知识培训，让他们通过自学和培训提高自己的业务知识。有条件的单位还可以采取把他们送到高等院校进行进修深造的方法，以此来加强档案管理人员的队伍建设和人员业务知识及素质的提高。
（二）在工作中充分调动档案管理人员的积极性。
由于档案管理工作中比较枯燥，工作方式也比较落后，因此档案工作人员长期以往难免会产生一些惰性。所以在工作中应引入相应的竞争和激励措施，比如运用聘任制的方法做到优胜劣汰、能者上庸者下；对现有人员实行公平竞争、择优上岗，增加档案管理工作的紧迫感和压力感，从而更大程度的激励他们，挖掘个人潜能，开创工作新局面。
（三）对档案工作加大资金投入力度。
重视对档案工作的资金投入力度，单位每年都要建立一定的预算，作为档案室桌椅门窗的修缮，档案柜的购置资金。同时，应该适应信息档案的发展趋势，配备计算机等现代化办公设施，运用计算机多媒体手段，实现档案管理信息化。
（四）建立健全科学合理的档案管理制度。
应根据单位特点和档案管理的实际建立健全科学合理的档案管理制度。应以方便实用，可操作性强为原则。以便更好地发挥制度的作用。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性，对于档案管理人员无论是领导还是一般同志都要做到一视同仁。只有这样才能更好地做好档案管理工作。
三、结语。
总之，档案管理工作是一项专业性较强的工作，它在社会、政治、经济方面都发挥着极其重要的作用，各级各部门档案管理人员应引起足够的重视，同时应加大对档案管理工作人力、物力、财力等方面支持力度，及时研究解决档案管理工作中遇到的难题，以便使档案这一重要的信息载体，能更好地为社会的发展发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]李多。市场经济下的信用档案及其管理和利用[d]。安徽大学，2005（03）。
[2]乐利珍。浅谈事业单位档案管理的现状及对策[j]。科技风，2008（24）。
（作者单位：平顶山天安煤业股份有限公司八矿）。
基础不牢，地动山摇。习近平指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”基层党支部作为党的基层组织，是党的思想阵地前沿，是最贴近人民群众的组织机构，其组织建设的好坏，直接关系到党的执政能力建设。在当前新形势下，加强基层党支部建设，对于加强党的领导和党组织的建设是非常重要的。随着社会飞速发展，人们的精神追求及对事物的认识和思想观念都在不断的转变、更新，自身素质都有了较大的提高。基层党组织在企业管理工作中发挥的作用，越来越被大家重视和认可，这都充分说明了基层党组织建设的重要性和必要性。
搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。在多年的党支部工作实践中，我们积累了许多好的经验和做法，无论是现在还是将来，这都将对我们的工作起着重要的指导作用。基层党支部书记要按照《党章》规定，认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。
基层党支部书记是基层领导班子的“班长”，对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。在实际工作中，党支部书记要把握好以下几个环节：
（1）要把自己置身于班子成员之中，率先垂范，平等相待。一般来说，基层班子成员的人数不多，各自有明确的职责和工作分工。党支部书记要带头遵守有关的规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，为其他班子成员做出表率。党支部书记应该有强烈的民主意识，才能在工作中不搞个人说了算。凡是涉及到处理单位的重大问题，主动倡导领导班子集体讨论，严格遵守民主集中制的工作原则，逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。这对搞好班子建设，促进单位工作的顺利进行非常重要。
（2）要顾全大局，维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。党支部书记要从大局出发，主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。要主动为行政领导分忧解难、热情帮助，为行政工作的开展铺路、搭桥，积极创造条件。
（3）要及时补位，维护班子的团结。由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异，在工作中难免会出现这样和那样的问题。出现这种情况时，党支部书记要及时补位，维护班子的整体形象。当造成工作失误时，绝不能停留在批评、指责和埋怨上，要善于推功揽过，勇于为班子成员承担工作失误的责任，共同查找原因，弥补损失，增进班子的团结。
党支部是基层单位的政治核心。在新的形势下，党支部在单位中的核心作用更加广泛，党支部的工作与生产经营结合的更加紧密。可以说，在一个生产单位没有脱离生产实际的党的工作。因此，要把党支部的工作渗透到生产经营工作的各个环节，在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值，是新形势下加强党的建设，充分发挥“两个作用”的关键。
（1）党支部书记要有正确的认识，要知实情。基层党支部存在于各个单位之中，党支部的工作如果脱离生产实际，独成一家地开展工作是不现实的。党支部书记要充分认识到这一点，转变思想观念，摆正自身位置，深入到生产现场，主动了解生产的实际情况，做到心中有数。
（2）要主动参与生产经营的各项工作，干实事。市场经济条件下，企业面临着激烈得市场竞争，经受着生存和发展的考验。党支部书记要树立一切工作为生产经营服务的思想，把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。一是发挥指导作用。在生产工作中会遇到各种困难和问题，党支部书记作为一个单位党组织的领导，要为行政工作当好参谋。要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。应多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路；二是发挥促进作用。党支部书记要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动，激励斗志、克服困难。例如：开展劳动竞赛、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。这不仅使党支部的活动丰富多彩，也促进了生产任务的完成，在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围;三是发挥协调作用。基层工作中存在着相互作用的多种关系，例如：上下级关系、同级单位和部门之间的关系、干部与职工的关系、行政组织与群众组织的关系、党组织与行政的关系等等，党支部书记要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方面关系的责任。要通过积极协调增进相互之间的了解，促进各方面的积极性;四是发挥保障监督作用。党支部书记是党组织的代表，对行政工作要实行保证监督。这里所说的监督是指促使行政领导更自觉地按照法律、法规和有关的工作纪律办事，帮助行政领导有效地提高自己的思想业务水平，创造性地开展工作，而不是权力之间的制衡关系。
信息技术发展一步，党建工作信息化就必须跟进一步。习近平指出：“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。”面对“互联网+”时代层出不穷的新事物、新情况，倘若基层党建工作创新意识匮乏、更新滞后，不能积极利用互联网的内外功能，就不能达到新时代党建工作要求。新时代的基层党建工作应把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，把信息网络技术融入党建业务，线下与线上相结合，使基层党建从现实世界扩展到网络空间，从而拓展党的工作覆盖面。
党支部是党的基层组织,是党联系群众的桥梁与纽带,是党的战斗力的基础,是团结带领党和群众进行改革和三个文明建设的战斗堡垒。党的路线、方针、政策、南铝各项改革要依靠党支部贯彻落实到职工中去。党支部对党员进行经常性的教育、管理，进行党性教育、政治教育，提高党员的素质，搞好党支部思想建设、组织建设、作风建设。在企业发展进程中，以经济效益为中心，围绕生产经营，组织宣传，带领党员抓党建目标管理，充分发挥党员在各项工作中的模范带头作用。
党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”党支部的战斗堡垒作用体现在四个方面：其一、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。其二、充分发挥全体党员的模范作用。其三、充分挖掘广大群众的积极性和创造性。其四、围绕本单位经济效益，保证本单位各项工作任务的完成。
党支部是党在社会基层单位的政治核心。如何发挥党支部的政治核心作用，战斗堡垒作用?就其实践与探索谈几点看法。
一、抓好党建目标管理，确保党支部“达标创先”
贯彻落实党的十七大精神，根据新的《党章》及南铝《党建目标责任书》，深入开展基层党支部达标创先活动。开展“两先两优”创建与“凝聚力工程”活动相结合；根据党员岗位、共性、个性特点，制定责任目标，严格规范考核，奖罚分明，激发党员努力干好本职工作，履行党员的八条义务。激励党员创“党员先锋岗”，创党员示范责任区，争当优秀共产党员。建立和完善了《党员目标管理责任制》，党员自觉地做好群众思想工作，使党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。开展有特色的党建目标管理活动，注重“党员先锋岗”，“凝聚力工程”、“立项攻关”等特色活动，促进党支部达标创先。
立项攻关一：开展工艺攻关，解决生产疑难。在去年底今年初，公司生产的隔热复合材，在复合时存在复合槽口喷涂粉开裂的现象，给公司造成损失，按时按量交货的信誉也遇到前所未有的困难。我支部党员胡俊强、吴世文、蔡依英等同志成立攻关小组，通过反复试验，最后找出问题结症，改进复合槽口的模具设计，解决了开裂的现象，不仅提高了成品率，也保证了质量和交货的及时性。
立项攻关二：组建党员突击队，为生产排忧解难。今年生产大幕墙材较多，但由于部分挤压设备—冷床的缺陷，磕碰划伤较多，型材表面达不到质量要求，给销售接单生产、交货和企业形象都带来挑战。我支部组织开展“凝聚力工程”活动，在大组长共产党员陈永梓、党员雷莉的组织下组建临时打磨突击队，全体打磨组人员克服设备不足，人手少、时间紧、生产任务重，他们不等不靠，加班加点，确保交货周期，保证了销售接单，使大挤压机有米下锅，为年初公司下达的生产任务提供保障，排除驻外人员接单的后顾之忧。在活动中通过打磨一年来为公司减少20多万元的损失。
立项攻关三：凝聚人心添活力，解疑释惑保稳定。鉴于目前南铝改革力度逐年加大，少部分职工对改革的形势认识不清，对政策理解不透，思想波动，不安心工作，心理失衡，不能正确对待“苦、脏、累、险”，个人利益的驱动，劣势的工作环境，使部分职工产生了逆反心理，影响了职工队伍的稳定，党支部委员分别找职工谈心，家访；充分利用对比的方法，讲道理，讲形势，组织职工学习贯彻公司领导的职代会和厂情发布会讲话，使职工进一步认识改革的目的是解放生产力，无论如何改革，我们赖以生存的基础不会变，我们的工作任务不会变，责任不会轻松。转变思想观念，支持南铝改革，顾全大局。使职工思想转化，促进了支部工作，确保了职工队伍的稳定。
实践证明，开展“党员先锋岗”，“凝聚力工程”、“立项攻关”等特色活动，能有效激发广大员工的积极性。今年来党支部结合各部门的实际，在开展党建活动中融入开展岗位练兵、技能大赛、师带徒活动。在开展岗位练兵、技能大赛、师带徒活动中，形成“横向比、纵向学、争创十佳红旗班组”的赶学比拼氛围，进一步搞好“师带徒”活动，注重发挥老师傅、老技术人员、生产技术骨干的“传、帮、带”作用，使他们手中的“绝技”、“绝招”、“绝活”能够得到总结推广，发扬光大，后继有人。有一份耕耘，就会有一份收获。通过一系列的活动，班组竞争力显著提升，成员素质明显提高。班组民主管理水平明显进步，凝聚力增强。2007年铝型材产量取得建厂以来的历史新高。
二、抓好党支部工作制度创新。
抓好基层党支部制度创新，适应新形势，探索新思路，建立新制度。推陈出新，扬长避短，以党的十七大为指针，以新《党章》制定的党内各项工作制度为准则，贯彻落实公司党委的各项决定和保持党员先进性长效机制，探索“三会一课”制度、民主生活会制度、党员目标管理制度、职工信息汇报制度、民主评议党员制度、党风。
廉政。
建设制度。靠制度来约束和平衡矛盾，党内矛盾的调节，从根本上说不是靠个人，而是靠制度。解决工作中的矛盾，不仅靠思想和感情，还要建立严格合理的制度。严格合理的制度，可以为党内持久的团结提供组织保证。
其一、用制度规范党员的言行。党组织的决定，必须坚决执行，不得以任何借口不服从。党的组织原则规定：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。
其二、用纪律约束党员的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，规范全体党员，必须共同遵守的行为规则，是一种强制性的规定。党的纪律，是执行党的路线保证，党的纪律，关系到党的生死存亡，必须严格执行党的纪律。
其三、坚持“三会一课”制度，协调党支部领导成员的关系。坚持民主集中制，按时召开民主生活会、党小组会、支委会、党员大会，通过民主生活会，开展批评与自我批评，达到党内团结。班子成员相互理解、相互帮助、相互补台、相互关心、相互支持，增强班子的凝聚力和战斗力，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，发扬党的优良传统，注重领导班子团结，做到 “立党为公，执政为民”。探索新形势下建立完善党员素质，提升教育系统化、管理规范化、监督立体化、处置程序化的良性运行机制，实施党员目标管理制度，激励党员干好本职工作，在各项工作中起到模范带头作用。落实民主评议党员制度，民主监督、检查和评议每个党员履行党员义务，处置不合格党员，表彰优秀党员，提高了党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
三、提高党支部书记的政治、业务素质，是搞好基层党支部工作的可靠保证。
党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到基层党支部的建设与发展。要求党支部书记政治合格，业务素质高，必须坚持学习马列主义基本理论，学习毛泽东思想、邓小平理论、《江泽民文选》和胡锦涛同志关于和谐社会的重要论述、学习科学文化知识、学习党的基本知识，熟悉党务工作。企业党组织要注重党支部书记的政治学习，不定期脱产培训，到企业内外参观学习，举办各类型党务工作理论研讨学习班，基层党支部书记通过岗位示范、经验交流、提高岗位技能。党支部书记的政治觉悟，业务素质必须高于群众，高于普通党员。做到“政治合格、业务过硬”。作为党务工作者，抓好党、内外群众的思想政治工作，履行“一岗双责制”，努力形成“大政工”格局，发挥党支部思想政治工作的优势，带动党、政、工、团齐抓共管。
党支部书记“有作为才有地位”。不断地创新工作方法，学会科学动态管理：“白天——干、走、讲，即：实干、勤走现场、多讲多要求。晚上——读、写、想，即:读政治书籍、提高写作能力、多思考问题”。让职工熟悉自己，心里装着职工，为职工办实事，树立组织的形象和个人威信，使职工群众有事找你办，有话找你说，有怨找你诉，有难找你帮。坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发。“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业全部工作的有力保证”。
“党性强、作风正、业务精、工作实”是党支部书记必须具备的素质。工作诚信，能忍辱负重，身教重于言教，身体力行“三个代表”是党支部书记必须具备的条件。
做到“三个参与”、“三个贴近”。“三个参与”即：主动参与企业改革，找准思想政治工作的位置，工作不推诿，自觉参与企业管理，协助行政干部超额完成生产工作任务；参与重大决策及工资、人事管理，服务于经济效益。“三个贴近”即：贴近生产经营，凝聚人心添活力；贴近改革求创新，解疑释惑保稳定；贴近职工对文化生活的需要，理解、关心、尊重人。让党性在岗位上闪光，做合格的党支部书记，培养一支作风过硬，战斗堡垒坚强的先进基层党员队伍。
与时俱进，才能获得发展和进步，我们基层党组织的党建工作只有围绕党的宗旨和奋斗目标，结合实际确立工作目标，指明党建工作方向，并不断创新工作机制，适应新的形势，我们的基层党组织才能获得新的活力，才更显战斗堡垒的作用。
摘要：随着经济社会的发展，许多城市有了翻天覆地的变化，但城市在规划建设中也暴露出一些问题，文章从分析城市规划建设存在的问题入手，提出了一些看法。
中图分类号：tu984文献标识码：a。
改革开放以来，特别是近10多年来，我国城市建设取得了前所未有的大发展，几乎是用30年的时间就取得了西方国家近三百年的发展成果，可是在此过程中也出现了一些问题。笔者曾在南京学习生活4年，此次回到这座城市，突然发觉比之10年前，南京已经有了翻天覆地的变化。恰好张大春老师上课讲到城市建设问题，笔者就城市建设谈谈自己的一些认识和看法：
近年来，许多城市借助房产业的发展，迅速完成了城市的扩张，城市面积、人口迅速膨胀。在许多城市类似土地批发的情形下，规划部门始终忙碌于规划赶制之中。往往出现脱离城市自身个性特点和实际发展需要，规划建设围绕“大干快上”、急功近利追求“政绩”的现象。即便如此，城市相关配套设施的规划建设似乎也始终跑不赢城市的扩张速度。
同时，随着房地产的蓬勃发展，各地商品房数量的增长速度也可用惊人来形容。如此大量的商品房设计，大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外国的建设风格。诚然，西方的建筑风格有很多地方可以借鉴，但不能以为照搬照抄世界发达国家建筑设施和城市空间艺术形式，就是实现了城市建设的现代化。照搬照抄终究是画虎画皮难画骨。而之前具有鲜明个性的各个流派的中国式建筑却不断消失在了“现代化”的楼林之中。
此外，随着城市综合体的兴起，类同的规划，类同的功能，类同的建筑，类同的景观也在各地不断涌现。城市综合体是以城市副中心、城市开发区、cbd为市场选址，以购物中心和商业街为核心规划，辅助配套写字楼、酒店、公寓住宅，采用“订单式商业地产”模式和标准化开发模式，实现快速复制。目前，城市综合体在全国可谓五湖四海，遍地开花。相关数据显示，城市综合体的建设周期一般仅需2-3年（万达城市综合体最快的仅需18个月），不论从企业发展需求，还是从造城运动需求来看，这类城市综合体模式无疑是成功的。然而，细细想来，这类城市综合体却又好比是在一个巨大的预制场内预制的巨型构件，只需根据不同的选址，直接吊装至各个城市，各个区域进行简单拼装即可投入使用。这类模块式的发展，在一定程度上抹杀了城市个性，千城一面就在所难免了。
当下，有些城市搞大拆大建，一味地贪快求新，搞“运动式”、“蔓延式”的造城运动，盲目追求一些标志性建筑，而没有深入城市的历史与文化，去真正把脉城市内在机理，挖掘和塑造出城市独有的特色和风范来。其实，不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他们见证了城市的荣辱兴衰，浓缩和代表了城市应有的历史内涵和精神。在快速城镇化进程中，不少地方忽视了城市发展质量，城市建设仍然是"拆"字当道。超大规模、超大范围改造旧城，使相当多刚刚建成十几年甚至几年的主体结构和使用功能完好的建筑被拆除，造成建筑生命周期过短，许多城市建筑寿命平均下来甚至不到30年。更有甚者，全国范围内文物古迹、历史遗迹为地产开发让路的情形也屡见不鲜。可以说，大规模拆迁破坏了城市的历史文化，污染了城市的环境，透支了城市的未来。
纵观世界各国，城市的发展，最长也不过是这一、两千年的事，城市除了建筑物、街道、广场、桥梁等以外，最主要的还是居住在城市里的人类。再繁华，再现代化的城市，缺乏了人类的居住，也就成了鬼城，如底特律。2010年，上海世博会提出了“城市让生活更美好”的口号，同样，也是城市里每一个居民最本真的愿望。
（一）加强规划师的培养，并给予其更多话语权。
城市规划涵盖了整体布局、局部表现、景色合协、功能配备等，涉及到了美学、景观学、管理学、工程学等范畴，这就要求城市规划师们要有广博的知识。另外，城市规划专业学生的美术基本功参差不齐，所以城市规划师们要在实际工作中加强自己的美术修养，增强审美观念。此外，在具体的城市规划工作中，应给予专业城市规划师更多的话语权和决策权，不能让专业规划师只起参谋、陪衬作用。
（二）对城市规划与拆迁进行制度约束。
城市规划不仅要求对城市发展的过去时、现在时、将来时一一科学推敲，而且要从程序上维护城市规划的公共产品性，不能仅以少数人的意志来决定一座城市的未来。城市规划与拆迁，只有尊重民意，尊重历史，才能从源头上防止“规划透支”、“拆迁透支”，才能在给当代人带来现实利益的同时，也给后代人留下宝贵财富。
（三）城市规划应当满足基本的城市功能。
城市建设是形成和完善城市多种功能、发挥城市中心作用的基础性工作，主要包括市政工程设施、城市公用事业设施、园林绿化设施、市容和环境卫生设施等城市基础设施以及其他各类城市建筑物、构筑物的建设。城市规划应建立在满足上述功能性设施建设需要的基础上。
（四）创建最佳人居环境，提升城市品位。
城市规划不能仅限满足基本的城市功能或者各类规范要求，引用并延伸张大春老师的话，“满足规范的城市规划不一定是好的城市规划。”城市规划应体现人文关怀：城市布局应当考虑市民的交流便利；注重地方特色，让人们感受到来自当地的气息；打造城市个性魅力，体现城市自然地理环境和城市人文环境，表现人们长期以来养成的生活习俗、行为方式、审美情趣；营造良好的居住环境。所以，城市可以鸟语花香,可以闲庭信步,可以碧水荡漾,可以眉目传情。
（五）重视市民的感受，集思广益。
城市规划过程中不能以个人的喜好来左右城市规划，要有海纳百川的精神，集大家的思路于一身，要有团队精神，众多的规划师们一起讨论，大家拿出几个切实可行的方案，然后再优中选优。另外，在进行一项工程之前可以做一次民意调查，把方案及建成后的效果以及可能带来的负面影响告诉给市民，看一下市民的支持率到底怎么样，再决定是否实施这项工程。
城市是大家的城市，城市规划建设也应当是共同关注的问题，只有大家共同努力，城市的规划建设才能做到更加科学、合理、严谨，城市的人文气息才会愈加浓重，城市才能得到可持续发展，才会实现“城市让生活更美好”的愿望。
参考文献：
[2]李常生.城市规划必须严谨面对自然变迁的影响性.
国有企业党支部标准化建设是提升国有企业党支部建设质量的重要抓手，强化国有企业党支部标准化建设能为国有企业的做强做优做大提供强有力的组织保证。新时代，通过强化政治功能、健全组织体系、加强队伍建设、规范组织生活、增强考核监督来加强国有企业党支部标准化建设，解决国有企业党支部建设上存在的不足，对于贯彻落实国有企业党的建设的各项工作具有重要意义。
“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”进入新时代，随着改革开放的不断深入，国有企业面临着巨大的挑战和机遇，而国有企业要担负起新时代赋予的使命就必须进一步深化对国有企业党支部建设目标任务的认识，充分意识到强化国有企业党支部标准化建设的必要性和重要性，从根本上完善国有企业党支部标准化建设，从而为国有企业的做强做优做大提供强有力的组织保证。
国有企业党支部标准化建设是提升国有企业党支部建设质量的重要抓手，是贯彻新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向基层延伸的应有之义。党的十八大以来，以***为核心的党中央深刻论述了关于为什么要加强国有企业党的建设、怎么加强国有企业党的建设的一系列重大问题。这些重要论述为新时代国有企业党支部标准化建设指明了方向。
是发挥国有企业党组织政治功能，提升国有企业党的建设质量的需要。在党的十九大上，***总书记在论述新时代党的建设总要求时强调，要“不断提高党的建设质量”。国有企业党支部标准化建设作为国有企业党支部建设的重要组成部分，必须在强化标准化建设的过程中突出发挥基层党组织的政治功能，毫不动摇地坚持党对国有企业的全面领导。强化国有企业基层党组织的政治功能，党支部要把党的政治建设放在首位，提高政治站位和政治定力。要严明政治纪律和政治规矩，引导国有企业党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要引导国有企业党员干部不断增强理想信念，加强党性修养。只有突出党组织的政治功能，才能确保党中央各项举措的深入落实，国有企业党的建设才会有质量。
是增强国有企业党组织的组织力，促进国有企业管理科学化水平的需要。国有企业党支部标准化建设是现代化企业管理的重要方面，其把企业党组织内嵌到公司治理结构中、推动党建工作与生产经营的深度融合、企业党委参与重大问题决策、把关企业干部队伍建设等，对促进企业管理的科学化水平有着重要作用。标准化建设一方面需要形成健全的党支部工作机制，激发职工代表有序参与公司治理的活力；另一方面标准化建设需要充分厘清党组织和其他治理主体的权责关系，构建高效科学的公司治理机制。党支部标准化建设能把国有企业骨干力量聚合起来参与到企业的治理中，促进国有企业党组织形成最大合力，最大实现国有企业党的建设的科学化水平。
是强化国有企业党组织的思想引领力，有效增强国有企业凝聚力的需要。中国特色现代国有企业制度的完善需要不断强化国有企业党组织的思想引领力，善于对企业职工进行思想宣传和舆论引导，用国有企业强大的凝聚力、向心力来凝心聚力，助力国有企业的发展。国有企业党组织的思想引领力要通过加强国有企业党支部标准化建设来强化，其根本原因在于党组织是企业职工的忠实代表，党支部建设得更加坚强有力，企业职工的根本利益就能得到更好的保障。因此，加强国有企业党支部标准化建设，强化国有企业党组织的思想引领力，就能有效增强国有企业的凝聚力，把职工聚合起来促进国有企业的科学发展。
党的十八大以来，我们党按照全面从严治党的要求加强国有企业党建工作，国有企业党支部建设工作取得了一定的进展，但仍存在一些不容忽视的问题。
理念层面：重企业生产经营，轻党支部标准化建设工作。在社会主义市场经济条件下，国营经济注重生产经营是无可厚非的，但不少人对加强国有企业党支部的工作产生了理念偏差，一些国有企业党组织和党员干部对基层党组织标准化建设工作认识不到位，单纯追求企业经济效益，忽视了党支部标准化建设工作，具体表现为国企基层党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化。这些理念偏差在个别国有企业党组织中根深蒂固，没有从源头上被拔除。一些国有企业领导理念上的偏差导致在很长一段时间内国有企业把基层党支部工作置于从属地位。要扭转长期以来在国有企业中重视生产经营、轻视党的建设的偏差理念是我们党面临的难题。
组织层面：体系不完善，干部队伍内生动力不足。国有企业基层党组织建设是党的组织建设的基础工作。国有企业组织体系建设不完善主要表现在基本组织不健全、基本队伍不强健、基本制度不严密，组织党员、凝聚人才、动员群众的力量不足等。国有企业基层党组织对党员的日常教育基础性工作抓得不够好，党支部的凝聚力和号召力一定程度有所减弱，“三会一课”没有常态化、制度化、规范化；企业党支部的坚强堡垒作用发挥得不够突出；企业党组织的思想政治工作淡化、弱化，没有把解决实际问题和思想问题紧密地结合起来。这些均影响着党支部标准化建设的效果和质量。
制度层面：标准化建设流于形式，考核监督体系不健全。一些国有企业党支部标准化建设流于形式，没有形成制度规范，考核评价体系不健全，监督方式弱化甚至没有。有的国有企业对党支部标准化建设的重视程度不够，面对基层党支部工作中出现的问题，只停留于表面而不进行深入的分析，或者是用旧办法处理新问题，工作方法陈旧老套、缺乏科学性。考核监督体系不健全主要体现在基层党支部在管理上放松标准和要求、监督方式少、量化的指标和考核体系缺失，企业党组织不能及时跟进所属支部的检查监督工作，导致支部作用发挥不明显，一些支部的工作停留于“口头上、纸上、报告上”，而没有落到实处。
党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，提出了很多新要求、新理念、新举措，为党支部建设提供了基本遵循。加强国有企业党支部标准化建设必须以《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》为遵循，以提升基层党建的质量为根本目标，贯彻党中央对党支部建设的工作部署，树立一切工作到支部的导向，开创新时代国有企业党支部标准化建设的新局面。
突出“立根铸魂”，强化政治功能。“党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。”加强国有企业党支部标准化建设必须突出政治建设，强化政治功能，扎牢国有企业坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”。国有企业党组织要明确党支部的政治定位，弄清党支部的职责所在，推进党支部主动发挥作用。国有企业党支部标准化建设的前提和基础是必须把政治建设放在首位，旗帜鲜明地讲政治。教育引导各级国有企业党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。用先进的理论武装职工头脑，着力推进党的十九大精神进国企，一以贯之推进党对国企的领导，把企业党组织融入到国企的治理之中。国企党组织还要注意转变观念，提高思想认识，充分调动国企党支部标准化建设的积极性和自觉性，提升国企党支部标准化建设的质量和效率。国有企业党支部标准化建设突出政治功能、强化政治引领是历史经验和实践经验的科学总结，因此我们要始终传承发扬下去。
突出“健骨强身”，健全组织体系。***总书记在全国组织工作会议上强调：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”健全坚强的组织体系作为国有企业党支部标准化建设的重要支点，在国有企业的科学管理中发挥着重要作用。健全国有企业组织体系重点就是要优化党支部组织设置，规范党支部建设的组织形式。要强化自身的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；把国有企业中的党员组织起来，凝聚企业内部人才，助推国有企业的发展；开展党支部“全覆盖”工作，做到有党员的地方就应该有党支部，创新党支部设置形式，使党的工作全覆盖。在为期6月以上的工程、项目等，符合党组织设置条件的都应成立党支部，大力推进支部建在车间班组、工程项目和服务窗口等，从严国有企业党支部审批成立、调整和撤销的工作。明确党支部党员大会的职权和职责，推进党支部委员会的建设，细化党支部委员会会议的职责。国有企业党组在党的组织体系建设中要落实党中央和上级党组织的决策部署，要起到管大局、领方向的作用；国有企业中的党员特别是领导干部要自觉增强党的组织观念，要服从组织管理、依靠信任组织。坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
突出“关键部分”，加强队伍建设。加强国有企业党支部标准化建设要突出“关键部分”，也就是要着眼于优化党支部班子的整体功能，加强党支部会员会和党支部队伍建设，建立一支信念坚定、能力强、敢担当的党务工作队伍，锻造一支能够成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的党支部。国有企业党委（党组）必须强化主体责任意识，建立国有企业党支部工作联系点；定期对党支部标准化建设工作进行指导，总结党支部标准化建设的经验；选举优秀的、能力强的党员担任党支部书记，同时加强党支部书记的后备队伍建设；定期对党支部书记进行系统的培训，树立典型，表彰先进党支部书记；强化党支部书记责任意识，充分发挥党支部书记和委员的“领头雁”作用。国有企业党支部书记、委员要注重提高思想素质、实践经验和业务能力，把党支部标准化建设的目标和内容进一步细化、具体化，做到步步落到实处。
突出“从严抓实”，规范组织生活。从严规范党的组织生活需要把党的组织生活常态化、制度化，把民主集中制的组织原则、批评与自我批评的党内优秀传统贯穿始终，从而进一步增强国有企业党支部组织生活的严肃性。规范组织生活必须定期召开民主生活会、推进“三会一课”常态化、落实民主评议党员制度、党务公开制度等。国有企业党支部要定期组织党员参加“三会一课”，突出党员的党性锻炼；推进“两学一做”教育制度化常态化，提升党员的思想素质。党支部要坚持开展组织生活会和民主评议党员会，强化对党员的教育和测评，促使党员认识自身的不足；组织内部谈心谈话活动，开诚布公，互帮互助，彼此提高；注重分析党员的思想状况和心理状态，对党员的心理疏导工作要细化、常态化，做思想政治工作要讲针对性、讲方式方法。另外，国有企业党支部可以建设“互联网+”党务系统，通过手机报、微资讯、党支部官方微信公众号向党员推送有关党中央的大政方针解读、宣传党中央精神的相关讯息。这样既为职工党员提供了良好的平台，也对党员同志深化关于对党的认识、紧跟党的步伐提供了强有力的保障，从而也强化了党支部对党员的教育管理。
突出“实事求是”，增强考核监督。突出“实事求是”，增强考核监督机制是抓好党支部标准化建设的重要保障。为了实事求是、客观全面地评价国有企业党支部建设的工作，保证工作的有序推进，要突出监督重点，增强对国有企业领导干部特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制。国有企业党组需要依照《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部进行严格的考核，将考核各项指标量化、直观化，将党支部建设的质量、党员的思想素质、党务工作的成效等纳入考核的范围。在推进标准化建设的过程中，把党支部标准化建设纳入各级党组书记、党支部书记党建述职评议考核中，让党委（党组）切实履行主体责任；要健全问责机制，对抓党支部标准化建设不力的要追究其责任，确保标准化建设的各项任务落到实处。党委组织部门要切实分析党支部建设情况，及时对党支部进行考察和监督，对先进党支部进行推优。党委（党组）书记要敢于把国企党建责任扛在肩上，树立党建工作同中心工作同等重要的意识；切实履行自身的监督职责，不定期地对党支部建设工作进行监督指导，及时跟进标准化建设的进度，做到对党务工作的全方位监督；充分发挥普通职工党员和群众监督作用，整合监督力量，形成监督合力。
由于部分高校对工资管理工作的重要性认识不够,未设置专门的工资管理部门,未设置专门的工资核算、分析和监督管理人员,而且工资管理制度也不尽完善,工资管理人员仅按照某些未规范性管理习惯操作,虽然未出现实际问题,但是却不符合财经法规和管理制度,例如对于不相容的工资核算和工资监督岗位没有实行分离制度,甚至没有工资监督岗位进行实时监督,造成监督空洞。在日常工作中,由于人员调动、工资改革和各项扣款项变动频繁,调整和修改的情况是有发生,工作业务量很大,工资管理人员在实际操作中难免出现差错,而工资管理、审查和监督人员又同属一人,出现差错又很难发现问题,对财务管理和教职工个人都造成极大地影响。
2.2相关联部门之间的业务配合不到位。
工资管理工作,看起来是财务部门的日常工作,但与人事、后勤等部门的相互配合有着紧密的联系。人事部门掌握的人员信息,涉及到人员调动、职务职称变更、教职工住房公积金的代扣代缴、新增退休人员等;后勤部门统计的水电费扣款、暖气扣款、房租、收视费等;其他相关部门统计的网络信息费、燃气费和工会会费等等。当各方面信息汇总之后,工资管理人员的操作看似简单,但工作任务却是十分繁杂,需要各部门的积极配合,如果一个环节出错,势必影响到工作进度和教职工个人利益。因此,各部门之间密切配合、协调有序,也是实现工资管理水平提高的重要基础。
2.3高校**落后于工资管理的需要。
目前,工资管理系统是高校财务管理中使用的较为普遍的应用软件。**有的是自己开发的,有的购买的软件公司开发的,但是,由于一些高校的**使用过长,普遍存在系统老化、功能落后、维护困难等问题。近几年来,随着高校工资制度改革的不断深入,工资管理不仅需要进行工资发放,还需要有许多管理上的智能化要求,如个人所得税的代扣代缴,公积金管理,以及网上查询个人所有收入等各种新的工资管理的需要。经调查,某些财务软件开发公司也相继推出适合高校财务管理的工资系统,但针对性和功能性也各有不同,需要各高校结合实际情况,及时更换**以满足日益发展的需要。
2.4财务管理人员需要提高专业技能和信息化操作水平。
如果说财务管理中的**是工资管理的载体,那么财务管理人员则是工资管理的主体。随着软件技术的快速发展,软件功能越来越强大,同时,对工资管理人员的专业技能和信息化技术操作能力的要求也也愈来愈高。部分高校由于对工资管理的重要性认识不够,对工资管理的人员安排不合理,工资管理人员缺乏必要的操作能力,导致工资管理效率低下,严重的影响了财务管理水平的提高。
论文摘要随着我国研究生教育发展的深入，其存在的问题也日益凸显，本文主要对当前体育学硕士研究生学习存在的几个问题进行分析，探讨了提高体育研究生学习质量的对策，为相关人员提供参考。
一、前言。
体育类硕士研究生教育是高等教育的一个组成部分，也是我国培养体育人才的重要阵地。从开始我国研究生招生规模大幅度扩招，就业形势严峻的背景和扩招带来的教育资源严重短缺的情况下，体育类研究生的学习也出现问题，严重影响教育质量。
（一）学习动机不明确问题。
体育类硕士研究生的学习动机直接影响整个学习质量。多数体育研究生在规避了本科就业高峰后仍然信心不足，研究生就业压力增加，学生在考研动机和学习动机存在认识误区。调查结果表明，33%的硕士研究生存在着学习倦怠现象，62.6%处于不确定的中间状态。这一组数据表明硕士研究生的学习倦怠情况已经较严重。从目前体育研究生的考研动机基于增加就业筹码，学习动机不明确，容易产生学习倦怠情况。
（二）学习品质问题。
在科研方面，学术不端与失范现象在研究生中日趋盛行，严重扰乱了正常的教学秩序，败坏了学术风气，损害了研究生教育的质量。从体育学硕士研究生的论文撰写来看，存在诸如论文质量不高，论文复制问题。这些问题的背后都反映研究生学习品德生活化取向明显。
（三）自我认知问题。
部分体育学硕士研究生不能正确评价自我。在学习过程中，对自我能力的过高估计。一些研究生把未来设计得很完美，而现实社会又会妨碍“理想自我”的实现，这就容易导致心理问题的出现，据调查分析，体育硕士研究生的心理健康方面存在一定的问题，健康水平要低于全国成人水平。民族传统体育学心理健康程度最高，运动人体科学较低。体育学硕士研究生因对自己没有很好的自我认知，导致心理问题的出现，影响学习质量提高。
（四）角色定位问题。
就业定位教师的体育研究生，对安排的研究任务能保质保量完成，并能提出一些创新点。就业定位于仕途和商途的体育学硕士研究生的目的是期望在商途、仕途上有一个更高的起点。不管处于对自己什么样的定位，硕士学位都很重要，是否有真正的学术训练并不在乎。多数高校只注重对于学生科研能力的培养，而高校对于体育学科研究生的要求是以教学训练为主，势必造成与社会需求无法顺利接轨。这些问题反映学生对自己定位不明确。
（五）知识学习、专业技能问题。
在研究学习过程中，不仅具备学术能力，还要进行专业技能的学习，更要提高综合能力和丰富知识。然而体育学硕士研究生只有在本科受到专业训练，技战术水平不高，导师比较重视理论的培养，轻视技术学习，致使本专业的学生技术水平达不到用人单位的标准。体育学硕士知识的匮乏和综合能力不足，致使体育学硕士研究生就业问题日益严重。
（一）明确挑战程度。
体育研究生在入学前相关的学业规划，明确自己的学习目的，目标清晰。在学习时间，阅读书籍，写作方面有定量或定性的要求，注重过程，重视效果，明确自己在学业上的困难与难度，找寻解决的方法与途径。
（二）积极合作学习。
建立学术团队或者课题小组，定时定期进行小组的讨论与交流，分享在学习上的观点与问题，集中讨论。激发学生的学习积极性，进行相关的'学术训练与技能训练。在有限的教育资源配置条件下，在校的研究生要转变观念，发挥自身的主观能动作用,进行学习和研究。
（三）加强师生互动。
在研究生学习阶段，体育硕士研究生自身学习的主动性是提高教育质量的核心因素，但是导师在学术研究有着更多丰富的经验，导师应该与体育研究生在思想、学习和生活方面进行交流，形成良好的师生氛围。
（四）丰富学习经验。
提供更多教育实习机会，优化教学内容和方法，完善体育硕士研究生课程设置体系，进一步开拓跨学科及跨学校的学习活动，确保教育质量，提高整体素质。
（五）校园环境支持。
建立以学生为中心的评价机制，完善学生心理辅导工作，健全学生资助体系与奖励制度，在与体育研究生相关的硬件资源与软件设施进行完善。例如课程资源、需要进行专业技能训练的场地与器材等等。
四、结语。
“师傅领进门，修行在个人”，体育研究生质量的提高关键在于个人，自己对学习上精力的和投入，对各个方面的资源的充分利用，很好的处理学习和生活上各种关系，打造自己的核心竞争力才能更好的在学习上有所成就，在将来的事业上能够有所作为，在未来的生活更能幸福美满。
参考文献：
[2]李海明.对研究生学术不端与失范行为的分析[j].青海师范大学学报(哲学社会科学版).(2).
在林业经济的发展过程中，林业资源起到了很重要的作用。但是，因在开发利用林业资源时，一味追求林业资源的增长，而忽视了合理的利用。片面地认为只要林业资源足够多，那么林业经济就能迅速得到发展。
1.2林业政策对林业经济发展的影响。
林业经济的不断发展，需要依靠林业政策的调节，林业政策主要包括管理部分和资金部分。政府在林业政策方面并未进行有效持续的制定与完善，这给我国林业经济发展带来了阻碍。同时，资金的不到位，分配的不均匀，也给我国林业经济发展带来了很大的问题。
1.3林业经济发展模式不合理。
林业经济在发展的过程中，采取的仍旧是以环境和自然资源为代价的粗放型经济发展模式，这种传统的模式对于我国林业经济发展来说可能有短期的效果，但从长期来看，并未能产生长久的效益，甚至对我国经济发展产生了反作用。
2林业经济管理措施。
针对上述问题，提出从解决林业经济发展过程中的内部关系、加强林业政策的引导、改善经济发展模式和发展林业科技经济等方面，加强林业经济管理。
2.1解决林业经济发展中内部关系的.措施。
林业经济发展与林业资源之间通常是相互制约和相互影响的关系，因此需要对二者间的关系进行科学的分析，结合科学的数据分析得到最有效的协调途径，提出合理化改善建议，将是我国林业经济发展最有效的方式。
2.2解决林业政策对林业经济发展影响的措施。
通常林业政策能够指导林业经济的发展，所以政府在制定相关的林业政策时，需要对整体的林业发展情况和林业资源进行全面的分析。政策本就是帮助人们协调林业经济发展的，因此需要结合实际情况来全面考虑。例如，在管理方面，制定科学有效的管理制度与体系；在资金方面，进行合理的分配。无论政策还是资金都适度向林业经济管理方面倾斜，才是从根本上解决问题的措施。
2.3解决林业经济发展模式不合理的措施。
在林业经济发展的过程中，要改变传统的粗放型经济发展模式，实现林业的可持续发展。加强林业的科技研究工作，改变林业的体制结构，优化林业的经济结构，加强对林业资源的保护，将科学的发展模式融入到林业经济发展实践中，以市场需要为导向，推广新型的林业经济发展模式，推动产业重组。
2.4发展林业科技经济。
林业经济的发展需要依靠现代化科学技术。依靠科技不仅能够促进经济的发展，而且能够保护我国林业资源。重视林业研究，不论是基础性的还是应用性的，并要注重培养专业的人才来引领我国林业的发展，真正从整体上改善我国林业经济管理现状，带动我国经济的发展。科学技术是第一生产力，也是进行林业改革的关键，依靠科技发展林业经济，才能逐渐步入正轨，找到正确的发展方法和途径。
3结语。
本文分析了林业经济管理存在的问题及解决对策，分析发现依靠科技是我国林业经济发展的关键。而且林业经济发展与林业资源有着密不可分的关系，需要协调好林业资源与林业经济发展之间的关系，并从整体上把握林业的发展历程，做好政策的指导，给予足够的资金支持，从而使我国林业经济发展真正找到出路。
如何在新形势下发挥好，基层党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，让广大党员干部职工尽快适应当前的新形势，立足本职，振奋精神，全心全意的投入到各项工作中，是摆在我们面前急需解决的一个重要问题。作为一名基层党支部书记，结合自身工作实际，就自己的粗浅认识谈一下几点。
一、当前基层党支部工作中存在的主要问题面对越来越规范的党支部工作，大多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1、党支部的凝聚力不强。
近两年来，面对中央从严治党的要求，管理越来越细致，服务要求越来越严格。面对新形势和新要求，个别党支部在团场改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在职工群众中的威信不高。
2、党支部的教育形式不够丰富。
有的党支部对工作内容和职责理解的不全面，把支部工作等同于简单的组织学习文件、传达会议精神，甚至有些只满足于应付上级检查，难以应对广大党员干部对新理念、新文化、新知识的渴求，致使党支部对党员和职工群众没有吸引力。
3、党员的思想认识不到位。
有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；甚至有时在党支部活动中，个别党员不愿意参加，参加也是三心二意、注意力不集中等问题，造成了个别党员思想意识不高，工作不积极，严重影响党员队伍形象。
4、党政配合不力。
有些党支部书记在干支部工作时，对连队经营管理不理不问，不能很好将党建工作融入到经营管理工作中，造成职工思想认识不到位，工作整天忙碌不停，但工作效益不高。有的单位行政认为，党支部工作做得再好，也给职工带来不了经济效益，所以对党建工作漠然视之。从而，导致党政各干各的事，出现“两张皮”现象。
二、基层党支部工作存在问题的原因分析1、党支部书记素质有待进一步提高。
近年来，党中央不断加强党组织建设，对新时期党组织提出了更高、更具体的要求，党支部书记作为党建第一责任人，自身的工作能力和所需的党的知识还需要不断在工作实践中摸索和提高；同时，随着连队功能转型步伐的不断加快，职工在生活、工作中，出现的新情况、新问题越来越多，要处理好这些问题，让职工群众心情舒畅、甘心情愿的投入到各项工作之中，这就要求基层党支部书记不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应连队自身发展的需要。
2、党支部书记工作方法有待于进一步提高。
目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，能够按时完成各项工作任务，但做工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识，致使部分党员思想意识不高，工作积极性不高。
3、领导的重视程度不够。
有些基层行政领导对党支部工作认识的高度不够，认为党支部工作是“软任务”、“虚要求”，从思想深处认识不够到位，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。
4、班子配合沟通的较少。
由于当前连队经营管理为适应新的形式要求，逐步在改变，各项工作任务繁重，工作压力较大，虽然大的事情能够在一起沟通，表面上看起来很团结，但实际上，存在各干各的事情，对各自所干的事情互不过问，互不关心，直接影响工作的正常开展。
三、加强基层党支部工作的主要途径和方法加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：1、进一步提高基层党支部书记的自身素质。
支部书记是基层党支部工作的第一责任人，党支部工作能否干好，让党员和职工群众满意，在很大程度上取决于支部书记的自身素质。我个人认为要做好基层党支部工作，必须要做好以下三点：一是要重视基层支部工作。基层党支部工作表面上看起来是“务虚”，实际上，在基层单位的工作中，扮演着十分重要的角色，包括党员模范带头作用的发挥、职工队伍的凝聚力、本单位的宣传报道等工作，自己关系着本单位职工的工作积极性和职工队伍的和谐稳定。因此，需要上级部门的重视，做好基层单位党政关系的协调工作，对基层党支部工作存在的实际问题做好帮助和指导工作，确保基层党支部工作正常开展；二是开展工作交流。组织基层党支部书记到一些先进党支部参观学习，学习他们先进的管理经验和方法；或是召开专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，交流工作经验，提升工作能力和水平；三是组织培训。每年定期组织基层党支部书记培训学习一、二次，学习理论、管理、法律和党务等知识，充实党支部书记的岗位知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
2、党支部要紧密围绕团场经营策略做好职工的工作。
党支部工作主要是做职工的思想工作，把全体职工的积极性、自觉性充分调动到实际工作中，优质高效全面的完成各项工作任务。作为一个年年靠团场补贴过日子的连队，改变现有管理模式势在必行，一些职工要从当前的岗位分流到其他工作岗位，部分职工能够顺应形势，积极配合工作；还有部分职工不愿意离开自己从事多年的工作岗位。这就需要党支部积极做好这部分职工的思想工作，这是势在必行，必须配合工作的事情；还有，由于当前经验形势不容乐观，有可能工资分层次，有职工收入多、有职工收入少，职工工作热情有可能下降，这也需要党支部围绕这部分职工做好思想工作，越是困难时期越要团结一心，劲往一处使，齐心协力，脚踏实地干好自己本职工作，这样才能共同度过难关，才能实现团场和个人共赢。
3、不断创新工作方法。
近年来，由于人们的生活质量的不断提高，职工的文化生活要求越来越高，思想政治工作更要贴近职工的思想，使他们能够较好地入耳、入脑、入心，只有这样，才能真正使各项教育在职工中产生共振的效果。在这个即将改革的非常时期，一是党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能脱离实际，不能脱离职工群众，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到事情。二是党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是党支部不能以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。4、抓好党员队伍建设。
在园艺一连党支部大部分党员为干部，那么，如何使党员的先锋模范带头作用得到充分发挥，作为一名基层党支部书记我认为，一是要建立健全党员管理制度，加大监督检查的力度，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严格进行组织处理；二是通过不断加强思想理论教育，使党员干部真正把握党内党规党纪制度所蕴含的先进理念和目标追求，坚定政治信念，激发他们自觉遵守制度的内在动力；三是要心系党员，工作中多向党员通报情况、在落实制度中多征求党员意见、在开展活动中多发挥党员带头作用，让党员感觉到自身价值的体现，意识到自己和普通群众不同，通过把广大党员紧紧团结在党组织周围，增强党员对党和党的工作的信心；四是在坚持“三会一课”制度基础上，创新培训的内容和形式，对思想守旧，无开拓创新精神的党员，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用实实在在的事情促其解放思想，开阔视野，增长见识，促进党员先锋模范作用的发挥。
5、加强班子团结。
基层单位工作做的如何，因素取决于方方面面，但重要的还是取决于这个班子的团结，只有团结务实的领导班子才能形成合力，凝聚人心，带领职工迎接各种挑战。那么，如何使基层单位的班子做到团结，一是党政班子要经常主动沟通交流。经常主动地把自己工作中的主要情况以及下一步的工作打算等及时向班子其他成员进行通报，虚心听取他们的意见、建议，请求他们的支持和配合；二是党政班子要相互信任和支持。由于每个人的成长过程、生活环境、知识素养、性格脾气等方面的差异，每个人都有自己的个性、思维习惯和处事方式，因此，在工作中难免有不同的意见分歧甚至矛盾，这是正常现象，关键是我们每一名班子成员都要相互信任，相互支持；三是要处理好分工与合作的关系。在日常工作中，虽然，班子之间有明确的分工，但是实际中，分工又是相互联系的，班子成员间的分工是为了整体工作的推进，但分工不是分家，班子成员之间分工不同，但目标、任务是一致的，只有做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互监督、心协力，才能加强班子团结，把精力集中到抓好工作上来，集中到干事创业上来，集中到推进基层单位工作发展上来。
总之，基层党支部工作涉及到党的政策、单位的和谐稳定、职工的切身利益，是基层管理的重要一环。因此，党支部书记的作用在基层党的工作中有着举足轻重的地位。面对当前严峻的形势，要创新党支部的工作方法，支部书记要用真情、真心做工作，心里要时刻装着集体、想着职工，牢固树立责任意识，有了责任意识，就能集中精力、全身心投入、形成高尚的意识和品格，就能凝聚人心、凝聚力量、创造出一流的业绩。
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