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今年以来,我局在深入贯彻学习党的xx大和系列重要讲话精神的基础下,围绕全年重点工作,积极开展“两学一做”学习教育活动,扎实推进党建工作,强化提升党员干部队伍素质,为完成全年各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将一年来我局党建工作情况汇报如下:
一、加强领导,全面落实党建工作责任制。
一是认真履行职责。局党组切实发挥部门领导核心作用,自觉按照省、市委的要求,严格履行党建工作职责,有效地把党员干部职工的思想和行动聚焦到旅游事业监督管理和发展上。党组及班子成员把党建工作列入年度工作的重要内容,形成合力狠抓党建工作落实,注重落实党组书记是基层党建工作第一责任人的职责。形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党支部抓落实的工作格局。
二是领导干部认真落实“一岗双责”制度。做到“两手抓、两手硬”。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到党建工作与旅游产业发展、旅游市场开发、旅游行业管理等工作一起部署、一起落实。
三是大力支持党支部建设。领导带头学习,认真落实“一把手”讲党课制度,定时听取党支部的工作汇报,以普通党员的身份参加全体党员大会、民主生活会,对党支部开展党建教育活动给予充分的人力、物力、财力保障。
二、求真务实,不断提升机关党建水平。
一是强化党员素质,改进工作作风。目前我局党支部共有党员31名,其中在职党员25名,退休党员5名,预备党员1名,入党积极分子2名。党支部加强对党员的管理,认真开展“两学一做”学习教育活动,在全局认真组织学习《党章》以及系列讲话和省市领导的重要讲话精神,将理论学习与旅游工作实际紧密结合,提高机关党员干部理论素养、开拓创新能力,以学促做、以做践学,为推动旅游工作发展提供了有力的思想保证和理论指导。围绕解决“四风”方面突出的问题,制定了18项制度。签订了科级干部廉洁自律承诺书,建立党员干部廉政档案,更好的接受群众监督,提高自我约束能力。
二是贯彻落实党风廉政建设,加强机关文化和精神文明建设。征集廉政格言,制作廉政长廊,建立局内部微信平台,在重要时间节点发送廉政警示信息。依托“廉政文化墙、廉政文化专栏、电子大屏幕”等打造特色廉政文化,宣扬先进人物事迹,通报反面案例,营造扬善抑恶的良好氛围,进一步提高新形势下拒腐防变能力。以旅游线路推介为依托,加大对沙石峪、李大钊纪念馆、开滦国家矿山公园、地震遗址公园、潘家峪惨案纪念馆等红色旅游景区的宣传推广力度,实现“以旅游为媒、广泛传播文明与廉政理念”的目标。
三是开展“创建学习型、服务型、创新型党组织和争当人民满意机关”为内容的“三创一争”活动。激发了全体员工的工作热情。工业旅游、滨海旅游、文化旅游等重点项目持续推进;“旅游厕所革命”扎实开展,近百座改扩建任务积极推进;清东陵于成功创建国家5a级旅游景区,填补了我市没有国家最高等级景区的空白;另外,第二十一届北方旅游交易会,旅游商品展,河北经贸洽谈会等活动的开展,推进了我市旅游业的快速发展。
三、组织开展各项活动,确保落实到位。
一是按照市政府要求,积极推进“爱唐山、做贡献”活动。紧密围绕旅游工作实际,创新工作方法,及时上报工作成果、亮点工作,局领导班子成员、各处室党员干部改进工作作风,振奋精神,勇挑重担,争创佳绩。在我局办公楼内制作宣传口号,并积极号召所管辖景区、酒店、旅行社利用电子屏幕等媒介播放宣传标语、图片,进一步浓厚活动氛围。
二是积极开展“两学一做”学习教育活动。党支部认真组织,制定活动实施方案、党员学习计划,严格按照时间节点组织各阶段学习活动开展,并及时上报学习情况。党组书记、局长邢京林围绕“履行八项义务、强化四个意识、做到四个服从”这一专题为机关全体党员干部上了一堂高质量的党课。党支部按照工委要求,印发两学一做试卷,全局党员干部积极参与,按时上交答题卡,参与率95%以上。
三是开展“爱唐山,做贡献”文明交通志愿者服务行动。党支部按照市直机关工委关于活动的要求,认真制定交通志愿服务行动安排表。我局共安排14名同志作为志愿服务人员,在卫国路与西山道交叉口,披挂绶带、手持黄旗,协助交警维持交通秩序,对路口非机动车闯红灯、越线等候红灯和行人闯红灯等不文明交通行为,进行劝导和协助纠正。
四是开展走访慰问活动。在局党组的高度重视下,每年春节、国庆节前夕,党支部都结合单位实际,购买慰问物品,到每位老干部家中进行走访慰问,让每一位退休老干部都能真正感受到党组织的关怀和温暖。
五是做好党组织关系转接和党费收缴工作。今年共转出党员2名,现共有党员31人。上半年共收缴党费8040元。下半年按照工委要求认真进行党费补交核算工作,旅游局全体党员20xx-20xx年共补交党费10819元,现已按时此项完成工作,并将全部补交党费上缴。
四、20xx年党建工作计划。
20xx年市旅游局党建工作的总体思路是:深入学习贯彻党的xx大精神,学习系列重要讲话精神,贯彻省、市旅游工作会议精神,落实“四个干”工作机制,围绕全局重点工作,继续深化服务型、学习型、创新型党组织建设,加强干部队伍建设,扎实推进党风廉政建设,为我市旅游业发展提供组织保证和思想保障。
一是进一步落实基层党建工作责任制。深化廉政教育,提高党员干部廉洁从政意识。强化监督管理,加强对旅游重点项目、财政专项资金使用管理情况、构建权力阳光运行机制各项工作的监督检查,确保权力规范运行。完善党员领导干部基层党建工作联系点制度,加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查,把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。
二是加强理论教育,深入学习宣传贯彻党的xx大精神及系列讲话精神。按照省市要求和局党组的部署,高度重视,及时把党的xx大精神系列讲话精神,以及省、市重要会议精神传达到全体党员和干部职工。坚持“三会一课”制度,以专题培训、集中学习等形式,组织机关干部职工集中进行理论学习。局党支部及时将各类学习资料发送给每位党员,并加强对学习教育活动的统筹安排,同时及时上报学习中取得的好的经验。要充分利用各类媒体,开设学习专栏和专题,全方位、多角度地宣传我局学习贯彻情况,营造浓厚的学习氛围。
三是举办建党96周年纪念活动。按照市委要求,以讲党课、座谈会、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式,抓好建党96周年主题系列活动。通过活动,宣传党的光荣历史和丰功伟绩,宣传中国特色社会主义理论体系,宣传党的建设和党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用。
四是开展创先争优活动。针对当前我局党员干部的思想、作风和工作实际,以提高能力、强化思想教育为主线,以建立创先争优长效机制、推动党员发挥先锋模范作用为抓手,突出为民、服务和清廉主题,继续开展好学雷锋志愿活动和走访慰问活动。围绕实际工作和思想建设情况,选树我局先进典型和感人事迹,激发广大党员干事创业的热情和动力,形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
五是抓好各项日常工作。认真做好党组织关系转接工作,做好积极分子培训和预备党员转正工作。做好党费收缴工作。认真完成上级安排的其他各项工作。
在今后的工作中我们将把党建工作与干部教育工作紧密结合起来,与推进创新型党组织建设紧密结合起来,推动我局党建工作再上新台阶。今后,我局仍将一如既往地做好机关党建工作,总结经验、查找不足、改进方法、务实高效!
过去的一年,是我局全面贯彻落实党的精神,推动实施100个旅游景区建设和加快全省旅游转型升级的一年。作为省旅游局党组书记,我认真履行党组书记抓党建“第一责任人”的职责,以开展党的群众路线教育活动为载体,以落实省直机关党建“五个项目”为重点,扎实推进党建工作,确保了我局各项工作任务的圆满完成。现将本人20xx年抓党建工作情况总结如下:
一、始终坚持民主集中制,发挥党组“龙头”作用。
始终坚持民主集中制原则,充分尊重班子成员的意见和建议,广开言路、集思广益,落实班子成员的参与权、建议权,充分调动了班子成员参与决策的主动性和积极性,放手让班子成员大胆工作,及时帮助班子成员解决工作中的困难,有效增进了班子的团结,增强了班子的凝聚力、战斗力。
在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度,重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序,实行集体议事。
规定出台后,及时组织党组和机关同志学习贯彻,要求从我做起,从局领导班子成员做起,结合全局全行业实际认真贯彻落实,努力营造风清气正,务实为民的氛围。随时用廉洁从政的各项规定和标准来自警、自省、自戒、自律,打牢思想基础,筑严思想防线。凡是要求其他同志做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己首先不做。把党和人民赋予的权力用好,坚守作为一名共产党员的自身形象和政治本色。切实解决群众反映强烈的“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”,门难进、脸难看、事难办等问题,做到“五去五求”。针对“四风”自查到的问题,一项一项认真整改,做到干部群众满意。以时不我待的紧迫感、危机感、责任感,把心思、精力花在谋改革、促发展上,集中精力推动全省旅游业后发赶超、转型发展,用自己的辛苦指数换取人民群众的满意指数。
二、坚持制度约束,构建党建工作屏障。
认真履行抓党建第一责任人职责,全面贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,推进基层组织建设。
一是明确党建责任制,层层狠抓落实。年初主持召开专题会议研究党建工作,制定全年党建工作实施方案,明确党组班子成员党建工作分工,与各党支部负责人签订《党建工作责任书》,建立了党建工作台账,形成了党组书记负总责、机关党委书记直接抓、各党支部具体抓的工作体系。实现了党建工作与业务工作齐部署、共落实、同考核。
二是完善党内制度,确保党建工作规范化。根据我局的实际修改完善了一系列规章办法,健全和认真落实民主评议党员制度、党费收缴公示制度、发展党员公示制、党建工作述职等多项工作管理制度,逐步实现党建工作规范化、制度化。
三是整改提升,抓好基层党组织的晋位升级。通过开展分类定级,针对查找出来的问题,对照基层党组织“五个好”和“一个好的支部”标准进行整改,实现了基层党组织的晋位提高的全覆盖。20xx年局党组被评为全省机关、企事业单位党建工作先进党组,局机关一支部被评为省直机关“五好”基层党组织。
三、坚持创新发展思路,推动旅游业转型升级。
在工作中坚持把“保护一方山水、传承一方文化、造福一方百姓、促进一方经济、推动一方发展”的发展理念作为旅游行业贯彻落实党的方针政策的具体实践。结合推进100个旅游景区建设转变作风,从策划规划、项目建设、招商引资、督促指导等方面着手,深入一线开展调查研究,与基层干部、项目单位对接沟通,协调解决推进过程中的重点难点问题。截止11月,“100个旅游景区”完成签约项目171个,签约资金970.93亿元,到位资金162.76亿元,建立起投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的投融资新机制。预计拉动全年全省旅游总收入实现2370亿,接待游客2.67亿人次,同比分别增长27%和25%以上,为打造贵州旅游发展“升级版”注了强大动力。结合对口帮扶工作转变作风。按照省委安排,我局近年来挂帮*镇、*乡,xx县肇兴镇,重点联系的点还涉及xx县、台江施洞、丹寨石桥、威xx县迤那镇等。我多次率领党组和处室同志下到点上开展工作,大到总体规划,调整结构,小到民居改造,手工艺品设计,面对面实打实帮,解决了一些实际问题,得到基层干部群众称赞,说我们是“实帮实促”。深入开展调研和召开联席会议,研究解决挂帮点提出的问题。将侗族文化旅游景区纳入全省21个重点示范景区,对挂帮的四个村给予了最大限度的支持,驻村干部真蹲实驻,扎实开展驻村帮扶工作。今年以来,通过各种渠道共争取项目资金1853万元,其中省旅游局支持资金657万元。
四、坚持开门搞活动,密切联系群众整改落实出成效。
今年7月党的群众路线教育实践活动开展以来,我局坚持规定动作不走样,自选动作有创新,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程,认真落实为民务实清廉要求,聚焦作风建设,集中解决“四风”问题,以作风建设的新成效进一步凝聚起推进贵州科学发展、后发赶超、同步小康的强大力量。
作为单位一把手,我坚持带头搞活动,真正把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,为弘扬优良作风作出榜样。
一是组织传达学习精神和省委部署,把思想统一到中央和省委要求上来;。
三是深入查摆“四风”问题,推心置腹开展批评。通过采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议,重点是自己找的方式,带头查摆出领导班子存在“四风”突出问题共18条,深入查摆自己“四风”方面突出问题21条。亲自主持起草班子对照检查材料,3次召开专题会议研究讨论,8次进行修改完善,自己的个人对照检查材料按照要求也进行了5次修改完善。带头与班子成员开展谈心,与班子成员普遍开展了两轮以上谈心。在专题民主生活会上带头深入开展批评和自我批评,自我批评,敢于揭短亮丑,相互批评,真正坦诚相见,班子成员之间达到了团结—批评—团结的目的,进一步打牢了局党组班子贯彻群众路线、改进工作作风的思想基础。
四是整改落实,立说立行。亲自起草制定整改落实方案和整改任务书,3天之内协调省财政厅下达了投资开发有限公司旅游景区40万元项目贷款贴息,一周5次到一线对接“完善旅游服务热线”相关工作,实现全天侯为游客、市民提供旅游咨询、投诉及相关信息服务。半个月里9次到经信委、国资委推动海外旅游公司改制问题,使拖而未决长达3年之久的企业改制取得突破性进展。在机关作风上,“快”字当头,着重解决“慢”的问题,以制度出效率,一个月里,《机关出勤考核制度》、《首问责任制》、《公务接待制度》等19项制度出笼,机关上下风气蔚然一新;向管理要时间,优化工作流程,简化办事程序,加快工作节奏,推行“限时办结”制度,涉及旅行社、导游资格证、星级饭店等8项行政审批和非行政许可审批事项的办结和上报(国家旅游局)时限在法律法规规定的时限内缩短5个工作日,凡是游客对我省旅游服务质量方面提出的投诉,由法定的2个月内答复缩减为15个工作日内必须作出答复,提速升级,立竿见影。
我局党建工作虽然取得了一定的成绩,但是这与中央和省委对建设发展型、学习型党组织的要求还有一定的差距,同时在工作的开展中仍存在不少问题。下一步我们将以贯彻落实《条例》为重点,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,进一步落实党建工作责任制,努力推进机关党建工作的科学化、民主化、制度化、品牌化。把全面落实国发2号文件和推进全省“100个景区”建设贯穿到党建工作的全过程,按照打造贵州旅游升级版的总思路、总要求,充分发挥旅游业的综合协调和关联带动优势,把整合各方资源,推动产业融合发展作为转型发展的主要任务,精心谋划、狠抓落实,坚持“五个一方”,做到守土有责、守土有方、守土有效。
根据市委、市纪委关于年度考核的部署和要求,市旅游局领导班子对20xx年履行职责和执行党风廉政情况进行了认真的回顾和总结。下面,我代表局班子作以汇报,请考核组的领导予以审核。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子团结带领全局干部职工,深入贯彻科学发展观,认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以鸡公山文化旅游综合开发为切入点,以重点旅游项目建设为牵引,着力整合旅游资源,强力推进招商引资,不断强化市场促销,切实加强行业管理,努力提高服务水平,克难攻坚,开拓进取,较好地完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。20xx年全市旅游接待人数.x万人次,同比增长%,旅游总收入.x亿元,同比增长.x%,超过了市委、市政府明确的目标任务。
具体地讲,主要做了以下四个方面的工作:
一、注重抓班子,求实创新,提高了领导班子的决策力。一个班子的整体素质、领导作风和决策能力决定着一个单位事业的成败,因此,我们从一开始就把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径,无论在旅游工作中,还是在其它各项工作中,始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。一是把学习作为班子自身建设的第一需要,定期组织中心组理论学习,紧跟形势任务的需要,狠抓了xx届五中全会等国家、省层面的会议精神的学习,努力培养班子成员的政治意识和全局意识。紧跟市委、市政府的工作步伐,狠抓了市各级会议精神的学习传达,增强了班子贯彻落实的执行力。在开展“创先争优”活动中,领导班子成员结合分管工作深入新农村建设联系点、平安创建工作联系点开展调研,帮助共建点解决发展中的实际问题。二是把团结作为班子建设的第一原则。认真贯彻落实民主集中制原则,党组成员既明确分工,又加强合作,不搞个人或少数人说了算。在干部任用、重大项目审批、大额资金使用等事关全局的重大问题上,坚持集体研究,集体决策,日常工作例会研究部署,做到干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,形成了团结协作、齐抓共管的良好干事创业氛围。
二、注重抓队伍,严格制度,强化了机关工作的执行力。以《行政许可法》、《公务员法》等法律法规为准绳,坚持依法治旅、依法行政,先后建立、完善了局机关例会、学习培训、车辆使用、财务管理和日常管理等一系列规章制度,将机关作风建设纳入制度化、规范化管理的轨道上来。建立健全主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系,推行“立即就办,当日事毕”的工作法,促进了机关作风转变,推动了工作落实。以创先争优活动为契机,坚持周五学习例会制度,有计划地组织学习业务,学习传达上级文件精神,定期开展小型比武竞赛活动,培养炼就出一批懂业务,能干事、干成事的管用人才,在全局营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围。大力推行党务政务公开,加大服务“窗口”建设力度,公共服务和行政审批的事项全进入窗口办理,全年共受理星级饭店评定3件、旅行社业务经营许可证25件、旅游区(点)经营业务备案登记1件、导游人员从业资格核准536件、导游证核准186件,未发生一起延误件现象。大力倡导团结奉献、艰苦奋斗的精神,局领导班子成员身体力行,率先垂范,干部职工讲团结比奉献、讲学习比素质、讲责任比实效的氛围浓厚。
三、注重抓廉洁自律,从严要求,提升了班子的整体形象。局党组一直高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真执行和落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,把党风廉政建设纳入党组工作重要日程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,对党风廉政建设工作的会议和重要活动,主要领导亲自参加。领导班子严格遵守财经纪律,按规矩和程序办事,从不违反规定干预和插手旅游企业基建工程招投标、大宗设备采购等经济活动。今年在市政府财力非常有限的情况下,市委、市政府拿出1.2亿元投入旅游业鸡公山文化旅游综合开发,应该说市委、市政府对旅游业非常地重视,也寄予了厚望。因此,对省的项目建设资金和补贴,直接由市财政拨付到具体项目上;对于用于正常的旅游推介、促销资金,我们严格把关,坚决按财务制度审批办理。对正常的办公经费,实施政府定点采购、财政转移支付,扣的紧之又紧,让每一分钱都产生效益。严格执行廉洁自律的各项规定。在工作生活上,班子成员坚持高标准、严要求,自觉接受组织和群众监督,始终做到自重、自省、自警、自励。全体工作人员也严格按照规章制度办事,一年来班子成员及配偶、子女及全局工作人员没有出格的事。党组班子的正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在干部职工中起到了表率作用。
四是注重抓业务,强化职能,开创了旅游工作新局面。20xx年是全市旅游业大发展的一年,市委、市政府的高度重视,市主要领导亲自参与,亲力亲为,各级政府、部门大干、快干、实干促使了全市大抓旅游、抓大旅游氛围的形成,锁定了旅游业发展的大格局。一年来,项目建设大放光彩。组建港中旅(信阳)鸡公山文化旅游发展有限公司,鸡公山开发与世界级旅游巨头实现了强强联合;鸡公山志高文化科技动漫产业园动工,拉开了鸡公山文化旅游综合开发的序幕;引进以上海文广、香港经纬国际、新西兰国际投资有限公司等为代表的一批海内外企业资本进入,铆足了鸡公山开发的后劲。与此同时,明珠项目、工业城大酒店项目、啟福喜莱登国际大酒店项目、富海国际旅游大厦项目、凯旋庄园国际度假中心等一批亿元以上的旅游饭店开发项目落地,使全市旅游签约项目达到22个,意向总投资超百亿。浉河新八景、黄柏山、金刚台、九华山等文化旅游开发建设推动深入,使动工和续建的重大项目建设达到35个,投入资金达到25亿元。一年来,旅游促销推陈出新。先后“走出去”在北京、香港、台北、成都、杭州、南昌、义乌、厦门、随州等地参加旅游展销会,组团赴西安、北京、天津、大连、山东、深圳等地促销,启动“中原文化寻亲”之旅,投资100多万元在河南电视台《旅游》栏目做“山水信阳·休闲茶都”为主题的宣传广告。将风景区市场营销托管给北京纵横视线公关策划有限公司专业团队企划,成功策划的“中国·xx首届赏茶节”、“中国最爽工作火热招募中”等活动,迅速蹿红网络。组织举办了中国鸡公山文化旅游国际推介会说明会、20xx迎新春“观音山”杯桥牌联谊赛,擦亮了休闲城市名片、鸡公山“茶与世界”高峰论坛、清凉山水·20xx信阳消夏避暑节、第二届中原(固始)根亲文化节以及西九华山风景区开园庆典暨万人免费游活动,全方位、多视角地客源市场宣传推介效果好、游客回头率高。一年来,要素配套建设逐步完善。商城观音山景区、固始华阳湖景区成功创建国家3a级旅游景区,新备案旅游区(点)达到6家。新增三星级旅游饭店4家、旅行社4家。组织了20xx年导游考试的笔试和面试,举办了第二届明星导游员大赛、全市导游年审培训、20xx年度注册导游员年审及培训、中级导游人员资格考试报名、20xx年河南省旅行社职业经理人培训、旅游富民工程等培训工作,全年培训从业人员达到2300人次。
回顾这一年来的工作,可以说,全市旅游行业整体上了一个新台阶。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是市领导亲力亲为、身先士卒的结果,同时也是全局干部职工共同努力的结果。20xx年,是十三五开局之年,也是旅游业作为现代服务业和五大战略支撑产业之一发展最为关键的一年。面对新形势、新任务、新目标、新要求,对于市旅游局领导班子来讲,任务艰巨,使命光荣。我们坚信有市委、市政府的正确领导,市旅游局领导班子一定能够完成赋予的各项任务。对此,我们将以此次考核评议为新的起点,继续围绕市委、市政府确定的目标任务,以学习实践科学发展观为指导,围绕经济社会发展大局,突出重围,攻难克坚,干出旅游业一片新的天地来。
尊敬的领导:
今年三月,我由安阳市政府副市长职务调任省旅游局副局长,分管人事处、机关党委、人才服务中心和老干部工作。近一年来,要局党组和局长的领导下,按照工作分工,自己积极熟悉情况,努力做好分管工作,全力完成当年目标任务。
一、加强学习,增强党性锻炼。
今年,由于工作的变动,自己面临着一个全新的环境、全新的工作。针对工作岗位的变化,自己首先把学习放在重要位置,充实提高自己。
一是加强党的路线方针政策的学习。结合旅游立省发展战略,从应对经济危机的高度认识抓好旅游工作的重要性,认识抓好旅游行业人才和教育培训工作的重要性,增强抓好分管工作的自觉性。
二是加强专业知识学习,努力缩短因工作岗位的变化而适应新岗位的过程。认真阅读旅游专业方面的书籍和教材,研究新形势、新任务对旅游工作提出的新要求,学以致用,以推动工作。
三是加强政治理论学习,积极参加省委确定开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的教育活动。省委决定开展“讲党性修养,树良好作风、促科学发展”教育活动,是巩固实践科学发展观成果的重要途径,充分认识开展活动的重大意义,把思想统一到省委的决策部署上来,关键是要把握好活动重点,找准学习的榜样,解决好突出问题,促进作风转变,抓好工作落实。根据省委部署,在加强并完成自身学习的同时,积极协助相关领导,组织机关干部按照活动安排,以科学发展观为指导,学习规定文件,对照焦裕录精神,认真进行自我剖析,切实制定整改措施,推动工作发展。
从而在思想上得到一次洗礼,在理想信念、思想境界、政治觉悟和道德操守上都有了一个新的升华。四是注重理论联系实际,努力把对旅游立省发展战略重要性的认识转化为工作中的自觉行动。实施“旅游立省”战略使我省旅游业发展又站到了新的历史起点上,无疑对旅游人才队伍建设提出了新的更高的要求,为我们指明了更高、更远的努力方向。结合贯彻全省旅游产业大会的精神,提出了加强旅游业教育培训工作的具体设想,从而努力为旅游立省提供强有力的人才支撑。
二、围绕年度目标,认真抓好分管工作。
一是理清思路。根据旅游立省发展战略的要求,积极组织大家结合旅游业发展的现状,集思广议,以新的工作标准、新的工作思路、新的工作目标思考旅游行业教育培训工作的改进措施。在此基础上形成了《关于加强旅游教育培训工作的意见》,按照分级分类分责的原则,明确了全省旅游行业各级教育培训工作的重点。
二是抓住重点,扎实推进旅游行业教育培训工作。为了进一步提高全省旅游系统各级干部对旅游立省重要性的认识,进一步解读旅游立省发展战略的深刻,提出了举办全省旅游立省发展战略高层研讨班的建议,并报请省委批准。省委徐光春书记,省委、宣传部长、副省长孔玉芳,省委、组织部长叶冬松为此都进行了批示。按照省委的要求,于9月7日与省委组织部共同举办了“旅游立省发展战略”高层研讨班。聘请全国知名专家对全省各市主管市长、旅游局长、旅游重点县市领导和旅游局长进行为期三天的集中培训和专题研讨。通过专家和领导的专题讲授,使大家不仅耳目一新,拓宽了视野,而且使思想理念受到了一次强烈的冲击,知识上得到了充实和更新,进而提高了认识,找准了差距,明确了努力的方向,进一步增强了贯彻旅游立省发展战略的主观自觉性。
三是在抓领导干部培训的同时,指导各地市抓好行业人才的教育培训工作。不少地市也都根据实际情况,仿照省局的做法,对干部进行了旅游立省发展战略的普遍培训,初步形成了旅游业大发展,教育培训工作紧跟上的局面。
四是夯实基础,认真抓好导游考试培训工作。针对新的形势,并根据国家旅游局的要求,在总结往年考试培训工作经验的基础上,对年度导游考试工作做到了及早准备、严格标准、注重质量。全年共组织17089人进行了导游资格考试,在全省面上培训的基础上,组织局人才服务中心和相关处室对现职导游人员、星级饭店经理、旅行社经理和营销管理人员共1300余人进行了岗位培训,完成了年初确定的百千万培训目标任务。特别是在鹤壁举办的营销管理人员培训班,把案例教学与营销推介的实际相结合,收到了较好的效果。借助培训班,鹤壁市还与省内十个旅游景区签订了旅游合作协议。
三、围绕中心,积极做好机关党建、老干部和其它工作。
一是围绕中心,积极开展科学发展观实践活动。按照省直机关工委的要求,认真组织学习,,在完成规定动作的同时,针对机关特点,结合庆祝建国xx周年活动,认真组织开展了革命歌曲大家唱活动,并且在省直机关比赛中取得了优秀组织奖。
二是在党组的领导下,认真做好老干部工作,落实老干部工作的有关政策,积极开展有益于健康的摄影、书画、钓鱼比赛,关心生病住院的老干部,使大家感到心情愉快。
三是与团省委一道,积极开展旅游自愿者活动。省委、宣传部长、副省长孔玉芳参加了启动仪式并做了重要讲话。
四是与省委宣传部、省文明委、省建设厅一道认真开展了文明景区的申报评选活动,提出了把文明景区创建评选活动扩大到三a级,得到了相关部门的支持,从而扩大了文明景区创建活动的覆盖面。
五是在组织世界旅游小姐省内五个城市的巡游过程中,带领有关人员,认真细致开展工作,确保了巡游工作安全、顺利、圆满。
四、廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制。
廉洁从政,落实党风廉政建设责任制,重在联系实际,解决好突出问题,推动工作。联系旅游业发展的实际,对照科学发展观的要求,在思想认识和实际工作生活中重点解决好几个方面的问题:。
一是在思想认识上认真解决好党风党性方面存在的突出问题。近年来,全党大力加强作风建设,取得了阶段性的成果,但不正之风在一定程度和一定层面上依然严重。这次教育活动,解决好在党风党性方面存在的问题,当前重在继续狠刹“四股歪风”,努力形成风清气正的干事创业环境。
第一,狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风,努力克服纪律观念淡薄,自持地位特殊,不受纪律约束,讲排场、比阔气,奢侈浪费的现象。
第二,狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风,努力克服责任心和事业心不强,理论学习不扎实、不深入,得过且过,形式主义、官僚主义严重的问题。
第三,狠刹宗旨意识不强,不能坚持立党为公执政为民,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁个人主义、享乐主义至上的现象。
第四,狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风,努力克服心态不正问题。
二是在实际工作中廉洁从政,落实党风廉政建设责任制。一年来,通过“讲、树、促”教育活动,按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行一岗双责,注重制度建设。对分管处室严格要求,分管处室无出现违纪问题。
三是在日常生活中率先表率,严格要求自己。在干部人事工作中,坚持公道正派,坚持按照程序和原则办事,为党组决策使用干部当好参谋、做好工作。在导游资格考试中,坚持不写条子、不打招呼,严格按照规定程序和规定标准办事。在日常工作中坚持厉行节约,反对铺张浪费,不搞特殊,并严格要求家属。在用车、住房、家属子女经商办企业等方面严格按照规定办事。今年11月份出国参加了国家旅游局在伦敦举办的旅游产品交易会,严格遵守外事纪律,无逾期不归。
3.20关于领导干部述职报告精彩范文五篇。
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就旅游局党建工作作专项述职。自党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,严格按照党建工作的各项要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,以党组织建设为主线,以提高党员队伍素质为根本,以提升荥经旅游产业大发展为党建工作目的,认真履职,扎实工作,不断健全和完善了党建工作各项制度和机制,为我县旅游事业协调可持续发展提供了强有力的政治保证。下面我就党建工作做如下述职:
一是加强领导班子建设,全面提升政治思想水平。
为了把旅游局党组领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体,我坚持把抓学习作为增强班子能力,提高干部政治理论水平,促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段。在党的群众路线教育实践活动中,旅游局党组共集中学习5次,班子成员还分别撰写了1篇学习心得体会,完成调研报告1篇。开展关于“四风”问题、“重建为了谁、发展为了谁”、“改进作风怎么改”、“五好干部怎么做”、“加快灾后重建怎么干”等专题讨论5次。通过学习,提高了班子成员的政治思想水平,增强了班子成员的党性修养,全面提升了班子成员的履职能力。
二是加强党员思想教育,全面提升党员干部队伍综合素质。
始终把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓,以建设学习型机关为目标,以党的群众路线教育实践活动为契机,认真组织党员干部重点学习了****的系列讲话精神,解读了中央八项规定,学习了***等先进人物的模范事迹。在学习的基础上,支部所有党员分别撰写了40学时学习笔记,撰写心得体会1篇。
三是加强党建基础工作,凝聚工作合力。
坚持每季度专题研究一次党支部工作,对党务活动,在时间上、资金上给予全力支持,从而充分调动了党员干部的工作积极性。全面落实民主集中制和分工负责制,大力弘扬团队精神,最大限度地发挥每个党员的潜力,做到步调一致,形成合力,整体推进。按照分工,由我联系牛背山景区和星级酒店,郭科伟同志联系龙苍沟镇和农家乐,秦艳联系云峰山和旅行社。对党风廉政建设、党员联系群众、民主评议党员、发展党员公示等制度进行了修订完善,为党建工作的开展奠定了坚实的基础。同时,积极做好发展党员和党费收缴工作。目前,我局除1名民革党员外,其余9名同志均为中国共产党正式党员。
四是强化组织建设,进一步树立干部良好形象。
首先,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,广泛发动,周密安排,把握关键,狠抓落实,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真查找了自身存在的不足,明确了努力方向,取得了实实在在的效果。
在党的群众路线教育实践活动查摆问题阶段,局党组共查找出四风方面存在的问题28条,各班子成员查找的问题都在10条以上,同时按照活动要求,局党组和各班子成员均制定了整改措施、明确了整改时限。
其次,积极开展结对帮扶活动。加强与联系村、联系社区群众的联系,深入群众当中听取诉求、征求意见,尽力而为、量力而行,切实帮助驻村点群众解决生活生产中存在的实际困难。协助联系村**村党支部和联系社区城东社区加强基层党组织建设,所有党员全部到社区报到,积极配合做好“双报到”,协助社区开展志愿服务。同时积极做好发展村乡村旅游示范村建设,制定农家乐扶持方案,今年支部牵头共主动培训农家乐、宾馆服务人员和景区导游解说人员100人次。
第三,充分发挥民主监督作用,严格党纪政纪。实行政务、财务公开,接受干部职工监督,推动各项事业的良性发展。今年我局将相关服务承诺、服务制度、办事依据、等情况进行公示,置于群众监督之下。对干部职工关注的热点问题,及时召开会议研究,大大提高了管理的透明度,一年来无违法乱纪现象;党员领导干部无不廉洁反映;领导干部未发生公款吃喝和婚丧大操大办等问题发生。
回顾近一年来的党建工作,我虽然认真履行第一责任人的职责,尽心尽责,取得了一些成绩,但也还存在一些不足:
二是党建工作内容还不够丰富,党内组织生活缺少创新,吸引力和凝聚力不够;。
三是对党员的思想教育缺乏针对性,学习教育方式方法比较单一,缺乏活力。
在今后的工作中,我将进一步认真贯彻关于书记带头抓党建工作的有关规定,认真履行第一责任人的职责,不断改进工作方式方法,按照“为民、务实、清廉”的要求,为广大群众提供优质服务,解决和纠正损害群众利益的不正之风,让人民群众和组织满意。
述职人:***。
**月**日。
中共xx市委:
一、健康发展的20xx年。
(一)旅游大发展经济大振兴20xx年,全市旅游经济继20xx年非典重创、20xx年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客109万人次,比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元,比上年增长11.9%。其中:四面山接待游客20.24万人次,同比增长13.33%;旅游综合收入8498万元,同比增长15.2%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
(二)旅游大发展实现大跨越。
1、体制大创新。一是今年8月,成立了市政府正局级特设机构四面山管理委员会,由市领导兼任党委书记,形成责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制,使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。体制创新经、等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市(县)规模最大、规格最高的旅游监察执法大队,使旅游监察执法力度得到进一步加强。
2、招商大突破。为全面开发四面山,抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点,我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下,成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源,为实现“两地一中心”奋斗目标,打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时,引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设,渝南精品线全面开工。
3、规划大手笔。一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审,上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业“”发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导;聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划,对四面山重新进行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。
4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动,共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件,既弘扬了传统文化,又提升了旅游的文化品位。同时,开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作,组成调研组对中山古镇深入调研,形成了《保护开发中山古镇,打造江津旅游亮点》的调研报告,引起领导高度重视,社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。
5、区域大整合。为加强区域合作,提升我市景区内涵,我们积极探索并创新区域旅游合作新路,初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一;二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游100条旅游精品线。同时,我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案,并通过重庆市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品,推出旅游线路,强化宣传促销和找准市场定位,争取在区域合作中抢占制高点。
6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设,进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用,为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场,整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用,对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制,重庆高投司已介入我市旅游公路建设,将进一步加快旅游发展。
(三)旅游大发展形成大格局。
1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后,市委审时度势,在十一届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标,明确了在“”期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益,调查研究和可行性论证,提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行,坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次;每1个月,四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会,听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作;全市形成了党政一把手亲自抓,主管领导集中力量抓,部门联动一起抓的新格局。
2、部门参与形成合力。年初,市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展,特别是四面山、中山旅游开发,全市每一个部门要结合自身职能,为旅游发展每年干好一件实事,并纳入市委、市政府的工作考核”后,得到市级各部门的高度重视,一年来,市级各部门充分发挥自己的职能作用,结合自身工作实际,切实为我市旅游业发展办了106件实事,不仅营造了良好的旅游环境,进一步提升了旅游整体形象,而且促进了我市旅游业的可持续发展。
3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后,在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力,抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的激情融入到“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动;职业中学加大对旅游人才的教育培训工作,江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”;市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理;社会有识之士积极投入旅游开发;旅游资源富集地区农民转农从旅,大力发展农家乐,从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。
4、企业发展循序渐进。截止20xx年底,全市旅游企业(个体经营户)已由“”期间的不足100家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略,从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台,旅游发展环境得到极大提升,今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外,还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业,使我市旅游业得到不断壮大,旅游经济指标得到不断攀升。
5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面,目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度,推进“依法治旅”进程,年初成立了“江津市旅游监察执法大队”;为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台,今年8月成立了江津市四面山管理委员会,按照工业园区模式进行考核,由市委分管副书记兼管委会党委书记;为强化行业自律,打造江津诚信旅游,12月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前,全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系,旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素,由于制度健全、监管有力,全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。
6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争,拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题,我局采取了积极有效的举措:一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部,从决策者到管理者,善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识,通过执行法规来引导市场趋势,建立市场准则,培育公平竞争的市场环境,违规违章的经营现象得到进一步遏制,收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准,在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位(业主)均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上,我们大力推广iso9000标准,开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量;在价格上,引导企业制定措施和约定俗成的规范制度,使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史,较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识,有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会,首批吸纳了60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充,是联系政府、企业的重要桥梁,又是旅游行业整体利益代表的特性,达到旅游经营者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同体,构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。
7、整合资源共谋发展。在产业定位上,按照江津旅游实际,经过多方论证,首次将我市旅游资源进行重新组合定位,即“三色”旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品;以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品;以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上,我们提出了坚持“一条主线,两个中心,三大资源,四大文化古镇的产业布局和统一规划,分步实施,推出精品的基本思路;在跨区域发展上,我们配合重庆新华书店集团全力打造四面山,改善基础设施条件,扩大知名度和影响力,争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机,占领桥头堡。(四)旅游大发展构建大安全安全工作是旅游工作的生命线。一年中,我们始终牢牢把握这一准则,将安全工作当作中心工作,首要工作和重点工作来落实。在组织工作上,除一把手为安全工作第一责任人外,我们成立了分管副局长任组长的局安全工作领导小组,确定了专门的安全工作责任人。各旅游镇(街)、旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构,落实了专人负责,形成了局—镇(街)—企业三级旅游安全网络。在制度建设上,局安全工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责,认真指导、督促各旅游镇(街)、旅游定点企业建立健全安全工作责任制,强化安全责任人的安全防范意识,提高安全责任人的业务能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇(街)派驻安全督导员24小时蹲点,安全工作责任领导巡回检查、指导外,在平常时间坚持不定期地组织安全大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
(五)旅游大发展作风大转变。
振兴江津旅游需要广大旅游工、管理者、生产者以及服务人员切实转变工作作风,与时俱进,开拓创新,求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动,开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。1、先进性教育活动成为满意工程,党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展,全体党员在思想上有了新提高;增强政治意识、大局意识,政治上有了新进步;强化自觉性和责任感,纪律上有了新加强;确立了为人民服务和廉洁自律意识,作风上有了新转变;激发开拓进取精神,工作上有了新举措;理论联系实际,促进了旅游事业的改革和发展。
2、深入基层排忧解难,群众得实惠,进一步密切党群干群关系。我局联系的中山镇高滩村地处偏远山区,交通不便,村民生活相当贫困。现在家的村民多系老弱病残。我局推出“群众利益无小事”的举措就是帮助该村谋划和探索脱贫致富的发展思路。党政一班人先后深入该村10余次了解情况,调查研究,并请教市农办、农业局、林业局等专家,结合该村的具体实际,因地制宜,制定出扶贫发展计划。帮助和引导该村发展山羊、养蜂和蛋鸡等养殖项目。我局已支持该村3万元,改造了8公里村级机耕道,扶持该村4户发展养羊80头和5户养蜂40箱,均收到很好的社会和经济效益。3月初,我局又开展了党员与高滩村群众“一帮一”的结对活动。3月11日,我局13名党员将自愿捐款3499元购买的170只德国引进的良种蛋鸡(年产蛋290个/只)、饲料和饲养资料等送到高滩村群众手中。
3、励精图治效果明显,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作风有了根本好转后,各项工作有了创新。一是确立旅游业为重要的经济产业,实现了发展观念的新突破。二是创新旅游管理体制,实现了管理模式的新突破。三是不断加强基础设施建设,实现了旅游硬环境的新突破。四是加强旅游行业管理和旅游市场秩序的综合整治,实现了树立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣传促销力度,实现了拓宽客源市场的新突破。六是加速旅游产品开发,实现了旅游业持续发展的新突破。七是狠抓旅游商品开发,实现旅游商贸经济的新突破。八是加强行业精神文明建设,实现了旅游软环境的新突破。九是各项工作整体推进,实现了旅游经济指标的新突破。7月日,我局被市委表彰为先进基层党组织,这是建局以来获得的第一个荣誉称号。广大职工倍受鼓舞,以更紧迫的责任感和事业心投入到打造蜚声中外的旅游胜地的系统工程中。
(六)旅游大发展廉政建设大深化。
要全面完成市委、市政府下达的年度目标任务,必须要建立一支勤政廉洁、作风过硬、打硬仗的干部队伍。为此,我们以开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,以反“三项工作”为重点,坚持标本兼治、综合治理的方针,在班子建设、队伍建设、制度建设上不断地深化党风廉政建设和反工作,收效明显。
1、抓班子廉政建设,身先士卒树楷模。一是加强班子成员的政治理论学习,用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作,增强班子成员的自觉性和坚定性。二是明确党风廉政责任分工,进一步落实党风廉政建设和反工作责任制,促进了廉政建设深入扎实开展。三是深化班子成员廉政教育和纪律约束,筑牢拒腐防变的防线,自觉做到自励、自省、自警、自重。四是认真执行领导干部个人申报,配偶及子女从业的有关规定。一年来班子成员及配偶、子女及身边工作人员没有一人违法乱纪。五是防止和克服形式主义和官僚主义,杜绝弄虚作假。从而保证每一项决策、行使每一项权力,获取每一项荣誉都是实实在在的。党政一班人以正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在职工中起好表率作用。
2、抓队伍廉政建设,树勤政为民新形象。一是将党风廉政和反精神及时传达到每一位干部,知晓率达100%。二是进一步精简会议和文件,提高办事办交质量。三是转变工作作风,深入基层为民排忧解难51件次,办实事12件次,个人捐款3499元。四是深入开展政务公开,认真纠正行业不正之风。通过深化职工队伍勤政廉政建设,不仅提升了旅游工的形象,而且促进了各项工作的顺利开展。
3、抓制度建设,标本兼治重落实。我们建立和完善了党风廉政和反工作相关制度,做到有章可循、有法可依。将制度的贯彻落实和执行情况纳入职工年终述职内容一并考核,每年6月和12月份两次组织检查,及时总结经验、查找问题、对症下药,从而较好地保证了建立的各项制度不走过场。二、存在问题我市旅游资源十分丰富,存在旅游资源保护不力,整合不够。旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够鲜明,资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品,没有集中的旅游商品市场,旅游综合效益低。基础设施相对滞后,景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善;旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够,景区车辆运力不足,道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展,目前仍是周边市场,由于投入不足,宣传的形式不多,规格不高,重点目标市场拓展不够,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
20**年我局支部党建工作总体要求是:以中国特色社会主义理论为指导,以****为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面贯彻落实党的***精神,紧紧围绕县委、县政府20**年重点工作的战略目标,切实加强我局党组织和党员队伍建设,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党组织,为完成全年各项旅游工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。
一、思想建设。
一直以来,我局始终把党员的思想政治建设作为党建工作的重要内容。今年,我局以“抓落实、求深化、见实效”为宗旨,围绕提高党员素质教育,进一步加强党员政治理论学习,全面加强领导班子思想建设。
一是以多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,着力在针对性、实效性和创造性上下功夫,收到了较好效果。
二是结合工作实际,制定出了针对性强的活动计划,从理论学习、班子建设、重点难点问题、党风廉政建设、机关干部队伍建设、机关作风建设六个方面抓好领导班子政治思想建设。通过党建工作思想建设,进一步提高了每个党员干部的政治思想素质,为全面开展各项工作任务奠定了坚实的思想基础。
二、组织建设。
今年我们扎实推进学习型的党组织建设,着力提高党员干部的综合素质。
一是按照省、市、县委的部署和要求,结合我局工作实际,认真组织支部党员干部深入学习党的**精神,既从总体上把握精神实质,又系统钻研和理解贯彻其中的一系列新思想、新观念、新论断,确保学习活动取得新的成效。
二是认真制定全局理论学习计划,进一步完善党组织理论学习制度,加强对党员干部党的基本理论、理想信念、宗旨观念、党性意识、优良传统、纪律作风,以及科学文化知识和业务技能学习教育,努力提高思想政治素质和履职能力。
三是扎实推进建设学习型党组织活动,不断提高党组织的创造力和战斗力,在全局营造崇尚学习的浓厚氛围,进一步提高干部职工的综合素质。
三、作风建设。
今年我们以“正风”行动为抓手,着力治理“庸懒散软虚假浮”,以此推动我局工作作风建设。县《“正风”行动工作方案》下发后,我局党支部高度重视,周密部署。成立了县旅游局“正风”行动工作领导小组,制订工作方案,召开动员大会,对开展“正风”行动工作进行了动员部署,使全局干部职工认识到开展“正风”行动,是贯彻落实党的*******精神的重要举措,是深化干部作风建设、加强机关效能建设和落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到“正风”行动中。通过开展“正风”行动,建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的旅游工作运行机制,加大了治本力度,坚决抵制了各种不正之风,同时,将“正风”行动与“三打两建”工作结合起来,切实提升了旅游市场监管、服务质量、消费维权和依法行政效能,从而优化了我县旅游事业的发展格局。
四、廉政建设。
通过党风廉政建设,力促转变机关作风,推动反腐倡廉建设深入开展。
一是深入开展党风廉政教育。加强理想信念教育和思想道德建设,强化党纪国法和廉洁自律教育,促进党员干部增强宗旨意识、强化群众观念、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气,切实推进机关作风建设和反腐倡廉建设长效机制的形成。
二是着力解决机关作风和廉政建设中的突出问题。认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,严格公务纪律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。
三是不断完善惩治和预防腐败体系建设。不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,进一步加强党内监督,严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻落实个人重大事项报告、述职述廉等制度,加强岗位监督,完善制约和监督机制。
五、制度建设。
通过认真制定和严格执行局内部的各项规章制度,完善了党建制度建设。
一是制定了内容全面的《内部各项管理规章制度》、《办事流程》,明确了县旅游局的工作职责和各股室的工作职能,对全局干部职工进行了工作分工,并制作了全局干部职工的廉政风险点提示牌。
二是严格落实“三重一大”决策制度,凡属重大决定、人事任免、重要项目和大额资金的使用,采用集中讨论方式作出决定,不搞个人说了算。三是积极推进预防腐败信息平台建设,安排专门的责任领导和信息管理员。四是认真开展“正风行动”,制定了具体的工作方案,并开展自查自纠和整改。
六、推动科学发展。
今年我局继续坚持****,积极推动旅游大发展,以党的*******精神xx县第十二届四次全会(扩大)会议精神为指导,全面落实县委、县政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》,推进我县旅游业的科学发展。
八是积极推动欧家梯田观光摄影基地建设,对欧家梯田进行了初步的规划,对欧家村民发放油菜花种子,组织了欧家村民进行试种。
七、依法办事。
今年,我局抓住“六五”普法的契机,继续推行依法治理、依法办事、大力普法。
一是通过悬挂横幅、开展咨询热线、相关法律法规的传单、开展法制讲座,和以案说法的警示教育活动等形式进行全面的法制宣传教育活动,增强干部职工的法制意识。
二是在开展法制宣传活动中订购相应的法制报刊、杂志等,进行广泛地宣传、学习,采取集中和自学两种形式,以听、看、说、讲、写等“活”的方式充分调动全体干部职工的学法积极性,提高干部职工法制水平。通过开展学法活动,提高了全体干部职工的法律素质、依法办事能力和执法水平,使我局各项工作走上依法治理轨道。
始终坚持文化惠民、文化为民的工作导向,高标定位,服务为民,多措并举,加快推进文化事业、文化产业发展,推进文化大发展大繁荣,让市民浸润文化之中,享受丰富多彩的文化生活,为建设现代化山水魅力新城提供精神支撑和文化滋养。
一是完善公共文化设施建设。推进街镇基层公共文化服务中心全覆盖,全区建设完成481处村综合性文化服务中心,达标率98.16%。新建贫困村综合文化服务中心24处,完成有线电视“户户通”扶贫工作。坚持“两馆”免费对外开放,年举办各类公益讲座200余场、培训人员6000余人、接待读者18万人次以上。推进文化馆、图书馆、博物馆新馆建设,目前已完成土地审批、招标工作。推进文化馆、图书馆总分馆制建设,目前全区有文化馆分馆10处,图书馆分馆10处。2020年被评为全省文化强省建设先进区。
二是提升文艺创作及活动水平。新编山东梆子剧目《仇亲》完成汇报演出并参加了市第七届“泉荷奖”、第七届省红梅大赛多人获奖。剧团成立40年来第一次参加了山东省第十一届文化艺术节。山艺戏曲学院教学实践基地正式落户剧团,山艺教学科研基地落户区博物馆,与山艺管理学院联合开发文物文创产品工作积极推进。积极开展“五送六进+”文化惠民活动,全年举办新春及消夏广场系列文艺演出103场,专题文化惠民活动88场次,“一年一村一场戏”272场,公益电影放映7010场,摄影书画展34场,全区举办各类具有影响力的文化活动共600余场。
三是大力开展文化遗产保护工作。公布第七批区级非遗项目7项,传承人16人,举办非遗活动44场。完成方峪古建筑群等5处省级重点文保单位的保护项目申报工作、丈九佛等6处2020年市级抢险加固维护项目资金申报工作、汉济北王墓等3处国保单位安防工程。推进“齐长城人文自然风景带”建设,已完成保护立项申报。县学文庙大成殿修缮保护项目进入招投标程序。部分藏品赴海南博物馆参加“秦汉文明展”、韩国汉城百济博物馆“丝路东延——中韩文化的互动”及济南市博物馆“古城辉煌展”。文保单位及馆藏文物全年安全无事故。
四是文化产业、市场繁荣发展。全区三上文化产业企业由去年的24家发展到31家,2020年1-8月份营业收入37815万元,同比增长10.3%。积极推进“文化惠民消费季”活动,山东城市出版旅游有限公司等3家文化企业与文化惠民消费平台签约。济南葫芦工坊文化创意有限公司承办了第五届非遗博览会中华葫芦艺术展。华谊兄弟电影城(济南)等9家企业录入省文化厅2020年度重点文化产业项目库。上报任务指标支撑项目19个,有效信息项目20个。
20xx年,按照党组分工,我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来,我坚持认真履行工作职责,努力开创工作局面,使自己分管的工作取得了较好成绩,为全市创优高分入围,旅游行风评议顺利过关,旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强*理论学习,努力提高驾驭本职工作的能力。
我于20xx年初调到旅游局工作,面对新形势、新环境,为尽快进入角色,适应本职工作,我始终坚持把学习放在重要位置,通过学习提高工作能力。首先,加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外,围绕贯彻十六大精神,重点学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想和十六大报告,以及党的各项方针、政策。在学习中,坚持以学致用为宗旨,反复体会,掌握要领,提高自己的*洞察力和鉴别力,使自己始终做到了与党中央保持高度一致。其次,加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实,加强旅游基本理论基础,坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态,把握其运行机制,摸透其发展规则,凝聚理论素养,促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟,得心应手。其三,加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学,向老同志学,向群众学,不断丰富经验、拓宽视野、增长才干,提高组织协调和决策指挥能力,为创造性开展工作奠定了基础。
一年来,在县委、政府的领导下,在州旅游局的指导下,依靠全县各部门的大力支持,依靠全局一班人的密切配合,认真履行工作职责,出色完成了各项工作任务,使我县旅游业发展不断迈上新台阶。下面就一年的工作情况向各位领导和同志们述职,请予评议。
一、努力学习,全面提高自身素质。
一是加强党的方针政策和知识学习。重点学习了xx大、xx届三中全会、国务院32号文件、州党委工作会议、州直旅游工作会议、县委九届三次全委(扩大)会议精神,以及自治区、州县主要领导讲话精神。
二是把理论学习与实际工作相结合。在学习中,努力把学到的政治理论融入实际工作中去,注重理论与实践的有机统一性,把学习和勤于思考结合起来,把各种知识融会贯通,用于实际工作之中。
三是加强旅游业务知识学习。旅游工作是一个要求综合知识很强的岗位。我十分注重加强业务知识的学习。一是向书本学。二是向领导学。三是向同事和群众学习。在旅游局工作,与各级领导接触的机会比较多。一年来,我亲身感受了州、县各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我收益匪浅,收获甚丰。尤其是通过参加自治区旅游管理领导干部培训班,使自身的理论水平和业务素质得到了进一步的升华。通过不断学习,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步,工作业绩也得到了领导的肯定。
四是加强修养,学习时刻注意自我约束。工作中做到与同事、社会各界人士广泛联系。我始终牢记自己是旅游战线的一员,是领导身边的一兵,言行举止都注重约束自己,多听群众的意见和建议,多听群众呼声,对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层对同事,做到严于律已,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。
五是切实强化勤政廉政意识。时刻作到自重、自省、自警、自励,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和全心全意为人民服务的`宗旨观,严格遵守法律法规,党纪政纪,严格执行廉洁自律的各项规定。工作中,我每天坚持“早晚想一遍”,严格要求自己:即每天起床后先想想今天要干哪些工作,每天睡前想想今天什么没有干完,是什么原因,该如何完成等等;坚持“四多四少”工作原则(多工作少应酬,多走路少坐车,多思考少娱乐,多勤奋少懒惰)。
六是是认真贯彻落实党的xx大和巩党办发(20**)56号文件精神,深入帮扶对象--吉尔格郎乡阔格尔村,积极开展干部下基层“三同”活动。多次到帮扶村队调研,征求村委会意见,制定办实事计划;协助帮扶户种蔬菜、树苗,发展庭院经济,并安排有劳动能力的帮扶户到局所属景区工作;同时开展了党员结对关怀送温暖活动,如衣物,年货、慰问金等;积极响应县委、县政府的号召,发扬“一方有难、八方支缓”的精神,献一份爱心、尽一份力量,为灾区人民提供力所能及的帮助和支持,共捐款两次累计500元,缴纳“特殊党费”1000元。
二、勤奋工作,促进旅游业蓬勃发展。
20**年,旅游各项工作取得了显着成绩,全年接待游客17.3万人次,比上年同期增长8%;实现旅游收入2249万元,比上年同期增长7%。旅游业带动相关产业的综合收入达1亿元。在劳动就业方面,各旅游景点、宾馆、饭店直接吸纳就业劳动力1000余人,为相关行业间接提供了4000多个就业岗位,有力地推动了我县经济发展。
(一)、积极做好旅游规划工作。旅游开发建设坚持以规划为先导,根据自治州提出的打造大那拉提旅游品牌概念,今年我局积极准备“大那拉提草原旅游景区规划编制工作”所需资料,并聘请大那拉提旅游规划组编制、定位和构建一个覆盖我县东部山区的旅游规划体系,着手编制了县域内连接库尔德宁、大莫合、小莫合、恰西、塔里木5大景区旅游建设详规。
这次会议安排我述职,既是人大常委会对我工作的关心、支持和鞭策,又是一次我接受监督、改进工作的极好机会,在此表示衷心的感谢。恳请各位领导指出我工作中的缺点和失误,以便我总结经验教训,更好地履行责任和义务,圆满地完成党和人民交付的各项工作任务。
我是12月担任县文化旅游局局长职务的。两年多来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,在局领导班子和系统干部职工的积极配合下,我始终坚持依法决策,依法行政,认真履行职责,踏踏实实干事,圆满完成了本职岗位上的工作任务,促进了文化旅游名县的建设,为县域经济发展做出了一定的贡献。
一、深入调研,理清思路。
走上文化旅游工作岗位前,由于自己多年在乡镇工作,对全县文化旅游事业发展情况了解不多,知之甚少。上任后,面对这一全新的工作,自己深感责任重大,唯恐有负组织、领导和人民的重托。如何尽快完成由乡镇工作到部门工作的转化,如何使自己出色的干好这一岗位上的工作、向人民交一份满意的答卷,如何实现全县文化旅游事业的新跨越,成为摆在自己面前的首要课题。为了尽快进入角色,我从调查研究、熟悉情况入手,深入基层,吃透情况,摸清家底,掌握第一手材料。一是深入系统12个单位和两个业务相近的市管单位进行座谈走访,与单位领导、一般职工、离退休干部分别交谈,了解单位工作、领导班子状况和干部职工思想动态;二是深入全县14个乡镇,进行调查研究,了解基层文化建设的现状、存在的问题及今后出路;三是深入全县文化市场,进行明查暗访,掌握全县文化市场的总量、结构及现状。通过深入的调查研究,全面掌握了全县文化旅游工作的基本情况,找准了全县文化旅游事业发展的要害,并集思广益,理清工作思路,提出全县文化旅游工作的总体发展思路,就是围绕一个中心、突出两个重点、实现三个突破、抓好四项工作,即紧紧围绕文化旅游名县建设这个中心,突出繁荣文化、多出精品和旅游宣传开发、多出效益两个重点;实现重点项目建设、基层文化建设和特色旅游开发“三个突破”,抓好文物的保护利用、广播电视节目质量的提高、文化旅游队伍的建设、文化旅游系统的改革等“四项工作”,推进文化旅游事业的新发展,实现县域经济的新跨越。围绕这一工作思路,先后制定了《关于进一步加强民俗村建设的意见》、《岐山县文化旅游名县建设规划》(-)、《岐山县“文化旅游开发效益年”活动实施方案》等等,为全县文化旅游事业的发展奠定了良好的基础,也为县委、县政府的决策提供了重要依据。
二、强化措施,重点突破。
两年多来,自己团结和带领班子成员,认真贯彻执行县委、县人大及县政府的重大决策,切实改进工作作风,强化工作措施,突出工作重点,不断实现各项工作的新突破,较好地完成了各项工作任务。
(一)发挥优势,突出特色,壮大旅游产业旅游业是21世纪的朝阳产业,综合性强,关联度高,在经济社会发展中有较强的辐射带动力。我县是周文化的摇篮和故乡,是全国文化先进县和全省文物大县,文化积淀深厚,文物旅游资源丰富,发展文化旅游事业具有得天独厚的优势。作为文化旅游局长,我深谙此道。两年来,以发掘周文化和三国文化内涵为突破口,以特色旅游为主线,充分发挥旅游资源优势,突出特色,深度开发,取得了良好的社会效益和经济效益。
一是抓宣传,提高知名度。两年来,我们通过新闻媒体、大型宣传牌、省市旅游活动、网上宣传等方式,多角度、全方位的对外宣传。周公庙、诸葛亮庙等景点先后接受了中央、省、市电视台、浙江卫视和福建东南卫视等新闻媒体的采访报道。策划印刷了著名作家贾平凹书写的宣传岐山旅游和臊子面的宣传画,扩大了岐山知名度。每年策划召开全县旅游促销推介会,邀请省、市多家旅行社参加。去年9月份,组织周公庙、诸葛亮庙等单位参加了全市“旅游宣传大篷车”活动,远赴甘肃、宁夏、山西等4省9市进行宣传推介。特别是今年3月份,我还主持编印了《岐山之旅》大型宣传画册,并精心策划在西安召开了全县旅游推介会,盛况空前,全面提升了景区形象和旅游品位,最近旅游收入明显增长。,两庙共接待游客38万人次,门票收入150万元,实现旅游综合收入1.44亿元;,虽受“非典”及汛情影响,两庙共接待游客40.5万人次,门票收入165万元,实现旅游综合收入1.54亿元,比上年增长10%。
二是抓开发,打造文化旅游名牌。两年来,我始终把景区开发及建设作为全局工作的大事来抓,以创一流景区为目标,想方设法,加大投入,加快旅游开发步伐。共自筹资金140多万元,先后对周公庙及诸葛亮庙庙前广场、周原凤雏遗址进行了硬化、绿化和美化,对周公庙太公正殿和献殿、诸葛亮庙钟鼓楼及山门等进行了维修和彩绘,诸葛亮庙、周公庙和县宾馆先后被命名为国家级“2a”和“3a”景区及“二星级”旅游涉外饭店,全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。
三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境,自20以来,我们采取定期与突击整治相结合的方法,加大旅游环境的整治力度,每年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间,与县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查,加强全县旅游景区管理。针对周公庙过去欠账多,讨债户干扰旅游秩序和景区与周边村、组地权纠纷及两庙停车场乱收费屡禁不止的问题,我多次深入两庙及景区周围的庙王、五丈原等村进行调查了解,耐心做工作,在县上领导的大力支持下,终于使这一影响我县旅游形象的老大难问题得到了初步解决,树立了良好的旅游形象。
(二)高度重视,强化安全,抓好文物工作近两年来,自己坚持“预防为主、保护第一、安全第一、有效利用”的原则,加强文物安全,连续三年实现了馆藏文物和田野文物的绝对安全。
一是健全机制。年以来,局机关和各文博单位都成立了由单位主要领导任组长的文物安全机构,落实了安全人员,每年对全县文物保护通讯员进行培训,健全完善了文物保护的“双轨一体”制。每年年初,我还与各文博单位主要负责人签订《文物安全保护责任书》,逐级分解责任,定期主持召开文物安全专题会议,全面落实安全责任。
二是加强宣传。两年来,组织各文博单位坚持开展文物警钟日和宣传月活动,查漏洞、添措施,开展防范演练,警钟长鸣,特别是新《文物保护法》颁布实施后,组织各文博单位专题学习,悬挂横幅、书写标语、散发宣传资料进行全方位宣传,强化全民责任意识。我们还组织我县馆藏文物在市青铜器博物馆、法门寺博物馆等地展出,提高了我县知名度。我积极主动争取省市支持,给周原博物馆配置了全自动报警系统,并先后争取文物方面资金20多万元,促进了文物事业的发展。
三是加强发掘。去年年底,我县祝家巷遗址发现甲骨文后,其字数38字和龟背甲骨为全国之最,产生了轰动效应。为了进一步做好宣传和发掘工作,打响我县周文化之乡的品牌,我多次与省文物局、北大考古队、省考古研究所专家联系试掘工作,目前试掘工作全面开始,试掘成效和意义非常之大,这对于进一步证实岐山是周文化的发祥地、中华文明的源头,提高我县知名度具有重大的意义。
(三)真抓实干,突出重点,繁荣文化事业近两年来,自己始终坚持先进文化的前进方向,以实施文艺精品工程为重点,以丰富群众文化生活为宗旨,文化工作得到进一步加强。
一是狠抓文艺精品创作。任职以来,自己一直把文艺精品创作作为文化工作的重点,拿在手上,列入重要议事日程来抓,重视专业和业余文艺人才的创作。上任伊始,我就主持修订完善了《岐山县文艺创作规划》(2002-2007)、《岐山县戏剧创作奖励办法》等政策,为繁荣文艺创作奠定了良好的基础。2002年以来,全县共有诗歌、小说、散文、书画、摄影等作品400多件在市以上报刊发表,有些还获得了国家和省、市级大奖。剧本《照儿画爸》、《县令包丞》分获全省电视戏剧小品大赛一等奖和全市新剧目创作二等奖,《凤鸣岐山》经省戏曲研究院专家改稿和该院秦腔团排练上演后,在省第三届艺术节上获一等奖;索王锣鼓队在全国第十届“群星奖”大赛中获银奖,并多次应邀参加国内大型文化演出活动;同时,我十分重视传统文化的发掘、整理及扶持工作,多次去县戏校及民间艺人家中关心指导工作。去年7月,县戏校小演员张鹏超在中国第七届“少儿戏曲小梅花”奖大赛中获金奖;在去年市“两节一会”民间艺术展示活动中,我县21位民间艺人的皮影、面花等300多件作品喜获大奖。1人获一等奖,3人获二等奖,20人获三等奖,我县被市政府评为“优秀组织奖”。重视优秀艺术人才队伍建设,成立了陕西省楹联学会岐山分会,正积极筹备成立岐山县书画院和文学创作学会。
二是积极开展大型文化活动。在工作中,自己十分注重发挥文化与旅游的互动效应,以文化活动为载体促进旅游产业发展,以旅游宣传为龙头带动文化事业繁荣,实现社会效益和经济效益双赢。两年多来,共先后策划举办三次元宵节社火锣鼓游演、两届全县锣鼓大赛、一次全市青年歌手大赛、一次全县青年歌手大赛、两次民间工艺品大赛、两届“岐山之夏”文化活动周和“党旗颂”庆祝建党81周年晚会、迎“十六大”群众秦腔大赛、周文化书画名家联谊笔会、“华祥杯”交谊舞大赛、罗贯生“渭北山水”美术作品展、文化旅游系统演讲比赛等大型活动20多场次,丰富活跃了城乡群众的文化生活。
三是抓基层文化建设。上任后,针对乡镇文化阵地和队伍建设薄弱,基层文化网络不健全的现状,自己多次深入基层,掌握情况,以贯彻国办[2002]7号和陕政办发[2002]107号文件为契机,坚持“抓两头、带中间,典型引路”的工作方法,以创建市级文化先进乡镇为切入点,成立专门工作班子,加强基层文化建设。同时,每年还集中组织文化各单位,坚持开展送戏、送书、送电影下乡进村活动,丰富偏远群众的文化生活。经过两年来的努力,全县基层文化建设初见成效。安乐、蔡家坡、益店等乡镇已创建为市级文化先进乡镇,大营、枣林、五丈原、青化、京当等乡镇落实了文化站站址,市级文化先进乡镇创建工作进展顺利。目前,全县共有农村文化室120多个,民间文化协会组织19个,农村电影队87个,文化户300多户,文化经营单位16个。
四是加强文化市场管理。文化市场一直是社会各界关注的热点和焦点。近两年来,按照国家和省、市的安排部署,自己从加强重点市场的监管和提高经营者的守法经营意识入手,积极开展“扫黄打非”和整顿规范文化市场经营秩序活动,加强文化市场从业人员的政策法规培训,先后对印刷业、音像业、网吧等业主进行集中学习培训,使其守法经营。并亲自带队,由我局牵头,公安、工商、电信等部门配合,开展文化市场集中突击行动30多次,没收非法vcd光盘2400多张,书刊600多本,处罚违规单位53家,有效地净化了全县文化环境,局稽查队被命名为市级“优秀青少年维权岗”,我县被评为文化市场管理先进县。
(四)把握导向,强化管理,发展广播电视事业。
近两年来,以提高广播电视节目质量为目标,自己十分重视新闻宣传、广电事业建设及广电安全工作,广播电视事业得到健康发展。
一是抓新闻宣传。两年来,按照“唱响主旋律,打好主动仗”的要求,自己坚持把新闻焦点放在县上中心工作上,以宣传报道十六大和县党代表大会、人代会精神为重点,突出宣传“兴岐富民、建设小康”主题和“工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和西部经济强县”等“四县”建设。自2002年以来,共组写新闻稿件9600多篇,采用编发7600多篇,省市采用380多篇,开办宣传专栏8个,同时注重加强基层通讯员的业务培训,提高了全县新闻工作者的综合素质。
二是抓广电事业建设。近两年来,自己把加快信息网络化进程和乡镇有线电视发展作为事业建设的重点来抓,全县14个乡镇开通了有线电视信号,共发展有线电视用户15000户,实施县城地埋线改造工程3.5公里,全面整修了县城通往五里铺的广播电视传输线路,架设双绞线4.5公里,多方筹资购置了台标发生器、字幕机等设备,提高了广播电视播出质量。
三是抓广播电视社会管理和安全工作。为了确保广播电视安全播出,我主持制定了广电安全防范预案,层层签订了责任书,明确了责任。同时,组织开展了地面卫星接收设施专项治理和净化荧屏工作,加大网络整合力度,陕九、陕汽、岐星、杏园等4大厂和7个村已并入全县大网,保证了全县广电安全。
(五)想方设法,多方引资,全力抓好重点项目建设。
上任以来,自己始终树立“项目是经济发展的支撑”新理念,以项目建设为突破口,想方设法、攻坚克难,多渠道引资,重点项目建设和招商引资工作进展顺利,两年多来共实施重点建设项目10个,总投资1100多万元。投资240多万元的蔡家坡儿童乐园工程已竣工使用;县电影公司综合楼和蔡家坡电影院综合楼已投入使用,两楼共投资210多万元;周公庙太公正殿、献殿维修和彩绘已完工,总投资40多万元;诸葛亮庙庙前广场建设总投资15万元;新华书店图书大厦主体工程已完工,总投资300多万元;蔡家坡文化馆维修工程,争取省上资金8万元;广电网络乡镇杆线架设和迁址工程争取省市资金167万元;总投资100多万元的西岐民俗馆近日已破土动工;投资30万元的周公庙三星级厕所马上就要动工。这些重点项目的实施,有力地带动和促进了文化旅游工作。
三、重视监督,依法行政。
人大代表的批评、意见和建议,既是广大群众关注的.焦点、难点和热点问题,也是检验我们工作好坏的晴雨表。为此,任职以来,自己十分重视“两案”办理工作,自觉执行县人大及其常委会的各类决定、决议、自加压力,努力开展工作。
一是抓议案办理。两年来,我局共承担“两案”办理任务14个,其中议案6个。为了办好这些议案,给人民代表一个满意的答复,我多次主持召开承办任务的股室负责人及主管领导会议,对办理的方法步骤、原则、时限等作了具体要求,并时时过问进展情况,使事事有答复,件件有着落。加强网吧及游戏厅的管理一直是人大代表和各位家长关注的焦点问题,对此,自己也十分重视,多次深入网吧,进行调查了解,研究管理办法,强化对网吧及游戏厅的监督检查,严把未成年人进入关,对网吧实行“一次性死亡”的动态管理机制,使网吧经营秩序得到根本好转。
二是抓民主评议行风工作。两年来,我坚持从“内抓管理,外树形象”入手,狠抓行风建设工作。先后聘请人大代表、老领导10多人为行风监督员,加强行风建设的监督检查,并坚持每年召开民主评议行风会议,邀请县纠风办、人大代表、政协委员、行风监督员对文化旅游行业行风建设情况等进行公开民主评议,改正问题,促进工作,树立了良好的行业形象。
三是抓依法行政工作。我局承担全县文化市场、文物旅游、广播电视、新闻出版等多方面的行政执法工作,法律法规条例达18个,政策性强,依法行政工作十分重要。上任以来,我能认真学习贯彻执行宪法、文化旅游方面的法律、行政法规的规定,全面落实县人大的决定、决议,自己带头从完善部门行政执法责任制工作抓起,对全国人大、国务院以及省人大近年来颁布实施的行业法律法规,按各股室职能,认真分解,使执法依据、执法职责、执法人员三落实。同时提请县政府出台了《岐山县演出市场管理办法》、《岐山县文化艺术培训管理办法》、《岐山县旅游景点票检管理办法》等有关规定,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
四、强化队伍,改进作风。
任职以来,自己始终把文化旅游系统班子和队伍建设当作首要任务来抓,坚持抓学习、抓整顿、抓形象、抓提高,努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。
一是加强学习教育,提高综合素质。我首先从自身做起,坚持认真学习理论、“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中全会精神等*理论知识,不断增强*鉴别力、洞察力和敏锐性,牢固树立大局意识、责任意识和创新意识。同时认真学习文化、文物、旅游、广电方面的法律法规和业务知识,不断提高业务技能和决策水平,使自己成为文化旅游工作的行家里手。自己坚持以创建学习型机关为目标,把学习贯穿于全年工作的始终,连续两年在系统开展了“建设文化旅游名县,我们怎么办”的大讨论,开展了“弘扬优秀传统文化,奉献文化旅游事业”的演讲比赛,以此来统一思想、凝聚人心,激发干部职工的工作热情,系统干部职工队伍的素质有了明显的提高。
二是建章立制,规范管理。上任以后,针对系统有些单位制度不健全、工作程序不规范的实际,自己先后修订完善出台了《文化旅游单位财务内审制度》、《文化旅游单位行政效能六项制度》、《基层单位季汇报工作制度》、《较大财务支出审批制度》等规章制度,对系统各单位的财务管理、服务水平、依法行政等作了明确要求,积极推行单位政、事、财务公开制度,使单位管理得到规范,真正做到了有法可依、有章可循,做到了用制度管人管事。每年组织专门班子,对系统各单位财务进行内审,使基层财务管理逐年走上规范化的轨道。
三是廉洁勤政、带好班子。在工作中,自己能按照党员领导干部的要求,对自己高标准、严要求、倡导领导带头,以身作则,深入实际,调查研究,现场解决问题,一级向一级负责。认真执行民主集中制原则,团结同志,合作共事、顾全大局,重大事项坚持向县委、人大、政府主要领导和分管领导请示汇报,决策坚持集体讨论决定,切实履行第一责任人的职责,学在前,干在先,对全局工作敢于和勇于负责。始终坚持工作第一的原则,不惜牺牲节假日,加班加点搞工作,确保了全系统工作任务的完成。同时,严格按中央、省、市、县有关廉洁自律的规定要求办事,慎权、慎微、洁身自好,廉洁奉公,严抓系统各单位党风廉政建设。任职以来,从未利用手中权力为己谋私。同时,抓好局领导班子和基层单位班子建设,坚持每周一次局务会、两周一次党委会制度,充分调动每个领导成员的积极性,使班子成员心往一处想,劲往一处使,形成了团结战斗的领导集体。对基层班子坚持谈心和谈话制度,把管事和管人结合起来,发现问题,及时解决。目前,基层班子充满活力,上下齐心,形成了工作上你追我赶的局面。
任职以来,自己虽然做了一定的工作,但与党和人民群众的要求相比还有不少差距,还存在一些问题和不足。主要表现在:一是抓文化旅游产业的力度不够,经费不足制约了事业的发展;二是旅游开发比较缓慢,特色不够突出,景点设施达不到一定要求;三是基层文化建设相对薄弱,专业人才有青黄不接的现象;四是文化市场管理人员偏少,队伍需进一步加强。针对这些问题,我将在今后工作中,认真克服,努力改进,在自己任期内逐步加以解决,要紧紧围绕文化旅游名县建设和开展“文化旅游开发效益年”活动,着力抓好以下几方面工作:
一是加强学习,创新工作理念。要不断学习,不断提高自己的知识水平和驾驭全局工作的能力,进一步创新工作理念,树立经营文化旅游的新理念,创造性地开展工作。
二是加强旅游宣传开发,发展旅游产业。要以西安旅游推介会为契机,进一步加大宣传开发力度,全方位、多角度宣传岐山,不断提高我县知名度。同时要加大现有资源的开发利用,激活旅游资源潜力,发展壮大旅游产业,培植县域经济新的增长点。
三是积极实施文艺精品工程,繁荣文艺事业。要进一步在“精”字上下功夫,抓好文艺创作,鼓励文艺人才多出精品,大力推进“五个一”工程,实现一年一部好戏、一件好书画作品、一件有影响的民间工艺品、一本好书和一个好剧本的目标。
四是全力抓好重点项目建设。要树立项目经营新理念,以项目来统揽全局中心工作,用项目来引资,力争在西岐民俗馆、中华炎黄面食博物馆、图书大厦等项目开发建设上有新的发展、新的突破。
五是加强文化旅游队伍建设。要按照国家关于事业单位的改革的要求,深化文化体制改革,增强文化活力和竞争力,加强对系统干部职工的培训教育,建设一支*强、业务精、作风硬、纪律严的高素质干部职工队伍。
六是自觉接受人大监督。要继续坚持依法行政、依法办事,认真履行自己的职责,坚持定期向人大汇报工作,全力办好人民代表的建议、议案和意见,珍惜党和人民给予自己的权力,把“人民满意”始终作为自己工作的衡量准则,使自己在任期内做一个合格的局长。主任、各位副主任、各位委员,以上是我任职以来贯彻执行国家宪法、法律、法规及县人大决议、决定和履行职责,办理人大代表建议、议案和意见的情况,恳请各位领导多提宝贵意见,以利我自己在今后的工作中,不断克服不足,进一步履行好自己的职责,使自己为建设文化旅游名县做出应有的贡献。最后,请各位主任和委员能一如既往关心支持我,使我把工作做得更好。
2002年,按照党组分工,我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来,我坚持认真履行工作职责,努力开创工作局面,使自己分管的工作取得了较好成绩,为全市创优高分入围,旅游行风评议顺利过关,旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,努力提高驾驭本职工作的能力。
我于2002年初调到旅游局工作,面对新形势、新环境,为尽快进入角色,适应本职工作,我始终坚持把学习放在重要位置,通过学习提高工作能力。首先,加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外,围绕贯彻十六大精神,重点学习了邓小平理论,“三个代表”重要思想和十六大报告,以及党的各项方针、政策。在学习中,坚持以学致用为宗旨,反复体会,掌握要领,提高自己的政治洞察力和鉴别力,使自己始终做到了与党中央保持高度一致。其次,加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实,加强旅游基本理论基础,坚持及时追踪掌握业内的最新知识和最新动态,把握其运行机制,摸透其发展规则,凝聚理论素养,促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟,得心应手。其三,加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学,向老同志学,向群众学,不断丰富经验、拓宽视野、增长才干,提高组织协调和决策指挥能力,为创造性开展工作奠定了基础。
二、抓住工作重点,奋力创造工作实绩。
一年来,我根据工作分工,结合旅游局的阶段性工作重点,统筹兼顾,强化措施,确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。2002年,在精神文明建设方面,我局保持了市级文明单位的荣誉;在纪检、监察方面,做到了制度规范健全,全局未发现一起不廉洁的行为;在后勤保障上,有效地服务了业务工作,受到了省、市领导的好评。同时,我所分管的办公室也在全局公开评选最佳文明科室时取得最高得票。一年来,主要抓了以下具体工作:一是改善机关管理模式。针对所分管的工作琐碎、复杂的特点,以转变工作方式为突破口,抓重点带一般,推行实施了制度管理,建立完善了关于机关管理、廉政建设、精神文明建设等一系列。
规章制度。
使全局整个工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。二是狠抓机关作风建设。实践中我坚持把作风建设与日常工作相结合确保了作风建设常抓不懈。结合全市对旅游行业开展的行风评议多次带领有关人员登门看望行评代表以及深入基层和企业了解他们对我局及工作人员的希望和要求有的放矢地开展纪律作风整顿;结合学习、贯彻“三个代表”重要思想组织全局干部职工开展了如何发展我市旅游业的大讨论;结合落实市委部署、开展“三争”活动在全局提出并组织了“八种意识”的大讨论。通过类似活动使作风建设由“虚”变“实”进一步凝聚人心激励昂扬向上的拼搏精神有效地保障了各项工作落实受到了有关领导的好评。三是落实后勤保障和服务。分管机关工作以来我一直坚持用“后勤无小事”来勉励自己和分管的科室人员在做好日常事务工作的同时还竭尽所能改善同志们的工作生活条件多次组织人员整修办公室以及为办公室安装暖气改善工作环境等。同时针对创优迎检接待任务繁重、责任重大为了搞好接待工作坚持靠前指挥、现场协调使整个创优接待做到了计划到位、落实到位和服务到位为创优入围贡献了自己的力量。
三、加强团结,为有效开展工作创造有利条件。
通气,争取协作和支持。对所办管的科室的具体工作,做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位,有效地推动了工作开展。
四、勤政廉政,努力塑造良好的公仆形象。
旅游局虽然是个小单位,但作为一名班子成员,我深知,一定意义上,我的形象就代表着单位形象和党的形象。为此,我始终坚持严格要求自己,努力做到勤政廉政,清正廉洁。不乱用权力,不以权谋私。同时,严格要求家属和孩子当好“贤内助”、“廉内助”。
2002年,我围绕所分管的工作,做了一些努力和尝试,也取得了一定成绩,但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距,主要表现为:对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。今后,我决心进一步加强学习,严格要求,力争做到上不愧于组织的教育和培养,下不负于群众的要求和希望。
在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的法律监督和市政协的民主监督下,市旅游局班子团结带领干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略,以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点,以“做旺龙虎山,做大中心城”为重点,攻坚克难,开拓进取,着力整合旅游资源,强力推进旅游招商,不断强化市场促销,切实加强行业管理,努力提高服务水平,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务,旅游局述职报告。xx年,全市共接待国内旅游者790万人次,实现旅游总收入26.5亿元,同比分别增长18%和29%;接待境外旅游者6.9万人次,实现旅游创汇1190万美元,同比分别增长25%和27%。xx年1—4月,预计全市接待国内旅游者356.4万人次,实现旅游总收入11.5亿元,同比分别增长40.3%和38.4%;接待境外旅游者2.81万人次,实现旅游创汇454.7万美元,同比分别增长22.1%和21.2%。其中,龙虎山核心景区预计接待游客近12万人,同比增长42.9%。
截止到xx年4月底,我市旅行社由xx年初的18家发展到46家;星级宾馆由8家发展到22家,旅游宾馆共34家;导游员由200多人发展到800多人;旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人;拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。xx年,市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”,位列全省旅游系统第一名;被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。
市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署,以科学发展观为指导,以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标,坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点,抓住关键环节,进行重点突破。
(一)科学谋划旅游发展思路,进一步明确发展方向。
市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上,充分调研,主动思谋,为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”,实现“两个历史性突破”,实现“三个转变”,找准“四个切入点”,完成“五大任务”的工作思路。
(二)加快旅游规划建设步伐,进一步完善旅游基础设施。
完成了《贵溪市旅游产业发展规划》、《余江洪五湖、马祖岩景区规划》编制;开展了《贵溪樟坪畲族文化风情旅游规划》和《贵溪白鹤湖景区旅游规划》编制;龙虎山景区完成了《龙虎山风景名胜区总体规划》修编,全市已基本形成较为完善的`旅游规划体系,述职报告《旅游局述职报告》。围绕完善城市旅游功能,成立了**市旅游散客接待中心,开工建设了一批高星级宾馆,完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动,积极申报龙虎山世界自然遗产和创建“国家5a级旅游区”,龙虎山游客服务中心及景观工程建设进展顺利;龙虎山旅游新线路已经贯通,新景观工程正在抓紧建设;龙虎山数字化景区建设(!)有望6月底前完工;无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进;景区环境综合整治工作进展顺利。
(三)加大旅游宣传促销力度,进一步拓展客源市场。
坚持“立足华东、对接长珠闽,辐射全国;巩固港澳台,拓展东南亚,做大入境游”的营销方针,加强媒体宣传,搞活公众营销,创新业内促销。媒体宣传方面,加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面,加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的龙虎山旅游产品和线路的营销。公众宣传方面,设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌,完成了**旅游信息网和**旅游散客接待中心网站的建设升级,增强了服务功能。宣传品制作方面,继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设,制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南,编辑出版了《走进**》和《**旅游》等介绍**市情和旅游资源的书籍。业内促销方面,开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介;参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会,组织了多场次的龙虎山旅游专场推介会。旅游节庆活动方面,开展了“爱我家乡,十万青少年畅游龙虎山”活动,举办了“龙虎山户外帐篷节”、“龙虎山鸬鹚捕鱼表演大赛”、“龙虎山宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面,全面融入环鄱阳湖生态经济区,与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路;加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟,携手共创区域合作品牌;加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作,与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》,实现共同发展、共同繁荣。
紧紧围绕创建国家全域旅游示范区的战略定位和建设旅游强区的发展目标,旅游规划、招商引资、旅游业态、产业融合、设施建设等工作不断取得新进展,12月份被山东文旅产学研联盟授予“山东省文旅产学研促进基地”称号,全区旅游呈现出环境优化、实力增强、转型加快、带动有力的良好局面。
一是坚持规划引领。启动了《灵岩寺风景名胜区详规》、《莲台山片区旅游规划》《xx区山区旅游发展规划》等各类规划的编制工作,修改完善《xx山区旅游发展规划》。马山镇通过实施规划引领,实现了现状供地的目标。按照程序呈报《灵岩寺风景名胜区详规》,争取规划评审、审批。对接大学城总体规划、全区全域规划,孝里、双泉、张夏、归德全域规划正在编制或评审中,争取纳入全市新一轮总体规划修编并完成报审,不断拓展乡村旅游用地空间。
二是狠抓招商引资。积极调度34个在建及签约文旅项目,华苹、兴茂、创导等9个文旅项目在10月27日全区招商引资大会上集中签约。蓝光双创产业新城、金港赛车、创导等项目有序推进。园博园免费对外开放,马山慢城核心区开园纳客。打造“全国知名、全省一流”的齐鲁8号风情路乡村振兴齐鲁样板工程有序推进,共来接待省内外考察团队200多个,预计全年接待游客132万人次,同比增长165%。成功举办全域旅游宣传营销暨旅游招商项目推介会,35家旅行社、30家文旅投资商参加,推介项目19个。成功举办首届济南(xx)国际马拉松赛事,提高了xx知名度。为万德街道乡村旅游集群片区争取省级扶持资金500万元,为马套将军山、灵岩大佛山、佳宝乳业、景牧牧业的等a级景区及旅游示范点争取资金150余万元,争取旅游厕所扶持资金30万元。被评为全区招商引资工作先进单位。
三是打造旅游新业态。推进旅游融合发展,打造万德圣虎山庄、张夏慢城山庄、孝里金谷庄园等“农业+旅游”产业融合示范点3处,推出佳宝乳业、郭府酒业等省级工业旅游示范点2处、景牧牧业省级畜牧旅游示范点1处。新开发3条研学游线路,推出名胜古迹游、红色记忆游、亲子研学游、美丽乡村游、山水休闲游、观光度假游等6条精品旅游线路。
四是完善旅游设施建设。成立区文旅公司,设立区旅游集散中心。全市首家全域智慧旅游信息化平台正式启用,旅游形象标识及宣传广告语正式对外发布,a级景区新增5家,提升1家。制作安装交通指示牌22块,8家a级旅游景区、12个特色农业旅游园区、2个省级工业旅游示范点、40个特色旅游村基本实现交通互连。举办各类文旅活动120多场次,“山水xx,齐鲁仙境”品牌深入人心。省、市旅发委主要领导多次到xx调研。全年预计接待游客865万人次,旅游消费总额87.65亿元,分别比上年增长15.4%和15.1%。
2020年是“文旅深度融合”的开局之年,也是推动全区文化旅游事业产业发展的关键一年,更是实现“三年大变样”的收官之年。局党委将在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面加强党的建设和党风廉政建设,严格落实从严治党、党要管党主体责任,团结带领区文广新局(旅游局)系统广大党员干部职工,不忘初心,牢记使命,创新进取,有为担当,坚持“以文促旅、以旅彰文”的工作思路,自觉担负起文化和旅游融合发展的时代使命,为建设美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城,不断做出新的更大的贡献。
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就旅游局党建工作作专项述职。自党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真履行基层党建工作"第一责任人"职责,严格按照党建工作的各项要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,以党组织建设为主线,以提高党员队伍素质为根本,以提升荥经旅游产业大发展为党建工作目的,认真履职,扎实工作,不断健全和完善了党建工作各项制度和机制,为我县旅游事业协调可持续发展提供了强有力的政治保证。下面我就党建工作做如下述职:
为了把旅游局党组领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体,我坚持把抓学习作为增强班子能力,提高干部政治理论水平,促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段。在党的群众路线教育实践活动中,旅游局党组共集中学习5次,班子成员还分别撰写了1篇学习心得体会,完成调研报告1篇。开展关于"四风"问题、"重建为了谁、发展为了谁"、"改进作风怎么改"、"五好干部怎么做"、"加快灾后重建怎么干"等专题讨论5次。通过学习,提高了班子成员的政治思想水平,增强了班子成员的党性修养,全面提升了班子成员的履职能力。
始终把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓,以建设学习型机关为目标,以党的群众路线教育实践活动为契机,认真组织党员干部重点学习了****的系列讲话精神,解读了中央八项规定,学习了***等先进人物的模范事迹。在学习的基础上,支部所有党员分别撰写了40学时学习笔记,撰写心得体会1篇。
坚持每季度专题研究一次党支部工作,对党务活动,在时间上、资金上给予全力支持,从而充分调动了党员干部的工作积极性。全面落实民主集中制和分工负责制,大力弘扬团队精神,最大限度地发挥每个党员的潜力,做到步调一致,形成合力,整体推进。按照分工,由我联系牛背山景区和星级酒店,郭科伟同志联系龙苍沟镇和农家乐,秦艳联系云峰山和旅行社。对党风廉政建设、党员联系群众、民主评议党员、发展党员公示等制度进行了修订完善,为党建工作的开展奠定了坚实的基础。同时,积极做好发展党员和党费收缴工作。目前,我局除1名民革党员外,其余9名同志均为中国共产党正式党员。
首先,坚持"围绕中心抓党建,抓好党建促发展"的工作思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,广泛发动,周密安排,把握关键,狠抓落实,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真查找了自身存在的不足,明确了努力方向,取得了实实在在的效果。
在党的群众路线教育实践活动查摆问题阶段,局党组共查找出四风方面存在的问题28条,各班子成员查找的问题都在10条以上,同时按照活动要求,局党组和各班子成员均制定了整改措施、明确了整改时限。
其次,积极开展结对帮扶活动。加强与联系村、联系社区群众的联系,深入群众当中听取诉求、征求意见,尽力而为、量力而行,切实帮助驻村点群众解决生活生产中存在的实际困难。协助联系村**村党支部和联系社区城东社区加强基层党组织建设,所有党员全部到社区报到,积极配合做好"双报到",协助社区开展志愿服务。同时积极做好发展村乡村旅游示范村建设,制定农家乐扶持方案,今年支部牵头共主动培训农家乐、宾馆服务人员和景区导游解说人员100人次。
第三,充分发挥民主监督作用,严格党纪政纪。实行政务、财务公开,接受干部职工监督,推动各项事业的良性发展。今年我局将相关服务承诺、服务制度、办事依据、等情况进行公示,置于群众监督之下。对干部职工关注的热点问题,及时召开会议研究,大大提高了管理的透明度,一年来无违法乱纪现象;党员领导干部无不廉洁反映;领导干部未发生公款吃喝和婚丧大操大办等问题发生。
回顾近一年来的党建工作,我虽然认真履行第一责任人的职责,尽心尽责,取得了一些成绩,但也还存在一些不足:
二是党建工作内容还不够丰富,党内组织生活缺少创新,吸引力和凝聚力不够;。
三是对党员的思想教育缺乏针对性,学习教育方式方法比较单一,缺乏活力。
在今后的工作中,我将进一步认真贯彻关于书记带头抓党建工作的有关规定,认真履行第一责任人的职责,不断改进工作方式方法,按照"为民、务实、清廉"的要求,为广大群众提供优质服务,解决和纠正损害群众利益的不正之风,让人民群众和组织满意。
述职人:***。
2017年**月**日。
江津市委:xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局党政一班人率领旅游系统全体职工,按照市委、市政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标,励精图治,与时俱进,求真务实,创新发展,圆满完成全年工作任务,取得了较好的工作成绩,在体制创新、招商引资、规划发展、产品定位、宣传促销、市场体系等方面有了新的突破。为我市打造蜚声中外的旅游胜地开好了头,为江津旅游赢得了较好声誉,现将一年来的工作情况报告一、健康发展的xx年(一)旅游大发展经济大振兴xx年,全市旅游经济继xx年非典重创、xx年恢复后实现全面振兴。全市今年接待游客109万人次,比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元,比上年增长11.9%。其中:四面山接待游客20.24万人次,同比增长13.33%;旅游综合收入8498万元,同比增长15.2%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。(二)旅游大发展实现大跨越1、体制大创新。一是今年8月,成立了市政府正局级特设机构四面山管理委员会,由市领导兼任党委书记,形成责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。全面理顺了景区管理体制,使四面山进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。体制创新经、等媒体报道后受到业界人士广泛传授和学习。二是成立了重庆区市(县)规模最大、规格最高的旅游监察执法大队,使旅游监察执法力度得到进一步加强。2、招商大突破。为全面开发四面山,抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点,我们把合作开发四面山作为招商引资工作的重点。在重庆、江津市两级领导的关心和各个部门的努力下,成功引进重庆新华书店集团公司合作开发四面山旅游资源,为实现“两地一中心”奋斗目标,打造蜚声中外的旅游胜地打下坚实的基础。同时,引进重庆高投司对四面山景区公路进行建设,渝南精品线全面开工。3、规划大手笔。一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生态旅游金三角”旅游发展规划》已通过评审,上报三省市审批。二是编制完善《江津市旅游业发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导;聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划,对四面山重新进行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是编制完成了红色旅游发展纲要和中山古镇、塘河古镇旅游发展规划。4、文化大挖掘。今年我们对红色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹联文化、抗战文化、建筑文化、饮食文化等进行了进一步挖掘和开发。尤其是开展中山古镇主题形象和楹联征集活动,共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件,既弘扬了传统文化,又提升了旅游的文化品位。同时,开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作,组成调研组对中山古镇深入调研,形成了《保护开发中山古镇,打造江津旅游亮点》的调研报告,引起领导高度重视,社会、媒体广泛关注。中山古镇已被评为全国历史文化名镇。5、区域大整合。为加强区域合作,提升我市景区内涵,我们积极探索并创新区域旅游合作新路,初见成效。一是江津旅游融入三峡大旅游圈。其中四面山风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一;二是以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目已纳入国家红色旅游100条旅游精品线。同时,我们完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案,并通过重庆市评审上报国家相关部门审批。三是按照渝川黔金三角发展规划积极策划旅游产品,推出旅游线路,强化宣传促销和找准市场定位,争取在区域合作中抢占制高点。6、设施大改变。加大了旅游交通为主的基础设施建设,进一步提高了旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用,为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对四面山龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山停车场,整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化并投入使用,对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研,初次协助完成部分相关手续。旅游基础设施建设引入了政府主导、市场运作、社会参与的机制,重庆高投司已介入我市旅游公路建设,将进一步加快旅游发展。(三)旅游大发展形成大格局1、领导重视保障有力。去年12月王鸿举市长在重庆经济工作会上提出“要将四面山打造成为蜚声中外的旅游胜地”后,市委审时度势,在十一届六次全会上提出了“两地一中心”发展目标,明确了在期间及今后一个时期努力把以四面山为龙头的江津旅游业建设成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓旅游。经过集思广益,调查研究和可行性论证,提出了把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。市委书记唐林身体力行,坚持每半个月亲自对旅游工作督查一次;每1个月,四大班子分管领导牵头组织召开一次旅游工作专题会,听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作;全市形成了党政一把手亲自抓,主管领导集中力量抓,部门联动一起抓的新格局。2、部门参与形成合力。年初,市委、市政府提出“围绕全市旅游业发展,特别是四面山、中山旅游开发,全市每一个部门要结合自身职能,为旅游发展每年干好一件实事,并纳入市委、市政府的工作考核”后,得到市级各部门的高度重视,一年来,市级各部门充分发挥自己的职能作用,结合自身工作实际,切实为我市旅游业发展办了106件实事,不仅营造了良好的旅游环境,进一步提升了旅游整体形象,而且促进了我市旅游业的可持续发展。3、社会联动全民参与。打造蜚声中外旅游胜地帷幕拉开后,在全市掀起一场声势浩大的“举全市之力,抓好旅游发展”的鏖战。各行各业以饱满的激情融入到“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”中来。交通、商贸、服务、金融等窗口行业开展了文明示范岗活动;职业中学加大对旅游人才的教育培训工作,江南职高专门成立了“江津市旅游人才培训中心”;市商会、消费者协会等行业机构加大对旅游消费品市场的监督和管理;社会有识之士积极投入旅游开发;旅游资源富集地区农民转农从旅,大力发展农家乐,从事旅游接待、商品、运输和种养殖业发展。全市形成旅游进学校、旅游进社区、旅游进农户、旅游进百姓生活的良好局面。4、企业发展循序渐进。截止xx年底,全市旅游企业(个体经营户)已由期间的不足100家发展到十五期末的近千家。直接从事旅游业的员工近万人。特别是今年初市委、市府领导班子审时度势提出“旅游兴市”发展战略,从政策体制、基础设施、配套设施、市场监管等方面积极地营造出一个宽松、健康、有序的发展平台,旅游发展环境得到极大提升,今年除吸引了重庆新华书店集团公司、重庆高投司等大集团外,还吸引了一批企业或个体投资者加盟江津旅游业,使我市旅游业得到不断壮大,旅游经济指标得到不断攀升。5、市场体系进一步完善。在我市涉及吃、住、行、游、购、娱六大体系方面,目前已建成了一套规范有序的市场体系。为了加大旅游监察执法力度,推进“依法治旅”进程,年初成立了“江津市旅游监察执法大队”;为使四面山国家重点风景名胜区更好地融入国际国内旅游大舞台,今年8月成立了江津市四面山管理委员会,按照工业园区模式进行考核,由市委分管副书记兼管委会党委书记;为强化行业自律,打造江津诚信旅游,12月中旬成立了“江津市旅游协会”。目前,全市旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系和市旅游执法大队、行业监督执法部门、市旅游协会三重监管体系,旅游市场繁荣兴盛。尽管今年面临景区公路改造、城市建设力度加大以及重庆新华书店集团公司接手四面山后在管理、开发、经营上还存在一个磨合期等诸多因素,由于制度健全、监管有力,全年未出现一例车祸、伤亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故,也未接到一例因旅游而引起的有效投诉。6、行业自律有效提升。针对我市旅游市场还不同程度地存在恶性削价竞争,拖欠团款、虚假广告、拉客宰客等问题,我局采取了积极有效的举措:一是依靠法规来引导市场。从领导到一般干部,从决策者到管理者,善于运用所掌握的法律、法规、政策等知识,通过执行法规来引导市场趋势,建立市场准则,培育公平竞争的市场环境,违规违章的经营现象得到进一步遏制,收效明显。二是依靠标准来管理市场。我们坚持运用国家颁布的行业标准,在全系统积极推行建立标准化体系。目前旅游企业、定点宾旅馆、农家乐、旅行社等旅游生产企业和接待、经营单位(业主)均建立了一套规范有序的生产、经营体系。旅游质量投诉明显下降。三是依靠质量来培育市场。在服务上,我们大力推广iso9000标准,开展多种形式的就业培训来提高旅游企业和从业人员的服务质量;在价格上,引导企业制定措施和约定俗成的规范制度,使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史,较好地增强了企业的自我约束和自我保护意识,有效地解决了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象。四是依靠行业协会来规范市场。今年我们成立了江津市旅游协会,首批吸纳了60家会员单位。我们发挥行业协会所具有的既是行业行政管理工作的重要补充,是联系政府、企业的重要桥梁,又是旅游行业整体利益代表的特性,达到旅游经营者自己管自己,自己督促自己,形成利益共同体,构建和谐江津旅游、诚信江津旅游。7、整合资源共谋发展。在产业定位上,按照江津旅游实际,经过多方论证,首次将我市旅游资源进行重新组合定位,即“三色”旅游定位。以四面山为代表的生态绿色旅游产品;以聂帅陈列馆为代表的红色旅游产品;以中山古镇为代表的古色旅游产品。在产业布局上,我们提出了坚持“一条主线,两个中心,三大资源,四大文化古镇的产业布局和统一规划,分步实施,推出精品的基本思路;在跨区域发展上,我们配合重庆新华书店集团全力打造四面山,改善基础设施条件,扩大知名度和影响力,争取在渝川黔旅游金三角跨区域中抢占先机,占领桥头堡。(四)旅游大发展构建大安全安全工作是旅游工作的生命线。一年中,我们始终牢牢把握这一准则,将安全工作当作中心工作,首要工作和重点工作来落实。在组织工作上,除一把手为安全工作第一责任人外,我们成立了分管副局长任组长的局安全工作领导小组,确定了专门的安全工作责任人。各旅游镇(街)、旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构,落实了专人负责,形成了局—镇(街)—企业三级旅游安全网络。在制度建设上,局安全工作领导小组在局行政和市安委会的领导下履行职责,认真指导、督促各旅游镇(街)、旅游定点企业建立健全安全工作责任制,强化安全责任人的安全防范意识,提高安全责任人的业务能力,做到有章可循、有法可依。在日常工作中,除了重大节假日和重要活动向各重要景区、重点企业、主要旅游镇(街)派驻安全督导员24小时蹲点,安全工作责任领导巡回检查、指导外,在平常时间坚持不定期地组织安全大检查。从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。(五)旅游大发展作风大转变振兴江津旅游需要广大旅游工、管理者、生产者以及服务人员切实转变工作作风,与时俱进,开拓创新,求真务实。我们结合全市开展的先进性教育活动和党风廉政建设教育活动,开展了一系列生动形象且卓有成效的工作。1、先进性教育活动成为满意工程,党员和机关干部思想作风、工作作风有了根本转变。通过先进性教育活动的开展,全体党员在思想上有了新提高;增强政治意识、大局意识,政治上有了新进步;强化自觉性和责任感,纪律上有了新加强;确立了为人民服务和廉洁自律意识,作风上有了新转变;激发开拓进取精神,工作上有了新举措;理论联系实际,促进了旅游事业的改革和发展。2、深入基层排忧解难,群众得实惠,进一步密切党群干群关系。我局联系的中山镇高滩村地处偏远山区,交通不便,村民生活相当贫困。现在家的村民多系老弱病残。我局推出“群众利益无小事”的举措就是帮助该村谋划和探索脱贫致富的发展思路。党政一班人先后深入该村10余次了解情况,调查研究,并请教市农办、农业局、林业局等专家,结合该村的具体实际,因地制宜,制定出扶贫发展计划。帮助和引导该村发展山羊、养蜂和蛋鸡等养殖项目。我局已支持该村3万元,改造了8公里村级机耕道,扶持该村4户发展养羊80头和5户养蜂40箱,均收到很好的社会和经济效益。3月初,我局又开展了党员与高滩村群众“一帮一”的结对活动。3月11日,我局13名党员将自愿捐款3499元购买的170只德国引进的良种蛋鸡(年产蛋290个/只)、饲料和饲养资料等送到高滩村群众手中。3、励精图治效果明显,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作风有了根本好转后,各项工作有了创新。一是确立旅游业为重要的经济产业,实现了发展观念的新突破。二是创新旅游管理体制,实现了管理模式的新突破。三是不断加强基础设施建设,实现了旅游硬环境的新突破。四是加强旅游行业管理和旅游市场秩序的综合整治,实现了树立旅游形象的新突破。五是加大旅游宣传促销力度,实现了拓宽客源市场的新突破。六是加速旅游产品开发,实现了旅游业持续发展的新突破。七是狠抓旅游商品开发,实现旅游商贸经济的新突破。八是加强行业精神文明建设,实现了旅游软环境的新突破。九是各项工作整体推进,实现了旅游经济指标的新突破。7月日,我局被市委表彰为先进基层党组织,这是建局以来获得的第一个荣誉称号。广大职工倍受鼓舞,以更紧迫的责任感和事业心投入到打造蜚声中外的旅游胜地的系统工程中。(六)旅游大发展廉政建设大深化要全面完成市委、市政府下达的年度目标任务,必须要建立一支勤政廉洁、作风过硬、打硬仗的干部队伍。为此,我们以开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,以反腐败“三项工作”为重点,坚持标本兼治、综合治理的方针,在班子建设、队伍建设、制度建设上不断地深化党风廉政建设和反腐败工作,收效明显。1、抓班子廉政建设,身先士卒树楷模。一是加强班子成员的政治理论学习,用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作,增强班子成员的自觉性和坚定性。二是明确党风廉政责任分工,进一步落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,促进了廉政建设深入扎实开展。三是深化班子成员廉政教育和纪律约束,筑牢拒腐防变的防线,自觉做到自励、自省、自警、自重。四是认真执行领导干部个人申报,配偶及子女从业的有关规定。一年来班子成员及配偶、子女及身边工作人员没有一人违法乱纪。五是防止和克服形式主义和官僚主义,杜绝弄虚作假。从而保证每一项决策、行使每一项权力,获取每一项荣誉都是实实在在的。党政一班人以正直、廉洁、民主、团结、务实、高效的面貌在职工中起好表率作用。2、抓队伍廉政建设,树勤政为民新形象。一是将党风廉政和反腐败精神及时传达到每一位干部,知晓率达100%。二是进一步精简会议和文件,提高办事办交质量。三是转变工作作风,深入基层为民排忧解难51件次,办实事12件次,个人捐款3499元。四是深入开展政务公开,认真纠正行业不正之风。通过深化职工队伍勤政廉政建设,不仅提升了旅游工的形象,而且促进了各项工作的顺利开展。3、抓制度建设,标本兼治重落实。我们建立和完善了党风廉政和反腐败工作相关制度,做到有章可循、有法可依。将制度的贯彻落实和执行情况纳入职工年终述职内容一并考核,每年6月和12月份两次组织检查,及时总结经验、查找问题、对症下药,从而较好地保证了建立的各项制度不走过场。二、存在问题我市旅游资源十分丰富,存在旅游资源保护不力,整合不够。旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够鲜明,资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品,没有集中的旅游商品市场,旅游综合效益低。基础设施相对滞后,景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善;旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够,景区车辆运力不足,道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展,目前仍是周边市场,由于投入不足,宣传的形式不多,规格不高,重点目标市场拓展不够,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。三、xx年工作思路(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,坚持科学发展观,围绕“两地一中心”奋斗目标,深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力,加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业,促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化,全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。(二)工作目标接待游客125万人次,比上年增长15%;旅游综合收入23788万元,比上年增长15%。其中:四面山接待游客共24.7万人次,比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元,比上年增长16%。(三)工作重点1、实施规划、打造品牌,增强旅游吸引力(1)加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划,全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设,进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色,延长旅游旺季,扩大旅游产业,开发人文景观,将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区,真正成为江津旅游业的龙头。(2)加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度,集中两省一市、四县市的各种优势,做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势,争取优惠政策,推出建设项目,广泛招商引资。(3)发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品,重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。2、更新观念,变资源优势为经济优势(1)积极推进《江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台,重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会,明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业发展规划》。(2)全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项,争取专项政策扶持,推出一批招商项目,重点是中山古镇,实现民间资本对旅游资源的整合。(3)创建服务型政府,营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理,对其开发建设和经营管理行为进行监督,确保合作开发达到预期目的。3、强化宣传促销,拓展旅游市场创新宣传促销方式,加快旅游市场的拓展;邀请中省(市)电视台拍专题片,成渝等地新闻媒体采访报道;到成渝及沿海地区召开旅游推介会;组织参加旅游交易会;与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系;进一步提高江津旅游报刊和网站的质量,加强信息交流,增强服务功能。4、积极做好四面山创建国家aaaa级景区工作借助我市创建中国优秀旅游城市的契机,在继续巩固其成果的基础上,再接再厉,积极做好四面山创国家aaaa级景区工作,争取一次性申报成功。5、加强行业管理,加大监察执法力度,促进旅游业健康发展加强对江津市旅游协会的业务指导,以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理,加大旅游执法培训力度,以整顿景区客运市场为突破口,打击非法营运、拉客现象;围绕旅游景区环境保护,彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点,创新服务观念,塑造最佳的旅游服务形象。6、建立旅游人才管理培训制度,提高旅游管理者和旅游服务人员的素质加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训,把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓,坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训,根据不同岗位的需求培养实用人员,以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。
按照从严管党治党新要求,强化党委自身建设,严格落实党委主体责任,开创了党建工作新局面,打造了一支作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的文化旅游干部队伍。
一是全面加强党的政治、组织、作风建设。党的政治建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,在政治上与上级党组织保持高度一致,自觉维护区委核心权威;党的组织建设,按照全面从严治党新要求,坚持党的建设和业务工作两手抓、两手硬,对基层支部班子及时进行充实调整,基层组织建设明显加强;党的制度建设,健全完善了党委理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等有关制度;党的作风建设,针对新形势下存在的“新四风”表现,扎实开展了作风建设年活动、党建“六个一”工程、“大学习、大调研、大改进”活动、“三照三转三改三推”活动,广大党员干部的精神面貌焕然一新,对外形象明显提升,工作作风明显转变。党建品牌创建,以“坚持党建引领,以党建铸魂,推动文化旅游事业、产业跨越发展,卓越发展”为理念,创建了以“坚守一颗初心+惠民文旅、温暖文旅、实干文旅、创新文旅、廉政文旅五大主题行动”为主要内涵的“党建铸魂·卓越文旅1+5”党建品牌。
二是突出主体责任落实。全面落实党建主体责任,做到了书记抓、抓书记,抓班子、带队伍,层层传导压力,认真贯彻落实区委党建工作部署,坚持“抓业务必须抓党建”,督促党委领导班子成员、党支部书记抓实抓好党建工作,明确领导班子成员强化“一岗双责”,认真落实支部书记抓党建向局党委述职评议考核制度,切实加强对局属单位、科室党建工作的领导。实现了党建工作管党治党的“严紧硬”。规范和强化党委理论中心组学习制度,认真落实党委民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,党委自身建设明显加强。
三是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,落实廉政责任,加强廉政风险防控管理。加强党风廉政教育,组织全体党员干部认真学习和贯彻落实党内法规、条例及制度规定等,观看廉政纪录片,接受廉洁从政教育和警示教育。认真贯彻落实中央八项规定精神,严控“三公”经费支出。充分发挥局监察室作用,加大纪律作风、八项规定、区委区政府重点工作、局党委中心工作和重大事项的监督检查。
四是坚持民主集中制。认真贯彻民主集中制,完善领导班子的议事决策机制,凡重大事项、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用都有党委集体研究、民主决策,特别是在工程招投标工作中,教育有关人员,时刻绷紧违纪底线、违法红线,确保了权力运行公开透明。
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