生活物资保供方案流程图（汇总18篇）

编写计划书可以让我们更加清晰地了解自己的目标、资源和制约因素，从而更好地管理和利用它们。以下是一些成功项目的计划书范文，欢迎大家学习和借鉴。

生活物资保供方案

疫情防控期间为保证群众生活必需品供应，昆仑镇政府与辖区内大型商超对接服务事项，现提供建议物资供应保障单位为新星超市南石店、昆仑店、磁村店。

1.由镇生活物资保障组将物资供应保障单位分片情况、联络人名单及物资配送套餐情况发至村居。

2.以村居为单位，确定1名协调能力强、高度负责的“两委”成员作为本村居物资供应保障联络人，具体负责动态汇总群众生活物资需求情况，联系物资供应保障单位。

3.物资供应保障单位根据反馈情况及时将生活物资运送至指定地点。

4.村居安排专人接收生活物资，并将物资分发至村居群众。

1.镇生活物资保障组负责全镇疫情管控期间生活物资供应的统筹调度。

2.镇生活物资保障组对所有生活必需品保供运输车辆，发放通行证，确保在昆仑镇范围内道路畅通。

3.镇生活物资保障组确保在疫情防控期间供保单位提供物资保证质量，符合国家规定标准，不得哄抬物价。

生活物资保供方案

为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，确保公司生产经营的顺利进行，保障客户订单正常交货，现根据党中央、国务院工作部署，按照省市政府相关规定和疫情防控工作要求，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合公司实际情况特制定本预案。

以《广东省工业企业加强疫情防控工作指引》为指导，切实做好我公司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作；最大限度地满足客户需求，保障客户订单正常交货。

3.1预防为主，防治结合。

坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

3.2依法防控，依靠科学。

严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

3.3分散采购、库存充足。

严格执行常规及特殊物料的应急安全库存储备，保证库存充足。主要材料分散采购，开发省内省外不同地区的合格供应商，同种材料至少储备三家以上供应商，确保疫情突发下可从无疫情地区及时供应生产材料。

3.4安全生产、售后保障。

严格执行公司防疫检测要求，对进出公司区域的人员、车辆、物料进行网格化管控，全面检查检测、消毒到位、严密记录追踪；严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；强化自物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。

3.5统一领导，分级负责。

建立由公司董事长领导，由总经理牵头负责，各部门负责人分级部署的疫情防控领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好疫情防控和生产保障工作。

为保证疫情期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立疫情联防联控和生产保障领导小组，总经理任组长，生产总监任副组长，各部门负责人为组员。

4.1综合工作组：

组长：

总经理：

副组长：生产总监。

成员：各部门负责人。

职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理；负责传达、落实领导小组的指示意见，及时对省市政府及办事处的信息报送；负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报；负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

4.2疫情预防检查组。

组长：保安队长。

成员：

职责：负责公司所有区域的防疫消杀和外部人员及车辆进出登记、检测、排查，网格化管控、严防严控；严禁内部人员非工作需外出。做到值班人员24小时在岗、电话畅通，如有异常情况及时处理上报。

4.3应急救援组：

组长：人事行政经理。

职责：负责制定疫情防控救治知识培训和指导；联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作；负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

4.4宣传报告组：

组长：人事行政专员。

成员：

职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果以及正确使用个人防护用品方法等防控知识宣传教育。组织检查员工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的人员进行防疫知识宣传教育。

4.5后勤保障组：

组长：后勤主管。

职责：负责有关疫情防控物资的采购储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障；公司各个办公区域进行定期消毒；安排人员进行体温测量，每日早、中、晚各一次进行测量登记，落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施；在公司内部需制作废旧口罩回收箱（专人负责）定点存放消毒；在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距离，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人员就餐前就餐后进行洗手（由专人负责）。

4.6安全生产保障组：

组长：生产总监。

成员：各车间负责人。

职责：负责疫情传播期间各车间生产的协调、指导，加强对车间的监控和信息汇总。负责各车间人员的安排、调动，进入车间体温检测、排除疑似人员，保障生产能顺利按时完工。

4.7物料供应保障组。

组长：采购总监。

成员：计划主管、物控专员、仓管。

职责：负责疫情期间公司常规及特殊物料、配件的供应商储备开发和采购，做好安全库存监控和及时补充，做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。

4.8物流、售后保障组。

组长：客服中心经理。

职责：负责疫情期间物流保供工作，强化公司自有物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。

5.1疫情收集、汇总。

指定专人负责全面排查节假日返厂人员是否有来自等重点疫区或经过史，是否有与疫情确诊者、疑似者密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职工，严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职工严格执行居家隔离7天的要求。隔离结束后，如无感染症状，方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、疫情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。

5.2疫情上报、通报。

各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告总经理，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须每日17：00前向总经理零报告。

5.3疫情应对。

a.病例发现。

员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的`旅行史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向总经理报告。

b.病例报告。

上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县（区）级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向厂长报告。

c.医疗救治。

协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社保保险部门办理异地就医备案手续。

d.追踪管理。

对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每天至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其它相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。

e.职工及外来人员日常预防。

1）上班途中：正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

2）入厂工作：进入厂区前自觉接受体温检测，体温正常可入厂工作。若体温超过37.3°c，勿入厂工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

3）入室办公：保持办公区环境清洁，通风排气设备保持常开，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

4）参加会议：佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议期间开窗通风。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

5）食堂进餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

6）下班路上：洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居家保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

7）公务采购：须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

8）工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

9）公共区域：每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

10）公务出行：车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

11）后勤人员：服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

12）公务来访：检查客户或供应商人员、物流人员是否佩戴口罩并礼貌要求。进入工厂前首先进行体温检测，并介绍有无疫情区旅居、接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°c以下，方可入厂。

13）快递送件：所有快递送至指定区，严禁快递人员入厂，所有快递件送至指定区前进行全面消毒喷杀处理。

14）传阅文件：传阅纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

15）电话消毒：座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加四次。

16）空调消毒：空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

17）废弃口罩处置：防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

5.4、物料保障应对。

1）常规及特殊物料、配件，必须储备三家以上不同地区的合格供应商，时刻关注供应商所在区域疫情情况，随时与供应商保持密切信息沟通，协定疫情下的物料保供办法。

2）根据公司物料使用数据、规划安全库存物料，保持仓库物料安全库存量数据实时更新、根据市场供应调查情况及时调整安全库存量，疫情期间的安全库存量不低于月订单正常生产使用量的2倍。

3）以销售订单预测和客户订单计划等资讯为依据，及时做好物料需求计划，及时通知供应商做好生产准备，及时下发采购单。

5.5、物流、售后保障应对。

1）强化公司自有物流能力，拓展物流线路和物流服务商，加强省内外物流运输合作及中转能力。

2）加强公司售后安装队伍建设，配备充足人员，优化客服售后流程。做好疫情区售后安装人员的各项保障及人员轮换、储备预案。

3）产品发货前落实好交货区域的疫情防控要求，严格按照国家和当地的疫情防控要求安排符合要求的运输车辆和人员前往，并在卸货前对产品外包装做一次消杀处理，降低病毒传播的风险。

4)、提前在交货区域落实好仓储，如货物到达交货区域突发疫情无法交付家具，则可以在当地暂时存放，并在疫情风控解除后根据当地防控要求合理安排符合要求的运输车辆及人员派送安装，并且在配送前对暂存家具外包装全面酒精消毒，降低病毒传播风险。

5)、严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。

6.1人事行政部要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，并协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

6.2人事行政部收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门，各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。

6.3人事行政部及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识增强科学防范意识，提高防范保护能力。

6.4物料供应组和物流、售后保障组通过各种媒体、官方渠道，每天关注全国疫情发生情况，发现供应商、服务商所在区域发生疫情时，第一时间与供应商联系确认并立刻启动各项保障工作安排。

6.5后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、防护服、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。

6.6在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚餐、勤洗手、勤通风、办公及外出均须佩戴口罩；各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。

6.7解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议；要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。

响应程序：由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组及工作组的统一安排下，组织和实施疫情防控工作。

具体措施：

7.1公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

7.2领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地办事处及卫生防疫部门。

7.3各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序；迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

7.4公司组织人员对已感染人员使用过的物品和所处工作区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一工作区域人员进行14天的隔离观察。

7.5各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

7.6领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

当疫情得到有效控制后，由疫情综合领导小组决定应急响应工作结束，做好疫情工作及生产保供工作总结及后续观察，视疫情演变情况随即自动重启应急响应工作。

生活物资保供方案

为及时、有效地保障广阔人民群众的生活物资供应保障，保证百姓民生物资供应，制定本方案，本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。

遵循“依法、科学、标准、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，依法、科学、标准做好全镇疫情防控生活物资保障工作。

由镇疫情防控领导小组同意安排部署，依托各村、社区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供应，满足百姓日常生活需要。

1.指定商超。

镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供应商超，并上报县防控办备案。

2.需求上报。

辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息员反响，由各网格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部书记），由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。

3.物资配送及发放。

由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。

各村、社区依托网格化管理模式，组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内百姓逐家进行配送。

4.商超物资保障。

各指定商超根据各自生活物资储藏实际情况，提前向镇疫情防控办公室反响，如需外出至县内进行采购，由镇疫情防控办公室向县防控办沟通，并及时进行物资采购。

1.所有进行物资分配、外出采购物资的'车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作。

2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供应保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供应不及时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。

生活物资保供方案

为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障当地群众的基本生活需求，结合我乡实际，制定本方案。

为确保新冠疫情发生时能保障当地群众的基本生活需求，把生活物资顺利配送到户，特成立岚关乡疫情防控生活物资配送工作领导小组，其组成人员如下：

指挥长：

副指挥长：

成员：

（一）摸清人员情况。

乡政府组织辖区内3个村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区划分的'42个网格内村民信息进行收集、登记，至少包括村民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。

（二）规划集中配送点和组织配送力量。

疫情发生时，生活保障物资由县储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。

1.合理确定物资分配点。以村为单元，充分考虑到各村各组的户数，合理设置了集中配送点数量。章阁村共设置5个分配点，岚关村共设置7个分配点，茶海村共设置6个分配点。

2.科学选取集中分配点。以村为单元，充分考虑到各组的户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用空旷场地，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。

3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者、按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路不畅的组，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。

（三）严格执行封控区配送流程。

封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好防护的情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。充分利用美团优选、拼多多等方式进行辅助配送，多渠道保障生活物资配送到位。

（四）提前做好动员准备。

要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。

（一）做好值班值守。要坚决落实号疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。

（二）加强宣传引导。利用微信群、车载喇叭等形式宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。

（三）落实主体责任，强化责任担当。在疫情防控生活物资保障工作中，对工作责任落实不到位的单位和个人，一律从严从重从快追究。

生活物资保供方案

为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我院实情，特制订本应急预案。

本预案适用于杨桥镇敬老院行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

1.以人为本，健全机制。医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断。医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置,步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平，发生疫情后，由王奕30分钟内电话报告到敬老院疫情防控办公室，1小时内书面报告到镇疫情防控办公室，卫生院，不得越级上报，在组织专用车辆转运到指定治疗点。

5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。

6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防控指挥办公室，阳靖任防控指挥办公室主任，办公室设在敬老院办公室，日常事务由王奕负责。

办公室主要工作职责：

1.负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。

3.负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机千预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度,确保防控工作落到实处，取得实效。

(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。

(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。

(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。

生活物资保供方案

20xx年2月18至2月28日之间利用日光温室和大棚等棚膜设施进行蔬菜生产的实际生产者。在此期间进行生产的且在田苗期生长正常的棚室，建筑结构完整、保温设施完整，完全用于蔬菜生产，具备冬季生产条件，能够满足当前蔬菜生产。叶菜类蔬菜以生产现状符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生长期、上市量等条件为补贴标准，防止套取补贴的现象发生。茄果类蔬菜以结出果实已经上市或即将上市等条件为补贴标准。

按照省财政厅《关于预下达20xx年省级乡村振兴专项资金的通知》要求，这次补贴资金额度是200万元，对利用日光温室和大棚进行蔬菜生产的实际生产者补贴，每平方米棚菜补贴资金数额按全市实际生产棚室在田面积验收结束后核算。

（一）严格程序、按级负责。各县（市、区）农业农村局负责政策宣传和补贴面积核准，通过采取生产主体申报、村屯核算统计、乡镇公示、县（市、区）验收、市里抽查复核验收的要求逐级落实责任。

（二）据实补贴、逐级备案。按照实际发生的生产面积据实补贴，只补贴一茬。各级严格按照各自承担职责将工作材料存档备案。存档具有佐证意义的电子数据材料。

（三）合力推动、强化问效。市、县、乡要密切配合、上下联动，科学合理安排蔬菜生产，切实将资金用好，用出成效。对验收、审核中发现的虚报冒领、弄虚作假等问题，依法追加相关责任人责任。

（一）生产主体申报。生产主体在2月28日前进行申报，由村委会统一安排人员拍摄申报主体和棚室室内蔬菜生产全景经纬水印照片，水印相机要求保留小数点后四位等信息采集。作为申报主体的基础材料于2月28日前上报村委会，信息采集错误和超过申报日期的不予补贴。

（二）实行公示制度。对蔬菜生产的补贴对象、补贴范围、补贴面积、补贴依据等信息要在村、屯张榜公示（不得少于7天）。统计公示结束后，于20xx年3月7日前报乡镇政府。

（三）乡政府公示。乡镇政府将各村屯上报的核算统计表公示3天，无异议后于3月10日将“两表（附表1-2）”、“一图”报县市农业农村部门，提出验收申请。

（四）县级验收审核。县（市、区）农业农村局根据各乡镇提出的验收申请，会同各乡镇组织实地核查验收，于3月25日前，完成验收任务。完成验收任务后，各县（市、区）农业农村局和财政局联合形成验收报告文件，并将相关佐证材料复印件报送市农业农村局。

（四）市里复核确认。市农业农村局对辖区内申请补贴面积进行抽查复核验收。

（六）资金拨付。市财政局根据市农业农村局的审核意见安排各县（市、区）补贴资金，各县（市、区）财政局根据县（市、区）农业农村局和乡镇的验收报告、县农业农村局的审核意见和市级财政局指标文件兑付补贴资金。

（一）要高度重视。各级责任主体要切实按照方案要求，抓好各项工作落实。各县（市、区）要结合落实“菜篮子”市长负责制，根据本级财政状况，统筹安排资金，与市级财政形成合力，扩大生产规模，努力增加市场供应。

（二）要科学安排。各县（市、区）要抓好该项工作的指导、跟踪、协调和调度，要制定实施方案，指导乡镇抓好补贴申报、面积核算等工作，及时组织项目核查验收。

（三）要严格核报。县级农业农村部门要严格落实“两表”、“一图”、“一报告”的基础材料备案制度，按照要求严格核报。

（四）要注重实效。各级责任主体要切实履行好申报、公示、验收的要求，确保在规定期内完成申报、公示以及验收等工作。要落实专款专用要求，按照“先验收后兑付”规定执行，及时足额发放到位。

生活物资保供方案

为提高养老机构预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在养老机构的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

成立防控领导小组，强化责任落实。

组长：汪春碧。

副组长：王勤。

成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍。

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：养老机构疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老机构工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老机构的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

（一）严格落实全院封闭管理。

1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

（二）严格执行每日双检制度。

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。

（三）持续做好卫生防疫工作。

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

（四）抓好老人饮食健康管理。

1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全体职工防控意识。

1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

（六）搞好疫情防护物资保障。

1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

生活物资保供方案

为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，经市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室研究决定，疫情防控期间对全市公共场所进行全面消毒，具体实施方案如下：

本着“属地化管理、谁主管谁负责”的原则，全面彻底做好疫情期间公共场所消毒工作。

2、市工业和信息化局负责消毒药品和器械的.供应协调，组织各工业企业消毒；

4、市交通运输局负责组织卡点、火车站、客运站等场所消毒；

5、市市场监督管理局负责组织商场（超市）、市场、药店等场所消毒；

6、机关事务局负责市政府办公楼电梯、卫生间、楼道等公共区域的消毒；

8、其它机关企事业单位自行负责本单位和本部门消毒工作；

9、市疾控中心负责消毒技术业务咨询、指导。

1、各单位指定一名领导负责消毒工作，组织党员干部、有责任心的人员具体实施，每天消毒两次，早晚各一次，并做好消毒记录。

2、消毒药品和器械供应协调、采购部门要加大工作力度，力争满足消毒工作需求。消毒药品发放联系人：x。

3、市疾控中心要制定消毒技术指南，在微信公众号上发布，方便消毒人员学习。联系人：x。

4、各单位关注公众号：xxx市疾病预防控制中心。

生活物资保供方案

坚持以满足人民群众基本生活需求为中心，按照“预防为主，常备不懈”的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理，做到反应及时、通力合作、措施果断、履职尽责，确保全县“新冠肺炎”疫情防控期间农产品生产基本平稳、源头供给充足，农产品质量安全有保障。

成立县农业农村局生活物资保障、生产保供工作领导小组，组成人员如下。

组长：党委书记、局长。

副组长：党委委员、副局长。

县委农办专职副主任。

党委委员、总农艺师。

党委委员、副局长。

党委委员、总经济师。

党委委员、机关党委书记。

党委委员、总畜牧师。

农村能源中心主任。

成员：局属相关部门、各片区畜牧兽医管理站及各乡镇畜牧兽医站负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局经作站（xxx办公室），由同志任办公室主任，负责统筹推进、协调落实生产物资供给、生产服务指导、农产品质量安全、农产品运输等疫情防控工作。

负责人：

联络员：

职责：加强农业生产资料供应，保障农业生产运行。确定农药、化肥、种子、饲料等种植、养殖生产资料供应渠道，加强农资市场监管执法，稳定生产资料供应，开展放心农资下乡，确保农业生产企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等农产品生产经营主体生产经营活动的正常进行。

负责人：

联络员：

责任股室：农安股、农业综合行政执法大队、动物卫生服务中心、植保站。

职责：负责种植环节的农产品质量安全监管；负责畜禽产品养殖环节的质量安全监管和质量安全追溯。进一步加强动物检疫和畜禽屠宰场的监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。保障农产品既要数量充足、又要质量安全。

负责人：

联络员：

责任股室：经作站、生产科教中心、动物卫生服务中心。

职责：扎实做好蔬菜生产供给，保障畜禽屠宰等企业正常生产，稳定市场供应；同时了解“菜篮子”产品市场的运行和供需情况，及时收集整理农产品相关信息，以满足市场需求；多渠道组织农产品及生产资料货源，确保疫情防控期间保障“菜篮子”的.正常生产和供应；积极对接县级相关部门及乡镇，建立农产品运输“绿色通道”机制，保障农资和农产品的有序调运；完成县生活物资保障组和局领导小组交办的其他工作。

负责人：

联络员：

责任股室：农技站、植保站、乡村建设治理股、生产科教中心、水产发展服务中心、经作站。

职责：加强春季生产管理，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作，保障源头供给；加强小春粮食作物的田间管理指导，确保正常生长，努力争取夏粮丰收；组织开展春耕备播，统筹落实各项措施，确保春季农业生产顺利开展；加强动物防疫和技术生产指导，稳定畜禽渔业生产。

（一）加强组织领导。成立县农业农村局农业稳产保供工作小组，加强稳产保供工作的协调、部署。

（二）职责明确，密切合作。各股室根据稳产保供工作任务，制定具体工作措施，相互协作，认真组织实施，并将工作开展情况按要求及时上报工作小组汇总。

（三）实行信息收集制度。各工作组联络员按要求将本组工作开展情况，取得的成效及经验做法、遇到的困难及意见建议、下一步工作计划等报送至工作小组办公室。

生活物资保供方案

为加强疫情防控极端情况下全市生活必需物资的高效组织和有效供给，根据市委、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署，我市出台《温州市生活必需物资应急保供1+n工作方案》。

《方案》指出，坚持政府统筹、市场配置的工作总基调，统筹做好防疫封控极端情况下大米、面粉、食用油、肉类、水产品、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品等生活必需物资监测预警、采购运储、应急投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作。推行“1251”工作法（即建立1套统一指挥体系，通过“市场化保供”“政府兜底保供”2种途径，发挥“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍作用，用好1张工作流程图），确保关键时刻、极端情况下，生活必需物资“找得到、调得快、供得上、送得了”。

建立健全生活必需物资应急保障指挥体系，实行专班实体化运作，实施极端情况下的统一组织、协调、调度。

1.建立市县协同机制。

依托市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组生活物资保障组，完善市生活必需物资应急保障组组织构架，压实各成员单位责任，强化统筹协调、精准施策、督导检查作用。组建各县（市、区）、省级产业集聚区以及街道、乡镇保供应急机动队伍，实施专班化指挥、扁平化运行，加强极端情况下的市级决策统筹、县级具体保障、乡镇（街道）执行落实，促进三级贯通协同，落实常态化监测预警、应急值守等机制，把握工作主动权，全力做好全市生活必需物资保障工作。

2.落实应急响应机制。

根据国家、省、市疫情防控有关规定，市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定启动全域封控后，生活必需物资保障组迅速开展专班实体化运作，各成员单位落实专人24小时值守和负责人带班制度，根据相关职责，全面加强货源组织、有效畅通物流运输、务实做好终端配送，确保各项工作举措落到实处。

3.强化监测预警机制。

疫情防控期间对全市及疫情相关地区菜肉蛋奶等重点生活物资价格落实常态化监测，跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、鸡蛋等生活必需物资的生产和流通相关情况，及时掌握供销情况和存在问题。一旦发现异常情况，第一时间组织力量协调处置，并及时向市生活必需物资应急保障组报告，启动相应预案。

建立健全生活必需物资保供重点企业名录，充分发挥市场机制和企业主体在应急保供中的重要作用，确保全市生活必需物资供应充足、采购*畅、储运有序。

4.加强市场主体供应。

建立市外供应商、市内采购商、市内生产商等重点保供企业名录库，完善应急调运及储备投放机制。落实市外主要供货商采购基地名单，推动温州菜篮子农副产品批发市场、浙江人本超市等市内供应商与储备单位的协调联动，加强其与主要供货商、供应基地的沟通联系，鼓励双方签订应急合作协议，加大极端情况下的采购力度，保障货源储备。完善市内蔬菜禽蛋水产品等重点生产企业名录，做好粮油、蔬菜、畜禽产品、水产品等重要农产品的应急生产、储备投放，提升市内应急生产直供保障能力。市慈善总会统筹做好市外捐赠生活必需物资的登记、发放工作，定期向社会公示。

5.强化联保联供。

各地要建立网格化重点保供企业应急响应联系制度，根据辖区内人口数量确定保供物资数量，启动物资报表日报、周点、月评估机制，及时掌握重点企业存销情况、消耗用量、保障周期，并将相应情况报市生活必需物资应急保障组，由市级层面科学规划紧急时期货源调配。当市场供应出现异常情况时，市级层面按规定程序启动14+1+n联保联供机制。如遇紧急情况，市级层面无法及时调配充足货源，市生活物资保障组相关成员单位要第一时间与省商务厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局等上级部门衔接紧急调运事宜，进行异地商品余缺调剂，确保生活必需物资不断供。

6.发挥电商平台作用。

深入挖掘电商供应链紧急时刻“远程交易、单独配送”的作用，探索建立应急保供“生命通道”，在出现局部异常情况后，启动生活必需物资电商直供，或借用其供应链网络、仓储设施开展紧急运送，为疫情防控和居民生活提供稳定供应。

加强生活必需物资运输保障，提升运输车辆及人员快速验核放行、物资应急中转站接驳转运以及封闭管理居民小区配送效率，切实保障保供物流运输体系通畅。

7.强化运输通行保障。

完善生活必需应急物资运输车辆通行管理制度，动态更新全市生活保供类企业（含电商）、快递企业及货车司机“白名单”，推行承运企业或车主在网上自主申报—主管部门审核—系统自动生成的“电子通行证”。在做好疫情防控全程闭环管理的情况下，开辟应急物资运输绿色通道，全力保障运输车辆及人员的优先快速核检、即时放行，提高通行效率。市公安局要会同市大数据管理局做好来温返温货车司机数据分析，并第一时间下发至各地，各地要及时向货车司机推送疫情防控和通行管控措施详细情况，确保各项防控措施和物流保通畅措施落实到位。

8.适时启用物资紧急中转。

科学设置应急物资运输中转站，提升消杀、中转、临时储备、综合配套等功能，确保市域封控极端情况下有条件实行“无接触”交货验收。各地要完善中转站接驳预案，确保中转站接收的应急物资及时高效接驳分拨至各区域，并以各县（市、区）、省级产业集聚区为主体进行终端配送。推动重点物流企业入驻，提高装卸转运效率，实现物资有序、安全、足量进入封控区。中转站要在卫健部门的指导下，按照集中隔离点要求实行集中管理，加强工作人员配备、管理和培训。

9.加强网格化管理。

以网格为单位建立极端情况下的'生活必需物资配送工作机制，强化网格人员力量调配，鼓励引导广大党员、机关干部、社区工作者、志愿者等担任“采购员”“配送员”，及时收集封控区、管控区、防范区“三区”居民紧急生活必需物资需求，推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府补贴暖心套餐，提供多样化选择。针对困难群众、行动困难、线上购物操作困难、患有重大慢性病等特殊人群，推行“点对点”配送服务，组织社区工作者、志愿者送货上门，全力保障居民的物资需求。

10.鼓励多种形式的终端供应创新。

鼓励、支持各零售终端在做好疫情防护的前提下，适当延长营业时间，保证正常营业秩序，无正当理由不得关停或缩短其营业时间。支持临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，鼓励居民利用电商平台app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。

11.健全保畅协调机制。

健全生活必需物资物流畅通保障协调机制，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶人员无法出行等问题，完善工作联系渠道、督办方式，确保问题第一时间反馈解决、重点物流企业正常运营、物资运输通道畅通高效。各级生活必需物资保障组与保供应急机动队伍适时开展保供保畅、快检快通政策落实情况专项督查，确保保畅机制落实到位。

用好“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍，提前开展岗前培训和演练，定期做好核酸检测，确保极端情况下迅速拉起队伍，形成“战力”。

12.适时组建服务队伍。

根据疫情防控等级、应急保供需要，适时组建“货车司机”“配送骑手”“小区志愿者”服务队伍。市交通运输部门要根据极端情况下的运量条件做好“货车司机”队伍的人员数量测算、人力池组织与资质审核等工作。市商务、市场监管、邮政部门要为组建“配送骑手”与快递公司建立合作渠道，完善合作机制，做好各项前期工作。各网格要做好“小区志愿者”前期意向排摸，确保“战时”第一时间能够形成志愿服务能力。各相关部门、单位要加快推进队伍建设，不断深化“政府搭台、社会力量唱戏、群众受益”的应急志愿服务工作格局。

13.提升队伍服务水平。

加强对“货车司机”“配送骑手”“楼栋长”“小区志愿者”应急服务队伍的日常管理工作，建立防疫档案，适时组织开展岗前培训和演练，强化极端情况下的区域化集中服务管理，储备和明确集中服务管理场所并提供食宿、核酸检测等生活保障，确保紧急情况下能够迅速组织人手、形成“战力”，开展生活必需物资运送、配送服务。

14.强化全流程服务对接。

加强各地保供应急队伍与末端配送服务各环节的衔接，合理设置通行标准和社区投放点，加强与小区楼栋长对接协作，实施分片分区精准服务和点对点配送，切实避免出现“最后一公里”“最后100米”“送不达”问题。

生活物资保供方案

为有效预防、及时控制新型冠状病毒肺炎疫情，规范应急处理，保证在养老机构（含敬老院）老年人、员工的身体健康与生命安全，结合我镇实际，制定本应急预案。

镇党委、政府领导，各村养老机构（含敬老院）配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

本预案适用于沈塘镇行政区域内养老机构（含敬老院）的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治应对准备及应急处置工作。

镇党委、政府统一领导、统一指挥，镇社会事务办、各村（设有养老机构，含敬老院的村委会）分级负责，以科学防控、依法规范，预防为主、群策群防的处置原则负责对本辖区内养老机构（含敬老院）新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理工作。根据疫情应急处理工作需要，调集辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。

镇社会事务办：负责综合协调本镇辖区养老机构（含敬老院）新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制内部日常事务工作;做好与雷州市民政局等部门和镇各村（设有养老机构，含敬老院）的联络协调工作。

各村（设有养老机构，含敬老院）：负责统筹组织辖区养老机构（含敬老院）内疫情防控工作，确保各项防控措施落实到位。

（一）物资储备。

各村养老机构（含敬老院）要安排好所需防控经费，做好应急物资储备工作，准备好适当数量的消杀物品、防护设备等,配备交通、通讯工具。

（二）协助机制。

各村养老机构（含敬老院）负责人要保证信息畅通，一旦获得疫情信息，要立即行动,做到同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。

预警与响应。

（一）疫情预警。

镇敬老院负责人要定期组织各村养老机构（含敬老院）负责人商研判应对疫情发展趋势，研究确定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策、应对预案和重大措施;统筹协调和指导各村养老机构（含敬老院）落实各项防控措施，组织对防控工作落实情况进行督导检查。科学、及时地做好疫情预警通报和应急反应工作。

（二）预警分级。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情按照疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为特别重大（i级）、重大（ii级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。其分级标准以国家卫健委发布的`为准。宣布相关分级标准时，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》《广东省突发公共卫生事件应急办法》《广东省突发公共卫生事件应急预案》等，启动相应的应急反应程序。

疫情的发布。

根据《传染病防治法》规定，经省卫健委授权后，由市人民政府负责统一发布疫情信息，其他任何单位和个人不得擅自发布疫情信息。

发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情后，各村养老机构（含敬老院）负责人要立即按职责要求采取措施，控制处理疫情。

（一）疑似者与密切接触者的管理。

密切接触者，是指与病例发病后有如下情形之一的人员：

（1）与病例共同居住、学习、工作或者有其他密切接触的人员;。

（3）病例同病室的其他患者及其陪护人员；

（4）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

（5）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

对疑似者，由沈塘镇卫生院叮嘱其出现发热及咳嗽等急性呼吸道感染症状时要及时就医。

对密切接触者，采取集中隔离或居家医学观察。医学观察期限为自最后一次暴露或与病例发生无有效防护的接触后14天。

（二）疫情防控主要措施。

养老机构（含敬老院）出现疫情的，镇社会事务办要即时启动应急预案，积极协调上级联防联控机制迅速收治确诊或疑似病例，立即将密切接触者转入集中隔离点医学观察，并协调疾控机构开展病毒消杀等工作；情形严重的，要将该养老机构按照集中隔离点标准进行管理，防止疫情扩散。

（三）疫情的解除。

经专家组检测符合国家和省卫健委规定的疫情解除标准，并经市人民政府报请上级人民政府批准后，可解除疫情，进入常规防控状态。

生活物资保供方案

为坚决打赢疫情防控攻坚战，上海根据疫情形势，全市实施分区分类差异化防控。在积极支持和配合社区防控措施的同时，一部分市民也遇到了生活物资上的困难。面对群众急难愁盼，通过八方支援、团结协作，上海不断加大供应、打通堵点、提升服务，部分居民生活物资紧张局面正在有效缓解。

4月15日，11辆冷链货车满载蔬菜，抵达宝山区杨行镇。连日来，上海光明集团从云南、贵州、河北等地调运10万份蔬菜包，点对点发给杨行镇48个居委会。

物资保供，首先是加大供应。各部门多措并举，努力畅通入沪物流“大动脉”。

在位于青浦区的西郊国际农产品交易中心，来自全国多地的卡车接连驶入，采取“无接触”作业方式，将蔬菜、肉类转驳给本地车辆，再中转进入上海市区。

目前，在上海西郊国际农产品交易中心、江桥批发市场和浙江平湖市、江苏昆山市都设立了生活物资保供中转站，通过闭环式、“无接触”物流，畅通物资运输。截至4月22日，在各方支持下，建立“上海—昆山”通行机制，按照“定人、定车、定点、定路线”方式运行，累计调拨物资1.39万吨；平湖中转站累计调拨物资2018.7吨，昆山中转站累计调拨物资2180吨。

上海金山区和浙江平湖市两地警方建立“专属绿色通道”。“我们靠前一步，主动核验，减少入沪保供车辆等待时间。”上海市公安局金山分局交警支队兴塔检查站负责人王潘唯说。

从全市看，上海公安交警部门持续优化流程、增开通道，保供车辆平均耗时30秒即可通过查验。此外，苏浙皖三省积极与上海合作，建立重点物资运输车辆通行证制度，给予跨省份车辆通行便利。

为维护港口畅通，上海港提前安排2.5万名员工在港区封闭式管理，交通运输部也成立工作专班，重点港航企业建立每天调度机制，保障粮食、能源、化肥等重点物资运输。

上港集团还推出集装箱“陆改水”服务，集装箱可通过小船运至洋山港区或外高桥港区，有效疏解了公路运输的压力。

“菜不好买”“快递发货慢”……受疫情影响，上海的快递、外卖行业一度面临较大压力。各方出政策、添人手、加车辆、拓网点，尽快打通物资保供“最后一公里”。

“上海有需要，我马上就报名了！”4月15日，来自湖北武汉的`李*和37名快递员乘上大巴，直奔上海。与李*等人一起援沪的，还有京东陆续从全国调集的4000多名快递员、分拣员。

上海商业节点网点逐步增加，人力运力逐步恢复。4月20日，金山区达到社会面清零目标，枫泾镇32家便利店恢复线下营业；朱泾镇在开放10余家大中型超市基础上，全镇20家便利店恢复营业，新华书店开始线上营业；高新区建立10个抗疫保供惠民驿站，覆盖辖区10个村（居），解决生活物资集采和配送距离长的难题。美团买菜相关负责人介绍，各大品牌直发美团买菜的商品总数已超过200万件。截至4月22日，上海市各主要商业业态恢复营业的节点网点达到4032个，总上岗人数5.65万人。

“我们十分关心老年人生活需要。”盒马首席执行官侯*介绍，如今盒马在上海的每份团购订单，都将额外送3份老人“爱心餐”。

针对哄抬价格、囤积居奇等价格违法行为，上海市市场监管局副局长彭**表示，将加强对经营者价格行为监管执法。“我们已查处一批销售蔬菜哄抬价格、价格欺诈、低标高结等价格违法行为，并公布了多个价格违法行为典型案件，一些相关经营者被顶格处以罚款。”

从小区门口到居民家门口，这“最后一百米”虽不长，但要将成千上万份物资精准发放给千家万户，需要靠手搬、靠车拉、靠肩扛，广大社区干部和志愿者承担起这份重任。

不叫苦，不喊累。半个月来，长宁区虹桥新城党总支书记朱*经常从清晨忙到第二天凌晨，装卸物资、分发食品、配送药物。

为了群众所盼，静安区彭浦镇永和雅园小区居委会组织“葱葱团”，想方设法为500多户居民送来新鲜小葱；杨浦区长海路街道浣纱小区居委会借来智能无人车，让更多居民早些拿到物资。这样的故事，每天都有很多。

奉贤区推出“满天星便民超市”计划，解决社区保供配送“最后一百米”问题。“星管家”是“满天星便民超市”的志愿服务者。南桥镇正阳社区“星管家”何*告诉记者，正阳社区共有3个居委会、12个小区，“星管家”们建立了12个群，群里共有4000多人。青村镇青韵社区首创满天星超市流动车服务，向居民售卖日用必需品、蔬菜、水果等基础生活物资。

奉贤区委书记庄木弟介绍，建立“满天星便民超市”，为的是满足疫情封控期间三方面需求：一是基本生活物资的集采集配；二是奶粉、尿布、常用药等特殊物资的代配代购；三是加大对社区困难人群的关怀帮扶。

男女老少齐上阵。如今，越来越多的志愿者与社区干部并肩作战。目前，这支社区志愿者队伍已达14万人。

目前，上海已建立帮助老人、妇婴、残疾人等重点群体的应急特需保供机制。

“老人家里菜不够了，怎么办？”嘉定区外冈镇民政办每天都安排专人，帮他们解决封控期间买菜难问题，并提供各类日常服务。

针对母婴产品购买难，上海市疫情防控工作领导小组物资保障专班把母婴产品列为重点保供事项，加强保障。同时，梳理出一批母婴用品保供企业，加快办理车辆通行证。

“我们非常关注残障人士的需求，各级残联建立了每日通报制度。”上海市残联副理事长刘*表示，对确有需求的居家养护重度残障人士，将协调专业人员继续上门提供服务。

眼下，上海的疫情防控处于较劲、爬坡的关键时刻，各级各部门虽然付出了艰苦努力，但生活物资在各个区的供应情况还不平衡，所供物资在数量、种类、质量等方面与广大市民的需求相比还有差距。上海市委和市政府高度重视生活物资保供，各级各部门将继续携手合作、克服困难，尽最大努力保民生、解民忧，为早日实现社会面清零目标，打赢疫情防控攻坚战提供更加有力的支撑。

困难群体生活物资保供方案

优秀作文推荐！为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力，做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作，落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作，根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求，结合我办实际情况，特制定本应急预案。

根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规，按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则，结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》，进一步提高专项应急处置能力，全力降低和控制疫情的传播及蔓延，科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。

(一)成立工作领导小组。

成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

组长:张利俊(党工委书记)。

吴志华(党工委副书记、办事处主任)。

副组长:蔡建勋(党工委委员、武装部部长)。

成员:丁娟(党政综合办公室)。

斯琴(基层党的建设办公室)。

马郝强(基层党的建设办公室)。

张丰(基层党的建设办公室)。

(二)工作职责。

新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资，购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等)，为慢性病患者代买常用药品。

领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取，领取后直接发给各核酸检测点，小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房，领取人马郝强，各监测点分别派人来办事处领取，台帐记录:丁娟，物资发放:斯琴、张丰。

社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。

疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。

企业生活物资保供方案

确保突发公共事件发生后，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

本方案适用于应对突发事件需要采取的应急物资保障行动和措施。

成立应急处置保障物资储备领导小组，负责应急物资储备工作。

组长：郑杰

副组长：徐恒忠、芶文清、李星海、陈建敏

成员：凃继东、钱妮、陈丽、吴伟、周朝霞

1、建立应急救援物资储备制度。应急处置保障物资储备领导小组要根据不同危机事件和灾害种类，确定救灾物资购置、储存、调拨体系和方案。

2、应急物资的采购

根据县委县政府要求，按照应急处置保障物资储备领导小组确定的救灾物资购置方案，对相关应急物资进行统一采购。具体采购事宜由局办公室与计财科共同负责完成，并及时将采购情况报告应急处置保障物资储备领导小组。

3、应急物资的储备

由局办公室具体负责物资储备及保管，并对其进行管理。局办公室要加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，以保证突发公共事件发生时，应急物资的供应。

4、应急物资的调用

应急救援物资的调用由局办公室在应急处置保障物资储备领导小组的领导下统一协调。应急事件发生时，局办公室要在领导小组的指挥下，协调好各科、室、队、所间应级物资的调用，做好局内各科室间应级物资的调用工作。同时，要积极与县级各部门沟通，要依托社会、企业、发动和依靠各级力量做好与外单位应急物资的.调用工作，保证储备物资迅速、有序、有效供应，应对突发事件。

县生活物资保供方案

(一)进行企业复工备案登记。

企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。

(二)成立防控领导小组。

按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。

(三)制订应急处置措施。

制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。

要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。

(四)备齐疫情防控物资。

复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。

(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。

复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。

员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。

(六)加强复产安全管控。

加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。

(一)进行人员核准。

企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。

(二)指导工人做好返程防护。

对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。

需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。

减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

培训机构疫情生活物资保供方案

优秀作文推荐！为有效应对当前新冠疫情，确保居民生活物资供应通畅，现淄川经济开发区疫情防控期间生活必需品应急配送方案，物资配送流程、联系电话等信息公布如下：

新星超市：负责西片各社区、北片各社区配送。

好又多超市：负责东片各社区、南片各社区配送。

米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资。

各社区依托“社区居民群众微信群”，安排专人收集汇总居民物资需求及物资款，以社区为单位发至“开发区防疫生活物资保障微信群”，开发区安排专人将社区需求汇总派发给相应配送企业，由配送企业送至社区地点，再由社区安排志愿者按照划分网格发放到居民家中。

各社区生活必需品每三天配送一次：第一日上午11点。

前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”，第三天下午配送到各社区。

社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊xx要主动上门收集信息，代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备1-2辆生活物资配送专用车辆，为居民提供代购服务。

县生活物资保供方案

优秀作文推荐！为加强疫情防控极端情况下全市生活必需物资的高效组织和有效供给，根据市委、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署，我市出台《温州市生活必需物资应急保供1+n工作方案》。

《方案》指出，坚持政府统筹、市场配置的工作总基调，统筹做好防疫封控极端情况下大米、面粉、食用油、肉类、水产品、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品等生活必需物资监测预警、采购运储、应急投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作。推行“1251”工作法（即建立1套统一指挥体系，通过“市场化保供”“政府兜底保供”2种途径，发挥“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍作用，用好1张工作流程图），确保关键时刻、极端情况下，生活必需物资“找得到、调得快、供得上、送得了”。

建立健全生活必需物资应急保障指挥体系，实行专班实体化运作，实施极端情况下的统一组织、协调、调度。

1.建立市县协同机制。

依托市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组生活物资保障组，完善市生活必需物资应急保障组组织构架，压实各成员单位责任，强化统筹协调、精准施策、督导检查作用。组建各县（市、区）、省级产业集聚区以及街道、乡镇保供应急机动队伍，实施专班化指挥、扁平化运行，加强极端情况下的市级决策统筹、县级具体保障、乡镇（街道）执行落实，促进三级贯通协同，落实常态化监测预警、应急值守等机制，把握工作主动权，全力做好全市生活必需物资保障工作。

2.落实应急响应机制。

根据国家、省、市疫情防控有关规定，市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定启动全域封控后，生活必需物资保障组迅速开展专班实体化运作，各成员单位落实专人24小时值守和负责人带班制度，根据相关职责，全面加强货源组织、有效畅通物流运输、务实做好终端配送，确保各项工作举措落到实处。

3.强化监测预警机制。

疫情防控期间对全市及疫情相关地区菜肉蛋奶等重点生活物资价格落实常态化监测，跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、鸡蛋等生活必需物资的生产和流通相关情况，及时掌握供销情况和存在问题。一旦发现异常情况，第一时间组织力量协调处置，并及时向市生活必需物资应急保障组报告，启动相应预案。

建立健全生活必需物资保供重点企业名录，充分发挥市场机制和企业主体在应急保供中的重要作用，确保全市生活必需物资供应充足、采购*畅、储运有序。

4.加强市场主体供应。

建立市外供应商、市内采购商、市内生产商等重点保供企业名录库，完善应急调运及储备投放机制。落实市外主要供货商采购基地名单，推动温州菜篮子农副产品批发市场、浙江人本超市等市内供应商与储备单位的协调联动，加强其与主要供货商、供应基地的沟通联系，鼓励双方签订应急合作协议，加大极端情况下的采购力度，保障货源储备。完善市内蔬菜禽蛋水产品等重点生产企业名录，做好粮油、蔬菜、畜禽产品、水产品等重要农产品的应急生产、储备投放，提升市内应急生产直供保障能力。市慈善总会统筹做好市外捐赠生活必需物资的登记、发放工作，定期向社会公示。

5.强化联保联供。

各地要建立网格化重点保供企业应急响应联系制度，根据辖区内人口数量确定保供物资数量，启动物资报表日报、周点、月评估机制，及时掌握重点企业存销情况、消耗用量、保障周期，并将相应情况报市生活必需物资应急保障组，由市级层面科学规划紧急时期货源调配。当市场供应出现异常情况时，市级层面按规定程序启动14+1+n联保联供机制。如遇紧急情况，市级层面无法及时调配充足货源，市生活物资保障组相关成员单位要第一时间与省商务厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局等上级部门衔接紧急调运事宜，进行异地商品余缺调剂，确保生活必需物资不断供。

6.发挥电商平台作用。

深入挖掘电商供应链紧急时刻“远程交易、单独配送”的作用，探索建立应急保供“生命通道”，在出现局部异常情况后，启动生活必需物资电商直供，或借用其供应链网络、仓储设施开展紧急运送，为疫情防控和居民生活提供稳定供应。

加强生活必需物资运输保障，提升运输车辆及人员快速验核放行、物资应急中转站接驳转运以及封闭管理居民小区配送效率，切实保障保供物流运输体系通畅。

7.强化运输通行保障。

完善生活必需应急物资运输车辆通行管理制度，动态更新全市生活保供类企业（含电商）、快递企业及货车司机“白名单”，推行承运企业或车主在网上自主申报—主管部门审核—系统自动生成的“电子通行证”。在做好疫情防控全程闭环管理的情况下，开辟应急物资运输绿色通道，全力保障运输车辆及人员的优先快速核检、即时放行，提高通行效率。市公安局要会同市大数据管理局做好来温返温货车司机数据分析，并第一时间下发至各地，各地要及时向货车司机推送疫情防控和通行管控措施详细情况，确保各项防控措施和物流保通畅措施落实到位。

8.适时启用物资紧急中转。

科学设置应急物资运输中转站，提升消杀、中转、临时储备、综合配套等功能，确保市域封控极端情况下有条件实行“无接触”交货验收。各地要完善中转站接驳预案，确保中转站接收的应急物资及时高效接驳分拨至各区域，并以各县（市、区）、省级产业集聚区为主体进行终端配送。推动重点物流企业入驻，提高装卸转运效率，实现物资有序、安全、足量进入封控区。中转站要在卫健部门的指导下，按照集中隔离点要求实行集中管理，加强工作人员配备、管理和培训。

9.加强网格化管理。

以网格为单位建立极端情况下的生活必需物资配送工作机制，强化网格人员力量调配，鼓励引导广大党员、机关干部、社区工作者、志愿者等担任“采购员”“配送员”，及时收集封控区、管控区、防范区“三区”居民紧急生活必需物资需求，推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府补贴暖心套餐，提供多样化选择。针对困难群众、行动困难、线上购物操作困难、患有重大慢性病等特殊人群，推行“点对点”配送服务，组织社区工作者、志愿者送货上门，全力保障居民的物资需求。

10.鼓励多种形式的终端供应创新。

鼓励、支持各零售终端在做好疫情防护的前提下，适当延长营业时间，保证正常营业秩序，无正当理由不得关停或缩短其营业时间。支持临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，鼓励居民利用电商平台app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。

11.健全保畅协调机制。

健全生活必需物资物流畅通保障协调机制，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶人员无法出行等问题，完善工作联系渠道、督办方式，确保问题第一时间反馈解决、重点物流企业正常运营、物资运输通道畅通高效。各级生活必需物资保障组与保供应急机动队伍适时开展保供保畅、快检快通政策落实情况专项督查，确保保畅机制落实到位。

用好“货车司机”“配送骑手”“网格员”“楼栋长”“小区志愿者”5支队伍，提前开展岗前培训和演练，定期做好核酸检测，确保极端情况下迅速拉起队伍，形成“战力”。

12.适时组建服务队伍。

根据疫情防控等级、应急保供需要，适时组建“货车司机”“配送骑手”“小区志愿者”服务队伍。市交通运输部门要根据极端情况下的运量条件做好“货车司机”队伍的人员数量测算、人力池组织与资质审核等工作。市商务、市场监管、邮政部门要为组建“配送骑手”与快递公司建立合作渠道，完善合作机制，做好各项前期工作。各网格要做好“小区志愿者”前期意向排摸，确保“战时”第一时间能够形成志愿服务能力。各相关部门、单位要加快推进队伍建设，不断深化“政府搭台、社会力量唱戏、群众受益”的应急志愿服务工作格局。

13.提升队伍服务水平。

加强对“货车司机”“配送骑手”“楼栋长”“小区志愿者”应急服务队伍的日常管理工作，建立防疫档案，适时组织开展岗前培训和演练，强化极端情况下的区域化集中服务管理，储备和明确集中服务管理场所并提供食宿、核酸检测等生活保障，确保紧急情况下能够迅速组织人手、形成“战力”，开展生活必需物资运送、配送服务。

14.强化全流程服务对接。

加强各地保供应急队伍与末端配送服务各环节的衔接，合理设置通行标准和社区投放点，加强与小区楼栋长对接协作，实施分片分区精准服务和点对点配送，切实避免出现“最后一公里”“最后100米”“送不达”问题。

生活必需品物资保供方案

为深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于统筹做好疫情防控和复工复产有关决策部署，做好20xx年春节前后市场保障供应工作，确保广大人民群众度过一个欢乐、详和、安全的春节，按照咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市20xx年春节期间市场保供工作方案》的通知（咸政办函〔20xx〕2号）文件精神，结合我县实际，制定如下工作方案：

“暖冬咸阳·福到万家”20xx淳化春节年货下乡行。

20xx年1月20日—2月16日。

主办单位：淳化县人民政府。

承办单位：县商务局、各镇办中心。

1、县商务局牵头组织城区好多优品生活超市、客惠超市、家友超市、家圆天天鲜等大中型商场超市及保供企业筹备年货正常营业；组织相关企业依托广场、街道等户外场地、空旷地段布设搭建销售场所，悬挂统一横幅，增设店外销售网点，减少人员聚集，方便群众采购。

2、镇办中心组织辖区内便利店、生鲜店、超市、供销销售等网点，利用店内店外正常营业，并在镇村选择空旷地域增设销售网点进行销售，确保年货物资供应充足畅通。各镇办中心组织不少于1家商场或超市，在中心地段设置摊位；每个行政村组织不少于1家便利店出店经营。同时，针对偏、远、散村庄选择有配送能力的限额以上企业增设商品零售网点，通过农村商品零售车、大篷车等方式走乡串村，销售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并悬挂“‘暖冬咸阳·福到万家’20xx淳化春节年货下乡行”等统一标识（红底黄字）。

3、商务局整合商贸企业、电商（配送）平台资源，组织县域内商场、超市、保供企业开发网上购物小程序、手机端app制作年货采购线上消费电子导航图，实现“线上下单、线下配送”模式，确保方便选购、快捷配送。

4、商务局结合农产品销售、乡村振兴、春节消费等特点，组织辖区大型商超、餐饮酒店制作年夜饭、食品半成品等新春“大礼包”进入网点销售，创新市场供应模式，满足群众多样化需求。

1、县委宣传部：负责做好活动的宣传报道工作。

2、县商务局：负责春节市场保供总体协调统筹工作；负责咸阳市“暖冬咸阳·福到万家”20xx年咸阳春节年货下乡行启动仪式组织与实施；负责制定“暖冬咸阳·福到万家”20xx淳化春节年货下乡行活动实施方案，并指导各镇办中心有序开展活动；负责做好活动的总结和相关资料的统计、汇总和规范上报工作；负责做好储备肉、储备菜的投放工作，鼓励引导辖区老字号和酒店饭店推出年夜饭套餐礼盒等，线上下单、线下配送。

3、县公安局:协调公安派出所配合各镇办中心做好驻地活动现场的安全维稳和疫情防控等工作。

4、县委宣传部、县文联、县文旅局:负责组织书法协会、会员、爱好者等提前写好新春对联配送至各销售网点送福到家，营造和丰富节日氛围。

5、县卫健局:安排乡镇卫生院配合各镇办中心做好驻地活动现场疫情防控工作。

6、县市场监管局:负责销售网点明码标价，严防哄抬物价、垄断经营，做好各类食品、冷链食品和水产品等检测，并将检测结果及时公布;负责制定应急预案并组织实施。

7、县住建局（县城市执法局）:负责区划城区出店、空旷场地、广场经营范围，并指导协调有关部门免费提供活动场地，负责销售网点(场地）垃圾运输和清理工作。

8、县供销社:负责全县供销销售网点正常营业；协同联合其他营销网点共同销售;负责制定应急方案并组织实施。

9、县农业农村局:负责组织特色农副产品企业参加各销售网点（含供销合作社销售网点)共同做好新春年货销售，负责制定应急预案并组织实施。

10、各镇办中心：负责做好本辖区活动的组织实施及销售网点疫情防控措施落实。在空旷区域统一规划布点，搭建销售场所，设定摊位、拉开距离，规范设置销售点。统一搭建开放式棚区，合理设置入口、出口，并安排专人维持秩序，严格落实进场人员戴口罩、扫码、测温、登记等防疫措施。提倡扫码支付。指导各销售点和配送下乡进村的车辆悬挂“‘暖冬咸阳福到万家’20xx淳化春节年货下乡行”标识（红底黄字），确保年货下乡进村做到“五个有”，即：有销售点位、有责任单位、有经营主体、有时间规定（要明确每天运营时间）、有管控措施。

11、铁王镇：负责市县活动启动仪式现场的布置、本地企业的组织、现场及周边环境卫生治理；负责启动仪式疫情防控、信访维稳等工作，并做好辖区活动的组织实施。

1、高度重视，积极筹备。各相关部门、各镇办中心要站在讲政治保民生的高度，统筹疫情防控和市场供应，细化措施，迅速动员组织辖区内超市、生鲜店、便利店、供销网点等，做好市场保供工作，确保活动取得实效。

2、加强协作，形成合力。各相关部门、各镇办中心要牢固树立“一盘棋”思想，在做好各自承担任务的基础上，加强横向协作、纵向联动，及时沟通，密切联系，形成合力，共同做好我县春节期间市场保供工作。要把握节点，扎进推进，1月20日县、镇、村三级要同步启动年货下乡行活动。同时，要畅通信息，从20日启动当天起，各镇办中心要每天收集汇总销售点运营情况和销售数据，由县商务局汇总并按要求及时上报情况。

3、大力宣传，营造氛围。宣传部门要加大宣传报道，加强对本次活动的事前、事中、事后宣传，做好此次活动跟踪报道。各参与部门要充分利用抖音短视频、微信公众号、美篇等各类新闻媒体广泛宣传，营造浓厚活动氛围。

4、加强巡查，确保安全。各相关部门、各镇办中心要强化主体责任，结合各自职责，抓好行业和辖区年货下乡行活动的组织实施，特别是要组织专门力量进行巡回检查，加大货源组织、确保供应充足，加大秩序维护、确保运营安全，加大防控力度、确保防疫到位，加大物价检查、确保价格稳定，加大检验检测、确保食品安全，切实把春节保供做细致、做到位，让群众过一个安全年、安心年。