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冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节,为进一步压紧压实消防安全责任,推动消防安全措施落实,有效防范和遏止重特大火灾事故,经研究,决定即日起至2021年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作,现制定工作方案如下:
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,进一步强化底线思维和红线意识,增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点,采取针对性措施,聚焦重要领域、重点场所和重大活动,严格落实行业监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大消防安全风险,坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,组长由吴鸿斌局长担任,副组长由其他各位局领导担任,成员由各科室负责人组成,领导小组专项工作办公室设在局安监科,具体负责组织协调、情况汇总等工作。
即日起至2021年3月31日。
冬春季节天干物燥,火灾发生的不安全因素增加,局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视,依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,按照“三管三必须”的要求,压实压紧层级安全责任,把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查,主动抓好火灾预防;要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定工作方案,确保责任实、任务实、措施实、效果实,切实抓好行业消防安全各项工作;要督促公路经营管理单位、港口(码头)经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
(二)强化火灾隐患排查。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段,针对性加强冬春季火灾防控工作,以“重点整治、重点解决”为原则,在全国“两会”前,组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患,要加大落实整改力度,有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控,加快提升消防安全能力,施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控,集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的`消防安全管理,突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管,利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段,强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危,依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范,突出人流物流集中场所的安全检查,督促落实消防防范措施。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动,在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度;要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训,严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度;要加大对消防装备建设的投入,及时添置防火灭火和个人防护器材,改善装备条件;要进一步完善消防应急预案,加强应急演练,提升应急处置实战能力,提前做好各类应急物资准备,随时保持应急待命,一旦发生火灾事故险情,能够妥善高效应对。
(一)部署发动阶段(2020年12月10日前)。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案,召开专门会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(2020年12月10日至2021年全国“两会”结束)。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务,组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的科室,将给予表扬;对工作不落实、进展缓慢的,给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的,实行责任倒查,对相关责任科室和责任人严肃追责。
(三)总结验收阶段(2021年全国“两会”结束至3月底)。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
(一)加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患,鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上,要实行隐患分级分类治理,按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患,对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患,可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
为做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势持续稳定,按照永防发〔20xx〕11号关于《全区今冬明春火灾防控工作方案》的要求,于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作,方案如下。
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯全国和市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效减少亡人火灾事故,确保我镇火灾形势持续稳定。
(一)组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。经发办、应急办、规环办、综合执法办、市监所要按照属事属地管理原则,分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题,综合运用经济、法律等手段,实施联合执法、综合治理。镇规环办要对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底,持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题,确保20xx年3月底前,一般问题整改完毕,20xx年底前,重、难点问题对账销号。
(二)深入推进医疗及养老机构整治。民社办、卫生院要加大医疗及养老机构,特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度,切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,落实“六个严禁”刚性措施;对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板,外墙门窗违规设置铁栅栏,违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为,实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理,坚决防止火灾事故发生。20xx年底前,对前期排查发现的隐患问题全部“清零”,各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。
(三)深入推进超市消防安全达标创建。镇经发办要对标对表开展消防安全达标创建活动,指导管理单位建强行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置“四个团队”,完善消防职责制度,实施标准化管理,确保20xx年底前全部创建达标。要督促各超市认真汲取江苏南京“10·29”金盛百货商场火灾事故教训,全力推进用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治,规范综合体内租赁单位日常消防管理,落实人防、物防、技防措施,全力降低火灾风险。
(四)加强“小火亡人”火灾防控。公安派出所和各村(社居)等基层力量,针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量,开展“敲门行动”,发动群众开展“三清三查”,及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,策划、组织形式多样的.宣传教育活动,普及消防安全知识;广泛发动小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。同时要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作,加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶,推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取金龙镇“2·1”较大亡人火灾事故教训,在20xx年11月底前,重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动,开展一次上门警示宣传教育,切实杜绝发生此类火灾事故。
(五)加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间,各相关部门要按照属事属地监管原则,分时段组织对节庆活动、易燃易爆、人员密集场所等区域集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加大社会面火灾防控力度;对市“两会”等全市性重大活动场所,逐一开展消防安全检查和火灾风险评估,督促落实“六加一”防范措施,安排力量现场检查、执勤值守,确保现场安全。
(一)部署发动(20xx年11月30日前)。各相关部门要结合实际,制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化政府统筹、部门协作,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。镇应急办组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,进一步健全完善火灾防控工作机制,推动消防安全形势持续向好。
(一)提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾形势不容乐观。各相关部门、各村(社区)要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。各相关部门、各村(社区)要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训,对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题,要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点,要坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)强化综合施策。各相关部门要实时把握消防安全风险趋势,落实属事属地消防安全监管责任,健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制,全力做好防范应对工作。要严格隐患查处,严厉打击消防安全突出问题隐患,该处罚的处罚、该曝光的曝光。要广泛告知社会单位消防安全风险,指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度,进一步提高抗御火灾风险能力。
(四)严格督导问效。镇应急办要对工作不力、进展缓慢的,及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
冬春期间,气候寒冷、降水稀少、风干物燥,生产生活领域用火、用电、用油、用气增多,人流、物流、交通流集中,商业促销、节日旅游和民俗活动交织,各类致灾因素多,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故,根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求,我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作,工作方案如下:
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
在市委、政府的统一领导下,我局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安委办(安全监督科),主要承担领导小组日常协调工作,负责跟踪掌握各单位工作进展情况,研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施,压实工作责任,抓好贯彻落实。
(一)部署发动(2021年11月30日前)。各单位要围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署:一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上,开会研究本单位本部门消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,明确整治工作方向;二是结合实际制定具体实施方案,明确领导机构和目标任务,并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训,统筹推进今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施(2021年12月1日至2022年3月25日)。各单位按照工作方案要求,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前,重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治,加快推动各类重大隐患整改清零工作,并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范;二是在2022年元宵节前,从严抓实各类隐患问题排查治理,重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作;三是重点围绕“两会”抓好火灾防控。
(三)总结验收(2022年3月26日至3月31日)。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,固化经验做法,进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,全面提升火灾防控水平。
(一)突出重点领域,狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点,围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所,及时组织开展火灾隐患排查整治工作,整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知(梧机关后勤发〔2020〕75号)精神,全面排查整治单位办公用房消防安全隐患,健全完善机关办公用房消防安全管理机制,并建立问题隐患和整改措施清单,落实各项安全管控措施,确保有效防范化解风险,对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促,将责任落实到岗位、个人,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)突出综合整治,强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理,组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养,自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险,落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,强化部门联动,配合有关部门开展联合检查,规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点,制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备,提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作,积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查,发动行业单位开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险,做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作;针对大型物流仓储风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。突出重要节点,抓好消防安全防范工作。
(四)强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要,掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数,尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品;对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点,提升消防安全群防群治水平。
(五)统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动期间,各单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间,要广泛开展提示性、警示性消防宣传,切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查,督促落实各项安全防范措施,加强巡查,做好应急处置各项准备。
(六)充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体,推广典型经验,营造浓厚氛围;针对冬春季节火灾特点,组织开展消防宣传和教育培训工作,普及安全用火用电常识和自防自救知识,提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。
(一)提高认识,加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导,依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,按照“三管三必须”的要求,压实压紧层级安全责任,进一步落实落细岗位安全责任,严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)科学研判,精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势,找准消防安全风险隐患,及时向相关重企业、部门发出提示,通报火灾情况和突出风险,找准规律性、系统性风险,部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前,要结合冬季特点,分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告,报请当地党委、政府研究解决。
(三)组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法,形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的.,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)重点盯办,推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)加强应急,及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判,及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情,要立即启动应急响应,及时调动各方消防应急力量,妥善高效处置,并按有关规定及时、准确上报信息。
(二)密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业消防管理和火灾防范,各尽其职、各负其责,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。
为了切实加强今冬明春消防安全防范工作,有效预防和减少火灾事故发生,遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,着力解决影响消防安全的突出问题,确保全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
深入贯彻落实市委市政府安全会议精神,大力排查整治火灾隐患,扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作,广泛开展消防安全培训,认真做好灭火救援,努力预防人员伤亡火灾事故发生,确保全镇火灾形势总体平稳。
(一)大力开展火灾隐患排查整治(包括用户自查)。
1、主要开展火灾隐患排查整治的内容:
(1)、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器,是否超负荷用电,电气线路是否老化,线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配,是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在,每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置,是否存在有用铜线代替保险丝的现象,电火箱是否达到安全标准,是否装有自动断电、自动控温装置等等。
(2)、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患,是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。
(3)、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材,消防设施和消防器材的性能是否正常等等。
(4)、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账,是否落实监护人员和措施,实行重点看护。
(5)、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。
在开展大排查的基础上,要重点整治酒吧、ktv、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等,同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任,实行领导分片包干、分组带队,深入各村各户逐一开展排查整治,要将排查整治情况登记造册,由片区主要负责人签字确认后存档被查,并报镇消防队,对发现的火灾隐患要及时整改到位,对不能立即整改的,要在规定的时间内整改完毕,并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治,坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患,确保不漏一村一寨一户。
2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查,安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。
3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台,发动基层力量,对网格内的小单位、小场所、村(居)民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间,对网格内单位、场所开展不间断防火巡查,尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域,实行巡查看守。
4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求,积极开展消防安全“四个能力”建设。
5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间,要组织开展火灾隐患大检查大整治,重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。
(二)大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。
1、整合社会宣传教育力量,针对冬春季节火灾防范特点,广泛开展系列消防宣传教育活动,营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门,在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。
2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传,要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅,充分利用赶集时段,设立消防宣传咨询台,发放消防宣传单,使消防安全触角延伸至农村每个角落,深入团寨开展消防演练活动,并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。
3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育,加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训,将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。
(三)全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作。
针对重大节假日期间火灾形势规律,提前分析研判预防和处置措施,确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守,重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨,加强火灾隐患动态防控,确保消防安全万无一失。
(一)提高认识。各村(社区)、镇辖相关单位要开展火灾形势研究,制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案,对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作,加强联合执法,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势,亲自安排和部署消防安全工作,扎实推进消防安全工作,将责任落实到人,对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求,预防和遏制火灾事故的发生,切实加强冬春火灾防控工作,维护学校安全稳定,按照县教育局文件要求,xx教委特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中,贯穿到整个校园安全管理全过程,严格落实属地管理责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后,各学校开展一次消防安全检查,重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,制定隐患整改台账,明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点,各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,全面开展自查自纠。对自查发现的'隐患问題要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的,应列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求,xx各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线,设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点,检查电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准,核查用电负荷是否超过初装容量,检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统,提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训,按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》,全面摸排校园内彩钢板建筑,切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。落实“三个严禁”,即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材;严禁保温材料中直接敷设电气线路;严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大消防检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上,县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育,中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地,普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动,提高师生自我教育,自我管理,自我防护的能力,防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动,进一步提高广大师生的消防知识水平,增强他们的消防安全意识,提升应急疏散和逃生技能。
为切实做好今冬明春火灾防控工作的开展,进一步压实压紧消防责任,临城南收费站首先召开专题会议传达公司《20xx年今冬明春火灾防控工作方案》文件精神,并对火灾防控工作进行部署,一是完善组织机构,落实责任制度,成立专项工作小组,采取集体总负责,个人分片包干负责的方式对站区各个场所进行分工负责,做到级级有责任,层层抓落实。
为切实做好今冬明春火灾防控工作的开展,进一步压实压紧消防责任,收费站按照文件要求完善消防安全制度。严格落实值班制度,保持信息24小时畅通,能够准确传达报送安全情况。针对元旦、春节、冬奥保畅及全国“两会”期间火灾形势规律,提前分析研判预防,通过研判预防,重点时段、重点区域未发生火灾事故。
收费站高度重视冬春火灾防控工作,将此项工作列为安全重点工作,按照工作部署,结合实际情况,多次开展了对站办公楼、食堂、机电设备以及发电机房和地源热泵等设施“无死角”消防安全隐患排查,最大限度将隐患消除在萌芽状态,防范于未然。在检查中未发现消防安全隐患。
为保证活动效果落到实处,临城南收费站持续对火灾防控活动开展的重大意义、内容进行传达,通过线上、线下多形式宣传消防安全知识,并组织开展消防培训,剖析了典型火灾事故,确保每个干部职工掌握消防知识,进一步增强消防法制观念和防火意识。
临城南收费站认真抓好各项工作的同时,把消防安全工作作为重点来抓,通过消防安全宣传教育和专项整治,增强单位职工的`消防安全意识。今后将继续贯彻学习新《安全生产法》、《消防法》等有关法律、法规,针对收费站安全工作重点,切实做到领导重视,责任明确,措施有力,常抓不懈,把不安全因素降到最低程度,为收费站各项工作的开展提供一个安全稳定的环境。
本预案适用于银行营业网点应对各类突发事件的应急处置。
(一)以人为本,安全第一。把保障员工和客户的生命安全作为首要任务,最大限度地预防减少人员伤亡。
(二)居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好防范各类突发事件的准备工作。
(三)统一领导,全员参与。成立突发事件应急处置工作组,在营业网点负责人或座班负责人的统一领导下,各司其职,各尽其责,沉着冷静,快速反应,密切配合,妥善处置。
(四)应保守国家秘密,对涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守保密法规,不得泄露。
(五)按照预防为主的原则,贯彻预防为主的思想,树立常备不懈的观念,提高全体人员防范突发事件意识,落实各项预防措施,做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防范处置体系,组织和培训专业人员和志愿人员,在应急准备、指挥程序和处置方式等方面,实现平时预防与突发应急的有机统一。
营业网点突发事件应急处置工作小组组成:
营业网点应急处置工作小组由组长、资金护卫小组、疏散救助小组和网点保安员组成。
(1)组长:支行负责人或当班负责人
(2)职责:启动应急预案,保障人员安全,指挥处置突发事件。
(2)资金护卫小组
小组长:现金区内当班负责人
成员:现金区内员工
职责:保护网点现金、有价证券、重要凭证等重要物品的`安全。
(3)疏散救助小组
小组长:现金柜外客户经理
成员:非现金区员工
职责:疏散网点客户,维持疏散秩序,救助受伤人员。
(4)网点保安员:
职责:负责安全警戒,保护社内资金财产,维护营业网点秩序,服从指挥,听从安排,配合、协助组长应对突发事件。
(一)营业网点抢劫突发事件应急预案
(二)营业网点抢夺客户资金突发事件应急预案
(三)营业网点盗窃突发事件应急预案
(四)营业网点诈骗、冒领等突发事件应急预案
(五)营业网点爆炸、恐吓等突发事件应急预案
(六)营业网点火灾突发事件应急预案
(七)营业网点挤兑突发事件应急预案
(八)营业网点附属自助银行及atm突发事件应急预案
(九)营业网点恐怖袭击突发事件应急预案
(十)营业网点社会骚乱突发事件应急预案
(十一)营业网点自然灾害突发事件应急预案
(十二)其他突发事件应急预案
(一)教育培训
开展突发事件应急预案教育,组织突发事件处置相关知识培训,增强员工安全防范意识,提高员工突发事件处置能力。由组长每天实时安排小组长等职责,确定现金区和非现金区人员。
(二)预案演练
营业网点每半年至少应组织员工进行一次应急预案演练,并在报经上级主管领导和保卫部门批准后实施,做好演练资料的留存。
应根据相关法律法规的变化,以及在突发事件应急处置过程和预案演练中发现的新情况、新问题,适时对预案进行修订。
(一)通讯录
包括上级单位领导、保卫部门及负责人、主管业务部门及负责人电话号码,急救、报警、消防电话号码,属地公安机关电话号码等。
(二)资源位置、人员疏散图
包括消防、防汛、防卫器材和报警装置位置,紧急疏散示意图等内容。
(三)应急设备使用说明
包括消防、防汛、防卫器材、报警装置等器材使用说明。
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,镇政府决定,20xx年11月至2024年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
为深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则,聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节,抓好元旦、春节、元宵节等重要节点,分类施策,精准防范,综合治理,在镇政府的统一领导下,相关职能部门密切协作,发动组织全社会力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。
各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来,当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段,各项档案台账要跟上,对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判,严格落实“三管三必须”要求,切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实n岗落实情况、微型消防站运行情况,着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施,主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作,提高商超管理人员的消防安全意识,层层传递压力,市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况,组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作,明确多产权和多业态消防管理责任,按照标准建强专职微型消防站,有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。
2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平,紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节,将商住混合体建筑纳入整治重点内容,完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系,全面推行“楼长制”,由物业公司管理人员或综治网格员担任,消防救援大队和公安派出所加强督促、指导,并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴,履行防火巡查、宣传培训等职能,参与初期火灾扑救、人员疏散,协助做好火灾事故调查等工作,全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制,合理控制高层建筑密度和高度,统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求,确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》,从严进行监管,督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构,对建筑消防设施进行常态化检测维保,确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的,住建所、自规所等部门要采取联合整治措施,坚决纠正违法违规问题。
3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期,发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势,认真分析容易发生火灾的场所、部位,找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结,拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的'检查指导,核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账,同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账,组织落实“邻里守望”制度,开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患,并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人,要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等,切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。
5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所,扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查,提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。重点时段期间,加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际,对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容,指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求,针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题,依据消防法律、法规和有关技术标准,重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋,安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》,参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验,确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行,切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责,加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向,将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作,在职权范围内办理消防行政处罚,努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动,提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织媒体发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查,通过开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题,行业主管部门要落实行业管理责任,强化源头管控,提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施等,坚决防止“带险运营”。
3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案,统一划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作,建立常态化联合执法机制,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,加大集中停放场所和充电设施建设力度,鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统,压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产口质量;住建所要加强充电设施建设,出台配套建设标准,将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容,将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人,强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门,要集中开展“打通生命通道”行动,用足用好法律手段,依法查处违停占用消防车通道车辆,确保消防通道畅通无阻。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
(一)部署发动(20xx年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月11日至2024年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(2024年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
为预防和遏制火灾事故的发生,维护交通运输系统消防安全形势稳定,根据《关于印发贺兰县20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》(贺安委办发〔20xx〕29号)文件要求,现制定交通运输局20xx年冬春火灾防控工作方案,局属各单位结合工作实际,认真组织实施。
坚持以人民为中心的'发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
冬春火灾防控工作自20xx年11月18至20xx年3月底结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年11月18日前)。制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议进行研究部署。
(二)组织实施阶段(20xx年11月19日至20xx年3月25日)。局属各单位要按照工作方案,细化工作措施,精心组织实施,分析隐患问题,从严从细从实抓好工作落实,定期上报工作情况和详细数据,统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
(三)总结阶段(20xx年3月26日至4月15日)。局属各单位要认真总结,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控、联勤联动等工作机制。
各单位负责人为成员的20xx年冬春火灾防控工作领导小组,经局党组研究决定成立以局长孙富忠同志任组长、副局长许波同志任副组长,办公室设在局办公室,负责组织领导和统筹系统内消防工作,制定工作实施方案,推进冬春火灾防控工作。
(一)开展人员密集场所消防安全专项整治。
紧盯重要节点,元旦、春节、元宵节前后,对人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所,落实严管严防严控措施,降低火灾风险。以公交车场及客运站为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,严禁携带、托运易燃易爆物品。紧盯“两客一危”运输企业,尤其是易燃易爆危险化学品运输企业,加强道路运输行业内危险化学品安全风险隐患排查治理工作。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记,建立台账,加强日常巡查,及时消除火灾隐患。
(二)推进电气火灾防范专项整治。
按照三年整治要求和职责分工,做好电气火灾综合治理“收官”工作,确保取得实效。一是严查建设工程私拉电线等违法行为;二是强化办公场所用电隐患治理;三是强化安全用电宣传教育,落实电气火灾防控工作。在20xx年3月底前,开展一次消防设备维护保养及电气线路检测。
(三)加强消防宣传教育培训。
夯实公交车场消防安全基础,强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点,开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题,剖析典型火灾案例,人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告,利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
(一)提高思想认识。要保持清醒认识,增强忧患意识,加强紧迫感,树立底线思维,克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥,是火灾高发期,也是重特大火灾多发的季节,单位和家庭用火、用电大量增加,春运人流高峰也将来到,容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查,确保安全运营。
(二)落实工作责任。各单位要结合自身实际,特别要吸取往年事故的教训,分解工作任务,落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,特别是公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止;野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭,积极宣传、提倡文明祭祀。
(三)严格监督考评。建立工作责任制,定期开展检查监督,重点检查火灾防控工作落实情况,对安全生产管理责任落实情况进行严格的检查、考评和奖惩,对发生较大火灾事故的,严格实施责任倒查追究制度。每月15日前上报当月工作开展情况和各项统计数据至交通运输局办公室;20xx年3月30日上报工作总结交通运输局办公室。
为认真贯彻落实武教通﹝xxx﹞68号《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神,筑牢我校消防安全"防火墙",增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
全面排查学校的'火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长:李忠禄。
成员:宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(一)第一阶段(年11月1日至年1月17日)(年下学期结束前)。
分析学校消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(年1月18日至年2月14日)(寒假期间)。
学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》,提高广大师生及家长的消防安全意识,预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(年2月15日至3月31日)。
查找漏洞,总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
为认真贯彻落实武教通﹝20xx﹞68号《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神,筑牢我校消防安全"防火墙",增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长:李忠禄。
成员:宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(一)第一阶段(年11月1日至年1月17日)(年下学期结束前)。
分析学校消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(年1月18日至年2月14日)(寒假期间)。
学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。印发《寒假告学生家长书》,提高广大师生及家长的`消防安全意识,预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(年2月15日至3月31日)。
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调*、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
为做好今冬明春学校冬季安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据宜阳县教育体育局《关于今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
学校成立以白文清校长为组长,刘元高总务主任任副组长,朱少华、孙强、杨连昌、王圣义为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班,实行点名查铺和防火巡查制度,严禁乱拉乱扯电线,严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
7、校舍设施安全。新建项目严格按规范施工确保新建校舍质量。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施,以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
为全面做好我区今冬明春消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全区火灾形势总体稳定,特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故”为目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点,全面排查整治火灾隐患,确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
(一)全面开展火灾防控工作。责任落实方面,消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,围绕各自监管领域,集中开展一次专项整治活动,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率,及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患,对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为,要依法下发相关法律文书,坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查,重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记,对存在消防安全隐患的单位,督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所,开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动,对自查中发现的安全隐患,发现一处整改一处。消防产品监督管理方面,质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制,全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
(二)大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患,可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量,对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动,对检查活动中发现的重大火灾隐患,要及时督促整改,对拒不整改或整改不到位的,报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
(三)加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度,定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门,充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体,广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件,在全区营造浓厚的消防安全氛围。
(一)动员部署阶段(20xx年11月4日至8日):各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构,制定切实可行的实施方案,召开动员大会,细化工作任务,落实工作责任。
(二)专项整治阶段(20xx年11月9日至20xx年2月24日):各街道整合辖区力量开展专项整治,区上由消防大队牵头,从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员,组成联合检查组,集中开展专项整治活动,对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
(三)工作总结阶段(20xx年2月25日至2月28日):各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
(一)提高认识,加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展,区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长,公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长,区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在消防大队,杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构,全面抓好工作落实。
(二)加强配合,形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任,切实履行本区域、本单位的主体监管责任,安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员,组成火灾防控工作联合执法组,加强沟通协调,切实加大火灾隐患排查整治力度。
(三)严格执法,铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势,坚持严格执法,从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所,要依法采取临时查封、**拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
为认真贯彻落实沧州市人民政府办公室关于今冬明春火灾防控工作方案要求(沧政办字[20xx]123号文件),深刻汲取事故教训,切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决遏制和有效预防重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全县交通运输系统安全形势持续稳定,根据上级有关通知要求,特制订本方案。
县交通局成立了以一把局长任组长,分管局长任副组长,局属各室、站、公司主要负责人为成员的今冬明春消防安全隐患排查整治工作领导小组。局属各单位也要成立相应的领导小组,具体负责组织开展今冬明春消防安全隐患排查整治工作。
按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,以汽车站、公交枢纽站、建设工地等人员密集场所为重点,进一步组织动员全部力量,落实消防安全责任,加大火灾隐患排查治理力度,强化交通运输企事业单位的消防安全主体责任,履行部门监管职责,确保今冬明春全系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
1、人员密集场所。汽车客运站、公交枢纽站、办公区域等人员密集场所。重点检查:是否落实消防安全制度措施,是否制定和落实消防检查巡查制度,是否按规定配备消防设施并定期维护保养以保持完好,是否保障安全出口和疏散通道畅通、符合消防要求,是否制定应急疏散逃生预案,是否开展消防安全宣传教育,从业人员是否熟练掌握防火、灭火基本常识,是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,防火分隔是否符合消防技术标准,用火用电是否符合消防要求,是否存在影响逃生和灭火救援的障碍物等。
2、交通建设在建项目工地。重点检查:施工单位是否建立施工现场消防安全制度,是否落实日常消防检查巡查制度,作业区消防安全措施是否落实,是否按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好,特种作业人员是否持证上岗,施工材料现场堆放是否符合消防安全要求等。
3、重点营运车辆。长途客车、客运包车、公交客车。重点检查:车辆是否逐一建立技术档案,按规定进行检查检修、维护保养,车辆技术性能是否符合要求,是否按规定配备消防、应急设施器材,“两客一危”车辆是否安装卫星定位装置并实现联网联控,乘客进站上车前是否采取必要安检措施,是否制定灭火救援和紧急疏散预案等。
1、对未建立消防安全管理制度的,要责令其立即改正,建立健全消防安全管理制度。
2、对消防设施、器材配备、设置不符合消防技术标准,或者未按规定组织维修保养,缺失、损毁、失效的,要责令限期检测维修、补充更新;对建筑消防设施严重损坏,不在具备防火灭火功能的,要立即整改,隐患不及时消除可能严重危害公共安全的,要及时上报有关部门依法对危险部位或者场所予以临时查封。
3、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道,埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距,人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要责令限期清除或拆除相关障碍物。责令改正仍不改正的,一律上报有关部门依法强制清除或拆除。
4、对营运车辆安全技术状况不达标,非法夹带危险品运输的,要依法依规从严查处;情节严重的,吊销其从业资格或经营许可。
5、对疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,可能导致重大人员伤亡的,严令限期整改,明确专人负责,跟踪督促整改,并及时报告公安消防有关部门。
6、对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,或者违反消防安全规定冒险作业的,一律严厉依法处罚。
7、消防安全检查不合格、存在重大火灾隐患的场所部位,一律责令停产停工、停驶停运、停止使用,经整改复查合格后方可重新恢复经营、施工或使用;对排查发现存在重大火灾隐患、严重影响交通运输安全的,一律实行挂牌督办,限期整改销号。
8、对活动期间发生火灾事故,造成严重损失、影响的,一律列为重点监管对象,并实行责任倒查。
即日起至20xx年3月31日。
1、动员部署阶段(20xx年11月18日前)。局属各单位要认真分析研判本单位的消防安全形势,制定有针对性的实施方案。要健全组织机构,明确责任分工,完善运行机制,及时安排部署,加强督促调度。
2、组织实施阶段(全国两会闭幕前)。
(1)自查自纠。局属各单位要找准本单位火灾防控的重要场所和重点部位,积极开展自查自纠,特别要深刻汲取河南鲁山“5.25”特别重大火灾事故教训,重点加强对已发生群死群伤的人员密集场所开展消防安全检查,制定完善行业消防安全管理标准和工作制度。
(2)全面排查。局属各单位要明确工作任务,组织开展地毯式火灾隐患排查,逐一建立工作台账,明确隐患整改时限和要求。要开展好火灾隐患自查自纠,组织开展全员消防安全培训教育和火灾应急疏散演练,不断深化消防安全“四个能力”建设。
(3)重点整治。局属各单位要对排查出的火灾隐患,制定整改方案,落实整改责任,坚决限时整改到位,绝不姑息迁就。
3、总结验收阶段(20xx年3月31日)。今冬明春消防安全隐患排查整治工作领导小组对各单位排查整治工作进行检查验收、总结通报。
1、提高认识,加强领导。局属各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的`高度,切实把思想和行动统一到上级工作部署上来,将今冬明春消防安全隐患排查整治工作列入重要议事日程,加强组织领导,强化措施和责任落实,加强分析研究、动员部署,进一步强化思想认识、细化工作措施,努力确保全系统今冬明春消防安全隐患排查整治工作扎实开展、取得实效。
2、加强宣传,营造氛围。各单位要扎实开展今冬明春消防安全隐患排查整治的宣传工作,采取多种形式将上级关于此次排查整治工作的部署和安排传达到每位干部职工,并在客运站场、在建工地、公交车站等人口密集场所设置宣传栏、横幅、标语,对从业人员进行针对性的宣传,努力营造出人人关心、人人参与的良好氛围。
3、明确责任,狠抓落实。各单位要将开展今冬明春消防安全隐患排查整治工作的目标任务、措施要求进行分解细化,同时督促监管企业提交自查自纠承诺书。要建立排查整治档案,对发现的问题隐患,逐一登记建档,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》(普消安委〔20xx〕9号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高青山社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组 长:王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长:郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长:潘 林 镇党委副书记
李德恩 镇党委委员、纪委书记
谭清芳 镇党委委员、武装部长
潘林合 镇党委委员、组织委员
刘 伦 镇党委委员、统战委员、副镇长
靳 锐 副镇长
魏林仙 副镇长
唐 杰 副镇长
余 波 副镇长
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任
王天春 雪浦政务服务中心主任
徐 超 县财政局青山分局局长
孔 驰 青山镇中心卫生院院长
刘 灿 副科长级干部
裴正康 镇人大副主席
邓献奎 青山派出所所长
成 员:廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
瓦生龙 镇农业服务中心负责人
孙 勇 镇林业站站长
赵文让 安监站负责人
刘 景 普安市场监管局青山分局局长
陈 健 青山水利站站长
陈泰正 青山社区党总支书记
沈 刚 下街社区党总支书记
吴 旭 高箐社区党总支书记
张仕杰 营山村党支部书记
龙 毅 下节河村党总支书记
魏林学 黄家坝村党支部书记
刘荫奇 歹苏村党支部书记
谭朝阳 范家寨村党总支书记
陈明金 雪浦村党总支书记
柳明海 博上村党总支书记
杨 刚 兴隆村党总支书记
王 俊 哈马村党支部书记
刘 俊 硐口村党总支书记
领导小组办公室设在镇安监站,由郭文升同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、qq等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
(一)部署发动阶段(20xx年12月17日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月17日至20xx年3月17日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(20xx年3月17日志3月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇属各部门要切实提高站位、认清形势,将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、镇属各部门要各尽其职、各负其责,抓实宣传任务,坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体,广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况,开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患,大力营造浓厚火灾防控氛围。
(三)严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导,并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查,将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人,将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的,将严肃通报批评,并约谈相关负责人;对发生较大以上火灾事故的,将依法依纪严肃追究相关责任。
很多灾害和意外来得措手不及,稍有可能就会威胁到财产和生命安全。以下是今冬明春火灾防控工作方案,欢迎阅读。
为全面做好我区今冬明春消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全区火灾形势总体稳定,特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故”为目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点,全面排查整治火灾隐患,确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
(一)全面开展火灾防控工作。责任落实方面,消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,围绕各自监管领域,集中开展一次专项整治活动,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率,及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患,对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为,要依法下发相关法律文书,坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查,重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记,对存在消防安全隐患的单位,督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所,开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动,对自查中发现的安全隐患,发现一处整改一处。消防产品监督管理方面,质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制,全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
(二)大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患,可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的`障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量,对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动,对检查活动中发现的重大火灾隐患,要及时督促整改,对拒不整改或整改不到位的,报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
(三)加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度,定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门,充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体,广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件,在全区营造浓厚的消防安全氛围。
今冬明春火灾防控工作从20**年11月4日起至20**年2月28日结束,具体分为三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(20**年11月4日至8日):各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构,制定切实可行的实施方案,召开动员大会,细化工作任务,落实工作责任。
(二)专项整治阶段(20**年11月9日至20**年2月24日):各街道整合辖区力量开展专项整治,区上由消防大队牵头,从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员,组成联合检查组,集中开展专项整治活动,对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
(三)工作总结阶段(20**年2月25日至2月28日):各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
(一)提高认识,加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展,区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长,公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长,区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在消防大队,杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构,全面抓好工作落实。
(二)加强配合,形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任,切实履行本区域、本单位的主体监管责任,安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员,组成火灾防控工作联合执法组,加强沟通协调,切实加大火灾隐患排查整治力度。
(三)严格执法,铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势,坚持严格执法,从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所,要依法采取临时查封、**拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,落实消防安全责任,有效督查整改火灾隐患,坚决预防和遏制火灾事故发生,确保辖区平安稳定。街道特制定xxx年今冬明春火灾防工作实施方案,具体工作目标、任务要求如下:
通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传,全力做好灭火救援准备,坚决预防和遏制火灾事故发生,确保辖区不发生亡人事故,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间,创造良好的消防安全环境。
街道成立由党工委书记李纯浩,办事处主任叶方成主任任组长,党工委委员毛项峰、林龙全任副组长,各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科,毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏,安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案,成立领导小组,切实加强今冬明春火灾防控工作落实。
(一)加大宣传力度,提高思想认识。
各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月,积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动,真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动,营造良好的消防安全氛围。
各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责,认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作,不留死角,确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术,提高技能化消防水平。
(二)立即开展行动,全面排查隐患。
1、排查人员密集场所:包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。
2、排查易燃易爆场所:包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。
3、排查辖区老旧危房:特别是企业“三合一”、“多合一”场所,老旧居民区(危房)、连片生产经房屋,以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。
4、排查居住出租屋:按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-xxx)等法规和标准,对居住出租屋开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋,以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍,提升居住出租屋的消防安全。
5、排查辖区消防栓:落实好维护保养措施,定期对本辖区消防栓进行一次检查维护,确保完整好用。
(三)全面梳理隐患,及时汇总上报。
针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改,对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案,对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科,街道将联合公安消防等部门责令其整改,对符合重大火灾隐患判定标准的,街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任,对本企业进行全方位消防安全检查,发现问题立即整改,要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。
(四)强化基层基础建设,提升软硬件水平。
各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设,完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划,提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设,组织开展互查互检,严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的.“消防微型站”,街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”,各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,落实抓好今冬明春火灾防控工作,在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。
(二)强化责任落实,严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作,确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的,将依法依纪严肃追究有关人员责任。
各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科,全国“两会”结束后1日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
为切实加强冬春季节火灾防控工作,全力维护学校消防安全形势稳定,按照《xx省消防安全委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕x号)要求,根据xx省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)的工作部署,我校持续深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大消防安全风险,开展遗留隐患攻坚清零、重点场所集中排查、突出风险综合治理三大行动,坚决杜绝火灾事故的发生。决定自即日起至20xx年x月,将在全校范围内开展以防范冬春火灾为主的火灾防控工作通知如下:
xxx。
(一)部署发动阶段。各部门、各单位认真研判本部门、本单位冬春季节火灾形势,召开专题会议,认真动员部署,逐级明确职责任务和工作目标,全方位发动部署。
(二)组织实施阶段。各部门、各单位按照冬春火灾防控工作方案,组织多种形式的消防安全宣传教育,要细化措施、狠抓落实,针对本部门、本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题,集中整治,确保各项措施落到实处、取得实效。
(三)总结考评阶段。各部门、各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评,总结固化经验做法,研究建立长效机制。
(一)加强消防宣传教育培训。一是加强消防宣传教育。以“防范火灾危险、关注消防安全”为主题,在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动、开展开学第一课活动。各单位要针对冬季火灾特点,采取线上、线下学习培训或以会代训等方式,充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台,加大对师生消防安全教育,大力普及冬春季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。二是加强消防培训。要组织开展消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力,对重点单位消防管理人员和消防设施操作人员加大培训力度、提高岗位履职能力。
(二)开展校园消防风险隐患排查。按照《xx省教育厅关于在全省教育系统集中开展安全稳定问题排查整治专项行动的通知》(教安全〔20xx〕x号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统电气火灾隐患排查整改方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)要求,持续开展校园消防安全排查,重点开展高层建筑消防安全、电气火灾隐患和易燃可燃夹芯材料彩钢板风险隐患排查,排查违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、人员消防意识淡薄等隐患问题。同时加强对校内仓储库房、快递收发点的排查,排查违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,督促落实消防安全主体责任。加强校园内电动自行车的管理,严禁私拉电线给电动自行车充电,严禁电动自行车进入办公场所、学生宿舍、教学楼内等人员密集场所,曝光一批典型违规停放电动车行为。强化对所属医院、集中隔离点、疫苗接种点等的排查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器、消防设施、疏散通道等方面突出问题。进一步排查因洪涝灾害受损单位的消防安全情况,督促单位及时修复损毁消防设施器材,规范用火用电用气和取暖设施安全管理。
具体任务分工:
1.加强校园电动车违规停放、违规充电的检查整改。(后勤处、保卫处)。
2.根据各校区的实际需要立项建设智能充电控制设施,杜绝发生电动车火灾事故。(后勤处、保卫处、资产经营公司)。
3.全校范围内开展强弱电间、管道井清理及隐患排查。(信息化中心、后勤处)。
4.开展特种设备维护保养、改善站房安全设施条件、开展变配电设施设备清扫、保洁和设备检修,及时消除安全隐。(后勤处)。
5.开展在建工程临时用电电器和线路检查。(基建处、后勤处)。
6.清理整治违规使用易燃可燃夹心板材建筑构筑物和室内可燃装饰材料。严禁在可燃板材上直接敷设电气线路,杜绝违规使用明火作业。(基建处、后勤处)。
(三)整治校园消防隐患和问题。对排查发现的隐患和问题,分类制定措施清单、责任清单和时限清单,实行台账式管理,逐一销号,确保全部整改到位,不留问题和隐患。
(四)强化重要时段消防安全管理。在全国“两会”和全省“两会”等重大活动期间,提高火灾防范等级,严格落实安保措施,及时消除安全隐患。在元旦、春节、元宵节等期间,紧盯重点场所,完善应急预案,提前摸排,落实火灾严防严控措施,加强巡逻看护,及时应对处置突发情况,确保消防安全。
(五)提升消防本质能力。积极推进消防安全标准化管理,进一步完善消防安全制度,狠抓工作落实。大力宣传普及消防常识,在各类新旧媒体平台设立消防专题专栏,教育引导师生自觉落实消防法律法规,提高逃生自救能力。进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责,建立部门应急队伍,完善应急预案、落实各项消防管理制度,定期开展日常防火检查巡查,实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化,全面提升管理水平。
(一)提高风险意识。冬春季节历来是火灾高发、频发期,用火、用电、用油、用气大量增加,节日集中,文化娱乐活动多,引发火灾的风险剧增。各部门各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性,坚决克服松懈思想,切实加强组织领导,明确责任分工,针对防控薄弱环节采取有效措施,将消防安全工作落到实处,坚决杜绝火灾事故的发生,确保师生生命和财产安全,为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)落实安全责任,认真整改隐患。各部门、各单位要认真落实《消防安全责任制实施办法》的要求,全面部署开展消防安全检查和宣传培训,加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段,周密部署,精心组织;要建立整改台账,逐项落实具体责任并整改到位。对不能立即整改的要列入整改计划,落实资金限期整改。
(三)加强组织领导,加强工作考核。各部门、各单位要成立领导小组,负责本部门、本单位冬春火灾防控的指挥协调工作。各部门、各单位的主要领导是本部门、本单位冬春火灾防控工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,要全面负责,全程参与,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时要细化工作责任,明确责任分工,切实将工作任务和职责落实到具体部门和具体人员。加强安全工作的考核机制建设。对于责任不落实、开展工作不积极或因工作不尽职造成严重后果的的单位或责任人依照学校相关问责制度进行追责。
各部门、各单位将工作开展情况及时进行总结,20xx年x月x日将总结材料(纸质版盖章附带活动开展的照片)报送行政楼消防科,电子版上传保卫处ftp/消防安全文件。
重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施,是否按规定规范旅游活动,实现“三个确保不发生”目标:确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:市旅游局各科室负责人。
领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队),负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组,加强对专项整治行动的组织领导。
(一)旅行社:
1、是否建立消防安全责任制度,是否落实消防安全措施;。
2、是否使用规范旅游合同,规范签订旅游合同;。
3、导游是否参与旅游安全培训;。
4、是否坚持行前安全告知。
(二)星级饭店:
1、未依法取得有关消防行政许可,投入使用和营业的;。
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;。
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