不仅如此，应急预案还可以提高组织的应变能力和处置能力，增加对突发事件的抵御能力。大家可以通过查阅以下应急预案范文，了解不同情况下应急预案的制定和实施情况。
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围。
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出x镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据。
根据《x突发事件应对法》、《x气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（社区）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村（社区）、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各村（社区）、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
（一）组织机构。
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记xx任组长，党委副书记、镇长xx任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
（二）领导小组工作职责。
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责。
一、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村（社区）疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。
二、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
三、困难群众生活救助组：负责受灾村（社区）救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村（社区），财政所、综治办、派出所。
四、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。
五、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。
六、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。
七、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
受强冷空气影响，我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报，本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程，并有明显降温，我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我乡实际，特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，负责救灾捐赠工作。
3、水利站：及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全乡交通畅通。
4、经发办：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
8、x中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网x供电所：负责加强对乡内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
元旦即将来临，各村（居）密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。
20xx年1月12日以来，我市遭受50年来最为严重的大范围持续低温雨雪冰冻灾害，给全市交通、电力、农业和人民群众生产生活造成严重影响。据气象预报，雨雪冰冻天气仍在发展，防雪防冻抗灾救灾形势更趋严峻。经请示省政府同意，市应急委紧急启动黄冈市突发公共事件总体应急预案ii级响应行动。各地各部门要站在以人为本、科学发展和社会和谐的高度，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的态度，迅速启动相关应急预案，落实有效措施，主动积极应对，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命安全，确保群众生活基本需要，确保正常工作生活秩序，确保过一个安定祥和的春节，确保生产正常进行。
市政府建立天气情况会商制度，根据需要不定期召开会议，及时通报气象情况，分析气象影响，研究应对措施。气象部门要建立24小时气象滚动测报制度，加大中短期测报密度。对可能发生的灾害性天气过程，气象部门要及时向当地政府、有关部门、企事业单位通报预测预警信息，充分利用报纸、电视、广播、网站、手机短信、电子显示屏等多种形式及时向社会公众发布。电信、移动、联通公司要积极配合做好公益类应急短信发送工作。
民政、卫生部门要做好受灾群众的安置救济、医疗救助和倒房户、危房户的转移安置工作。公安、交通部门要启动相关应急预案，科学调度，统筹安排，狠抓各项安全措施的落实。对公路交通，要科学运用封路、间断放行、分流车辆、除雪除冰防滑等措施，减少雪灾对公路交通的影响。对危险路段要设置警示标志，加强巡逻警力，发现事故及时处置，确保春运畅通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要国道和省道安全畅通。要就近就地妥善安排好滞留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人员的食宿、医疗和燃料供应等服务工作。经委、农业部门要加强对工农业生产抗灾救灾工作的帮扶和指导，加强农业冻害和动物疫病防控，确保重点地区、重点行业和企业生产顺利开展。建设、电力、通信等部门要按照应急预案的要求，迅速组织对受损的供水、供电、供气、通信等基础设施进行抢修，尽量提供临时性保障措施，防止出现大面积、长时间停供现象。国土资源部门要切实做好地质灾害预警预测，防范山体滑坡灾害发生。教育部门要加强中小学校安全管理，寒假期间，中小学校一律不得补课。
工业经济主管部门要动员各方力量全力以赴做好煤电组运工作。商务部门要组织好粮、油、蛋、肉、菜、奶等商品供应，石化部门要加大成品油供应调度，保证市场供应不断档、价格不大幅上扬。物价部门要加大市场物价监控力度，执行临时价格干预政策，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。交通、公安等有关部门要认真落实国务院通知要求，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。1月26日至2月5日，全市对运输鲜活农产品的车辆一律优先放行，一律免收路桥通行费，一律“不扣车、不罚款、不卸载”。公安、交通部门要加强警力调配，及时疏导车辆，确保道路畅通；所有成品油加油站要优先保证鲜活农产品运输车辆的油料供应，不限量，更不得加价。
各地要全面动员基层组织，对灾区进行拉网式逐户走访调查，摸清受灾情况，落实应对措施。要广泛建立互帮互助机制，县与县、乡与乡、村与村、户与户之间要互帮互助、互通有无，发动群众开展自救。要多方筹集救灾资金，加大投入，优先用于救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，绝不能出现因工作不到位，造成缺衣缺食而发生非正常死人事件。新闻部门要加强对防雪防冻抗灾救灾工作的宣传，及时发布灾害预警信息，介绍防灾救灾技术知识，营造良好舆论氛围，引导群众抗灾自救。
各地、各部门要切实加强对防雪防冻抗灾救灾工作的组织领导，落实工作责任，严明工作纪律，确保抗灾救灾工作顺利进行。要落实包保责任制，县市区包乡镇、乡镇包村包户。各级领导干部要深入抗灾救灾第一线，走村串户，慰问灾民，检查指导抗灾救灾工作。防雪防冻抗灾救灾期间，各地各部门原则上不得召开与此无关的会议，各级领导非特殊情况不要外出和请假。要严肃工作纪律。对突发性灾情，有关负责同志要迅速赶赴现场，及时采取措施，抓紧处置到位。对在抗灾救灾工作中，因组织不力、工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响的，将依照《中华人民共和国突发事件应对法》相关规定严肃处理。
要建立部门联动机制。各地应急办、民政等有关部门要切实履行职责，加强应急指导，抓好督办协调。各有关部门要互通情况、相互支持、密切配合，增强行动的系统性、主动性和协同性，形成工作合力。民政、交通、建设、电力、气象等部门要采取多种有效形式，进一步加大核灾报灾和信息发布力度，争取方方面面的支持和援助。
各地各部门要严格落实24小时值班制度，明确1名主要领导或分管常务工作的领导带班，安排熟悉政策和业务的人员值班。主要领导、带班领导和应急工作人员必须保证24小时手机开机，值班电话必须随时有人接听，确保通信联络畅通。市政府总值班室（应急办）要不定期对值班工作进行抽查，抽查结果及时通报。要加强信息报送工作。各县市区政府要将启动总体、专项、部门应急预案响应情况和灾害天气期间值班安排，市直有关部门和单位要将本部门启动ii级预案响应情况和值班安排，于1月28日下午5时前报市政府总值班室（应急办）。建立灾情临时报告和零报告制度。各县（市、区）政府和市政府各部门对突发性或临时性灾情信息必须第一时间报市政府总值班室（应急办），综合性灾情信息（包括基本灾情、应对措施、存在问题及对策建议等）必须在每天下午2:30前报市政府总值班室（应急办）。市政府总值班室（应急办）要加强协调督办，督促各地各部门落实领导批示要求和重大决策部署，并及时进行检查。
为应对冰雪灾害天气影响我县公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我县国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少灾害损失，特制定本预案。
1．2工作原则。
遵循统一调度、分级负责，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行县交通主管部门、公路管理中心、项目部、作业点四级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1．2．1快速反应原则。
建立并保持快速、高效、通畅的通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1．2．2协同配合原则。
保持信息和指令传递顺畅。管理中心的养护、路政等科室要形成除雪保畅联动机制。同时加强与当地政府各部门、公路沿线各企事业单位联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。
1．3制定依据。
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规。
2．1成立应急指挥部。
公路管理中心防抗冰雪灾害应急指挥部，由局长李同祥任组长，副局长周爱华、副书记刘金龙、工会主席闫森、总工杜明超任副组长，孔祥光、吴礼杰、张文海、杨光林、曹静、高明奎、韩宪清、张磊、黄先文、杜成九等同志为成员，指挥部下设办公室，杨光林同志兼办公室主任。联系电话：0564—6024xxx；传真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指挥部工作职责。
(一)按照上级主管部门的要求和部署，负责所管养公路网防抗冰雪灾害工作的具体实施，及时向地方政府及市、县交通主管部门和市公路处报告工作实施情况。全面负责霍邱境内国省道重要干线及重要县道防抗冰雪灾害的指挥、组织与协调工作，确保公路通畅、安全。
(二)做好相关信息的收集工作，负责管养路线的通阻信息和防灾抗灾信息发布和宣传工作。
3．1一类线路：gl05、s310。
3．2二类线路：s343。
3．3三类线路：x032。
3．4时间要求。
一类线路清除积雪积冰一般不超过12小时，严重冰雪灾情不超过24小时。道路应始终维持通行状态。
二类线路清除积雪积冰不超过24小时，严重冰雪灾情不超过48小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
三类线路清除积雪积冰或进行防滑处理不超过48小时，严重冰雪灾情不超过56小时。道路一般应维持通行状态，严重冰雪灾情中断交通时间不超过56小时。
4．1四级响应。
当气象预报有雪情时，各养护项目部应急指挥部负责人立即上岗、成员立即到位，做好除雪人力、物资、设备的准备以及应急预案实施前的准备工作。
4．2三级响应。
当降小雪时，公路管理中心路政、养护人员、各养护项目部应全员上路调查雪情、路况，并组织人员设备的集结、调配，并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。
4．3二级响应。
当降中到大雪时，公路管理中心指挥部负责人应立即上岗，成员全部到位，按分片包干的原则上路指挥、检查防灾抗灾工作，及时发现和处理各种问题。迅速报告地方政府，请求动员社会力量和沿线群众上路除雪，同时按信息通报的要求上报信息。
4．4一级响应。
当公路网出现大范围冰冻封路情况，进入一级响应。应急指挥部迅速报告当地人民政府，请求动员协调社会力量和军警人员上路，实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。
4．5应急处置措施。
4．5．1除雪保通措施。
除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪除冰与撒盐融冰防冻相结合，大范围机械作业与局部人工处理相结合，专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合，全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。
预案启动后，应根据自身职责按照先通后畅、确保重点的。
原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作。科学调配人力、物力、机械设备等，迅速对受灾路段采取处置行动。养护作业单位要准确把握撒盐和除雪的时机，合理配置和使用现有的除雪机械，及时清除路面积雪，保障公路畅通。
(一)开始积雪(结冻雨)有碍通行后，立即安排在重点路段和大中型桥梁桥面系统进行小剂量的撒盐(工业盐或其它融雪剂)工作。
(二)当降雪厚度超过2cm时，待降雪结束后或达5cm，出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。
(三)当出现连续降雪时，应24小时连续进行除雪作业，以平地机(或轮式推土机)为主，积雪严重路段可使用装载机，除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、陡坡、急弯路段要采取安全防范措施，机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施，增设导向标志，对车辆进行限速，保障车辆安全行驶。
(四)当路面大面积结冰时，在结冰处撒盐(或其它融雪剂)，根据气温一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。
当出现上述(二)、(三)、(四)种情况时，应立即请求政府协调当地驻军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。
(五)在桥梁、陡坡、急弯路段应安排人工值守，随时进行除雪融冰防冻防滑工作，确保重点部位通行安全。
4．5．2交通安全措施。
(一)对路面冰冻严重、已严重危及交通安全的路段，及时报告当地政府协助交警封闭交通。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路，请绕道行驶”的指示牌，对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰，车辆慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要进出口设置提示标志，提醒过往车辆注意安全，开启足够数量收费道口，及时清除收费区域的积雪、积冰，确保车辆安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外)，并在路段两端设置施工警告标志、减速装置等交通安全设施，施工单位必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。
(四)陡坡、急弯路段要撒布防滑材料，必要时应采取铺设草包、麻袋等防滑措施。
从项目部(含作业点)、到公路管理中心指挥部，建立应急信息系统，执行应急值班制度、报告制度，保证应急信息畅通。
公路管理中心作为第一责任者，应在出现降雪、轻度冰冻、冰冻封路、公路沿线出现重大险情或出现重大交通安全事故等情况时，迅速了解现场情况、采取应急措施并报告市公路处。
6．1通信与信息保障。
公路管理中心、项目经理部、作业点要设置专门联系电话，确保预案启动后防灾抗灾工作期间全天候值班和信息畅通。各级单位要利用无线通讯网、网络等保持值班室之间通信联系，信息传输，保障各成员单位迅速取得联系、互动。现场应急行动组要保持移动电话通信联络畅通。
6．2人员保障。
公路管理中心统一调配防灾抗灾人力物力。抢修任务大的线路或区域，可上报公路管理中心请求组织其它项目部及进行应急支援。特别重大抢修和保障任务要紧紧依靠当地政府组织协调当地驻军、武警和人民群众共同实施。
6．3物资保障。
根据天气预报，养护单位应充分做好机械、设备、材料、油料等物资准备工作，准备充足的工业盐、砂石、麻袋等防冻防滑材料。根据气象预报进行物质需求评估，并报当地政府督促物资供应部门采购调运。必要时，调用交通战备物资，投入抗灾工作。公路管理中心要对公路沿线企事业单位和个人的可用于除雪除冰的机械设备登记造册，并在预案启动后保持与业主的联络，以备紧急调用。
7．1责任追究。
对出现执行上级命令不坚决、贻误时机没有完成任务，因责任落实不到位，导致发生安全事故或造成社会影响的单位和个人，将依照有关规定严肃追究责任。
7．2预案实施时间。
本预案自通知发出之日起开始实施。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标。
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)。
二、紧急情况人员保证措施。
组长：
副组长：
组员：我方现场所有施工人员。
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施。
1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施。
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施。
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行。
为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx、xx、xx、xx。
成员：各部门负责人、各主班教师。
二、防雪防冻工作领导小组责任分工。
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组。
组长：xx。
发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组。
组长：xx组员：各部门负责人。
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组。
组长：xx组员：xx、医务室负责人。
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组。
组长：xx组员：后勤负责人。
负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组。
组长：xx组员：各主班教师。
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点。
铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。
xx区直属机关幼儿园。
20xx年12月2日。
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话x。
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长。
（一）国省道、县乡公路。
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：x，联系电话：x）。
2.成立五个包路小组。
第一组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第二组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第三组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第四组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第五组组长x。
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x，包保线路：x。
铲雪机械联系人：x，联系电话：x。
3.成立应急分队。
负责人x，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆。
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：x，联系电话：x；危（货）运负责人：x，联系方式：x）。
（三）水上安全。
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管；x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。x已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；x等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（x镇政府负责人：x，联系电话：x；x镇政府负责人：x，联系电话：x）。
（四）在建以及未交工的工程项目。
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位x宇盛建设工程有限公司（负责人：x，联系电话：x）。
2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为x水利开发有限公司（负责人：x，联系电话：x）。
3.s202三标，施工单位x开源路桥有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）。
4.s202四标，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）。
5.g318国道x县十字段改扩建工程，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）。
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：x。
为切实做好新区抗雪防冻工作，积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作，最大程度地减少人民群众的生命财产损失，维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求，制定本预案。
本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。
（一）以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，强化应急处置为出发点，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度减少灾害损失。
（二）预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合，充分依托现代科技手段，提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。
（三）依法规范、协调有序。依照相关职责，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通，做到资源共享，建立协调配合机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
（四）统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。
（一）及时清除道路积雪和冰冻，确保城市道路畅通，全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。
（二）及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员，确保人民群众生命安全。
（三）落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施，保障城市基础设施的运行安全。
（四）做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。
（五）落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。
（一）领导机构
钱塘新区抗雪防冻指挥部（以下简称区指挥部）是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构，统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
1.区指挥部成员
区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任，副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位：
管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。
2.区指挥部职责
在新区党工委、管委会的领导下，负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾，以及指导灾后恢复生产和重建工作。
3.成员单位职责
各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
（二）综合协调机构
区指挥部下设办公室（简称区抗雪办），办公室设在应急管理局，为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。
1.区抗雪防冻指挥部办公室
区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局（交警）、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局，应急管理局局长兼任区抗雪办主任，应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。
2.区抗雪防冻指挥部办公室职责
（2）组织编制新区抗雪防冻应急预案，适时对预案进行修订和完善；
（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，并及时通报；
（7）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作；
（8）负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食，核销相关费用。
（9）完成区指挥部交办的其他工作。
（三）其他应急机构
各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构，在区指挥部（抗雪办）的领导下，组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构，组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。
1.加强值班值守，密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报，及时发布预警信息；当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时，及时向管委会分管领导做好汇报。
2.根据实际工作需要，由区指挥部总指挥主持召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。
3.区抗雪办及时传达工作部署要求，建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告，并通报各成员单位。
4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求，开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资，检修抗雪机械设备，确保物资器材充足，设施设备完好。
5.充分利用各类媒体和宣传平台，开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动，增强公众防灾和避险意识，提高自救能力。
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》（浙政办发〔20xx〕12号）的规定。具体预警信号等级及含义如下：
（一）暴雪预警信号的含义
蓝色预警信号：预报未来有大雪，12小时内降雪量（指纯雪融化为水的量，下同）将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上，或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现1-3厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号：预报未来有暴雪，12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上，或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现3-6厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号：已经出现降雪，预报降雪将持续，且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上，或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现有6-10厘米积雪；对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号：已经出现积雪，预报降雪持续，且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上，或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续；可能或已经出现10厘米以上积雪；对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
（二）道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号：预计12小时内路面温度低于０℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）路面将出现冰冻，对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号：预计６小时内路面温度低于０℃，将有降雪（水）天气或道路已有积雪（水），积雪（水）的城市主干道和干线公路有冰冻，高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻，对交通有较严重影响。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，将对交通造成严重的影响。
区指挥部根据区气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应。
（一）暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应
1.响应目标：城市运行正常、社会稳定；流浪乞讨人员得到必要救助。
2.响应措施：
（1）区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息上报党工委、管委会，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
（2）党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作；提供及时向公众播发暴雨（台风）预警信息的媒体平台，便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作，引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。
（3）经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
（4）社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区（点）、饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作；巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。
（5）财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
（6）教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动；负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。
（7）公安分局（交警）负责维护社会治安秩序；加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
（8）建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除，及行道树进行扶正、加固、除雪等工作；负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚的安全巡查，必要时实施人员转移；督促属地街道（平台）做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查，做好人员撤离工作；负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
（9）应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作；负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
（10）综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作；对管养的行道树进行扶正、加固和除雪，指导街道（平台）开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作；负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作；及时通报气象信息。
（11）规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。
（12）建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
（13）综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产；负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应；负责根据新区救灾物资储备计划需要，购置和管理救灾物资，建立应急值班制度，做好随时调拨准备；负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。
（14）农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作；负责农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。
（15）市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。
（16）各街道（平台）、村（社区）加强值班，分管领导到岗到位；负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作；负责辖区农业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报；负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助，做好避灾场所开启准备工作，加强危房、农业大棚检查，必要时实施人员撤离。
（17）消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作，积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
（18）供电公司负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。
（19）水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修，确保居民用水用气的正常供应。
（20）电信公司负责加强基站设施运行状况监控，做好抢险抢修；根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。
（21）机关党委（文明办）、总工会（团工委、妇工委）等根据区指挥部指令，发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动；发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。
（22）其他部门（单位）结合各自工作职责，组织落实本部门（行业）的防雪抗冻工作。
（23）社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，沿街单位落实“门前新三包”，及时清扫积雪、积冰。
（24）公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息，合理安排出行，积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动，及时清扫门前积雪、积冰。
（二）暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应
1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；必要时实施交通管制、停止户外（高空或道路路面）作业和学校停课。
2.响应措施：在三级响应的基础上，采取以下措施：
（1）政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾；公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助转移危险地区的.群众。
（2）综合行政执法局、建设局（大江东公路管养）负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动，开展公益爱心活动，为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。
（3）建设局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空作业，组织临时工棚内人员转移。
（4）教育与卫生健康局根据天气实际情况，及时研究并决定学校停课事宜；指导各医疗机构，采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。
（5）公安分局（交警）视情况实施交通管制，配合市政道路清雪除冰，开展被困人员营救等抢险救灾工作。
（6）社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现，及时劝导进入救助站，实施必要救助；负责督促辖区各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区（点）的户外旅游项目，关闭户外游乐场所。
（7）应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众，指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。
（8）综合保税区管理办公室采取必要措施，保障居民群众生活必需品供应。
（9）农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业（苗木）、水产养殖业开展抗灾救灾，及时掌握受灾情况并上报。
（10）宣传部门组织各类媒体宣传平台，便于应急管理部门做好气象预警和提示信息，以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。
（11）水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍，加强巡查，及时抢修，保障群众基本供给和安全；电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。
（12）各街道（平台）、村（社区）加强值班力量，主要领导到岗指挥；开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动，组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。
（13）公众减少外出和户外活动。
（三）暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应
1.响应目标：行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助；各部门信息发布和查询渠道畅通；实施交通管制，停止户外（高空或道路路面）作业，学校停课。
2.响应措施：在三级、二级响应的基础上，采取以下措施：
（1）综保行政执法局、建设局（大江东公路管养）落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护，限制户外连续工作时间。
（2）建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护，停止建设工地户外、高空施工（或作业）。
（3）教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施，学校一律停课。
（4）社会发展局协同街道、村（社区）做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。
（5）各街道（平台）、村（社区）党政主要领导到岗到位，全力做好应急处置和抢险救灾等工作。
（6）公众尽可能停止户外活动。
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息；暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区指挥部视情况宣布应急结束。
各街道（平台）、有关部门要及时组织专人深入受灾地区，逐街、逐村（社区）、逐户进行排查受灾情况，确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作，以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部，同时要动态掌握灾情损失发展。
有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
（1）社会发展局和应急管理局按照各自职责，指导、协调和配合属地街道，做好受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众的临时生活安排，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（2）教育与卫生健康局负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对健康影响因素进行分析，积极采取措施减少灾后疾病暴发风险，必要时开展心理危机干预。
（3）建设局指导街道（平台）和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。
（4）水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
（5）保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。
1.各街道（平台）应设立抗雪防冻工作机构，负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案，每年组织开展应急演练，提高抗雪防冻的应急处置能力；落实抗雪防冻抢险队伍，做好抢险救灾物资储备等工作，保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。
2.区各职能部门（单位）根据需要设立抗雪防冻工作机构，负责本部门（单位）的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责，科学制定应急处置方案，合理安排保障经费，配备必要应急装备，储备所需应急物资，履行好应急处置任务，切实做好防雪抗冻各项工作。
3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段，及时传播灾害预警信息和防御指南；在极端灾害可能造成比较严重的危害（或橙色预警以上）时，应加大播放频次；各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施，并根据实际情况适时修订。
建立健全统一、高效、科学、规范的`防冰冻雪灾应急指挥、保障和防控体系，提高全乡应对各类冰冻雪灾的能力，最大程度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定。
1.2工作原则。
（1）坚持以人为本的原则。切实履行乡党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
（2）坚持统一领导的原则。在乡党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、乡村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（3）坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
（4）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
（5）坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施，提高应对冰冻雪灾的指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
1.3编制依据。
本预案以有关法律、行政法规为依据，并与《湫山乡人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。
1.4适用的范围。
本预案是《湫山乡突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是我乡应对冰冻雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生冰冻雪灾及雪灾发生后的应急反应。
2.1组织指挥机构。
乡政府成立以乡党委书记为总指挥，乡长为副总指挥，乡领导班子成员及乡属各单位负责人为成员的湫山乡防冰冻雪灾应急指挥部，作为非常设领导机构，统一领导全乡防冰冻雪灾的应急救援工作。下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在党政办。
2.2指挥机构职责。
乡防冰冻雪灾应急指挥部职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见；负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥；负责审定全乡冰冻雪灾总体应急预案；负责抓好全乡应急重大项目建设，并检查落实情况；当冰冻雪灾超出本乡处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责：贯彻执行乡防冰冻雪灾应急指挥部的决定，负责全乡冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；依据办事处突发雪灾总体应急预案制定全办事处应急救援系统建设的措施和规划；组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实乡领导和乡防冰冻雪灾应急指挥部领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作；负责与县政府应急指挥部的联络；负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办乡防冰冻雪灾应急指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位及其职责：
乡武装部：根据冰冻雪灾处置救助需要，协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。
乡防指办公室：负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议，向县政府报送有关文件和材料，并履行乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。
乡农（林）业服务中心：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。
乡城建、土管办公室：负责道路交通安全、危房人员的转移安置，加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置。
乡纪委：负责督促、检查、落实冰冻雪灾应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。
乡民政办：负责灾民安置与社会救济工作，按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。
乡财办：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备（供应）以及灾后重建等所需资金列入财政预算。
乡中心校：负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。
乡卫生院：负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。
3.1要建立应对冰冻雪灾的预测预警、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统；加强全乡应急中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台；加强农村、林区应对冰冻雪灾能力建设。
3.2本预案的启动条件和程序：乡防冰冻雪灾应急管理办公室根据上一级政府的命令发布或信息监测部门预警或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的冰冻突发雪灾时，报请乡防冰冻雪灾应急指挥部组织召开会议，制定应急措施，明确任务分工，发布启动命令，开展应急救援工作。
预测与预警方面。
乡防冰冻雪灾应急指挥部针对各种可能发生的突发雪灾，不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
应急处置。
（一）信息报告。
（1）突发雪灾发生后，事发地村委会、村小组要立即如实向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时上报县政府及相关部门。
（2）乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向乡防冰冻雪灾应急指挥部报告，并将乡防冰冻雪灾应急指挥部领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。
（3）各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报乡冰冻雪灾应急指挥部办公室。同时，乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。
（4）突发雪灾中出现重大情况时，由乡政府或责成有关科室及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。
（二）先期处置。
（1）冰冻雪灾发生后，相关科室要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告。
（2）乡防冰冻雪灾应急指挥部在向县政府报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（三）应急响应。
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
（四）指挥与协调。
根据冰冻雪灾处置救助需要，乡防冰冻雪灾应急指挥部职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助。各工作组组成和主要职责：
综合调度组：全面掌握并及时报告灾情信息、灾区天气状况和救助情况；协调组织各科室落实救灾力量调动、物资调配、通信联络等具体处置措施。
后勤保障组：做好冰冻雪灾处置救助中食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应工作，协调交通、运输部门快速运输救灾人员、救灾设备及救援物资、药品等。
医疗救护组：协调有关部门和单位做好冰冻雪灾的处置中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组：按照国家对冰冻雪灾处置的有关规定，根据冰冻雪灾处置和救助工作需要，适时发布灾情信息，组织宣传报道工作。
专家咨询组：对冰冻雪灾情况进行科学评估，提出处置救助方案；根据乡冰冻雪灾应急指挥部办公室授权，开展灾情调查、灾情损失评估，做好处置绩效评价。
现场督导组：深入灾区一线，对各行政村、各单位和人员在冰冻雪灾处置和救助中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和乡冰冻雪灾应急指挥部。
恢复重建。
（一）善后处置。
（1）乡防冰冻雪灾应急指挥部会同事发地村党支部、村委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
（2）对冰冻雪灾中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。
（二）社会救助。
（1）民政班会同有关科室和单位要迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活。
（2）民政办要建立健全冰冻雪灾社会救济救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
（三）调查与评估。
乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室在宣布应急结束后，组织有关科室及人员成立冰冻雪灾核查小组，对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估，并在10日内将评估报告报送乡防冰冻雪灾应急指挥部。由乡冰冻雪灾应急指挥部负责向上级政府及相关部门报告相关情况。
（四）恢复重建。
灾后恢复重建工作，由乡党委、政府统一领导，统筹安排，村党支部、村委会负责具体实施。需要上级政府给予援助的，由乡政府向上级有关部门提出书面申请，经批复后再行实施。
4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
5.1预案管理。
本预案由湫山乡人民政府制定，乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责，各单位、各村具体制定相应的预案。
5.2预案实施。
本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。
据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20xx年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。
按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。
2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。
1、交通安全工作组：
工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
2、市场保障工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵。
工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。
3、困难群众生活救助组：
组长：何建华。
工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。
4、医疗卫生救助组：
组长：徐毅。
成员：钱立志、陈登科、章红兵。
工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
5、安全生产工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦。
工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。
一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。
二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。
五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。
根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低商场供水行业事故的`发生，本商场特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。
2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。
1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；
2）接供排水商场热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；
4）做好低温情况下（管道冻住）供水的准备工作；
5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。
2）商场项目部领导必须加强现场督导检查工作；
3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；
4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；
7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。
一、要注意防寒保暖。同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套、帽子、围巾，防止冻坏身体、冻伤手脚，防止感冒。
二、要注意防滑。首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地较好的运动鞋，而且应尽量稳步前行，以防发生事故。第二，学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰，学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪，不让出口结冰。天气寒冷时，不在以上地方擦地，防止结冰，可在天气回暖时再擦。第三，学生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸，以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗，防止将积雪带入，增加发生滑倒的几率，同时也会增加值日生清扫的难度。第四，学校已在入口处铺上垫子，把防滑措施落到了实处。第五，及时扫雪，防止路面冻冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位，请求他人帮助，或尽快求助老师，学校要安排人员立即送医院治疗。
三、要注意防止交通事故。出家门的时间要比平常提前，留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天，同学们在骑车时，一定要更加小心，自行车轮胎不要充气太足，这样可以增加与地面的摩擦，不易滑到;走自行车道;精力集中，慢骑车，与前面的行人、车辆保持较大距离，以便应对突发情况;过路口时下车，推车过马路;选择雪层浅的平坦路面，不要急刹车，急拐弯，防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大，因此要注意身边和身后的车辆，防止交通事故发生。
四、要注意防黑暗。冬季昼短夜长，学生在上下学路上，要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯，切实防止踩踏事件的发生。
五、要注意防烫伤。冬季使用热水量大大增加，教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤，保管好暖壶、杯子，以免烫伤别人。
六、要注意防火。冬季风干物燥，易发生火灾，要求学生不使用电器，不使用明火，杜绝火灾事故的发生。
为贯彻徐矿司办［20xx］93号《关于切实做好雨雪等灾害天气防范应对工作的通知》精神，加强矿井应对雨雪等灾害天气防范工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪等天气灾害造成的损失，结合我矿安全生产实际，特制定本预案。
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：物业公司总经理
副总指挥：物业公司副总经理党总支副书记
成员：矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长供应科科长洗煤厂厂长
洗运科科长通计中心主任
地质测量科科长运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的'储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管［20xx］13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
附件：预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。
1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。
2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长：祁志坤，张帆。
组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋平，吴松华，章哲华、何松玮、
3、职责。
（1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风预案的实施。
（2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风预案的全面实施；
（3）组员——负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。
（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室。
水上应急工作。
1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。
2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。
3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。
4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。
5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。
6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，ais全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。
锚泊中的船舶应经常利用卫导、ais等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。
8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。
9、避风锚地。
（1）金塘沥港锚地。
该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。
（2）舟山定海老塘山避风锚地。
该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。
陆上应急工作。
冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：
1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。
2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。
大堤防护工作。
在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。
撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。
值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。
（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。
（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。
（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。
（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。
（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。
（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。
（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急预案执行。
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证商场的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为商场冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理。
工作成员：各单位、各项目部全体员工。
预警小组。
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段。
1、各单位列出重点防冻部位，报。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段。
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和商场技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）。
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11.工业用盐500kg。
据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20__年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。
按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。
2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。
1、交通安全工作组：
工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
2、市场保障工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵。
工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。
3、困难群众生活救助组：
组长：何建华。
工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。
4、医疗卫生救助组：
组长：徐毅。
成员：钱立志、陈登科、章红兵。
工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
5、安全生产工作组：
组长：汪令芽。
成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦。
工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。
一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。
二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的`优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。
五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。
临近年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
组长：王雅敏。
副组长：刘学军。
组员：孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红。
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。（突击队员名单另列）。
3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班（每天一名值日行政，两名值日老师），结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
文档为doc格式。
确保加油站安全运行，特制定木预案。
成立加油站防汛应急预案领导小组：
组长：
副组长：
安全员：
计量员：
现场安全员：
现场人员：
防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资：急救箱及药品、绷带。
1．加油站人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2．加油站防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。
3．安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4．加油站现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。
5．洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。
6．洪水过大时，加油站全体人员撤离加油站。
为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪，保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净，保证业主及员工安全出行。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx。
保洁部雪天准备相应的清洁工具：推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。
进入冬季，保洁部负责人掌握每日天气形势，及时查询天气预报，得知有雪情时，提前做好人员安排，将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套（小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块），由领取人自行保管；其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。
（1）下雪既是命令，次日全体员工必须早7点30分前全员到岗，除在岗人员外全部出动，对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。
（2）保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员，由秩序维护员摆放到大楼门口，必要时在主要路段铺设地毯。
（3）清扫顺序：先将园区出入口道路及主干道清扫出来，再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口，保证行人及车辆安全出入。
（4）如遇降雪未停，外围保洁人员要不间断的.清扫主干道，保持道路无积雪，无结冰；雪大时，园区内道路靠两侧（右侧）清出约1、2米的人行通道；雪小时，园区道路全部清扫。
（5）雨雪天气持续时间较长，如出现结冰时，在园区主干道可适量抛洒融雪剂，抛洒融雪剂时要均匀，绿地、花坛等禁止抛洒，以免腐蚀植物。
（1）由项目夜间总值班安排夜间值班人员（秩序维护员及工程部值班人员）进行除雪工作。
（2）门岗首先在门口铺设地毯，并放置“小心地滑”警示牌，将门岗通道及台阶积雪清除，保证入住企业的出行安全。
各部门负责人按应急预案规定时间到岗，及时安排部门员工清扫积雪工作。
1、禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井，不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。
2、因融雪剂具有腐蚀性，不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中，没有融雪剂的积雪可倒入其中。
3、如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物，应及时清运到垃圾池内。
车场秩序员疏导机动车辆，提醒驾驶人员雪天路滑，慢速行驶，保持车距，以防车辆剐蹭事故的发生。
客服部：商业楼东侧主干道及东门；
工程部：商业楼西侧石材路面及西南门、西门；
秩序维护部：商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场；
保洁部：园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。
为切实做好中心公路冬季雨雪冰冻天气保畅工作，充分做好针对可能出现的灾害性天气，有效应对恶劣天气对我中心管养公路及桥梁安全畅通造成的危害和影响，高效有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度地缩短中断交通时间和减少人员伤亡、财产损失，确保冰冻期间我中心所管养的公路安全畅通，维护社会稳定，根据区交通主管局《xx区交通运输冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》裕交办〔20xx〕77号文件要求，结合我中心实际，特制定本工作预案。
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
为加强冬季雨雪冰冻极寒天气公路保畅工作，区公路中心成立冬季雨雪冰冻天气防灾公路保畅工作领导小组，人员组成如下：
组长：程克祥。
副组长：申永军、鲁先俊、胡敏丽、张德平、赵立中、杨洋；
成员:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。领导小组办公室设在中心工养股，魏敏同志兼任办公室主任，24小时值班电话：3956xxx。各公路站成立相应的组织，切实做好雨雪冰冻期间道路保畅工作，做到组织到位、职责到位、措施到位。
组长：程克祥负责公路中心管养公路在极端雨雪冰冻天气情况下组织抢通保畅全面工作；
副组长：胡敏丽负责苏埠站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作；
副组长：张德平负责新安站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责桥梁监控管理工作；
（一）加强保障工作。
一是做好桥梁日常巡查工作，认真落实桥梁“四个一”管理制度，重点对三、四类桥梁加强动态监控工作，采取有力措施进行防范控制，按照有关规定设置完善安全标志，避免发生责任事故。二是加大路面巡查力度，出现大的病害及时用冷铺沥青进行修补，确保道路畅通。三是路产股与交警、运管、安监、消防、气象、120急救中心等有关部门强化协调配合，实施联勤联动，配合公安交通管理部门做好雨雪冰冻间日期间危化品车辆行驶普通干线公路管控工作。搞好交通管制疏导，加大对重点部位、重点路段的巡查力度，每一路段明确巡查责任人，做到责任到人，措施到位，发现问题，及时处置，确保发生突发事件和交通事故时，责任区负责人员第一时间到达现场，及时疏导交通，减少路堵事件。四是继续加强治理车辆超限工作力度，推进公路综合整治。要强化源头治理，实施区域联动，从严打击超限车辆，保护公路设施。
（二）认真做好安全防治工作。
一是要认真做好重要桥梁和急弯陡坡路段、事故易发路段等重点部位的安保工作。全面检查公路标志、标线是否齐全，安保设施是否完善。如特殊路段是否设有警示标志，弯道陡坡路段是否设置警示桩或安全护栏，宽路窄桥的安全警示标志是否设立，是否醒目，是否夜间反光等，对发现有缺损的要及时修复安装。二是做好冰冻期间养护施工的安全管理工作。冬季施工要严格按照有关规定、规范，设立规范齐全的施工标志和夜间施工警示标志，并派人负责维护交通秩序，加强施工现场交通安全控制；对封闭交通施工的情况，要设立规范、醒目的交通标志和绕行标志，及时向社会发布绕行信息，保障雨雪冰冻期间的车辆顺利通行。三是加强安全管理工作。对办公场所、拌合场以及施工现场等进行一次安全及防盗、防火大检查，排除安全隐患，确保雨雪冰冻期间安全无事故。梁集、分路口、毛岔河公路服务站要加强人员值守和公路服务设施维修，提高服务质量，努力为驾乘人员提供良好的服务环境。
（三）做好日常管养和维护工作。
为创造畅安舒美的交通环境，各公路站在雨雪冰冻期间，重要县道穿村镇路段为重点，全面加强日常管护工作，及时清除桥面、陡坡急等范围内的积雪，加强公路沿线标志、标牌、护栏、示警桩等设施的维护和监管工作。
（四）信息管理工作。
一是加强信息服务管理。对路况信息必须做到及时发现、及时收集、按上报程序规定及时上报，为司乘人员和社会提供温馨服务。二是加强抗击雨雪冰冻灾害工作的.宣传工作。对工作的亮点、好人好事等及时宣传报道，展现xx公路文明形象，对突发事件，宣传措施也要及时跟进，起到正面引导，化解危机的作用，让广大司乘人员满意并真正体现出一个过年的氛围。
（五）切实加强公路应急保障能力。
全面落实恶劣天气及突发事件应急处置预案，强化快速反应机制和联动机制，风雪来临时及时启动应急预案，坚持以雪为令，及时组织清除冰雪。区公路中心组建成立8个抢通保畅应急分队，总人数60人，其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。确定落实指挥车辆3台、货车8台（租用3台）、签订租用大型铲车16台，挖机2台，对所有机械设备做好提前维修，确保机械能用、好用。加强对中型以上桥梁、急弯陡坡等重点路段的监控，最大限度减少恶劣天气对公路通行的影响。路产、安全、养护巡查车辆配备必要的警示标志等应急器材，遇有突发事件或交通事故时，及时摆放警示标志，做好现场布控。及时联系相关单位，形成救治、事故处理、车辆分流、道路清障、疏导交通快速反应联动机制。加强信息沟通，及时向有关部门报告相关信息，做到信息畅通、反应迅速、组织得力、处置得当。
（六）积极储备应对冬季雨雪天气灾害保障应急物资：
养护应急车防滑链30套、雨衣100套、安全马甲200套、胶鞋100双、照明灯20盏、铁锹100把、融雪剂20吨、冬季冷补料120吨。
（七）认真落实值班、信息报送制度。
雨雪冰冻期间，落实“领导干部带班制度”、“24小时值守制度”，加强各部门之间的纵横联系和沟通。各责任股室、站必须做好通讯联系，负责人的手机始终处于畅通状态，确保上情下达、下情上报的及时准确。按照主管局要求和工作流程，对道路信息、工作信息及时上报、及时发布，保证手机始终处于畅通状态，确保各单位信息畅通。雨雪冰冻灾害期间，中层以上人员外出必须向主要领导和分管领导请假销假。
有下列情形时，预案立即启动：
1、桥梁、陡坡结冰，护坡滑坡、公路路基严重垮塌、冰雪灾害等严重阻塞交通、威胁行车行人安全通行。
2、凡中心领导小组接到辖区内险情报告、上级有关部门及区人民政府的有关通知。
3、各道班或路产巡查预见将有桥梁垮塌、引桥路基、护坡滑坡、冰雪灾害及行车安全等险情发生，须采取紧急措施，并立即报告中心应急领导小组启动预案。
1、本预案所涉及的人员，通信工具在冰冻期间必须保证随时畅通。
2、通知到的各单位、各部门应听众指挥，行动迅速，带齐必须用具、设备以最快的速度赶赴现场开展工作。
3、通知待命的，应做好一切准备，随时增援。
4、积极配合，认真履行职责，各工作小组在组长的指挥下，认真履行各自职责，并服从统一指挥和调度，确保处理工作有序、高效。
5、应急小组人员应熟悉业务，并储备必须的设备物资。
6、预案启动后，一切服从救援抢险需要。
值班人员要尽职尽责，坚守岗位，对出现玩忽职守、遇险而退、责任落实不到位，导致发生安全事故造成社会影响的单位及个人将依照纪律严肃处理，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人责任。
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