打非治违实施方案（汇总13篇）

在面对复杂的问题时，制定一个科学合理的实施方案非常重要。如果你正在制定实施方案，以下范文可能对你有所启发，欢迎参考借鉴。

公路打非治违实施方案

开展安全生产“打非治违”是落实总书记关于安全生产重要指示精神和全省全市安全生产工作部署的具体行动，是促进安全生产形势持续稳定好转的主要抓手。市政府决定，从2月至12月底，在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。现将《201x年永州市公路局安全生产“打非治违”专项行动工作方案》有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标。

认真贯彻党中央、国务院和省委省级政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作重点。

重点范围：干线公路管理、养护、建设工程施工等领域。

重点内容：把目前突出的非法违法生产经营建设行为和路政管理违法现象作为打击重点。

(一)市政府确定的具有共性的非法违法生产经营建设行为。

3.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。

4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。

5.企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未经培训考核，无证上岗的;。

8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;。

9.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;。

11.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;。

12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

(二)本系统公路运营领域非法违法经营行为。

1.占用公路的马路市场;。

2.盗窃或故意破坏公路设施的;。

3.不按限速限载标识强行通过桥涵的;。

4.干线公路控制红线内非法施工的;。

5.车辆超限行驶的;。

6.干线公路用地范围内私自安装非公路标牌的;。

7.强行闯入公路工程施工现场，影响施工安全的;。

8.道路交通事故发生后拒不赔偿公路损失的;。

9.公路上随意洗车加水的;。

10.路况及三四类桥未按规定巡查的;。

11.单位主要负责人长期不参加安全培训的;。

三、工作步骤。

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)。

各单位各部门要深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各单位各部门要组织开展“地毯式”的排查，摸清非法违法的底子。特别要督促相关企业落实“治违”的主体责任，建立和落实隐患自查自改自报制度，立查立改违规违章行为。

市局安委办启动第一次暗访督查，市局有关科室开展第一次专项督查。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)。

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由市局安委办分类组织开展集中整治。对非法违法突出的重点区域和单位，市局领导要带队深入现场按照“四个一律”的要求集中联合打击。各单位安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。

市局安委办启动第二次暗访督查，市局组织相关科室开展第二次专项督查。

(三)“回头看”阶段(7—8月)。

各单位各部门对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

市局安委办启动第三次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第三次专项督查。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。

启动第二轮排查，各单位各部门要在第一轮集中排查整治的基础上，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。

市局安委办启动第四次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第四次专项督查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)。

各单位各部门全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各单位安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

四、工作要求。

(一)切实加强组织领导。为确保全市“打非治违”行动有序有效开展，市局成立由局长蒋仕民任组长，副局长奉起富任常务副组长，其他各分管副局长任副组长，市局安委办成员部门的主要负责人为成员的“打非治违”领导小组，专项行动办公室设市局安全法制科，负责部署、组织、协调全局“打非治违”专项行动。

(二)切实落实工作责任。严格落实“打非”的主体责任，部门的监管主体责任，企业“治违”的主体责任。严格落实党政领导干部“一岗双责”责任制，党政主要领导要加强统筹抓好督促落实，分管领导要加强对分管领域“打非治违”工作的组织、指导协调和落实。

(三)切实强化责任追究。要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。“治违”不力的施工企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等处理措施。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施，对“打非”不力导致严重非法行为的，要坚决按照有关规定严格事前问责。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造“打非治违”的浓厚氛围。

(四)切实注重统筹兼顾。要把“打非治违”排查摸底工作与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、施工企业隐患自查自改月报制度、安全生产标准化建设结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。

(五)加强信息报送。各县区公路局、市直单位、干线公司向市局安委办报送信息要求：

3月20日前报送工作方案(邮件和纸质双向报送);。

6月25日前报送第一轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);。

8月25日前报送“回头看”阶段的工作小结(邮件报送);。

10月25日前报送第二轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);。

12月15日报送工作总结(邮件报送)。

从3月份起，各单位每月报送不少于2条动态信息(邮件报送)。

市局安委办电话xxxxxxxxxx。邮箱：xxxxxxxxxxx。

打非治违实施方案

为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。

重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

(一)共性的非法违法生产经营建设行为：

1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

(二)具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：

1、非煤矿山。

(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

(3)未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。

2、交通运输。

(2)非营运车辆违法载人的。

3、建筑施工。

(1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

(2)建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

4、危险化学品。

(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

(2)非法违法运输危险化学品的；

(3)未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。

5、消防安全。

(1)“三合一”、“多合一”场所；

(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；

(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的；

(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。

6、特种设备。

(2)违法使用无制造许可证特种设备的；

(3)特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；

(5)使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；

(6)未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

7、烟花爆竹。

(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

(2)非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。

8、民用爆炸物品。

(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。

9、冶金有色。

(1)违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；

(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。

全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月15日前)各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。

(二)排查摸底阶段(4月16日4月20日)各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。

(三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日)专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。

(四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日)镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。

(一)加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。

(二)抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。

(三)标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

(四)依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

打非治违专项行动实施方案

根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。

在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。

通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

组长：xx。

副组长：xx。

组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。

依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。

（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。

重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。

重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。

重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。

（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的.问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。

（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。

（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。

（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。

（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。

（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。

（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。

（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。

（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。

打非治违实施方案范文

今年8月以来，我镇按照市、区的工作安排，对照我镇实际、针对突出问题，在全镇范围内开展了以八打八治为重点的打非治违专项行动，现将工作开展状况汇报如下：

一、制定方案、周密部署，确保行动有序开展。

1、突出重点，抓住打非治违专项行动的关键资料。根据市区打非治违的共性问题，结合我镇产业结构和地域位置实际，专门对违章违法行为进行了梳理和划分，突出危险化学品运输、消防、建筑施工、交通运输、三场所二企业、特种设备、锅炉使用企业、无证无照生产经营企业等重点行业领域，集中开展八打八治。

2、加强领导，强化职责落实。为切实落实专项行动，根据安委会人员组成，专门成立了打非治违专项行动领导小组，并以政府文件形式制定了实施方案，明确了专项行动的工作目标、工作步骤和工作要求。并专门召开动员部署会议，按照谁主管，谁负责的原则，对工作任务进行了细化分解，做到了任务、职责双明确。

3、建章立制，推动专项行动工作深入化。根据专项行动实施方案，还专门建立了月例会制度、月报制度和隐患报（抄）送制度。镇主要领导以及分管领导亲自参加月度例会，掌握工作进度，交流工作方法，查找存在问题，确保专项行动向纵向发展。

二、横向到边、分工明确，有效构成监管合力。

1、交通运输方面。因我镇毗邻化工区，经常有危化品运输车辆过境，开展了打击危化品非法运输的行动。目前，镇交警中队共查处违规运输危险物品2起（其中闯禁令1起，超载1起，已移交危险品车辆检查大队）。同时，因我镇辖区内车流量大、事故多发，还开展了交通秩序整治专项行动。打击无证无牌机动车11起、三超—疲劳28起（其中超载14起，非营运性客运车辆超员14起）、酒后驾驶15起（其中醉酒驾驶3起）。

2、消防隐患方面。因我镇外来人口较多，居住相对集中且房屋老旧等特点，开展了消防隐患专项排查。目前，镇派出所共检查消防重点企业单位75家，对辖区内7家幼儿园进行了抽查，其中口头责令整改企业25家，幼儿园2家；同时，针对辖区内企业还开展了三合一、多合一排摸工作，目前排摸到三合一生产企业1家（金莹箱包厂），疑似三合一、多合一企业4家（海天中频、华联超市、老顺风箱包厂内、友联模具），已督促整改。

3、建筑施工方面。针对近年我区建筑安装领域亡人事故频发的状况，我镇对9个未纳入区级相关职能部门日常监管的工程项目开展了专项检查。重点检查三保、四口、五临边安全防护措施是否到位、外脚手架搭设是否贴合相关规范要求、工人高空作业安全防护措施是否到位、安全警示标志是否设置、施工用电整治状况、消防设施配备状况以及各施工企业建设项目手续、资质、专项方案的编制审批状况、安全定期检查记录以及台账建立状况、建筑起重机械三项制度落实状况等7个大项方面。总共检查发现隐患问题43项，对检查发现的问题，检查组已督促整改。

4、安全生产方面。目前，我镇共有有限空间作业2家、可燃爆粉尘作业12家、喷涂作业12家、涉氨制冷企业1家、轴承清洗企业4家。针对三场所二企业等安全隐患较多的状况，我镇重点推动专家上门巡诊常态化，让专家深挖细找、解剖诊断、帮忙规范提高。开展可燃爆粉尘作业场所专项检查。排摸发现12家，责令整改2家，停产整顿1家；开展喷涂作业场所专项检查。检查企业12家。此外，我镇还针对辖区内重点行业开展了燃煤锅炉专项整治行动。对全镇15家锅炉使用企业进行了二次排查，发现隐患47条；开展冲压设备专项检查，已检查企业14家，发现隐患62条，开具责令整改指令书9份。

打非治违实施方案

为做好交通运输领域扫黑除恶专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。

一、工作目标。

通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。

二、组织领导。

为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。

三、行动时间。

20xx年5月-12月。

四、整治方式。

采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。

五、整治内容。

（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；

（二）无从业资格证上岗的；

（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；

（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；

（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；

（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；

六、工作要求。

（一）建立“打非治违”的联动机制。

加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。

（二）严格依法执法。

工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。

（三）加强信息反馈。

明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。

打非治违实施方案

本文目录。

为贯彻号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

二、工作目标。

通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

三、组织领导。

为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：....

四、工作范围与整治重点。

本次工作范围和整治重点主要包括：

1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。

2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。

3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等恶性事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。

4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。

5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全。

应急预案。

6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。

五、方法步骤。

本次活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段（4—5月）。

学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。

第二阶段：组织实施阶段（6—7月）。

在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。

第三阶段：加强巩固阶段（8月）。

学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。

第四阶段：总结验收阶段（9月）。

学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。

六、具体要求。

1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。

6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违。

工作方案。

依据学校的实际情况对学校的安全工作认真开展自查并对发现的问题即查即改。

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根据《会昌县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（会府办〔〕58号）文件精神，结合我乡实际，决定从xx年4月下旬至9月底，在全乡集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。为保障专项行动顺利开展，制定如下实施方案：

一、总体要求。

深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为加快推进创特色、铸品牌、“成一极”，建设“风景独好”新会昌创造良好的社会环境。

二、工作重点。

重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域为重点，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行打击和整治。

（一）共性内容。

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

5.非法用工、无证上岗的；

8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（二）重点行业领域的内容。

1.非煤矿山。

（1）非法盗采、越层越界开采矿产资源的；

（2）非法转让探矿权、采矿权的；

（3）未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；

（5）将新（改、扩）建设项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的；

（6）非法盗采稀土矿和证照不全的粘土红砖厂；

（10）资源整合后未重新取得许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。

2.道路交通。

（2）客运车辆不按规定线路行驶的；

（3）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

（4）非客车违法载人的；

（5）不具备营运资格车辆非法营运的；

（6）非法改装车辆从事运输的；

（7）未取得运输许可证或运输车辆不合格非法运输易燃、易爆、剧毒等危险物品的。

3.水上交通。

（1）非客运船舶违法载人的；

（2）未经批准的渡口渡船非法经营的；

（3）无证或证照不全船舶非法从事河道挖砂、运砂的。

4.建筑施工。

（1）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；

（2）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；

（4）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

（5）无资质、无安全生产许可证承揽房屋工程装修、拆除的；

（6）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的。

5.消防安全。

（5）公共聚集场所装修材料不符合要求的，火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。

6.危险化学品和烟花爆竹。

（2）未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；

（3）存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；

（4）无证生产、经营或者超许可范围生产、经营的；

（5）非法运输、储存、燃放烟花爆竹的。

7.民用爆炸物品。

（1）非法运输、储存、使用民用爆炸用品的；

8.特种设备。

（1）无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备的；

（2）无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶的；

（3）擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备的；

（4）无特种设备作业人员证书操作特种设备的；

（5）拒不接受安全监察指令整改特种设备重大安全隐患的。

三、方法步骤。

坚持属地为主与站所督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从xx年4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）部署发动阶段（4月中旬—4月底）。

各村、各有关单位要立足工作实际，找准主攻方向，明确打击重点，抓紧制定具体实施方案；要迅速层层动员部署，确保“打非”专项行动尽快在基层全面启动；要充分利用各类媒体，加大宣传力度，乡政府悬挂横幅2条，各村张贴10条以上宣传标语，营造有利于对打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为的舆论氛围；应按照乡的统一部署，制定具体实施方案，并于4月20日前报送乡党政办。

（二）自查整治阶段（5月上旬起-7月31日止）。

各村、企业，各有关单位要全面摸底，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将情况上报乡党政办。对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案。同时，组织各有关单位联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

（三）迎接检查阶段（8月1日起-8月31日止）。

在完成前阶段的工作基础上，做好迎接上级对“打非治违”专项行动情况检查督查工作，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关单位要针对本行业领域特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

四、工作要求。

（一）加强组织领导。

乡政府成立“打非治违”专项行动领导小组，领导小组由余松乡长担任组长，副组长黄伟程常务副乡长担任，成员由乡安监站、派出所、国土资源所、规划所、林业站等负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡政府一楼安监站，负责专项行动的日常工作。各村、各有关部门要建立健全组织领导，在制定工作方案的同时，要按照安全生产“一岗双责”规定要求，认真对照职责，针对本行业(领域)特点，组织开展相应的“打非治违”专项行动，切实加强领导，严密组织实施，深入扎实地推进专项行动。

（二）严肃工作纪律。

各村、各有关部门要切实履行政府安全监管主体责任，层层落实责任，明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，做到查出一处，打击一处，确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃，致使非法现象存在的，要根据情节轻重，对相关领导以及责任人给予严肃的责任追究。

（三）下移工作重心。

各村要把“打非治违”专项行动工作任务下达到所有的生产经营单位，要求企业认真对照法律法规要求和“打非治违”专项行动工作重点内容的要求，生产经营单位必须自查自改。村(居)委会干部和乡镇下村干部必须履行举报非法营建设行为的义务，对不认真履行义务的人员，乡政府将采取必要的惩治措施予以处理。

（四）及时上报信息。

各村、各有关单位要指定专人，加强专项行动的信息和材料报送工作。要按照规定时限要求及时报送工作方案、工作信息和。

工作总结。

各村各部门要做好迎检准备。专项行动方案于9月15日报乡党政办。要严格落实排查摸底和打非工作的各项制度确保信息渠道畅通。

xx乡人民政府办公室        xx年5月10日印          。

共印30份 。

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为扎实开展“打非治违”专项整治工作，根据市委、市政府相关文件和会议精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段，及时发现、严厉打击各类非法违法生产行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产秩序，坚决遏制重特大安全生产事故，促进全镇安全生产保持平稳发展态势，为全镇经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。

二、组织机构。

为全面、深入开展全镇“打非治违”专项整治工作，经镇党委、政府研究决定成立克井镇“打非治违”专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：领导小组下设办公室，办公室设在安全办，赵建华同志兼办公室主任，孟英田同志兼任办公室副主任。领导小组下设十二个专项工作小组，对全镇进行大排查、大整治，严厉打击各项违法违规行为。

一、民爆物品治理组。

责任领导：曹永明。

责任部门：综治办派出所。

责任人：姚景海侯世宏聂会侠。

职责:。

1、做好非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品的排查工作。

2、做好收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具工作，严厉打击使用非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具的犯罪行为。

二、道路交通安全治理组。

责任领导：曹永明。

责任部门：交警三大队镇交通站。

责任人：张国喜张进才。

职责:。

1、做好道路交通安全领域的隐患排查治理，重点对农用车载客、“黑的”拉客、无证驾驶、酒后驾驶、车辆超载等现象进行查处。

2、加强对镇级道路、桥梁、涵洞的安全维护工作。

3、加强镇级道路、交通秩序的治理整顿，做好道路警示标志的设立和管理。

三、煤矿安全治理组。

责任领导：赵建华。

责任部门：安全办煤管站。

责任人：孟英田王五丰。

职责：

1、严格落实领导包矿、人员驻矿责任，严把停工停产关，坚决打击非法违法偷生产行为。

2、做好对复工复产煤矿的监管力度，确保矿区安全稳定。

3、严格指导煤矿企业按照技术规范通风排水。

四、非煤矿山安全治理组。

责任领导：赵建华。

责任部门：非煤矿山管理站克井国土分局克井派出所。

责任人：孟英田刘安和姚国礼杨立新侯士宏。

职责：

1、切实加强对非煤矿山的安全监管，取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击越层越界开采行为。

2、采取有效措施，加强源头管理，强化重点防控，加强对全镇非煤矿山企业的安全监督、检查和管理，督导技改企业对安全隐患进行整改。

五、地面企业安全治理组。

责任领导：杨东。

责任部门：经贸办煤炭市场办克井工商所。

责任人：苗社青卢为民。

职责：

1、做好地面企业安全隐患排查治理工作。重点做好地面企业基建安全工作、危险化学品治理工作、机械加工企业隐患排查治理、涉铅企业环保污染治理工作。

2、做好煤炭市场安全隐患排查治理工作。

3、做好非法经营运输烟花爆竹的检查治理工作。

六、镇区人口密集场所安全治理组。

责任领导：赵占文。

责任部门：克井派出所村镇建设发展中心。

科教文卫服务中心。

责任人：侯世宏纪青军李苏苏。

职责：

1、对宾馆、网吧、酒店、洗浴中心、商场、超市、市场及其它娱乐场所等人口密集场所存在的安全隐患检查治理，重点对存在的消防安全隐患进行排查治理。

2、督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。

3、做好大型公共活动的安全管理，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

七、消防安全隐患排查安全治理组。

责任领导：曹永明。

责任部门：综治办。

责任人：姚景海。

职责：

1、做好宾馆饭店、洗浴中心的消防隐患排查治理工作。

2、指导学校做好消防安全工作。

3、指导科教文卫中心做好文化场所和重大集会安全工作。

八、防火安全及河流安全治理组。

责任领导：徐东升。

责任部门：农业服务中心。

责任人：张小勋范江波。

职责：

1、做好防火安全。

2、做好河流安全。

九、建筑工地安全治理组。

责任领导：王峰赵占文。

责任部门：村镇建设发展中心移民办。

责任人：纪青军任会军。

职责：

督促施工人员落实各项安全管理制度，严格操作规程，组织人员对全镇建筑施工领域存在的安全隐患进行排查整治。

十、农村安全治理组。

责任领导：郭红旗。

责任部门：各管理区。

责任人：张建波张建奇王文江崔麦社。

职责：

做好农村集贸市场、庙会等安全监管工作，重点对农村危房、冬季防火、沼气安全、农村建房、鞭炮类易燃易爆品等进行排查整治。

十一、食品安全治理组。

责任领导：李小娟。

责任部门：计生办克井工商所克井卫生院农业服务中心科教文卫中心。

责任人：李会梅卢为民吴建亮张小勋李苏苏。

职责：

组织人员对全镇农贸市场、超市的食品进行安全检查，重点对粮油制品、肉制品、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、保健品等与节日消费密切相关的食品进行详细检查，严把食品质量关，切实防范食物中毒等事件。

十二、教育安全治理组。

责任领导：李小娟。

责任部门：克井中心校科教文卫中心。

责任人：李宗录李苏苏。

职责：

1、做好辖区内各学校、幼儿园、体育场所和体育设施等的安全隐患排查。

2、加强各学校危旧校舍、围墙、大门、食堂的管理和监控工作，并负责督促存在隐患的整改。

3、加强学校食品卫生的安全管理，严防发生群体中毒事件。

4、做好学校基建安全工作。

5、做好无证幼儿园的关停工作，做好托教机构车辆无证营运的取缔工作，做好车辆超载查处工作。

三、工作举措及要求。

1、强化领导，落实责任。各“打非治违”专项工作小组要强化责任意识，落实相关责任，各组组长要亲自动员部署，具体研究，帮助协调解决有关问题，深入督促落实。

2、突出重点，严格执法。要突出关键部位、突出重点单位，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击和有效打击。

3、及时反馈、汇总情况。各“打非治违”专项工作小组要加强对“打非治违”工作的调度督查，及时掌握、汇总、上报工作进展情况。

（1）各小组要明确整治重点、工作措施、方法步骤、联络人员，对于整治过程中发现的问题要立即采取有效措施及时治理；暂不能治理的，要制定落实防范措施，并及时上报镇“打非治违”领导小组办公室。

（2）各小组每月10号、20号、30号分别上报一次“打非治违”专项整治工作总结材料，经责任领导签后书面报至镇“打非治违”领导小组办公室。总结材料要包括开展“打非治违”专项治理活动次数、发现违法违规单位和行为的数量、当场责令整改的数量、下达整改。

通知书。

的数量、抓捕违法违规人员的数量等相关内容。

（3）各小组要有“打非治违”专项治理工作日志及工作台账。

4、设立打非治违举报电话。举报电话为6706231。对举报人员信息要严格保密，对于举报内容属实的举报人员奖励现金1000元。

打非治违专项行动实施方案

为做好交通运输领域扫黑除恶的专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。

通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。

为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。

20xx年5月-12月。

采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。

（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；

（二）无从业资格证上岗的；

（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；

（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；

（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；

（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；

加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。

（二）严格依法执法。

工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的.非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。

（三）加强信息反馈。

明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。

打非治违实施方案

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神，进一步规范我市安全生产法制秩序，确保全市安全生产形势持续稳定好转，市安委会决定，继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。

认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，建立“打非治违”长效机制，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(一)重点行业领域及重点地区。

在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中，湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存，家俱生产、消防等重点，同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点，同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析，明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。

(二)重点违法违章行为。

严厉打击10类非法违法行为：

2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;。

5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。

8、非法违法用工的;。

9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。

10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷：

1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;。

2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;。

4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;。

5、安全生产基础管理工作不到位的;。

7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。

8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。

11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。

13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;。

15、水上交通不落实“六不发航”制度的;。

19、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)。

各地各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道)，并延伸到村(社区)，各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状，同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任，确保摸底排查不留盲区和死角，分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐，确保打非目标明确，有的放矢，同时建立动态台账，做到每月上报一次。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)。

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。

(三)“回头看”阶段(7—8月)。

各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查，市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)。

各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

(一)高度重视，强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署，高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导，市人民政府成立由市长任组长，各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组，为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办，相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。

(二)齐抓共管，强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制，市安委会成立9个联点督导组，分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导，实行包干负责，各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障，坚持落实举报奖励制度，发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用，组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访，及时报道和曝光正反典型，营造浓厚氛围，确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。

(三)落实责任，严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任，要成立由政府领导牵头的“打非”队伍，保障工作经费，定期开展全面排查、巡查检查和集中整治，对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任，要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的，要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的，要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的，坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定，根据情节轻重，对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容，对未按要求开展的严格考核扣分。

(四)统筹兼顾，全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来，严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力，斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，确保取得实效。

打非治违实施方案

为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实做好校园安全工作，结合我校工作实际，特制定“打非治违”专项行动实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略，着力解决学校安全领域存在的非法违法问题，建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规，完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育，增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性，提高师生安全意识和安全技能。通过开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全，确保我校安全形势持续稳定。

为加强对此次专项行动的组织领导，学校成立由校长任组长的专项领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全办。

组长：

副组长:。

组员：

全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患，以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有：

(一)学校安全制度的健全和落实情况。

1.安全管理队伍建设：健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位，尽职尽责;安全责任书的签订落实等。

2.校园安全文化建设：校园安全文化的建设情况，在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。

3.校园技防设施建设：校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖，视频监控能正常使用，图像资料贮存不少于30天等情况。

4.各类应急预案制定：各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。

5.安全检查正常开展：开学初、节假日、月初开展安全检查，每月至少开展一次安全检查，且有文字记载;安全隐患及时整改。

(二)学生接送车辆安全管理工作。

1.学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况，每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况，以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。

2.接送学生车辆违规行为督查。是否有“黑车”接送学生和“超员超速”现象，学校外出集体活动用车审批备案情况。

3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。

(三)学校食品卫生安全管理工作。

1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。

2.食堂食品卫生工作的监管，食品留样是否规范等情况。

(四)学校校舍和教育教学设施安全情况。

1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。

2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志，消防通道的畅通情况。

4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。

(五)学校安全教育工作。

1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。

2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动，反邪教工作扎实且有详细记录，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。

3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况，尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。

(六)学校周边环境整治。

1.学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的“三室一厅一吧”。

2.学校周边各类流动摊点整治情况。

3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。

此次“打非治违”专项行动，突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中打击和整治。

此次“打非治违”专项行动，自20xx年6初旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校“打非治违”专项行动领导小组及时召开动员大会，安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构，校长亲自挂帅，师生全员参与;二是根据教育局的“打非治违”专项行动方案，结合我校实际，制定周密详细、切实可行的行动方案，明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动，对自查出的安全隐患，要登记造册，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况，形成浓厚的社会氛围。

(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。

在学校全面摸排的基础上，要结合暑期、汛期等特点，集中精力全面深入开展“打非治违”专项行动，坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次，至少召开1次安全工作会议，要有记录，校长要经常检查，督导落实。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。

与镇教委密切配合，对学校“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我校“打非治违”专项行动工作取得成效。

(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对“打非治违”专项行动进行认真总结，并写出专题报告，于9月5日前报教育局安全科。同时，学校将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，进一步部署今后的安全工作。

(一)加强组织领导。学校要设立“打非治违”专项行动领导小组，由校长牵头，密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门，形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展学校自查自纠，针对问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校安全管理工作水平。

(二)抓好协调推进。着重做好“四个结合”：一是与“安全生产基层基础强化年”活动结合起来，突出每个季节、每次集中行动的特点，抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来，研究把握学校安全工作规律，推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来，加强安全管理，确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动，采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式，对“打非治违”专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

(三)严格责任追究。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关广大师生利益的具体问题，切实维护学校安全稳定。积极主动地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。要严格责任追究制，对“打非治违”工作不力，特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法违规问题的，将严格按有关规定追究责任。

(四)统筹兼顾，全面推进。学校领导要切实加强对“打非治违”专项行动的督查与指导，坚持标本兼治，紧紧抓住存在的薄弱环节，及时采取措施，构建校园安全工作长效机制。全面加强学校安全管理工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产基层基础强化年”活动扎实深入开展。

打非治违专项行动实施方案

为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。

二、组织领导。

支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长xxx担任组长，交警支队政委xxx、副政委xxx、副支队长xxx任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，xxx副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。

三、整治重点。

（一）重点车辆和驾驶人。

1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。

2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。

3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。

4、校车及其驾驶人。

5、农用车辆及其驾驶人。

（二）重点违法行为。

客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。

（三）事故多发路段。

尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。

四、工作措施。

（一）扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。

（二）切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。

（三）切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。

（四）切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。

五、工作要求。

1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。

2、强化督导，及时报送信息。近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队ftp“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。

打非治违实施方案

根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神，按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署，经学校研究决定，在全校开展打非治违专项行动，现制定方案如下：

认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求，以维护我校安全稳定为重点，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，全面深入排查治理学校安全隐患，及时纠正非法违规行为，增强师生的安全意识，提高学校安全保障能力，促进学校安全稳定。

为加强对学校打非治违专项工作的领导，成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组，成员组成如下：

组长：肖平。

副组长：秦旭鹏林松李乐营。

成员：学校各单位党政领导。

打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处，林松兼任办公室主任，负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。

按照省厅《通知》要求，以开展消防安全、校车安全为主，覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全，在全校开展安全隐患大排查，整治消防隐患，健全安全责任制，确保学校安全。

(一)学校办公室。

负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况，车辆维护和保养情况。

(二)保卫处。

1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。

2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况，消防设施和器材完好情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，消防安全宣传教育情况，消防安全制度及责任落实情况。

(三)后勤处。

1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况，车辆维护和保养情况。

2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。

3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。

(四)学校各单位。

负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。

(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院。

负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。

(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查，对排查出的隐患要建立台帐，落实安全责任人，对能整改的隐患立即进行整改，对一时整改有困难的，要立即上报主管校领导，在未整改之前落实责任死看死守。

(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结，并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。

(一)提高认识。

各单位要充分认识本次专项行动的重要性，要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。

(二)加强组织领导。

各单位要按照学校方案的要求，成立打非治违专项行动组织机构，制定切实可行的工作方案，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各司其职、各负其责，共同把工作做好。

(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工，引导广大师生员工积极支持、人人参与，切实把打非治违专项工作落到实处。

打非治违实施方案

为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和“打非治违”专题工作会议精神，贯彻落实锦教通字〔〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统x年“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》的精神，结合《锦屏县教育系统x年“打非治违”集中行动工作方案》，学校(片区)研究决定在本片区内开展“打非治违”集中行动，特制定本工作方案。

全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，为推进我片区教育工作创造良好环境。

组长：文茂龙。

副组长：吴礼鑫。

成员：杨信周承朗龙冠臣罗安高吴礼胜龙立榜领导小组下设办公室在八受小学，吴礼鑫主任负责办公室日常事务。领导小组成员工作职责：

文茂龙同志负责主持八受片“打非治违”集中行动工作的全面工作。吴礼鑫同志负责八受片“打非治违”集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。

杨信同志负责八受小学“打非治违”集中行动工作。

周承朗同志负责便幌小学“打非治违”集中行动工作。

龙冠臣同志负责雄黄小学“打非治违”集中行动工作。

罗安高同志负责者姑小学“打非治违”集中行动工作。

吴礼胜同志负责留侗小学“打非治违”集中行动工作。

龙立榜同志负责苗埂小学“打非治违”集中行动工作。

工作范围：全片区六所学校。

重点内容：学生用车(乘船)安全、校舍安全。

1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我保护意识。

2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治，重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯，乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄，是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理，检查是否有学生私自过河、下水。

4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。

5、加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。结合安全信息工作通报，及时分析研判“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门，有针对性地提出防范措施，定期发布安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，教育学生做好安全防范工作。

根据上级主管部门的安排，本次集中行动分三个阶段进行：

(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)。

做好宣传发动工作，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底，对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组，召开会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。

(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)。

此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任，安全隐患排查治理工作要到位，各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等，要及时制定切合实际的措施，各校要落实责任到人。

(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)。

在上级主管部门的检查、督查下，各学校查缺补漏，将“打非治违”集中行动工作开展情况总结报告于8月25日前上报片区“打非治违”集中行动工作领导小组办公室，办公室将本次“打非治违”集中行动工作情况汇总后报送县教育局政策法规股。

片属各校要加强领导，认真组织实施，转变工作作风，提高工作效能，把这次“打非治违”集中行动工作开展好，对师生生命财产安全高度负责。

打非治违实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、安全建设的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的原则，以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标，全面提高安全生产监督管理水平，保障项目建设的安全实施。

二、整治原则。

整治工作要做到“四个坚持”，即：坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合，项目办督查与各参建单位自查相结合，强制措施落实和经济处罚相结合，短期整治与长期规范相结合，建立安全生产的长效机制。

三、组织机构。

根据工作部署，我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组，

四、整治依据。

(一)《中华人民共和国安全生产法》。

(二)《建设工程安全生产管理条例》。

(三)《公路工程施工安全技术规程》。

(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范。

五、整治范围和内容。

1、路基工程。

公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志，按工程大小设立1-2名专职安全员，安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施，设置明显的安全标牌和隔离栅，搞好便道的养护及维修，并派专人指挥交通，防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时，施工现场应采用塑料隔离板封闭。