生产是一个复杂的系统,需要良好的协调和沟通,确保各个环节的顺利进行。接下来是一些关于生产连续改进和创新的案例和理念,希望对大家有所启示。
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩。
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。
分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20xx年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2、道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。
3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
2011年以来,在市委、市政府的正确领导下,我镇紧紧围绕市“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略部署,明确提出了主动融入大市区、建设东莞城市新门户的奋斗目标,突出了产业升级、城市升级、科技升级这一主线,突出了强作风、提效能、聚民心的执政方略,突出了生态发展、和谐发展、高效发展的科学发展观。全镇上下齐心协力,开拓创新,全面完成了“十二五”计划的工作任务,开创了经济社会发展新局面,为“十三五”时期全面取得建设小康社会的胜利打下了坚实的基础。
(一)综合实力快速增长,经济发展迈入新常态。“十二五”期间,我镇积极开动出口、内需、投资等三驾马车,推动主要经济指标快速增长,产业结构和生产方式进一步优化转变,综合实力跃升至全市20名左右,位于全市二类镇街之列。预计2015年生产总值达97.5亿元,年均增长7.7%;工业增加值50.5亿元,年均增长6.3%;外贸出口总额9.9亿美元,比增长83.3%;各项税收总额达15.6亿元,比20增长95%;镇本级财政收入8.3亿元,比年增长25.7%;全社会固定资产投24.5亿元,年均增长14.7%;村组两级经营总收入3.1亿元,增长6.2%;村组两级纯收入1.6亿元,增长13.8%;三大产业产值由2010年的0.44:55.09:44.47调整为2015年的0.37:49.63:50.0。
(二)创新驱动持续加强,转型升级成效显著。积极落实高新技术企业“育苗造林”、东莞制造2025、机器换人、名牌带动等战略,至2015年拥有高新企业11家、企业研发中心2家、中国驰名商标2个、省名牌产品及著名商标18个,共有50家“来料加工”企业完成形态转型,三泰环保渔业、豪力机械等实现转型升级,成功创建为全市仅有的三个省实施技术标准战略示范镇之一。推动3家企业成为市上市后备企业,2家企业挂牌上市,5家企业获得机构签约支持上市。稳定发展食品、服装、电子信息三大优势产业,组织企业参展糖酒会等,推动企业拓宽市场、创建品牌。创新发展旅游文化产业,大力推进南社古村落创建国家4a级景区,全镇接待游客总人数呈现大幅增长,2015年吸引了央视4次报道。发展商贸物流产业,加快迪卡侬物流等商贸物流项目建设,推进打造区域性物流中心。积极落实“互联网+”等战略,推进悠派科技等企业利用互联网战略实现转型升级,引进全国重点跨境电商企业下属子公司及o2o展销馆等项目。适度发展房地产业,建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目,推进打造商贸旺镇。
(三)招商引资亮点纷呈,重大项目落地开花。完善生产力促进中心、产业信息网等公共服务平台,引进中信银行等金融机构,组织企业参加全国糖酒会等,全力为企业解决创新、融资、用地等难题。加大招商引资力度,积极改善投资环境,引进迪卡侬物流、三泰环保渔业等一批龙头优质项目。推进泽景果品、东莞国药、珂霓钢制品等早日顺利投产,推动华美食品、嘉顿食品、茵茵股份等一批企业增资扩产。为重大项目提供一对一、“保姆式”、每周督查、每月汇报等跟踪服务,大力推动生态食品城、创富中心城、时捷物流项目和迪卡侬物流等4个市重大建设项目建设,推动悠派科技企业总部、滔略运动器材增资扩产等项目成为市重大预备项目。其中,康盛创富中心城项目创造了三个“第一”,是全市容积率第一高的工业项目、全市第一批产业转型升级基地、全市第一批项目投资审批改革试点。“十二五”期间,全镇新签外资项目26宗,合同利用外资4.04亿美元,实际利用外资4.4亿美元;新签内资项目479宗,合同利用内资45.4亿元,实际利用内资21.2亿元。
(四)城市建设日新月异,魅力形象日益凸显。以规划为龙头引领发展,完成“十三五”规划编制及7个片区的控规编制,提升控规覆盖率。推进商贸中心区和伟建工业园升级发展,完成富盈香茶郡、伟隆国际等房地产项目。加大中心区建设力度,“十二五”期间共投入近10亿元用于城市基础设施建设,完成镇体育馆、新中心幼儿园、14号路、15号路等工程,配合完成东莞火车站、轨道交通2号线站、新石大路、方中路延长线等市属重点工程,成为全市具有“一站一轨”的几个镇之一,体育馆也是全市为数不多的现代化体育馆,基础设施和城市功能不断完善,大大提升了投资环境和城市环境。加快珀乐广场一期、水泥厂地块等“三旧”改造,共盘活、整合、统筹各村土地780多亩,实现土地的集约高效利用。顺利通过省卫生镇复评,成功创建市生态村11个,宜居社区2个,碧水蓝天的宜居环境,提升城市形象。加强“六乱”、违法建筑、违法用地、黄标车淘汰等整治力度,在镇中心区规划“夜市”、“鲜花水果街”等摆卖点,加强畜禽养殖业污染整治,清理生猪4万多头,营造整洁有序的镇容村貌。进一步完善寒溪河综合整治方案,营造“一河两岸”生态景观。
(五)民生事业稳步推进,幸福指数大幅提升。大力提升群众收入,“十二五”期间全体居民人均可支配收入提升至31024元,年均增长7.6%。加大教育投入力度,共投入5.2亿元发展教育事业,完成第二轮联合办学,全镇现有幼儿园21所、公办中学小学4所、民办中小学9所。顺利通过市教育现代化先进镇评估,启动新中学建设。提高社会保障水平,“十二五”期间累计征缴各险种基金约25亿元。提升医疗卫生服务,设立1个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站,切实构建15分钟卫生圈。推进大众创业、万众创新,积极做好群众就业创业工作,共发放就业补贴3425万元,惠及6.5万人次。加大扶贫济困力度,为2.6万多人次发放补助津贴5800多万元,顺利推进对口扶贫揭西工作。积极创建省文明镇,文广大楼、新图书馆建成使用,成功举办茶园游会、“百千万”等群众文化活动共3560场次,超朗牛过蓢古村落列入“中国传统村落”,并获得“中国景观村落”称号,茶园游会申报为省非物质文化遗产。拥军优属、计生人口、慈善福利、残疾人服务等各项工作扎实推进。
(六)社会治理创新不断,积极打造平安。强化社会治安管理,推进“四化五警”建设,整合村(社区)治安联防组织,成立辅警大队,进一步提高路面见警率。深入开展“三打两建”、“六大专项”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等整治行动,加强巡防管控、出租屋管理、治安视频监控等工作,促使全镇治安形势明显好转。2011年以来,共立刑事案件5795宗,破案1736宗,抓获犯罪嫌疑人951人,打掉犯罪团伙46个,抓获团伙成员278人,破获命案13宗,查办治安案件xx72宗,东莞火车站启用以来辖区实现“零发案”。狠抓矛盾纠纷化解,被确定为全市唯一贯彻实施《广东省信访条例》、运用法治方式解决信访突出问题的试点镇,启动企业欠薪欠税费预警应急处置工作机制,2011年以来共调处各类矛盾纠纷2048宗,调处成功2039宗,调解成功率达99.5%;2015年劳资纠纷案件比2010年下降36%,各类到省市上访案件大幅减少,没有发生到省市的群体性的事件,基本实现“小事不出村、大事不出镇”。加强公共安全管理,层层签订安全责任书,全面落实“一岗双责”,重点抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、公共交通安全等专项检查整治,加快消防隐患整治村摘牌,启动新消防站建设,各类安全生产事故不断下降,全镇未发生重特大安全事故。
(七)改革工作切实深化,发展红利逐步释放。深化商事登记改革及后续管理,成立市场综合协管队伍。2015年全镇市场主体总量14607户,创历史新高,比2010年增长33%,增速在埔田片排名第一。积极推进公交改革,成立公汽公司,依法收回镇内公交经营权,投入1400万元购买新型环保公交车,成为全市率先开展公交改革的镇街,社会各界好评如潮。加快医疗卫生改革,社区卫生服务中心实行“政府办、政府管”模式,选定家庭医生签约式服务先行试点,基本实现“群众小病不出社区”。深化农村综合改革,推动村组用好治安、环卫和行政管理统筹资金。农村集体资产交易和“三资”监管平台建成使用,共完成交易328宗,交易金额3.5亿元。引导村组盘活闲置物业和建设经营性物业,推进追收节支减债、组财村管,严格控制股东分红和公益福利增长,推动村组经济多元化发展。“十二五”期间各村共核销坏账445万元,2015年9月应收款项比2010年底下降48.2%,2015年村组两级资产负债率比2010年下降5.3个百分点。
(八)作风效能不断优化,执政能力有效提高。以“为民务实清廉”为主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及领导干部普遍直接联系群众等工作,狠抓“四风”的问题等整改。截止2015年全镇18个驻村团队和辅助团队,走访联系7400户群众、5125个企业,为群众解决问题724个。严格落实中央“八项规定”,开展“庸懒散奢”、办公用房、会议文件等专项整治29项,大幅压减公务接待和庆典活动,全面停止新建楼堂馆所,有效整治“四风”的问题。大力开展民主评议、明查暗访、清风行等活动,完善人事、财务、采购、土地等制度,出台干部职工外出报告、请假审批等一系列制度,有效提升政府效能。积极开展清华大学培训、“三纪”教育培训等活动,大力提升干部队伍素质能力。积极实施镇领导挂钩督导、年度任务分解督导、现场办公督导等,开展行政审批事项改革、依法行政检查工作,不断优化政务环境。狠抓反腐倡廉工作,强化对政府采购和招投标等重点环节的监管,推行国库集中支付和镇属企业会计委派制度,全面开展整治“小金库”等专项行动,进一步打造服务型、廉洁型、高效型、法治型政府。
二、主要工作及成效。
今年以来,面对增速下行的严峻形势,我镇在市委、市政府的正确领导下,围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路,迎难而上,攻坚克难,全面做好保增长、促转型、优环境、惠民生、强党建等工作,努力开创经济社会发展新局面。1—9月全镇完成生产总值71.27亿元,同比增长8.6%,增速在全市排名第10;全镇规上工业增加值34.4亿元,增长8%;固定资产投资总额20亿元,增长14.3%,固定资产投资排名第5;社会消费品零售额22.6亿元,增长12.4%;本级财政可支配收入6.4亿元,增长26%;各项税收总额11.1亿元,增长4.7%。主要抓好以下工作:
(一)以三重工作为核心,推进经济建设。
一是抓好重大产业推转型。扶持食品等传统优势产业发展,组织企业参展糖酒会、广交会等,进一步推动食品、服装、电子信息等企业拓宽市场、集群发展。创新发展旅游文化产业,大力推进南社古村落创建国家4a级景区,成功举办茶园游会等活动。1—9月,全镇接待游客总人数超34万人次,同比增长24.1%,央视四次聚焦。乘势发展商贸物流产业,加快迪卡侬物流、时捷物流等商贸物流项目建设,总投资达23亿元,推进打造区域性物流中心。适时发展跨境电商产业,积极落实“互联网+”战略,引进全国重点跨境电商企业下属子公司,共建全市首家双向交易的跨境电商o2o展销馆、大学生跨境电商创业基地等,推动打造跨境电商服务强镇。适度发展房地产业,建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目。
二是抓好重大科技促创新。全力实施科技强镇战略,每年安排1300万元支持企业创新,依托生产力促进中心和行业协会,积极推动企业与华南理工大学等开展产学研合作。大力落实高科技企业造林育苗行动,推动富本电梯等7家企业申请认定高企,驰名电子等14家企业申请纳入高企培育库。积极落实东莞制造2025战略,以智能化改造推动企业转型升级,超额完成伺服节能改造、电机能效提升等任务,共有14家企业开展“机器换人”项目,亿元。深入实施标准化战略,成功通过“省实施技术标准战略示范镇”的考核验收,成为全市仅有的3个试点镇之一。大力实施金融创新战略,推动新比克斯、富本电梯挂牌上市,悠派科技等3家企业成为市上市后备企业,华源等5家企业准备挂牌“新三板”,推进打造上市企业板块。
三是抓好重大项目强龙头。我们把项目建设作为重中之重,大力实施领导挂钩、定期协调、督查通报、保姆式服务等机制,促使生态食品城等4个重大项目完成年度计划达97.8%。深入开展走访服务企业,协助企业解决用电、用地、融资等问题。1—9月共协助企业申请各类扶持、奖励967万元。积极赴台湾、深圳、上海等开展招商推介、拜访企业总部,1—9月引进内资70宗,协议投资总额xx.92亿元,同比增长39%,特别是引进百利食品、葡萄牙丹可曲奇等优质项目。利用闲置厂房土地引进高捷纸品、珂霓钢制品等外资项目,投资总额2154万美元。促成悠派科技总部项目纳入市重大预备项目,推动新盟、韬略、茵茵股份等增资扩产,1—9月增资合同利用外资6665万美元,增长20.8%;内资增资1.8亿元,增长78.47%。推动泽景果品物流园顺利开业,为小刀电动车、魅海电子等投产服务,创造了“速度”。
(二)以生态宜居为目标,推进城市建设。
一是规划更加科学。以优化规划布局引领城市发展,完成总规修改,12个片区有7个通过控规,启动卢边—寒溪水片区和南社片区的控规编制工作。统筹盘活土地资源,今年统筹各村土地780多亩,盘活存量土地211亩,处置闲置土地72.3亩,增强项目承载力和土地保障力。推进东岳珀乐片区连片组团式“三旧”改造试点工作,目前已完成前期研究,旧村地块完成一期供地,水泥厂地块正推进供地。尤其是积极盘活镇属物业资产,利用第八工业区旧厂房,创新利用“三不变”的改造模式,成功引进投资1.8亿元的沃森不锈钢产业园落户,有效提升东莞火车站地区的城市形象。
二是功能更加完善。加快推进新型城镇化建设,以更高的定位和品位,大力提升城市门户形象。积极加快市镇重点工程建设,体育馆即将投入使用,进一步增强中心区魅力。14号路、15号路、秋源路、新石大路配套工程完工,方中路延长线、茶兴北路升级改造、桑茶快线等工程正抓紧推进,不断构建内畅外联的交通网络。积极推进火车站周边开发、中心区高压线改造、自来水管改造等工程,中学排站、渡头二排站排站、中心区排站已投入使用,不断提升城市形象和功能。
三是环境更加优美。以创建国家卫生镇、省生态镇为契机,开展“六乱”等整治专项行动,加强畜禽养殖业污染后续监管,营造整洁有序的市容环境。推进生态宜居建设,加快黄标车及老旧车淘汰更新工作,进一步优化寒溪河“一河两岸”生态景观,实施东洲排渠生态修复综合治理,成功创建11个市生态村,营造了碧水蓝天的人居环境。保持对违章建筑、违法用地等高压态势,今年查处违法建筑5宗,面积1.2万平方米。处理违法用地74宗,整改面积513.2亩。立案查处新增违法用地6宗,面积64.75亩,特别是整治了下朗村“较椅环”处占用土地建设厂房等违法用地,省对我镇违法用地整治表示了肯定。
(三)以创新管理为抓手,推进社会建设。
一是社会治安抓得严。切实打击各类违法犯罪行为,1—9月共接报违法犯罪警情2389宗,同比下降12.33%;其中立刑事案件1342宗,下降12.4%,破案率上升4.4%。开展“3+2+2”专项打击整治行动,9月份我镇全市第7,其中打击整治涉食药假犯罪专项行动排名第1。重点打击涉盗抢违法犯罪,持续开展“治摩”整治行动,查处“涉摩涉电”交通违法行为2619宗,查扣各类违法摩托车2567辆,1—9月飞车抢夺警情218宗,下降54.2%。强化社会面防控工作,全镇高清视频系统125个视频监控点建设基本完成,是我市首个采用svac标准建设的高清视频系统。大力加强火车站安保工作,东莞火车站启用以来辖区实现刑事案件“零发案”。
二是公共安全抓得牢。加强安全生产管理,落实安全生产“一岗双责”,对辖区内生产企业开展地毯式大排查,1—9月共检查企业1795家,隐患整改率达94.6%。加强食品安全监管,端掉制售假货、私宰肉窝点等5个,5家学校食堂已完成“阳光厨房”建设。强化消防安全管理,加快新消防站建设,提升火灾防控和救援能力。以消防安全管理“网格化”为抓手,全镇17个村(社区)全部完成消防安全网格化信息应用平台建设。以增埗、超朗等火灾隐患重点整治村为突破口,今年严格检查单位765家,发现火灾隐患481处,督促整改隐患465处。持续开展酒驾毒驾等多个专项整治行动,依法查处交通违法行为7405宗,截至10月全镇共发生交通事故44宗,同比下降43.6%。
三是矛盾纠纷抓得稳。紧抓重点领域和敏感节点维稳安保工作,确保全镇没有发生重特大群体性的事件。贯彻落实《广东省信访条例》,妥善化解唐可运等一批信访老户问题,推动圣心公司完成资产拍卖工作,切实维护社会大局稳定。今年1—9月,全镇共排查受理矛盾纠纷145起,成功化解143起,化解率98%。强化精神病人、青少年群体等重点人员的服务管理,成立平安建设促进会,充分发挥社会组织参与社会矛盾化解、突发事件处置、法制宣传教育、发动群众参与的积极作用。成立镇法学会,加强法学理论研究工作,不断拓宽司法为民的服务领域。
(四)以幸福保障为重点,推进民生建设。
一是推进保障安民。投入1.17亿元发展教育事业,中学中考进步幅度全市排名第二,4名学生代表省出战央视直播的全国汉字听写大会获“最佳风尚奖”。新中学启动前期设计,新中心幼儿园即将完工。加强社会保障,1—9月发放各类补助津贴1000多万元,各险种参保人数37.7万人次,发放各种保险待遇逾1亿元。做好就业保障,举办62场各类招聘会,为731家次镇内企业和xx51人次求职者提供服务,发放就业创业补助562.6万元。做好新莞人管理服务,22名新莞人获入户资格,372名新莞人子女获公办学位。高质量完成扶贫开发“双到”工作,2015年统筹帮扶资金460万元,深入推进蔬菜种植基地项目,完成莞揭同心路等村项目26个,开展帮扶项目1597个,截至9月我镇对口帮扶村集体平均经济收入xx.2万元,比帮扶前0.95万元增加xx倍。
二是推进文化惠民。以南社、牛过蓢古村落等古迹为核心,策划推广多条旅游线路,促进古迹游与生态游、工业游协调发展。积极举办“味道”系列活动,承办省首届非物质文化遗产传统美食节,向世界展示了东莞的历史文化特色。丰富群众文化生活,举办百场培训3期,举办千场演出30场,放映电影180多场。积极开展全民健身、篮球比赛等活动,荣获省第十四届运动会射击田径项目3块金牌、市首届残疾人运动会总分第一名。积极创建广东省文明镇,承办道德讲堂总堂、“东莞好人”颁奖典礼等活动,创作《价值观护航中国梦》等原创歌曲,唱响践行核心价值的时代主旋律。
三是推进改革为民。强化巩固商事登记制度改革成果,推行“三证合一、一照一码”、市场主体住所(经营场所)申报制、企业集群注册等多项改革,充分释放制度红利和市场内生动力,1—9月共核发“三证合一”企业195户。2015年,我镇新增市场主体xx69户,增长10.87%,创历史新高。加快推进公立医院改革,实施医药分开、取消药品加成政策,药品实行零差价销售,政策性亏损由镇财政全额补助。深入实施农村综合改革,整合村组队三级资源,解决村组收不抵支等问题,截至9月底,全面完成组财村管统筹工作。强化集体资产上平台使用,1—9月资产交易平台共完成194宗交易,总金额1.42亿元,总溢价714.4万元。
(五)以三严三实为载体,推进党的建设。
一是抓队伍建设,强素质能力。加强干部教育,组织干部到清华大学等国内重点高校开展培训。组织开展主题党课、“同在莞邑、颂歌献党”等活动20多场次,提升党员干部综合素质。严格规范选人用人程序,今年以来共办理干部任免70人,其中新提拔任用干部14人、交流及理顺职务xx人。从严管理干部,今年以来共查办党员违纪案件9宗、处分9人,树立党员在群众中的.正面形象。
二是抓基层党建,促固本强基。开展软弱涣散党组织整顿工作,制定“一社区一策略”,圩和茶溪社区的第一书记进驻开展整顿。做好党员发展工作,今年新发展党员25名、预备党员转正33名。创新基层治理方式,全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。提升“两新”组织建设,做好“阳光雨”党员服务中心建设,选定华美、慧美、京华等党支部建设党建工作示范点。
三是抓作风建设,提执政效能。以“三严三实”活动为抓手,全面开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作,累计开展驻点走访活动42次,走访群众9185人次,走访企业6472家次,解决困难问题956个。开展基层违纪违法线索集中排查,上报违纪违法线索15条。启用12345政府服务热线,处理群众反映的效能投诉3宗。以开展“清风行”行动为契机,深入自查自纠,开展“整治违规集资建厂房物业”、“整治违规打高尔夫球”等专项治理行动,有效遏制“四风”突出问题。
三、主要存在问题。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇在发展的过程中仍面临着一些困难和挑战,主要表现在:
(一)综合实力有待增强。总体上我镇经济总量仍然偏小,全市排名20位左右。产业结构不够合理,以工业企业为主,缺乏投资大、科技高、带动强的大项目。由于受宏观经济、成本上升等因素影响,部分经济指标增速放缓。村级集体经济实力仍显薄弱,增收渠道和发展空间有限。
(二)项目建设有待加快。受用地、规划、审批等影响,近几年我镇无重大项目实现投产,4个重大项目进展不够快,火车站周边开发、桑茶快线、新中学、部分企业搬迁等民生工程进展不够快。用地资源紧缺,华阳集团等项目落地困难,全镇有18个工程缺少636亩用地指标。
(三)社会管理有待优化。由于我镇财力有限,教育、文化、医疗、就业等公共服务的投入及发展还不够快,社会保障、环境治理、安全管理等长效机制尚未完全建立,劳资纠纷、信访矛盾等部分不稳定因素依然存在,社会管理形势仍然严峻。
(四)执行落实有待提高。经过群众路线和“三严三实”活动,全镇干部群众的思想作风有了较大的转变,但面对新常态的发展形势,仍然缺乏推动发展、创新发展的思路措施,抓执行、促落实、敢发展的能力尚待进一步提升。
对于以上这些问题,我们将高度重视,认真研究对策加以解决。
四、未来五年的工作目标及安排。
“十三五”时期是深化发展的最佳黄金期、关键期。我们已经有了得天独厚的区位优势、政策支持和历史机遇,还有良好的思想基础、设施基础和经济基础,天时、地利、人和三者兼备。“十三五”时期我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习总书记系列重要讲话精神为指导,围绕建设“国际制造名城、现代生态都市”及“三个走在前列”的战略部署,紧紧抓住新常态发展、纳入中心组团、一站一轨开通等有利机遇,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,大力抓好转型升级、项目建设、城市环境、民生幸福、依法治镇、从严治党等工作,努力把打造成为东莞城市新门户,推动全面建成小康社会。力争到,经济总量和人均可支配收入达到全市中上发展水平,生产总值达到137亿元,年均增长7.5%;工业增加值65亿元,年均增长6.2%;争取实际利用外资达1.8亿美元,年均增长9%;出口总额达15.2亿美元,年均增长9%;固定资产投资年均增长10%;三大产业结构调整为0.3:48.4:51.3,高新技术企业力争突破30家;城镇调查失业率控制在1.05%以内,全体居民人均可支配收入达33506元。具体工作要抓好以下工作:
(一)打好转型牌,建设实力强镇。
以创新驱动构建以战略性新兴产业为先导,先进制造业为核心,现代服务业为支撑的现代产业体系,大力推进稳增长、调结构、促转型。
一是加快产业转型升级。壮大提升食品、服装、电子等优势制造业的科技含量,形成一批先进制造业龙头企业,打响中国食品、服装、电子信息名镇品牌。加快南社古村落片区创建在岭南人文生态胜地,打造东莞民俗文化历史名片。大力发展电商产业,依托跨境电商o2o展销中心、奥诺丝电商孵化园等,打造成为电商服务强镇,重点发展商贸零售、融资租赁、研发创意、管理咨询等服务业。积极构建以铁路物流为带动的现代商贸物流产业,打造区域性物流中心。利用三泰环保渔等项目,发展特色都市农业。
二是推进创新驱动战略。大力引导企业与天使基金、金融机构以及高校等合作,加快构建“政产学研资介”创新生态系统。推动企业建设孵化器、技术研发中心,提高全社会研发投入,力争每年新增至少4家高新技术企业。实施名牌带动战略,支持企业创建名牌名标、建设营销中心。贯彻落实东莞制造2025战略,引导企业“机器换人”、清洁生产等技术改造。推动华源、悠派等企业上市,打造上市企业板块。
三是大力加强招商引资。全面深化与广东自贸区、港澳台地区、市中心组团的合作交流,借助火车站增设口岸功能,承接广东铁路国际物流基地的辐射效应,全面提升开放型经济水平。针对世界或中国500强企业和“四新经济”,组织赴台湾、欧洲等开展招商推介活动,大力引进高科技、高效益、高税收企业。深化以民引外、以商引商、登门招商、产业招商、专业招商等机制,推动现有企业增资扩产,实现“零地增资”。
四是全力做好项目建设。保障和服务重大项目建设,简化项目审批手续,对情况特殊的项目特批特审,加快项目建设进度。建立重大项目每周巡查、每月督导、年度考核以及现场办公会等制度,及时解决项目建设中的存在问题。积极促进内源型经济发展壮大,开展走访服务企业活动,解决用工用电用地等问题。全面实施小微企业规模培育计划、成长型中小企业培育计划,推动企业通过转型升级、兼并重组、增资扩产、建设总部等做强做大。
(二)打好环境牌,建设美丽。
将工作重点从“修路”转到“建城”上来,加快融入大市区,全面提升城市魅力。
一是高起点完善规划布局。以国际化、超前化视野,加快推进火车站及轨道站周边tod开发等控规编制工作,优化城市空间开发格局,以规划为龙头引领跨越发展。引进有实力的开发商,加快珀乐广场等“三旧”改造步伐,加大对闲置用地及厂房的处置力度,提高土地效益水平。创新土地集约利用机制,加强农村土地统筹,加强农村土地收储,为发展提供用地保障。加强规划的刚性执行,推进“多规合一”和全镇域统筹发展“一张图”管理,维护规划的严肃性和权威性。
二是高标准推进基础建设。以铁路交通枢纽为依托,做好火车站周边配套开发建设,加快轨道交通2号线站tod综合开发,全面提升火车站周边地区形象。推动茶兴南路升级改造工程尽快上马,争取恢复桑茶快速路建设,完善路网建设。完善城市配套设施,升级改造火车站南片区防洪排涝系统,加快内污水次支管网等工程建设。配合做好220kv茶寮站建设,开展自来水新管网铺设和旧管网改造工作。在基础设施和公用事业等重点领域推广政府与社会资本合作。
三是高水平打造城市亮点。依托东莞火车站、轨道交通2号线,全面升级城市中心区,积极发展商贸、居住、金融、物流、酒店、娱乐等产业,建设高级公寓、高品质花园、高档写字楼,打造城市会客厅,崛起一座东莞城市新门户。进一步完善中心区规划设计,组织编制商业网点规划。依托寒溪河加快房地产项目建设,打造“一河两岸”的湾区景观。抓住被纳入市中心组团的机遇,引进大型商贸服务业项目,布置建设地标式建筑,有效发挥中心区的辐射和服务作用。
四是高质量加强宜居建设。加强卫生环境整治,加大环卫基础设施建设,杜绝脏乱差等现象。实行最严格的环境保护制度,落实环境保护规划修编工作,推进土壤、大气、河涌等污染治理及生态修复,加强企业“三废”排放监管,大力发展节能环保、绿色低碳产业。强化对违章建筑和违法用地的源头监管,实行网格化巡查、全天候监管。推进美丽幸福村居和“小山小湖”社区公园建设,打造一批具有岭南特色的宜居村。
(三)打好治理牌,建设和谐社会。
运用法治思维和法治方式创新社会管理模式,强化社会综合治理,净化社会治安环境,化解矛盾维护稳定,推进农村综合改革,全力打造平安和谐。
一是重拳抓好社会治安。实施科技强警战略,完善高清视频监控和治安卡口建设,严密布建和完善治安防控“天网”。充实基层警力巡逻布控,强化“大治安”、“大巡警”体系。健全社会治安管理长效机制,深入开展各类专项行动,严密防范和惩治打击违法犯罪行为,加强人流密集地段的安保工作。
二是严厉维护公共安全。全面实行消防安全网格化管理,大力整治火灾隐患重点村和企业。坚决落实安全生产“一岗双责”,全面抓好安全生产隐患排查和督导整治。加大食品药品安全监管力度,构建人防、物防、技防全方位的监管网络,全面提升食品药品安全系数。加强道路安全管理和巡查整治,严厉处置交通违法行为。完善应急管理制度,加强对突发事故、公共安全事件的预防预警和应急救援能力。
三是依法加强信访维稳。健全综治信访维稳平台建设,设立诉前法律工作室,推进诉访分离工作。强化矛盾纠纷排查调处,完善调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。推进人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正工作体制机制创新,畅通民意诉求渠道。
四是改革推进农村治理。深化农村综合改革,完善村社会管理服务机制。加强镇村统筹发展,支持集体经济以土地、物业或自有资金,通过多种方式,参与“三旧”改造、园区开发等投资项目。加强村组增资减债工作,稳步推进“两个平台”建设。推进农村产权确权工作,协助村组新建经营性物业、盘活闲置物业、升级到期物业,促进村组经济转型升级。
(四)打好民生牌,建设幸福家园。
一是完善社会保障。进一步拓宽社保覆盖面,稳步提升社保待遇水平。完善社会救助体系,落实最低生活保障、特困人员供养、住房保障等政策,积极开展医疗救助、教育救助、居家养老等工作。加强慈善福利体系建设,加大对社会弱势群体的扶助力度,进一步完善残疾人康复就业服务,扎实推进妇女儿童维权和服务工作。加强人口计生服务管理,落实全面二孩政策,深入推进优生健康工程。
二是积极扩大就业。全面健全镇村就业服务网络,大力鼓励大众创业、万众创新,建设创业带动就业的孵化基地,全面落实自主创业小额贷款、创业成功奖励等优惠政策,继续实施大中专毕业生企业就业岗位津贴、灵活就业社保补贴。深入推广“村民车间”等就业安置形式,增加农村公共服务等领域的就业岗位。实施全民技能提升和储备计划,提升劳动者能力素质。健全劳资关系预警研判机制、劳资维稳联动机制和打击欠薪长效机制,畅通职工表达合理诉求渠道。
三是优化医疗服务。深化医疗卫生体制改革、公立医院改革,积极创建“二甲”医院,进一步完善社区卫生服务站点规划布局,打造15分钟“健康服务圈”。健全社保诊疗转诊体系,切实解决群众看病难、看病贵问题。
四是优先发展教育。优化学校资源配置,加快中学新校区建设工作,完善教学设施设备。实施“强师工程”,积极开展教师专业培训,完善教师绩效考核和激励机制,不断提高教师队伍素质能力。推动公办学校学位挖潜扩容,探索向民办学校购买学位,稳步扩大“新莞人”子女入读公办学校比例,推进教育服务优质均衡。
五是繁荣发展文化。深入推进“文化惠民”工程,广泛开展“百千万”等群众性文化活动,不断丰富群众文化生活。深化群众性精神文明创建活动,持续开展社会主义核心价值观宣传、道德讲堂、东莞好人评洗、城市暖流等主题教育。实施“文化名镇”战略,挖掘、保护和传承历史文化遗产。加强对南社古建筑群、牛过蓢古村落等文化旅游资源的综合开发利用,打造文化旅游精品路线。
(五)打好作风牌,建设高效政府。
一是加强作风建设。积极开展“三严三实”活动,进一步加强干部队伍作风建设。积极开展窗口作风、会风文风等整治活动,努力推进作风建设常态化、长效化。抓好民主评议、明查暗访、现场办公、督查问责、班子挂钩等制度落实,加快建立“三个清单”,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,完善以责任追究为重点的作风建设督查体系。
二是全面深化改革。进一步做好商事制度改革后续监管,推开三证合一、电子化网上登记等改革措施。推进东岳—珀乐片区“三旧”改造试点、康盛创富中心城产业转型升级基地试点等工作。深化行政审批制度改革、项目投资建设“直接落地”改革等,配合市编制和公布政府部门权责清单,完善决策权、执行权、监督权的运行机制。大力推进并联审批、网上办事等,推进政府向社会组织购买公共服务。
三是推进依法治镇。以落实《广东省信访条例》有效预防和化解社会矛盾为主线,提升矛盾纠纷化解能力。开展镇级公共法律服务中心建设,选取圩社区作为试点,以点带面着力搭建镇、村两级公共法律服务平台。加强法治文化阵地建设,制定普法规划,组织学法考试、专题培训、法治宣传等活动。
四是加强队伍建设。以开展“三严三实”活动、领导干部普遍驻点联系群众工作为契机,加强各级领导班子建设,以赴清华大学等高校培训为契机,提升干部队伍的素质能力。大力实施人才战略,面向全国引进创新型人才、高精尖人才。完善干部竞岗、选拨等机制,激发镇的人才创新创造活力。稳步推进事业单位人事制度改革,完善机关事业单位工资管理,充分调动镇村干部的工作积极性、主动性和创造性。
五、工作目标及安排。
20xx年,我镇将贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路,以建设东莞新门户为目标,全面加快城市建设、项目建设、民生事业、社会管理和党的建设,把握经济发展新常态,加快实现高水平崛起。重点做好“六个突出”工作:
(一)突出经济产业,力促转型增长。
一是抓住转型升级这个兴奋点。加快食品、服装、电子等传统产业转型升级,引导传统产业向微笑曲线两端拓展。做好标准化示范镇创建工作,力争标准登记率达90%以上。设立专项资金,扶持食品、服装等企业参加海博会、全国糖酒会等展会,助推企业开拓市场。借助火车站和轻轨站,大力发展现代商贸业,力争建成人气旺盛、有辐射力的商圈。繁荣发展旅游文化产业,加快南社创建国家级4a景区,整合南社、牛过蓢、茶园游会等旅游资源,加强包装策划,打造岭南人文生态旅游胜地。
二是抓住科技创新这个动力源。实施创新驱动战略,建立高新技术企业认定后备企业数据库,根据企业条件成熟程度,组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批,进一步强化高新技术企业孵化能力,力争新增高新技术企业4家,高新技术产品产值达104.7亿元。鼓励企业加大研发投入,力争r&d投入达1.8亿元,设立研发机构,力争20xx年规模以上企业研发机构覆盖率达40.5%。实施金融创新,推进华源包装等5家企业挂牌新三板。
三是抓住项目建设这个突破口。加快重大项目建设,强化领导包干、督查考核等机制,推动重大项目早日投产达效。力争时捷物流项目投产,生态食品城一期二期投入使用,康盛创富中心城完成一期二期工程建设,迪卡侬物流项目完成1、2号仓库及配套设施建设。积极谋划新的重大项目,推动悠派科技、韬略运动器材转为市重大建设项目,推动森玛仕电路增资扩产项目及新中学项目申报市重大预备项目。
四是抓住招商引资这个着力点。强化招商引资工作,明确招商引资任务,并细分到各村、各部门,形成招商引资强大合力。瞄准“有税经济”,严格项目准入,全面盘活旧厂房和闲置土地。与优质企业对接,促进华阳集团现代建筑产业园等优质项目落地。拓宽招商引资思路,大力推行“零地”招商,推动新盟食品、森玛仕电路、韬略运动器材等项目增资扩产。
(二)突出城市环境,力促生态宜居。
一是坚持规划先行。进一步完善城市规划布局,高标准开展规划编制工作,争取完成中心区、增埗片区的控规调整工作,加快京山片区、铁路沿线(二区)、塘角片区、卢边—寒溪水片区、南社片区等5个片区的控规编制工作,提高控规编制的覆盖率。加快全镇综合交通专项规划编制工作。大力推进土地统筹,以处置闲置土地、闲置厂房为抓手,积极盘活土地资源。
二是打造亮点工程。积极打造新型城镇中心区,提升城市配套功能,加快新中学、新消防站、京山街头公园等工程建设,争取新中心幼儿园投入使用,积极推进中心区、火车站地区高压线改造工程。进一步完善镇内路网建设,积极推动茶兴北路升级改造、桑茶快速路工程建设前期工作,加快14号路二期、中心区二期及三期道路等路网工程建设。推动“三旧”改造工作,力促珀乐广场一期项目开工建设。进一步争取东莞火车站增设口岸功能。加快下朗、沙墩、超朗等农民公寓建设。
(三)扮靓城市环境。加快国家卫生镇、省生态镇创建步伐,改善城市卫生环境,争取市级生态村创建率达80%以上。加强村容村貌整治,推进美丽幸福村居、“小山小湖”社区公园建设,美化城乡宜居环境。加强企业环保监管,推进喜威等部分企业整治搬迁工作。加强对违章建筑、违法用地、禽畜养殖污染等排查整治,加快黄标车淘汰,推动落实寒溪河等内河道环境治理工作,确保内河道水质达标。
(三)突出社会管理,力促稳定和谐。
一是亮剑社会安全。加强社会治安管理,开展各类专项打击行动,严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动,提升高清视频防控水平,加强东莞火车站、学校等重点区域周边安保工作。落实安全生产管理,深入开展消防安全隐患排查整治工作,严格落实安全生产“一岗双责”制度,遏制重特大事故发生。狠抓食品药品安全管理,严厉打击食品药品制假售假行为,确保食品药品卫生安全。加强道路安全管理,严厉打击醉驾、酒驾、非法超限超载运输等交通违法行为,保障道路交通安全。
二是共筑和谐大局。积极推广《广东省信访条例》试点工作经验,积极运动法治思维和法治方式解决信访问题,畅通信访渠道。强化矛盾纠纷化解,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,做好人民调解、法律援助等工作,切实将矛盾化解在基层。加快和谐劳动关系示范区创建工作,完善劳动关系风险预警与应急处置机制,严厉打击企业欠薪逃匿行为。完善基层综治平台建设,进一步筑牢社会和谐稳定大局。
三是深推改革发展。深化商事登记改革,提升“5115”服务承诺等改革措施的实施水平,不断完善后续监管工作,进一步扩大商事登记改革成效。深化农村综合改革,探索农村土地确权改革,完善集体资产交易和监管机制,推进股权制度改革,谋划发展新型都市农业。深化涉法涉诉信访改革,积极做好涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的善后衔接工作,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,依法保障人民群众的合法权益。
(四)突出民生事业,力促幸福共享。
一要实施文化惠民,唱响文化名镇品牌。以践行社会主义核心价值观为引领,深入开展读书节等主题文化活动,深入挖掘南社“孝德村”,进一步创建省文明镇。整合百场培训、千场演出和万场电影等资源,继续举办“粤韵飞扬”、“劳动者之歌”等本土文化活动,丰富群众精神文化生活。深入开展主题艺术创作,打造一批文化艺术精品。深入开展“扫黄打非”专项行动,加大娱乐场所和网吧专项治理。
二要优化教育质量,打造学在口碑。大力发展学前教育,加强幼儿园标准化建设,加快增益、冠华幼儿园工程建设,争取实现户籍儿童与公办幼儿园学位公积比例达100%。均衡发展义务教育,积极推进课程改革,提高教学质量,稳步开展新莞人子女“积分”入学。优质发展民办教育,加强对民办学校的监督管理,力争创办1—2所市一级学校。实施“强师工程”,加强教师培训,提升治校能力,打造一支教育教学水平较高的教师队伍。
三要普惠民生保障,推进幸福家园建设。提升社会保障水平,提高参保人员保险待遇,拓宽社保覆盖范围。加大社会救助力度,落实最低生活保障、困难住房等政策,保障群众基本生活。促进社会就业创业,优化就业指导服务,落实就业补贴工作。优先发展公交运输,提升客运服务质量。做好春运部署,整治非法营运,开展“打非治违”专项行动,保障群众平安出行。改进医疗卫生,继续推进医院创建二级甲等医院,完善社区卫生服务中心,全面推行家庭医生制度,方便群众就近就医。
(五)突出党建保障,力促效能提升。
一要强化队伍建设增能力。完善选拔机制,加强人才引进,注重培养年轻干部,继续采取专题讲座、党员培训班等形式,提升综合素质。规范党员发展,探索实行“党员发展积分制”,全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。推进人事改革,完善工资管理制度,充分调动镇村干部工作积极性。落实党风廉政,严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议,定期整顿突出问题,促进权力规范运行,切实杜绝腐败现象。
二要深化“三严三实”强党建。继续深入开展“三严三实”活动,持之以恒加快作风建设。抓好思想教育工作,强化党员干部“严实”观念。抓好驻点联系工作,帮助群众解决实际困难。抓好软弱涣散党组织整顿、“三会一课”等,加强支部建设,提升支部战斗力。抓好制度体系,加快建立“三个清单”,大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等现象,把作风建设落到实处。
三要加强效能建设促落实。推进网上行政系统建设,配合省市做好网上办事大厅建设,力争将有关行政办事事项通过网上办理,让群众切身感受办事效率。加大行政效能处理投诉力度,进一步拓宽投诉渠道,通过走访、暗访、座谈、电话咨询等方式开展行政效能投诉工作。对行政机关及其工作人员不作为、乱作为、慢作为等违规行为要严厉查处,切实促进依法行政,转变行政机关作风。严格工作问责,加大对年度重点工作的督查力度,提高工作执行力。
路桥公司五一期间为切实做好“五一”期间全生产工作,保证广大职工度过一个欢乐、安全、祥和的节日,我路桥公司日前采取多项措施,扎扎实实做好“五一”期间安全生产工作。
一是牢固树立“以人为本、安全第一”和安全生产“责任重于泰山”观念,及时成立了“五一”安全生产领导小组,制订了“五一”期间的安全保障措施,切实加强对“五一”期间安全生产工作的组织领导,确保节日安全。
二是在节前组织开展安全生产专项检查,认真查找事故隐患。由公司办公室、安全部、项目部人员组成联合检查小组,对机关办公区、工地、仓库等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查,确保不留盲目区,不留死角,对查出的事故隐患,立即进行整改,将问题消除在萌发状态,杜绝各类事故的发生。
三是公司各部门按照各自职责分工,落实安全生产责任制,切实加强“五一”期间的安全生产监督管理工作。该公司采取多种形式宣传安全生产,提高职工防范事故的能力以及职工家属的安全防范能力;加强对交通车辆的安全管理,做好车辆的维护保养,坚决制止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象;严格节日用车制度,严禁公车私用等。
四是加强节日期间的值班工作。该公司实行单位领导24小时值班、带班制度;值班人员严格值班纪律,定期巡查,禁止酒后值班或擅离职守,或从事与值班无关的事项;对一些重要安全部位,按规定安排专人值班;严格执行安全事故报告制度,单位领导24小时不关手机,保证节日期间安全生产信息的畅通。
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为切实做好20xx年“五一”期间的安全生产工作,确保全镇安全生产形式稳定,让全镇人民过上欢乐、祥和、安全的节日,结合当前我镇实际,制定本方案。
根据省、市、县安全生产工作决策部署,全力防范安全生产事故,有效应对各类灾害,促进安全生产形势持续稳定向好。各村(社区)各有关部门和单位要切实增强做好这一时期安全生产工作极端重要性的认识,强化政治自觉和行动自觉,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强领导,明确责任,强化措施,切实做好“五一”期间安全生产工作,为全镇创造稳定的安全生产环境。
(一)扎实做好企业复产复工安全生产工作。
当前各类企业陆续复产复工,安全生产压力增大。各村(社区)、各有关部门和单位要以更高的标准、更大的力度、更实的举措,扎实做好企业复产复工安全生产工作。
1.全面落实企业安全生产主体责任。
各村(社区)、部门单位要督复产复工企业结合实际,制定合理可行的复产复工方案和工作计划,并严格组织实施。复产复工企业要做好从业人员的培训教育工作,全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况,特别是加强对新上岗人员和转岗入员的培训教育,切实提高员工的安全意识和安全技能。
2.认真组织开展企业隐患排查治理。
各村(社区)、部门单位要督促复产复工企业主要负责人组织技术人员、安全管理人员对照相关标准规程,对生产作业现场进行一次全面的安全检查,发现并及时消除隐患。安全隐患没有消除,一律不得恢复生产。
3.认真把好企业复产复工验收关。
各村(社区)、部门单位要切实加强监管,严格按照复产复工程序审查把关,按相关法律法规规定验收合格后方可批准复产复工。凡企业自行决定停产检修的,企业要严格按照企业安全生产规章制度、操作规程的规定,自行组织复产验收,验收结果经主要负责人严格审查把关并签字确认后方可复产复工。
(二)认真组织开展重点行业领域专项检查。
各村(居)、部门单位按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,精心组织对本辖区、本行业(领域)、本单位开展安全生产专项检查,检查情况要详实记录,检查结果要形成书面总结及时反馈,对检查中发现的突出问题和安全隐患进行全面整改。
1、检查内容。
主要是“六查六看”:查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责,看是否认真落实了隐患排查整治责任;查隐患整改,看已发现的.隐患是否进行了整改;查隐患上报,看是否按规定向有关部门如实上报了重大安全隐患。
2、检查区域。
(1)道路和水上交通、建筑施工、电力以及烟花爆竹。成品油、液化气等易燃易爆危险品的行业和场所。
(2)锅炉、压力容器、电梯等特种设备和设施。
(3)各类集贸市场、学校、医院、门店、文化娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所。
(4)消防安全及重大火灾隐患排查整治。
3、对生产经营建设单位检查的主要内容。
(1)企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况;
(2)安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况;
(5)安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况;
(6)安全投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况;
(8)强化现场安全管理,落实隐患排查、治理和防控主体责任,建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况;对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。
(三)认真做好应急值班值守工作。
“五一”期间,要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作,及时掌握情况、沟通信息,遇有紧急重大情况按规定及时如实上报,故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究贵任。要结合实际,制定具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把事故损失减小到最低限度。
(四)深入开展领导干部带队安全生产检查工作。
从20xx年4月26日开始至4月30日结束,按照分工分线,镇党政负责人分成5个组对安全生产重点行业、重点区域、重点部位和重点单位进行检查,严格落实“五一”期间安全监管措施。具体分工分组见附件。
(一)加强组织领导。各村(社区)、部门单位要进一步提高做好“五一”期间安全生产工作极端重要性的认识,切实加强组织领导,强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保“两会”期间安全稳定。
(二)加强與论宣传。各村(社区)、部门单位要充分利用广播、横幅、墙体广告、宣传册等各种媒体,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全生产的良好氛围。
(三)加强督促检查。镇安委会要加强对“五一”安全生产工作部暑落实情况的检查督查,重点推动各村(社区)、部门单位落实安全生产属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。各级领导干部要深入基层、深入一线,针对各类隐患比较突出的地区、企事业单位以及人员密集场所等重点部位,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效過制各类事故特别是重特大事故发生。
五一即将来临,为进一步做好“五一”期间安全生产工作,严防各类安全事故发生,切实维护人民生命财产安全”的规划部署,落实李克强在20xx年政府工作报告中“生命高于一切,安全重于泰山”的重要指示。确保安全生产工作平稳发展,杨士岗镇将于“五一”期间在全镇范围内组织开展安全生产大检查,现制定本方案。
为加强对“五一”安全生产大检查的领导,确保安全生产大检查工作能取得实效,并协调解决好检查行动中出现的各种问题。经镇政府研究,决定成立“五一”安全生产大检查工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在镇安监站,由刘永刚同志兼任办公室主任。
要坚持以“预防为主,防治结合,综合监管”的原则,对消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、油气管道、沙尘企业等重点行业、重点领域进行安全生产大检查。
(一)建筑施工。
规划建设要以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌等事故为重点,制定切实可行的措施加强治理和防范,严厉查处安全责任不落实、现场管理混乱、安全制度不完善、安全培训流于形式、安全防护不到位、安全隐患较多、问题严重的在建工程。重点加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。要指导和督促企业落实安全生产主体责任,依法组织施工、建立实施各项安全制度,加强对从业人员的职业安全操作培训,切实发挥监理作用,防事故于未然。
(二)特种设备。
安监重点要加大对压力容器、压力管道、电梯、起重机械、锅炉等特种设备生产、使用、检测检验等环节的安全监察力度,严格落实设备管理使用单位安全管理主体责任,保证操作管理人员持证上岗。
(三)消防安全。
派出所要组织开展隐患排查治理,以人员密集场所为重点,特别是在“五一”节假日期间进行公共消防安全专项治理。重点对商场、学校、宾馆、网吧、废旧物品回收站(场)进行治理。对不符合消防技术规范要求的单位进行限期整改,对整改措施不落实的单位,加大行政处理力度,依法责令停产、停业整顿;继续保持对“三合一”、“多合一”的高压态势,加强对“三小场所”和人员密集场所消防安全执法工作,对于存在消防隐患的,要本着“勿以患小而不顾”的原则,要严格依法依规予以查处。
(四)烟花爆竹。
安监要强化烟花爆竹经营、储存各环节的安全管理和日常监管工作,要严格监管烟花爆竹经营企业防爆、防火、防雷、防静电不达标和“下店上宅、前店后宅、集中连片经营”等行为;派出所要加大对燃放烟花爆竹的管理,严厉打击非法经营、储存行为,切实预防事故发生。
(五)涉尘企业场所。
安监、派出所、消防等部门组织开展涉尘企业安全生产检查工作,重点检查涉尘企业场所作业现场通风防尘设施、建筑结构、生产工艺、使用产品质量、禁火措施、器材配备、电气电路、检修作业、防护用品配置及使用、人员是否持证上岗等情况,对存在问题的,要根据现场具体情况,分别作出责令整改、行政罚款、停产停业整顿等行政措施,坚决消除易燃易爆等安全隐患,确保企业符合安全生产条件。
自20xx年4月25日起至20xx年5月5日前。
(一)高度重视,加强领导。要全面落实科学发展观,牢固树立红线意识和底线思维,切实加强对安全生产大检查工作的'组织领导。各部门主要领导要亲自部署,亲自带队,明确成员的安全生产检查责任。同时,要明确任务,落实责任,务必使安全生产检查落到实处,取得实效。
(二)周密部署,狠抓落实。各部门要切实负起责任,以防范重特大事故为重点,制定检查计划,落实责任,密切配合,深入现场,排除隐患。对检查发现的事故隐患,要逐一提出整改意见,限期整改,挂牌督办。要严肃查处依法应关闭未关闭和依法关闭后明停暗开、日停夜开的非法生产经营单位;对已关闭擅自非法恢复生产经营的,按照有关规定予以处罚,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
(三)突出重点,严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出危险化学品、油气管道、建筑施工、消防等重点行业领域,集中打击、整治一批在安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的生产安全事故。
(四)加强应急值守工作。“五一”期间,全镇实行24小时应急值守。全镇负有安全生产监管职责的单位坚持全天候安全生产调度值班和“零报告”制度,安排领导值班带班,做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作,确保各项安全保障措施落到实处。
为确保“五一”期间全镇广大人民群众生命财产安全,本着对人民高度负责的态度,创造一个良好的节日环境,我镇安全生产检查组于4月20日至4月30日对全镇范围内各重点企业、矿山、烟花爆竹制作销售、公共聚集场所进行了安全生产大检查。
我镇于5月18日召开“十一”期间安全生产工作会议,制定安全生产检查方案,确定安全生产检查小组人员名单,提出检查重点。
二、检查内容。
1、针对铸造企业是我镇支柱产业的实际情况,在检查中将其列为重点,检查各企业安全规章制度的建立、安全责任的落实情况、工人是否按章操作、行车是否检测、操作人员是否持证上岗、有无危房及线路安全等情况。
2、针对矿山企业使用雷管、炸药,我们会同公安部门检查各个矿山企业的雷管、炸药的保管使用情况、浮石清理及工人安全保护措施、安全生产规章制度是否齐全、责任是否明确、爆破人员作业安全情况、有无爆破证等。
3、检查各加油站、液化气站的安全消防器材准备情况、油罐气罐使用状况、安全生产规章制度是否安全、责任是否明确及相关证照是否齐全。
4、对公共聚集场所的消防通道和消防设施的配备情况进行检查。并协同道路交通管理部门对上路的客、货车辆司乘人员进行安全宣传、教育,查处交通工具带“病”运行、超载、违章行驶。
5、对镇内在建的建筑工地的施工现场进行检查,检查施工工人安全保护措施是否到位,安全标记是否到位,安全措施及责任是否落实。
6、由于棉花收购工作已开始,我镇对境内的棉纺企业进行了棉花存放情况及消防措施进行了检查,督促各棉纺企业将安全措施落实到位,杜绝安全隐患的产生。
三、检查中发现的问题及相关整改措施。
1、清溪第一石料矿对雷管、炸药行装危险品保管措施不力,无人看管,存在严重安全隐患。已勒令其停业整顿,强行扣留库存的雷管、炸药二箱,并对矿山责任人处以罚款。
2、德胜铸造厂因基建工程的地基坑洞周围没有防护措施,存在安全隐患。已责令该厂在地基坑洞周围拉起围栏,并做明显标记。
3、合力机械公司排放废渣的地坑没有防雨、防水措施,极易造成高温废渣遇水发生飞溅,对人身安全有潜在威胁。已责令该厂立即进行整改,在地坑上方搭建防雨棚,做好防水措施,杜绝安全事故的发和。
4、在水上交通检查中发现二个违章索拉渡。已强行拆除,消除安全隐患。
四、下一步工作打算。
1、继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极开展以“落实安全规章制度,强化安全防范措施”主题的“安全生产周”活动,全面提高人民群众的安全生产防范意识和安全生产法律法规意识。
2、不断加大督查、监管力度,查找隐患,强化防范,以“查”促“补”。
3、进一步完善安全生产规章制度和操作章程,并通过组织学习、考试、竞赛等方式,使广大职工掌握安全生产规章制度的实质、内容,开展反对违章作业和违反劳动纪律的活动。
4、继续加大宣传力度,动员社会各方面力量,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》齐抓共管的新格局,努力增强全镇公民的安全法制观念和安全价值观念,提高劳动者的安全文化素质和自我保护能力。
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最近,两会成为人们讨论的焦点,下面是查字典本站准备的2019两会期间安全生产工作总结范文,希望能满足各位的阅读需求,内容看完后有所收获。
20xx年是龙江发展史上具有里程碑意义的一年。“十三五”良好开局,习近平总书记先后两次对黑龙江省发展发表重要讲话,为龙江全面振兴把脉会诊、指明方向。
这些履职成果无不印记着700多名黑龙江省政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践,见证了黑龙江省政协和广大政协委员在聚焦全省中心工作履行职能,推进政协协商民主进程的责任和担当。
在过去的一年里,省政协在黑龙江省委的领导下,把习近平总书记对黑龙江的两次重要讲话要求贯彻落实到履行政协职能的各项具体工作中,围绕推进“五大规划”、发展“十大重点产业”的战略实施和“龙江丝路带”建设,积极组织政协各参加单位和广大政协委员履职尽责,为奋力开创龙江发展新局面作出了积极贡献。
聚焦发展瓶颈围绕转方式调结构建言献策。
这一年,把协助党委政府破解制约黑龙江省经济发展瓶颈作为协商议政的重要议题。围绕老工业基地振兴和工业转型升级建诤言。按照习近平总书记视察黑龙江提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的指示,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,黑龙江省政协把转方式调结构作为2019年协商议政的重要课题,由经济委员会、科教文卫体委员会、台港澳侨联络和外事委员会、研究室组成调研组就东北老工业基地振兴和工业转型升级问题开展专题调研,同时就医药工业、石墨产业、食品工业、装备制造业转型升级等4个相关问题开展调查研究。历时三个多月的深入调查,经过有关专家学者的反复研究论证,在立足黑龙江省实际和借鉴发达省区经验的基础上,形成了《关于“我省工业转型升级问题”专题调研的综合情况报告》和医药、石墨、玉米和乳制品、装备制造四个专题调研报告。以东北老工业基地振兴和工业转型升级为议题召开十一届十四次常委会议,讨论通过了调研报告,提出了增强市场意识、激活市场主体、完善市场体系、优化市场环境、实施创新驱动、扶持新兴产业、转变政府职能等方面意见建议。调研报告得到省委书记王宪魁同志和省委副书记、省长陆昊同志的批示,有10项建议被省政府采纳,省科技厅、工信委等11个部门就建议落实情况专门回复。积极配合参与全国政协“东北三省工业转型升级”专题调研,就我省装备制造、石化工业、煤炭森工以及民营经济、新兴产业、金融人才等情况开展专题调研。在去年7月全国政协召开的“东北三省工业转型升级问题”专题协商会上,省政协主席杜宇新就促进黑龙江食品工业发展问题作了大会发言,为争取国家支持产生了积极影响。
围绕发展实体经济献良策。针对实体经济发展问题,就企业融资难、民营经济弱化等问题开展专题调研,提出了发展产业投资基金、工业信托、融资租赁等金融业态,创新实体经济融资方式;强化金融服务、制定差别化金融政策、为民营企业营造公平竞争环境等建议,一些建议得到采纳。
围绕发展新兴产业出实招。着眼发展区域特色产业,就体育、旅游、文化、医养、特色药材等新兴产业开展专题调研,提出了建立高层议事机制、加强科学引导、完善扶持政策;加强技术创新、业态创新、商业模式创新、平台载体创新和制度创新,加快实现经济发展模式从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型;发挥地域优势、创新医养服务模式、打造北方夏季医疗养老集散地等建议,为省委省政府科学民主决策提供参考。
紧扣现代农业建设围绕提升农业基础地位建言立论。
这一年,把推动发展现代农业作为履职之要。
按照习近平总书记提出的坚持把发展现代农业作为振兴发展的主要内容的指示,积极为推进现代农业建言献策。
为保护黑土地出谋划策。酵素是一种特殊的生物活性物质和生物催化剂,一百年前源自德国,在农牧业生产试验中“革命性”地实现了产量、质量同步提升。2019年,黑龙江省在呼兰、兰西等9个县区利用生物酵素开展了水稻、玉米等农作物的试验示范,在增产、抗病、减肥、减轻药害等方面取得了显著效果。按照习近平总书记视察黑龙江提出的“要采取工程、农艺、生物等多种措施,调动农民积极性,共同把黑土地保护好、利用好”的指示,省政协与全国政协就运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况在哈尔滨、牡丹江等地调研,提出的把发展生物酵素产业作为创新驱动发展、推进农业供给侧结构性改革的突破口、积极争取国家对黑龙江省生物酵素产业支持等建议,已呈报国家有关部委,为我省发展生物酵素产业争取国家支持起到了积极的推动作用。
为保护大米品牌献计出力。响水大米、五常大米的品牌已蜚声全国,而市场上以假乱真的现象却是屡见不鲜。如何保护好黑龙江省大米的知名品牌,省政协极为关注。经过调查研究,就整合发展农业地理标志、强化品牌建设,提出了建立部门长效联合工作机制、制定地理标志保护标准、建立地理标志资源数据库、增加地理标志产品附加值等建议,为推动有关部门科学制定了“响水大米地理标识产品保护的产地条件及标准”,创立品牌、形成特色提出了真知灼见。为发展畜牧业建言立论。《关于加强草原保护和建设,促进我省现代畜牧产业发展》的调研报告得到了省委副书记、省长陆昊同志的批示,“请办公厅转省政府有关部门认真研究有关意见”。省畜牧兽医局会同有关部门,对调研报告提出的有关建议进行了认真研究,并形成了有关研究落实意见。报告中提出了改变“重粮轻牧”观念;加强草原保护、发展草食畜牧业;支持青贮玉米、苜蓿种植和草原改良,推动种植业向粮经饲三元结构转变等建议为制定出台相关文件提供了依据,促成省××局、省高法、省高检、省公安厅、省司法厅、省国土厅、省政府法制办七个部门联合下发了《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》。就玉米加工业发展,提出了建设标准化专用品种和特色玉米种植基地、提升玉米产业综合效益的建议。就秸秆资源的综合利用,提出了资源化利用、商品化收集、产业化增值的建议,对减少大气污染,发展农村经济,增加农民收入发挥了积极作用。
关注“龙江丝路带”建设围绕打造对外开放新格局献计出力。
这一年,把助力“龙江丝路带”建设作为履职之责。
××部分委员、专家学者、相关部门和企业负责人,就推动黑龙江省哈欧哈俄班列运营发展情况进行调研,针对降低运营成本、创新服务方式和经营模式、扩展客户客源等问题,提出了加强班列枢纽节点建设、设立综合物流基地、拓展国际邮政业务、发展跨境电商、建立信息平台、提供便捷通关服务等建议,得到省领导同志的高度重视。省政府召开专题会议进行研究,省丝路带建设领导小组办公室对采纳建议情况专门作出回复。
围绕推进跨境基础设施多点对接和互联互通、加快黑瞎子岛国际公路客运口岸建设、加大绥芬河综合保税区支持力度、支持黑河市跨境电商发展、做强黑龙江中俄教育交流与合作、提升对俄投资合作层次水平等开展专题调研视察,广泛听取各方面的意见,提出的一些建议得到国家相关部委和省直有关部门的采纳。
以“借助港澳优势,助力黑龙江产业创新,促进黑龙江省工业转型升级,推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”为主题召开港澳委员珠海座谈会,对有关合作项目签订了合作协议,还为推进黑龙江省老工业基地转型升级、推动龙江“一带一路”建设提出了22条建议,报省委省政府。通过举办龙江丝路带建设论坛、参加澳区委员联谊会成立大会、拜访港澳中联办、组织港澳委员境外园区视察、走访外商投资企业、赴俄开展黑龙江省对俄合作中草药项目考察、边境口岸建设调查、加强与港澳地区联系等方式,大力宣传和推介黑龙江省振兴发展的新形势新举措,进一步扩大了黑龙江省的影响力。
推动绿色发展围绕生态文明建设议政建言。
这一年,把促进生态文明建设作为履职之本。
按照习近平总书记在全国“两会”期间参加黑龙江代表团审议时的讲话要求,绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山。如何把黑龙江省打造成“两座金山银山”主战场,念好山水经,冰雪经,加快催生一批实体产业,黑龙江省政协发挥人才荟萃优势,围绕生态环境保护开展调查视察,积极建言立论。
与吉林、内蒙古政协合作,××部分委员和专家学者对大兴安岭南麓三省结合部生态经济发展情况开展调研视察,向全国政协呈报加强区域湿地保护和生态建设的建议;就水资源合理开发利用,对启动三江连通工程以及超前应对可能出现的物种、水质、土壤质量、气候等变化进行深入调研,提出了降低生态风险、遵循水文及河道走势、建设沿线绿色走廊、综合整治地下水超采等建议;就湿地旅游资源保护与利用,提出了遵循生态规律、加强科学规划、挖掘环境价值,完善管理服务、建立法规体系、注重协调发展,加快系统恢复、明晰产权制度、普及宣传教育等建议;就燃煤污染治理,提出了优化能源消费结构、提高非化石能源比例、严格燃煤质量管控、加快低质燃煤锅炉改造、推进热电联产和集中供热等建议;就草原保护和建设,提出了加强政策支持、提高草原精准管理水平、加强法规实施监督等意见,为省政府相关部门制定《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》提出了建议。为激发和培养广大青年学生的环保意识、创新精神和实践能力,进一步推动我省生态文明建设,由政协委员赞助,省政协与省教育厅、团省委共同举办了“资源有限,创意无限”第二届大学生再生资源创意竞赛,一件件利用再生资源创意设计而成的具有推广前景和商业价值的实物或模型作品,充分体现了环保理念和循环经济的生态之美,在全省高校大学生中进一步营造了创新和绿色发展理念。
强化民主监督围绕营造优良发展环境履职尽责。
这一年,把优化发展环境作为加强民主监督的重要内容。
环境就是生产力,抓环境就等于抓发展。众所周知,政协的民主监督对于促进党委决策的顺利实施、政府工作的有效推进、公务人员的依法施政和提高公务效率具有不可替代的作用。省政协在全省政协系统以“优化发展环境,促进经济发展”为主题开展调研,采取点面结合、上下联动的方式,组织各级政协组织发挥民主监督职能,深入企业一线,助推各级党委政府及时发现和解决发展环境中存在的突出问题。在梳理综合各市地政协意见建议的基础上,提出了强化主体责任、继续简政放权、健全服务机制、完善监管体系、加大扶持力度、优化引资环境等6个方面建议。黑龙江省政府对此极为重视,专门召开常务会议,听取专题汇报,并明确落实责任,要求相关部门及市地政府限期集中整治,逐项给予答复。省政协还走访54家外资企业,集中反映了损害环境的9起事例,引起省委主要领导的重视,指示省政协组成调研组,再深入一步,拿出具体典型案例,由省委、省政府整治办跟踪依法依规查办,向社会公开整改情况。为贯彻落实好省委省政府《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》,省政协主席和各位副主席及各专门委员会分别联系两户企业,就环境建设问题开展监督。同时,就创新大众创业机制、减轻民营企业缴纳养老保险负担、建立企业个人信用体系等10余项专题,开展了提案和立法协商。这些履职成果,对全省发展环境的改善,起到了促进作用。
法制环境最能聚人聚财、最有利于发展。省政协为营造良好的法治环境,开展依法管理宗教活动和宗教服务保障情况的视察;宗教活动场所治理情况的视察;少数民族地区扶贫情况的视察;开展《道路交通安全法实事条例》贯彻落实情况调研;围绕防止电信、金融诈骗,召开《打击治理电信网络、金融领域非法集资诈骗座谈会》;为《黑龙江人口与计划生育条例》、《黑龙江食品安全条例》等地方性法规的修订提出了修改意见。一些建议成为推动工作的思路和措施被相关部门采纳。
人文环境最能激发人气、焕发斗志。省政协为营造良好的人文环境,与广西政协联合举办“庆祝中国共产党成立95周年”书画展;与省委宣传部、省书画院联合举办书画作品展;开展《四大名著》当代价值、哈尔宾音乐文化的传承和发展知识的专题讲座;出版《黑龙江音乐》文史资料,填补黑龙江省的空白,已被黑龙江省多所高校确定为音乐教材;开展非物质文化遗产保护和利用的调研;举办“金代书法艺术”研讨会,并出版《金代书法艺术专辑》,填补了我国金代书法研究的空白。
舆论环境最能提高知名度、扩大社会影响力。在去年全国两会期间,组织5位黑龙江省全国政协委员分别就黑土资源保护、创新诚信认证平台保障“中国地理标志保护产品”、煤炭资源转型发展、现代农业建设、粮食仓储等问题,做客人民大会堂新华社两会报道“直播间”现场采访,利用国家最高的宣传平台,为龙江发展鼓与呼,营造舆论环境,为黑龙江省经济社会发展的重大问题上升国家战略做出了积极贡献。
倾情民生改善围绕打赢脱贫攻坚战建功立业。
这一年,把服务民生作为开展工作的出发点和落脚点。
民生问题是社会的晴雨表。黑龙江省政协在工作中恪守履职为民情怀,坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、力为民所出,用真情、动真心、下真功,在脱贫攻坚中展示作为。
黑龙江省委省政府把“脱贫攻坚”做为一号工程,省政协以此作为重点协商议题,十五次常委会议就脱贫攻坚问题开展了专题协商。会前,由农业和农村工作、社会和法制、民族和宗教三个委员会,××部分委员、有关专家学者及政府有关部门分别围绕精准扶贫、法治扶贫、少数民族扶贫问题开展三项专项调研。赴陕西、青海、西藏学习考察,与相关厅局进行了专题协商,从不同角度对议题进行研讨并形成调研报告,为黑龙江省坚决打赢脱贫攻坚战提出了有针对性和可操作性的建议。《关于我省法治扶贫工作情况的调研报告》得到了省委、省政府领导的批示,一些意见得到省直有关部门的采纳。《黑龙江信息》将省政协报送的《法治扶贫工作面临的问题及建议》上报中央办公厅信息工作部门,中央和省内多家媒体对黑龙江法治扶贫活动作了跟踪报道。
依托专门委员会选择社会舆论热点和民生重点问题,开展黑龙江省人口发展趋势、贯彻道路交通安全法、缓解城区交通拥堵、打击防范非法集资和电信金融诈骗、食品安全监管、禁毒戒毒、“失独”家庭关怀等多项专题调研视察,一些建议为相关部门决策和开展工作发挥了重要的参考和推动作用。对省政协领导督办的儿科医生紧缺、治理校园暴力等10件群众关注的提案进行跟踪调查和视察,促进了相关问题的解决,在社会上产生了较大反响。特别是对《关于加快我省特色药材产业发展的建议》提案的调研,现场促成了省科学院与哈药集团的合作,实现了研发与生产的有效对接。
把组织机关干部和委员开展扶贫救助作为义不容辞的责任,为使委员参与扶贫工作有渠道、有组织、有效率、有成效,成立了扶贫基金会。共计为泰来县和平镇建设村、塔子城镇平安村、泰来县第二小学的贫困小学生和江桥养护中心的老人送去了26万元的助学金及价值约4.5万元的生活物资,并邀请专业老师为贫困孩子们进行了心理健康咨询,组织医疗专家开展义诊,受到当地群众的赞誉。
广大政协委员还以实际行动支持民生改善。港澳委员韩世灏、高佩璇分别为哈尔滨市儿童医院儿童先天性心脏病慈善救助项目捐款100万元人民币、已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上今年又捐款500万元人民币。截至目前,有34位港澳委员参与我省各类公益事业捐款5400多万元人民币。委员们参与脱贫攻坚和奉献公益事业的实际行动在社会上产生了积极影响,不仅树立了政协组织的良好形象,也展示了委员的时代风采。
加强作风建设着力提升履职能力。
这一年,把加强作风建设作为提高履职能力的着力点。
按照习近平总书记视察黑龙江提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求,黑龙江省政协把加强作风建设作为提高履职能力的重要抓手。强化理论学习,牢固树立“四个意识”,不断凝聚思想政治共识。以开展“两学一做”学习教育为契机,组织政协各参加单位和广大政协委员深入学习十八大以来中共中央有关治国理政的新理念新思想新战略和习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记对黑龙江省的两次重要讲话精神,切实在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
紧紧围绕黑龙江省委中心工作履行职能,不折不扣地贯彻落实省委各项要求,积极引导各党派团体和各族各界人士理解认同支持省委决策部署,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,形成的一些对龙江改革发展和老工业基地全面振兴建议的理论成果,在中省直主流媒体刊发,逐步在实践中得到采纳和应用。
组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话,按照懂政协、会协商、善议政的要求,举办各种集体学习讲座、在哈委员学习报告会、机关干部培训,以书文艺、书画展、摄影展等形式热情讴歌展示中国共产党成立95年来的辉煌成就,激励广大政协委员不忘初心,继续前进,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
注重发挥共产党员和领导干部的表率作用,开展“评选”和“先评”、“四型机关”建设和“五个文明”进机关活动,观看反腐倡廉教育宣传片,开展换届选举中的反面典型案例的警示教育,着力建设一支高素质的政协委员和机关干部队伍。组织开展“改进政协民主监督”专题研讨,总结实践经验,探索履职方式。举办黑龙江省情和历史文化系列讲座,开展政协工作创新奖评比表彰,持续打造“书香政协”,持续营造重视学习、鼓励创新、倡导俭朴、积极务实的良好氛围。
春节安全生产工作是一项重要、艰巨的工作,这根弦时刻不敢放松。接下来是本站小编精心为大家整理的乡镇20xx年春节期间安全生产大检查。
工作总结。
供大家阅读参考。
为保障“春节”期间的安全生产无事故,坚决遏制重、特大事故的发生,让广大人民群众过上一个愉快、祥和的节日,按照上级文件指示要求,我镇组织开展了一次安全生产“地毯式”大检查,现将我镇开展工作情况汇报如下:
我镇充分认清当前安全生产形势,明确职责,落实责任,切实加强本次安全生产大检查的组织领导工作,成立由镇长为组长,分管副镇长为副组长、镇直相关单位负责人、各村(街)主任为成员的安全生产大检查领导小组,切实加强领导,加强检查力度,确实各项安全生产检查工作有效推进。
针对春节安全生产大检查辖区特点和往年工作经验,我镇制定并印发安全检查方案,对此次检查工作作出了具体的安排、分工,要求将本次检查作为我镇全面加强安全生产责任制落实,夯实各项安全生产基础工作、消除重特大事故隐患的重大举措,坚决防止形式主义走过场。
一是针对辖区内采石场、砖厂等非煤矿山进行系统全面的检查,促其自查自纠,并加强对矿山开采的动态管理;二是进一步落实危险化学品经营安全责任,强化依法经营意识,督导加油站、农资店等危化品经营单位进行自查自纠。三是组织集镇范围内的超市、餐饮等单位,认真学习有关烟花爆竹、食品生产、经营和餐饮服务者的责任意识、质量意识、安全意识、纠正不符合规定或不符合标准的行为。五是组织人员对建筑领域再次核查,加强责任人意识,防患于未然;六是加大道路交通安全检查力度,严格实行圩日、重大节假日执勤、值班制度,遏制重大交通事故的发生。
安全生产检查是提高安全生产的有效途径,通过此次检查纠正了企业单位中存在不正确的思想,强化安全意识,促进制度健全,发现生产过程中的隐患,通过整改及时消除隐患,促进安全生产。本次我们重点对矿山、危险化学品、烟花爆炸销售点、建筑、道路交通等方面进行检查,我镇总体安全趋势良好,未发现存在违法行为。
下一步我镇将按照县委、县政府工作部署及县安监局工作要求,加大执法力度,加强监管,明确工作责任,确保我镇春节期间无重大安全生产事故发生,让广大群众过上“放心年”、“安全年”。
县中小企业促进局:
为认真落实南郑县安全生产工作会议精神,切实做好我镇的安全生产工作,确保安全生产形势稳定。我镇通过全面深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,彻底排查治理事故隐患,解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效和坚决遏制事故的发生。我镇于20xx年1月14日开始,用5天时间,由镇安监站牵头组织工商、公安、交警部门联合开展了春节安全生产大检查大整治,现将检查情况总结如下:
为了认真贯彻落实县政府关于20xx年春节安全生产大排查大整治工作精神,镇党委、政府高度重视,1月12日召开了相关驻镇单位和科室负责人会议,认真分析研究了我镇安全生产大排查大整治工作形势,同时镇政府成立了以镇长杨侃为组长、党委副书记宋文虎、纪委副书记刘佳为副组长、相关单位和科室负责人为成员的镇安全生产大排查大整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇安监站,负责办理日常工作。
根据南郑县人民政府办公室《关于切实做好安全生产大检查大整治工作的通知》和县安委会《关于开展安全生产大排查大整治活动的通知》文件精神,结合我镇实际,下发了《新集镇关于切实做好安全生产大排查大整治活动的通知》,对全镇安全生产大排查大整治工作做了具体安排。明确了工作范围和重点,具体了工作内容,细化了工作时间。本次大排查大整治活动实行条块结合、以块为主、分级负责工作机制。各村负责辖区大排查大整治工作的统一领导,各企业单位的大排查大整治工作,驻镇各职能单位负责本行业的大排查大整治工作。
安全生产大排查大整治活动开展以来,我镇认真组织相关单位开展安全生产大检查,全镇共出动186人次,对到西成客专施工企业和辖区内学校、重点企业、加油站、网吧、超市、饭店、单位等进行安全生产检查,对在检查中发现的安全隐患,当场向负责人指出,并限时整改。在检查的同时,加强对职能单位的督查,对工作不深不细的单位提出了工作要求。
我镇以国务院安全生产电视电话会议精神为契机,大力开展安全生产宣传,通过广播、宣传栏、横幅、标语等形式,对此次安全生产大检查活动进行宣传,使村民、企业、单位都对安全生产高度重视,同时加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
我镇根据实际情况,落实具体的值班人员,并明确值班人员的职责,要及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通,对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报,同时根据事故发生的行政村,要及时通知村干部进行配合处理,力争把事故造成的损失控制在最低限度。同时,我们每周以周报和统计表的方式,向县上及时互通情况。
在后阶段的工作中,我们将进一步夯实安全生产工作责任,进一步完善全镇安全生产工作制度,继续加大安全隐患的排查治理力度,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,做到警钟长鸣,防患于未然,为全镇人民创造一个安全和谐的春节环境。
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“五一”黄金周即将来临,广大群众出行、旅游等活动大增,来我市参观旅游的人数将会明显增加,道路交通安全管理工作压力也进一步加大,为全力做好当前道路交通安全工作,确保广大人民群众过上一个平安、祥和的节日,根据省总队《关于切实做好"五一"期间全省道路交通安全工作的通知》(x公交管93号)文件精神,经大队研究决定,制定工作方案如下:
一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕构建和谐平安社会的目标,集中力量,采取有效措施,努力创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、组织领导大队成立道路交通安全工作领导小组,由xxx大队长任组长,大队其他领导为副组长,各科室中队负责人为成员。领导小组下设办公室,由xxx副大队长兼任办公室主任,具体负责日常工作的组织实施、督导检查。
三、
工作措施。
1、加强公路营运车辆的安全管理。“五一”节前,各(科)室中队要会同交通运输等部门,突出客运企业、客运车辆、客车驾驶人这三个重点,加强对公路营运客运安全管理。督促辖区客运企业对9座以上大中型客运车辆进行一次全面的安全技术检查,特别是对车辆的制动、方向、轮胎等部位要严格检查,检查结果要由企业负责人和有关业主签字,做到事故隐患早发现、早排除,不符合安全条件的坚决不允许从事客运。(责任单位:
各(科)室中队)。
2、严格大、中型客运车辆驾驶人的资格审查。对交通违法记满12分或发生重大以上交通事故负有责任的客车驾驶人,在按规定进行培训、考试合格前,一律不得驾驶车辆,坚决把事故隐患消除在上路之前。(责任单位:
车管科)。
3、认真排查整治危险路段。各(科)室中队要切实吸取“4。11”交通事故深刻教训,对辖区道路临崖、傍水、急弯、陡坡等危险路段、事故多发路段、路面损坏以及道路安全防护设施和交通标志、标线不全危及交通安全的路段进行一次全面排查,排查情况要在29日前书面报送秩序科,秩序科要立即书面报告市政府,同时提请有关部门尽快整改到位。确实一时难以整改的,应提请政府采取临时应急措施,设立明显的提示或警告标牌,增加人力维护和监管,责任单位安排警力,严加防范,确保安全。(责任单位:
各(科)室中队)。
级以下山区公路达不到安全通行要求的路段,要设置禁止客运车辆通行的标志,并加强检查。“五一”期间,各(科)室中队要保证三分之二以上的警力上路执勤,大队将组织人员督导检查。(责任单位:
各(科)室中队)。
4、深入开展平安问候、安全提醒活动。各(科)室中队在执勤执法中要积极开展“平安问候、安全提醒”活动,做到交通民警只要看见交通违法行为,都要不受管辖区域的限制,进行平安问候。将平安问候、安全提醒作为每一位民警应尽的责任和义务,作为每一位民警的自觉行动来落实。(责任单位:
各(科)室中队)。
5、加强宣传,营造“五一”期间良好交通氛围。结合《道路交通安全法》颁布一周年,宣教科要以“五进”为载体,充分利用“五一”黄金周期间人员流动大、宣传面广的特点,突出一个宣传主题和三个宣传重点,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用,精心组织开展形式多样的交通安全宣传活动。深入各客运企业,组织客车驾驶人及家属观看一次公安部《关爱生命,安全出行》和省公安厅《流泪的花季》宣传片,上一次交通安全宣传课,集中对客车驾驶人进行一次面对面的宣传教育;在人员较密集的广场、车站等地,要利用交通安全宣传挂图和展板进行宣传;在主要国省道及重要旅游区道路悬挂交通安全宣传标语进行宣传,让广大交通参与者受到教育和警示,自觉遵守交通安全法规。通过各种形式的宣传,营造一种良好交通氛围,各(科)室中队要密切配合。(责任单位:
宣教科)四、工作要求。
1、提高认识,明确责任。各科(室)中队负责人是辖区的。
我公司对“五一”期间安全生产工作高度重视,依据上级会议精神,对“五一”安全生产工作做出了安排,制订了《五一道路运输安全生产工作实施方案》,并按照方案要求在五一前对公司营运车辆进行了全面细致的事故隐患排查治理工作,并安排人员做好五一期间值班工作,及时通知督促车主处理车辆违章,确保了“五一”期间公司交通运输安全生产形势稳定,无安全责任事故发生。现将“五一”期间安全生产工作情况总结如下:
一、加强安全宣传,提高了思想认识。
“五一”期间,我公司和xx、xx、xx邀请市交警队xxx副队长、xxx主任在城乡站院内组织召开了司乘人员安全例会,交警队领导提出如下要求:一是驾驶员同志一定按照交通规则行车、不超员、不超速、不酒后驾驶;二是要求营运车辆驾驶员做好车辆出车前,行车中、收车后一日三检工作,并按时准确填写行车日志;三是要求乘务员同志一定做好行包检查,杜绝“三品”上车;四是要求司乘人员做好反恐防暴工作,发现新疆维族人员及有恐怖嫌疑人员乘车及时与公安部门联系。通过召开安全例会,公司司乘人员对安全从思想上提高了认识。
1、认真执行上级主管部门有关工作安排,五一前公司车管科。
同志对各线路车辆进行安全事故隐患综合检查。检查内容包括:一是车辆营运手续及人员证件:行驶证、营运证、资格证、驾驶证等;二是车辆安全装置技术状况:制动、转向、轮胎、灯光等;三是安全设施设备:顶窗、灭火器、安全带、安全锤、警示牌等;四是车辆动态监控装置工作情况。我公司共检查车辆xx台,通过检查没有发现安全隐患,为公司“五一”期间车辆营运安全奠定了坚实的基础。
2、五一前办公室组织人员对公司出租屋进行消防安全检查,主要检查了用电线路、灭火器等,共检查出租屋xx户,没有发现安全隐患。
三、做好应急值班工作。
我公司完善了“五一”期间值班制度,落实应急值班责任,及时掌握安全生产情况,做到上情下达,下情上报,确保了安全生产信息畅通。
2018年5月3日。
为认真贯彻落实县安委办《关于组织开展春节、两会期间全县安全生产大检查的通知》的文件精神,进一步推动我乡安全生产的各项工作向纵深发展,有效防范和坚决遏制重特大事故,麻江乡安监站于1月25日至3月20日开展了“春节”及“两会”期间全乡安全生产大检查,现将工作总结如下:
一、召开安全生产专题会议,贯彻落实文件精神,安排部署“两会”期间安全生产大检查工作。1月25日,在麻江乡政府小会议室由唐学选书记组织召开了安全生产专题会议,会上传达贯彻了《双牌县贯彻落实。
二、深入开展安全生产大检查。结合麻江乡的实际,重点检查了道路交通、碎石场、烟花爆竹、小水电和重点项目施工场地的安全生产工作情况。1、全面检查烟花爆竹销售、储运等方面的安全措施。对乡内的12家烟花爆竹零售店的销售、储存和运输等方面进行了突击检查,在检查过程中未发现违章行为。
2、配合交通、交警部门开展交通安全大检查。认真落实道路交通安全,加大检查力度。杜绝客车超员载客,货车、农用车载客,行车超速,疲劳驾驶,酒后驾驶等违法违章行为。
3、深入检查重点项目的安全生产工作。针对一些在建工程为赶任务,抢工期而忽视安全生产,针对这一问题,进行了严厉的批评并要求立即进行整治。在检查过程中,各施工单位对从业人员都要求进行了安全教育和培训后上岗作业,单位负责人和安全生产管理人员经过培训考核合格后任职。
在我区“两节”、“两会”隆重召开之际,结合我区商务系统安全生产工作实际,为切实确保我区广大群众拥有一个欢乐、安全、祥和的节日,根据区安委会《关于做好“两节”“两会”期间安全生产的通知》,我局采取有效措施,坚决杜绝重特大安全事故的发生,坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照“四不放过”的原则,我局及时组织办公室、各股室相关人员进行了一次拉网式安全检查。抓住公众密集场所、加油站、大型超市、市场等重点领域不放松,狠抓事故源头管理,强化安全责任制,现就这次安全检查工作总结如下:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《关于做好“两节”“两会”期间安全生产的通知》为行动指南,以《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》为工作主线,认真贯彻落实十七届三中全会,省、市、县安全生产工作部署,努力倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全状况、实现安全目标,推动安全生产工作的进一步发展。
二、提高认识、加强领导。
“安全责任重于泰山”,局领导高度重视,认识到位,把安全工作例为重要议事日程,自接通知以后,局安全生产工作领导小组及时召开了安全工作会议,结合局系统企业各自的实际,布置安排了“两节前”期间各企业要抓的重点工作,全面落实好自身企业安全各项工作,抓好安全隐患检查和整改,加大安全宣传教育力度,力求使检查收到实实在在的效果。另外,我局要求企业认真做好自检自查工作,全面排查事故隐患,狠抓事故源头管理,坚决杜绝重特大事故的发生,并将自检自查工作总结于1月20日前上报我局,局安全生产领导小组结合自检自查情况,将适时进行抽查督查。防止企业欺上瞒下、敷衍了事。
三、全面开展安全检查督查“两节”“两会”期间,局安全生产领导小组在企业自检自查的基础上,于2009年1月1日—1月20日对我区三大加油站、四大超市、大市场等企业进行检查督查,主要采取“听、查、看”的方式,全面听取了企业领导的工作汇报;查阅了相关的安全台帐、检查纪录、各项安全管理制度;实地查看生产车间、仓库、市场。对消防栓、灭火器、消防通道、报警装置、防火隔离、环境卫生、易燃易爆、假冒伪劣等安全设施和产品进行拉网式排查,有效遏制了重特大事故的发生。
四、存在的问题。
此次检查督查虽取得了一定成绩,但我们应该清醒地看到工作中仍然存在一些问题:
1、企业普遍存在安全责任意识不强,“重生产、轻安全”的现象还依然存在。
2、安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,真正未落到实处。3、安全设施、设备陈旧老化,部分企业存在电器、电机老化,电线路老化等现象。
4、个别市场消防通道不畅通,通道内乱摆摊设点;市场内遮阴棚使用易燃品,且灭火器未悬挂,存在严重安全隐患。
针对以上存在的问题,我局已及时口头或书面通知有关企业,要求及时改正和整改,力求做到万无一失,确保安全生产。
总之,通过这次“两节”“两会”期间安全检查督查,一是进一步提高了本系统干部职工对安全生产的重要性和必要性的认识,确保了“两节”“两会”期间我区商务系统生产安全,企业进一步树立了以安全促生产、以生产促发展的经营理念,营造了干部、职工人人关心安全生产的思想氛围,为促进安全生产状况的稳定和好转及构建社会主义和谐社会提供了精神动力、思想保证和舆论支持。二是安全生产工作只有起点,没有终点,我们将在区委、政府的正确领导和各有关业务部门的指导下,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立事故的隐患监控长效机制,坚决遏制重特大安全事故的发生,确保一方平安。
为促进碾张乡经济社会又好又快发展、和谐团结建设及提升对外形象,针对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,我乡“两会”期间安全生产工作,在县安监局指导下,乡党委、政府的领导下,乡安监站成员的各尽其职,各施其责,始终坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,突出隐患排查,强化措施整改,狠抓工作落实,“两会”期间我乡安全生产工作实现零事故、零伤亡,取得了阶段性成果。
一、主要作法:
一是强化检查,认真查找安全隐患。为切实把安全隐患排查到位,把安全防控措施落到实处,有效降低安全事故发生率,我乡进一步加大了对安全生产工作的检查力度,期间,我乡对朝阳机砖厂、付庄机砖厂、赵村预制厂、关街预制厂、西里预制厂等5家小建筑材料企事业单位和90家小商店进行安全检查;检查学校8所,幼儿园2家,餐馆、小食店5家。提出整改意见共计20余条,消除各类安全隐患5处。
二是加大宣传,提高安全生产认识。安全事故源于人们的安全意识淡薄,源于安全防护技能的缺乏。只有人们的安全意识增强了,安全技能提高了,才能从根本上将目前的“要我安全”转变为“我要安全”。为切实增强安全生产意识,实现安全宣传工作全覆盖,组织安全生产培训会,参会人员共计200余人次,发放《安全生产挂图》、《防火安全常识》、《中小学生安全教育手册》和《保护生命、平安出行》等宣传资料1500余份,进一步提高了全乡群众的安全生产认识和技能。
三是明确责任,进一步加强对安全工作的组织领导。为确保安全工作取得实效,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步细化和量化了各分管领导、各职能部门的责任,乡安监站成员的安全生产责任感得到了明显增强。
四是抓好专项整治,积极开展校园周边安全隐患排查与整治。乡校园周边消防通道、消防灭火器具和逃生警示标志尚不完善,一旦发生事故,后果不堪设想。为此,我乡召集乡派出所等部门召开了校园安全专项整治工作会议,对道路交通、校园周边防火、治安综合整治和卫生食品安全等方面的工作做了全面的安排和部署。目前,此项工作取得了明显成效。
五是完善应急管理机制,建立健全应急预案体系。应急管理的总体目标是,尽快建立一套行之有效的应急预警机制、运转高效的指挥体系和群防群控的安全体系,快速妥善处置各类公共安全事件。围绕这一目标,我乡确定了一名分管领导和三名专职工作人员,负责乡域内突发公共事件的应急管理和处置。按照上级要求,制订和完善了《碾张乡突发公共事件应急预案》,目前,我乡各村也正在积极制订村一级应急预案。
六是进一步消除道路安全隐患。在主要交叉路口、转弯路口增设了标准的减速让行标志及广角镜,有效地消除交叉路口的交通安全隐患。
七是企业安全生产规范化。企业是安全生产的主体,只有企业的安全管理水平提高了,全乡安全生产形势才能从根本上得到好转。
八是成立义务消防队。各村义务消防队由10人组成,配备灭火器7具,消防水带两根,与现有的消火栓配合使用。各村都配齐配足了消防器材,开展了人员培训,组成了一支随时能战斗的消防队伍。九是加强隐患排查,确保烟花爆竹安全。为吸取烟花爆竹伤人事故教训,我乡每隔几天开展一次烟花爆竹经营户的排查,检查有无不按规定渠道进货和非法储存情况。
二、下一阶段工作。
健全村一级管理机构。从我乡的发展形势来看,全乡各类企业6家,个体商家店铺更多,如果不能发动村一级力量根本无法监管。具体的做法是:
1、健全机构,明确责任。由各村支书、主任为主体,配备2名工作人员组成村安全管理机构,负责辖区日常安全管理工作。
2、组织安全方面的书籍、政策、法规方面的材料,以会代训的形式进行学习,提高安全生产意识和掌握安全技能、知识。
3、每周由各村主任汇报安全工作情况。
区安委会、区安监局:
为认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产会议精神,结合我镇实际,及时召开了安委会会议,并于2009年9月30日,集中安监所、派出所、供电所、工商所等几家单位由镇长带队,副镇长参加对我镇辖区内所有企业、个体户、学校、交通及公共场所进行了拉网式检查,发现安全隐患及时进行整改并下发整改通知书,在险桥、学校附近安装了安全警示牌,确保国庆期间不出现安全生产问题,现将具体情况报告如下:
一、检查辖区内中小学安全隐患时,发现有的学校附近没有警示牌,及时进行整改,发现**中学等变压器离教室太近,容易出现安全问题,及时下发整改通知书,要求学校和供电部门进行合作整改,并对学校危房、食堂卫生等进行检查。
二、对辖区内所有交通进行了清理,发现**村楼板厂占道经营,**等打白芍药机占道经营,容易出现安全问题,蒸药机锅炉不合格等容易出现安全事故,我们及时下发整改通知书限期整改,限期整改,现已停工锅炉4个,打药机4个**浴池司炉工无上岗证,责令其立即停工整改。
三、**集集镇开发建筑工地无明显标志牌,未安装安全防护网,工人未戴安全帽,责令其立即停工整改,并求安监所、建管所有关人员挂牌督促整改,达不到安全生产标准,决不能开工。
四、对市场食品卫生进行抽查,发现市场销售的.有过期食品假冒伪劣奶粉,工商部门给予没收并处罚,对市场农药销售、鼠药销售商进行集中整治,达到持证经营。
五、对辖区内所有砖瓦窑厂进行了集中清理,发现项楼北窑厂用电不规范,工人住有危房,立即指使专人督促其整改,达不到安全生产标准绝不放过,既保证了企业安全生产又保护了农民工的利益。
为确保“五一”期间全镇广大人民群众生命财产安全,本着对人民高度负责的态度,创造一个良好的节日环境,我镇安全生产检查组于4月20日至4月30日对全镇范围内各重点企业、矿山、烟花爆竹制作销售、公共聚集场所进行了安全生产大检查。
我镇于5月18日召开“十一”期间安全生产工作会议,制定安全生产检查方案,确定安全生产检查小组人员名单,提出检查重点。
二、检查内容。
1、针对铸造企业是我镇支柱产业的实际情况,在检查中将其列为重点,检查各企业安全规章制度的建立、安全责任的落实情况、工人是否按章操作、行车是否检测、操作人员是否持证上岗、有无危房及线路安全等情况。
2、针对矿山企业使用雷管、炸药,我们会同公安部门检查各个矿山企业的雷管、炸药的保管使用情况、浮石清理及工人安全保护措施、安全生产规章制度是否齐全、责任是否明确、爆破人员作业安全情况、有无爆破证等。
3、检查各加油站、液化气站的安全消防器材准备情况、油罐气罐使用状况、安全生产规章制度是否安全、责任是否明确及相关证照是否齐全。
4、对公共聚集场所的消防通道和消防设施的配备情况进行检查。并协同道路交通管理部门对上路的客、货车辆司乘人员进行安全宣传、教育,查处交通工具带“病”运行、超载、违章行驶。
5、对镇内在建的建筑工地的施工现场进行检查,检查施工工人安全保护措施是否到位,安全标记是否到位,安全措施及责任是否落实。
6、由于棉花收购工作已开始,我镇对境内的棉纺企业进行了棉花存放情况及消防措施进行了检查,督促各棉纺企业将安全措施落实到位,杜绝安全隐患的产生。
三、检查中发现的问题及相关整改措施。
1、清溪第一石料矿对雷管、炸药行装危险品保管措施不力,无人看管,存在严重安全隐患。已勒令其停业整顿,强行扣留库存的雷管、炸药二箱,并对矿山责任人处以罚款。
2、德胜铸造厂因基建工程的地基坑洞周围没有防护措施,存在安全隐患。已责令该厂在地基坑洞周围拉起围栏,并做明显标记。
3、合力机械公司排放废渣的地坑没有防雨、防水措施,极易造成高温废渣遇水发生飞溅,对人身安全有潜在威胁。已责令该厂立即进行整改,在地坑上方搭建防雨棚,做好防水措施,杜绝安全事故的发和。
4、在水上交通检查中发现二个违章索拉渡。已强行拆除,消除安全隐患。
1、继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极开展以“落实安全规章制度,强化安全防范措施”主题的“安全生产周”活动,全面提高人民群众的安全生产防范意识和安全生产法律法规意识。
2、不断加大督查、监管力度,查找隐患,强化防范,以“查”促“补”。
3、进一步完善安全生产规章制度和操作章程,并通过组织学习、考试、竞赛等方式,使广大职工掌握安全生产规章制度的实质、内容,开展反对违章作业和违反劳动纪律的活动。
4、继续加大宣传力度,动员社会各方面力量,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》齐抓共管的新格局,努力增强全镇公民的安全法制观念和安全价值观念,提高劳动者的安全文化素质和自我保护能力。
为切实推进全镇安全生产工作,根据市安监局关于认真开展五一期间安全生产大检查的通知要求,镇安委会利用二天的时间对全镇安全生产情况进行了检查督导,具体情况总结如下:
一、总体情况。
安全生产工作,对安全生产工作的重要性有较高认识。二是活动有序开展。镇安监办制定实施方案,进行动员部署,开展“五一期间安全生产专项督查”行动,派出所、工商所、供电所、国土所、交警中队、中心学校、卫生院等安委会成员单位,全程参与,统一行动,严格督查,强化整改,效果明显。三是治理有成效。各安委会成员单位紧紧围绕安全隐患重排查严治理,对各项安全隐患都落实整改措施和整改方案,密切配合、相互协作,对存在严重安全生产隐患的部位,安委会成员单位分别下达整改通知书,重点安全隐患采取先关停再整顿的措施强化治理,确保安全生产无事故。
二、存在问题。
本次督查坚持“查漏补缺,严格整治,重在治理”的原则,以发现问题,解决问题、整改落实为主,通过督查,主要发现以下几方面问题:
全监管措施,安全隐患严重。2、渡口安全防范警惕性不高。五一期间,渡口渡运超员现象,渡工不坚守岗位随意换人渡船,签单员不按要求签单,签单员不在场渡船发航,各村安全监管缺位;3、卫生院配电设施设备老化,线网杂乱,药房楼人货混居,私接电线生火做饭;卢家口中学配电室放满生活用品4、食品安全需进一步加强。各农村。
教学。
点、镇福利院、各私立幼儿园食品安全需进一步督查整改。5、公共卫生安全需进一步加强。学校、社区公共卫生急服务需强化指导,春秋季卫生防疫急需加强。6、道路交通各村都存在农用车微型车非法违法载客现象,现象比较严重,各村安全监管缺位。
二是专项行动有待深入,事故隐患急需根治。各安委会成员单位安全监管浮于表面,安全整改不及时不到位,后续的跟踪落实力度不够,相应的配套措施跟进不力,大部分安全隐患长期存在,急需彻底根治。
三是监管责任落实不到位,基层基础薄弱。安全生产靠运气的侥幸心理存在,对镇安全生产文件执行不够,安全生产只停在口头上,取缔力度不大,处罚力度过轻,整治效果不明,安全装备和人员配备亟待加强,工作机制有待理顺。
理记录不全,安全应急方案不明,安全报告制度不清。
三、工作要求。
一是继续强化企业安全生产主体责任落实。要把落实生产经营单位的安全责任作为完善安全生产责任制的重点环节来抓,以危险化学品、渡口、校车、建筑等高危行业、消防重点单位和规模以上企业为重点,全面推行安全生产责任制建设,落实安全生产状,构建激励惩戒工作机制和社会氛围,进一步推动和督促落实安全生产主体责任。
二是着力推进安全生产监管责任的落实。按照只能加强不能削弱的原则,尽快理顺安监工作机制,抓好安监机构网络建设。加快推进安全监管向村居、企业延伸。确保监管机构、人员、装备落实到位。通过加强制度建设、加强业务培训、建立考核奖罚机制等,夯实安全生产基层基础。进一步健全机构、明确职责,建立健全镇安委会工作制度,进一步明确部门和各村的安全生产工作职责,全面推行安全生产“一岗双责”,确保安全责任层层落实。
整治各类隐患,防范事故发生。进一步加大对重大事故隐患挂牌整治跟踪督办力度,建立规范重大事故隐患台帐,及时全面掌握辖区内重大事故隐患挂牌整治动态,督促协调其按要求整改到位,确保严格按照整治期限完成整改任务。
为切实加强社区“五一”期间的安全工作,确保辖区居民群众度过一个欢乐、祥和、安全的“五一”节,根据区、街关于开展节前安全生产大检查工作精神,鼓楼区安泰街道乌塔社区结合辖区实际情况,组织社区全体人员联合警务室共同在辖区开展节前安全大检查工作,现将安全检查工作情况总结如下:
一、高度重视,严密组织部署。
为做好这次“五一”安全检查工作,乌塔社区高度重视,提前进行部署和安排。社区书记、主任郑玉云同志召集辖区各单位代表、小区物业、班组楼长、协管员、社区保安等共计30余人召开“五一”安全检查工作会议,共同讨论制定了安全检查工作方案,将社区全体人员分为3组,深入各住宅小区、小街巷、宗教场所、电影院超市网吧宾馆等公众聚集场所、沿街店面分别展开消防安全检查。郑玉云主任要求社区全体人员要提高认识,增强责任感。
二、加大检查力度,开展专项整治。
安全检查由社区主任和社区民警分别带队深入辖区进行走访、检查、登记,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
根据街道的统一部署,乌塔社区对辖区内所有的宗教场所、文保单位、和沿街店面等人员密集场所,包括幼儿园等的消防安全隐患进行了检查摸排,在检查中对各单位的消防设施配备、安全出口的畅通、指示标识、灭火器材是否齐全、有效、是否存有危险化学品、易燃易爆品等进行逐一检查,并做好记录。
在检查的过程中,乌塔社区对各场所、小区的消防设施都进行了细致检查,并对各场所的安全工作负责人进行了消防安全知识及消防自我预防意识、安全管理的情况详细询问,要求大家认真做好自检自查工作,全面排查事故隐患,坚决杜绝安全事故。
三、加大宣传力度,普及安全知识。
为了使居民能全面、快捷地掌握安全生产的基本知识和安全常识,乌塔社区在近期采取入户宣传的形式,发放宣传单、大力宣传消防知识、消防器材的使用方法、家庭防火知识及一些生活中的安全常识。
希望通过宣传提高居民的安全意识,为整个社区的安全生产环境打好基础。
四、抓好维稳工作,促进安定和谐。
“五一”期间加强对社区重点人员的排查、监控力度。节假日期间安排社区保安人员每天坚持巡逻,加强治安防范;社区值班人员坚持每日零报告制度,做好每天的信息报送工作,及时发现和消除安全隐患,确保广大居民群众过一个欢乐、祥和的节日。
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切实做好了春节期间安全生产工作,保证人民群众度过一个欢乐、祥和的节日后,我们都要对其进行总结。下面是小编搜集整理的乡镇春节期间安全生产。
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2xx年春节期间,__乡党委政府认真贯彻落实国家和省安全生产法律、法规及国家、省、市、县有关政策、文件及会议精神,按照“横到边、纵到底、不留死角”的要求,牢固树立“安全第一”的思想,进一步加大对安全工作的力度。
在有证煤矿安全方面。全乡共有有证煤矿3对(生产煤矿21对,新建煤矿2对,技改未验收煤矿7对),其中资源整合煤矿8对,朱家沟煤矿现已关闭。在管理上我乡主要是强化对《安全生产包保巡查监管制度》、《互纠互查制度》、《夜查制度》等。
规章制度。
的落实,同时进一步加强对煤管站的领导。经与县煤碳局充分协调,将煤管站人员分成两个检查组,分片区交叉检查有证煤矿安全生产,达到了每个煤矿白天检查每周最低2次;夜间检查每周最低1次,确保零点班的安全生产。乡副科级领导干部到煤矿巡查2次/月。对资源整合和发现有安全隐患的煤矿实行煤管站人员驻矿督促整改。
在打击取缔非法采煤窝点方面。包保领导每周带领乡、村干部白天拉网式巡查、排查不低于1次,夜晚重点巡查不低于1次,每周向乡安办报一次包保巡查周报表。各包村、包点人员每两天必须书面或口头向包保的乡领导汇报一次包保巡查范围内的巡查情况。包保的乡领导在组织巡查时,发现有安全隐患应立即采取措施进行处理,并及时将隐患及处理情况向分管安全的领导和乡政府主要领导通报。规定包村、包点的人员发现安全隐患应及时采取有效措施进行处理,若不能处理的立即向包村领导汇报。在巡查中,明确非法采煤窝点的土地户作为非法采煤窝点启封、反弹的监管责任人。玉马公路施工挖出的露头煤,实行施工标段、驻村工作队和村干部白天、晚上的巡查监管,由所在村作为民用煤供应给农户。对炸封、填封、砌封的非法采煤窝点实行登记、照相、立牌管理,并在标牌上标明“谁启封谁坐牢,监管责任人”等字样,村村建立了台帐,做到了“严、硬、狠”。元月份,共填、炸、砌封非法采煤窝点老井口12口,处罚盗采国家煤炭资源行为人员3人;因包保巡查工作制度落实不到位,有5名干部受到责任追究。
在道路交通安全方面。乡交管办配合县交警队、派出所坚持每天上路巡查,并建立巡查登记台账;在电三轮车外部印上“严禁载人”字样;加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。在八道湾等危险路段设置永久性安全警示标志,树立路标牌11块,进行路检路查2次。
在烟花爆竹、民爆物品、非煤矿山和消防安全的管理方面。根据县的文件及会议精神,乡党委政府切实开展了烟花爆竹、民爆物品和消防安全专项整治活动,对煤矿企业、非煤矿山的民爆物品器材进行深入细致的检查;对非法销售和制造土火炮业主给予严厉打击,对在市场上销售的烟花爆竹、土火炮业主实行倒查制,对已取缔非法生产、销售的烟花爆竹和制造土火炮点进行定期复查;对全乡人口密集的村寨进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。截止1月31日,取缔土火炮制作点4个,销售点2个,销毁黑火药15.5公斤,共没收制造土火炮银粉35公斤,纸筒21个,硫磺55公斤,土火炮3余枚,刑事拘留3人。
在森林防火、供电安全方面。按照县政府关于森林防火、用电安全的文件精神,乡森林防火指挥部组织护林员、各村综合执勤队对全乡森林防火工作进行全面巡逻,同时向群众进行宣传。供电所组织全体员工对全乡境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。
危房校舍、食品卫生安全。结合本乡教育教学实际,两基办、各中小学组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;食品药品领导小组对全乡的餐馆、饮食店、食品加工点进行全面检查,确保春节期间安全。
在安全生产督查方面。全乡实行三级督查制,各包领导带领驻村干部对本村境内的安全生产进行检查,乡安全执法队对各村的安全生产工作检查情况进行督查,乡党委政府主要领导对乡安全执法队督查情况进行巡查。
我镇参加收看全国、省市安全生产电视会议后,镇党委、政府高度重视,及时采取相关措施落实会议精神,现将会议落实情况汇报如下:
会议结束后,我镇迅速组织召开了安全生产专题会议,传达和学习了会议精神,认真贯彻落实了各项指示和工作安排,统一了思想,提高了认识,进一步增强了安全生产工作的紧迫感、危机感,使我镇对安全生产工作的信心和决心更加坚定。
加强领导,做好安全生产工作。我镇始终把安全生产工作摆在重要位置,坚持安全生产的理念。根据安全生产目标管理责任状和领导班子分工情况,进一步明确、强化了各自的责任分工,“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、站所负责人抓具体落实,进一步加强节日期间安全生产工作的领导,安排具体的值班工作,确保全镇安全生产形势的稳定。
2、深入开展烟花爆竹冬季安全专项整治。按照“打击非法,规范合法”的要求,镇安监办、综治办、环保办、工商所、派出所等部门联合执法,严厉查处非法制贩烟花爆竹行为。并认真深入地开展网格化排查,做到不漏村、不漏户、不漏房、不留死角,始终保持烟花爆竹“打非”工作的高压态势。同时,加强执法,做好烟花爆竹生产、批发企业、常年销售业户及临时零售业户的安全监管工作,维护正常的烟花爆竹经营秩序。目前,全镇组织排查整治4次,组织检查人员30人次。
3、突出抓好道路交通安全集中整治。针对冬季雨、雪、雾等恶劣天气明显增多,给道路交通带来很大影响。镇安监办联合交管所、道管站、执法中队、派出所等部门强化对全镇重点路段、桥梁、车辆的安全检查力度,自元旦开始共确保节日期间路上车辆行驶安全畅通。
4、切实加强护林防火工作。冬季天干物燥,容易引发森林火险。镇安监办联合综治办、林业办、环保办等部门对全镇重点林区进行巡视,同时,召开全镇护林员会议,会上要求全镇护林员加强节日期间的巡查报告工作,及时发现,及时报告,确保万无一失。
一是着力开展好第一次集中行动。我镇严格落实安全生产镇长负责制和“一岗双责”责任制,高度重视“安全生产基层基础强化年”第一次集中行动,认真做好春节、“两会”期间的安全生产工作。
二是加强安全教育工作。全镇通过在集市、主要道路口印发宣传明白纸、广播喇叭等形式大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规及采取的重大举措。同时,针对春节、“两会”期间和第一季度安全生产特点,突出抓好道路交通、消防、烟花爆竹等安全宣传教育力度。教育中小学生和群众,让群众了解交通法规和三轮车、拖拉机违法载人的危害及后果,教育广大群众汲取教训,遵守交通法规。
三是确保信息畅通,认真做好节假日值班工作。继续实行领导干部带班、工作人员值班和安全生产情况每日零报告制度,要求全体工作人员信息畅通,遇有紧急、重要安全事项或突发事件立即报告;做到不迟报、漏报、瞒报。
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4月20日,县政府安委会召开20xx年第二次全体(扩大)会议,县长黄宗林出席会议并讲话。县委常委、常务副县长**,县委常委、副县长**出席会议。
会上,传达了市政府第二次安委会会议精神,通报了近期全市及全县安全生产总体情况。县长**指出,从全县第一季度安全生产和综合督查情况来看,安全工作有喜有忧,喜的是全县安全生产的'基本面是好的,全县有21个乡镇(街道)无事故发生,占84%;忧的是一些重点领域和关键环节形势严峻,尤其是道路交通安全,死亡人数上升达33%。
他要求我们必须抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、建设施工、旅游及消防和汛期五个重点领域安全专项治理工作。同时,他强调,要进一步加强安全生产监管执法,抓好全民安全宣传教育,同时狠抓集中联合执法行动,推动阶段性联合执法行动有效开展。要进一步加强安全隐患排查整治,加大安全生产打非治违力度,坚决消除安全隐患,全力防控事故。要进一步强化安全生产责任落实,加强安委会办公室综合监管责任、各行业主管部门行业监管责任,各乡镇、街道属地管理责任和企业履行主体责任,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。
(一)“党政同责、一岗双责”制度落实情况。一是与村(社区)、驻镇单位、镇属单位层层签订了安全生产目标责任书60余份,层层分解责任到村(社区)、各单位;二是周密制定了年度安全生产工作计划,确保工作开展有计划、有目的;三是精心制作了领导干部“党政同责、一岗双责”责任履职情况记录簿,明确班子成员工作开展频次,做到检查有记录,问题整改有落实。
(二)重点行业领域开展情况。一是在道路交通安全方面,联合县安监局、县交巡警、县农委、南部片区各乡镇安监办开展道路交通联合执法大检查3次,查处机动车非法违法行为68起,收缴罚款1万余元;同时加大对农村道路的隐患排查力度,排查出道路安全隐患26处,对排查出的隐患及时督促整改落实。
二是在建筑施工方面,对辖区内白台村大沙坝液化气充装站及中学实验综合楼建设施工情况进行安全检查5次,下达责令整改通知书1份。三是在对危化烟花管理方面,继续开展危险化学品安全专项整治和烟花爆竹“两关闭”工作,对不符合许可条件的零售烟花爆竹经营户,一律不予颁证,经过3次现场实地查看,最后确定17户烟花爆竹经营资格。四是消防安全监管方面,持续开展消防安全“四个能力建设”、深化人员密集场所安全专项整治,组织对商场、宾馆、饭店、歌厅、网吧、洗浴、学校、医院等人员密集场所及加油站、液化气站等易燃易爆、易发生火灾的单位进行了检查。此外,在对农村交通劝导站的建设上,设置4个标准化劝导站,增设劝导设施设备,制定《**镇农村道路交通劝导站管理办法》,对劝导员实行月评分管理制度,加强日常督查检查,争取最大发挥劝导站的作用。
三、下一步工作打算。
一是继续抓好道路交通安全,突出抓好摩托车、客运车、农用车的监管,加强部门、乡镇安监办联合执法检查,建立联合检查长效机制;加强农村道路安全监管,明确农村道路交通安全职责,强化督查考核机制,充分发挥农村劝导站的作用。
二是建设施工安全,继续深化“两防”专项治理,加强日常监督检查,全面排查整治安全隐患,严厉打击违规违章行为。
三是消防和汛期安全,一方面,随着气温升高,火灾隐患也在增加,切实加强对学校、宾馆、商场、娱乐场所、进老院及人员密集场所的消防安全检查,全面排查消防栓管道是否运行正常、管道运行能力等。另方面,进入汛期之后,暴雨、洪水、塌方、泥石流等极端自然灾害频发,针对汛期实际,提前制定汛期安全应急预案,抓好地灾点监测监控、治理和应急值守、应急救援保障工作,确保平安度汛。
为认真贯彻落实县安全生产工作会议及“打非治违”专项行动会议精神,防范各类安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,让全镇各族人民群众过详和、快乐的节日,我镇党委、政府高度重视,经研究决定于“五.一”(4月27日-5月2日)期间,在全镇范围内进行了安全生产大检查,现将有关检查工作情况总结如下:
一、强化领导,健全组织机构。
我镇根据县政府《关于扎实开展“五.一”期间安全生产检查的通知》的要求,镇党委、政府专门召开全体干部职工大会,传达贯彻上级文件精神,并成立以政法书记亚生.达吾提同志为组长,武装部部长张建明同志为副组长,各站(所)和相关领导干部以及各行政村和学校、企事业单位负责人为成员的“五一”安全生产大检查领导小组。由领导小组具体负责指挥调度、上传下达、收集、通报工作情况。同时结合我镇具体情况,领导小组通过认真讨论、分析制定了具体方案,全力做好我镇的安全生产检查工作。
二、明确分工、部门联动。
主检查的方式进行,取得良好的效果。
(一)道路交通领域。
1.领导小组组织派出所加大执法力度,提高道路巡逻强度和密度,重点加强对县道、镇巴扎街道、各村道路以及依玛帕夏卡子等的检查力度,严管重治超载超速超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶以及各类车辆乱停乱放、随意调头等交通违法违章行为;严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险化学品乘坐交通工具;加强对司乘人员的安全教育,严禁无营运资质的客车和个人从事营运工作,确保道路交通运输安全,坚决防范道路交通事故发生。
2.农机站深入开展农机安全检查,严肃查处“黑车非驾”、拖拉机载人、酒后驾驶、一车多挂、未贴反光膜、未成年人驾驶等违法行为。对安全运行系数低、存在安全隐患的农机车辆一律不得上路,就地劝返,坚决消除事故隐患,确保农机安全。
3.各站(所)要积极配合派出所、农机站,开展辖区道路安全检查,发现问题及时处理,坚决防范事故发生。
(二)人员密集场所和重点生产经营单位。
政法办将积极组织派出所、司法所、工商所等站所,对我镇15个主要站所,19个大清真寺,6所学校(包括幼儿园),2个加油站,4个棉花加工厂,1个榨油厂,6个面粉加工厂,1家网吧,5家台球厅等场所进行了消防安全检查。检查内容包括装修设计和材料是否符合消防标准;疏散通道、消防设施、安全出口是否能有效发挥作用。其中对4家存在火灾隐患的单位提出了书面整改措施,并责令限期改正。
三、加强监督,确保责任落实。
题的单位进行“回头看”,同时针对检查暴露出来安全检查、监管方面的问题和不足,要进一步完善制度,创新执法手段,规范执法行为,保证工作实效。
四、今后工作方向。
在为期六天的安全生产检查中,各站(所)配合领导小组做了大量工作,通力合作,统一思想、按照监管职责,“一把手”亲自带队组织开展安全生产大检查,切实把安全生产监管责任落实到实处,大大改善了我镇的安全生产形势的好转。在今后的工作中,我镇将继续做好以下几点:
1.继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识;
3.全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大责任事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我镇要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
拜什艾日克镇人民政府。
二零一二年五月二日。
我镇按照上级的安排布署,于xxxx年x月xx日至xx日,在党委书记x,镇长x,分管领导x的带领下,组织镇安办、公安派出所、爱卫办、供电所、天燃公司、水务片站和镇成教办等单位负责人,联合区卫生执监督局、技术监督局、工商局等单位,对全镇的企业、道路交通、学校、餐饮、超市等生产经营单位进行了安全生产大检查。期间,副区长杨小广亲临现场指导和参与安全检查。
本次安全生产大检查,镇党委、政府高度重视。在镇召开村社干部会上,镇主要领导都亲自安排布署,并随检查组成员深入企业、场镇和道路共同查处存在的问题,现场解决企业和群众反映的现实问题。期间,副区x率区有关部门负责人来镇检查,亲临指导。
检查中,检查组人员严格按照各项规定和法律标准,认真逗硬落实各项标准,查处违规行为。
1、提出卫生标准整改x起,下柜超期食品xx包、整治企业卫生场所x家。
2、按照环保工作的各类标准,已着手二家污染企业取缔的前期工作,提出五起环保小污染单位及养殖户污染的整治工作,对禁烧工作落实情况进行了督查。
3、按照《安全生产法》的标准,提出对三家企业的安全生产规范化建设整治,对两家制度不全,标志不明显的情况提出了整治措施。
这次“五.一”安全生产大检查,我镇检查组人员在对道路安全进行检查中发现军屯中学和中心小学校门口与道路口,没有交通标志,存在重大安全隐患。由于历史的原因,我镇中学和中心小学就建造在新军路边,加之学校学生出入和按送学生的家长多达xxxx余人,出入相对集中,出入安全隐患十分严重。为防止事故的发生,切实减少各类危害,不给社会稳定造成影响,我们肯请区交通在军屯中学、中心小学两所学校口以及新军路与军唐路交叉口设立交通标志和交通地标。同时肯请区安全监局、区教育局协调整治。
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1、道路交通安全方面:镇安办配合派出所,上路开展道路交通安全宣传x余人次,并对道路安全隐患、超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、三轮车载人、车辆非法客运等行为进行检查。双节前后共集中开展检查x次,发现问题或隐患x条,责令整改x条;扣留违法上路车辆1辆。
2、消防安全方面:一是重点对加油站消防设施和烟花爆竹零售点消防情况进行检查。双节前后共集中开展检查1次;检查加油站1处,烟花爆竹零售点4家,液化气销售点2家,发现问题或隐患x条,发放整改通知书x份,责令整改隐患x条。二是集中开展废弃房屋(厂房)排查1次,排查废弃房屋(厂房)7处,未发现存在异常。
3、食品药品安全方面:重点对农家乐、餐馆、农村聚餐、超市、小卖铺、商铺等进行检查。双节前后共集中开展检查3次,检查对象28家,发现问题或隐患3条,责令整改3条。
4、砂石资源方面:为确保砂石资源有效管控,双节前后共开展砂石资源日常巡查8次,发现非法偷运砂石车辆1辆。目前,已经将情况上报县主管部门(水利局),等待处置。
5、森林资源、防火安全方面:开展森林防火巡查3次,未发现隐患。
6、地灾防治方面:2020年9月21日至10月8日,国土所组织人员x人次对x个地灾点进行巡查,均无任何变化。
7、企业安全方面:一是召集电站企业召开专题会,明确目标和要求;二是对部分电站企业进行抽查,双节前后,共抽查电站4家,发现问题4条,责任整改4条;三是对已关闭煤矿进行检查,双节前后,共集中开展检查2次,检查企业2家。
8、综治维稳方面:加强各村治安维稳巡查,双节前后共组织红袖标巡逻队巡查x人次,巡查治安隐患点x处,走访社区矫正人员x余人次,送医精神病人员x人。
9、环境保护方面:双节期间,镇环保办除值班人员外全部出动进行了秸秆焚烧巡查。各村共计巡查x人次,未发现秸秆焚烧现象存在。
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