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以推动“乡村振兴”为契机，以降低物流成本为抓手，深度契合“电子商务与快递物流协同发展”，进一步放大州商务系统在全州商贸流通、现代物流和电子商务领域的前端聚合效应，充分结合邮政凉山分公司全州乡镇站点“全覆盖”的唯一性优势，整合商务邮政“消费+物流”一体化服务体系，推进农产品对外流通体系的发展，完善上行体系，深化覆盖全州农产品上行“最初一公里”物流补贴工作机制。州商务局拟与邮政凉山分公司在全州17个县(市)合作开展乡村振兴物流补贴活动。
（一)寄递物流费补贴:针对农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生优惠寄递费用分别对应给予每件支付寄递费后差额金额的补贴(附件1）。
（二)航空物流费用补贴:针对全州17个县(市）的高端、高附加值农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生航空物流费用分别对应给予每件支付航空物流费后差额金额的补贴（附件2）。
（三）审核管理。
收寄遵守制度实行100%实名制，邮政凉山分公司在收寄过程中严格把关，对寄件人的身份进行严格核实，并建立手工台帐，确保农产品上行寄件人为三类监测对象（含已消号部分）和脱贫户（11个脱贫县含普通农户）才能享受“乡村振兴物流补贴”，并对三类监测对象进行补贴倾斜（含已消号部分）。
拟统筹整合680万元予以支持，资金来源为州本级20xx年电子商务专项资金200万元，收回20xx年度会东县省级物流专项资金200万元，20xx年省级物流专项280万元。
实施对象为农产品上行物流补贴，实施期间为20xx年8月1日—20xx年7月31日，11个脱贫县惠及对象为全州三类监测对象（含已消号部分）、脱贫户和普通农户，安宁河流域4县2市仅三类监测对象（含已消号部分）和脱贫户。
乡村振兴物流补贴活动由州商务局统筹安排，拟通过单一来源采购由邮政凉山分公司具体实施。
11个脱贫县安排专项资金440万元，在11个脱贫县实行整合联动，动态调整。安宁河流域4县2市安排专项资金240万元，进行定额支持，即每个县(市)40万元。补贴资金补完为止。
以“乡村振兴物流补贴活动”为题，广泛宣传惠农乡村振兴物流补贴政策，降低物流端运费，带动农民增收。一是州商务局和邮政凉山分公司共同举办启动仪式，启动仪式当天邀请省州相关领导出席，相关单位参加，主流媒体现场报道，并进行持续推广宣传；二是州商务局通过各县(市)商务外事局、相关商协会组织、商贸流通企业、现代物流企业、电商企业、电子商务站点进行广泛宣传并利用凉山商务官方网站、凉山商务公众号、微信平台和凉山日报商务专刊进行推广；三是邮政凉山分公司利用企业自身网点和新媒体资源进行多渠道宣传。
（一）资金管理:乡村振兴物流补贴资金，由邮政凉山分公司严格界定补助对象后，按照“一单一补”方式进行管理，按月汇总并认真审核“乡村振兴物流补贴”项目数据及台帐送州商务局审核备案。
（二）资金支付。本次补贴资金采取先预拨后清算。补助资金预拨至邮政凉山分公司，待乡村振兴物流补贴期满或本次补助资金使用完，由邮政凉山分公司正式行文提请州商务局审核，由州商务局出具审核意见送州财政局完成资金清算。
（一)综合施策:州商务局统筹安排各县（市）商务经济合作和外事局与邮政公司做好协调配合工作，因县、因产业、因产品产量不同，聚焦差异，精准施策，靶向发力，科学补助，做到17个县(市）物流补贴政策全覆盖，从降低物流成本，提升利润空间这个角度促进产业发展，产品增量、农户增收。
（二）严格管理:邮政凉山分公司作为实施主体，针对乡村振兴物流补贴资金，要专款专用，要制定补贴实施细则，严把审核关，严禁非实施对象寄递、严禁包单不符、严禁非政策内产品混肴寄递，严禁乱收资费，杜绝弄虚作假。如有套取骗取补贴资金等情况，一律依纪依规严肃查处。
（三）强化督察:州商务局适时进行督促检查，定期和不定期向州委、州政府和省商务厅、省政府口岸物流办报送活动开展情况。
为进一步完善提升我县县乡村三级物流共同配送体系建设，切实打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”，提升配送效率，降低运送成本，结合我县县乡村三级物流发展实际，特制定本项目实施方案。
（一）项目名称：从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目。
（二）项目实施期限：20xx年7月至20xx年12月。
（三）项目资金预算及资金来源：项目资金预算为100万元，项目资金来源于20xx年度国家级电子商务进农村综合示范项目中央财政专项资金。
（四）项目资金补助范围及补助标准：县域内所有入驻县级电商云仓的快递企业，对其从县级电商云仓上行的快递包裹在首重价低于3.5元的条件下给予每单1.5元补助；对其从县级电商云仓到村级电商服务站点的快递包裹在满足不二次收费的条件下给予每单0.8元补助。（备注：县级电商云仓建成前以县城物流配送点为临时云仓作相应要求）。
（五）项目主管单位：从江县工业信息化和商务局。
（六）项目实施方式：项目按照先建后补的方式选择符合条件的企业负责实施。
（一）建设农产品进城和工业品下乡双通道。入驻县级电商云仓，通过自建、与他人合作或租用第三方资源等方式建立县级电商云仓到农村电商服务站点流通通道，配备满足覆盖县乡村三级物流配送所需物流人员、车辆等，将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓，切实打通农特产品和手工艺品进程“最初一公里”；将村民所需的各种农资农具、日用百货及其他工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，搭建好工业品下乡“最后一公里”。所有县乡村三级物流配送车辆均统一示范县标识标牌。
（二）整合资源。以县级电商云仓为中心，充分整合邮政、供销、商贸物流、快递物流、交通等资源，建立“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的电商供应链体系。
（三）提升配送效率。从县级电商云仓到乡（镇）配送频次达到每周六班以上，乡（镇）到村配送频次至少达到每周三班，三天之内完成从县级电商云仓物流配送中心到村级网点的物流配送。
（四）降低运送成本。从农村电商服务站点将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓首重价不得高于3.5元；将日用百货、农资农具等工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，满足居民生活需求，提高居民生活便利化程度，配送到乡（镇）、村的下行快递包裹不得再收取手续费。
（五）联通各级电商云仓。打通省级、州级电商云仓及其他各县市电商云仓之间的调运配送，提高仓配利用率，提升产品流通效率，降低产品上下行流通成本。
（六）实现智能化信息反馈。充分运用县级电商云仓建设的物流仓储配送管理信息平台，及时将物流信息反馈给县级电商云仓、农村电商服务站点、客户，完善物流配送信息实时发布、货物库存查询、车辆定位、内部沟通、客户服务等功能。
（一）入驻县级电商云仓，为县域内快递企业，主要运送从江县收发的快递。
（二）具备快递物流配送经营资质，严格遵守国家有关的法律、法规和政策，具有较强的社会责任感和公共服务意识。
（三）项目实施单位法人及项目运营管理团队应具有3年以上快递物流运营管理经验，通过自建、与他人合作或租用第三方资源能够建设县乡村三级物流配送通道，配备满足县乡村三级物流共同配送需要的交通工具和配送投递人员。
（一）项目准备阶段：20xx年5月，制定项目实施方案提交县电商发展工作领导小组研究。
（二）项目实施阶段：20xx年7月至20xx年12月，项目实施单位组建县乡村三级物流配送团队、完善物流仓储设施设备，开展县乡村三级物流配送服务。
（三）项目资料整理归档阶段：20xx年12月，县电商办整理收集补贴发放相关材料并完成归档。
（一）补贴申请：快递企业在申请项目资金补贴之前，应先向县电商办提交企业基本情况资料、入驻县级电商云仓证明文件等进行备案登记。在申请项目资金补贴时，申报企业需要填写《从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴申请表》，提供企业基本资料，上下行快递运送明细单、系统后台数据截图，及其他能证明上下行快递数据量真实性的材料。
（二）审核及资金拨付：申请项目资金补贴的快递企业，将相关申请材料按月度报送到县电商运营服务中心，县电商办工作人员在每月10日前将申请企业报送的资料进行现场查看并审核，审核合格后将所有企业或个人的申报资料提交县电子商务发展工作领导小组会议研究，对符合补贴条件的申请企业的有关信息及补贴资金对外进行公示5个工作日，公示期满无异议后，按照规定的补贴标准和实际应补贴金额及时向申请企业发放从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴资金，直至该项目补助资金使用完毕为止。
（一）县电商办：负责按照项目补贴申报条件对项目补贴申请企业资格进行登记备案；负责对项目实施情况进行跟踪调度和指导，监督项目申请企业按照项目实施内容及要求完成县乡村三级物流配送服务；负责对项目补贴申请企业提交的相关证明材料进行审核，并将补贴发放相关资料对外公示；负责完成项目的资料收集、整理、存档等工作。
（二）县工信商务局：负责对项目实施完成情况和资金使用情况进行监督；负责在项目验收完成后及时向县财政局报账。
（三）县财政局：负责配合县电商办对项目资金使用情况进行监督；负责按照项目实施完成情况及时拨付项目补助资金。
为加快推进我市县乡村三级物流体系建设，提高物流投递和收寄效率，优化快递服务，根据《漳平市创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案》（漳政综〔20xx〕137号）精神，现结合我市实际，制定县乡村三级物流体系建设方案，具体如下：
以“政府引导、企业为主、市场运作、公开公正、成果开放、科学长效”为原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体位置，充分发挥专项资金的杠杆效应，推动农村物流在破解“三农”问题、促进农村经济发展的作用，为实现村民“购物不出村、售物不出村、创业不出村”，提供与城镇无差异化的电子商务物流服务。
支持物流企业通过整合县域快递物流资源，建设或改造县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，购置物流车辆、开辟或延伸物流运输线路、配备仓储配送信息化系统、制定合理规范的物流管理制度、组建专业的物流运营团队，完善县乡村三级物流服务体系。优化农村物流网络，提升农村物流投递和收寄能力，实现快递到乡镇、配送到农村，全面降低社会物流总成本，实现快递物流行政村服务覆盖率100%，为我市农村电商生态夯实物流配套基础，推动我市农村电子商务健康发展，实现多方共赢。
本项目要求在20xx年12月31日前投入使用，项目建设主体自项目竣工后须负责运营三年以上。本项目采取项目补助形式，经评审认定后给予不超过实际投资额50%的补助，最高不超过560万元。
（一）建立县乡村三级电子商务物流仓储配送体系。
推动县域内快递物流企业整合，标准化建设县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，确保乡镇网点100%，行政村村级网点覆盖率不低于40%，村级投递服务覆盖率100%。
1、县级物流仓配中心：建筑面积约5000㎡，负责提供县级电商仓储、配送、分拨、转运、包裹安检等服务，同时可承接县级社会快递进出口处理，打造县域内统一开放平台，实现县域范围内的快递包裹中转分拨工作。要求引进先进的技术和设备，配备快件安检机，实现智能化作业，改变传统人工作业模式，提升仓储、配送效率，满足电商发货、配送时效性要求。仓储设施及仓储服务标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（sb/t11132—20xx）。
2、乡（镇）物流中转仓：建于乡（镇）交通便利处，面积不低于30㎡，解决县级物流仓配中心与村级物流服务网点之间的中转。中转仓采用rf条码化作业，与县级物流仓配中心、村级物流服务网点信息互联互通，形成信息闭环，确保每个环节操作可视化。要求统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。标配硬件设施，包括但不限于：运输设备、计量设备（电子秤等）、存储设备（货架等）、信息采集（手持终端等）、监控设备（包括摄像头等）、办公设备（包括电脑、网络、打印机等必要办公设备）、配送设备（包括pos终端等）、消防设备等。
3、村级物流服务网点：面积不低于10㎡，推行两种配送模式：一是“直投到户”的模式，二是“物流配送+农村物流网点自提点”模式。统一标牌，具备快递存放、快递收寄功能。收费标准、管理制度、监督和联系电话上墙等。标配硬件设施包括但不限于：快递存储柜、快递收寄计量设备等。
（二）建立农村物流运输体系。
科学增加配送车辆，对快递网络尚未覆盖的乡镇、村开辟或延伸快递物流运输线路，充分利用现有物流运输资源与人力资源。全市至少设立干线运输网4条以上，实现“县到乡t+1、县到村t+2”的投递和收寄时效标准，鼓励进一步提升服务时效。加大农村配送设施设备的投入，一方面进行必要干线运输厢式车的采购；另一方面整合社会车源，对配送渠道进行有效补充。配备一支物流运营团队，不同范围的工作人员给予不同的定位，县级物流仓配中心和乡镇物流中转仓必须配备专业的团队，村级物流服务网点工作人员可以兼职。要求具备一套完整的台账记录。县级作业及配送服务质量标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（sb/t11132—20xx）。
（三）建立标准化的农村物流信息平台。
建设一个县域（农村）电商物流仓储配送管理系统及公共服务平台，用于支撑县乡村三级物流网络公共服务体系运营，以统揽和有效整合我市现有电商企业和实体企业的物流配送，为我市提供县域电商物流实际运行数据，实现对县域电商物流的实时监管。系统包含仓储管理、运输管理，制定相应的信息接口标准，对接电商平台、电商erp、物流设备、物流企业、物流从业人员，实现全流程信息化管控、可视化运营，打造高效率、低成本、低差错率、高安全性的县域物流运作。仓储配送管理系统主要功能包括订单管理、收货入储、库存管理、拣货、包装复核、配送出库、费用核算、跟踪查询、统计分析以及app工具等。配送管理系统标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》（sb/t11132—20xx）中信息系统标准。利用智能分析和规划，采用大数据处理进行数据分析，为企业和政府提供相应的数据决策支持。
（四）建立高效的运营管理制度。
针对县乡村三级物流网络制定相应的管理办法、物流服务费用、业务流程等。管理办法应包括对合同数据的管理、人员培训考核的管理、服务质量管理、售后等；物流服务费用包括基本服务费、保险或保价费、退换货服务费、增值服务费等，应制定明确统一的服务计费规则并在提供服务前告知顾客，服务费用的制定应按照《中华人民共和国价格法》等相关规定，遵循公平、合法、诚实、信用的原则。财务凭证应该具有结算明细清单及发票（包括符合规定的电子发票）。
该项目分组织申报、项目评审、项目实施和验收评估四个阶段开展。
（一）组织申报阶段。
在漳平市人民政府门户网公开征集项目建设主体，公示5个工作日，鼓励符合条件的企业进行申报，有意向企业制定项目建设具体方案。
（二）项目评审阶段。
由市商务局按照法定程序委托有资质的'第三方机构组织专家对企业申报的方案进行评审，由专家组评选出1家企业作为项目实施主体承担该项目建设，并在漳平市人民政府门户网站公示5个工作日。
（三）项目实施阶段。
公示期内，有异议的申报企业应将异议及正当理由（加盖企业公章并由法定代表人签章）、佐证材料、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件提交至市商务局委托的第三方机构；由其汇总收集报送市商务局，并再次提交评审专家组决定异议是否成立。经公示无异议的企业与市商务局签订《漳平市县乡村三级物流体系建设项目合同》等，按照项目方案进行建设。
（四）验收评估阶段。
根据项目建设进度，组织开展评估验收，委托第三方专业机构进行评估审定，由第三方专业机构审核认定实际投资金额的50%分阶段进行补助（留置部分比例的保证金）。项目实际投资额不含不动产购置、租赁费用，以及人员经费、水电费等经常性开支。
1、在龙岩市注册纳税、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证的企业法人或者国有企业、全民所有制分支机构。
2、申报主体经营状况良好，有独立、健全的财务核算和管理制度，近三年来无违法违纪行为，信用记录良好。
3、具有物流快递行业和仓储物流配送网络的运营服务能力。
4、具备根据业务需要进行相应投资的资金能力，近两年内每年物流运营成本达到100万以上。
5、具有本县、乡（镇）、村三级电子商务物流基础的优先，包括县乡村服务场所以及配套的设施和人员，便于县乡村三级物流体系快速建设。
有申报意向的企业填写《漳平市县乡村三级物流体系项目建设主体报名表》（见附件），由企业负责人签字并加盖企业公章，在本方案开展征集项目建设主体公示期内向漳平市商务局书面报名，逾期不予受理。
随着人们收入水平的提高和安全消费意识的日益加强，对蔬菜的运输要求提出了更高的要求，为了满足客户的多样性要求以及公司对运输成本的控制。因此，加强对生鲜、果蔬、肉制品等运输方案的'研究就具有很重要的意义。针对（采购单位名称）副食品配送服务项目定点采购运输方案作出以下几点：
配送质量标准，配送蔬菜质量的控制主要采取如下措施：
3、我们配送的副食品经由客户的质量监督员验收。
我公司免费提供人工服务装卸车。
蔬菜、各种鲜肉及肉制品、家禽、乳制品、水果等农副产品及副食品。
1、交货时间：按照需求计划每天配送一次，且满足临时性需求；
2、交货地点:xxx。
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现如今，网络已经走进了千家万户，自动化和智能化已经成为人们生活的常态。与此同时，电子商务开始走进了人们的视野，并且占据了越来越大的比重。电子商务能够给人们的日常生活带来诸多便利，逐渐成为人们最常用到的消费方式。但是电子商务同时也伴随着物流配送问题的出现，尤其是对于农村而言，物流配送更能够影响农村电商的发展。本文针对农村电商物流配送存在的问题进行分析，并提出一些可行的解决方案，以促进农村电商行业的发展。
农村中电商物流配送存在非常大的漏洞，其中的原因也非常容易理解。其一，农村的基础设施建设落后，导致信息滞后;其二，对农村物流的认知不清晰、不全面;其三，法律意识淡薄，导致农村电商物流配送方面容易产生违规行为。目前国家对农村电商的态度是大力扶持。同时在互联网迅速发展的背景下，电商的存在是必然的，也能够给社会以及现代人带来诸多便利。再加上如今城市对农村众多产品的依赖度越来越高，所以，农村电商行业的发展前景是良好的。很多的投资者在近几年就因为看到了商机，纷纷下乡发展农村产品，给农村电商带来了有力的发展条件。根据实际调查，农村现如今的电商配送方式大多比较不便、形式单一，具体有以下几种：其一，在乡镇超市或小卖铺设立快递点，采取的方式是将货物放在快递点，接着通知客户上门自取;其二，在农村附近设立综合服务中心，这样的综合服务中心一般是综合多类物流，虽仍需客户自取，但却提高了服务性;其三，物流与中国邮政合作。众所周知，中国邮政是中国比较早地建立了全面的农村综合物流服务体系的正式单位，是经过国家认证过的，所以相对比较安全。
(一)建立独立的物流配送系统根据对农村电商物流配送现状的研究，发现大众对互联网的信任度还不够，这其中也是受到网络质量等因素的影响。所以有许多的商家都在筹划应该如何建立一个独立的物流配送系统，该系统不仅能够有效地提高网络的安全与质量，提高大众的信任度，还能够对物流服务方面的各类资源进行实时的控制，以便及时改进。若建立该系统长久以来，必然会提高物流配送的速度，从而给商家带来越来越多的社会效益和经济效益。但是也并不是所有的电子商务商家都适合运营一个自建独立的物流配送网络，每一家公司都应该结合自身的实际情况进行具体的分析，摸索最适宜的发展方案。
(二)添加外包服务现在的互联网平台上，商铺泛滥。所以导致这些网店中现在各方面的能力存在良莠不齐的现象，这样他们的物流配送就会有一定的问题，何况是在农村发展的电商。所以这些心有余而力不足的农村电商也可以将部分的物流配送工作外包出去，毕竟术业有专攻，将事件交给更专业的人去做，这样既能够保证物流配送的质量，还可以趁机扩大物流配送的范围，能够起到事半功倍的效果。
(三)提高对人才引进的监督力度在如今的现代社会中，人才始终是最重要的资源。不论在社会中任何一个行业，人力资源的储备都是一项重要的工作，引进与管理专业的人才更是其中的重中之重。只有专业人员能够积极地参与，该项行业在未来才能发展的更加迅速。所以由于这一原因，农村的电商行业应该进一步的加强对人才引进的监督力度，密切关注这一影响行业发展的重要因素。具体措施如下：必须要有目的地增强对专业人才的培养，增加丰富的资源储备，制定合理、有效、规范的人才引进与培养计划，等等。通过这些措施，能够起到培养专业人才的有限效果，在此基础上还需要长期坚持，将人才与行业更紧密地联系在一起。此外，如果是仅仅针对专业人才培养展开计划是远远不够的，还需要社会上各界人士的共同努力，对这一问题继续进行探索。
(四)政府推出一些政策引导农村电商物流行业的发展农村的建设发展到现在这个阶段，虽是早已今非昔比，但在基础设施建设方面仍存在一些疏漏。若想要完善电商物流配送方面，第一，应该改善农村的基础设施建设，如修整道路，维修废弃仓库。第二，应该对农村的物流市场进行更加密切的关注，做到实时监管，以此促进农村物流的渠道更加迅速、顺畅，从而实现农村经济发展的目的。第三，政府还应该针对农村电商物流的发展推出一些政策，为农村电商物流配送提供有效地法律支持，如鼓励电商物流专业的相关人才下乡，满足该行业对人才的需求。
根据上述提出的解决方案，我们得出结论。诚然，如今电商行业的快速发展以及经济水平的逐渐提升，给我国电商以及物流配送行业提供了发展的最好机会。随着电商服务范围的扩大，就必须要电商与先进的物流企业之间达成一定的战略合作。而且对于农村电商行业而言，虽然在物流配送方面还存在一些问题，但是它确确实实地改变了农村的生产生活，使他们即也能够紧跟时代的潮流。
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）。
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）。
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）。
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）。
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
为加快推进我市县乡村三级物流体系建设，提高物流投递和收寄效率，优化快递服务，根据《漳平市创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案》(漳政综〔20xx〕137号)精神，现结合我市实际，制定县乡村三级物流体系建设方案，具体如下：
以“政府引导、企业为主、市场运作、公开公正、成果开放、科学长效”为原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体位置，充分发挥专项资金的杠杆效应，推动农村物流在破解“三农”问题、促进农村经济发展的作用，为实现村民“购物不出村、售物不出村、创业不出村”，提供与城镇无差异化的电子商务物流服务。
支持物流企业通过整合县域快递物流资源，建设或改造县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，购置物流车辆、开辟或延伸物流运输线路、配备仓储配送信息化系统、制定合理规范的物流管理制度、组建专业的物流运营团队，完善县乡村三级物流服务体系。优化农村物流网络，提升农村物流投递和收寄能力，实现快递到乡镇、配送到农村，全面降低社会物流总成本，实现快递物流行政村服务覆盖率100%，为我市农村电商生态夯实物流配套基础，推动我市农村电子商务健康发展，实现多方共赢。
本项目要求在20xx年12月31日前投入使用，项目建设主体自项目竣工后须负责运营三年以上。本项目采取项目补助形式，经评审认定后给予不超过实际投资额50%的补助，最高不超过560万元。
(一)建立县乡村三级电子商务物流仓储配送体系。
推动县域内快递物流企业整合，标准化建设县级物流仓配中心、乡镇物流中转仓、村级物流服务网点，确保乡镇网点100%，行政村村级网点覆盖率不低于40%，村级投递服务覆盖率100%。
1.县级物流仓配中心：建筑面积约5000㎡，负责提供县级电商仓储、配送、分拨、转运、包裹安检等服务，同时可承接县级社会快递进出口处理，打造县域内统一开放平台，实现县域范围内的快递包裹中转分拨工作。要求引进先进的技术和设备，配备快件安检机，实现智能化作业，改变传统人工作业模式，提升仓储、配送效率，满足电商发货、配送时效性要求。仓储设施及仓储服务标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》(sb/t11132—20xx)。
2.乡(镇)物流中转仓：建于乡(镇)交通便利处，面积不低于30㎡，解决县级物流仓配中心与村级物流服务网点之间的中转。中转仓采用rf条码化作业，与县级物流仓配中心、村级物流服务网点信息互联互通，形成信息闭环，确保每个环节操作可视化。要求统一标牌、门面装饰，明示服务内容、收费标准、营业时间、管理制度、关键服务流程、联系方式、监督与投诉渠道等。标配硬件设施，包括但不限于：运输设备、计量设备(电子秤等)、存储设备(货架等)、信息采集(手持终端等)、监控设备(包括摄像头等)、办公设备(包括电脑、网络、打印机等必要办公设备)、配送设备(包括pos终端等)、消防设备等。
3.村级物流服务网点：面积不低于10㎡，推行两种配送模式：一是“直投到户”的模式，二是“物流配送+农村物流网点自提点”模式。统一标牌，具备快递存放、快递收寄功能。收费标准、管理制度、监督和联系电话上墙等。标配硬件设施包括但不限于：快递存储柜、快递收寄计量设备等。
科学增加配送车辆，对快递网络尚未覆盖的乡镇、村开辟或延伸快递物流运输线路，充分利用现有物流运输资源与人力资源。全市至少设立干线运输网4条以上，实现“县到乡t+1、县到村t+2”的投递和收寄时效标准，鼓励进一步提升服务时效。加大农村配送设施设备的投入，一方面进行必要干线运输厢式车的采购;另一方面整合社会车源，对配送渠道进行有效补充。配备一支物流运营团队，不同范围的工作人员给予不同的定位，县级物流仓配中心和乡镇物流中转仓必须配备专业的团队，村级物流服务网点工作人员可以兼职。要求具备一套完整的台账记录。县级作业及配送服务质量标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》(sb/t11132—20xx)。
(三)建立标准化的农村物流信息平台。
建设一个县域(农村)电商物流仓储配送管理系统及公共服务平台，用于支撑县乡村三级物流网络公共服务体系运营，以统揽和有效整合我市现有电商企业和实体企业的物流配送，为我市提供县域电商物流实际运行数据，实现对县域电商物流的实时监管。系统包含仓储管理、运输管理，制定相应的信息接口标准，对接电商平台、电商erp、物流设备、物流企业、物流从业人员，实现全流程信息化管控、可视化运营，打造高效率、低成本、低差错率、高安全性的县域物流运作。仓储配送管理系统主要功能包括订单管理、收货入储、库存管理、拣货、包装复核、配送出库、费用核算、跟踪查询、统计分析以及app工具等。配送管理系统标准不低于《中华人民共和国电子商务物流行业标准》(sb/t11132—20xx)中信息系统标准。利用智能分析和规划，采用大数据处理进行数据分析，为企业和政府提供相应的数据决策支持。
(四)建立高效的运营管理制度。
针对县乡村三级物流网络制定相应的管理办法、物流服务费用、业务流程等。管理办法应包括对合同数据的管理、人员培训考核的管理、服务质量管理、售后等;物流服务费用包括基本服务费、保险或保价费、退换货服务费、增值服务费等，应制定明确统一的服务计费规则并在提供服务前告知顾客，服务费用的制定应按照《中华人民共和国价格法》等相关规定，遵循公平、合法、诚实、信用的原则。财务凭证应该具有结算明细清单及发票(包括符合规定的电子发票)。
该项目分组织申报、项目评审、项目实施和验收评估四个阶段开展。
(一)组织申报阶段。
在漳平市人民政府门户网公开征集项目建设主体，公示5个工作日，鼓励符合条件的企业进行申报，有意向企业制定项目建设具体方案。
(二)项目评审阶段。
由市商务局按照法定程序委托有资质的第三方机构组织专家对企业申报的方案进行评审，由专家组评选出1家企业作为项目实施主体承担该项目建设，并在漳平市人民政府门户网站公示5个工作日。
(三)项目实施阶段。
公示期内，有异议的申报企业应将异议及正当理由(加盖企业公章并由法定代表人签章)、佐证材料、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件提交至市商务局委托的第三方机构;由其汇总收集报送市商务局，并再次提交评审专家组决定异议是否成立。经公示无异议的企业与市商务局签订《漳平市县乡村三级物流体系建设项目合同》等，按照项目方案进行建设。
(四)验收评估阶段。
根据项目建设进度，组织开展评估验收，委托第三方专业机构进行评估审定，由第三方专业机构审核认定实际投资金额的50%分阶段进行补助(留置部分比例的保证金)。项目实际投资额不含不动产购置、租赁费用，以及人员经费、水电费等经常性开支。
1.在龙岩市注册纳税、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证的企业法人或者国有企业、全民所有制分支机构。
2.申报主体经营状况良好，有独立、健全的财务核算和管理制度，近三年来无违法违纪行为，信用记录良好。
3.具有物流快递行业和仓储物流配送网络的运营服务能力。
4.具备根据业务需要进行相应投资的资金能力，近两年内每年物流运营成本达到100万以上。
5.具有本县、乡(镇)、村三级电子商务物流基础的优先，包括县乡村服务场所以及配套的设施和人员，便于县乡村三级物流体系快速建设。
有申报意向的企业填写《漳平市县乡村三级物流体系项目建设主体报名表》(见附件)，由企业负责人签字并加盖企业公章，在本方案开展征集项目建设主体公示期内向漳平市商务局书面报名，逾期不予受理。
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
(一)进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度。
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学习，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票(动火票)检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学习记录等几个方面开展检查。
(二)进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效。
通过“12.11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学习并执行。统一编制20__年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
(三)扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章。
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
(四)认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产。
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
(六)做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
活动20__年12月10日开始,20__年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
(一)准备阶段(12月10日-12月20日)。
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室;进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
(二)实施阶段(12月21日-3月1日)。
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
(三)总结评比阶段(3月1日-3月19日)。
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善;各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进广西农村物流高质量发展，更好服务“三农”，助力乡村振兴，根据我区实际，制定如下行动方案。
(一)指导思想。
按照自治区第十二次党代会工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以高质量发展为主题，坚持市场主导与政府引导相结合，强化问题导向和统筹协调，聚焦系统集成，推进农业、商务、供销、交通运输、邮政快递在农村地区的融合发展，着力打造农村寄递物流、冷链物流、电子商务、物流支撑“四大”体系，全面提升县乡村三级农村物流服务能力水平，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力支撑。
(二)工作目标。
快速提升阶段(2022—2024年)，基本建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村物流体系，全区每个县(市、区)建成1个县级物流配送中心，每个行政村建成1个村级寄递物流综合服务站，中心乡镇寄递物流中转站应建尽建，实现全区自然村“村村通快递”，行政村“快递天天送”，冷链物流、电子商务快速发展。
巩固提升阶段(2024—2025年)，全面建成布局合理、设施先进、链条完整的农村物流体系，实现快递“送上门”、冷链“通地头”、电商“全覆盖”、物流“一张网”，农村物流供给能力和服务质量达到全国一流水平。
(一)优化农村寄递物流体系。
由自治区交通运输厅、供销社牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司等搭建农村寄递物流主渠道。按照开放共享原则，以市场需求为导向，鼓励各类市场主体参与投资建设县乡村三级农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
1.建设县级物流配送中心。在每个县(市、区)建设1个承担统仓共配功能的县级物流配送中心(具备仓储、分拣、中转、配送等服务功能)。广西供销投资集团有限公司联合邮政快递、交通运输、商贸等领域物流龙头企业，采用新建、改造等方式，整合供销、邮政快递、交通运输、电商物流现有场地、设施、网络、信息技术等资源开展建设。
2.建设中心乡镇寄递物流中转站。在人口相对密集、有条件的中心乡镇，发挥流通骨干企业的带动作用，整合优化当地现有土地、仓储设施、商业设施建设乡镇寄递物流中转站，打造上接县、下联村的农村寄递物流中转节点，承担中转仓储和分拨配送功能。
3.建设村级寄递物流综合服务站。在每个行政村和易地搬迁安置点分别建设1个具备共同配送、代收代发功能的村级寄递物流综合服务站，常住人口超过1000人的行政村寄递物流综合服务站建设面积不低于20平方米。县(市、区)、乡镇人民政府负责统筹推进村级寄递物流综合服务站建设。通过新建或者整合行政村现有供销社基层服务网点、益农信息社、农村电商服务点、农产品购销代办站、村委会办公场所、党群服务中心等乡村公共设施资源，建设村级寄递物流综合服务站。
4.整合提升村级物流网点功能布局。推动村邮站、农村电商服务点、益农信息社、邮乐购站点、农村金融综合服务站、供销社基层服务网点、快递末端网点等融入村级寄递物流综合服务站，实行站点共建、服务共享。积极将自然村便利店、小卖部等培育成为村级寄递物流综合服务站分支服务点，拓展代收代办代缴、代买代卖等公共服务功能。打造以村级寄递物流综合服务站为中心、以自然村服务点为分支的村级物流综合服务网络。
5.开展“县—乡—村”双向配送。由县级物流配送中心运营主体，依托县级物流配送中心、中心乡镇寄递物流中转站、村级寄递物流综合服务站，加强与寄递物流企业合作，整合现有物流系统资源，承接辖区寄递物流统仓共配业务。根据实际需要，搭建“县—乡—村”或“县—村”寄递物流双向配送主渠道，并逐步覆盖自然村，实现寄递物流每天进村出村。
6.推行“行政村—农户”配送。鼓励县级物流配送中心运营主体从在家从业党员和经营便利店、小卖部等的个体户中选聘兼职人员，负责村级寄递物流综合服务站代收代发业务，并将村级寄递物流综合服务站邮件快件配送至自然村服务点或农户，协助开展邮件快件上门服务。鼓励村“两委”干部、党员利用上下班或进村屯工作的便利，为群众提供收寄快递服务。
(二)健全农村冷链物流体系。
由自治区农业农村厅、供销社牵头，依托中农批(北京)冷链物流有限公司、广西供销投资集团有限公司、广西现代物流集团、广西北部湾投资集团、广西农村投资集团等搭建农村冷链物流主渠道。加强统筹规划，鼓励各类市场主体参与建设运营，加快补齐农村冷链物流设施短板，推进农村冷链物流数字化、信息化和标准化，推动形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通全区、辐射全国的冷链物流网络。
7.建设县级冷链物流集配中心。依托国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点项目，引导冷链物流经营主体在每个县(市、区)至少建设1个具备加工、质检、分级、包装、冷储、冷运等功能的县级冷链物流集配中心，满足平时冷链库容需求。充分发挥广西现代物流集团、广西供销投资集团有限公司等企业带动作用，按照“1个县级冷链物流集配中心+n个产地保鲜仓(地头冷库)+n个移动冷库”模式，打造衔接县乡村、兼顾淡旺季的公共型基础冷链物流体系，建设数字冷链供应链。
8.建设产地保鲜仓和移动冷库。各地要整合资源，在不耐贮运的生鲜农产品主产区建设产地保鲜仓(地头冷库)，到2025年年底，全区建成3000个以上农产品产地保鲜仓(地头冷库)。引导农民专业合作社、家庭农场和商贸、物流企业等经营主体在季节性蔬菜和水果产区推广应用移动冷库、移动式地头冷柜、冷藏车等设施设备，弥补产地保鲜仓(地头冷库)淡季闲置、旺季紧张、无法调配的不足。
9.大力发展冷链配送。积极引导供销、邮政、快递、交通运输、电商等企业，依托县级冷链物流集配中心，积极应用多温区配送车、蓄冷保温箱和保温柜等冷藏设备，推广“气调包装+冷藏”等冷链保鲜技术模式，面向商超、生鲜连锁店、餐饮酒店、学校等企事业单位及机关团体等开展生鲜农产品城区即时配送。推动冷链配送服务网络向乡镇、农村下沉，打通高品质生鲜消费品下乡进村通道。推动冷链企业配送渠道与产地保鲜仓(地头冷库)、移动冷库、县级冷链物流集配中心等城乡冷链设施有效衔接，畅通生鲜农产品“上县达省出国”流通链。
10.提升冷链物流数字化智能化水平。支持农产品冷链技术装备标准化和冷冻冷藏食品溯源管理信息系统建设，推广使用可循环标准化周转箱，推动冷链货物、场站设施、载运装备等要素数据化、信息化、可视化。推动建立冷链道路运输电子运单制度，充分利用信息化手段，实现冷链运输车辆、驾驶员、货物、温度以及流向信息的动态采集，强化冷链运输过程跟踪监测。推进交通运输部门与市场监管、海关、商务、农业农村部门系统对接和信息共享，推动跨部门协同联动，实现冷链物流源头可溯、过程可控、去向可查。
(三)完善农村电子商务体系。
由自治区商务厅牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司、广西农垦集团、广西农村投资集团、广西旅游发展集团、数字广西集团有限公司等搭建农村电子商务主渠道。鼓励各类电商运营主体参与，实施农村电商高质量发展工程，通过强龙头、提品质、创品牌、畅流通、聚集群、扩营销，加快完善农村电子商务服务体系，支持发展市场化、可持续、适合农产品特点的农村电商运营体系，提高农产品电商化水平，促进工业品下乡和农产品进城。
11.扩大农村电商覆盖面。加强资源整合，深化电子商务进农村工作，加快推进农村电商综合服务体系建设，实现县(市)农村电商综合服务体系全覆盖，以及具备条件的行政村电商快递服务全覆盖。实施“数商兴农”，强化县域电子商务公共服务中心功能，为县域市场主体提供电商、物流服务。
12.推动电商与快递物流协同发展。鼓励有条件的县(市、区)围绕优势产业发展电商集聚区，培育电商市场主体，形成产业集聚效应。支持农产品产地发展“电商+产地仓+快递物流”仓配模式，发展智慧物流，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。支持有条件的县(市、区)申报国家农村电商快递协同发展示范区。加强县域商业体系建设，支持物流配送、电子商务等现代流通方式融合。
13.提高农产品产地商品化处理能力。在产地就近建设、改造具有农产品产后商品化处理和跨区域配送功能的产地集配中心、产地仓等设施，配备产后清洗、加工、预冷、烘干、质检、分级、包装、冷藏等设施，补齐农产品供应链“最初一公里”短板，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。到2025年年底，建成“广西好嘢”数字化产地仓350个、简易仓1000个。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地移动型、共享型商品化处理设施建设，提高商品化处理设施使用效率。
14.加强农产品品牌建设推广。突出绿色、富硒、长寿等优势，加快推进全区绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证、全国名特优新农产品认证、良好农业规范认证等工作，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，持续打造“广西好嘢”、“桂字号”品牌，支持企业打造自主品牌，不断提高农产品品牌化、产业化程度。
15.推动农产品上网销售。深入推进“桂品出乡”、“桂品入湾”工程，在网络平台开设广西品牌农产品销售专区，发展直播电商等新模式新业态，推动“互联网+”农产品出村进城。坚持直达优先，建立区域直发中心，推广“产业园+快递”、“产地仓+快递”等直发模式，推动农产品原产地直发，减少分拨环节，缩短运输周期。采取物流补贴等方式，鼓励电商企业向下延伸农村电商服务网络。探索建设农村电商运营服务大数据监测体系，提高产销区农产品匹配度，推动农产品上行。加强农产品溯源体系建设，持续推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，优化广西农产品质量安全监管平台和配套微信小程序，实现农产品从生产到流通全过程监管。
聚焦“降成本、提效率、可持续”，积极推动农村客运、货运、邮政快递融合发展，建立一体化信息服务平台，强化金融服务，壮大市场主体，加强人才队伍建设，为农村寄递物流、冷链物流、电子商务发展提供有力的支撑保障。
16.推进农村客货邮融合发展。推进农村公路基础设施建设，加快完成“四建一通”工程，启动实施乡村道路“三项工程”。支持现有县级公路客货运站场、乡镇运输服务站升级改造，完善仓储、配载、信息服务、装卸、理货等货运物流服务功能，实现“客货邮同站”。县(市、区)依托县级公路客货运站场、乡镇运输服务站构成的城乡客货运输网络，推行货运班线、客运班车代运邮件等农村客货邮融合发展模式，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型，开展“定时、定点、定线”的物流服务，解决客货邮城乡运输需求。到2025年，打造完成15个农村客货邮融合发展样板县。
17.建立全区农村物流信息服务平台。全面开展农村物流仓储、冷库、场站等资源调查和登记，强化信息管理服务。整合自治区各有关部门现有信息平台资源，融合邮政、供销、物流、快递、农资农产品经销等企业及中介机构自有信息系统，搭建集物流信息查询、仓储冷库资源管理、产品溯源、车货适配、轨迹跟踪、安全监管、在线撮合交易及供应链金融等于一体的全区农村物流信息服务平台，同步建立广西农村物流信息服务平台大数据中心、开发相关手机app，构建全区农村物流信息服务“一张网”。统筹推进平台在全区的推广使用，加强应用操作培训。到2024年，实现平台和手机app试用推广;到2025年，平台全面建成运营。
18.强化农村物流金融服务。开设信贷绿色通道，加大对农村寄递物流、冷链物流、电子商务体系建设信贷投放力度，满足龙头物流企业及上下游企业有效信贷需求。充分发挥农业信贷担保体系作用，拓展担保方式和渠道，解决农村物流市场主体融资难融资贵问题。农村合作金融机构要创新金融服务和保险产品，在开户、结算、信贷、保险等方面给予支持。
19.壮大农村物流市场主体。大力开展招商引资，力争引进一批知名度高、综合实力强的央企和行业龙头民企，参与广西农村物流体系建设。鼓励广西国有企业加大投资力度，拓展农村寄递物流、冷链物流、电子商务业务，充分发挥农村物流主渠道作用。积极引导区内快递、物流、商贸、交通运输等企业进行资源整合，鼓励通过增资扩股、合资兴办、资产重组等市场化运作方式，培育一批农村物流骨干企业，扭转农村物流市场主体分散、运营效益差、竞争力弱的局面。加强行业自律，提升服务品质。
20.加强农村物流人才队伍建设。围绕农村物流发展目标，制定培训工作计划，广泛开展农村物流、农村电商业务培训。充分发挥农业农村、工业和信息化、商务、供销等系统职业院校和行业协会优势，推动职业院校、行业协会与物流企业建立战略合作关系，定向培养农村物流规划、运营、管理等方面复合型人才。设区市、县(市、区)要构建和完善农村物流人才引进机制，制定相关人才引进政策，鼓励中职高职毕业生和返乡大学毕业生、农村青年、退役军人等有志从事农村物流工作人员，进入农村物流领域就业创业，探索设立乡村振兴物流专员岗位。
(一)强化协同机制。全区各级各有关部门要提高认识，主动担当作为，密切协作配合，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作合力。建立自治区统筹推进农村物流高质量发展工作厅际联席会议机制，由自治区人民政府分管农业农村工作的副主席担任联席会议召集人，自治区人民政府协助分管副秘书长及自治区发展改革委、供销社主要负责同志担任联席会议副召集人。联席会议办公室设在自治区发展改革委，承担联席会议日常工作，办公室主任、常务副主任分别由自治区发展改革委、供销社分管负责同志兼任。办公室下设三个工作组，分头负责协调推进各个体系建设。其中，农村寄递物流体系建设工作组由自治区交通运输厅、供销社牵头负责，农村冷链物流体系建设工作组由自治区农业农村厅、供销社牵头负责，农村电子商务体系建设工作组由自治区商务厅牵头负责。
(二)加大政策支持。全区各级各有关部门要积极争取中央财政资金支持，大力引导社会资本参与，推动财政、金融、用地、用电、技术等支持政策落地落实。自治区财政厅、发展改革委、商务厅、农业农村厅、交通运输厅、乡村振兴局等部门要统筹使用自治区本级财政资金，加大支持农村物流体系建设运营的力度;联席会议办公室具体负责补助资金组织申报和审核工作，编制补助资金方案报联席会议按程序审定后，送各资金管理单位组织实施。通过设置乡村振兴考核指标等方式，引导县(市、区)统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金和政府债券资金，支持符合资金管理办法规定的数字化产地仓、县级物流配送中心等农村物流项目建设。
(三)加强督导考核。由自治区党委农办牵头，根据本行动方案明确的重点工作和支持政策，组织相关部门制定可量化、符合基层实际的督导考核指标，纳入对自治区相关部门以及设区市、县(市、区)推进乡村振兴战略实绩考核内容。联席会议办公室要建立和完善农村物流成效评估、通报、奖惩机制，强化评估督导，有力有序有效推进农村物流高质量发展。
(四)压实市县责任。设区市要落实属地责任，做好承上启下、区域协调、监督检查等工作。县(市、区)要承担主体责任，将农村物流体系建设纳入公共基础设施建设范畴和为民办实事项目，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;主动对接各工作组牵头单位和主渠道建设企业，共同推进本地寄递物流体系、冷链物流体系、电子商务体系建设。要以县(市、区)为单位编制实施方案，经设区市人民政府审定后，于2022年6月底前报联席会议办公室备案;要制定年度工作计划，明确任务清单、责任分工和时间要求，每年1月底前将上年度工作完成情况及本年度工作计划报送联席会议办公室。
“20xx年春节”假期即将到来，为认真做好各项安全生产工作，有效预防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会稳定，现就做好假期安全生产工作通知如下：
以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。
各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化政府领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务；开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于xx月xx日前报安监中队。
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我国物流配送业近几年发展很快，但与发达国家相比还处在起步阶段。主要表现在以下几个方面：
1、许多重要基础设施仍然处于垄断经营状态，不适应社会主义市场经济的要求；虽有部分基础设施和装备初具规模，但内在质量及运作效率有待提高。
2、在规划、管理和实际运作上，条块分割，自成体系，制约了物流配送的社会化。
3、物流行业整体上存量资产大，但布局分散，企业规模小，技术力量薄弱，管理落后，资产利用率不高，运行方式陈旧，物流总体质量方面的潜力尚待挖掘。
4、组织化程度低，物流企业横向联合薄弱，尚不具备或基本不具备信息化、现代化、社会化的新型物流配送的特征。
5、物流成本占gdp比重持续偏高，经济运行中物流含量偏低，以及物流管理水平低，物流成本规模小。
6、我国多数物流企业是在传统体制下物资流通企业基础上发展而来的，企业服务内容多数仍是仓储、运输、搬运，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务。
正在加快步伐融入世界经济的中国，物流业发展空间巨大，市场前景看好，将成为经济发展新的增长点，被经济学家称为继劳动力、自然资源之后的“第三利润源泉”
为加快推进县域商业发展，助力乡村振兴，我县充分发挥现代物流产业集聚优势，探索进一步建设完善县乡村三级物流体系。为确保工作推进，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作要求。
深入贯彻落实《中共中央关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》《商务部等15部门办公厅（室）关于印发〈县域商业体系建设指南〉的通知》等相关文件精神，充分利用我县省级快递物流及仓配产业集聚发展的独特优势，通过“政府引导，市场运作”的模式，加快构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
二、工作目标。
按照“试点先行、全面推开”原则，以“快递物流”为切入点，打通城乡双向流通渠道。一是建设改造县级物流配送中心，逐步整合重组现有的快递物流、商贸配送、电商仓配、交通运输、邮政寄递等设施、场所和运营主体，实现优势互补、流量叠加和资源集聚。二是通过分析考虑全县各镇（街）的物流配送现状和积极性，选择2个不同类型的镇（街）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，实现服务集中、业务增加和效益提升。三是在试点镇（街）辖区选择具有代表性的5-10个村（社区）为试点村，科学规范布局寄递物流综合服务点，逐步整合村级便利店（农村超市）、村级合作社、金融服务站点、农村客运集散点及其他村级服务点，推动共建共享，实现“一点多能”，支撑日用消费品、农资下乡和农特产品进城双向共同配送服务。四是总结经验，力争在一年内，将试点镇（街）和村（社区）物流配送体系推广至全县，建成县级综合物流配送中心1个以上，乡镇综合物流配送中心6个以上，行政村寄递物流综合服务网点覆盖率达85%以上。
三、工作领导小组。
为切实高效推进县乡村三级物流配送体系建设，成立龙里县推进完善县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。组织人员如下：
组长：赵泽敏（县委常委、政府党组成员、龙里经开区党工委副。
书记。
管委会副主任，贵州兴园工业发展有限公司党委书记）。
副组长：龙虎（龙里经开区党工委委员、管委会副主任，县工业和信息化局党组书记、局长，贵州兴园工业发展有限公司党委委员）。
成员：xx。
领导小组下设办公室在县工业和信息化局，由吴祖栋同志任办公室主任，何建波同志任副主任，负责日常工作联络调度。
四、重点工作。
通过“政府引导，市场运作”的模式，将县乡村三级物流配送体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，促进城乡生产和消费有效对接。
（一）建设改造县级综合物流配送中心。
引导县内邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业通过市场运作模式进行充分合作，整合现有处理场地、设施设备、运输车辆、运输线路、物流资源和从业人员，通过一家牵头、多家联合或共同委托等方式，采用“总体规划、预留空间、按需分期分点扩容拓能”的模式，新建或改扩建1个县级综合物流配送中心。初期，该中心场地规模控制在15000平方米左右，设置收货区、仓储区、分拣区、发货区、办公区等，根据实际需要配备统一的货架、仓库、分拣线、配送车辆等设施设备，具备物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务功能。参建或使用县级综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流整合模式，在整合县域电商快递的基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。中期，随着业务和市场主体的不断整合，该中心可根据实际需要，在预留空间内扩建并配备相应的冷藏冷冻仓储设施及冷链物流车辆等，并建立仓储物流管理信息系统，实现相关信息的互联互通。后期，随着业务量的增加和服务需求的提高，该中心可根据实际需要，对现有场地进行信息化、自动化、标准化改造，配备自动化包装、分拣、装卸设备，加强条形码、射频识别技术等终端信息建设，实现信息发布、平台交易、支付结算、运输跟踪、大数据分析等全链条管理和服务。
（二）建设改造乡镇综合物流配送中心。
以县级综合物流配送中心为核心，引导邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业下沉乡镇，整合镇级客运站点以及各类闲置场所场地，根据各镇（街道）的物流现状及发展预估，通过自建合建、改造提升、场地租赁等方式，各镇（街道）新建或改扩建镇级综合物流配送中心各1个以上。
通过分析考虑全县各镇（街道）的物流配送现状和相关条件成熟度，选择2个不同类型的镇（街道）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，整合上下游供应商资源，为镇村各类企业、商超、个体工商户等提供家电、家居、建材、农产业生产资料等大件物流服务。该中心场地规模控制在1000平方米以上，根据实际需要设置收货、仓储、分拣、发货等功能区域，配备必要的设施设备。参建或使用乡镇综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流模式，作为县城与村（社区）的连接纽带和物流节点。随着乡镇产业发展和业务拓展，可根据实际需要增加零售、电商、便民服务等商业和社会服务功能。
（三）建设改造农村物流综合服务站点。
引导农村邮政、供销、电商、快递、交通、金融、商贸流动等开展市场化合作，下沉网络和服务，利用村内公共服务设施、便民服务站点、便利店（农村超市）、村级合作社、电商服务站等场所为载体，联合建设改造一批农村物流综合服务站点，鼓励“多站合一、一点多能、一网多用”，推动共建共享，丰富邮件快件代收代投、电商交易、电商培训、信息查询、便民缴费、小额存取、保险服务、百货零售、农资直销等功能，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向服务，提升可持续运营水平。其中，首批选择试点乡镇的5-10个村开展试点建设，结合各村实际，通过站点布局优化、功能整合新增、统一挂牌、规范运营等方面推进农村物流综合服务站点升级增效。后期总结试点村建设经验，全面推广村级站点改造升级，提升站点覆盖率，打通农村物流“最后一公里”。
（四）加快补齐冷链流通设施短板。
支持生鲜商超、生鲜电商、农副产品交易市场、冷链仓配企业等各类商贸流通企业整合资源和需求，分级共建共享冷链前置仓、分拨仓，配备冷藏和低温配送设备。支持湾滩河镇、洗马等区域内的等农业产业园区、农业合作社、龙头企业、种植养殖大户等结合实际，在集散地、产销地建设规模适度的冷藏仓储保鲜设施。以贵州快递物流集聚区内的贵海冷链仓储物流港、贵州双龙农副产品交易市场及郑明冷链等20多万方冷链仓储设施带动和支撑县级冷链体系，并围绕省会贵阳大市场做好配套服务。
（五）打造电商供应链体系。
加快电商供应链与县乡村三级物流体系融合发展，以物流支撑电商发展，以电商提升物流业务。鼓励邮政、供销、电商、快递、物流、商超等企业共同组建县级电商联盟，支持电商企业建设县域电商配送平台，引导入驻“一码贵州”、淘宝、京东、抖音直播等平台，加快构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”和“一个产品多仓卖、零散产品汇集卖”的电商供应链体系。加快推进贵州“黔货出山”综合物流港项目建设，以物流园区仓储物流设施为载体，以专业的电商培育平台体系为支持，聚集全县乃至全省种类最全、品质最优、数量最大的农特产品，并提供实物参观体验展示、电商运营咨询、品牌培育等服务。
（六）培育县域快递物流和商贸流通龙头企业。
通过政府引导和市场运作相结合，鼓励和支持县级快递物流和商贸流通企业整合资源，采取多家联合、一家牵头多家参与等方式成立县级快递物流和商贸流通运营主体，促进企业优化重组业务流程和组织结构，提供上下游供应链一体化服务，实现线上线下融合发展，提升管理水平和流通效率，形成县域行业龙头企业，有力推动县乡村三级物流体系建设完善。
五、工作步骤。
（一）筹备启动阶段（20xx年4月-9月）。
一是组织开展摸底调研。对县级邮政、供销、快递物流、电商等企业的运营现状、行业发展需求、存在问题和困难等进行调研摸底。对全县各镇（街道）和村（社区）的快递物流服务网点分布、设施设备配置、运营模式、业务量、存在困难和问题等信息进行调研收集。分行业和区域召开县乡村三级物流体系建设交流座谈会，充分征求意见建议。二是拟发实施方案。结合前期摸底调研情况，草拟《龙里县关于推进完善县乡村三级物流配送体系建设的实施方案》，按程序送审印发，启动相关工作。
（二）规划布局阶段（20xx年9月-12月）。
一是采取市场化方式，选定县级综合物流配送中心建设的牵头主体，根据实际情况，选择新建或租赁改造的方式确定选址和规模，由企业投资建设，相关政府部门做好协调服务。二是通过比选方式确定试点乡镇和试点村名单，确定乡镇综合物流配送中心选址、规模、投资主体，确定村级综合物流服务网点选址和运营主体。三是明确三级物流体系建设标准。按照《商务部等15部门办公厅（室）关于印发的通知》等相关文件和通知要求，明确县乡村上级物流体系支撑节点的建设标准，包括选址、规模、标识、运营制度等。
（三）重点推进阶段（20xx年1月-6月）。
坚持“政府引导，市场运作”的原则，依托贵州快递物流集聚区现代物流产业集聚区优势，采取“1+n”、“n+1”或者第三方公司的模式，由企业投资建设和运营县乡村三级物流配送体系的场地和设施设备，政府部门做好协调服务和规范指导。鼓励和支持将县乡村三级物流体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。同时，充分用好国家和省州支持加快县域商业体系、农产品供应链体系、县乡村三级物流体系、电商供应链体系等方面的各项扶持政策，引导承建企业积极申报项目建设和运营的奖励补助资金，全面调动市场主体的积极性。
（四）总结推广阶段（20xx年6月-12月）。
根据县级综合物流配送中心和试点镇村建设推进情况，总结经验，覆盖范围逐步向其余镇村推广，行业范围从快递物流逐步向邮政、供销、冷链、电商、云仓等细化领域推进融合，最终实现商流、物流、人员等资源的高度集中整合，构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。成立龙里县推进县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。由县政府分管领导任组长，县工业和信息化局主要负责同志任副组长，县相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室在县工业和信息化局，建立由县工业和信息化局牵头、县直相关部门密切配合的联席会议制度，定期调度工作推进情况，会商解决工作中存在的问题和困难，全面统筹推进县乡村三级物流配送体系建设。
（二）突出规划引领。县级各部门及各镇（街道）在乡村振兴规划和县域商业体系建设中，要有针对性地强化县乡村三级物流配送体系建设内容，加强与国土空间规划衔接，确保县乡村三级物流配送中心和服务点科学布局、迅速落地、高效运营。
研究中央和省州关于支持县域商业体系、物流体系、冷链体系、电商供应链体系等建设的文件精神和要求，主动与民营快递物流。
企业。
对接合作，积极参与和推动三级物流配送体系建设。融合推进。四是充分用好省级服务业专项资金，将从事农资农贸批发、连锁惠民生鲜超市、物流运输、电商仓配等行业的相关企业培育为限额以上企业，给予每户10万元的一次性奖励。。
摘要:企业电子商务的崛起,使物流配送越来越成为众多商家关注的焦点,电子商务作为一个高速发展的行业,物流配送系统的滞后状况,已成为不可回避的瓶颈。物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键,若想突破电子商务发展的物流瓶颈,当务之急是要尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系。
物流是指物质实体从供应者向需求者的物理移动,它由一系列创造空间价值和时间价值的经济活动组成,包括运输、保管、配送、包装、流通加工及信息处理等多项活动的统一,是实现原材料市场到消费市场价值增值的重要环节。在企业运作中,物流被看成是企业与其供应商和客户相联系的能力。一个企业的物流是企业内部进行定位的核心能力。
物流配送是按用户的订货要求,在物流据点进行分货、配货工作,并将配好货物送交收货人的活动。它是流通加工、整理、拣选、分类、配货、配装、运送等一系列活动的集合,即在集货配货的基础上,按用户在种类、品种搭配、数量、时间等方面的要求所进行的送运,是“配”和“送”的有机结合形式[1]。物流配送是物流中一种特殊的、综合的活动形式,是商流、物流的紧密结合,包含了商流活动和物流活动。通过配送,实现物流活动的合理化以及资源的合理配置,从而降低物流成本,增加产品价值,提高企业的竞争力。
完成配送活动需要付出配送成本。对配送的管理就是在配送的目标即满足一定的顾客服务水平与配送成本之间寻求平衡:在一定的配送成本下尽量提高顾客服务水平,或在一定的顾客服务水平下使配送成本最小,一般包括混合策略、差异化策略、合并策略、延迟策略等策略。
电子商务是通过因特网进行商务活动的新模式,它集信息流、商流、货币流、物流为一身,贯穿了整个的贸易交易过程,是网络经济和现代物流一体化的产物。其内涵可以表述如下:。
电子商务=网上信息传递+网上交易+网上结算+配送。由此可以看出,一个完整的商务活动,必须通过信息流、商流、货币流、物流四个流动过程有机构成。然而,电子商务作为一个高速发展的行业,存在许多瓶颈问题,其中不可回避的瓶颈之一是物流瓶颈,而其中最大的“瓶颈”又是支付系统和配送系统的落后。主要表现是:在网上实现商流活动之后,没有一个有效的社会物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务;配送的成本过高、速度过慢等。因而,即使商流、信息流、货币流可以有效地通过互联网络来实现,在网上可以轻而易举完成商品所有权的转移,但是这毕竟是“虚拟”的经济过程。互联网为平台的网络经济可以改造和优化物流,但是不可能根本解决物流问题[2]。
网络经济、电子商务的迅猛发展势头,会加剧物流瓶颈问题。先进的电子商务和落后的物流形成了非常鲜明的对比。这问题,表面上看是物流服务问题,究其原因,是物流本身发展的滞后,是为物流服务运行的物流平台不能满足发展的要求。和电子商务的发展相比,即便是发达国家的物流,其发展速度也难以和电子商务的发展速度并驾齐驱。在我国,物流更是处于经济领域的落后部分。长期以来,由于受计划经济的影响,我国物流社会化程度低,物流管理体制混乱,机构多元化。另外,我国物流企业与物流组织的总体水平低,设备陈旧,损失率大、效率低,运输能力严重不足,形成了瓶颈制约物流的发展。
目前我国物流业发展的瓶颈主要表现有:对电子商务的认识仅局限于信息流、商流和货币流的电子化,忽视物流的电子化过程;物流基础设施不完善;物流管理技术落后;传统储运的体制和手段阻碍现代物流的发展;第三方物流服务发展滞后;适应电子商务发展的物流体系尚未建立。阻碍物流业发展的主要原因可以归纳为以下两点:一是物流一体化管理程度不高,与物流发展相关的制度和政策法规尚未完善,很多企业对物流重要性的认识不够,对物流的认识仍停留在传统的运输和存储等层面上;二是物流企业的物流基础设施落后,物流装备水平低,物流技术水平的落后,使物流体系不足以支撑电子商务的发展,从而更加剧了物流的瓶颈作用。
随着电子商务的进一步推广与应用,物流的重要性对电子商务活动的影响日益明显。在整个电子商务的交易过程中,物流实际上是以商流的后续者和服务者的姿态出现的。没有现代化的物流,商流活动都会退化为一纸空文。突破电子商务发展的物流瓶颈,必须在现代物流技术和物流信息系统的支持下,建立一个能快速、准确地获取销售反馈信息和配送货物跟踪信息的物流配送体系,才能不断满足消费者对商品的品质要求及服务内容不断的提高的需求,从而将商品快速而完整地送达客户手中。
若想突破电子商务发展的物流瓶颈,当务之急是尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系,如果不解决好物流及其配送中的瓶颈问题,那么电子商务的实施也等于是空中楼阁。笔者认为可以从以下几方面着手。
(一)优化物流企业业务流程。
只有根据业务流程设计的企业系统,才能提高信息处理效率,更好地实现信息集成,更好地适应组织机构变化。尤为重要的是,面向业务流程的思想使人们有意识地审视现有业务流程的运作情况并发现其中的问题,通过取消一些不必要的活动并重新设计业务流程,在流程合理化和优化的基础上再设计开发相应的信息系统,从而充分挖掘信息系统的潜力,大大地提高了流程的营运效率。因此,在物流企业内部实施业务流程重组非常必要[3]。
(二)推行先进的物流管理技术和延伸服务。
采用如运筹学中的管理技术、条形码技术和信息技术等,提高物流的效率和效益,降低物流成本。延伸服务向上可以延伸到市场调查与预测、采购及订单处理;向下可以延伸到配送、物流咨询,物流方案的选择与规划、库存控制决策建议、货款回收与结算、教育与培训、物流系统设计与规划方案的制作等[4]。
从事配送业务离不开“三流”,其中信息流更为重要。实际上,商流和物流都是在信息流的指令下运作的,畅通、准确、及时的信息从根本上保证了商流和物流的高质量与高效率。另外,在电子商务时代,物流信息化也是电子商务的必然要求[5]。因此,提高信息管理水平是我国物流业再造的一个重要环节和切入点。
企业电子商务的崛起,btob、btoc的发展,分销渠道的进一步整合,供应链管理的出现,使得物流配送越来越成为众多商家关注的焦点。电子商务下的物流配送,应该是信息化、现代化、社会化的物流配送。这就要求物流配送企业能够向客户提供全面的配送解决方案。而一个完整的物流配送体系除了具备现代化、自动化的硬体设备及电脑资源外,更应该具有结合两者的物流信息管理系统来满足消费者对商品的品质要求及配送的效率。另外,在电子商务支持下的交易活动不受时空的限制,客户在地理分布上可能是十分分散的,并且要求送货的地点也不集中。
(intranet)主要用于企业内部各部门间的信息传输。网络上点与点之间的物流配送活动保持系统性和一致性,使整个的配送网络具有最优的库存分布、最理想的库存水平、最快捷的市场反应、最迅速的输送手段等,从而体现在电子商务条件下物流支持的快速性及全方位性。用网络支撑、优化、改造、提升物流实体,提升物流服务的竞争能力。根据电子商务的特点,在分析配送中心信息流的基础上设计了一种基于web的一般商业型企业物流配送信息管理系统。配送中心系统中主要活动为信息流及物流两部分,而信息流的层级分为上层是策略信息、中层是经营管理信息、下层是物流作业信息,在中层经营管理信息又分为进货、存货、销货等三项管理信息。下层物流作业管理分为入库管理,在库(库存)管理、出库管理。物流方面分为物流作业与物流设备系统;物流作业主要为进货、验收、入库、货架管理、拣货、流通加工、包装、分类、出货检查、装货、配送等作业流程,物流设备是则是对各作业设置适当的系统设备。系统的模块是根据作业内容的相关性及作业流程的关联性来划分。依据物流中心的各项作业,将该系统大架构划分为以下六个模块:销售出库管理子系统,采购入库管理子系统,库存管理子系统、财务处理子系统,物流配送绩效管理子系统、系统维护子系统,并提供对已制定的计划进货单、入库单进行查询、统计功能。
1.销售出库管理子系统:该系统接收客户的订单,完成订单处理;从仓库中将采购入库管理系统取得的货品经过分拣、包装、配送、运输送至客户手中并送库存管理子系统;然后将产品送出后将应收账款账单转入财务部门作相应处理;最后将各项内部资料提供给绩效管理子系统作为绩效考核的参考数据。
2.采购入库管理子系统:主要把从供应商订购的产品入库,根据入库产品内容做库存管理;针对客户需求的产品向供货厂商下采购订单;当订购的产品入库后作相应的付款处理,并将账单转入财务部门处理;同时将相应的资料提供给绩效管理子系统作为绩效考核的参考数据。
3.财务处理子系统:财务部门以采购部门所传来的产品入库单查核供应商所送来的应付账款,并据此资料付款与厂商;从销售部门取得出货单,并根据应收账款单并收取账款。财务处理子系统制作各种财务报表提供给绩效管理系统作参考。
4.物流配送绩效管理子系统:从其它三个子系统中获取相关的数据,同时根据外界环境的相关信息,拟定产品的订购计划、产品销售计划、配送效率分析、运输控制等决策信息,帮助企业优化配送流程,提高配送效率。
本系统的数据处理采用基于web的b/s结构,以增强系统对企业业务发展的适应性,并能够对客户的变化,做出快速的反映,而且系统的升级方便、透明。基于web的物流配送信息管理系统可以提高物流企业的工作效率,降低系统运行成本和系统的维护成本,方便地实时采集与追踪物流信息,提高整个物流系统的管理和监控水平等,并且通过绩效管理系统做出新的战略决策,从而提高配送效率和仓库保管效率。
四、结束语。
在电子商务环境下,供应商必须全面、准确、动态地掌握散布在全国各个中转仓库、经销商、零售商以及各种运输环节之中的产品流动状况,并以此制定生产和销售计划,及时调整市场策略。因此,电子商务的发展更加推动了现代物流业迅速兴起,而物流也可以对提高电子商务的效率与效益、协调电子商务的目标、扩大电子商务的市场范围、实现基于电子商务的供应链集成、集成电子商务中的商流、信息流与资金流等等起到推动作用,从而促使电子商务成为下个世纪最具竞争力的商务形式。
电子商务通过快捷、高效的信息处理手段可以比较容易地解决信息流、商流和货币流的问题,而将商品及时地配送到用户手中。但完成商品的空间转移(物流)才标志着电子商务过程的结束,因此物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键。
电子商务的迅速发展,对我国传统的物流运输企业提出了更高、更迫切的要求,从传统的运输仓储企业转型为现代物流企业正是势在必行。所以,在关注电子商务的同时,要以更大的精力建设基础物流平台系统和与电子商务配套的配送服务系统,逐渐改善我国的物流平台,建立现代化的物流产业。中国市场刚刚从卖方市场步入买方市场,通过学习和交流,我们可以跨越发达国家物流发展初级阶段,利用我国信息技术和网络技术几乎与世界同步的优势,借鉴国外物流发展的先进技术,进入物流的快速发展轨道。
】：
．
i|_。，物流配送系统信息化是电子商务对物流配送系统的根本要求。物流配送系统信息化表现为物流配送信息的商品化、物流配送信息传递的标准化和实时化，以及数据仓库、数据挖掘技术在物流配送信息处理中的应用。实现物流配送信息化后，物流配送过程就像是一条流水线，把原来分散经营的各个物流配送环节系统化，将它们有效地整合、提升，使之成为具有增值功能的综合物流配送系统。物流配送信息化能够实现系统之间、企业之间以及资金流、物流、信息流之间的无缝链接，而且这种链接同时还具备预见功能，帮助企业最大限度地控制和管理库存。同时，还可以全面应用客户关系管理、商业智能、地理信息系统、全球定位系统、无线互联技术等先进的信息技术手段，以及优化配送调度、动态监控、智能交通、仓储优化配置等物流配送管理技术和物流配送模式。
根据coase定律，当一个企业利用内部资源来做一笔交易的成本等于利用外部资源的成本时，企业就没有理由再发展了。互联网的普及，急速地降低了利用外部资源的交易成本。电子商务企业的物流配送依靠专业物流企业可降低交易成本。电子商务企业运用外部服务力量来实现内部经营目标的增长，企业可以得到量身定做的个性化服务，物流配送过程由专业物流配送服务商来进行管理，实现物流配送的产业化。
商务的要求，物流配送智能化已成为电子商务时代物流配送系统发展的一个新趋势。
以客户为中心是企业经营人性化的体现。但要真正做到这一点，物流配送企业必须与其上下游客户进行良好的合作，及时交换信息，改进物流配送系统的流程，增加物流配送系统的柔性，并且一定要做到保证实现承诺。
参考文献:。
[1]王之泰.新编现代物流学[m].北京:首都经济贸易大学出版社,2005.[2]翁菊梅.当前中国连锁零售企业的电子商务与物流模式的选择[j].无锡商业职业技术学院学报,2003,9(3):26-28.[3]杨学军,万蓉.供应链业务流程集成的系统[j].中国管理信息化,2006(9):3-5.[4]刘晓莉.企业生产物流系统的研究[j].物流科技,2004(27):6-8.[5]贺勇,刘从九.中国企业的物流模式研究[j].物流技术,2006(3):1-3.
一.活动背景。
表彰先进，树立典型，充分发挥榜样的示范引导作用。
二.活动目的。
通过评选各方面杰出优秀人物，为同学树立学习榜样，扩大成长发展辅导室的知名度，欢迎同学们来访咨询，解决问题。
三.活动时间。
5.21-6.8。
四.承办单位。
资环院成长发展辅导室。
五.活动对象。
资环院11.12.13级同学。
六.活动流程策划。
前期准备（5.21-5.30）。
a．海报和网络宣传。
b．将通知发给各班班长和心理委员，愿意参加评比的.同学自愿报名，填好表格《资源与环境科学学院风云人物申请表》（见附件）发到邮箱，并上交个人事迹材料（电子稿和书面稿，不少于600字）（5.21-5.26）。
c．公布参选人员（5.27-5.30）。
d．利用成长发展辅导室qq和微信创建投票，累加两者票数为最终结果（5.27-5.30）。
活动阶段（5.31-6.8）。
a．进行为期一周的投票评选（5.31-6.6）。
b．成长辅导室qq，微信，人人平台及时更新状态。
c．统计评选票数，公布得奖结果，对获奖者进行宣传和表彰。
d．为获奖同学颁发奖状和精美礼品。
七.活动细节。
1.宣传通知到位。
投票面板对微信平台进行宣传。
3.统计综合票数为最终得票结果。
八.经费预算。
奖状：20元奖品：100元。
总计：120元。
为进一步推进教育工作，强化师德师风建设，树立宁晋教育崭新形象，促进我县教育提档升位。宁晋县教育局与宁纺集团联合开展“宁纺杯”第二届“最美教师”评选活动，具体方案如下：
一、活动目的。
通过开展“最美教师”评选活动，大力宣传和表彰一批我县教育系统师德高尚、业务精湛、群众公认、学生爱戴的先进典型，在全县进一步掀起尊师重教的热潮。为广大教师树立起身边的榜样，引导更多的教师爱岗敬业，立德树人，为我县教育事业发展贡献力量。
二、参评对象。
全县各中小学校、幼儿园一线在编在岗教师或担任一个人教学工作量的学校中层干部。（获首届“最美教师”称号教师不再参评，获首届“最美教师提名奖”称号的教师可继续报名参加，并在综合测评时酌情加分。）。
三、参评条件。
（一）热爱祖国，拥护中国共产党领导，认真践行社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在日常工作和生活中体现高尚品德。
（二）忠诚教育事业，有强烈的事业心和高度的责任感。师德高尚，言传身教，治学严谨，教学态度端正，能遵循教育教学规律和学生成长规律，因材施教，有较先进的教育教学理念。教学效果好，教育教学业绩突出。
（三）关爱学生，工作有热心、有爱心、有耐心，尊重学生人格，教育思想民主，公平对待学生，不歧视学困生，不体罚或变相体罚学生，自觉维护学生权益，得到学生的爱戴和家长的好评。
（四）具有高尚的职业道德情操，诚实守信，廉洁从教，严格落实“教育系统十禁止十做到”，能以自己优秀的人格魅力影响学生，言行堪为师生的表率。没有乱发资料、有偿家教、违规办班、从事第二职业等行为。事迹典型、有代表性，能展现当代教师倾心教育，于平凡、平静、平常之中默默耕耘、无私奉献、开拓创新、锐意进取的风采。
四、评选程序。
（一）民主推荐（20**年12月10日—30日）。各单位根据评选标准，通过事迹演讲、师生评议、民主推荐等形式确定1—2名参评人选，在学校公示三天无异议后，并填写“最美教师”评选活动推荐表（见附件），围绕师德师风、教书育人、爱岗敬业等方面，撰写2500字左右的第三人称事迹材料。材料内容要真实可信，结构要层次分明，语言要朴实鲜活，富于感染力。所有材料一式三份，经单位一把手签字并加盖公章后，于20**年12月30日前，上报至“宁纺杯”第二届“最美教师”评选活动办公室（教育局信息中心），电子稿发送至******邮箱。严禁弄虚作假、抄袭下载行为，一经发现，取消参选人员评选资格，并通报全县。
（二）初选阶段（20**年元月1日—2月底）。“最美教师”评选领导小组对申报教师基本情况及近年考核情况进行审查，经审查有信息不属实、考核不合格记录或其他违规违纪行为的取消参评资格。组织人员对审查合格教师事迹进行初选，评选出“最美教师”候选人50名。
（三）宣传阶段（20**年3月1日—7月底）。“最美教师”评选领导小组联合县电视台对50名候选人逐一进行事迹采访，到候选人学校召开座谈会、进行问卷调查等综合测评，录制候选人事迹短片，在《宁晋日报·教育周刊》、宁晋县电视台、宁晋县教育局网站宣传报道候选人先进事迹，在全县营造学习“最美教师”、争做“最美教师”的浓厚氛围。
（四）终选阶段（20**年8月）。在宁晋县教育局网站开通“最美教师”评选活动投票平台进行网络投票，评选领导小组组织相关人员进行投票，结合综合测评等环节，按照综合得分排名情况取前20名候选人进行公示，接受公众评议监督。进入前20名候选教师参加由人大代表、政协委员、家长、学生及社会各界代表担任评委的先进事迹报告会，最终产生10名“最美教师”、10名“最美教师”提名奖。
（五）表彰奖励（20**年9月）。教师节期间举行隆重颁奖典礼，对10名“最美教师”进行表彰，并授予10名“最美教师”和10名“最美教师”提名奖教师县模范教师称号。同时，组建“最美教师”先进事迹报告团，在全县中小学巡回报告“最美教师”先进事迹。
五、组织机构。
为确保活动有序开展，成立“宁纺杯”第二届“最美教师”评选活动领导小组。
组长：康宝山教育局党委书记、局长。
副组长：李俐辉教育局党委委员、副局长。
马辉峰宁纺集团党委副书记。
成员：侯国宁教育局办公室主任。
刘维教育局人事监察股股长。
张青峰教育局普教股股长。
张学勇教育局师职成教股股长。
颜建宁教育局纪检审计股股长。
靳献伟教育局教科所所长。
耿京修教育局工会主席。
赵光辉教育局信息中心主任。
领导小组下设办公室，办公室设在教育局信息中心，办公室主任由赵光辉同志担任。
六、工作要求。
（一）提高认识，精心组织。“最美教师”评选活动是加强师德师风建设、打造优秀教师队伍、促进教育发展的有力抓手，是宣传优秀教师高尚品质、在全社会营造尊师重教氛围的有效途径，各单位要高度重视，校长要亲自负责，认真安排，精心组织，确保活动顺利进行，取得实效。
（二）大力宣传，营造氛围。活动期间，《宁晋日报·教育周刊》、宁晋县教育局网站、县电视台将对“最美教师”评选活动及“最美教师”先进事迹进行大力宣传。各单位要大力宣传最美教师评选活动的意义，动员广大师生积极参与到寻找、评选、学习“最美教师”活动中来，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
（三）规范程序，严格把关。各单位要本着公开、公平、公正的原则，规范程序，严格把关，认真做好评选推荐工作；推荐人选要实事求是，坚决杜绝弄虚作假、夸大拔高等现象，要真正把德能兼备的“最美教师”推荐上报。
孩子是两个人爱情的结晶，是爱的延续，是一个家庭的核心，不管是对于初为人父母的年轻人，还是盼孙心切的老年人，孩子都是家庭中最重要的成员。下面和小编一起来看三种错误家庭教育方式，希望有所帮助！
1、独裁型。
独裁型家庭里，父母说了算。孩子的想法和情绪不被重视，只能按照大人说的去做。
比如在选择报兴趣班的时候，孩子说喜欢轮滑，父母认为轮滑并没有什么用，还不如学一门乐器，于是打着为孩子好的名义，报了孩子并不喜欢的钢琴。
于是孩子被迫学习钢琴，不想学的时候还要被责骂不用功，被责骂辜负爸爸妈妈的用心良苦，孩子只能含泪继续。
还有一个典型的时段是孩子报大学专业的时候，孩子一般都倾向于选择自己感兴趣的，而父母则倾向于将来哪个专业比较好就业。
比如孩子喜欢心理学，而父母认为医学专业比较好就业，就命令孩子必须报医学专业。在与父母对抗无果之后，他们只好随了父母。看起来，皆大欢喜。
这种家庭的孩子一般会走入两个极端。一种是变得没有自己的主见，凡事都听父母的，到了该自己拿主意的年龄，也没有选择的能力了，只会听父母的安排。
一种是极其叛逆，父母说什么都反对，尤其是在青春期，以前被父母压制的念头，犹如决堤的洪水，一发不可收拾。
独裁型父母要注意，孩子虽然小，他们也有自己的想法，要把他们当成一个平等的人对待，多关注和尊重孩子的想法，才不会在孩子真正忍无可忍爆发的时候，再后悔不迭。
2、溺爱型。
溺爱型教育常见于老年人带孩子的家庭中，或者老来得子的家庭中，比如李某一就是个典型的被溺爱给坑了的孩子。
我们常常见到奶奶在孙子屁股后面追着吃饭的场景，生怕孩子吃不饱。孩子哭闹的时候，无节制的满足，甚至超出自己的能力范围，只为了满足孩子无理的要求。这样看似爱孩子，实则是害孩子。
他现在要昂贵的玩具，你不买他就哭闹，你妥协了；后来他要买房子，你买不起，他对你破口大骂，你只好借钱给他买；再后来他没钱花找你要，你说没钱劝他找工作，他把屠刀伸向了你……这样的例子比比皆是。
小时候对孩子的溺爱，长大后都变成给自己挖的坑。
溺爱孩子不仅害了自己，也毁了他的一生。他以为所有人都会包容他，他以为可以依靠你们一辈子，走到社会上吃了诸多苦头，才发现人生需要自己走。
所以奉劝溺爱孩子的家长，为了孩子的未来，为了自己的未来，不要盲目的满足孩子不合理的需求，要跟孩子讲道理，不能一味纵容。
3、忽视型。
这一类家庭的父母不关注孩子，无视孩子的存在，这应该是最可怕的一类。孩子需要父母的关注和爱，这是一种本能。
心理学上做过这样一个研究：他们把需要治疗的早产儿分为两组，一组一直待在父母的怀抱里，一组则在普通的病床上。治疗结束后，在父母怀抱里的`早产儿大多数活了下来，而在普通病床上的早产儿则大多数没挺过来。
父母的关注和爱，就是孩子生命的基石。是一辈子幸福与否的决定性因素，像是大树的根，大树没有了根，外表再强壮，也只是外强中干。
看过这样一个视频，起初妈妈和孩子友爱的互动，妈妈亲昵的动作和语言逗的孩子哈哈大笑。突然妈妈停止了说话，表情也故意严肃。孩子表情也逐渐严肃，他试图去摸妈妈，喊妈妈以引起妈妈的注意，可妈妈还是不理他，孩子的表情由失落变为害怕，最后哇哇大哭，看的让人心疼。
可见，孩子多么需要父母的关注，哪怕是责骂孩子，也比对他们视而不见要好得多，责骂最起码孩子还知道你是关注他的，而视而不见对孩子来说无异于折磨。
所以父母不管在忙，一定要多陪伴孩子，放下你手中的手机，认真听听孩子的心声，不要让你的忽视，成为孩子不幸福的根源。
。
公开招标。
叶、瓜、果、根、茎等类的蔬菜。
3年（1+1+1），具体起止日在合同中约定。
所有配送蔬菜的价格以周谷堆农贸市场每天最低价格的1.1倍计算，周谷堆没有的品种以承包餐饮公司购进价平均值的1.1倍计算。
资格要求：
1.符合《政府采购法》第二十二条规定；
3.近三年（20xx年1月1日至今）来没有发生食品卫生安全事故或不良记录；
4.投标人业绩：近五年（20xx年1月1日至今）具有企事业单位蔬菜配送满三家累计满三年，以签订的配送合同为准。
6.本项目不接受联合体投标。
备注：
1.本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究投标人经济及法律责任。
2.投标方对招标文件的自行解释，不能作为招标文件的附加条件。
3.招标方对未中标的单位不作任何解释。
（1）报名时间：20xx年01月12日至20xx年01月26日上午，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（法定公休日、法定节假日除外），报名截止时间为20xx年01月26日上午11:30分。
（2）报名地点：安徽新天源建设咨询有限公司。
（3）招标文件的获取及售价：报名同时以电子档形式发售，售价500元/本。（提供收件邮箱或者自带u盘现场拷贝）。
（4）开标时间及地点：详见招标文件投标人须知前附表。
法人授权委托书原件（加盖公章）、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证或食品卫生许可证、业绩合同。
注：以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章，携带原件备查。资料不齐者不予接受报名。
（一）背景：近年来，随着农村电商快速发展，我县农村寄递物流体系建设也取得长足进步，邮政及“三通一达”等10家快递物流企业日进出量近12万件，但各家企业分布涣散，资源没整合，信息不共享，末端服务能力不足，寄递成本居高不下。为加快农村寄递物流体系建设，推进”快递进村”，争创全国农村电商快递协同发展示范区，根据《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔20xx〕29号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（六政办秘〔20xx〕46号）精神，结合我县实际，我们起草完善了《金寨县人民政府办公室关于加快农村寄递物流体系建设实施方案》。
（二）依据：《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔20xx〕29号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（六政办秘〔20xx〕46号）。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动县域流通体系建设，促进群众就业创业，更好满足农村生产生活和消费升级需求，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供重要支撑。
20xx年9月6日下午，县委常委、副县长程富宽主持召开推进农村寄递物流体系建设专题会议，会议重点对《实施方案（征求意见稿）》中建设县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心进行了讨论，对规划建设进行了研究部署。
20xx年9月14日，县政府第55次县长办公会议要求重点推进县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心建设，对《实施方案（征求意见稿）》再修改再完善，20xx年12月31日，县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心正式动工建设，接着《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（六政办秘〔20xx〕46号）相继出台，为《实施方案（征求意见稿）》的完善提供了有力支撑。20xx年5月31日，征求县司法局合法性审查，最终形成了此讨论意见稿。20xx年7月6日县十八届人民政府第7次县长办公会议审议通过。
争创全国农村电商快递协同发展示范区。以县寄递公共配送中心为载体，整合资源，加大投入，到20xx年底，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的县域寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖。
（一）推进县级寄递公共配送中心建设运营。高起点规划、高标准建设运营县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心，完善中心功能分区，提高承载与整合功能，打造县级寄递物流平台。对设备投资额达200万元以上的，给予投资额10%以内的一次性奖补，最高不超过100万元。对企业开展物流体系信息平台建设及运营，按投资额的20%给予最高50万元一次性奖补。
（二）推进乡镇寄递公共配送分中心建设。整合乡镇邮政、快递暨电商资源，新建或改造现有公房，建设乡镇寄递公共配送中心，引导邮、快集中办公，每个中心给予不超过20万元的建设补贴。实行邮、快集中办公，下行到村件由邮政统一配送，上行件集中汇聚到分中心后由邮政或第三方公司统一运送至县中心。
（三）提高村级寄递服务覆盖面。依托村部或商店，增设村级快递服务站点，实施标准化改造，统一授牌，力争在20xx年底全县村级快递网点数达300个以上，对村级标准化寄递服务网点建设，给予每个不超过1万元的一次性奖励。对邮政、民营快递的进村件按件给予适当补贴。
（四）优化派送网络暨县乡邮路。按照入县下行件统一分拣配送，出县上行件各自负责原则，整合邮政及“三通一达”等民营快递企业资源，科学设置邮路，集中交由邮政金寨分公司或第三方公司统一配送，实现快递进村。对稳定运营运递邮件快件的农村线路的企业予以补助，年补助不超过100万元。
（五）健全末端共同配送体系。由邮政金寨分公司或第三方公司牵头，与商贸批发或连锁商贸企业开展商品配送合作，最大限度降低配送车辆空置率，节约配送成本。
（六）强化农村邮政体系主导作用。加强邮政基础设施和服务网络共享，发挥邮政网络在薄弱乡镇村的基础支撑作用，支持邮政快递企业整合末端投递资源，满足边远乡镇村群众基本寄递需求。
（七）推进农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。发挥邮政快递服务农村电商的主渠道作用，带动提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。探索建立边远乡村农村客运班车代运邮件快件合作机制。
（八）完善农村冷链寄递体系建设。支持邮政、快递企业增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力，支持邮政、快递企业主动对接家庭农场、农业专业合作社、农业产业化龙头企业，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。
（九）规范农村寄递物流秩序。加强县级邮政监管工作机制建设，强化寄递物流服务监管和运输安全管理。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动县域流通体系建设。
（一）加强组织领导。县政府成立农村寄递物流体系建设工作领导小组，县长任组长，分管县领导任副组长，县科商经信局、农业农村局、交通运输局、乡村振兴局、市场监管局、发改委、财政局、公安局、规划中心、经济开发区规划建设局、邮政金寨分公司、城投公司等有关单位负责人为成员，办公室设在县科商经信局，负责协调推进全县寄递物流体系建设。各乡镇和县直有关部门要充分认识加快农村寄递物流体系建设的重要意义，对照任务研究制定工作方案，推动各项工作任务落实，重要情况及时报告领导小组办公室。
（二）突出规划引导。各乡镇要将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和乡镇公共基础设施建设范畴，将农村寄递物流体系建设项目纳入乡镇国土空间规划和村庄规划，为农村寄递项目建设提供空间保障和规划依据。
（三）完善政策资金保障。统筹用好现有资金渠道和城乡交通运输一体化建设、农村电子商务、县域商业体系建设等专项政策，积极发挥政府产业基金引导作用。县直相关部门也要研究出台相应支持政策，倾力支持寄递物流体系建设。县政府对各乡镇农村寄递物流体系建设情况进行考核，结果作为年度目标管理绩效考核的重要依据，确保县域寄递物流体系建设顺利实施。
下一步将对《方案》进行解读，并通过县政府的网站进行公开，加强政策的宣传，提高政策的公众知晓度。
大连高新家电室内有限公司（以下简称大连家电）于20xx年12月底在沈阳建成投产生产基地，其所产产品将覆盖鞍山、辽阳、丹东、大连等地销售所需，沈阳物流配送有限公司（以下简称沈阳物流）特提供沈阳基地及辽西、辽南地区物流项目建议书，为其在鞍山、辽阳、丹东、大连及其他县级县市的物流提供销售供应链解决方案及物流全程服务。
本项目的目的是为大连家电在顾客和经销商中树立一流的高质量的物流服务及企业形象。作为大连家电的主要物流服务提供者，沈阳物流期望降低成本、提高顾客服务水平。沈阳物流意识到大连家电期望提高其运行效率，为顾客提供高质量的产品和服务，沈阳物流为此提供在有效成本水平内，能够满足甚至超出其期望的解决方案。
沈阳物流理解大连仓储的项目目标是：
（2）供应链的灵活性和产生规模经济的能力（效益和效率），改善存货的控制和可见性；
（3）集中管理时间与精力于核心事务，而不是在物流方面；
（4）在辽西南地区，通过与有资质的公司缔结物流战略伙伴关系，来运作仓储业务。
为在开始时将运作影响降到最低限度，沈阳物流建议在开始实施阶段用影子管理的办法。在整个实施过程中，沈阳物流将用最适合的方法与大连家电分析讨论，以便成功地接管物流业务，谋求作业利益最大化。
为支持大连家电预计的销售增长，提供灵活的供应链，改进存货控制，沈阳物流将接管以下工作：
（1）沈阳生产基地产品通过汽运直发经销商的运输工作；
（2）沈阳生产基地产品通过火车直发经销商及中转仓工作；
（3）辽阳、鞍山、丹东等地中转仓的建立、产品的保管、收发、装卸、短倒等工作；
（4）辽阳、鞍山、丹东等接收的沈阳生产基地的产品配送到经销商的运输工作。
配送方案包括建立新的车队，该车队由沈阳物流提供配送的车辆组成及工作中的应急预案。
作为大连家电的主要物流提供者，沈阳物流将负责：
管理动作灵活、有效、透明的供应链；
检查和实施改进生产效率的方法；
（1）加强“最少存货”供应链原则的应用；
（2）提供存货的最大透明度；
（3）增加使用“水准基点技术”;。
（4）使返还货、死存货、损坏和损失最小；
（5）充分利用存货控制系统；
（6）充分利用设备和空间；
（7）必要时，协调或启动应急预案解决运输和配送功能；
（8）和大连家电紧密合作，以保证满足甚至超出大连家电的满意水平；
（9）进一步提出改进建议。
大连家电企业的为断发展壮大，必须寻求与有专业水准的物流服务提供者建立长期战略联盟关系，以服务于大连家电的包括：
1）辽西南地区的中转仓；
2）配送服务的供应链。
大连家电的“具体要求”包括：
（1）加强企业在市场中的地位；
（2）与领先物流提供者合作；
（3）提高操作能力与效益，满足业务增长的需要；
（4）充分利用供应链信息技术；
（5）提供可靠、一致的顾客服务；
（6）改进仓库的使用，增强配送能力、提高生产率；
沈阳物流的仓储和配送将使大连家电各市销售：
（1）满足大连家电各市区销售的增长需要；
（2）节省管理时间，为大连家电集中主要业务，即管理、销售产品；
（3）取得目前的操作明显效益，提高售服务水平；
（4）在物流方面为大连家电提供能在同行中保持领先的工具；
（5）大连家电和沈阳物流共同减少成本；
（6）保持满足未来需求的灵活性；
（7）改进存货控制；
（8）接受具体、及时和准确的管理信息。
其他方面的要求包括：
（2）根据要求进行管理和汇报；
（3）保证所有的运作符合“健康和安全”条例；
（4）保持对顾客需要变化作出快速反应的灵活性；
（5）密切沟通、及时汇报，以便大连家电以事实为基础作出管理决策；
（7）对长期互惠的伙伴关系的承诺。
相信下面的建议书已能够满足所有大连家电的要求，根据提供的数据，能够预期建议书中指定的服务，所需的成本为：
1、基地至火车站运费、火车发运费、各地汽车配送费。
2、各地中转仓费用根据所需面积及当地综合费用。
3、资源保管费。
沈阳物流有许多有经验的物流专业人员，必要时可利用他的专业知识来实施相关计划。根据了解的数据和沈阳物流观察所得的资料，项目的主要要求与任务是配送运输和仓库作业取得“最佳实践”并提高生产率，下面的控制过程和程序是为实现项目的主要任务面设计的。沈阳物流将在这些关键的过程中安排和培训职员。
（一）过程。
1、沈阳生产基地火车运输；
（2）按大连家电要求安排运输车辆准时到成品库装车运到火车站；
（3）办理发运手续及保险；
2、沈阳生产基地直接配送到经销商；
（1）根据大连家电指示，进行发货与定单通知、定单处理；
（2）送货；
（3）货物在途跟踪，进行全程物流监控，向大连家电进行信息交换；
（4）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（5）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
3、多点配送。
（1）商品运送路线涵盖所有沈阳——大连铁路线。
（2）商品运送路线涵盖沈阳——大连各高速公路线，以确保物流的准时无误。
（3）沈阳物流将承包所有沈阳至大连的物流活动，将对所有从沈阳至大连的业务进行代理。从而弥补一切人为因素造成的配送误差，随时可对大连家电的缺货进行补货。
4、各中转仓管理及配送；
（1）接受来自各地的货物到仓库，管理存货；
（2）把货物放在储存地区；
（3）根据大连家电指示，进行发货与定单通知、定单处理，包括分拣、检查和制作单证；
（4）把货物放到沈阳物流管理的运输工具上；
（5）必要时，把货物放到货盘上，将待送货物加固包装；
（6）送货；
（7）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（8）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
（9）处理从经销商到中转仓的退货。
（10）准确配送率：95%以上。
沈阳物流提供资源：
（1）提供运输、仓储、物料搬运设施和所需的劳动力；
（2）提供仓库安全保障；
（3）提供完成指定工作所需的信息技术。
（4）提供完成指定工作所需的一定数量资金垫款。
（二）人力资源。
管理结构：沈阳物流将指定一位有经验的“合同经理”全面负责管理大连家电的合同。该“合同经理”专门负责与大连家电公司联系，负责合同实施的各个方面，并负责保证大连家电对业务合作的满意。
人员变化：该项目管理、运作人员因工作需要调离该项目前需向大连家电征求意见并保证不会因人员变动影响项目运作质量，若工作中管理、运作人员不符合要求，大连家电对具体人员有建议撤换权。
（三）合同汇报。
各中转仓和配送经理向“合同经理”汇报，“合同经理”将与大连家电的工作人员配合，有效地实施计划。我们建议合同中使用如下的“关键表现指示”
（1）准时送货；
（2）准确分拣；
（3）通过能力；
执行小组：沈阳物流公司执行小组的主要高级人员在运作实施、信息解释、人力资源管理、财务等方面都有自己的专长和经验。
（四）信息技术。
项目中沈阳物流公司使用所有的电子数据传送所需的计算机设备和通讯设备的费用都由沈阳物流公司支付。
（五）主要假设。
起草这个建议时，中转仓和配送操作是建立在下面假设的基础上的：
总的假设：
(1)所有生产量、运输量、中转量均来源于沈阳物流公司了解的数据；
(2)沈阳物流公司将获得关于仓储和这一地区的配送车辆的操作与财务信息；
(4)货物属于电器类；
(5)大连家电公司将和沈阳物流公司共同努力减少库存。
信息技术－存货控制系统的假设：
（3）沈阳物流公司不承担大连家电公司的计算机设备停工责任；
（4）大连家电公司派员参加每月汇报工作会议；
（5）可以提供有经验的人员和培训信息系统人员。
配送假设：
（5）大连家电公司的经销商接到送货通知后，必须配备适当的人员接收所有的白天、夜间送货。
中转仓的假设：
（2）地点是：由大连家电公司确定，沈阳物流公司根据委托建立；
（3）各中转仓面积按大连家电公司要求及沈阳物流公司以专业角度提供建议建立；
（4）仓库将能适应标准五五型堆放，无污染、潮湿，空气中粉尘小；
（5）有足够的空间来进行有效的包装加工和旺季扩容临时储存；
根据假定的产量、通过量和运送效率，设计了配送车队。
运送：配关车队在夜间、在城市或内环线内部采用24小时运送货物。
通过引进新设备、配送车队、专业的管理经验及信息系统，沈阳物流公司将提高生产率，使得大连家电公司的物流成本最优。这可以通过以下措施达到：
（１）好的管理实践；
（２）关闭目前低效率、服务差的中转仓；
（３）新的配送车队。
建议书不仅可用来管理增长的业务，而且还是关于沈阳物流公司集中整个配送作业的总体规划。这一战略将能更好地控制大连家电公司的服务水平和存货成本。
过渡期的作业：沈阳物流公司在全面实现辽西南地区大配送之前，应公开讨论分区域操作的可能性。临时可采用的办法是先行运作，由辽阳、鞍山、丹东等分公司按合同要求标准接管大连家电公司现有业务，公司的主要业务力量用于满足沈阳基地辐射至周边地区的汽车运输业务及火车发运业务，待辽西南地区所有的运行点建立完成，再按要求进行统一管理、调配。
这样的运作，可使大连家电获得的利益在于：
（1）明年销售量成倍增长得到及早的物流支持；
（2）受到以规模经济运作低成本高效率优质服务的效益；
（3）节省各省区相应物流人工费用的开支；
（4）降低了市场经营风险（如货损等）。
对于沈阳物流来说，以严格的操作、有效的反应为基础，管理大连家电的销售供给链。为此，它将热心于和大连家电结为业务伙伴，共享物流机会。
物流方案依赖于中转仓选址、配送方案的设计、完成工作的组织安排和企业的整体实力等，这些都会影响总成本和效率。沈阳物流公司将在以下方面投入资产资源及管理资源：
布局：根据销售所需安排各地所需中转仓，尽可能做到动用公司各地分公司行政关系资源延长货物在火车站停顿时间，对接车皮配送，不安排中转仓，使费用最省。
运输：根据里程及市场行情比对分析火车运输、汽车运输等成本，做到费用最省安排。
存储：根据运载、需求、物理特征、存货水平、类型、重量、批量、先进先出，引入影响效率机会的系统。
发送:为了保证装货的完整性，将对所有定单进行仔细、全面检查。
对于其他不可预测项及运输到点的不确定性，沈阳物流公司把它作为偶然与可变的部分。
资源水平：沈阳物流将抽调物流专业人员致力该项目的具体实施，最终成员和核心业务能力成员将组成执行小组，公司在固定资产、货币资金方面作承诺保证。
物料搬运设备：目前各地方的物料搬运设备，基本能满足工作需要，在将开设新点的地方，沈阳物流公司承诺投入，以满足工作所需。
配送概况：沈阳物流认为配送效率是由销售量、经销商的分布决定的。我们设想配送方式将是直送门店（大连家电采用直营方式）、整车和沿线多点卸货的组合。这里的问题一般是经销商劳动力协调的问题。沈阳物流建议采用一个特定的沟通计划以便实现协调。沈阳物流建议和大连家电合作，尤其在优化“送货时间”、提高工具的利用率以及减少物流总费用等方面。
运输工具：由沈阳物流提供运输工具，提供灵活的操作能力，满足运量变化的需要。在运量增加期间，沈阳物流将采取必要措施维持因定费用的最低比例，同时确保服务质量。
沈阳物流把合作关系看成一种特别安排的商业关系，这种关系基于相互信任、坦诚相待、共担风险、共享利益。这样可以形成战略竞争优势，使得商业表现比单个公司更强。
沈阳物流承诺和大连家电不断合作，为其顾客提供高质量的服务。为达到这个目标，沈阳物流承诺贡献必要的管理资源，来了解大连家电所处的行业。
为加快推进县域商业发展，助力乡村振兴，我县充分发挥现代物流产业集聚优势，探索进一步建设完善县乡村三级物流体系。为确保工作推进，结合工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻落实《中共中央关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》《商务部等15部门办公厅（室）关于印发〈县域商业体系建设指南〉的通知》等相关文件精神，充分利用我县省级快递物流及仓配产业集聚发展的独特优势，通过“政府引导，市场运作”的模式，加快构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
按照“试点先行、全面推开”原则，以“快递物流”为切入点，打通城乡双向流通渠道。一是建设改造县级物流配送中心，逐步整合重组现有的快递物流、商贸配送、电商仓配、交通运输、邮政寄递等设施、场所和运营主体，实现优势互补、流量叠加和资源集聚。二是通过分析考虑全县各镇（街）的物流配送现状和积极性，选择2个不同类型的镇（街）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，实现服务集中、业务增加和效益提升。三是在试点镇（街）辖区选择具有代表性的5-10个村（社区）为试点村，科学规范布局寄递物流综合服务点，逐步整合村级便利店（农村超市）、村级合作社、金融服务站点、农村客运集散点及其他村级服务点，推动共建共享，实现“一点多能”，支撑日用消费品、农资下乡和农特产品进城双向共同配送服务。四是总结经验，力争在一年内，将试点镇（街）和村（社区）物流配送体系推广至全县，建成县级综合物流配送中心1个以上，乡镇综合物流配送中心6个以上，行政村寄递物流综合服务网点覆盖率达85%以上。
为切实高效推进县乡村三级物流配送体系建设，成立龙里县推进完善县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。组织人员如下：
组长：赵泽敏（县委常委、政府党组成员、龙里经开区党工委副书记、管委会副主任，贵州兴园工业发展有限公司党委书记）。
副组长：龙虎（龙里经开区党工委委员、管委会副主任，县工业和信息化局党组书记、局长，贵州兴园工业发展有限公司党委委员）。
成员：
领导小组下设办公室在县工业和信息化局，由吴祖栋同志任办公室主任，何建波同志任副主任，负责日常工作联络调度。
通过“政府引导，市场运作”的模式，将县乡村三级物流配送体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，促进城乡生产和消费有效对接。
（一）建设改造县级综合物流配送中心。
引导县内邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业通过市场运作模式进行充分合作，整合现有处理场地、设施设备、运输车辆、运输线路、物流资源和从业人员，通过一家牵头、多家联合或共同委托等方式，采用“总体规划、预留空间、按需分期分点扩容拓能”的模式，新建或改扩建1个县级综合物流配送中心。初期，该中心场地规模控制在15000平方米左右，设置收货区、仓储区、分拣区、发货区、办公区等，根据实际需要配备统一的货架、仓库、分拣线、配送车辆等设施设备，具备物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务功能。参建或使用县级综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流整合模式，在整合县域电商快递的基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。中期，随着业务和市场主体的不断整合，该中心可根据实际需要，在预留空间内扩建并配备相应的冷藏冷冻仓储设施及冷链物流车辆等，并建立仓储物流管理信息系统，实现相关信息的互联互通。后期，随着业务量的增加和服务需求的提高，该中心可根据实际需要，对现有场地进行信息化、自动化、标准化改造，配备自动化包装、分拣、装卸设备，加强条形码、射频识别技术等终端信息建设，实现信息发布、平台交易、支付结算、运输跟踪、大数据分析等全链条管理和服务。
（二）建设改造乡镇综合物流配送中心。
以县级综合物流配送中心为核心，引导邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业下沉乡镇，整合镇级客运站点以及各类闲置场所场地，根据各镇（街道）的物流现状及发展预估，通过自建合建、改造提升、场地租赁等方式，各镇（街道）新建或改扩建镇级综合物流配送中心各1个以上。
通过分析考虑全县各镇（街道）的物流配送现状和相关条件成熟度，选择2个不同类型的镇（街道）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，整合上下游供应商资源，为镇村各类企业、商超、个体工商户等提供家电、家居、建材、农产业生产资料等大件物流服务。该中心场地规模控制在1000平方米以上，根据实际需要设置收货、仓储、分拣、发货等功能区域，配备必要的设施设备。参建或使用乡镇综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流模式，作为县城与村（社区）的连接纽带和物流节点。随着乡镇产业发展和业务拓展，可根据实际需要增加零售、电商、便民服务等商业和社会服务功能。
（三）建设改造农村物流综合服务站点。
引导农村邮政、供销、电商、快递、交通、金融、商贸流动等开展市场化合作，下沉网络和服务，利用村内公共服务设施、便民服务站点、便利店（农村超市）、村级合作社、电商服务站等场所为载体，联合建设改造一批农村物流综合服务站点，鼓励“多站合一、一点多能、一网多用”，推动共建共享，丰富邮件快件代收代投、电商交易、电商培训、信息查询、便民缴费、小额存取、保险服务、百货零售、农资直销等功能，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向服务，提升可持续运营水平。其中，首批选择试点乡镇的5-10个村开展试点建设，结合各村实际，通过站点布局优化、功能整合新增、统一挂牌、规范运营等方面推进农村物流综合服务站点升级增效。后期总结试点村建设经验，全面推广村级站点改造升级，提升站点覆盖率，打通农村物流“最后一公里”。
（四）加快补齐冷链流通设施短板。
支持生鲜商超、生鲜电商、农副产品交易市场、冷链仓配企业等各类商贸流通企业整合资源和需求，分级共建共享冷链前置仓、分拨仓，配备冷藏和低温配送设备。支持湾滩河镇、洗马等区域内的等农业产业园区、农业合作社、龙头企业、种植养殖大户等结合实际，在集散地、产销地建设规模适度的冷藏仓储保鲜设施。以贵州快递物流集聚区内的贵海冷链仓储物流港、贵州双龙农副产品交易市场及郑明冷链等20多万方冷链仓储设施带动和支撑县级冷链体系，并围绕省会贵阳大市场做好配套服务。
（五）打造电商供应链体系。
加快电商供应链与县乡村三级物流体系融合发展，以物流支撑电商发展，以电商提升物流业务。鼓励邮政、供销、电商、快递、物流、商超等企业共同组建县级电商联盟，支持电商企业建设县域电商配送平台，引导入驻“一码贵州”、淘宝、京东、抖音直播等平台，加快构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”和“一个产品多仓卖、零散产品汇集卖”的电商供应链体系。加快推进贵州“黔货出山”综合物流港项目建设，以物流园区仓储物流设施为载体，以专业的电商培育平台体系为支持，聚集全县乃至全省种类最全、品质最优、数量最大的`农特产品，并提供实物参观体验展示、电商运营咨询、品牌培育等服务。
（六）培育县域快递物流和商贸流通龙头企业。
通过政府引导和市场运作相结合，鼓励和支持县级快递物流和商贸流通企业整合资源，采取多家联合、一家牵头多家参与等方式成立县级快递物流和商贸流通运营主体，促进企业优化重组业务流程和组织结构，提供上下游供应链一体化服务，实现线上线下融合发展，提升管理水平和流通效率，形成县域行业龙头企业，有力推动县乡村三级物流体系建设完善。
（一）筹备启动阶段（20xx年4月-9月）。
一是组织开展摸底调研。对县级邮政、供销、快递物流、电商等企业的运营现状、行业发展需求、存在问题和困难等进行调研摸底。对全县各镇（街道）和村（社区）的快递物流服务网点分布、设施设备配置、运营模式、业务量、存在困难和问题等信息进行调研收集。分行业和区域召开县乡村三级物流体系建设交流座谈会，充分征求意见建议。二是拟发实施方案。结合前期摸底调研情况，草拟《龙里县关于推进完善县乡村三级物流配送体系建设的实施方案》，按程序送审印发，启动相关工作。
（二）规划布局阶段（20xx年9月-12月）。
一是采取市场化方式，选定县级综合物流配送中心建设的牵头主体，根据实际情况，选择新建或租赁改造的方式确定选址和规模，由企业投资建设，相关政府部门做好协调服务。二是通过比选方式确定试点乡镇和试点村名单，确定乡镇综合物流配送中心选址、规模、投资主体，确定村级综合物流服务网点选址和运营主体。三是明确三级物流体系建设标准。按照《商务部等15部门办公厅（室）关于印发的通知》等相关文件和通知要求，明确县乡村上级物流体系支撑节点的建设标准，包括选址、规模、标识、运营制度等。
（三）重点推进阶段（20xx年1月-6月）。
坚持“政府引导，市场运作”的原则，依托贵州快递物流集聚区现代物流产业集聚区优势，采取“1+n”、“n+1”或者第三方公司的模式，由企业投资建设和运营县乡村三级物流配送体系的场地和设施设备，政府部门做好协调服务和规范指导。鼓励和支持将县乡村三级物流体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。同时，充分用好国家和省州支持加快县域商业体系、农产品供应链体系、县乡村三级物流体系、电商供应链体系等方面的各项扶持政策，引导承建企业积极申报项目建设和运营的奖励补助资金，全面调动市场主体的积极性。
（四）总结推广阶段（20xx年6月-12月）。
根据县级综合物流配送中心和试点镇村建设推进情况，总结经验，覆盖范围逐步向其余镇村推广，行业范围从快递物流逐步向邮政、供销、冷链、电商、云仓等细化领域推进融合，最终实现商流、物流、人员等资源的高度集中整合，构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
（一）加强组织领导。成立龙里县推进县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。由县政府分管领导任组长，县工业和信息化局主要负责同志任副组长，县相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室在县工业和信息化局，建立由县工业和信息化局牵头、县直相关部门密切配合的联席会议制度，定期调度工作推进情况，会商解决工作中存在的问题和困难，全面统筹推进县乡村三级物流配送体系建设。
（二）突出规划引领。县级各部门及各镇（街道）在乡村振兴规划和县域商业体系建设中，要有针对性地强化县乡村三级物流配送体系建设内容，加强与国土空间规划衔接，确保县乡村三级物流配送中心和服务点科学布局、迅速落地、高效运营。
（三）强化协调联动。县直各部门要整合资源共同发力，各镇（街道）提高认识，将县乡村三级物流配送体系建设作为支撑乡村振兴和打通城乡双向流通的关键抓手，结合实际引导和支持市场主体参与该体系建设，并帮助申报争取资金奖励和补助。供销、邮政、县级国有企业等单位要认真学习研究中央和省州关于支持县域商业体系、物流体系、冷链体系、电商供应链体系等建设的文件精神和要求，主动与民营快递物流企业对接合作，积极参与和推动三级物流配送体系建设。
（四）加强要素保障。一是整合盘活县域可用于支持县乡村三级物流配送体系建设的闲置场地、房屋和设施设备等国有资产或村集体资产，在具体实施过程中，相关部门要予以鼓励和支持。二是严格落实国家物流、仓储设施建设用地优惠政策，积极向上争取专项资金，支持和鼓励快递物流行业整合发展共同配送。三是鼓励和支持镇村集体经济组织结合自身实际和需求，积极参与三级物流配送体系建设，与农产品上行和农村电商等相关工作融合推进。四是充分用好省级服务业专项资金，将从事农资农贸批发、连锁惠民生鲜超市、物流运输、电商仓配等行业的相关企业培育为限额以上企业，给予每户10万元的一次性奖励。
开学在即，学校食堂各项硬件是否达标，食材配送情况如何……这些都直接关系着学生们的餐饮安全。昨天下午，市委副书记、市长张立军带领市教育、市场监管等部门负责人，检查了部分学校的食堂专项巡察整改情况及市学校食堂食材配送中心建设进展情况。市委常委、市纪委书记、市监委代主任邱少波参加检查。
按照无锡市委、市政府关于学校食堂治理改革的部署要求，我市将以食材集中招采、配送为突破口，实行统一采购、统一加工、统一配送、统一定价、统一质量标准、统一服务规范。从今年秋季学期起，由国有企业无锡市苏南学校食材配送有限公司，负责为无锡市的公办幼儿园和义务教育学校食堂进行食材集中配送，其中包括宜兴126所学校的132个食堂。配送食材包括蔬菜、粮、油、冷鲜猪肉、鲜牛肉、禽类冷冻品、海产冷冻品、禽蛋类、豆制品、奶制品等10个种类。作为政府工程，将全面保障食材品质与安全，不考虑盈利。为保障食材配送，我市已建立了市学校食堂食材配送中心，准备工作目前基本到位，共投入45辆配送车辆，设有43条配送线路。
检查中，张xx一行先后深入到宜城中心幼儿园、市城南实验小学、市环科园实验小学、市学校食堂食材集中配送中心等地认真检查。每到一处，张立军都深入学校食堂内部，重点检查“明厨亮灶”监控系统、视频设施等是否完善；食堂厨房、操作间、储藏室等功能区是否划分合理等，同时详细询问各学校负责人食品安全工作进展情况，及针对食堂存在的部分设施设备老化、功能间不全等问题的改造推进情况。各学校积极新建“阳光食堂”系统，确保从田间地头到学生餐桌实现全过程可追溯、可监控，在学校食堂里科学增加就餐座位，以更好满足师生需求。对此，张立军给予了肯定。在市学校食堂食材集中配送中心，张立军仔细察看了食品安全快速检测实验室建设和运行情况，并要求检测人员要以对学生健康高度负责的态度，扎实地做好每一样配送食材的检测工作，全力确保学生舌尖上的安全。
检查中，张xx要求各相关部门要坚持把学校食堂专项巡查整改工作落实到位，督促学校确保按计划完成食堂整改工作；市学校食堂食材集中配送中心要强化食材采购、仓储、配送等各环节的监管，确保学生吃到优质健康、营养丰富的学生餐；市教育部门和各学校要落实主体责任，抓好管理队伍建设，建立完善、科学的食堂管理工作制度，全面提升校园食堂管理水平，确保学校食堂治理改革在我市落地见效。
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