应急预案的执行需要明确各责任部门和人员，并做好相应的培训和演练工作。以下是一些应急预案编制的经验总结和注意事项，希望对大家有所帮助。
为切实落实“内防扩散、外防输出”工作要求，进一步加强我街道大规模人群全员核酸采样检测，确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置，将疫情风险影响降到最低。依据有关规定，结合我县实际，结合前期街道文件，特发布本方案。
当我街道部分区域新冠肺炎疫情达到中高风险地区等级后，为快速掌握相关人群可能的感染现状，在街道疫情防控工作领导小组统一领导下，24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
（一）组织发动。
由街道组织发动，落实干部包干包片，充分依靠网格管理员、社区民警、村居（社区）干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、通知等方式，告知辖区内广大居民（包括租住人口）主动前往采样服务点配中核酸采样检测事宜，确保核酸检测“应检尽检，不漏一人”。
（二）采样服务点设置。
1、设置数量：根据村居、社区人群数量及分布，以村居、社区为单位合理设置多个采样服务点。
按每3000左右常住人口设置1个采样服务点，原则上，每个行政村（含居委会）设置1个采样服务点、内设2-4个采样台，1-2天内完成采样；每个社区设置2-3个采样服务点、内设2-4个采样台，2-3内完成采样。
常住人口较多的村居、社区应合理增设采样服务点。
2、场地选择：遵循安全、科学、便民的原则。
采样服务点须选择在室外空旷、通风良好的场地，面积不少于300平方米，远离人群密集区，避开商场超市、农贸市场、学校、医疗机构等场所。
3、区域划分：采样服务点划分为分流等候区、入场测温区、临时隔离区、信息登记区、核酸采样区、缓冲区等六个区域，其中核酸采样区（移动核酸采样站）与其他区域至少间隔5米。
采样服务点要避免人员聚集，人员进出通道尽量分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，落实“1米线”间隔要求，分区域、分时段、分批次进行采样。
流程示意图见附件。
（1）分流等候区：设置1米线，受检人员戴口罩、保持有效距离等候，在工作人员引导下有序进入测温区。
提供人性化服务，为老弱体残孕妇配备适量专座和优先安排采样。
（2）入场测温区：受检人员戴口罩，进入测温区，间隔一米在入场测温区测温正常后引导进入信息登记区。
体温异常的居民立即引导至临时隔离区进一步处置。
为应对我乡可能发生的疫情，落实好“四早”措施，明确工作任务，乡政府根据县肺炎疫情防控工作小组办公室[抚防函文件的总体要求，制定乡辖区内全员核酸检测实施方案。
按照属地管理的原则，精准施策、分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，研判疫情可能来源、散播程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，以村为单位，实现3天内完成全员核酸检测。
为做好应急状态下肺炎病毒核酸检测工作，成立肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组，组长由乡党委、政府主要领导担任，副组长由主管疫情领导和卫生院领导担任，成员由各村委会书记主任担任。如本乡发生散发疫情或局部聚集性疫情时，在领导小组统一领导下，组织协调做好肺炎病毒核酸检测工作。
三
乡卫生院采样组要按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》加强本单位核酸检测相关人员的技术培训和指导，覆盖标本的采集、保存、运输等各环节确保采样标准规范。
乡政府划定14个行政村的党群服务中心为临时采样点，根据场地条件划分为等候区、采集区，并设置人行通道、一米线，尽可能保证人员单向流动，逐一进行采样，严控人员密集。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样，采样点应在显著位置悬挂相关标识。
采样点配备采样组和现场发动组有9人组成。采样组由采样员、登记员与辅助人员3人组成（卫生院）；现场发动组由组长、维持秩序人员、维持秩序民警、登记员、消杀员、志愿者6人组成。联络员、召集员（乡政府配备）、环境消杀员（乡政府配备），辖区内派出所维持秩序人员、入户排查登记人员、志愿者根据现场采样情况适当增加相关人员。
各村委会根据全员核酸检测实施方案，周密安排本村村民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、秩序维持等发动工作职责和工作流程。为每一个临时采样点配齐各相关人员。如以上相关人员不足，乡政府可派机关干部志愿者支援采样点。预计每日每个采样点组采集600人，2日内可完成全员核酸检测任务。
根据采样对象类别确定具体采样流程，制定采样点流程制度，流程制度内容包括预约，信息核对、采样、送检、报告发放等。可利用条码扫描等信息化手段采集受检者信息。标本信息采集前，采集人员应当对受检者身份信息进行核对，每个标本应当至少记录以下信息：
1、受检者（患者）姓名、身份证号码、居住地址、联系方式；
2、采样单位名称、标本编号、标本采集日期、时间，采集部位、类型、数量等。
三、关于社区开展全员核酸检测的公告（模板）。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定xx街道全员核酸检测工作应急预案如下。
一、指导思想。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高xx街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测，所需物资第一时间送达，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
二、组织机构。
街道办事处主任**任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部11负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室王任由办事处副主任***、***担任，办公室副主任由**、**担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
（二）。
职责与分工。
ll..疫情防控专班。
疫情防控专班巡查组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、喇叭、安保、水电等设备设施；督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调配。
x社区卫生服务中心。
xx社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级xxx门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
55、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保隙办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员，城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐钞等“七小“单位入员；平安殍设办公室负责辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。
三、核酸检测采样点设置及检测安排。
（一）采样点设置。
l、xx区北侧空地。负责人：xx负责检测行业：商场超市、快递外卖从业人员、建筑工地工人、三类场所人员、教育培训、养老机构、出租大院租户、机关单位、其他临时性人员。
2、社区采样点负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）负责**街道：辖区19个社区负责检测范围：社区居民（二）。
检测安排。
l、人员检测顺序检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通万式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽敞。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实”一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩。
序，把握检测进度，要求检测入员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测洌工作有序、稳定、高效。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
（二）压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和情况。
（四）加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当、不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
二、街道社区开展全员核酸检测演练。
工作方案。
为做好我街道春夏季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于*年*月*日上午9:30在xx社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全民（员）核酸检测演练工作方案。
一、工作目的。
进一步做好春夏季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康和安全。
二、组织保障。
成立xx街xx办事处xx社区全民核酸采样检测工作领导小组，具体成员如下：
组长：xx副组长：xx。
成员：xx领导小组下设工作队，由社区其他两委班子成员与xx社区卫生服务中心相关负责人具体对接落实。
三、核酸检测要求。
当日采样检测约100人份，五天内完成社区，所有民众的。
核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
四、工作开展。
1.集中采样点设置在xx社区办公楼门前。每个区域标识醒目，布置隔离区远离其他区域，避免污染。
2.采样点现场布局物资准备按100人的检测量，配备睛雨两用帐篷17顶、测温仪20台、桌8张、椅12把、电源插座20个、备用口罩200只、音箱l个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、水银体温计2盒、免洗消毒液、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
采样工作要求：采集样品当天送至疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况。
1.物资保障组。负责采样所需的各类物资保障，笫一时间送达采样现场。（xx社区卫生服务中心）。
2.现场工作组：组织现场工作人员，做好宣传工作，通知社区居民(100名）按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。(xx社区、xx派出所）。
3.采样联络组：负贵联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。
(xx社区卫生服务中心）。
六、职贵分工xx社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
xx社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集样品保存样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
xx派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
xx街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
三、关于社区开展全员核酸检测的公告。
当前新冠病毒变异毒株传染性、隐匿性强，症状不明显，容易多点散发或集中暴发，为积极应对疫情防控严峻形势，完善我市各项应急准备，提升平急转换应急处置能力，保障人民群众身体健康和生命安全，根据**市新冠肺炎疫情防控指挥部统一部署，经**区新冠肺炎疫情防控指挥部研究，决定在**区开展全员核酸检测，现将有关事宜通告如下：
一、采样时间。
*年*月*日7:00—12:00二、采样对象。
**区区域内所有居民（包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口等）。
三、采样地点。
全区共设置168个固定采样点（名单附后）和10个流动采样点，请居民按照村（社区）工作人员的组织安排，原则上到居住地采样点参加采样，特殊情况可主动到就近采样点参加采样。
四、有关要求。
（一）请居民根据村（社区）组织安排，携带身份证、外籍身份证明等有效证件，分时段有序前往指定采样点进行采样，确保不漏一户一人。没有身份证的必须由携带身份证的特定关系人（子女、父母、老师、监护人等）陪同，否则无法完成采样。
（二）采样期间请做好个人防护，全程佩戴口罩，主动接受体温检测，并保持一米以上距离，避免聚集和相互交谈，严防采样时发生交叉感染。
（三）因重大疾病、重度残疾等原因无法到集中采样点采样的特殊群体，请提前向所在村（社区）报备，由流动采样点上门采样。
人员说明情况，提供证明并做好登记。
（五）请居民积极配合采样工作人员做好样本采集工作，对拒不配合、不支持核酸检测工作、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，将依法从严追究法律责任。
**疫情防控指挥部办公室*年*月*日。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我镇实际情况，制定本方案。
按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”，并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
(一)“应检尽检”人群。
1．密切接触者(含共同生活者)；
2．境外入顺人员、重点地区入顺人员；
3．发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员；
4．中小学校教职员工、公共场所服务人员、福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
(二)“适时抽检”人群。
1．确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2．疫情防控工作人员和志愿者。
(三)“愿检尽检”人群。
其他人群实行“愿检尽检”。
1．各村（居）要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。
2．各村（居）要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。
3．各村（居）应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。
4．各村（居）要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）建立核酸检测小组。
结合各村（居）实际情况，建立核酸检测小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名村（居）主干负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名警务人员、1名村居工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（二）准备核酸检测采样点。
以各村（居）为单位设置临时采样点，由所在的村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。
（三）呼吸道标本采集。
各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点按3-5名标准配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由镇疫情防控工作小组统筹调度，配备3-5名采样人员的原则开展标本采集工作。
29日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，以济南市指挥部名义印发《济南市市域内全员核酸检测工作预案》，按照每2000-2500人设置一个采样点的标准，全市设置采样点4650个、配备采样人员15293名；分级分层组织街道办、采样点、检测机构、疾控中心人员培训。做好全员核酸检测信息化保障，全员核酸检测信息系统实现区县全覆盖，完善了核酸检测的全流程闭环管理。
全市核酸检测机构达88家，日检测能力23.38万人份，均居全省首位。加强核酸检测机构监管，在全国率先成立市级新冠病毒核酸检测质量控制中心；完成第三方核酸检测机构的五次飞行检查，对发现的问题依法处罚、限期整改；完成核酸检测机构检验人员今年首轮培训。
同时，强化应急演练。全市组建流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控等疫情处置机动队共计17242支76352人，储备集中隔离医学观察场所90处7172个房间。去年11月以来，完成区县和医疗机构五轮应急拉动；组织医疗机构应急演练360余场次，1.4万余人次参与，确保关键时刻拉得出、打得赢。
文档为doc格式。
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为坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，做好疫情的应急处置工作，根据**等文件要求，以“24小时内基本完成区域全员新冠病毒核酸检测”为目标，结合我区实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于我区发现本地新冠肺炎疫情，为查明感染源，掌握人群感染情况，加强疫情精准防控，需要在一定区域内开展全员核酸检测筛查工作。
二、工作目标根据实际情况制定分级应对措施，迅速统筹调配各方资源，确保24小时内完成全员核酸检测任务。
核酸检测工作专班下设9个工作组。
（一）综合协调组：主要负责疫情形势分析研判，确定全员核酸筛查范围，以及全员核酸筛查工作的组织管理和综合协调等工作。（牵头单位：区防控办；责任单位：区经信局、公安分局、区财政局、区住建局、区卫生健康局、区应急管理局、生态环境分局）。
（二）技术保障组：主要负责组织采样、检测医务人员培训，
（三）人员组织组：主要负责指导街道（镇）（单位）科学合理设置采样点，落实采样点工作人员（医务人员除外）组织及培训；制定辖区群众分批采样预案并组织实施等工作。（牵头单位：区防控办；责任单位：各街道（镇）等）。
（五）标本转运组：主要负责采样标本收集、打包、运送，以及与检测机构对接等工作。（牵头单位：区住建局；责任单位：公安分局、区卫生健康局等）。
（六）数据报送组：主要负责核酸筛查工作数据的快速汇总、统计、分析、报送等工作。（牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区经信局、公安分局、区财政局、区住建局及各街道（镇）等）。
（七）秩序维护组：主要负责各采样点的现场秩序维护，周边道路交通保障等工作。（牵头单位：公安分局；责任单位：各街道（镇）等）。
（八）宣传维稳组：主要负责信息发布、舆情监测和媒体应对等工作。（牵头单位：区委宣传部；责任单位：区xxx等）。
监委）；责任单位：驻区直有关单位纪检监察组等）。
四、能力建设（一）提升核酸检测能力进一步加强市第九医院的核酸检测实验室建设，加大检验人员招录和培养力度，提升检测水平。市第九医院至少应具备3000管的日检测能力。
我县本次新冠肺炎疫情自xx月xx日以来，已实现社会面和集中隔离点“双清零”。20xx年xx月xx日0时起，我县风险区全部清零，全域实行常态化管理，有序恢复正常工作生活和生产经营秩序。在确保疫情没有传播、我县全域降为低风险区域的情况下，我县教体系统坚持“一校一案”，采取“错学段、错时、错峰”开学的措施，分批次组织学生返校，以确保“开学平安、平安开学”。
第一批：xx月xx日高中报到入学；
第二批：xx月xx日初中报到入学；
第三批：xx月xx日小学报到入学；
第四批：xx月xx日幼儿园报到入学。
1、为避免核酸采样人员（师生员工）扎堆，确保采样安全，全县新设置师生员工专用采样点30个（见附表），所有需要采样人员就近自行到采校点进行采样。为防止车辆拥堵，不允许开车到采样点，建议步行至采样点采样。
2、时间安排：
2、各学校要提前掌握师生员工核酸情况，不允许在校门口现场查验核酸证明，以防校门口拥挤。师生员工进校严格按照之前发布的相关要求（查验双码、戴口罩、两米线等）把好入校关。
3、因学生返校需向学校上交核酸检测截图，请各学段学生按照时间安排进行检测，不允许跨学段提前检测。
4、所有到核酸采样点进行采样的师生员工，一定要严格佩戴好口罩、间距两米、保持好队形。教师志愿者要维持好现场秩序。务请各单位通知到每一位师生员工。
5、按照之前安排，请各学校再次通知，所有学生申请好“核酸检测二维码”，本次检测需携带纸质二维码或二维码截屏进行，以提高检测速度。
6、负责采样点的各学校任务：
（1）积极与对应医疗机构人员对接，按时按要求布置采样点；
（2）按照要求准备桌凳、帐篷；
（3）每个学校制作一个“学生专场核酸检测点”的牌子，在采样点悬挂；
（4）每个采样点安排5名志愿者，负责信息录入和维持秩序。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合我镇实际，特制定本《方案》。
《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（试行）》《不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南（实行）》《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》《市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《市新冠肺炎常态化监测预警工作方案》《区新冠病毒全员核酸检测工作方案》等。
按照精准施策，分区分级开展新冠肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测。村、社区为单位实现5天内完成区内全员核酸检测，进而以镇为单位完成全员核酸检测。全镇常住人口4157人。
区域内发生散发病例或局部聚集性疫情，经区疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
（一）科学设置核酸采样点。
各村、社区以划定的单元设置临时采样点，可选择在居（村）委会、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，被采样人员在室外排队等候，保持间距，逐一进行采样。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。每个采样点配备联络员、登记员、消杀员，辖区公安派出所配备现场维持秩序人员。采样点应室外悬挂相关标识，入口处设置登记区。
（二）做好组织动员工作。
各社区（村）要周密安排辖区居民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、志愿者招募、工作人员培训、秩序维持等发动工作。为每个临时采样点配备3-5名人员，包括登记员、召集员、联络员、消毒员等工作人员。
（三）组建核酸采样队伍。
各类核酸采样队伍以被采样人员所在风险等级区、居住小区（村）为单位，实行分区、分类开展人员采样，明确被采样人员类别、地点，分类收集装箱。
1.镇级医疗机构采样队伍。组织辖区医疗单位建立核酸采样队伍，承担区域内采样任务。签约的第三方检测机构为每支采样队伍配备身份证读卡器、条形码扫描枪、笔记本电脑。每支采样队伍3人（采样1人，登记1人，辅助1人），镇6支，每支队伍每天采集样本300人份，全镇3天内完成全员核酸采样。
2、疾控机构采样队伍。镇xxx门分别建立2支核酸采样队伍，承担集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
（四）核酸样本收集储运。
1、区疾控承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运。其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至辖区疾控机构实验室。
2、医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运。高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）送医疗机构实验室。
3、第三方检测机构承担低风险区与中风险区人员核酸检测样本的收集、储运。由采样单位（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）送至区域内指定地点，第三方负责接样，自行运送至本检测机构实验室。所需样本运送箱由第三方提供。
（一）制定方案，明确工作任务。镇疫情防控领导小组办公室要按照属地化管理原则，按照区级《方案》总体要求，制定辖区全员核酸检测实施方案，细化工作内容，明确部门职责和任务，确保各村、社区能够同步开展核酸检测，同步完成全镇全员核酸检测目标。
（二）做好物资储备，保障供应充足。镇财政所负责制定全员核酸检测物资储备方案，与物资供应方建立物资采购快捷通道，确保启动全员核酸检测工作后，物资供应及时、充足。在做好辖区检测物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
根据省市关于做好20xx年春季学期返x高校师生核酸检测工作的要求，结合我院实际，特制定我院省外返苏师生核酸检测工作方案，具体如下：
返校前14天内从省外返x的学生和教职工。
3.检测当天出检测结果，整体反馈，不再单独出具个人检测报告;。
4.检测单位：xxx。
体艺中心，根据要求体艺中心内检测区域分为3个区域即等候区、采集区、临时隔离区，具体如下：
1.等候区：体艺中心正门口室外设置进口通道2个;。
3.临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
1.纺艺300人，检测时间8：30—9：00;。
2.信息250人，检测时间9：00—9：25;。
3.会国450人，检测时间9：25—10：10;。
4.电商280人，检测时间10：10—10：35;。
5.人旅350人，检测时间10：35—11：10;。
6.机电184人，教师36人，检测时间11：10—11：30。
参加检测人员要做好个人防护，佩戴好口罩，保持1米安全距离，并携带身份证和手机，步行前往体艺中心检测点，进行检测前需测量体温，体温异常者暂停检测并启动应急预案。检测结果出来前，学生不得离开校园，寝室间不串门。
。
为深入贯彻落实省市县关于“外防输入、内防反弹”的疫情防控工作要求，履行市场监管职责，全力阻断进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物带来的新冠疫情传播风险，及时应对突发疫情事件，维护正常的市场秩序，特制定本工作方案。
适用于我县辖区范围内进口冷链食品储存、生产加工、销售环节和进口高风险非冷链集装箱货物发现新冠病毒核酸检测呈阳性后的应急处置工作。发生应急情景时，立即按照本预案启动应急处置程序，确认新冠病毒污染的冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物、外包装，落实传染源管控、切断传播途径、易感人群保护等防控措施。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，适时更新。
党组书记、局长胡庆生任总指挥，xxx副局长为副总指挥。根据近阶段新冠疫情防控工作重点进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物管控，建立两个业务工作专班和督查包保组。
(一)业务工作专班。
1、进口冷链食品监管组：xxx副局长任组长，食品流通监管股、食品生产监管股、餐饮安全监管股等相关股室具体实施。
工作职责：牵头冷链食品(物防)监管组的日常工作，统筹协调我县冷链食品疫情防控工作。督促、指导使用冷链食品追溯平台。指导督促有条件的乡镇设立进口冷链食品集中监管仓。会同相关部门抓好进口冷链食品排查处置和风险预警工作，组织对涉疫食品进行溯源调查。指导各乡镇督促食品生产经营者改进环境卫生条件，严格落实食品安全和疫情防控主体责任;对第三方冷库进行备案;对进口冷链食品实行报备制度;对来源不明的进口冷链食品依法进行查处。
2、进口高风险非冷链集装箱货物监管组：xxx副局长任组长，市场监管综合行政执法大队具体实施。
工作职责：一是建立抽查企业名录库。在县政府和县疫情防控指挥部统一领导下，商请相关部门提供口岸环节进行消毒的高风险货物相关信息，及相关按规定放行的未在口岸环节消毒的高风险货物相关信息。并将收集的辖区进口企业(含货主)报备信息，与相关部门提供信息进行比对、梳理，抓紧建立市场监管部门需要抽查的企业名录库，锁定抽查底数;二是对使用进口高风险货物生产经营单位的消毒处理证明或记录进行抽查。对抽查中发现的没有消毒证明或记录的生产经营单位，按照“谁的货物谁负责”的原则立即督促其实施消毒，确保整改到位。对拒不按照规定进行消毒的，立即报告县物防监管组。
(二)包保督查组。
县局建立三个包保督查组，分别由局班子成员任组长，相关股室负责人为成员，包保各乡镇的疫情防控工作。
一组：
组长：xxx。
联络员：xxx。
包保乡镇：白土镇、庄里乡、官桥镇、张庄寨镇、祖楼镇、丁里镇、永堌镇。
二组：
组长：xxx。
联络员：xxx。
包保乡镇：黄口镇、闫集镇、杨楼镇、酒店乡、新庄镇、赵庄镇、xxx镇、马井镇。
组长：xxx。
联络员：xxx。
包保乡镇：龙城镇、圣泉乡、王寨镇、石林乡、杜楼镇、刘套镇、孙圩子乡、青龙镇。
工作职责：一是接到相关物品检测阳性报告后，督查组到达现场，组织、协调属地市场监管部门和相关职能部门落实市场排查、涉疫物品追溯和处置、相关人员排查等疫情防控措施;二是加强常态化疫情防控督查，深入包保乡镇加强现场检查督导，及时发现问题、解决问题。
接到进口冷链食品和进口高风险非冷链集装箱货物、外环境核酸检测阳性结果后，市场监管部门立即报告当地疫情防控应急指挥部并启动预案开展防控工作。
(一)工作流程。
1、接物品阳性通报后，疫防办、进口冷链专班和进口高风险非冷链集装箱货物专班向局领导汇报召开紧急会议，核查通报相关基础情况。
2、局疫防办向县指挥部正式成文汇报，并在县疫情防控指挥部统一领导下开展工作。
3、专班立即电话通知或下发文件组织辖区市场监管部门对涉疫物品进行排查、追溯;必要时工作专班、督导组应到涉疫地区现场指导。
4、辖区市场监管部门联合相关部门对涉疫物品进行封存、场所封闭、人员排查。
5、局疫防办、各专班根据排查、追溯信息向县指挥部汇报或向相关市场监管部门进行通报。
6、局疫防办、各专班组织指导辖区市场监管部门配合相关职责部门做好环境消毒、物品无害化处置等工作。
(二)溯源流向调查及处置。
1、市场监管部门通过安徽冷链追溯系统检索及现场核查、询问等方式，准确核实阳性样本及相关经营者基本信息。包括从业人员、生产经营场所、经营资质、阳性样本溯源凭证、进货途径、进货数量及销量、销售单位等信息。将核查结果及时报县疫情防控指挥部，并通报相关市场监管部门开展追溯及防控。
2、加大对该批次阳性货物的排查力度，确保“排查无死角、检测无死角、消毒无死角”。对其它同市场类似产品先行封存，并在全县范围普查并做到“批批查、批批检”。
(三)货物、人员及场所管控。
1、对相关生产经营单位尚有同批次阳性货物库存的应立即采取就地封存措施，立即停止与阳性货物直接相关的生产经营活动，关闭同批次阳性货物所在场所(区域)，根据流行病学调查情况可扩大关闭范围。
2、对相关物品临时封存、无害化处理，对工作区域进行消毒处理。在县疫情防控指挥部统一部署下，对于核酸检测阳性货物，按照有关要求请有资质的相关单位进行处置。物品在未处理前，应当保持冰箱、冰柜、冷库等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变质及可能的污染物扩散。相关涉疫物品处理时避免运输过程溢洒或泄露。参与相关物品清运工作的人员应当严格做好个人防护。
涉疫物品的收集、转运和处置工作参照《宿州市核酸检测阳性进口冷链食品无害化处置预案》实施。
市场监管局负责制作涉疫货物销毁记录，记明销毁的时间、地点、方式、销毁物品的名称、种类、数量及执行人员等。在销毁笔录上签字，拍摄的照片或者录像存入档案。
3、排查阳性货物、环境的直接暴露人员和一般接触人员。市场监管部门配合卫生健康、公安等部门对14天内接触阳性货物、环境的直接暴露人员和一般接触人员(包括终端消费者)等进行逐一摸排、登记。按照密切接触者的管理要求及时开展核酸检测并集中隔离医学观察、居家隔离和健康监测。
4、防控单元划定。由县卫生健康委会同市场监管、公安、商务、民政等部门依据防控工作需要结合阳性物品生产经营场所分析，划定重点场所和最小防控单元。具体范围由县应急处置小组根据现场调查结果决定。
5、环境消毒。配合疾控机构指导生产经营单位组织消杀力量对重点场所进行消毒。根据流行病学调查情况可以扩大关闭和消毒范围，同时要注意市场垃圾场、污水池、公共厕所的消毒。消毒后再采集相关样本检测作为消毒效果评估。
经县疫情防控指挥部组织专家组评判新冠病毒核酸检测呈阳性物品、包装、外环境的应急处置效果，在重点人群隔离结束并连续14天扩大监测未发现货物、外包装及外环境核酸检测阳性，宣布疫情处置结束。市场监管部门做好调查处理情况、追溯情况、措施效果、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议的总结。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控工作，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥核酸检测支撑作用，结合实际，特制定本预案。
出现全镇疫情暴发时，根据省政府《关于研究疫情防控工作的纪要》（闽政专题会议纪要〔20xx〕61号），省指挥部综合协调组《转发国务院联防联控机制综合组关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）的通知》（闽应对疫情指挥部综〔20xx〕86号）、《关于进一步提升全省全员核酸检测及组织能力的通知》（闽应对疫情指挥部综〔20xx〕88号），《三明市新冠病毒全员核酸检测应急预案（常规情况第二版）》（明肺炎应指〔20xx〕20号）和《清流县应对新冠肺炎疫情工作指挥部关于印发清流县新冠病毒全员核酸检测应急预案（紧急情况第一版）的通知》（清肺炎应指〔20xx〕23号）要求，按照及时、有效、科学、精准的原则，在县级统筹支援情况下，一天内完成常住人口全员核酸检测。
依据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕204号）、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
（一）成立镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组。
组长：廖俊琦镇党委委员、武装部长。
副组长：邹靖镇党委委员、派出所所长。
魏正伟镇卫生院院长。
郑建党政办负责人。
邹根华镇卫健岗。
成员：
（二）职责分工。
1.镇卫健办：牵头制定并完善全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸采样能力建设，做好核酸采样能力储备；本镇发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸采样医疗资源，合理确定核酸采样点，确保短时间内迅速提高核酸采样能力。
2.镇派出所：负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3.镇党政办：负责大规模人群应急核酸采样的各项保障，统一调配人员及车辆等。
4.各村（居）：根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
5.镇卫生院：结合实际，做好核酸采样所需的各类设备、防护用品的储备工作；加强核酸采样技术培训，建立核酸采样人员后备梯队，提高采样技术水平，保障全员核酸采样需求；疫情发生时，在镇新冠肺炎疫情大规模人群应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检等工作；监督指导各采样点卫生规范要求以及医疗废弃物收集、转运、处置。
长校镇总面积144平方千米，下辖11个村(居)，全镇总人口1.5万人，常住人口6900人。全镇有卫生院1个、村卫生所6个，注册执业(助理)医师7人、注册护士7人、乡村医生7人。目前镇卫生院具备核酸采样能力。
（一）成立镇新冠肺炎疫情核酸采样应急队。
队伍：全镇共5支15人，具体名单详见附件1。
工作职责：日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度，负责全镇核酸采样工作。
（二）成立镇新冠肺炎疫情消杀应急队。
队伍：全镇共11支，具体名单详见附件2。
工作职责：日常情况下负责本单位卫生消杀工作；应急情况下接受镇疫情防控指挥部统一调度，负责全镇卫生消杀工作。
数量：全镇共设置6个大规模人群应急核酸采样点，具体名单详见附件3。
要求：设置临时采样点由所在的村（居）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的'桌椅，悬挂醒目指引标识，并明确采样流程和注意事项，设立独立的等候区域，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次。镇卫生院采样人员负责全镇采样工作的现场指导。每个采样点按照“1+10+n”标准配备工作人员，即1名班子成员负责，并设置10人专门小组，包括1名联络人、3名采样人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者、若干名志愿者，在战时状态下实行24小时值班轮班制。人员相对固定，熟悉各自职责，根据疫情情况，必要时统筹安排人员。
我镇常住人口6900人，按照疫情发生时，1天内完成镇域内全员核酸采样目标。镇卫生院要做好核酸采样所需的各类设备、防护用品等储备工作。国家、省、市、县相关储备要求按相关文件执行。
当发生疫情需进行全员核酸采样时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸采样实施工作。
（一）车辆安排：镇党政办配合疫情防控指挥部负责调度安排大规模人群核酸采样应急公务用车，采样标本、医疗废弃物转运等要安排专车专用，标本、医疗废弃物转运车辆需配置防护服、医用防护口罩、手套护目镜、鞋套等防护用品和消毒剂、手消液、喷壶等消毒用品。
（二）呼吸道标本的采集：各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，制定工作方案，主要负责被采样人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作，抽调成立的核酸检测采样应急队人员全体上岗工作，由镇疫情防控指挥部统筹调度，每村至少配备2名采样人员的原则开展标本采集工作。
各村（居）要充分认识冬春季疫情防控工作的复杂性和不确定性，切实加强大规模人群应急核酸采样工作的组织领导，精心安排，压紧压实属地、部门、单位、个人的四方责任。镇卫生院要加强采样人员的业务技术培训和演练，强化核酸采样工作的质量控制；镇派出所要调集相关警力，做好核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作；镇党政办要做好公务用车调度，确保采样各项工作有序运转。
1、尽量不要外出。不参加各种聚会聚餐活动，不走亲访友，不去人群密集的场所。
2、暂停一切民间自办宴席、红白喜事等活动，如擅自举办造成病毒传播的，依法追究当事人责任。
3、注意清洁卫生。有条件的尽量佩戴口罩；经常用肥皂和流动清水洗手，勤洗澡、勤换衣服，做好家居用品清洁保洁；咳嗽、打喷嚏时用纸巾或手遮挡口鼻。
4、不买卖和食用野生动物。在家应该吃熟食，避免吃生食以及喝凉性饮料。
5、如有发烧、乏力、干咳等症状，请第一时间到辖区指定医院发热门诊就诊。
6、从**_*返乡的群众，请主动做到居家隔离14天，不与外人接触。
7、学生应该在收到学校的通知之后方能入学，如无通知不能提前入学。
8、学生在家应该有规律作息，少玩游戏，少看电视，适当锻炼，增强体质。
二、出现疑似感染症状应急处置。
1.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩）。
2.学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，学校负责人应当及时向中心校反馈并采取相应措施。
3.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。
4.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。
5.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长联系，掌握其健康状况。
维也纳酒店健康驿站发现一例疑似阳性病例，现在立即启动相关应急预案，迅速封锁隔离场所，严禁所有人员出入，暂缓接收新确定的需集中隔离人员。特向您报告。”2月22日下午，布吉维也纳酒店健康驿站开展应急处置演练，随着执行站长黄志坚的电话报告，一场隔离阳性感染者疑似病例的应急处置演练紧张而有序地开展。
据了解，该健康驿站于本月初启用，22日有新的管理人员加入该驿站的管理工作，为了规范本驿站在隔离人员中发现阳性感染者时的处置流程，降低疫情外溢风险，在演练前，执行站长黄志坚和现场统筹组成员方木全、潘志高组织统筹组、公卫组、医疗组、公安组、酒店组、安保组、心理组和外事组等组长学习了《新型冠状病毒肺炎防控方案》和《广东省新冠肺炎集中隔离医学观察场所健康管理及风险防控工作指引》以及《健康驿站隔离人员发现阳性感染者应急处置指引》等文件，结合该驿站实际情况，专门制定本应急处置预案。
本次演练设定背景为：布吉街道维也纳酒店健康驿站，发现一名集中隔离人员核酸检测结果阳性，执行站长黄志坚立即向街道领导报告，同时防控消毒组向区卫健局、区卫生监督所、区疾控中心、卫健专员、布吉公卫中心报告，并请求技术指导。在健康驿站工作群发布防控预警，各职能组迅速启动应急响应，指示相关人员联动，开展卫生处置工作，加强人员管控，暂停当天工作人员轮班换班，禁止人员离开（含已交班未离开的人员），对于已交班在回家路上仍未到家的人员，立即返回驿站；已经到家人员进行就地自我隔离，暂时留家不外出不与其他人接触，所有人员均等候下一步指示，暂停隔离人员的新收和解除，驿站工作人员只进不出。信息联络组负责向区领导、区专班、街道领导、街道专班报告驿站出现一例核酸初筛阳性人员情况。立即召开各组组长紧急会议，各组立即按《布吉维也纳健康驿站隔离人员阳性感染者应急处置预案》要求开展工作。
记者在现场时看到，各职能组密切配合，行动十分迅速，核酸初筛阳性人员及阳性隔离人员所在房间物表采样，移送上级疾控部门复核、物表消杀、空气消毒和拉警戒线等各项应急处置工作紧张而有序开展，整个演练过程仅用20多分钟，展示了该街道健康驿站应急处置能力。
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号），结合我乡实际情况，制定本方案。
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。
（一）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。
（二）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。
（三）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在乡卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的'平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排，由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求乡级调派其他支援力量。
（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。
（五）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。
（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。
（二）现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，卫生院负责提供技术指导。
（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1：5或1：10进行科学混检。
（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。
（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由卫生院到各采样点巡回收集。
（七）样本送检。原则上1：5/1：10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1：1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。
（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。
（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁平化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
（二）部门联动。乡卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。
（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
2．警戒隔离带数米；
3．文具若干套；
4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
文档为doc格式。
。
按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕271号）、《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕229号，附件6：新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南）、《关于印发新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕352号）等文件精神，为进一步规范设置新冠病毒核酸采样点，强化采样管理，杜绝发生采样人群交叉感染事件，现将有关事项通知如下。
从事新冠病毒核酸检测标本采集的技术人员应当经过生物安全培训（培训合格证），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，做好标本信息的记录，确保标本质量符合要求、标本及相关信息可追溯。采样点医务人员须注册到本市责任医疗机构。
1.医疗机构内部采集点：全市各医疗机构内设置新冠病毒采样点应当遵循安全、科学、便民的原则。采样点应当为相对独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。设立独立的等候区，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度。
2.人群筛查（社会）集中采集点：作为疫情防控常态化管理期间，我市医疗机构服务便民延伸的临时采集点，疫情结束后立即予以撤销。设置时须由本市注册人数不少于10个医护人员的医疗机构主导设立，并承担主体责任；要求场所具备通风条件，周边无直接相邻经营商户，间隔距离不得小于3米，场地相对独立；根据原有场地条件，划分为等候区、信息登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区和医疗废物暂存区，各区相对独立，并能和工作开展相适应，医务人员、采样人员和医疗废物通道明晰，不产生交叉重叠，依照“六区三通道”进行现场布局，严格落实1米线要求，有效分散待检人员密度，配置相应操作设施设备，各种标识明晰；开展现场采样期间，设置医疗机构必须配置不少于1名执业注册医师或执业护士参与应急救助，并设置急救设备备用。具体要求详见附件。
3.住院病例的标本由所在医院的医护人员采集。
4.密切接触者标本由当地指定的疾控机构、医疗机构负责采集。
5.标本的采集、运送、存储严格按照国务院应对新冠病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）的通知》中“新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南”执行。
1.承接外送标本的协作核酸检测机构须具备广东省第三方检测资质，且新型冠状病毒病毒核酸检测室间质评和室内质控达标。
2.必须开通对接“健康珠海”平台预约软件、广东省新冠病毒检测信息系统、珠海市特定人员前置核酸检测管理信息系统，核酸采样信息必须30分钟内同步到两个信息系统省平台，核酸检测结果需在12小时内同步到省信息系统和珠海市信息系统（医疗机构发热门诊、急诊必须在4-6小时反馈核酸检测结果）。
3.医疗废物处置必须符合要求，统一收集处置，费用自理，不得私自处理。
4.通过购买服务外送样本检测必须按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组《关于加强外送样本新冠病毒核酸检测质量管理工作的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕306号）执行，由外送样本医疗机构承担检测主体责任，严格选择检测机构，确保检测质量。
1.申报程序。责任设置医疗机构自行选址提交资料报属地卫生行政部门初审现场审核审核合格发布。
2.需要提交的资料。（1）申请采样点可行性报告；（2）检测机构资质（取得《医疗机构执业许可证》、基因扩增和二级生物安生实验室备案、室间质评证书）；（3）人员资质（医务人员相应执业资质、采样人员培训合格证明）；（4）采样场地租赁合同，如外送样本需同时提交工作协议；（5）采样场地设置平面图；（6）预约平台和采样信息、检测结果上报信息系统情况说明。
各采样点须经属地卫生健康行政部门审核通过并对外发布后方可开展新冠病毒核酸采样。
（一）市卫生健康局负责市管医疗机构设置采样点的审核。
（二）各区卫生健康行政部门负责辖区内新冠病毒核酸采样点审核。
各级卫生健康行政管理部门，应高度重视核酸采样点管理工作，严格落实国家和省对于核酸采样的各项要求，严格审查核酸采样点的设置条件，及时公布符合条件的采样点信息；各综合执法支队应加强巡查，对不具备条件或未经审查擅自进行采样的，依法关停取缔，并依照相关法律法规进行处理。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我镇实际情况，制定本方案。
按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”,并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
(一)“应检尽检”人群。
1．密切接触者(含共同生活者);。
2．境外入顺人员、重点地区入顺人员；
3．发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员；
4．中小学校教职员工、公共场所服务人员、福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
(二)“适时抽检”人群。
1．确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2．疫情防控工作人员和志愿者。
(三)“愿检尽检”人群。
其他人群实行“愿检尽检”。
1．各村（居）要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。
2．各村（居）要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。
3．各村（居）应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。
4．各村（居）要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
结合各村（居）实际情况，建立核酸检测小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名村（居）主干负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名警务人员、1名村居工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
以各村（居）为单位设置临时采样点，由所在的村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。
各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点按3-5名标准配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由镇疫情防控工作小组统筹调度，配备3-5名采样人员的原则开展标本采集工作。
29日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，以济南市指挥部名义印发《济南市市域内全员核酸检测工作预案》，按照每2000-2500人设置一个采样点的标准，全市设置采样点4650个、配备采样人员15293名；分级分层组织街道办、采样点、检测机构、疾控中心人员培训。做好全员核酸检测信息化保障，全员核酸检测信息系统实现区县全覆盖，完善了核酸检测的全流程闭环管理。
全市核酸检测机构达88家，日检测能力23.38万人份，均居全省首位。加强核酸检测机构监管，在全国率先成立市级新冠病毒核酸检测质量控制中心；完成第三方核酸检测机构的五次飞行检查，对发现的问题依法处罚、限期整改；完成核酸检测机构检验人员今年首轮培训。
同时，强化应急演练。全市组建流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控等疫情处置机动队共计17242支76352人，储备集中隔离医学观察场所90处7172个房间。去年11月以来，完成区县和医疗机构五轮应急拉动；组织医疗机构应急演练360余场次，1.4万余人次参与，确保关键时刻拉得出、打得赢。
为全面落实国务院和省、州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组安排部署，进一步强化全县疫情防控应急指挥体系建设，优化提升全县核酸检测能力，科学高效应对突发疫情情况，最大限度降低疫情传播风险，根据《州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发》黔西南州全员核酸检测工作方案》的通知》(州新冠肺炎防控办函〔20xx〕9号)要求，结合我县实际制定本预案。
按照“统一领导、县级为主、精准快速、全员覆盖”的原则，疫情发生后，立即启动本工作预案，落实国务院联防联控机制要求，整合调度县内和第三方核酸检测资源，寻求省州力量，确保2天内能够完成重点区域全员检测和全县全员核酸检测任务。
本预案依据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗救治组下发的《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》、《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电〔20xx〕1号）和《州应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发》黔西南州全员核酸检测工作方案》的通知》（州新冠肺炎防控办函〔20xx〕9号）等制定。
在册亨县新冠肺炎疫情防控应急处置指挥体系不变的情况下，增设册亨县全员新冠病毒核酸检测应急工作领导小组，具体人员如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：
领导小组设在县政府办，由罗佳梅同志兼任办公室主任，罗丽梅、王永奎同志兼任办公室副主任。负责全县全员核酸检测的协调组织、制定方案、明确采样点、人员分工、业务培训、召开会议、物资筹备等工作。
指挥部下设综合协调组、排查引导组、采样工作组、核酸检测工作组、交通运输保障组、物资保障组、宣传报道组等7个工作组，具体人员如下。
（一）综合协调组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：罗丽梅县政府办副主任。
王永奎县卫健局局长。
成员：
（联络员：罗丽梅，联系电话：）。
工作职责：一是负责统筹调度各核酸采样点及核酸检测机构工作落实情况，做好相关协调联络工作，落实领导小组及办公室工作安排事项；二是负责及时收集核酸检测工作开展信息，及时形成信息专报按程序报领导小组；负责领导小组召开会议的相关会务服务；三是负责开展全县全员核酸采集期间，争取省州力量支持，并落实援册人员岗位，及时核酸检测补齐短板；四是负责相关资料数据的收集、整理、归档；五是完成领导小组交办的其他工作任务。
（二）排查引导组。
组长：李尚成县委常委、县政府常务副县长。
副组长：桂腾江县政府副县长、县公安局局长。
成员：
（联络员：罗丽梅，联系电话：）。
工作职责：一是根据县疫情防控工作领导小组划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人。二是提前制作检测对象花名册，录入个人信息电子版，组织对象采样前将个人信息电子版移交采样工作组，减少现场登记环节，避免人群拥挤，便于快速采样。三是组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成采集。四是按照“四逐四准”对所有村寨、城镇小区、安置区和机关企业事单位进行全覆盖排查；五是强化社会面的巡逻管控，妥善处置与应急核酸检测有关的各类突发治安事件，确保社会大局稳定。
（三）采样工作组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：王永奎县卫健局局长。
成员：
通过培训考核合格采样人员（具体名单见附件2）。
（联络员：李洪克，联系电话：）。
工作职责：一是组建145人的核酸检测队伍，负责在划定全员核酸检测区域设置临时采样点，负责划定区域的全员核酸采样工作；二是负责组建至少10支应急采样队，对混采阳性结果及时进行复采复检。三是负责各采样点质量控制和全流程监督管理工作，同时指导采样点通道设置、功能分区、采样流程、标本运输，确保所有采样点按规范设置、安全有序采样；四是负责收集最新国家新冠肺炎采样和标本运送技术指南，并以现场或视频方式召开培训会议。
（四）核酸检测工作组。
组长：罗佳梅县委常委、县委统战部部长、县政府副县长。
副组长：王永奎县卫健局局长。
成员：
各医疗卫生机构取得核酸检测上岗证资质人员。
（联络员：周斌，联系电话：）。
职责：负责各采样点所采样本检测工作，制定检测方案、合理调配人员，24小时轮班，县医院核酸检测实验室、疾控核酸检测实验室24小时开展检测工作，确保县人民医院核酸检测实验室日检测量15000人份（10混1）、县疾控中心核酸检测实验室日检测量5000人份（10混1）。
（六）物资保障组。
组长：李尚成县委常委、县政府常务副县长。
副组长：韦万江县工科局局长。
成员：
（联络员：杨建，联系电话：）。
工作职责：负责对医用应急物资等供应储备情况进行调度和保障；负责对检测试剂、防护器具等物资需求进行统计，合理调集、配备和使用。
（七）交通运输协调组。
组长：朱明琳县政府副县长。
副组长：杨学军县交通运输局局长。
成员：
（联络员：杨鑫，联系电话：）。
工作职责：一是负责统筹做好全县核酸检测医护人员、防控物资、采样标本的公路水路运输保障工作，在应急状态下优先免费通行；二是根据各采样点采样情况，及时收集样本，按照样本运输要求，将样本送至指定核酸检测机构（县内、州内、省内）进行检测；三是组建运输应急队伍，确保24小时在岗待命，做好样本运输车辆及驾驶人员的保障。
（八）宣传报道组。
组长：蔡洪斌县委副书记。
副组长：易化锐县委宣传部副部长（分管常务工作）。
成员：
工作职责：负责核酸应急检测样本采集工作的宣传报道，做好舆情收集管理、正面引导舆论，利用网络、电视、广播、公告栏等多种形式，及时公布采样点、采样时间等信息。负责完成领导小组交办的其他工作任务。
本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情时，规范开展全员新冠病毒核酸检测工作。
县内一旦发现新冠肺炎确诊病例或无症状感染者，根据流调溯源信息，对疫情发展趋势和风险进行科学研判后，经县疫情防控领导小组研究，确需启动全员核酸检测，第一时间报请州疫情防控领导小组同意，启动全员核酸检测相关工作。
（一）精准划定全员核酸检测范围。县疫情防控领导小组启动全员核酸检测的指令后，迅速组织专家组对疫情可能波及的区域范围进行深入研判，第一时间科学划定风险地区，及时科学精准确定全员核酸检测的范围，并根据疫情实际进行动态调整。
（二）精准测算和调度检测力量。一旦发生疫情，根据我县划定区域全员核酸检测人数量，确定防控需要和网格化全员核酸检测任务，按全县2家核酸检测机构单日最大检测能力总计为2万人份/天（按10混1）和核酸采样人员155人（详见附件1）计算，优先使用我县现有医务开展核酸采样、检测工作，对无法完成的，及时向州全员核酸检测领导小组提出申请需要支援的检测力量（支援力量详见附件3），并明确支援检测能力量需求、支援地点、报到时限等，确保满足全员核酸检测实际需要。
（三）科学制定采样方式。
一是按照2天内完成全员核酸检测的目标，第一轮检测可以全部采用10混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员；之后的全员核酸检测筛查，可以按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式开展全员核酸检测；根据筛查结果综合研判，确定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查检测。
二是按照先检测中高风险地区，后检测低风险地区，及时规划检测区域；
三是按照先检测疑似病例、密集接触者、密集接触者的密集接触者等重点人群及其所在村（社区）、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群的原则迅速确定检测人群顺序。确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。
（四）规范设置核酸检测采样点。根据检测量、人员分布密度、交通便捷程度和采样保障能力等因素，以村级（社区）、单位、公司、小区、楼宇、宾馆等为最小网格单元设置采样点，采样点要设置在室外手机信号良好的空旷场地（如广场、小区等）独立空间，具备通风条件，人员进出通道分开，每个采样点划分为六个区域:入口测温区、信息登记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息区，其中核酸采样区与其他区域至少间隔5米。
（五）合理规划采样计划。根据每日需要完成的检测量，合理规划布局采样点数量和位置（具体采样设置详见附件2），每个采样点覆盖人数不超过2000-2500人，排队待检人员原则上不超过120人，并在4-6小时内完成规范建设和启用。采样点发生人员晕厥或其他突发情况时，现场医护和工作人员要及时查看处理，并第一时间报告。
（七）迅速组织发动群众进行采样。第一时间对外发布《关于开展全员核酸检测的通告》（参考模板见附件4），通过电视、广播、手机短信、张贴公告，以及微博、微信等方式，告知群众核酸采样点位置和采样流程、时间、注意事项等信息。由村（社区）居委会具体组织村（社区）干部、网格管理员、辖区民警、志愿者等力量，通过公安户籍、人口普查数据和走访调查等方式提前对全员核酸检测区域范围内人员信息进行收集和预登记（信息收集模版详见附件5），切实摸清情况，迅速分区域、分时段、分批次组织发动相关人员前往采样点进行采样。对老年人、行动不便等特殊人群，要提供上门采样服务；对其他未在规定时间到现场采样的人员，要及时组织补采，做到不漏一户、不落一人，确保全覆盖、不遗漏。
（八）严格规范开展现场采样工作。采样前，由工作人员在采样管上打印粘贴唯一条形识别码。现场采样时，被采样人登录“贵州核酸检测”小程序，填写姓名、身份证号等相关注册信息，并扫描采样管条形识别码进行采样；对于无手机或不会使用手机人员，由负责登记人员给予现场代录入。同时，由登记人员全面填写核酸检测采样登记表；采样期间要严控人员密度，引导好人员分组，有序安排进出场，严格落实待检排队人员“1米线”间隔要求。
（九）全面做好个人防护。现场采样人员采取二级防护标准进行防护，一旦接触被检者体液，应及时更换外层乳胶手套；其他工作人员应科学规范佩戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套；被检人员除在采样区摘除口罩外，其余时间应全程科学规范佩戴口罩。
（十）严格做好样本储存、运送和消杀。
一是样本的储存。采样后，样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存，并按照who《感染性物质运输规章指导》中un2814的a类感染性物质以pi602进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。
二是样本的运送。承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。取样、送样时应详细完整填写样本交接单（一式三份，附件6），由采样点负责人、转运接收人、定点检测实验室负责人分别留存。运送期间，转运接收人和驾驶员应科学规范穿戴隔离衣、医用外科口罩和乳胶手套，做好个人防护。
三是环境消杀。采样点、样本转运箱和转运车每天至少开展1次预防性消毒，采样和转运结束后进行1次终末消毒，遇污染物时随遇随消，并规范做好医疗废物处置工作，杜绝环境污染。
（十一）快速安全开展实验室检测。
一是安全开展检测。各定点检测实验室要严格按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》相关要求开展工作。检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。按照每个实验室6名检测人员和10名采样人员的标准做好人员配备工作，并统筹安排好实验室工作人员休息时间，确保实验室24小时正常运转。
二是按时出具检测结果。出具的新冠病毒核酸定性检测报告应当包括检测结果（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其检测限、检测时间等内容。检测结果应当按照重点地区重点人群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时的时限要求及时上报。
三是统计掌握支援检测结果。对州全员核酸检测领导小组指定外送其他县市检测的结果进行全面收集汇总，由综合组及时汇总全员核酸检测相关数据，填写《全员核酸检测工作进度统计表》（见附件7），逐级汇总上报至州全员核酸检测领导小组核酸采样检测专班。
（十二）规范阳性病例报告处置程序。
一是单采检测样本结果阳性。检测机构应当立即向县卫生健康局报告，由县卫健健康局向县疫情防控领导小组报告，同时，由法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。县疫情防控领导小组第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至省将军山医院进行隔离治疗；同时，组织开展流调、环境消杀和密接追踪。
二是混采检测样本结果为阳性、灰区或单个靶标阳性。由检测机构立即上报县卫生健康局，县卫生健康局根据混采数量第一时间派出相应数量应急采样队（如5混1同时派出5支应急采样队，10混1同时派出10支应急采样队），对样本涉及人员进行复采，所采样本送原检测机构检测；同时，通知社会防控组对该采样管所涉人员暂时单独隔离。经复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果反馈，暂时隔离人员即解除隔离;如检测结果阳性，锁定阳性人员，其余人员解除隔离。同时，县疫情防控领导小组要在第一时间派出负压救护车将阳性病例转运至省将军山医院进行隔离治疗，并组织开展流调、环境消杀和密接追踪。严禁医疗机构和核酸检测机构擅自发布和对外通报核酸检测结果。
（一）加强组织领导，压实责任落实。县疫情防控领导小组各工作组、各乡（镇、街道）、各机关企事业单位要压紧压实工作职责，做好部门协调，落实各项核酸检测措施，履行属地、部门责任，切实做好全员核酸检测各项应急准备工作，确保一旦发生病例或疑似病例，能在规定时间内完成全员核酸检测任务，对认识不到位、工作推进不力，推诿扯皮、弄虚作假的严肃追责问责。
（二）强化能力建设，措施保障到位。进一步补充完善县人民医院、县疾控中心实验室建设，完成采样和检测人员储备，抽调政治站位高、责任心强的业务骨干组建专班队伍，加强实战演练，提升应急采样检测能力。根据省州全员核酸检测能力支援调度安排，精准计算我县核酸检测能力，对不能满足检测需求，跟省州做好勾通对接，做好力量支援相关工作。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用电视、广播、手机短信、微博、微信等方式进一步加强疫情防控知识宣传，提高群众主动参与核酸检测意识。要密切关注全员核酸检测期间网络舆情，及时回应群众关切，正确引导社会舆论，全力营造全员核酸检测的良好氛围。
文档为doc格式。
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10月11日上午，芒市对勐焕街道城西社区三组423户839人开展新冠肺炎核酸检测应急演练。芒市委书记毛晓到现场指导工作，并带头接受现场核酸采样。
此次演练以芒市疾控中心接到市人民医院报告，我市某小区发现1名疑似新冠肺炎患者，经风险评估并报请上级批准决定对该小区进行全员核酸检测为背景。
演练中，市疫情指挥部迅速启动应急预案，组织公安民警快速进入勐焕街道城西社区三组进行外围管控和维持现场秩序，社区工作人员按照网格对居民做好全员核酸检测解释说明工作，动员并组织居民按照程序接受采样。上午7点多钟，城西社区三组居民除外出务工的29人未到现场外，810名居民主动来到检测点，自觉有序地排列成队进行核酸检测。居民身份核实登记、样本采集、分类、分时段组织采样以及对暂住在该社区的缅籍人员全员检测等工作有序进行。
“作为三组的居民，能参与这个活动，我感到非常荣幸。昨天晚上接到通知，今天早早的就来，拿着证件配合开展应急演练。此次演练让老百姓避免了一些恐慌，能有序参与核酸检测。”勐焕街道城西社区三组居民杨金萍说。
上午11点30分，勐焕街道城西社区三组810名居民核酸采样全部完成，并及时送到市疾控中心进行检测。
“我们检验科今天接收到芒市勐焕街道城西社区共423户810份样本，目前已全部完成检测，结果均为阴性，剩下的29人，将在最短的时间内跟踪检验完毕。”芒市疾控中心检验科科长郭庆芬告诉记者。
演练结束后，毛晓亲切看望了参加演练的工作人员，强调此次演练涉及的各级各部门要认真做好病例监测和报告、信息流转、病例转运、流行病学调查、样本采集、运送、现场处置、个人防护、密接管理、消毒、健康教育、联防联控等工作的落实。要以这次应急演练为契机，查找工作中存在的不足，压实“四方”责任，明确部门职责，确保人员到位、物资到位、培训到位、责任到位，全面提高芒市应对新冠肺炎疫情的应急实战能力和核酸应急检测能力，形成有效的突发传染病应急处置机制，并在总结经验、查找问题后，再择时开展一次更具针对性和实战性的演练。
市委常委、市委组织部长吴翔，市委常委、市人民政府副市长季春华，市政协副**、市工商联**曹发成等领导全程督导演练工作。
为进一步落实国务院联防联控机制及省、市、区新冠肺炎防控工作最新要求，现制定xx镇全员核酸检测应急预案。
本预案适用于xx市域范围内发生不明来源新型冠状病毒肺炎本土病例使，按照上级指挥部工作安排，需开展全员新冠病毒核酸检测的情形。
按照“统一领导、属地为主；平战结合、有备无患；快速反应、科学应对”的原则，由xx镇疫情指挥部牵头，统筹全镇全员核酸检测。xx镇新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组成员根据职责分工，密切配合，全力做好全员核酸检测。
（一）信息准备。
各社区（管区）以村为单位，提前开展摸底工作，统计本村采样对象数量和基本信息，建立台账，明确采样工作量。以社区（管区）为依托，分片责任到人。
（二）采样点准备。
以村为单位，依托现有社区（管区）、机关、事业单位及学校等人群集中的党政群团组织，按照网格化管理模式，综合辖区内人口数量、交通等，按照每3500-5000人1个的比例设置采样点。采样点应为独立空间或空旷广场，具备通风条件和设施搭建场地，充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况，配备手卫生设施或装置，产生的医疗废弃物按相关要求处置。明确每一个采样点的组长、成员和采样对象范围。
（三）人员准备。
每个采样点根据采样人员数量设置若干采样小组（每组2名采样人员、1名信息录入人员），每日3-4班轮换。采样人员提前进行生物安全培训（培训合格），熟悉标本种类和采集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，注重个人防护。
配备不少于采样人员数量的管区（村居）干部、团员青年、志愿者、基层干警等人员。负责事前、事中采样对象摸底登记、采样工作的组织、协调、宣传告知和采样现场相关工作。
（四）物资准备。
镇办公室提前准备好个人防护装备、标本转运车辆。各社区（管区）提前准备好采样点所需帐篷、桌椅、隔离警示线等物资。
每个采样点组长负责本采样点工作协调、工作人员安排、调度、物资准备，以及信息上报、共享。成员根据组长安排，负责本采样点的组织、秩序维护、突发事件处理，信息录入、环境定期消杀及卫生清理。
（一）标本采样。
1、通知发动：由上级指挥部根据疫情防控工作需要，统一发布启动应急全员检测的通知。镇疫情指挥部成员单位接到通知后立即根据预案启动采样工作，协调、组织采样人员和物资进驻采样点，由各村负责人组织本村采样对象到指定采样点，要按照分批、错时的原则进行采样，避免大量人群聚集，缩短群众等候时间。
2、采样点设置：应急检测预案启动后要在4-6小时内完成集中采样点的搭建和启用，配备手卫生设施或装置。采样点应设置独立的等候区域，设立清晰的指引标识，明确采样步骤和注意事项，落实“1米线”间隔要求和体温检测、戴口罩等防护措施，保证人员单向流动，避免人流、物流交叉。采样工作期间应配备公安干警及安保人员负责维护秩序。采样点完成采样任务后要进行彻底的消毒。对老弱病残孕、婴幼儿等特殊人群应设立单独采样区域，减少等候时间，提供必要的设备设施。
3、人员物资到岗：采样、消毒、登记、转运等人员在应急预案启动后尽快（4-6小时内）携带个人防护用品、采样耗材、消毒装备、登记设备、转运箱和转运车辆等到岗。镇办公室协调耗材、防护用品等的补充。轮值人员提前做好休整和接班准备。
4、标本信息登记：采集标本时要及时、准确、规范做好信息登记工作，省级核酸检测信息快速填报系统运行后，按系统规定格式和操作规范做好登记，系统运行前，各采样点按照全市统一的信息统计表（见附件2）进行登记。采用混采技术的，应确保混采记录准确完整，便于查询，并与实验室检测系统相匹配，信息共享互通，避免漏登或重复登记。为确保标本编号的唯一性，按照区疫情指挥部要求进行标本编号。
5、标本采集：密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者及医疗机构特殊岗位等重点人群和高风险地区人群按照1:1的方式单采单检，中风险地区可按照5:1、低风险地区可按照10:1的方式进行混合采样。采样数量要与检测进度匹配，原则上日最大采样量不超出日最大检测能力20%，避免样品积压。
6、特殊人群采样：对无法到达采样点采样的受检者，应安排流动人员上门采样，采样过程应采取必要的防护措施，避免交叉感染。设置一定数量的流动采样队，负责机关、企事业单位、学校、监管场所、养老机构等场所人员的采样工作。
（二）标本转运。
标本包装、送检、保存、接收等按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》执行。
xx医院统筹专门车辆负责辖区内各采样点标本的收集和运输，安排专人负责。标本采集后室温放置不超过4小时，并尽快运送至制定检测或储存弟弟昂。运送过程配备专门的冰箱或冷藏箱，由公安等部门全程护送。
镇指挥部积极协调区指挥部，确定各采样点标本的送检机构，提前明确每日各采样点采样数量，确保标本自采集到上级检测时间不超过12小时，保证所采样品能够以最快速度取得检测结果。标本在运送前应指定符合保存条件的地点按规定时限进行保存。
（三）结果反馈。
镇指挥部及时与检测机构共享检测结果，发现核酸检测阳性结果时立即上报，通知被采样人员及时进行隔离和再次标本采集。
（一）加强组织领导。
我镇辖区内大规模核酸检测工作，在镇委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）领导下进行，成立18个由科级干部为组长，社区工作人员、包村干部、卫生院、警务人员为成员的镇全域核酸检测采样工作小组，具体负责检测工作的组织实施，各有关部门（单位）根据疫情防控工作职责做好相关工作。根据本预案，明确组织领导体系，明确责任分工和工作任务，建立采样点、采样队伍、标本运送队伍、检测机构之间的联系机制，指派负责人和联络员，确保信息及时畅通工作有序开展。
（二）强化保障措施。
镇党委政府要加大投入力度，尽快充分做好防护物资、相关耗材及采样信息化相关设备等准备和储备工作，满足辖区内应急检测工作需要。要安排好工作人员工作生活，科学设置轮值班次，选好休息地点，保障三餐饮食。要做好接受支援人员的后勤保障工作。
（三）强化督导问责。
各单位、各村要严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成核酸检测不彻底，引发疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。
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