通过精心撰写发言稿，我们可以在演讲中不失自信地表达自己的观点。撰写出一份优秀的发言稿不仅需要丰富的表达能力，还需要深入的主题理解和思考。
2011年河南大学自主招生中，计划招收30名学生开设“新闻发言人班”，引起了考生和社会各界的关注。
河南大学新开设的“新闻发言人班”，招生对象为参加2011年高考的河南省应届高中毕业生。按照自主招生的.相关要求，通过网上初审和自主招生测试，高考成绩达到省定一本录取控制分数线的考生，将被择优录取。
近年来，不少党政机关、企事业单位都建立了新闻发言人制度，“新闻发言人”作为一种职业，目前人才缺口较大。河南大学副校长刘志军表示，“新闻发言人班”是学校结合社会对人才的需求情况，依托自身新闻传播学等学科的优势而设立的。
“新闻发言人班”的课程如何设置，是考生普遍关心的问题。河南大学招生办公室副主任田歧立告诉记者，学生进入专业班后，将被纳入有针对性的培养方案。学校将开设普通话训练、演讲学、舆论监督理论与实践等具有针对性的课程。除此之外，学生还需要学习新闻学概论、新闻采写等必修基础课程。
“新闻发言人班”毕业生将来是否能成为新闻发言人？田歧立说，学校希望毕业生从事专业对口的职业。但他也承认，新闻发言人不是仅靠4年的学习就一定能培养出来的，目前学校并未给专业班联系对口接收单位。能不能达到培养目标，最终还得接受社会和用人单位的检验。
“新闻发言人班”招生的消息引发了考生和家长的热议。有考生和家长认为“这种新专业很有吸引力”。也有一些考生和家长提出疑问：“许多高校的专业名称，听起来很新鲜、很诱人，课程设置却是老一套。”他们希望高校扎实开展教学科研，真正在培养创新人才上下工夫。
(责任编辑：唐悦芝)。
文档为doc格式。
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为及时、准确地向社会和公众传达本机关的相关信息，进一步推进新闻发布工作的制度化、程序化和规范化，维护新闻发布工作的严肃性和权威性，结合本机关实际，研究制定本工作制度。
以党中央关于新闻宣传的方针政策和省、市的指示精神为指导，坚持。
“统一发布、留有余地、把握好度”的基本原则，实行统一管理，把握正确的舆论导向，弘扬时代主旋律，确保新闻发布的真实性和权威性，促进审计工作持续、快速、健康发展，促进粤北门户城市建设。
设立新闻发言人制度，由政治立场坚定、熟悉全面工作、具有良好语言表达能力的局领导担任。其主要职责是：
（一）组织研究制定新闻发布工作计划。
（二）组织实施新闻发布活动，审定重要新闻通稿。
（三）代表本机关对外发布新闻、声明、有关重要信息、回答记者提出的问题。
（四）主动与市委宣传部联系沟通，共同做好新闻发布工作。
指定办公室为新闻发布管理机构。其主要职责是：
（一）主动、经常地与市各新闻单位联络，保持信息畅通。
（二）注重收集领导重视、群众关心、媒体关注的重要信息，了解和掌握社情民意。把市委、市政府有关审计的重大决策和举措、群众对审计工作的关注热点、我市审计事业发展的报道焦点以及有关负面报道等及时反馈给市新闻办。
（三）对各股室提供的信息进行过滤、分析、综合，整理出具有新闻价值的线索，形成新闻稿，通过新闻媒体向社会发布。对一个时期社会集中关注的重点议题，与市相关部门研究、协商后，形成新闻发布预案，报市委宣传部同意后付诸实施。
由办公室主任担任新闻联络员，负责新闻发布日常联系协调工作。
根据不同情况和要求，新闻发布采取新闻发布会和新闻媒体报道等形式。
（二）新闻报道。涉及本机关具体业务的一般性信息发布，其他不需要通过新闻发布会对外发布的事项，可采取邀请新闻媒体参加会议（活动）、给新闻媒体供稿和接受媒体采访等形式，以南雄市审计局的名义通过新闻媒体予以发布，由办公室统一组织、协调和管理。
（一）新闻发布稿必须先经办公室审阅，再由局主要领导或新闻发言人审定。
（三）根据工作需要，经局主要领导或新闻发言人委托或批准，相关股室负责人可发布有关新闻，但必须按办公室或局主要领导审定的内容和措词发布。
（四）涉及重大突发事件、重大敏感问题的新闻发布，必须送市委宣传部审阅。
（一）新闻发布会。
1
局主要领导或新闻发言人提出议题。
2
局办公室向市委宣传部提出申请。
3
局办公室拟定新闻发布会实施方案，经局主要领导或新闻发言人审定后，报市委宣传部审核。
4
市委宣传部按相关规定组织实施，局新闻发言人及联络员协助做好新闻发布会相关工作。
（二）新闻报道。
1
局办公室收集整理新闻线索，草拟新闻稿。
2
局主要领导或新闻发言人审定新闻稿。
3
给新闻媒体供稿和接受媒体采访。
（一）发生突发事件第一时间，用电话向市委、市政府、韶关市审计局、市应急办、市委宣传部报告突发事件简要信息。
（二）成立由负责处理突发事件的主管部门、市委宣传部等部门组成的临时新闻中心。
（三）临时新闻中心统一新闻发布口径，明确新闻报道意见，拟定新闻发布稿。
1
难以把握的问题和重大问题，应及时向市委市政府韶关市审计局请示报告。
2
紧急事件涉及影响到我市行政区域外的，由临时新闻中心报告省政府及有关部门。
（四）临时新闻中心指定新闻发言人，按拟定的新闻发布稿，尽快向社会发布突发事件相关信息。
1
未经市委市政府同意，新闻单位不得擅自抢发突发事件的新闻报道。
2
参与处置突发事件的任何单位和个人不得向新闻媒体自行发布消息。
3
原则上不接受国（境）外记者的电话采访。
（五）安排媒体记者进行新闻采访，发布后续报道。
1
未经临时新闻中心批准，禁止媒体记者采访现场。
2
经批准的媒体新闻，在不妨碍特别行动前提下，持相关手续在局办公室工作人员陪同下，方可进入指定的区域采访。
（一）严格执行新闻宣传纪律和国家有关保密规定，不得泄露国家秘密。
（二）未经批准，任何部门或个人不得以任何名义，组织新闻发布活动或对外公开发表讲话，提供相关信息。
本制度由局办公室负责解释，自印发之日起施行。
（六）发布其他需要向社会公布的信息。
（二）各县（市、区）党委和通化经济开发区党工委要。
（三）党委（组）新闻发言人可配备兼职新闻助理。协助党委新闻发言人工作。
新闻发布可视不同情况，采取召开新闻发布会、记者招待会、新闻通气会以及接受记者采访等形式进行。新闻发布会应做到时间简短、主题集中，新闻发布稿的起草和发送、新闻发布口径的确定、新闻发布会的程序和仪式要体现新闻发布会的特点，新闻发布稿一般不超过1500字，新闻发布会一般不超过90分钟。
（六）各县（市、区）党委、通化经济开发区党工委新闻发布活动，参照上述程序执行。
（一）市委宣传部对全市党委新闻发布工作统一管理。
（二）市委宣传部负责各地、各部门新闻发言人、新闻助理的业务管理和工作培训。规范新闻发布活动，严肃新闻发布纪律，保证新闻发布质量。
（三）未经市委批准或主管部门审核授权，任何部门不得以党委（组）新闻发言人名义擅自发布信息。
2011年河南大学自主招生中，计划招收30名学生开设“新闻发言人班”，引起了考生和社会各界的关注。
河南大学新开设的“新闻发言人班”，招生对象为参加2011年高考的河南省应届高中毕业生。按照自主招生的.相关要求，通过网上初审和自主招生测试，高考成绩达到省定一本录取控制分数线的考生，将被择优录取。
近年来，不少党政机关、企事业单位都建立了新闻发言人制度，“新闻发言人”作为一种职业，目前人才缺口较大。河南大学副校长刘志军表示，“新闻发言人班”是学校结合社会对人才的需求情况，依托自身新闻传播学等学科的优势而设立的。
“新闻发言人班”的课程如何设置，是考生普遍关心的问题。河南大学招生办公室副主任田歧立告诉记者，学生进入专业班后，将被纳入有针对性的培养方案。学校将开设普通话训练、演讲学、舆论监督理论与实践等具有针对性的课程。除此之外，学生还需要学习新闻学概论、新闻采写等必修基础课程。
“新闻发言人班”毕业生将来是否能成为新闻发言人？田歧立说，学校希望毕业生从事专业对口的职业。但他也承认，新闻发言人不是仅靠4年的学习就一定能培养出来的，目前学校并未给专业班联系对口接收单位。能不能达到培养目标，最终还得接受社会和用人单位的检验。
“新闻发言人班”招生的消息引发了考生和家长的热议。有考生和家长认为“这种新专业很有吸引力”。也有一些考生和家长提出疑问：“许多高校的专业名称，听起来很新鲜、很诱人，课程设置却是老一套。”他们希望高校扎实开展教学科研，真正在培养创新人才上下工夫。
(责任编辑：唐悦芝)。
最令人信服的.新闻发言人事件:中国能源紧张.我国能源供应告急,生产能力还远远不能满足国内生产总值比翻两番的目标.
作者：姜菁作者单位：刊名：职业英文刊名：occupation年，卷(期)：2005“”(8)分类号：f2关键词：。
各区县卫生局，上海申康医院发展中心、各有关大学、中福会，市级医疗机构、局属单位、驻沪部队医院、企事业职工医院:。
健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。医疗卫生事业是社会与新闻媒体高度关注的民生问题，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。为进一步做好全市卫生系统新闻宣传工作，加大正面宣传力度，提升医疗卫生单位舆论引导能力，强化突发公共卫生事件、医患纠纷等危机管理与风险沟通，促进全社会关心、理解、支持医疗卫生工作，为深化医改营造良好的舆论环境，经研究，决定在全市12家市级医疗卫生单位中探索建立新闻发言人制度（名单附后）。
探索建立上海卫生系统新闻发言人制度是推进医疗卫生单位信息透明公开，尊重和维护市民、病人知情权的需要；是营造良好的舆论环境，在新形势下做好卫生新闻宣传工作的需要；是建立反应灵敏、高效规范的。信息发布机制，提升医疗卫生单位危机公关能力、维护医疗卫生单位对外形象的需要。建立上海卫生系统新闻发言人制度是当前加强和改进上海卫生新闻宣传工作的重要内容。
由各单位指定1名行政、党委副职或中层干部等合适人选担任。新闻发言人是各医疗卫生单位的新闻“代言人”，应熟悉各单位所发布信息的相关情况，具有较强的政策水平和良好的表达、沟通能力；仪表仪容较好，普通话较规范。
新闻发言人均应通过上海市卫生局新闻宣传处组织培训后上岗。
新闻发言人的基本职责是通过召开新闻发布会、通气会等形式，向记者通报有关重要举措、重要工作安排及其进展情况、突发公共卫生事件相关信息，以及社会公众关心的应公开发布的信息，视情接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。
（二）工作班子。
各医疗卫生单位应成立新闻发言人办公室，发言人办公室是新闻发言人的工作团队，由各单位根据新闻发言人工作的实际需要组成，一般包括宣传部门、行政办公室、业务部门负责人等，发言人办公室可设新闻发言人助理和联络员等。
（三）工作机制。
1、定期研究新闻发布工作。各医疗卫生单位要按照市卫生局新闻宣传工作的要求，结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
2、制订与汇总新闻口径。各医疗卫生单位要建立新闻口径库，对相关问题的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整，以随时应对媒体的询问，努力做到有备无患、答有口径。所有新闻发布一律由新闻宣传部门统一协调安排，任何科室和个人在接受媒体采访前或发稿前须详细告知新闻宣传部门媒体采访意图等，新闻宣传部门负责把握、策划、准备和陪同，确保单位新闻宣传的管理统一、口径统一、信息准确。
3、制订新闻应急方案。确保在发生各类突发公共卫生事件和危机事件时按照新闻发布程序，把握新闻发布主导权。在发生突发事件时，及时提出新闻处置方案或建议，包括制订新闻口径、拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息、是否召开新闻发布会等，根据快报事实、慎报原因、求实为本、依法处置的原则，正确定性、正确处置、正确引导，及时准确地发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、降低和消除突发公共卫生事件和危机事件造成的负面影响。
4、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪媒体的报道情况和社会舆论的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失公正的或造成不良影响的报道，以及社会公众有突出的误解等状况，应及时、准确、客观发布信息，澄清事实、引导舆论、增进共识。
在卫生系统建立新闻发言人制度，是一项具有开创意义的探索性工作，希望各医疗卫生单位高度重视，精心选派人选和工作团队，并在实践中不断总结经验、完善机制，以形成一套适应医疗卫生单位特点的新闻发言人制度。
各保监局，中国保险保障基金有限责任公司、中国保险信息技术管理有限责任公司、中保投资有限责任公司、上海保险交易所股份有限公司、中国保险报业股份有限公司，中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会、中国保险资产管理业协会，各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构：
为进一步做好新闻宣传工作，加大新闻发布力度，强化声誉风险管理，提升保险监管和行业透明度，维护保险行业形象和市场稳定，现就进一步加强新闻发言人制度建设通知如下：
一、推进新形势下发言人制度建设。建立和完善新闻发言人制度，是适应新闻舆论工作新形势的内在要求，是适应保险行业快速发展新阶段的现实需要。要通过新闻发言人制度建设，促进政府信息公开，提升保险监管公信力;主动引导社会舆论，防范保险行业声誉风险;不断深化公众宣传，树立保险行业良好形象，为加快现代保险强国建设提供有力的新闻舆论支撑。
二、推动新闻发言人工作规范化。各单位要高度重视，加快建立健全新闻发言人各项工作制度，通过新闻发言人做好重要政策法规解读、权威发布重要信息、主动回应公众关切。要以新闻发言人制度建设为抓手，把新闻发布工作、舆论引导工作纳入制度化、规范化轨道，为提升保险行业软实力提供制度保障。
三、打造高素质发言人队伍。要结合本单位实际，通过相应的组织程序，选任1-2名政治意识强、业务精通的负责人担任新闻发言人。新闻发言人要坚持正确的政治方向和舆论导向，熟悉本单位全面情况，具备突发事件处置经验，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力，善于与新闻媒体打交道。
四、健全新闻发言人工作机制。要根据本单位工作重点，进一步完善新闻发布工作机制，明确新闻发言人的工作职责，明确新闻发布的`基本形式、主要内容、工作程序。健全新闻发布内容审查机制、舆情监测和应对机制，确保新闻发布的内容审查、舆情跟踪、效果评估等工作有序进行。
五、构建立体化的传播载体。新闻发言人要尊重新闻传播规律，创新理念、形式、方法、手段，增强新闻发布效果。综合运用新闻发布会、集体采访、网络访谈、答记者问等多种形式，扩大发布信息受众面。注重通过数据、图解、案例等方式，加强保险行业正面宣传。主动适应新媒体发展趋势，推进网站和微博、微信、客户端建设，提高保险新闻传播力。
六、加大新闻发布协调力度。新闻发言人要加强与各级新闻宣传、网络信息主管部门的密切联系，接受其指导和协调，及时通报本单位新闻发布、安排记者采访等情况。听取新闻媒体对本单位新闻发布工作的意见和建议，持续改进新闻发言人工作。积极参与保险行业新闻发布会，大力支持各类新闻宣传工作平台建设，共同打造保险行业新闻宣传矩阵。
七、加强新闻发言人履职保障。各单位要把建立健全新闻发言人制度作为一项重要工作来抓，抓紧配齐配强新闻发言人。为新闻发言人掌握相关信息提供便利条件，确保其参加重要会议、掌握相关信息，参与重大事件处置。为新闻发言人配备必要的工作资源和人员，支持新闻发言人开展工作。
八、提升新闻发言人履职能力。各单位要支持新闻发言人参加新闻宣传和网络信息主管部门、保险监管部门、保险社团组织的培训、交流和协作。加强对新闻发言人和新闻发布工作人员的业务培训，强化突发事件和重大声誉风险应对演练，不断提高新闻发言人的政策把握、舆情研判、解疑释惑、回应引导能力。新闻发言人要不断提高专业能力，努力成为全媒体、专家型人才。
九、推动新闻发言人制度落到实处。保监会将加大全行业新闻发言人制度建设力度，定期组织第三方机构评估、通报各保监局、保险社团组织新闻发言人相关工作情况。探索把各保险公司落实新闻发言人制度建设、开展新闻发布的情况纳入声誉风险监管评价。各单位要认真落实各项工作要求，及时总结典型经验和成功做法，推动新闻发言人制度建设和新闻发布工作取得良好效果。
各单位应于5月30日前，确定新闻发言人并向保监会办公厅备案登记(见附件)，同时报送本单位新闻发言人、新闻发布工作办法等制度性文件。新闻发言人变更情况要及时向保监会报备。保监会将通过门户网站、官方微博、微信等方式，向社会公布保险行业新闻发言人名单、职务和联系方式。
中国保监会办公厅。
205月11日。
附件。
特别提示：本帖只代表铁甲精骑的个人观点，不代表人民网观点。
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国家教育部新闻发言人王旭明针对群众反映的“上学贵”问题，对记者讲了自己的见解：人们对学费问题应当转变观念。在计划经济时代，孩子从小学上到大学花的钱很少，因为国家都给包了，但是在市场经济时代，形势已经发生变化。非义务教育阶段的教育已经成了家庭的一种消费，既然是消费，就要根据自己的经济、智力实力来选择。北大、清华这些优质教育资源是有限的，自然比较贵，不是所有人都消费得起的。就好比逛市场买东西，如果有钱，可以去买1万元一套的衣服；如果没钱，就只能去小店，买100元一套的衣服穿。现在很多人不考虑自己实力如何，都想让孩子往好学校里挤，这是非理性的，也是形成“上学贵”观念重要来由之一。(/20060306/)。
说了半天，我们总算明白了教育部新闻发言人王旭明王大人的意思：上大学是一种家庭消费，要是你没钱，考上了也别上，让有钱人去上！
哎呀呀，笔者有生以来第一次聆听国家教育部官员的伟大教诲，就受“益”非浅，真的是奇文共赏啊！恐怕找遍古今中外的名人名言也找不出如此“著名”的论断！
换个角度，我想王旭明王大人的观点与北大那个臭名昭著的“主流经济学家”张维迎的观点倒是有不谋而合之处，后者宣称：
因此，
――让真正承担风险的资产所有者选择经营者对保证真正具有经营才能的人而不是笨蛋占据经营者岗位是非常重要的。
是啊，也许在王旭明王大人的心目中就是如此。他首先推断：“那个富有的人的能力不会差到哪里去！”因此，王大人建议先入为主地录取有钱的富人，这就确保了“真正有才能的人”而不是无钱的“笨蛋”溜进了北大、清华这样的优质高校，以免让国家宝贵的优质教育资源打了水漂！
我终于明白了，无怪乎近几年全国高校竞相“乱收费”，而且“乱收费”现象还有愈演愈烈之势。因为高校“乱收费”的目的就是要堵住那些平民子弟、王旭明王大人所暗指的那些“笨蛋”们挤进高校去玷辱中国高校的名声、浪费国家的优质教育资源。
我们也终于明白，国家教育部的某些官员为什么在全民对教育“高收费”怨声载道之时还一再强调教育改革的成功。因为他们的真实想法是：
让有钱人上大学！
回复关系：
国家教育部新闻发言人：让有钱人上大学！(铁甲精骑:2006-03-0618:11:47)2965byte这样的优秀人才（王大人）只在有中国特色的社会主义才有。(坚定不移11:2006-03-0823:03:28)0byte在上学贵，上学难的背后，是教育被一些人作为自己赚钱的工具，北大清华是好学校，就该多圈钱。不过真只会圈(廖开:2006-03-0814:54:49)160byte我们应该进行一场新时代的文化革命！为我们的权利去争取！(搓澡工:2006-03-0808:19:20)0byteshameonyou!教育精英的社会责任感？？(oliver:2006-03-0804:19:52)897byte中国教育精英的社会责任感？？？shameonyou!(oliver:2006-03-0804:11:41)897byte支持！(陶君:2006-03-0800:26:28)159byte让王旭明留在教育系统也是党中央的耻辱！(好钢好玉:2006-03-0718:54:43)0byte王旭明以及与其有相似思维的人如果仍留在教育部门那将是中国教育的耻辱。(墨玉墨:2006-03-0701:12:23)0byte吃惊！！这样的人把持了国家的教育政策制定权？严重严重!!!!太赤裸裸了。资(游四方:2006-03-0700:23:25)300byte国家教育部新闻发言人说的没错,但少了前提(zhizhongqiu:2006-03-0623:16:13)216byte王旭明就是一个“教育产业化”的鼓吹者(weiqiong:2006-03-0621:51:33)0byte办教育连北洋军阀都不如，还侈谈什么消费观，你坐的公车怎么要百姓来包！(拾遗补缺:2006-03-0621:49:59)0byte请教育部派王旭明到青海去当农民，就当吧，且家属同时随迁――劳动很光荣嘛，看他还是否如此胡言乱语(清风白云:2006-03-0621:31:34)0byte向王旭明和高强这种人,我就不知道他们怎么进的教育部和卫生部,你们谁选的?反正我没选他.(为什么不让我强国:2006-03-0621:23:56)0byte这个发言人是不折不扣的权贵的代言人.(言川:2006-03-0621:22:26)0byte你认为资本主义在走这条路线吗？(张贞阳a:2006-03-0621:05:23)0byte让无产者继续无产!(学生家长:2006-03-0620:57:50)0byte请问是谁给他这么大的胆子？(磨坊也起步:2006-03-0620:51:34)0byte现在制定政策这一波四五十岁的人都是公费高等教育的受益人．他们说出这种话来，更加显得混帐．(急倾斜煤层:2006-03-0620:45:44)74byte他这话我喜欢听,比立牌坊的强多了.(千里夜行人:2006-03-0620:43:57)0byte王旭明以及所谓的教育精英们在一个普通的白芬礼老人面前(秋雪qjq:2006-03-0620:27:18)132byte打翻吃人的宴席！(银蛇蜡象:2006-03-0620:06:21)0byte无耻的人怎么这么多？？(zgnongmin:2006-03-0619:41:08)0byte我强烈要求中央从王旭明‘言论’开始进行整治教育部的工作！(好钢好玉:2006-03-0619:36:48)0byte五旭明这是明目张胆地在对抗中央教育方针政策！对抗十一五规划！对抗建设社会主义新农村！(好钢好玉:2006-03-0619:31:53)0byte教育围着金钱转,说到底是资本主义路线.(打造国企联合舰队:2006-03-0619:17:26)0byte应该说是原始资本主义,发达资本主义国家已经改了.(咱普通老百姓:2006-03-0713:10:05)18byte。
年河南大学自主招生中，计划招收30名学生开设“新闻发言人班”，引起了考生和社会各界的关注。
河南大学新开设的“新闻发言人班”，招生对象为参加2011年高考的河南省应届高中毕业生。按照自主招生的.相关要求，通过网上初审和自主招生测试，高考成绩达到省定一本录取控制分数线的考生，将被择优录取。
近年来，不少党政机关、企事业单位都建立了新闻发言人制度，“新闻发言人”作为一种职业，目前人才缺口较大。河南大学副校长刘志军表示，“新闻发言人班”是学校结合社会对人才的需求情况，依托自身新闻传播学等学科的优势而设立的。
“新闻发言人班”的课程如何设置，是考生普遍关心的问题。河南大学招生办公室副主任田歧立告诉记者，学生进入专业班后，将被纳入有针对性的培养方案。学校将开设普通话训练、演讲学、舆论监督理论与实践等具有针对性的课程。除此之外，学生还需要学习新闻学概论、新闻采写等必修基础课程。
“新闻发言人班”毕业生将来是否能成为新闻发言人？田歧立说，学校希望毕业生从事专业对口的职业。但他也承认，新闻发言人不是仅靠4年的学习就一定能培养出来的，目前学校并未给专业班联系对口接收单位。能不能达到培养目标，最终还得接受社会和用人单位的检验。
“新闻发言人班”招生的消息引发了考生和家长的热议。有考生和家长认为“这种新专业很有吸引力”。也有一些考生和家长提出疑问：“许多高校的专业名称，听起来很新鲜、很诱人，课程设置却是老一套。”他们希望高校扎实开展教学科研，真正在培养创新人才上下工夫。
(责任编辑：唐悦芝)。
xx区是我市的经济大区，也是市内外关注的新闻信息集散地，根据中央、市委有关要求，建立xx区新闻发言人制度，是当前加强和改进新闻宣传工作的重要内容，对于规范我区重大新闻信息的发布、营造公开透明的信息环境、满足人民群众对新闻信息的需求，正确引导舆论，树立xx区的良好形象具有重要意义，现将有关事宜制定方案如下：
建立xx区新闻发言人制度是我区大力推进“三大战略”、实施“十一五”规划、营造良好的新闻信息环境，在新形势下做好新闻宣传工作的需要，也是新闻工作和国际接轨的需要，是适应现代信息传播手段，建立反应灵敏、高效规范的新闻信息发布机制，构筑机关与社会的良性互动关系，塑造机关良好形象的客观需要。通过定期举行新闻发布增加xx区国家机关各部门工作的透明度，向中央、市级新闻媒体提供公开、公平获取重要新闻信息的渠道，在做好新闻信息服务的过程中体现对社会舆论的引导。整个新闻发言人制度的'建设和工作的开展均在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）的指导下进行。
xx区新闻发言人制度包含两个层面，一是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院新闻发言人制度；二是区人民政府各部门新闻发言人制度。新闻发言人制度的基本内容由新闻发言人及其工作班子和一整套工作机制共同构成。
1、新闻发言人是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的新闻“代言人”，应熟悉区人大、区政府、区政协、区法院和区检察院所发布新闻信息的相关情况，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力。
2、由于区政府新闻发布量大，区政府新闻发言人由区长指定人员担任。区人大、区政协、区法院、区检察院的新闻发言人由相关部门负责人担任。区政府各部门的新闻发言人，由各部门确定该部门副职领导人选担任。
3、所有新闻发言人均应通过区委宣传部、区委外宣办（政府新闻办）组织培训后持证上岗，并实行上岗资格年度审核制。
新闻发言人在区委区政府的领导下，在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）指导下，围绕区委区政府中心工作开展工作。通过定期或不定期召开的新闻发布会，向记者通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展情况，以及社会公众关心的应公开发布的信息。此外，可视情况接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。同时，区政府各部门新闻发言人要及时收集各大媒体发布的本行业的有关信息，并上报区委外宣办（政府新闻办）和区政府分管领导，建立健全新闻线索报送途径，使信息采集工作制度化。
为使新闻发言人能够履行其所承担的职责，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院应当安排各自的新闻发言人参加重要会议、有关活动及阅读重要的文件，政府各部门也应为新闻发言人的工作提供必要的条件。
1、区委、区政府的重大决策、重点工作、重要规定。
2、区域内发生的重大事项事实情况和政府的处置措施等。
3、区委、区政府对社会热点问题的态度及处理意见。
4、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
5、其他应予新闻发布的事项。
1、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院各自组成新闻发言人的工作班子，并确定日常新闻发布工作的责任部门。区政府各部门新闻发言人的工作班子，由各部门根据发言人工作的实际需要组成，在区委宣传部协调下组织新闻发布活动。
2、定期研究新闻发布工作。要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
3、制订与汇总新闻信息。区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院和区政府各部门应逐步建立完整的新闻信息库，对相关的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整；以随时应对市内外媒体的询问，努力做到有备无患，答有依据。
4、制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等、在遇有社会公众特别是中央、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。
5、根据授权发布新闻。区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院举行新闻发布会，须经区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院主要领导核准后，由区委外宣办（政府新闻办）组织实施；区政府各部门举行新闻发布会，须经各部门主要领导同意后报区委外宣办（政府新闻办）核准，同时将新闻发布会方案报区委宣传部。
6、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失偏颇的或造成不良影响的报道；以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。
使医院危机管理成为一种常态，并且在危机过后能够有完美的善后，周生来认为，医院成立起专门的公众关系部，并建立起完善的新闻发言人制度非常必要。
“现代化的医院必须重视危机管理，怎么样把危机管理的问题上升为公众关系的日常工作来做，是很重要的。危机管理和公众关系管理相辅相成，一些医院在遭遇突发事件，在处理危机的过程中，会认识到一个良好公众关系体系运营的重要性，希望发生这些事件后，能对医院危机管理的日常化运作起到良好的`推动作用。”周生来说。
可是据记者了解，从去年南京友谊医院、北京同仁医院高调推出专门的新闻发言人制度以后，国内并未见其他大型医院有仿效之举，多数医院公共关系工作仍然由医务科、党办或院办等部门的人兼任。有很多医院管理者依然认为，建立专门机构或者新闻发言人制度无必要，言多必失，有时说不如选择沉默。而国内首位医院新闻发言人戴尚，自己也觉得设立了新闻发言人制度以后，好像起的作用并不大。
广东省卫生厅副厅长廖新波认为，如果有类似“天价医药费事件”等的发生，新闻发言人的作用很大，但对大多数医院来说，新闻发言人并没有新闻意义;并且，目前国内的舆-论环境，可能到了有“天价”的时候，谁也不知道谁是发言人了。“即使有严格制度规定谁发言，但是该发言的不发，或者媒体不相信;而不该发的，却有说服力，人们相信。比如卫生厅有发言人，但是(发生事情)你们为什么不去找他们呢?而且他们没有一次在公众媒体上披露或澄清过什么。”
“新闻发言人制度必要性在于医闹的多与少，不然的话定期发言也许成了无形的广告时间。”
中国人民大学新闻学院副院长、医疗机构公共关系管理著名专家涂光晋教授表示，医院新闻发言人的出现，体现了医院作为公益性社会组织，对于公众知情权的满足，有助于信息的公开与透明，应该说是一个历史性的进步。他的出现会让医院与媒体的信息沟通更加及时和畅通，也有助于医院对外信息发布的准确性和一致性。
“医院不仅要在危机出现后由新闻发言人统一向媒体和公众发布信息，还需要建立专门的公共关系(或统一的具有公共关系职能的)组织机构、日常的危机预警机制、相应的危机应对程序以及具体的危机处理措施等一套完整的危机管理系统。”
周生来认为，到现在作为医院管理者和卫生部门，很多人还没有认识到医院需要这样的组织和制度，首先还是观念的问题，其次是体制和机制的问题，“我们学别人，很多事情光是学了一个概念，学了一点皮毛。希望新闻发言人制度能成为医院从传统管理化体制向现代职业化管理的一个转变点。国内不规范的状态才导致了目前的情况，不过医院早晚会意识到这个问题，相信以后会慢慢好起来。
xx区是我市的经济大区，也是市内外关注的新闻信息集散地，根据中央、市委有关要求，建立xx区，是当前加强和改进新闻宣传工作的重要内容，对于规范我区重大新闻信息的发布、营造公开透明的信息环境、满足人民群众对新闻信息的需求，正确引导舆论，树立xx区的良好形象具有重要意义，现将有关事宜制定方案如下：
一、指导思想。
建立xx区是我区大力推进“三大战略”、实施“十一五”规划、营造良好的新闻信息环境，在新形势下做好新闻宣传工作的需要，也是新闻工作和国际接轨的需要，是适应现代信息传播手段，建立反应灵敏、高效规范的新闻信息发布机制，构筑机关与社会的良性互动关系，塑造机关良好形象的客观需要。通过定期举行新闻发布增加xx区国家机关各部门工作的透明度，向中央、市级新闻媒体提供公开、公平获取重要新闻信息的渠道，在做好新闻信息服务的过程中体现对社会舆论的引导。整个的'建设和工作的开展均在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）的指导下进行。
二、基本内容。
xx区包含两个层面，一是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院；二是区人民政府各部门。的基本内容由新闻发言人及其工作班子和一整套工作机制共同构成。
1、新闻发言人是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的新闻“代言人”，应熟悉区人大、区政府、区政协、区法院和区检察院所发布新闻信息的相关情况，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力。
2、由于区政府新闻发布量大，区政府新闻发言人由区长指定人员担任。区人大、区政协、区法院、区检察院的新闻发言人由相关部门负责人担任。区政府各部门的新闻发言人，由各部门确定该部门副职领导人选担任。
3、所有新闻发言人均应通过区委宣传部、区委外宣办（政府新闻办）组织培训后持证上岗，并实行上岗资格年度审核制。
新闻发言人在区委区政府的领导下，在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）指导下，围绕区委区政府中心工作开展工作。通过定期或不定期召开的新闻发布会，向记者通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展情况，以及社会公众关心的应公开发布的信息。此外，可视情况接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。同时，区政府各部门新闻发言人要及时收集各大媒体发布的本行业的有关信息，并上报区委外宣办（政府新闻办）和区政府分管领导，建立健全新闻线索报送途径，使信息采集工作制度化。
为使新闻发言人能够履行其所承担的职责，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院应当安排各自的新闻发言人参加重要会议、有关活动及阅读重要的文件，政府各部门也应为新闻发言人的工作提供必要的条件。
1、区委、区政府的重大决策、重点工作、重要规定。
2、区域内发生的重大事项事实情况和政府的处置措施等。
3、区委、区政府对社会热点问题的态度及处理意见。
4、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。
5、其他应予新闻发布的事项。
（四）的工作机制。
1、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院各自组成新闻发言人的工作班子，并确定日常新闻发布工作的责任部门。区政府各部门新闻发言人的工作班子，由各部门根据发言人工作的实际需要组成，在区委宣传部协调下组织新闻发布活动。
2、定期研究新闻发布工作。要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
3、制订与汇总新闻信息。区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院和区政府各部门应逐步建立完整的新闻信息库，对相关的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整；以随时应对市内外媒体的询问，努力做到有备无患，答有依据。
4、制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等、在遇有社会公众特别是中央、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。
5、根据授权发布新闻。区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院举行新闻发布会，须经区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院主要领导核准后，由区委外宣办（政府新闻办）组织实施；区政府各部门举行新闻发布会，须经各部门主要领导同意后报区委外宣办（政府新闻办）核准，同时将新闻发布会方案报区委宣传部。
6、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失偏颇的或造成不良影响的报道；以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。
发布工作，为公司发展赢得广泛的理解和支持，根据国家相关法律规定，结合公司实际，制定本制度。
第二条新闻发言人工作应遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护公司合法权益；应坚持正。
确的舆论导向，展示良好企业形象。
8
第三条公司新闻发言人由分管宣传的副总担任，代表公司对外发布新闻。
1、协调、指导新闻发布筹备、实施工作；
2、审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；
4、代表公司对外发布新闻、声明和有关重要信息；
第五条新闻发布工作实行归口管理。公司总经办（新闻中心）为新闻发布工作的归口管理部。
第六条总经办的主要职责：
4、当公司内外部发生公关危机时，组建危机紧急处理小组；
5、做好新闻发布的会务工作；
6、协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；
第七条有关部门的主要职责：
1、提供专业背景资料，协助总经办起草新闻发言稿；
2、参加新闻发布会，补充解答新闻媒体提出的问题；
3、根据新闻媒体要求，补充提供专业技术资料；
5、根据新闻媒体提出的问题，对本部门（专业）存在的问题进行整改。
9
第八条新闻发布的主要内容包括：
1、重要节点新闻发布。当公司获得重大业绩或取得重大荣誉时，集中对外发布消息，向社会各界展示xxx公司良好形象。
2、应急新闻发布。应急新闻发布工作是指针对各类突发事件，对可能涉及或已经涉及公司形象的负面报道进行的新闻发布工作。
3、针对社会舆论对本公司的重点关注点，及时发布权威信息，解疑释惑。
4、其他需要发布的重要事项。
第九条新闻发布可采取以下方式：
2、新闻通报会（包括记者招待会等）；
4、组织新闻记者集体采访或单独采访；
5、公司网站、企业官方微博等发布；
6、其他形式或渠道的新闻发布。
第十条新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由总经办或总部各部门根据工作需要提出，报请公司分管副总审批后实施。
第十一条新闻发布的工作程序：
1、明确发布主题。根据年度新闻发布计划和工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由总经办、有关部门等有关方面提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。
2、收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备宣传视频、宣传册等资料。上述材料由参加发布的相关部门提供，总经办负责汇总把关，报公司分管副总审定。
4、邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。
5、实施新闻发布。以公司名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，除新闻发言人外，其他发布人员由总经办提出建议后，报公司分管副总确定。
6、事后效果评估。新闻发布后，总经办回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。
第十二条本规定由公司总经办负责解释。
第十三条公司下属子公司可根据实际，参照本制度制定具体实施办法。
第十四条本规定自印发之日起实施。
为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重新闻的发布行为，扩人民群众对发改局工作的知情权，接受社会各界对工作的。监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。
实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。
（一）新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。
（三）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。
（四）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。
（五）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采的接待工作。
（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。
（二）通过互联网发布新闻信息。
（三）通过书面形式发布新闻通稿。
（四）通过接受记者采、向新闻界发表谈话发布新闻信息。
遇有关重活动或重突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。
（一）重要决定、重决策部署和规范性文件的有关内容。
（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。
（三）涉及局的重问题、重要活动和社会关注的热点问题及重突发性事件。
（四）工作中涉及全区性的重要事项。
（五）需要发布的其他事项。
（一）新闻发布会由发改局办公室统一安排。召开新闻发布会，须到区政府办公室、区宣传部履行审批手续，获准后方可举行。
（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。
（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。
（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：
1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟；
2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；
4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；
5、其他宣传材料或光盘等电子产品。
（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。
（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。
（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。
在一定时间内，就单位某一重大事件、重大活动或重要情况约见媒体或举行新闻发布会、记者见面会，代表单位向媒体发布相关新闻消息，或阐述单位的观点立场，并回答记者提问。实现单位与公众之间顺畅高效的沟通，为单位工作营造一个良好的舆论环境。
单位指定医院新闻发言人为分管宣传的院领导，对单位向外发布所有消息具有审核同意权，即未经新闻发言人审核的信息一律不得发布，宣教科主要负责同志担任新闻助理，协助新闻发言人开展工作。在单位指定的新闻发言人未达到现场时，单位新闻发言人可授权新闻助理作为新闻发言人，对媒体发布相关消息。
新闻发言人应遵守新闻发布纪律，要根据本单位的授权对外发布信息，其言论代表本单位的立场，不得以个人名义对外发布信息。应遵守新闻规律，坚持真实、客观、公正、及时、准确等原则发布新闻。
1、新闻发言人要自觉加强业务学习，在熟悉本单位相关业务，了解单位工作情况的基础上，不断掌握和熟悉新闻发言人的工作要求和工作技巧，熟知新闻发言人的工作规范和程序，努力做到高质量完成新闻发布工作。
2、凡发生重大突发事件的新闻发布工作，要及时主动与上级主管部门和本地宣传部门取得联系，按照国家突发事件发布的有关规定处理，单位召开新闻发布会或记者见面会要提前报请单位新闻宣传工作领导小组。
3、建立健全日常工作机制，新闻宣传工作领导小组办公室要建立新闻单位联系网络和媒体记者档案，为危机处置提供有效帮助，要建立新闻发布会的评估机制，及时总结经验教训，不断提高新闻发布工作质量。
4、建立新闻发言人联系制度，新闻发言人要主动收集和掌握单位的各类消息，密切与医院宣传、安全、质量控制等部门的联系和沟通，共同做好新闻发布。
随着我开发区对外开放步伐的加快和经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。现根据上级领导要求和《大榭开发区管委会关于加强舆论引导工作的若干意见》精神，就建立政府新闻发言人制度提出如下意见：
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进经济社会发展和建设和谐新宁海营造良好的舆论环境。
新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述政府、本部门的观点立场，并代表政府或部门回答提问。
1、新闻发言人制度由大榭开发区宣传部负责组织实施，一般以大榭开发区新闻办公室名义组织新闻发布工作。
1、新闻发言人必须熟悉本部门、本单位情况，具有较高政策理论水平和较强表达、沟通能力，具有良好的语言表达能力。
2、新闻发言人的职责是代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通，为政府工作营造一个良好的舆论环境。
3、新闻发言人必须遵守纪律，根据政府和部门授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场，不得以个人名义对外发布信息。
1、新闻发布会的时间安排。管委会可根据实际需要举行新闻发布会。
2、新闻发布会的组织。管委会新闻发言人进行新闻发布，须开发区办公室提出，商同宣传部、新闻中心组织实施。
3、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。(1)管委会制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；(2)管委会经济和社会发展的阶段性成果和重大成就，重大科技及重大建设、投资项目；(3)涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；(4)突发事件的情况通报；(5)管委会举办的或以管委会名义举办的重要活动；(6)其他需要发布的重要事项。
4、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布会的记者邀请工作，由宣传部统一负责，一般邀请本区媒体记者、区新闻中心人员参加，视情邀请县外媒体记者参加。国（境）外新闻媒体记者参加新闻发布活动，须按照国家有关管理规定办理相应申报手续。
5、新闻稿件的审核。新闻媒体采写的新闻发布会稿件由新闻发言人审核。涉及重大敏感问题和对外宣传口径，可商宣传部、新闻中心共同把关。
1、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度，规范新闻发布制度，是充分挖掘和利用新闻资源，提高舆论引导水平，树立大榭开发区良好形象的重要手段，也是加强对外宣传的重要措施，各地各部门必须高度重视。
2、重视社会舆情的分析和研究，加强信息交流工作。各地各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析国（境）内外舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，在报告相关部门的同事，要通知宣传部，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。
3、加强新闻发言人队伍的建设。大榭开发区宣传部门要加强对新闻发言人的业务培训，不断提高新闻发布水平；开发区宣传部要会同开发区办公室等各有关部门加强与新闻发言人的联系，建立新闻发言人工作网络；通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。
新闻发言人制度（初稿）
第一节 总则
发布工作，为公司发展赢得广泛的理解和支持，根据国家相关法律规定，结合公司实际，制定本制度。
确的舆-论导向，展示良好企业形象。
第二章 工作职责
第三条 公司新闻发言人由分管宣传的副总担任，代表公司对外发布新闻。
第四条 新闻发言人主要职责：
1、协调、指导新闻发布筹备、实施工作；
2、审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；
3、主持新闻发布会；
4、代表公司对外发布新闻、声明和有关重要信息；
门，协助新闻发言人开展新闻发布工作。
第六条 总经办的主要职责：
4、当公司内外部发生公关危机时，组建危机紧急处理小组；
5、做好新闻发布的会务工作；
6、协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；
8、完成公司新闻发言人交办的其他工作。
第七条 有关部门的主要职责：
1、提供专业背景资料，协助总经办起草新闻发言稿；
2、参加新闻发布会，补充解答新闻媒体提出的问题；
3、根据新闻媒体要求，补充提供专业技术资料；
5、根据新闻媒体提出的问题，对本部门（专业）存在的问题进行整改。
第三章 新闻发布的内容和形式
第八条 新闻发布的主要内容包括：
1、重要节点新闻发布。当公司获得重大业绩或取得重大荣誉时，集中对外发布消息，向社会各界展示xxx公司良好形象。
2、应急新闻发布。应急新闻发布工作是指针对各类突发事件，对可能涉及或已经涉及公司形象的负面报道进行的新闻发布工作。
3、针对社会舆-论对本公司的重点关注点，及时发布权威信息，解疑释惑。
4、其他需要发布的重要事项。
第九条 新闻发布可采取以下方式：
1、新闻发布会；
2、新闻通报会（包括记者招待会等）；
3、以新闻发言人的名义发布新闻、声明；
4、组织新闻记者集体采访或单独采访；
5、公司网站、企业官方微博等发布；
6、其他形式或渠道的新闻发布。
第四章 新闻发布工作机制
第十条 新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由总经办或总部各部门根据工作需要提出，报请公司分管副总审批后实施。
第十一条 新闻发布的工作程序：
1、明确发布主题。根据年度新闻发布计划和工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由总经办、有关部门等有关方面提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。
2、收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的.热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备宣传视频、宣传册等资料。上述材料由参加发布的相关部门提供，总经办负责汇总把关，报公司分管副总审定。
3、制定发布方案。新闻发布归口管理部门根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，协调相关部门，起草新闻发布稿，报新闻发言人审核。
4、邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。
5、实施新闻发布。以公司名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，除新闻发言人外，其他发布人员由总经办提出建议后，报公司分管副总确定。
6、事后效果评估。新闻发布后，总经办回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。
第五章 附则
第十二条 本规定由公司总经办负责解释。
第十三条 公司下属子公司可根据实际，参照本制度制定具体实施办法。
第十四条 本规定自印发之日起实施。
第一章总则
第一条为了维护公司媒介新闻工作的秩序及正确舆-论导向，规范和统一对外新闻口径，建立健全新闻发布工作规范，保障公司与外界的有效沟通，树立公司良好口碑和舆-论形象，制定本制度。
第二条新闻发言工作坚持指定新闻发言人，统一新闻口径的原则。
第三条本制度适用于中国泛海控股集团有限公司（下称“集团公司”或“公司”），所属各公司根据需求参照本制度，结合自身所处地区及行业制订相应制度，经集团公司审批后执行。
第二章新闻发言人
第四条新闻发言人是指代表公司向新闻媒体和公众发布信息的指定发言人，通过介绍情况、通报进展、提供信息、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现公司与公众之间顺畅高效沟通，为企业营造良好的社会舆-论环境。
第五条公司新闻发言人由公司指定人员担任，代表公司向新闻媒体和公众发布信息。在公司未指定人员担任新闻发言人的情况下，由公共关系管理总部按照公司新闻发布审批程序，承担对外发布新闻信息的职能。
第六条新闻发言人应恪守公司管理制度，严格按照公司批准的新闻
1
发言口径发布有关信息。如发布内容涉及集团所属上市公司相关信息，还应严格遵守上市公司信息披露原则和保密规定。
第七条新闻发言人应及时掌握公司经营管理相关的情况，能够真实、准确地对外界发布公司的相关信息，且语言表达精炼、艺术。同时，面对不客观、失实或负面报道，能够迅速采取有效应急措施，最大限度降低不利影响。
第八条新闻发言人应通过定期或不定期参加相关专业培训，提高新闻发言的专业素养。
第九条新闻发言人不作为日常媒体第一联络人，公司日常媒体第一联络人为公共关系管理总部工作人员。
第三章新闻发布的渠道
第十条通过发送新闻通稿发布新闻信息。
第十一条通过新闻发布会、记者招待会、媒体见面会和媒体集中采写等主动发布形式来发布新闻信息。
第十二条通过接受记者采访，就特定事件、特定话题发表谈话的形式来发布新闻信息。
第十三条通过在公司网站直接刊登公司新闻来发布新闻信息。
第四章新闻发布的职责划分
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第十四条公司新闻发言人主要承担以下职责：
（一）指导新闻发布筹备、实施工作；
（二）审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；
（三）主持新闻发布会；
（四）代表公司对外发布新闻、声明和有关重要信息。
第十五条作为新闻发布工作的归口管理部门，公共关系管理总部主要承担以下职责：
（三）跟踪媒体报道情况和社会舆-论反应，进行新闻发布效果评估和总结归档。
第十六条公司有关部门应根据需要提供专业背景资料，负责协助公共关系管理总部制定新闻发言稿或新闻发布稿件。
第五章新闻发布的审批管理
第十七条以新闻通稿形式发布新闻，应由公共关系管理总部拟定新闻通稿，报部门负责人、主管领导、分管领导、公司总裁逐级审批后对外发布。
第十八条以召开新闻发布会、记者招待会、媒体见面会和媒体集中
采写等形式发布新闻，应由公共关系管理总部拟定发布方案，包括发布主题、发布内容、发布形式及范围等，报部门负责人、主管领导、分管领导、公司总裁逐级审批后执行。
第十九条以接受记者采访形式发布新闻，按照《媒体采访接待管理制度》有关规定报批后执行。
第二十条通过公司网站直接发布新闻，按照《中国泛海控股集团有限公司网站管理制度》有关规定报批后执行。
第六章新闻发布的纪律
第二十一条新闻发布应坚持正确的舆-论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，在维护国-家-安-全，维护社会稳定的基本大前提下，发布有利于公司发展、维护公司健康、稳定、向上良好形象的新闻和信息。
第二十二条公司对外新闻发布的通道为公司指定的新闻发言人及新闻归口管理部门。未经授权公司员工不得以公司名义和公职身份擅自发布信息。
第二十三条新闻发布应严格按照公司批准的内容执行，所发布的内容应按照确定的口径统一对外发布。如需变动，须重新审批。
第二十四条涉及上市公司的信息发布，要严格遵守证监会相关信息披露制度，以及上市公司董事会关于信息披露范围及内容的相关决议。
第二十五条在公司重大信息（如战略合作、收购、合并等）未公开
之前，公司任何员工不得在公开媒体上及有媒体出席的场合对其进行评论。
第二十六条在公司未公开宣布前，公司任何员工不得擅自公布公司财务数据，如收入、市场份额等，不得公布公司产品、业务流程、服务、人事变动和战略等内部机密事宜。
第二十七条在公开场合，公司任何员工不得评论、贬低或攻击媒体。第二十八条在公开场合，公司任何员工不得评论、贬低或攻击公司竞争对手。
第二十九条公司任何员工均应建立起新闻意识，凡了解到有可能出现公司正面新闻或负面新闻的消息，应及时知会公共关系管理总部。
第七章附则
第三十条本制度由公共关系管理总部负责解释。
第三十一条本制度自发布之日起执行，原《（试行）》同时废止。
新闻发布制度
为进一步加强医院与人民群众的联系和沟通，有效实行院务公开，改进和规范医院重大新闻的发布行为，保障人民群众对医院工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，为我院的医院管理、医疗质量、医疗水平发展创造良好的舆-论环境，特制定本制度。
一、新闻发言人的职责
按照市卫生局的相关规定，在院长的领导下开展工作。新闻发言人代表医院向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布医院相关信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现医院与公众之间顺畅高效的沟通，为医院工作营造一个良好的舆-论环境。
二、新闻发布的内容
（一）医院的重大决策、重点工作、重要项目等。
（二）医院的发展形势。
（三）涉及医院全局的重大问题、医疗纠纷和社会关注的热点问题及重大突发性事件。
（四）医院各部门、各科室工作中涉及全院性的重要事项。
（五）对新闻媒体有关报道的回应和事实说明。
（六）其它应予新闻发布的事项。
三、新闻发布的形式
（一）举办新闻发布会、记者招待会、新闻通气会、媒体集中采写等发布新闻信息。
（二）通过书面形式发送新闻通稿。
（三）通过互联网发布新闻信息。
（四）邀请新闻媒体参加医院有关工作会议。
（五）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。
四、新闻发布会的时间
新闻发布会采取不定时的方式，遇重大突发性事件等特殊情况，可随时举行。
五、新闻采集的工作机制
建立健全信息报送途径，推进信息采集工作制度化。
（一）全院性重大、重要事项事件的相关信息采集与报送，突发
性重大事件报道的信息采集，由医院办公室负责统一扎口。
（二）日常例行的新闻发布的选题与采集，由医院新闻发言人负
责。
六、新闻发布的审批管理
（一）涉及全院性、全局性工作及重要政策文件的发布，根据医
院有关会议决议或院长批示进行。
（二）例行的新闻发布活动，由医院新闻发言人编制计划与内容，报院长审核后，报市卫生局政宣处批准。
（三）对社会公众关注的热点问题、新闻媒体报道的敏感话题、
重大突发事件的新闻发布，需由医院新闻发言人出面进行舆-论引导的，事前首先应请示院长，并及时向市卫生局报告。
（四）各职能部门、科室不得以单位名义召开新闻发布会。
七、新闻发布会的组织
（一）医院新闻发言人负责医院新闻发布的信息采集、选题报送、发布活动的准备，具体工作由医院办公室承担；各职能部门、临床科室负责本部门新闻发布的信息采集、选题报道等工作。
（二）规范新闻发布方式。一般情况下，全院综合性的信息、重
大决策、全局性情况介绍等由医院新闻发言人进行发布；重大突发事件的新闻发布，根据医院有关会议决议进行发布。
（三）新闻发布会由医院办公室组织，其它任何职能部门和科室
不得自行组织。
八、新闻发布的纪律
（一）新闻发布会要坚持正确的舆-论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国-家-安-全，维护社会稳定。
（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。
（三）未经授权任何人不得以单位名义和公职身份擅自发布医院
信息。
新华网北京频道12月9日电(李德欣张殷)第七届全国高校模拟新闻发言人大赛12月8日晚在外交学院举行，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等20支代表队参与了本届比赛。
与往届相比，本届比赛参赛队伍由10支增加到20支，是历届比赛规模最大的一次。比赛分为预赛和决赛，选手们通过“开场秀和必答题”“危机应对和答记者问”“小型辩论”三个环节，比拼搜集发布信息、危机处理、逻辑思维、语言组织等新闻发言人的基本素质。经过激烈的角逐，人民大学代表队最终突出重围夺得第一名。
全国高校模拟新闻发言人大赛由外交学院团委于创办，逐步发展成为全国各高校大学生在新闻发言人领域独具特色的竞争交流平台。
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