个人总结是对自己在一段时间内的学习、工作和生活等方面所做的一个总结和概括。如果你需要参考一些优秀的个人总结范文,那么请不要错过下面这些。
市县我于201月到_村担任“第一书记”的。三年来,我顺应群众期盼,团结带领村里党员干部解放思想,艰苦创业,让一个昔日的穷山村变了模样,把党和政府的温暖送到了老百姓的心坎上。
一、办实事、求实效,千方百计惠民生刚到村里时,恰逢当时正在修建拦河坝,缺少水泥,在向单位领导汇报后,问题很快得到解决。村干部们私下议论说,没想到一个穷单位办起事来还真不含糊。这件事对我触动很大:帮包工作绝不能虚,必须从办实事入手,让群众得实惠。于是在驻村一个月内,我逐户进行走访,梳理出群众最关心的10个问题,并先后协调落实帮扶资金200多万元,帮助实施了14个惠民项目。一是完善村内基础设施。先后兴建了6座小型拦河坝,修建4公里长的旅游观光道路,建设高标准配电室并协调改造全村电网,打深水井、安装太阳能路灯,同时建设完善环卫保洁设施,硬化道路和文化活动场所,建立农家书屋,实施绿化美化工程,将过去的旧山村变成了全省生态文明村、旅游特色村。二是开展结对帮扶活动。本着公正公开原则,研究确定了18户困难家庭,由单位进行结对帮扶,先后为他们送去3.4万多元的慰问金和扶贫物资。三是解决好群众困难。三年来,我坚持常态化走访,把村民困难写在本子上、记在心底里,并力所能及地帮助他们加以解决。
二、谋长远、求突破,探索发展新路子立足良好的生态环境和丰富的地下水资源这一优势,大力发展集体经济。一是结合实际,确定发展路子。以发展农家乐乡村旅游和开发地下水为突破口,确立兴办生态型、资源型产业的长期发展思路和目标。二是招商引资,实现借力发展。先后引进了4家投资商,建成一家饮用水厂,每年为村集体增收5万元,另一家规模更大的水厂正在筹备建设中。三是争取财政资金,推动乡村旅游开发。以去年村里争取到政府补贴的厨厕双改建设项目为契机,全面启动乡村旅游开发,发动群众投资投劳,对闲置的农家院落重新进行改造,先后打造出农家乐33家,实现了当年建设、当年见效,为村民致富、集体增收趟出了一条新路。同时,又通过争取中央扶贫专项资金100万元,集中实施旅游观光道路、农家乐主体改造升级和配套改造提升等三项工程,到年底村集体经营性收入有望突破10万元。
三、抓班子、带队伍,同心协力干事业我把建好班子、夯牢根基作为帮包工作的着力点。一是在思路上引。驻村首年,帮村里制定了三年发展目标和年度工作计划,确立了发展生态型、资源型致富产业的工作思路。去年,在落实中央扶贫专项资金项目时,我牵头制定项目实施方案,提出了债转股创新推动项目建设,以股份制嫁接改造乡村旅游产业,让贫困农民当股东的发展思路,为实现持续健康发展奠定了思想基础。二是在工作上促。利用争取到的项目资金,在村里掀起了一个又一个建设小高潮,推动帮包村各项工作上了一个大台阶,让一个偏远落后的穷山村一跃成为博山区的重点村、明星村。三是在分歧上拉。针对村干部之间的隔阂分歧,主动与他们谈心交心,居中协调,尽最大努力化解矛盾。同时,利用扶贫项目实施的机会,把有群众基础、发展潜力的村干部推向前台,在服务村民过程中帮助他们树立威信。在去年换届选举中,办事公道、群众信赖的干部顺利当选,实现了村书记、主任一人兼,结束了两委班子十八年无连任的历史。四是在作风上带。我从驻村工作实际出发,制定了六条自我约束措施,把村里发给我的生活补贴全部用到了公益事业上,确保自己干净做人、干净做事,为两委班子和党员群众作出表率。
中央组织部3月__日在京召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出了具体安排。抓党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验,具体来讲就是将党建与扶贫、党的政治优势和发展优势及推进中国特色社会主义伟大事业有机结合起来。笔者以为,以党建为抓手决战决胜脱贫攻坚工作,需从以下几个方面发力。
强化思想引领,凝聚脱贫攻坚共识。思路决定出路,观念决定方向。贫困地区之所以贫困,固然是受到自然环境、区位劣势等客观条件的限制,但更为重要的还是当地各级党员干部群众的思想认识程度。要通过政策宣传、专题教育、知识培训等多种方式,教育引导干部群众正确认识脱贫攻坚工作的重要意义,凝聚共识,切实提升责任意识和参与意识。
聚焦问题导向,压实责任担当。坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,推动工作责任落实,切实抓好队伍建设。同时,要坚持以问题为导向,积极收集和总结当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难,逐一研究和解决问题,切实把脱贫攻坚责任扛在肩上,抓住手上,推动各项工作有效落实。
大力发展产业,拓宽增收渠道。要以产业发展为抓手,充分利用国家扶贫资金和各类扶持政策,整合资源,因地制宜大力发展产业扶贫项目,着力打造特色优势产业,不断拓宽贫困户就业增收渠道,提高脱贫质量。
全面建成小康社会,一个也不能少”。自党的十八大以来,脱贫攻坚已取得了决定性的进展。前期贵州省召开“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会,重点强调目前脱贫攻坚工作任务重、标准严的实际情况,要求全党上下要加强紧迫感、责任感,努力克服思想上的懈怠精神,充分把握好4月、5月、6月的窗口期,确保所剩下的贫困县全部摘帽,为全国人民实现共同富裕奠定坚实的基础。
一要进一步提高政治站位。贵州省是全国贫困发生率最高的省份,也是作为脱贫攻坚的主战场,打赢这场战争关乎我们党和人民全面建成小康社会至关重要。我们要深刻的认识到脱贫攻坚战是全国人民和全党的大事,更是贫困人口自己人的事。这场战争的能否胜利,是我们广大党员干部的政治责任和政治担当的根本保障。作为基层一线脱贫干部,我们要认识到提升政治站位,是打赢脱贫攻坚战的前提条件,要认识到现阶段脱贫攻坚剩下的工作就是最难啃的“硬骨头”,要做好充分的心理准备,深刻的认识到这是组织对我们的考验,时刻牢记党员的初心和使命,做到全心全意为人民服务,与党中央和党组织保持高度一致,共同打赢这场艰巨的战役。
二要进一步增强攻坚意识。经过党和人民这么多年的努力,确实让一部分贫困户走出了贫穷迎来了新生活,但依然还存在一些贫困户处于贫困中。面对这些问题,更需要党员干部要意志坚定地进一步增强攻坚意识,毫不松懈的带领最后一批贫困户打赢最后战役。作为基层党员干部,要强化团结意识,上下同心携手努力,前方有诸多困难、诸多险滩,只有以虎谋皮的勇气,以超凡有力的举措和团结一致的决心合力攻坚,才能真正打赢脱贫攻坚战。
三要进一步强化责任担当。党员干部有无敢于担当的精神,关系到目标能否实现和事业的成败。作为脱贫攻坚主战场的一员,我们党员干部要做到层层落实脱贫攻坚责任,认真履行责任,把脱贫攻坚作为头等大事来抓,强化使命担当,做到真抓实干、真帮真扶,最后像党和人民交上一份最满意的答案。
3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令,广大党员、干部必须全面发挥老兵、排头兵、督察兵、特种兵的“兵”精神,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚取得最后胜利。
当好政策解析的“老兵”。脱贫攻坚是一场硬仗。随着脱贫战役的不断深入,党中央的扶贫政策也会下发至基层,为了让这些惠民政策发挥作用,切实助推脱贫攻坚,就需要广大党员、干部认真研读各类政策文件,结合本地区本村的实际,将政策落到实处,将措施精准分析,精准帮扶。同时,扶贫政策大都语言严谨、字句精要,广大党员、干部要做政策红利的明白人,做到了解深、理解准、掌握全,才能将其转化为群众一听就懂的地方语言,确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利。
争做脱贫致富的“排头兵”。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人。广大党员、干部是走在脱贫攻坚战一线的排头兵,要充分发挥党员干部的先锋模范作用,始终把带领群众脱贫致富作为第一要务。解放思想,立足实际,积极探索适合当地发展的新路子,主动上门传授科学技术,提供致富方法,激发群众致富动力;积极培育当地脱贫致富的带头人,让先富起来的带动后富起来的,为脱贫攻坚引入源头活水;积极引导优秀企业家到村任职,充分利用企业家的经营理念和致富办法,用企业家之水,浇灌乡村振兴之田。
筑牢作风建设的“督察兵”。加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。广大党员、干部必须要用更高的标准来要求自己,时刻心中有民、忠诚于民,时刻心中有戒、忠诚于党,严守思想防线,严守纪律红线,严守道德底线,用风清气朗、清风化人的工作氛围来赢得群众的信任,用坚决查处不正之风、贪赃枉法的决心来赢得群众的拥护,用一心为公、真心为民的时代担当来赢得群众的支持,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
培养多种能力的“特种兵”。加强脱贫攻坚干部培训,确保选派的驻村第一书记和新上任的村“两委”教育培训,增强精准扶贫、精准脱贫能力。积极融合党组织建设,以党建促振兴,以党建带发展,以党建强素质,让基层干部掌握相关的扶贫知识,掌握各贫困救济政策,搭建起党和群众之间的“连心桥”,谱写扶贫先扶志扶智的主旋律。同时,注重干部的专业化培养,通过不断的沟通和交流,了解和掌握干部的工作能力和潜力,并根据他们自己的想法和特长,定制学习方案,不断提高基层干部高素质专业化能力,从根本上打破了贫根的真因,增强治疗贫疾的能力。
脱贫攻坚工作艰苦卓绝,脱贫攻坚工作任道重远。广大党员、干部要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,真正扎根基层,真正服务基层,真正战斗在基层。坚信随着2020年的脚步临近,我们必将夺取脱贫攻坚战全面胜利,实现全面小康社会的伟大梦想!
脱贫攻坚已经进入决战决胜关键时期,今年,不仅又有一批贫困户、贫困村、贫困县要实现脱贫摘帽的既定目标,而且全国也将实现全面脱贫摘帽。习近平总书记曾多次公开表示对完成脱贫摘帽目标有信心,但对老百姓稳定脱贫成果、持续增收仍有担心。如何保证老百姓脱贫不返贫,保障人民群众脱贫能致富?这还需要多“门道”发展。
信心是基础,坚持激发内生动力活力。在脱贫攻坚中,贫困户大致分为两类:一类是因为天灾人祸、病痛折磨、子女教育等原因导致的贫困,这类人是受不可抗拒外力而致贫;另一类是因为懒惰、好逸恶劳导致的贫困,这类人是因为主观原因而致贫。第一类人容易扶持,第二类人更需激发内生动力,从思想上扶持,让他们树立只要勤劳肯干,就能脱贫致富的信心。俗话说,穷什么,都不能穷了思想。因此,要想脱贫致富,思想必须上进、积极、主动,要坚定树立“有志者事竟成”的信念,要勇于尝试、不断进取,切忌好吃懒做、游手好闲、自甘堕落。
政策是关键,持续提供优惠政策引导。其实,在这几年的扶贫工作中发现,贫困户中有些人是有脱贫的信心,也有致富的能力技能,但因为缺乏政策支持,比如小额信贷、教育贷款等,一分钱难倒英雄好汉,当脱贫攻坚的政策红利到来时,他们很快脱贫,并且成为了致富带头人。因此,要想稳定脱贫成果,政府、银行等单位机构持续提供政策支持,引导老百姓干事创业、发展个体经济也是关键之举。
产业是核心,精心培育重点产业支撑。习近平总书记在各地考察期间,总是很关心老百姓产业发展状况,多次充分肯定农产品“小产品,大产业”的发展效果。发展产业不仅会流转农户土地,支付土地租金,还能解决就业问题、基础设施问题,甚至带动乡村旅游等的发展。在产业发展较好的村社,不仅老百姓能致富,村集体经济收入也不错,因此,因地制宜选育产业类型,持续管护产业发展,扩大宣传产业特色,让产业带动经济,让产业成为老百姓致富路上的“摇钱草”“致富花”“香饽饽”。
越是决战时刻,越要有坚决的信念、必胜的信心。坚决,是我们的态度,也是我们磐石般的意志。
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记强调,“以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”这掷地有声的三个“坚决”,是党中央对全国人民的郑重承诺,是誓要夺取“双胜利”的必胜信念!打赢疫情防控阻击战,事关亿万人民群众生命安全和身体健康,我们不能输;打赢脱贫攻坚战,承载着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,我们更不能退。必须坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场硬仗,不获全胜决不收兵。
坚决就是动员令,就是冲锋号。吾志所向,一往无前。今年是脱贫攻坚战的收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情,暂时打乱了脱贫攻坚的节奏和步伐,对产业扶贫、农产品销售、农民外出务工等造成了一定的冲击和影响。越是在这个时候,越要坚定信心,不被问题和困难吓倒;越是在这个时候,越要咬定目标,不能自乱阵脚,顾此失彼。我们要看到,经过全国上下艰苦努力,疫情防控形势持续向好,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的;更要看到,当前脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。当此之际,最重要的是做好“双线作战”准备,确保疫情防控抓得紧,脱贫攻坚不放松,把失去的时间抢回来,把疫情造成的损失补回来,夺取疫情防控和脱贫攻坚的“双胜利”。
坚决就要抓落地,要瞄准关键点,聚焦贫困人口保就业。就业,一头连着宏观经济,一头连着千家万户,是摆脱贫困、农民增收的重要渠道。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,加大返岗务工“点对点”“门到门”保障服务力度。同时,要创新就业服务方式,集中开展互联网招聘,大力推广网上技能培训,对暂时不能外出务工的贫困劳动力,可适当开发疫情防控临时公益性岗位,帮助就近就地就业。
坚决就要抓落实,要稳住支撑点,做好产业扶贫固根基。扶贫产业不仅关系着脱贫摘帽,也关系着巩固脱贫成果、防止返贫。要切实解决扶贫农畜产品滞销问题,组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题。要加快易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程等扶贫项目开工复工,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。当前要做好春耕备耕工作,及时动员农民下田,抓住关键农时季节,全力恢复农业生产。
坚决就要抓落细,要找准平衡点,立足分区分级来攻坚。全国各地的疫情防控形势不尽相同,脱贫攻坚任务也千差万别,不同地区要找准脱贫攻坚与疫情防控的平衡点,用好分区施策的方法论,念好“统筹经”,学会“弹钢琴”。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,也要创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,特别是要不误农时,抓好春季农业生产。没有疫情或疫情较轻的地区,既要对疫情保持警惕,防控意识不能减,更要集中精力抓好复工复产,加快推进脱贫攻坚。脱贫攻坚任务繁重的地区,在做好疫情防控重点工作的同时,要尽快恢复扶贫产业,加快推进扶贫项目,不能让一时的疫情阻挡脱贫攻坚的步伐。
“志不求易者成,事不避难者进。”冲锋的号角已经吹响,前进的道路不会一帆风顺。决战脱贫攻坚,既要啃下硬骨头,又要应对新挑战。只要我们信念如铁、意志如钢,疫情压不倒我们,攻坚也难不倒我们,我们的目的就一定能够达到!
这就是坚决的意味,也是坚决的意义。
久困于穷,冀以小康。丰衣足食、安家乐业自古以来就是中国人民最朴素的愿望,也是实现中华民族复兴的必经之路。如今已经迎来了这最后攻坚拔寨的时期,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,时间紧急、任务繁重,加之疫情防控和经济发展欠缓所带来的影响,我们唯有以更大的决心、更强的力度将党中央各项决策部署落脚于“实”,以扎实的作风下足实功、巧功、硬功,确保落实有力、落实有方、落实有效,才能如期高质量完成脱贫攻坚任务,直至夺取最后的全面胜利。
争、善于斗争是我们独特的品质和精神,越是逼近胜利越是要与困难抗争到底。要全力以赴地投入到疏解扶贫产业链、激发群众内生动力、做好易地扶贫拆迁等各项民生工作中去,以“不破楼兰终不还”的韧劲攻坚克难、奋勇前行,团结带领群众直摘贫帽,走向脱贫致富美好生活。
确保落实有“方”,重调查研究、精准施策,以“六韬三略究来精”的巧劲巩固成果、扩大战果。剩下的硬骨头,大小不同,形状有异,还存在地域性、特殊性,因此脱贫的方式方法也不尽相同。受疫情影响,各地要加强对贫困地区的调研力度,实事求是地掌握导致贫困的原因、可能存在的返贫因素、产业发展受制约的痛点难点、媒介网络普及不够等薄弱点,从而科学合理地制定脱贫攻坚方案和措施,确保因地制宜、因人适应、因产适能,做到精准施策、精准脱贫。同时,要注重吸取经验教训,不适宜的举措及时调整,行之有效的经验可以推广宣传,勤于学习并善于运用其它地区有益举措;要加强区域与区域的扶贫协作交流,比如通过东西部扶贫“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗,区域相近产业相似的贫困地区要强化交流、注重人财产统筹协调,实现合作共赢等。要有改革创新精神,创新脱贫致富方式方法,善于利用互联网等新兴科技手段拓宽销售渠道,积极开展消费扶贫行动,切实提升贫困群众内生动力,实现脱贫从巩固成果到扩大成果。
确保落实有“效”,强监督利剑、短板弱项,以“不达目标不罢休”的冲劲决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松一味冲锋就能实现的,而是需要一步一个脚印、狠抓落实、抓出成效,才能真正兑现全面脱贫的承诺。一方面,要发挥好监督的“探头”和“倒逼”作用,加强常态化督查指导,继续开展好脱贫攻坚成效考核,聚焦“主体责任”落实情况的监督,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;加强扶贫领域作风建设,弘扬实干苦干的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义。同时,要既当“监督员”又当“战斗员”,深入基层了解扶贫工作存在的现实困难,与扶贫干部一同研究制定脱贫策略和执行落实;掌握扶贫干部需求期盼,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部全身心地投入脱贫攻坚工作中去。另一方面,针对在脱贫工作开展过程中仍然存在或者新发现的短板弱项,要注重克服和解决,如有必要可以针对短板弱项开展专项脱贫攻坚行动,制定合理有效的方案制度,强化落实力度、推进整改进度,努力地排除千难万险,以坚定的信心和必胜的信念决战决胜脱贫攻坚。确保脱贫攻坚任务高质量高效率地完成,经得起历史和人民的检验。
决战决胜的冲锋号已经吹响,唯有落脚于“实”,才是决战决胜之姿,才是兑现承诺的有力回答。只要我们坚定信心不动摇、咬定目标不放松,努力排除脱贫攻坚路上的千难万险,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,就一定能够打赢脱贫攻坚战,创造人民更加幸福美好的生活!
有这样一群人,在脱贫攻坚的“前哨”,他们挺身而出;在扶贫富农的“后方”,他们倾尽全力。他们用政治过硬和敢打硬仗作为优良作风,分兵作战于广袤的中华大地,他们有着共同的名字——共产党员。在脱贫攻坚决战决胜的关键阶段,每一名共产党员都是一面旗帜、一名攻坚战士,“党员红”更应成为那一抹“最亮底色”。广大党员干部要切实担负起高质量打赢脱贫攻坚战的政治责任,怀着对党的忠诚之心、对人民的责任之心,在战贫中争做“主心骨”、甘为“引路人”,成为打赢脱贫攻坚战的坚强后盾和政治保证。
“最亮底色”源于党员干部争当“排头兵”的“闯劲”,于冲锋在前中扛起“红色旗帜”。在大战大考最严峻的时刻,共产党员总是选择冲在最前面、站在最险处。这是中国共产党人经过革命、建设和改革各个历史时期的锤炼和考验,形成的永不褪色的光荣传统。党员干部是脱贫攻坚的主力军、群众致富的“引路人”,更要思想上先人一步、行动上先干一步,时刻走在前、作表率。党员干部每到一处就是一个攻坚“战位”、一面红色旗帜,要做宣传员,积极落实扶贫政策;要做参谋员,深入开展实地调查;要做战斗员,精准施策拔掉穷根。要以饱满的精神和昂扬的斗志冲在战贫第一线,做到关键环节有党员顶着、关键时刻有党员扛着、关键步骤有党员领着,让全体党员扛旗攻坚冲锋在前,发挥好“排头兵”的先锋模范作用。
“最亮底色”源于党员干部善啃“硬骨头”的“韧劲”,于攻城拔寨中注入“红色力量”。英勇善战、敢打必胜是我党在长期的革命斗争中形成的优良革命传统,具有战胜敌人而不被敌人所屈服的精神特质。脱贫攻坚已经进入“攻坚拔寨”的冲刺阶段,关键时刻又要面对新冠肺炎疫情这道“加试题”,党员干部更需坚定必胜信念,以顽强的定力与毅力,咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,实现党对人民的庄严承诺。要盯靶心拉满弓,以务实举措破局,以实干点燃一线脱贫战斗热情;要寻优势找突破,立足实际找到“下嘴”突破口,“以点带面”最大程度整合脱贫优势资源;要划重点增效益,积极探索脱贫新举措,以“最大公约数”有效加快脱贫步伐。“慎终如始,则无败事。”党员干部要使出“啃硬骨头”的韧劲、鼓足“攻城拔寨”的决心,以源源不断的“红色力量”攻克脱贫攻坚重重关卡。
“最亮底色”源于党员干部常念“紧箍咒”的“狠劲”,于严守纪律中传承“红色基因”。遵守党的纪律是共产党人的天职,任何情况下都不搞特殊。广大党员干部扎根在脱贫一线,直面基层群众,同样需严守党的政治纪律和政治规矩,以严的要求、严的标准,永葆共产党员“红”的底色,筑牢脱贫攻坚“纪律线”。要坚决反对形式主义、官僚主义,务必确保帮扶到户到人,保证各项政策精准落实到扶贫对象身上;要严令禁止庸懒浮拖、工作不实,以铁的纪律和过硬作风打通服务群众最后一公里;要以“零容忍”态度加大对扶贫领域腐败的打击力度,以强力问责强化“不敢腐”的氛围。要常给党员干部念“紧箍咒”,在秉公用权中传承好为政清廉的“红色基因”,方能保障中央扶贫攻坚各项政策精准落地、精准实施,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
攻坚克难完成任务,多措并举巩固成果,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
经过全国上下坚韧不拔的共同奋斗,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有、举世瞩目的辉煌成就,各项目标任务接近完成。但也需要清醒地认识到,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象;在已脱贫的地区和人口中,也还存在着产业基础薄弱,项目同质化严重,就业不够稳定,有政策性收入占比高,部分贫困群众发展的内生动力不足等亟待着力解决的问题。这些问题的存在同时提示我们,从决定性成就到全面胜利,从接近完成到全面实现,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠;还要继续绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,巩固住脱贫攻坚的质量和成色,确保决战决胜脱贫攻坚取得完全胜利。
着力巩固脱贫攻坚的质量和成色,在认识上我们就应当把巩固脱贫攻坚成效摆在重中之重位置,重心不移、靶心不偏、焦点不散,坚决杜绝松劲懈怠、精力转移的现象,以时不我待、只争朝夕的精神状态,把各项工作抓实、抓细、抓落地。我们应当保持政策稳定,坚决防止反弹,严格落实“四个不摘”要求,健全完善返贫监测和动态帮扶机制,确保社会救助兜底政策执行到位、服务保障到位,不搞“一脱贫就撒手”,而是“扶上马送一程”,有效防止返贫和新增贫困。在具体举措上我们应当强化问题导向,扎实开展脱贫质量“回头看”,深入开展“户户清”“村村清”“县县清”行动,着力补齐在“三保障”和饮水安全方面存在的短板和弱项,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。(下与此同时,还要落实分区分级精准防控策略,做细做实各项防控措施,在做好贫困劳动力务工就业、解决脱贫地区农产品滞销、安全有序抓好春季农业生等当务之急上下更大功夫,努力把疫情影响降到最低。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。着力巩固脱贫攻坚的质量和成色,也必须体现在激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,促进逐步实现共同富裕上。要进一步在脱贫攻坚与乡村振兴战略系统融合上着眼着力,针对主要矛盾、突出精准施策,按照“两出两进两对接一提升”思路,综合实施各类增收帮扶措施,确保实现持续增收、稳定脱贫、逐步致富。
行百里者半九十,脱贫攻坚越是到最后关头,越是容不得丝毫懈怠,全市各级各部门要更好担负起脱贫攻坚全面收官的政治责任,加强督查检查,夯实基层基础,深入总结宣传,转变工作作风,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作,推动各项脱贫政策举措落地见效,确保如期完成高质量脱贫任务,交出经得起历史和人民检验的脱贫答卷!
摆脱贫困越重要,我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心,全力以赴,克服困难。我们永远不会退缩,直到我们赢了。
在反贫困决战座谈会上,习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势,作出重大部署,确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成,动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战,确保最终胜利。
目前,消除贫困的目标和任务已接近完成,消除贫困的进展符合预期。然而,从决定性的成就到全面的胜利,面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽,2707个贫困村没有被列入名单,所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比,总数并不大,但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难,也是最难攻克的难题。与此同时,新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战,使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感,党和人民才能拿到合格的答卷,才能实现我们的庄严承诺。
为了实现高质量战胜贫困的目标和任务,我们必须敢于克服困难,坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年,已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实,在不同层次上实施精确防控战略,把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区,实施扶贫攻坚计划,突出问题和薄弱环节,狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫,对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争,各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”,啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果,防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口,应加强社会保障体系,确保他们得到充分保护。
为了高质量地实现消除贫困的目标和任务,我们应该采取更多的措施,巩固消除贫困的成果。我们将加大努力,通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性,加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内,我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查,严格退关,坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫,确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点,而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接,推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡,融入农村振兴战略整体,建立长短期结合、标本兼治的体制机制,激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,实施精准救助,逐步实现共同富裕。
全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫,脱帽。
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。
根据自治区前期的规划,新疆207个农村幸福大院将于6月30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。
高质量打赢脱贫攻坚战绝不是随意拔高标准,而是在现有标准下狠抓工作落细落实,稳扎稳打赢得最终胜利。细读相关报道不难发现,全区两百多个农村幸福大院的建设紧扣“两不愁三保障”的要求,切实满足农村困难老年人的日常生活基本需求;同时也注重提升农村幸福大院管理服务的规范化、专业化、制度化水平,在规范有序的基础上体现人文关怀,务求把幸福大院建成农村困难老人满意的养老栖居之所,这种设身处地为困难老人考量,情理兼顾抓细节的工作作风正是攻克最后的贫困堡垒所需要的。
“贫困堡垒”的问题往往是一环扣一环,脱贫攻坚工作就得一步接一步抽丝剥茧解难题。关于农村幸福大院的重点服务保障对象,“生活自理有困难的留守独居空巢老年人”“子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人”这两项表述引起了笔者关注,“留守”“外出务工”这一组相对应的词语也反映了一个现实矛盾。笔者在南疆结亲入户走访时曾遇到过一个小伙子,虽然很想外出务工,但是担心母亲一人在家无人照顾,在村干部来动员登记时还是拒绝了,这个选择反映了不少年轻人的无奈。而农村幸福大院的落实,必将为更多为人子女者消除后顾之忧,让他们在脱贫攻坚奔小康的路上能够放心追求更美好的明天。
民之所望,政之所向。每个人都享有追求幸福的热望,而高质量如期打赢脱贫攻坚战正为每个人筑牢幸福的基础。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”今年是脱贫攻坚决战决胜之年,目前全国还剩余551万贫困人口未脱贫、52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列。虽然同过去相比总量不大,但这些地区自然条件恶劣、贫困程度深、致贫原因复杂多样,剩余贫困人口中近一半是老年人、病人、残疾人等。落实两会精神,必须坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力,高质量走好脱贫攻坚的每一步。
坚持党的领导,高质量走好脱贫攻坚的每一步。“办好中国的事情,关键在党。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的优势是中国共产党领导。在决战决胜的关键时刻,更应深入推进抓党建促脱贫,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动贫困群众脱贫致富、推动乡村产业振兴的发展优势。
发挥制度优势,高质量走好脱贫攻坚的每一步。“上下一条心,黄土变成金。”坚持全国一盘棋,充分调动各方面积极性,集中力量办大事,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。面对剩下的贫中之贫、困中之困,更应发挥制度优势集结全社会之力。要采取有效措施,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚,加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为补充的大扶贫格局。
激发内生动力,高质量走好脱贫攻坚的每一步。天雨虽宽不润无根之草。脱贫攻坚必须大力推进内源扶贫,要从根本上加强贫困地区和贫困人口的脱贫内在动力。习近平总书记说过:“要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力”。要通过劳动素质培养、职业技能培训等方式,让贫困群众心热起来、手动起来,变“要我富”为“我要富”,努力形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。
“其作始也简,其将毕也必巨。”2020年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的疫情让任务更重、挑战更大。当前,14亿多中华儿女也正以饱满斗志,在深度贫困歼灭战的战场上向绝对贫困发起最后攻势。坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,我们必能打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
文档为doc格式。
。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”,当务之急,正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是,“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互“攀比”,出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容'调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上“烂市”了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让“至贫”能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至“滚”着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
引言:
个人脱贫攻坚是国家的一项重大战略,也是改善亿万贫困人口生活的关键工作。自投身于脱贫攻坚战斗以来,我深感个人的努力和智慧是实现脱贫的关键。通过长时间的探索和实践,我积累了一些心得体会,希望通过这篇文章,与大家分享。
第一段:寻找产业发展的契机。
个人脱贫攻坚的第一步是寻找产业发展的契机。在贫困地区,产业发展是改变人们生活的根本出路。我发现,首先要做的是深入了解当地的资源禀赋和优势产业,同时结合自身的技能和经验,选择合适的产业来发展。在选择产业的同时,我们还要注重市场需求和竞争分析,确保我们的产业符合市场的需求,并具有竞争力。
第二段:积极参与政策扶持。
政策是脱贫攻坚的强大力量,个人需要积极参与政策扶持,提升自己的脱贫能力。政府的扶持政策包括资金支持、技术培训、市场拓展等方面,个人需要深入了解和熟悉这些政策,并主动申请相关的支持。另外,政策宣传和普及也是非常重要的,我们可以利用社区宣传、互联网等渠道,推广贫困地区的扶贫政策,让更多的人有机会从政策中受益。
第三段:提升自身创业技能。
个人的创业能力和技能是脱贫攻坚的关键。在贫困地区,人们普遍缺乏创业经验和技能,因此,我们需要通过各种途径提升自己的创业技能。可以参加创业培训班、与有经验的创业者交流、读相关的书籍等,吸取他人的经验,提高自己的管理、市场营销、财务等方面的能力。同时,我们也可以利用互联网平台,学习在线课程,积累更多的商业知识和技巧。
第四段:注重团队建设和合作伙伴关系。
在个人脱贫攻坚中,团队建设和合作伙伴关系是非常重要的。个人的力量有限,我们需要与其他创业者、政府、企业等建立良好的合作伙伴关系,共同开展工作,实现脱贫攻坚的目标。此外,建立团队也能够为个人提供更多的支持和帮助,在团队中相互学习、相互鼓励,不断提升自己的能力和素质。
结尾:
脱贫攻坚是亿万贫困人口的希望,个人的努力和智慧是实现脱贫的关键。通过寻找产业发展的契机、积极参与政策扶持、提升自身创业技能以及注重团队建设和合作伙伴关系,个人可以在脱贫攻坚中发挥重要作用。相信只要每个人都付出自己的努力,我们一定能够共同实现精准扶贫,让贫困地区的人民过上幸福美满的生活。
2020年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
一、被帮扶对象的基本情况。
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人,妻子多病,无法干重活;刘世银家共3人,他本人年老有病,无法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;尹贤双家共4人,常年不在家,住房条件差;陈守信家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;陈安福家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
二、帮扶责任人所做的工作。
根据责任分解,xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言,2020年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与xx镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调,及时联系研究帮扶工作有关事宜,对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒,促其尽快解决;二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好xx村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协"三帮"工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中,刘德荣家和尹世富家已于2020年脱贫,尹贤双家和陈守信家已于2020年脱贫,刘世银家和陈安福家计划于2020年脱贫。所以,我2020年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪,免费送给他家喂养,增加他家的经济收入;二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目,争取上级项目补助资金改善他家人居环境;四是联系xx镇党委政府和相关部门,给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。
现在距打赢脱贫攻坚战还有不到三年时间,有三千万左右农村贫困人口需要脱贫,战役怎么打赢又打好?最新的“作战图”出炉!中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》),全文近两万字,对脱贫攻坚战的方方面面都有清晰明确的部署。看到此,我也不乏深深感触。接下来我从脱贫攻坚三年行动谈三点粗浅的认识。
首先是要履行好两个责任。一是帮扶单位要履行好帮扶单位的责任。帮扶部门应该定期召开工作会议,主要是听取扶贫工作队关于最近一段时间的工作开展情况,分析谈论并研究部署接下来的帮扶计划;主要领导也应该经常的进村入户了解情况,对各方面遇到的困难着手帮助解决;所派驻的工作队当与群众的充分沟通,政策宣传、协调各方矛盾,制定全村发展规划,全面掌握扶贫工作动态。二是帮扶责任人要认真履行好责任。帮扶部门主要领导和驻村工作队长也要时刻提醒、督促帮扶责任人通过各种方式切实履行扶贫工作中的责任,并将所包抓贫困户工作纳入帮扶干部年度考核;帮扶责任人也应当经常入户走访,了解贫困户近况,为他们打劲鼓气,鼓舞其脱贫致富的信心,并寻找适宜其脱贫致富的路子。
其次要全面掌握两个方面的情况。一是通过进村入户实地察看,查阅资料,同广大村干部、群众多方了解,全面掌握村情,包括人口结构类别、产业发展现状、基础设施建设、资源开发状况、地形地貌等情况。摸清家底,从宏观上、整体上规划村脱贫发展思路,找准帮扶工作的切入点,实实在在的制定帮扶计划。二是通过入户走访和周围邻里谈话,全面细致地了解、掌握每个贫困户的民情,包括家庭致贫原因、成员的详细情况、掌握的劳动技能、主要收入来源、脱贫意愿等方面的情况,为每个贫困户制定脱贫发展规划打好基础。
最后要做到两个到位。一是需要把上级有关部门出台的各项有政策为贫困户讲解到位,采取多种途径、多种形式,反复多次、适时适地地开展政策宣传,力求让广大老百姓家喻户晓、人人皆知,达到熟悉、了解精准扶贫政策,用足用好精准扶贫政策。二是扶智扶扶志到位,贫困户之所以贫困,一个重要原因是,顾虑多、不自信、怕担风险,有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此,做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作,唤醒他们脱贫致富的信心,鼓起他们脱贫致富的勇气和决心,尤为重要。
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。
二、扶贫工作开展情况。
自20__年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件挪穷窝。
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20__年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收换穷业。
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出转穷路。
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入远元足疗行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量拔穷根。
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施。
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
我县牢固树立"脱贫攻坚是第一民生工程"的政治意识和"精准扶贫、不落一人"的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将__年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
__年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到__年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口。
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别"不漏一户,不落一人".一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准,通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。三是落实"回头看,再核实".按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实"干部当代表,单位做后盾,领导负总责"帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资__万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户。
一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照"5个办法"和"5个实施方案"要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。__年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实。
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题。
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至__年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,"保"和"救"的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的"吃饭财政",全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算。
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实"五条途径"."转"字方面,聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群,增加就业岗位。"扶"字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面,积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前,优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwen/moban/323636.html