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疫情期间孕产妇管理应急预案(优质17篇)

疫情期间孕产妇管理应急预案(优质17篇)



应急预案的编制包含了对可能发生的突发事件进行全面评估和分析的过程,以制定适当的应对措施。总结是指在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

疫情期间孕产妇管理应急预案范文

应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

要实现孕产妇就诊过程的安全有序,保障母婴安全,首先必须要求医务人员具备合格的防控能力,因此加强所有医务人员对疫情相关知识的学习,做好全员防控培训至关重要。培训要实现医生、护士、保洁员、保安人员、收费窗口等全面覆盖,为了避免人员聚集和交叉感染,医院要利用微信、qq、钉钉等线上教学工具,进行线上学习和宣教,一方面认真学习国家发布的关于疫情最新的诊疗方案和防控技术指南;另一方面从诊疗要点、防护用品的规范使用到危急重症抢救预案、流程等进行详细培训及演练,并组织全员防控技术考核,要求做到参与率和合格率均到达100%,为临床孕产妇的就诊安全提供有力的技术支持[2]。对于医院工作人员要实现每日防控全员排查,入院前在医院门口进行检查,详细记录体温和流行病学史,做到当日监测,当日汇总,确保院内工作人员无感染。同时,要组织各科室对医院门诊、住院等具体工作环节和制度进行重新梳理,做好可疑急诊孕产妇的就诊分娩应急预案,第一时间摸排、发现和严控传染源,阻断潜在传播途径,做到有问题早发现、早报告、早隔离,做到科学防控,绝不打无准备之仗。

离病区。

发热门诊是用于排查疑似传染病人、治疗发热患者的专用诊室,也是疫情防控的关键环节,针对孕产妇容易出现发热症状这一特殊情况,医院要及时对发热门诊进行整改,打造孕产妇独立隔离病区。发热门诊及隔离病区的选择要做到远离门诊、急诊,位置独立;设置醒目标识,保持良好通风和严格的消毒措施,严格执行发热病人接诊、筛查流程,落实患者登记报告制度,密切关注患者是否存在2019-ncov的流行病学相关症状,一旦发现可疑病例,应立即安排进驻隔离病区,并及时进行检查和上报,避免院内交叉感染和病毒扩散传播[3]。

1.严格预约实名就诊管理机制。

要严格落实执行就诊预约实名制,为了避免孕产妇就诊扎堆聚集,出现感染风险,医院要严格执行预约机制,来院就诊患者事先进行实名预约挂号,分散就诊人群、时间,实现一人一诊室。患者预约后利用微信公众号或医院app向患者介绍院内科室布局和就诊流程,避免扎堆候诊和待检,缩短在人群密集区域不必要的滞留时间,到院就诊时要携带身份证和社保卡进行实名就诊。

2.执行三级预检制度,再造就诊流程。

为从源头上防止“外疫侵入”,保护孕产妇就诊环境安全,医院要对孕产妇的就诊流程进行重新再造梳理,严格执行三级预检制度,如图1。首先,在医院门口处设置预检分诊台,对来院就诊孕产妇及陪护人员进行体温监测,详细询问有无重点疫区旅居史和接触史,做好既往病史、家庭住址及联系方式、就诊时间等相关信息的登记工作。要求就诊来院必须佩戴医用口罩,就诊时要按顺序就诊,排队等候时保持安全距离。并在预检分诊台准备消毒和防护用品,对体温计做到一次一消毒。其次,在门诊设置预检分诊台。对患者进行二次体温测量和信息登记,防治漏记和错记,进行患者疏导和指引,尽可能减少孕产妇就诊时间和院区流动,增加感染风险。最后,在检查室及病房设置预检分诊。孕产妇需要进行生化及超声等检查前要在检查室外进行预检分诊台,再次进行体温测量,实现拉网式全覆盖预检。

严格落实环境消毒制度。为确保孕产妇就诊环境安全,避免院内出现交叉感染风险,医院要严格执行落实院内环境消毒制度,对于医院进出车辆、地面、电梯、扶手、公共桌椅等公共区域要严格进行定时消杀措施;医院大厅及各走廊要在保证温度的情况下定时开窗通风3次/天,公共区域消杀灭菌2次/天,确保环境消毒无死角[4]。在医院各卫生间内要放置洗手液或免洗手消毒液,方便孕产妇洗手和消毒,最大限度避免感染。同时,加强病区管理,尽可能执行一孕一房制度,每个病房只有一位孕产妇,严格实行24小时封闭管理,严格执行门禁管理及陪护制度,拒绝一切探视人员,陪护只能留1人,且经严格确认无发热症状、无流行病学史、无重点疫区人员接触史等,由医院统一发放陪护证,凭证出入病区,每日不得超过3次。同时,住院部病区严格执行《医疗机构消毒技术规范》,对病房空气、物体表面、地面、医疗器械、患者用物进行清洁消毒,对患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物进行规范处理、对出院、转出、死亡患者进行终末消毒,并严格医疗废物和污水处理管理[5]。

1.多渠道加强孕产妇健康宣教。

要做好疫情期间孕产妇的安全防护,除了严格执行医院一系列防护措施之外,孕产妇及其家人自我防护意识的提高至关重要,因此医院要利用多种渠道加强对孕产妇及其家人进行健康宣教,提高其对疫情的认识和自我防护意识。一是利用微信公众号、线上孕妇学校、医院网站等线上方式向孕产妇及时推送疫情防控知识、医院防控动态等,使孕产妇能够全面掌握在家、家院之间及医院就诊的防护重点及主要措施并自觉执行。二是患者来院就诊时,要利用电子屏幕、电视循环播放疫情防控知识,进一步提升孕产妇的防控意识。三是发放疫情防护宣传手册等,供孕产妇及家属学习。通过多渠道、多角度的健康宣教,科学指导孕产妇及家属正确认识和预防疾病,引导其规范的防控行为,做好个人防护,真正做到人人要防护,人人会防护,保证疫情期间孕产妇在家及医院的健康安全。

2.大力推进互联网诊疗咨询服务。

为了有效减少孕产妇就诊时间,减少感染机会,正确引导产妇就诊,医院要充分发挥互联网诊疗的作用,大力推进网上就诊咨询服务。要组织医院的骨干力量,组建涵盖产科、优生遗传科、产科营养、新生儿等专家队伍,24小时为孕产妇提供线上咨询,为孕产妇解答健康问题,做到足不出户就可进行孕产保健咨询,为孕产妇解疑答惑。同时,要注重特殊阶段孕产妇的心理健康,要开通孕产妇心理援助渠道,通过电话、微信等方式为需要心理援助的孕产妇进行心理疏导和支持,确保孕产妇安全度过这一特殊阶段。

综上所述,疫情流行期间孕产妇要加强自我防护意识,自觉配合医院的各项防护措施;同时医院要注重制度建设、人员管理及程序梳理,从细节处不断完善孕产妇的安全防护措施,提高孕产妇的就诊服务质量,确保孕产妇的健康安全。

为统筹做好疫情防控与孕产妇医疗保健服务,切实维护孕产妇健康安全,近日,市北区举办孕产妇疫情防控安全会议及实战化应急演练。

会议及桌面推演在市北区妇幼保健计划生育服务中心举行,市北区卫健局、市区两级危重孕产妇救治中心产科专家、辖区助产医疗机构产安办及产科负责人、区妇幼分管领导及负责人共二十余人参加了会议。会上区卫健局对进一步做好疫情防控期间孕产妇医疗保健服务进行了部署,要求各助产医疗机构建立健全孕产妇就诊流程、预案,立即完善孕产妇入院筛查流程,梳理、完善和保持就诊绿色通道畅通;规范设置过度病室和隔离分娩间,对临产、危重孕产妇需要急诊急救的患者,要在做好防护的基础上给予及时治疗。

会上由市首席产科专家张xx为组长的团队进行桌面推演,针对疫情防控期间危重孕产妇救治绿色通道、筛查流程、院感控制、应急预案、规范救治、能力建设等六大方面进行全面的梳理和指导。并创新性的融入艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断“首诊负责制”、规范诊治、预防性治疗等考核要点,进一步强化辖区母婴三病管理。市妇女儿童医院产科专家许茜主任做了相关的经验介绍,同时指出改进措施,指导医务人员“学为用,练为战,战而胜”,真正把演练落实到实处,确保一旦发生,能够科学应对。

在双山街道举行,实战化演练预演如何对涉疫封控社区需紧急就医的孕妇进行送医救治。整个演练过程严谨有序,启动预案,开通“绿色通道”,采集核酸的同时开展紧急救治。同时落实接诊前后环境、设备设施清洁消杀等工作规范和流程,全面落实疫情防控措施。

市北区以本次会议和实战化演练为契机,“强管理、树导向、抓落实”不断加强产科质量安全管理,提高疫情期间孕产妇就诊应急救治能力,切实保障辖区母婴安全。

省卫生健康委转发《国家卫生健康委妇幼司关于进一步做好妇幼健康领域疫情防控和重点人群就诊保障等工作的通知》,要求各地切实保障孕产妇和儿童就诊需求,规范急诊孕产妇入院流程,严格落实感染预防控制要求等,从严从紧做好妇幼保健机构新冠肺炎疫情防控工作。为指导各地有序应对,做到有备无患、备而不乱,省卫生健康委同步制订了《要点指引》。

《要点指引》明确各地卫生健康行政部门、各级妇幼保健机构要积极与当地疫情防控指挥部沟通,建立孕产妇、儿童疫情防控工作专班,负责疫情期间妇女儿童健康保障工作安排调度;依托辖区内母婴安全保障领导小组,建立疫情期间母婴安全保障工作机制等。

在摸清孕产妇等重点人群底数方面,各地可按照要求,由疫情防控指挥部明确专人负责,建立摸排机制,结合孕产妇建档等系统管理情况,动态全面掌握封控区、管控区和隔离安置点内等管控区域内的孕产妇底数和现状,协调保障临产和高危孕产妇的紧急医疗服务需求。

在保障孕产妇健康管理不断档方面,各地要回应孕产妇关切;要落实专案管理,特别是落实高危孕产妇和高危儿专案管理;要畅通就诊渠道,对须进行必要产前检查和诊疗的孕产妇,合理确定院前和院内就诊接诊渠道,建立专用通道、专用诊室、一站式服务场所,畅通绿色通道等。

《要点指引》还明确各地在实施分区分类管理方面,要对各助产机构和服务对象实行分级负责、分区分类管理,统筹辖区内产、儿科资源;按照疫情防控风险区域等级划分和管控要求,建立不同情形下合理选择相对应助产机构的就诊接诊模式;及时公布并动态调整应急助产机构,做好后备梯队医疗机构的准备和衔接。在确保危急重症应急救治方面,要发挥母婴安全工作领导小组和专家组的作用,建立助产机构、急救中心和血站联动机制,强化危急重症孕产妇的转运、救治、用血等重点环节保障。在提升疫情防控应急处置能力方面,要指导各级助产机构建立常态化防控与应急处置转换机制,完善应急处置预案,确保出现发热或核酸检测阳性的孕产妇和儿童,或核酸检测结果未知的孕产妇临产时,能够快速、高效、规范进行处置等。

疫情期间孕产妇救治应急预案

最近,国家卫生健康委员会官方发布“关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇疾病救治与安全助产工作的通知”,以下为通知原文:

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部):

为切实做好新型冠状病毒肺炎流行期间孕产妇和新生儿防护工作,保障母婴安全,现就有关工作提出以下要求。

一、加强孕产妇和新生儿安全管理。

1积极指导孕产妇做好防护和孕产期保健。

1、各地应当指导助产机构加强院感防控,根据医院条件,为产科门诊及病房尽可能创造独立进出通道,落实产房、产科、母婴同室院感防控要求。

2、助产机构应当通过微信、app、电话、视频、线上孕妇学校等方式加强对孕产妇健康教育和咨询指导,帮助孕产妇做好自我监测和居家防护。

3、根据孕产妇具体情况,必要时可适当调整产检时间。对有妊娠合并症、并发症等高危孕产妇,指导其按时接受产前检查,出现异常情况及时就医。

4、指导孕产妇正确识别和应对临产征兆,及时前往助产机构住院分娩。对原建档机构为新型冠状病毒肺炎救治定点医院的孕产妇,要及早作出合理安排;对其中邻近预产期的,要协调落实产检及分娩机构,并及时通知到人,确保衔接。

2严格做好发热孕产妇就诊管理。

1、各地应当在有条件的助产机构设置发热门诊,并及时向社会公布机构名单。

2、助产机构应当建立预检分诊制度,及时识别可疑病例,对发热孕产妇要由专人指引到发热门诊就诊。

3、发热门诊应当对发热孕产妇进行排查。对于能够明确排除疑似感染的孕产妇,可转至普通门诊就诊。对于疑似或确诊孕产妇,按照规定尽快转诊至定点医院。严禁让疑似或确诊孕产妇自行转诊。

4、助产机构应当严格落实母婴安全五项制度,将确诊孕产妇纳入“紫色”妊娠风险管理,综合评估孕产妇健康状况,落实高危孕产妇专案管理。

3切实保障疑似和确诊孕产妇产检和安全助产服务。

1、各地应当根据本辖区孕产妇数量、助产技术服务资源,指定一批综合救治能力较强的助产机构作为疑似或确诊孕产妇产检和住院分娩定点医院(以下简称“孕产妇定点医院”),优先保障疑似和确诊孕产妇的收治。孕产妇定点医院名单应当及时向社会公布。

2、孕产妇定点医院要切实为疑似和确诊孕产妇提供产检和安全助产服务。定点医院产科应当设置隔离病区或隔离病房,床位数量根据实际情况确定并及时动态调整,保障设施设备和人员配备,确保满足疑似和确诊孕产妇服务需求。

3、孕产妇在转诊至定点医院前产程已发动或急需终止妊娠来不及转运的,所在医疗机构应当做好隔离防护措施,在产妇分娩后及时评估产妇健康状况,确认安全后转运至定点医院落实后续治疗措施。

4、各地应当组建由产科、儿科、呼吸科、感染科等多学科参与的专家指导组,指导做好辖区内危重感染孕产妇救治工作。

4加强疑似和感染孕产妇产时管理和新生儿救治。

1、加强产儿科合作,对于疑似或确诊感染产妇分娩,产科应当至少提前30分钟通知新生儿科医生到场。

2、产妇为疑似病例、确诊病例和确诊后未痊愈者,暂停母乳喂养。

3、疑似或确诊感染产妇分娩的新生儿,经新生儿科评估一般情况良好的,转入新生儿隔离观察病区。

疑似感染产妇连续2次核酸检测阴性的,新生儿可转出隔离观察病区,实施母婴同室或居家护理;如母亲核酸检测阳性,新生儿隔离观察至少应当达到14天。

确诊感染产妇分娩的新生儿,应当在隔离观察病区观察至少14天。

4、疑似或确诊感染产妇分娩的新生儿如出现反应欠佳、呼吸困难、发热或有其他重症临床表现的,应当及时转入新生儿救治能力强的定点医院。

5、疑似或确诊感染产妇分娩的新生儿转运时,要严格按照《国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案的通知》(国卫办医函〔2020〕76号)要求执行。

二、工作要求。

(一)各地要提高政治站位,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,对孕产妇和儿童等重点人群优先予以保障。坚持底线思维,强化风险意识,坚守母婴安全底线。

(二)各级卫生健康行政部门要结合实际,细化实化工作方案,有针对性地解决孕产妇和儿童健康面临的突出问题,确保各项措施落到实处。要统筹医疗资源,确保机构、床位、人员和物资到位,做好院感防控。

(三)各级卫生健康行政部门要做好组织协调,保障助产机构、定点机构、危急重症救治中心之间流程畅通、信息联通、转运有序。各级妇幼保健机构要充分履行职责,做好宣传教育、信息报告、技术支持、统筹协调和辖区管理等工作。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制。

2020年2月8日。

解读。

孕产妇是新型冠状病毒肺炎的易感人群。为贯彻落实总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作重要指示,切实保障母婴安全,就进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇疾病救治与安全助产工作印发通知。

通知就加强孕产妇和新生儿安全管理提出如下要求。一是积极指导孕产妇做好防护和孕产期保健。各地助产机构应当加强院感防控,加强对孕产妇健康教育和咨询指导,指导孕产妇合理安排产检时间,及时前往医疗机构住院分娩。二是严格做好发热孕产妇就诊管理。各地应当在有条件的助产机构设置发热门诊,并及时向社会公布机构名单。助产机构应当建立预检分诊制度,发热门诊应当对发热孕产妇进行排查。对于疑似或确诊孕产妇,按照规定尽快转诊至定点医院。严禁让疑似或确诊孕产妇自行转诊。助产机构应当落实高危孕产妇专案管理。三是切实保障疑似和确诊孕产妇产检和安全助产服务。各地应当根据本辖区孕产妇数量、助产技术服务资源,指定一批综合救治能力较强的助产机构作为孕产妇定点医院,优先保障疑似和确诊孕产妇的收治。孕产妇定点医院要切实为疑似和确诊孕产妇提供产检和安全助产服务。机构名单应当及时向社会公布。各地应当做好辖区内危重感染孕产妇救治工作。四是加强疑似和感染孕产妇产时管理和新生儿救治。对于疑似或确诊感染产妇分娩,要加强产儿科合作。对于疑似或确诊感染产妇分娩的新生儿,经新生儿科评估后做好分类管理,对于出现重症临床表现的,应当及时转入新生儿救治能力强的定点医院。

另外,通知还要求各地提高政治站位,坚守母婴安全底线,细化实化工作方案,确保医疗资源到位。各级卫生健康行政部门要做好组织协调,保障助产机构、定点机构、危急重症救治中心之间流程畅通、信息联通、转运有序。各级妇幼保健机构要充分履行职责,做好宣传教育、信息报告、技术支持、统筹协调和辖区管理等工作。

疫情期间孕产妇管理应急预案

为全面贯彻新冠肺炎疫情防控工作要求,强化疫情防控期间孕产妇和新生儿应急处置及救治能力,完善应急流程,保障母婴安全,1月19日,我院组织开展疫情期间孕产妇救治应急演练。

为使应急演练接近实战,院党委书记柴建军、院长张卫民组织医务科、护理部、院感科、门诊部、产科、分娩室、内科、儿科、手术室、检验科、特检科、保卫科等相关科室对疫情期间孕产妇就诊流程、闭环管理、多学科会诊等各环节进行部署,进一步理清流程,细化措施,完善方案,并对救治流程进行桌面推演,进一步强调新冠感染重在防控,务必将防控工作落实到救治过程的各个环节。

实战演练中,模拟一名38周妊娠中风险地区返章孕妇,居家隔离时先兆临产,家属陪同来院就诊。在医院入口预检分诊处查验健康码及行程码显示为黄码,体温正常,无48小时内核酸检测结果,询问流行病学史及一般情况,立即按照疫情防控处置流程处理,上报相关职能部门,启动应急预案。安保及预检分诊人员立即现场疏散周围闲散人员,做好二级防护,按照指定路线引领孕妇至病区缓冲病房。

缓冲病房内孕产妇新冠病毒感染救治专班相关人员到位,按照应急预案流程进行救治,各部门协同配合,完善孕妇病历及相关辅助检查,核酸急查结果示阳性,救治人员加强防护,准备接产。孕妇胎心监护示胎儿窘迫,需急诊手术。保卫科提前对沿途人员进行疏散,使用专用电梯至将孕妇转运至手术室。于隔离手术间内为孕妇实施剖宫产术,母婴安全,产妇安返缓冲病房,由产科医护人员管理,新生儿转至nicu隔离病房,由新生儿科医护人员管理。

完善应急预案及流程加强防控政策学习不断提高疫情防控应急处置能力。。

医院以此次应急实战演练为契机,进一步提高医护人员对疫情期间孕产妇和新生儿的医疗救治、感控落实及应急处置能力,切实保障母婴安全。

疫情期间孕产妇管理应急预案

省卫生健康委转发《国家卫生健康委妇幼司关于进一步做好妇幼健康领域疫情防控和重点人群就诊保障等工作的通知》,要求各地切实保障孕产妇和儿童就诊需求,规范急诊孕产妇入院流程,严格落实感染预防控制要求等,从严从紧做好妇幼保健机构新冠肺炎疫情防控工作。为指导各地有序应对,做到有备无患、备而不乱,省卫生健康委同步制订了《要点指引》。

《要点指引》明确各地卫生健康行政部门、各级妇幼保健机构要积极与当地疫情防控指挥部沟通,建立孕产妇、儿童疫情防控工作专班,负责疫情期间妇女儿童健康保障工作安排调度;依托辖区内母婴安全保障领导小组,建立疫情期间母婴安全保障工作机制等。

在摸清孕产妇等重点人群底数方面,各地可按照要求,由疫情防控指挥部明确专人负责,建立摸排机制,结合孕产妇建档等系统管理情况,动态全面掌握封控区、管控区和隔离安置点内等管控区域内的孕产妇底数和现状,协调保障临产和高危孕产妇的紧急医疗服务需求。

在保障孕产妇健康管理不断档方面,各地要回应孕产妇关切;要落实专案管理,特别是落实高危孕产妇和高危儿专案管理;要畅通就诊渠道,对须进行必要产前检查和诊疗的孕产妇,合理确定院前和院内就诊接诊渠道,建立专用通道、专用诊室、一站式服务场所,畅通绿色通道等。

《要点指引》还明确各地在实施分区分类管理方面,要对各助产机构和服务对象实行分级负责、分区分类管理,统筹辖区内产、儿科资源;按照疫情防控风险区域等级划分和管控要求,建立不同情形下合理选择相对应助产机构的就诊接诊模式;及时公布并动态调整应急助产机构,做好后备梯队医疗机构的准备和衔接。在确保危急重症应急救治方面,要发挥母婴安全工作领导小组和专家组的作用,建立助产机构、急救中心和血站联动机制,强化危急重症孕产妇的转运、救治、用血等重点环节保障。在提升疫情防控应急处置能力方面,要指导各级助产机构建立常态化防控与应急处置转换机制,完善应急处置预案,确保出现发热或核酸检测阳性的孕产妇和儿童,或核酸检测结果未知的孕产妇临产时,能够快速、高效、规范进行处置等。

疫情期间孕产妇管理应急预案

为统筹做好疫情防控与孕产妇医疗保健服务,切实维护孕产妇健康安全,近日,市北区举办孕产妇疫情防控安全会议及实战化应急演练。

会议及桌面推演在市北区妇幼保健计划生育服务中心举行,市北区卫健局、市区两级危重孕产妇救治中心产科专家、辖区助产医疗机构产安办及产科负责人、区妇幼分管领导及负责人共二十余人参加了会议。会上区卫健局对进一步做好疫情防控期间孕产妇医疗保健服务进行了部署,要求各助产医疗机构建立健全孕产妇就诊流程、预案,立即完善孕产妇入院筛查流程,梳理、完善和保持就诊绿色通道畅通;规范设置过度病室和隔离分娩间,对临产、危重孕产妇需要急诊急救的患者,要在做好防护的基础上给予及时治疗。

会上由市首席产科专家张**为组长的团队进行桌面推演,针对疫情防控期间危重孕产妇救治绿色通道、筛查流程、院感控制、应急预案、规范救治、能力建设等六大方面进行全面的梳理和指导。并创新性的融入艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断“首诊负责制”、规范诊治、预防性治疗等考核要点,进一步强化辖区母婴三病管理。市妇女儿童医院产科专家许茜主任做了相关的经验介绍,同时指出改进措施,指导医务人员“学为用,练为战,战而胜”,真正把演练落实到实处,确保一旦发生,能够科学应对。

在双山街道举行,实战化演练预演如何对涉疫封控社区需紧急就医的孕妇进行送医救治。整个演练过程严谨有序,启动预案,开通“绿色通道”,采集核酸的同时开展紧急救治。同时落实接诊前后环境、设备设施清洁消杀等工作规范和流程,全面落实疫情防控措施。

市北区以本次会议和实战化演练为契机,“强管理、树导向、抓落实”不断加强产科质量安全管理,提高疫情期间孕产妇就诊应急救治能力,切实保障辖区母婴安全。

疫情期间孕产妇管理应急预案

随着新型冠状病毒(2019novelcoronavirus,2019-ncov)感染肺炎在全世界范围内流行趋势加重,对各级医疗机构及患者都造成了巨大的压力。孕产妇作为特殊人群,其机体处以特殊免疫耐受状态,是2019-ncov的易感人群;而医院本身人员复杂且密集,更容易出现交叉感染问题[1]。因此,在2019-ncov感染肺炎流行期间各级医疗机构做好孕产妇的医疗服务及安全防护对保证孕产妇生命安全至关重要。虽然疫情之初,医疗机构为满足孕产妇就医需求,出台制定了相应措施,畅通孕产妇的就医渠道,但是还存在执行不严格、流程不完善等不足,因此还需进一步优化孕产妇的就诊流程,完善孕产妇在就诊过程中的安全防护措施,预防发生院内交叉感染,最大限度的保障孕产妇的生命安全。

1.加强全员防控培训,制定应急预案。

要实现孕产妇就诊过程的安全有序,保障母婴安全,首先必须要求医务人员具备合格的防控能力,因此加强所有医务人员对疫情相关知识的学习,做好全员防控培训至关重要。培训要实现医生、护士、保洁员、保安人员、收费窗口等全面覆盖,为了避免人员聚集和交叉感染,医院要利用微信、qq、钉钉等线上教学工具,进行线上学习和宣教,一方面认真学习国家发布的关于疫情最新的诊疗方案和防控技术指南;另一方面从诊疗要点、防护用品的规范使用到危急重症抢救预案、流程等进行详细培训及演练,并组织全员防控技术考核,要求做到参与率和合格率均到达100%,为临床孕产妇的就诊安全提供有力的技术支持[2]。对于医院工作人员要实现每日防控全员排查,入院前在医院门口进行检查,详细记录体温和流行病学史,做到当日监测,当日汇总,确保院内工作人员无感染。同时,要组织各科室对医院门诊、住院等具体工作环节和制度进行重新梳理,做好可疑急诊孕产妇的就诊分娩应急预案,第一时间摸排、发现和严控传染源,阻断潜在传播途径,做到有问题早发现、早报告、早隔离,做到科学防控,绝不打无准备之仗。

2.严格发热门诊管理,增设隔离病区。

发热门诊是用于排查疑似传染病人、治疗发热患者的专用诊室,也是疫情防控的关键环节,针对孕产妇容易出现发热症状这一特殊情况,医院要及时对发热门诊进行整改,打造孕产妇独立隔离病区。发热门诊及隔离病区的选择要做到远离门诊、急诊,位置独立;设置醒目标识,保持良好通风和严格的消毒措施,严格执行发热病人接诊、筛查流程,落实患者登记报告制度,密切关注患者是否存在2019-ncov的流行病学相关症状,一旦发现可疑病例,应立即安排进驻隔离病区,并及时进行检查和上报,避免院内交叉感染和病毒扩散传播[3]。

1.严格预约实名就诊管理机制。

要严格落实执行就诊预约实名制,为了避免孕产妇就诊扎堆聚集,出现感染风险,医院要严格执行预约机制,来院就诊患者事先进行实名预约挂号,分散就诊人群、时间,实现一人一诊室。患者预约后利用微信公众号或医院app向患者介绍院内科室布局和就诊流程,避免扎堆候诊和待检,缩短在人群密集区域不必要的滞留时间,到院就诊时要携带身份证和社保卡进行实名就诊。

2.执行三级预检制度,再造就诊流程。

为从源头上防止“外疫侵入”,保护孕产妇就诊环境安全,医院要对孕产妇的就诊流程进行重新再造梳理,严格执行三级预检制度,如图1.首先,在医院门口处设置预检分诊台,对来院就诊孕产妇及陪护人员进行体温监测,详细询问有无重点疫区旅居史和接触史,做好既往病史、家庭住址及联系方式、就诊时间等相关信息的登记工作。要求就诊来院必须佩戴医用口罩,就诊时要按顺序就诊,排队等候时保持安全距离。并在预检分诊台准备消毒和防护用品,对体温计做到一次一消毒。其次,在门诊设置预检分诊台。对患者进行二次体温测量和信息登记,防治漏记和错记,进行患者疏导和指引,尽可能减少孕产妇就诊时间和院区流动,增加感染风险。最后,在检查室及病房设置预检分诊。孕产妇需要进行生化及超声等检查前要在检查室外进行预检分诊台,再次进行体温测量,实现拉网式全覆盖预检。

2019-ncov感染肺炎流行期间孕产妇就诊流程图。

严格落实环境消毒制度。为确保孕产妇就诊环境安全,避免院内出现交叉感染风险,医院要严格执行落实院内环境消毒制度,对于医院进出车辆、地面、电梯、扶手、公共桌椅等公共区域要严格进行定时消杀措施;医院大厅及各走廊要在保证温度的情况下定时开窗通风3次/天,公共区域消杀灭菌2次/天,确保环境消毒无死角[4]。在医院各卫生间内要放置洗手液或免洗手消毒液,方便孕产妇洗手和消毒,最大限度避免感染。同时,加强病区管理,尽可能执行一孕一房制度,每个病房只有一位孕产妇,严格实行24小时封闭管理,严格执行门禁管理及陪护制度,拒绝一切探视人员,陪护只能留1人,且经严格确认无发热症状、无流行病学史、无重点疫区人员接触史等,由医院统一发放陪护证,凭证出入病区,每日不得超过3次。同时,住院部病区严格执行《医疗机构消毒技术规范》,对病房空气、物体表面、地面、医疗器械、患者用物进行清洁消毒,对患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物进行规范处理、对出院、转出、死亡患者进行终末消毒,并严格医疗废物和污水处理管理[5]。

1.多渠道加强孕产妇健康宣教。

要做好疫情期间孕产妇的安全防护,除了严格执行医院一系列防护措施之外,孕产妇及其家人自我防护意识的提高至关重要,因此医院要利用多种渠道加强对孕产妇及其家人进行健康宣教,提高其对疫情的认识和自我防护意识。一是利用微信公众号、线上孕妇学校、医院网站等线上方式向孕产妇及时推送疫情防控知识、医院防控动态等,使孕产妇能够全面掌握在家、家院之间及医院就诊的防护重点及主要措施并自觉执行。二是患者来院就诊时,要利用电子屏幕、电视循环播放疫情防控知识,进一步提升孕产妇的防控意识。三是发放疫情防护宣传手册等,供孕产妇及家属学习。通过多渠道、多角度的健康宣教,科学指导孕产妇及家属正确认识和预防疾病,引导其规范的防控行为,做好个人防护,真正做到人人要防护,人人会防护,保证疫情期间孕产妇在家及医院的健康安全。

2.大力推进互联网诊疗咨询服务。

为了有效减少孕产妇就诊时间,减少感染机会,正确引导产妇就诊,医院要充分发挥互联网诊疗的作用,大力推进网上就诊咨询服务。要组织医院的骨干力量,组建涵盖产科、优生遗传科、产科营养、新生儿等专家队伍,24小时为孕产妇提供线上咨询,为孕产妇解答健康问题,做到足不出户就可进行孕产保健咨询,为孕产妇解疑答惑。同时,要注重特殊阶段孕产妇的心理健康,要开通孕产妇心理援助渠道,通过电话、微信等方式为需要心理援助的孕产妇进行心理疏导和支持,确保孕产妇安全度过这一特殊阶段。

综上所述,疫情流行期间孕产妇要加强自我防护意识,自觉配合医院的各项防护措施;同时医院要注重制度建设、人员管理及程序梳理,从细节处不断完善孕产妇的安全防护措施,提高孕产妇的就诊服务质量,确保孕产妇的健康安全。

参考文献。

[1]王新燕,吴杰,鲁新华,等.河南省新型冠状病毒(2019-ncov)感染孕产妇管理策略建议[j].郑州大学学报(医学版)),2020.55(2):1-3.

[2]辽宁省产科专业质控中心,辽宁省危重孕产妇抢救中心,辽宁省母胎医学中心.辽宁省新型冠状病毒感染流行期间孕产妇管理指导意见[j].中国实用妇科与产科杂志,2020.36(2):127-130.

[3]围产新生儿新型冠状病毒感染防控管理预案工作组.围产新生儿新型冠状病毒感染防控管理预案(第1版)[j].中国当代儿科杂志,2020.22(2):87-90.

[4]向海兵,马郡,徐红岩,等.队属医院应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作策略[j].武警医学,2020.31(3):4-6.

[5]文进,曾锐,徐才刚,等.华西医院抗击新型冠状病毒肺炎疫情的十大管理举措[j].中国循证医学杂志,2020.20(3):1-4.

疫情期间孕产妇救治应急预案

为全面做好疫情防控工作,切实保障孕产妇及新生儿的生命安全,提高新冠肺炎疫情发生时科室快速反应、精准应对、协同作战能力,保障新冠肺炎疫情下的孕产妇及新生儿安全,3月11日,县人民医院开展“黄码”孕产妇应急处置演练。

演练模拟一名26岁的经孕妇,粤康码显示为黄码,因“孕37周,突发下腹剧烈疼痛”拨打120急救电话求救。120立即联系县人民医院妇产科。根据相关工作机制,县人民医院立刻启动《新丰县人民医院新冠病毒确诊、疑似病例、密接及次密接者、红黄码人员急诊应急预案》,医护人员严格按照三级防护标准,积极准备,有序开展核酸采集、询问病史,评估病情等工作,同时逐级上报相关部门后,严格按照指定路线,迅速将产妇送入隔离产房。顺利分娩后,将母婴平安送回隔离病房,随即按照院感要求进行消杀及医疗废物处置。

完善应急预案及流程加强防控政策学习不断提高应急处置能力。。

通过演练,进一步完善了县人民医院新冠肺炎疫情期间孕产妇突发急产应急处置流程,提高了临床一线医护人员面对新型冠状病毒的疫情处置能力和个人防护意识,筑牢疫情防控防线,切实保护病患的身体健康和生命安全。

应急预案6个步骤。

疫情期间孕产妇救治应急预案

为深入贯彻落实党中央国务院决策部署,进一步加强新冠肺炎疫情防控期间孕产妇医疗服务保障工作,根据菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组《关于从细从实做好疫情期间孕产妇医疗服务保障工作的通知》(菏指办发【2022】125号)文件精神,结合我县实际,制定本应急预案。

在科学防控的基础上,维护医疗合理服务秩序,满足孕产妇就医需求,一旦疫情发生,严格落实分区管理、分类服务等措施,不得采取停诊的方式将日常医疗服务一关了之、一停了之,不得以疫情为由拒诊孕产妇,切实保障孕产妇和儿童健康和生命安全。

(一)实施分类服务。

新冠肺炎聚集性疫情发生后,根据孕产妇情况将其分为3类,分别提供针对性医疗服务保障:

1.确诊孕产妇:新冠肺炎确诊病例和无症状感染者孕产妇;

3.普通孕产妇:除确诊孕产妇和涉疫孕产妇以外的其他孕产妇。

(二)及时摸底排查。

各乡镇街道在疫情发生后72小时内完成孕产妇基本情况全面摸排,并对孕产妇情况进行每日动态更新。县妇幼保健院及基层医疗卫生机构要根据社区摸排和孕产妇系统管理情况,对橙色、红色和紫色以及孕周在37周及以上的涉疫孕产妇进行重点核查跟踪管理。

(三)明确救治医院。

郓城县人民医院为全县确诊孕产妇定点救治医院,双桥卫生院为黄码医院,专门医疗机构要按照医院感染防控要求,设置集中隔离点人员专用门诊和病区;设置封控区、管控区、居家隔离以及健康码为黄码、红码的人员专用门诊和病区。各乡镇如发现涉疫孕产妇请第一时间报县妇幼保健院,县妇幼保健院统筹协调涉疫孕产妇到专门医疗机构就诊。

县卫生健康局联系人:张纯玺,电话:15666162180;

救治医院联系人:孙奉朝,电话:17661357800;

县妇幼保健院联系人:李淑媛,电话:18553090688。

(四)优化就诊流程。

涉疫孕产妇确有外出就医需求的,须向社区防控办公室报备,根据对应防控要求落实好专人专车、全程个人防护等闭环管理措施到专门医疗机构就诊。其中,有急诊抢救医疗需求和即将分娩的孕产妇,由本人或家属直接拨打120急救电话,同时联系社区(村)或隔离点工作人员对接120救护车,由120救护车联系专门医疗机构就诊,并告知接收医院就诊人员管控情况。诊疗结束后,由社区(村)或隔离点工作人员安排专用车辆接回。孕产妇可根据实际需要,由1—2名48小时内核酸检测阴性人员陪同就医,就医结束后陪同人员需与就医患者落实相同隔离管控措施。

普通孕产妇按照当地疫情防控政策要求,在做好个人防护前提下根据医疗保健服务需要前往医疗机构就诊。孕产妇出现发热及时到有发热门诊的医疗机构就医。

(五)强化高危管理。

聚集性疫情发生辖区,各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要与在本机构建册的孕产妇保持联系,其中妊娠风险评估为橙色、红色和紫色以及孕周在37周及以上的孕产妇应在24小时内取得联系,其他孕产妇应在72小时内取得联系,详细了解每一位孕产妇隔离状态和健康状况,通过电话、短信、微信等多种方式为涉疫孕产妇提供健康管理咨询与指导服务,加强心理支持,舒缓孕产妇心理压力,保障孕产期心理健康。

(六)畅通绿色通道。

专门医疗机构和各级助产机构都要设立孕产妇急救绿色通道,保持通道畅通,妥善处置、及时转运孕产妇,对临产孕产妇、危重孕产妇等需要急诊急救的要积极救治,同时做好孕产妇和医护人员防护。严格执行首诊负责制,不得以疫情防控为由拒诊、推诿或延误治疗。郓城县危重孕产妇救治中心要根据孕产妇救治需要,采取远程指导、现场会诊、专家派驻等多种形式,加强对专门医疗机构的技术指导和专家支持,切实保障母婴安全。

疫情期间孕产妇救治应急预案

应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。它一般应以全面的防灾规划为基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为贯彻落实省教育厅关于学校新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,科学有效地应对学校突发新型冠状病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》《蚌埠市普通中小学(幼儿园)新冠肺炎防控开学工作指南(二)》等文件精神,结合学校实际,制订我校突发疫情应急处置预案。

学校在开学前成立成立防控专项工作组下设新冠肺炎领导组办公室、后勤保障组、信息管理组、应急处置组等。

校园一旦出现新冠肺炎疫情,要立即响应,启动应急程序。病例要立即住院救治,密切接触者要隔离观察,病例接触过的地方开展消毒,同时做好病例康复后的复学、复工等工作。

一旦学校发生新型冠状病毒疫情或可疑疫情,应采取以下应急措施:

(一)校内职工。

学校发现有职工出现新冠肺炎相关症状者,应严格执行相关文件要求和制度,规范流程。

1.立即报告:第一发现人要立即报告学校疫情报告人,疫情报告人立即报告给学校疫情领导组,同时报告蚌山区教育局和蚌山区疾控中心,启动学校响应。

2.立即就诊:由校医和相关人员联系120车辆送定点的发热门诊就诊,协助和配合疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者排查等工作。

3.密切接触者隔离观察:由校医将密切接触者转运至隔离观察室,并进行隔离观察;除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等疑似新冠肺炎症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。

4.做好师生的健康监测工作。做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因。配合卫生健康部门做好集中医学观察人员的健康监测工作,发现发热、咳嗽等急性呼吸道症状时,及时就诊。

5.工作防护:进入隔离场所后,穿好防护服,佩戴手套口罩,每4小时更换1次医用外科口罩,做好卫生防护措施。一般情况下与隔离者接触时保持1米以上的距离。

6.及时消毒:对被病毒感染者、病原携带者、疑似传染者污染的场所、物品,应立即做好消毒处理。隔离观察区域内呕吐腹泻物、生活污水、垃圾等处理都应经严格消毒处理后方可排放。生活垃圾经消毒后,按医疗废弃物处理;终末消毒:疑似或确诊病例转移至定点医院治疗隔离后,由疾控人员对原隔离场所进行全面彻底的消毒。

7.启动封闭式校园管理,严格控制外来人员、车辆进入校园。根据疫情防控需要,停止校园群体性聚集活动,调整学校课时安排。按照卫生健康部门和教育主管部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。

8.每天保持与属地疾控中心和教育主管部门沟通信息,上报学校最新情况。

9.做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。提供所需要应急处置的设施、设备和物资。做好校内餐饮、生活饮用水等生活保障。加强校园巡查管控,及时处置校园安全突发事件。

10.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。及时处置涉校舆情事件。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识和技能,督促师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。指导师生做好正确防护。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。

(二)校内学生。

学校发现有学生出现新冠肺炎相关症状者,应立即通知家长或其他监护人,并第一时间安置在健康观察室。

1.立即报告:第一发现人要立即报告学校疫情报告人,疫情报告人立即报告给学校疫情领导组,同时报告蚌山区教育局和蚌山区疾控中心,启动学校响应。

2.通知家长:学校要立即通知家长前来接学生,居家观察或去医院发热门诊就诊。在家长接回之前,学校保健教师要将儿童安置在健康观察室,并有专人陪伴与观察症状变化情况。

3.密切接触者隔离观察:通知密切接触者的家长密切观察孩子的健康状况,有发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要向学校报告,并就医;除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等疑似新冠肺炎症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。

4.做好师生的健康监测工作。做好每天的晨午检和因病缺课追踪登记,对缺课者要逐一登记并及时追踪,查明缺课原因。配合卫生健康部门做好集中医学观察人员的健康监测工作,发现发热、咳嗽等急性呼吸道症状时,及时就诊。

6.及时消毒:对被病毒感染者、病原携带者、疑似传染者污染的场所、物品,应立即做好消毒处理。隔离观察区域内呕吐腹泻物、生活污水、垃圾等处理都应经严格消毒处理后方可排放。生活垃圾经消毒后,按医疗废弃物处理;终末消毒:疑似或确诊病例转移至定点医院治疗隔离后,由疾控人员对原隔离场所进行全面彻底的消毒。

7.启动封闭式校园管理,严格控制外来人员、车辆进入校园。根据疫情防控需要,停止校园群体性聚集活动,调整学校课时安排。按照卫生健康部门和教育主管部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。

8.每天保持与属地疾控中心和教育主管部门沟通信息,上报学校最新情况。

9.做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。提供所需要应急处置的设施、设备和物资。做好校内餐饮、生活饮用水等生活保障。加强校园巡查管控,及时处置校园安全突发事件。

10.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。及时处置涉校舆情事件。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识和技能,督促师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。指导师生做好正确防护。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。

当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生健康部门评估,可由疫情防控应急领导小组决定终止响应。复课时间由原决定停课机关决定后执行。

1、社区成立应急领导小组,由社区支部书记、社区主任xx任组长,社区副主任xx任副组长,社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员,负责领导、组织、动员全社区的防火救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室,由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位,成立防火应急分队,负责各组的防火救灾工作;社区以巡逻为主,成立社区紧急应急分队,综治专干和队长为负责人,负责社区防火抢险任务;以巡逻队伍成员为主,成立社区应急救防队,由社区主任xx任队长,社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

1、预防预警:洪水灾害来临之前,社区广播应不间断发出预警和报警;社区各单位应确保通讯联络畅通,检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备,保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报,通知做好撤离准备。

2、防火救灾:领导小组成员应各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防火救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控,组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情,将损失减至最低。

社区为各应急分队配备电棒20把,电筒20个,口哨20个,绳子50米,必要的急救器材、药物,由xx负责联系社区卫生室;并确定军区xx房管处为救灾集中安置点,由主任负责。

应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,修复水毁等设施,确保恢复生产和生产自救有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助,共渡难关;上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。

1总则。

1.1编制目的。

为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情,做好我市疫情防控应急准备工作,根据“外防输入,内防反弹”的总体策略,在做好常态化疫情防控的前提下,制定本应急预案。

1.2编制依据和适用范围。

本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件总体预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《安徽省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》等编制,适用于全市做好新冠肺炎疫情防控工作。

1.3工作原则。

以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

统一领导,压实责任。在市委、市政府、市新冠肺炎疫情防控应急指挥部的统一领导下,各镇各部门落实常态化新冠肺炎疫情防控的准备措施和应急处置工作,及时研究部署,落实属地、部门、单位和个人“四方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。

预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对新冠肺炎流行特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,有效做到“外防输入、内防反弹”。

分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步落实责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险地区差异化防控策略的落实工作。

依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展新冠肺炎疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结,充分发挥专家作用,坚持中西医结合,中西药并用,运用先进科学技术,提高防控水平,巩固防控成果,认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入、扩散和输出。

1.4形势研判。

当前,全球疫情蔓延,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内个别地区出现聚集性疫情,境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断,但新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加,新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大;节假日期间人员流动和聚集增多,部分地方、群众出现厌战情绪、麻痹思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。

2应急准备。

2.1保持战备化指挥体系。

在市委、市政府的领导下,在国家、省、芜湖市联防联控机制指导下,市新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全市新冠肺炎疫情处置工作,各镇、各部门新冠肺炎疫情指挥领导机构始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。

2.2强化应急能力准备。

2.2.1医疗物资准备。

要加大经费投入,经信、卫生健康、发改等部门结合自身职责加强医疗物资实物和产能储备,建立完善储备物资调用机制,做到统一调配、统一调度,提升防控和应急处置能力,保障医疗卫生机构医疗物资储备满足30天满负荷运转需求。

2.2.2流调队伍准备。

疾控、公安、数据资源等部门要抽调力量组建流行病学调查队伍。加快、加强流行病学调查能力培训,开展专业训练和应急演练,提高综合运用公共卫生、大数据技术和智能化能力。要制定队伍建设、调配预案,以梯队的形式组建流调队伍。

2.2.3医护人员力量准备。

卫生健康行政部门要对本地医疗力量进行整合,特别是呼吸、感染、重症、护理、心理、临床检验、院感防控等重点科室,做好底数清、情况明,可实现整建制调派。各医疗机构加强统筹调配,保障临床一线医疗力量充足。

2.2.4核酸检测准备。

加快提升新冠病毒核酸检测能力建设,统筹协调疾控机构、医疗机构和第三方检测机构的核酸检测能力。市疾控中心、市医院、市中医医院、济民医院以及基层医疗机构要提高核酸检测采样人员、检验人员队伍数量和技术水平,制定预案;要加大全员核酸检测应急演练,做好出现聚集性疫情时,开展全人群核酸采样检测的场所、设备、试剂、人员、技术等各项准备。健全有资质社会检测机构的紧急动员机制,实行目录管理并动态调整。确保实现2天内完成全员核酸检测工作。

2.2.5发热门诊准备。

二级以上综合医院在门急诊设置预检分诊点,市直医院院区规范规范设置预检分诊点、发热门诊和留观室。有条件的镇卫生院可设置哨点诊室。发热门诊(哨点诊室)所在医疗机构、地址、联系电话向社会公示。

2.2.6集中隔离场所准备。

市疫情防控应急指挥部办公室按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》有关集中隔离场所要求,选择辖区内符合条件的宾馆、酒店作为集中隔离医学观察场所。坚持“宁可备而无用,不可用而无备”的原则,做到“应隔尽隔”。隔离场所要足额配齐医务人员、社区工作人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员,并做到“一场所一方案、一场所一责任人”。

3常态化精准化疫情防控。

按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强监测预警和风险评估,及时制定应对预案,根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作要求等综合研判,提出能力建设目标、需求和工作路径。特别是要建立超出本地应对能力时,获得支援的相关机制。落实“四早”措施,坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。

3.1及时发现。

3.1.1各级各类医疗机构应当提高医务人员对新入院患者及其陪护人员新冠肺炎病例的识别、诊断、报告意识,发挥“哨点监测”作用。对发热门诊接诊的所有病例,新入院住院病例及陪护人员及时进行核酸检测。同时加强预检分诊、院内感染控制等工作,落实“四早”防控措施。

3.1.2市场监管等部门要加强进口冻鲜产品、肉制品、肉类加工厂等生产流通领域的监督管理,推动各级批发商建立产品购销商溯源台账,督促农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)开展环境整治和卫生清洁消毒工作;定期对农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、超市等环境相关从业人员进行监测,开展新冠病毒核酸检测;进口冷链食品核酸检测做到全覆盖,检测到最小包装单元;从事进口冷链食品、进口货物相关工作人员核酸检测一个不漏,每周检测。

3.1.3各单位、各住宅小区(自然村)等基层组织要切实落实疫情防控常态化管理的主体责任,落实网格化管理,设立疫情防控专员,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。

3.1.4教育部门要建立学生健康监测制度,每日收集中小学校和托幼机构学生健康状况,每天开展晨午检,发现异常情况立即向当地卫生健康部门报告。

3.1.5做好客运站体温监测,对于发热人员,由专人送到留观室隔离观察,并由专车转运至定点发热门诊医院(市人民医院)进行核酸检测和诊治。

3.1.6继续坚持“把严关口、织密闭环”的原则,严格落实入境管理闭环、隔离管控闭环、检测检疫闭环、转运转送闭环、医疗救治闭环等“五个闭环”,做到环环相扣、处处严密,严防境外输入性风险。

3.1.7养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所应做好机构内特殊人群的健康监测,定期开展核酸检测抽检。出现发热、干咳等呼吸道症状,由专车转运至定点发热门诊医院(市人民医院)。

3.2快速处置。

3.2.1疾控机构要在24小时内完成流行病学调查,精准确定密切接触人员,尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者、次密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要,对次密接的密切接触者等重点人群进行风险评估,采取居家健康监测措施。一般接触者以及不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。

3.2.2要科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区城,设定分类管控措施。

3.2.3在病毒核酸检测的基础上,根据芜湖市疫防办统一进行病毒全基因测序,为查明感染来源、感染途径和传播范围提供依据。

3.2.4公安、通信、数据资源等部门要充分利用大数据,查清感染者近14天内活动轨迹,为追踪管理密切接触者提供帮助,不漏一人。

3.2.5对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者、次密切接触者、一般接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。

3.2.6组织开展入户排查,发现有发热、呼吸道症状者,及时送定点医院排查和诊断。既往感染者立即进行病毒核酸和血清抗体检测。

3.2.7按照市统筹、属地负责、突出重点原则,分批次、分重点、分步骤开展全民病毒核酸检测,全民病毒核酸检测范围由市疫情防控应急指挥部根据风险评估结果进行确定,做到应检尽检、愿检尽检。

3.2.8根据风险评估结果,对确定区域内的医疗机构、有传播风险的场所、单位和社区开展重点人群监测;医疗机构对发热病人、新入院患者及陪护人员进行核酸检测;医保、市场监管部门对监测区域内的各类药店退烧、止咳、抗病毒等药品销售情况进行监测和实名登记,如购药人员有发热、咳嗽和乏力等症状,应引导其前往发热门诊就诊。

3.2.9对可能的污染场所全面终末消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、次密切接触者、一般接触者可能到的污染场所做好全面终末消毒和随时消毒。

3.3精准管控。

市新冠肺炎疫情防控应急指挥部根据流行病学调查、感染来源、波及范围等因素,以村、社区划定风险区域,实现精准防控。划定风险区域后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。

低风险地区:连续14天内无新增确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)。

中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例和无症状感染者)。

高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的聚集性疫情。

3.4有效救治。

严格执行定点集中收治制度,对于确诊、疑似患者一律转芜湖市定点医院救治,对重症患者实施多学科救治,原则上集中在弋矶山医院救治,最大限度提高治愈率、降低病死率。

3.5保障民生。

3.5.1商务等部门和各级基层组织要切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。公安、市场监管等部门要打击哄抬物价、制售假冒医疗防护产品、造谣生事等行为,维护社会稳定和有序运行,确保疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。

3.5.2要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,实现医院留观、核酸排查、人员转运等闭环管理,严格入院患者管理和陪护制度,完善诊疗流程,确保院内“零感染”。

4不同情景的防控策略及措施。

4.1情景构建。

基于我市新冠肺炎流行形势,以及防控策略与措施调整的可能性,我市新冠肺炎疫情可能出现三种情景。

情景一。

情景描述:全省范围内疫情处于基本阻断状态,绝大部分市(区、县)无病例,本市可能出现输入散发病例或聚集性疫情,疫情来源明确,本市资源与能力基本可以应对,无需跨区域大范围支持。

出现该情景的前提条件包括:(1)坚持常态化疫情防控措施对境外和国内高中风险地区来无人员实行严格管控措施,进口货物,特别是海鲜、肉类制品等冻鲜产品严格检验检疫,流通领域重点场所和相关人员严密监测;(2)具有敏感的病例监测和快速处置能力,能够及时发现与管理病例及其密切接触者。

此情景下的防控目标:及时发现病例和管理密切接触者,快速处置疫情,阻断病毒传播。

情景二。

情景描述:出现1例本地病例或发生区域性的疫情传播,构成向外扩散蔓延风险,要市级调配资源进行跨区域支援,阻断疫情扩散。

可能出现该情景的前提条件包括:(1)境外和国内中高风险地区来无人员的增多,人员流动频繁;(2)全省范围仍然采取严格的境外和国内高中风险地区来无人员的管控措施,但个别镇发生输入疫情引发大范围社区传播。

此情景下的防控目标:阻止疫情向其他镇扩散,逐步扑灭疫情,努力恢复到情景一。

情景三。

情景描述:发生2个及以上镇的跨区域范围疫情传播即较多镇发生持续性社区传播,扩散蔓延局面基本形成,需要省、芜湖市调配资源进行跨区域支援。

可能出现该情景的条件:情景二防控目标未实现,疫情迅速向各地蔓延。

此情景下的防控目标:降低传播速度,压低流行高峰,保障医疗服务秩序,减少生命损失;兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡,维持社会基本运行和社会秩序。

4.2处置措施。

在风险评估的基础上,疫情发展变化构成上述三种情景时,根据疫情不同特点分别采取我市新冠肺炎疫情精准的防控策略与措施。

4.2.1情景一。

在芜湖市卫健部门进行技术指导、资源调配基础上,以我市自行处置为主。实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹,阻断病毒传播”。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险地区外,保持正常生产生活。

在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:

4.2.1.1加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内的疫情信息,依据疫情形势发展变化和防控需求,及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,提出调整应急响应策略和措施强度的建议。

4.2.1.2医疗机构要严格落实发热门诊、预检分诊制度,建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格的物理隔离,防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做到“应检尽检”;强化医院感染控制措施,防止疾病的医源性传播。

4.2.1.3保证疾病防控和医疗救治等应急队伍人员充足,加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。

4.2.1.4协调各部门加强老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群防护,做好养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所防控。

4.2.1.5及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际物理距离。

4.2.1.6出现聚集性病例的地区根据传播风险,在划定防控范围内酌情实施减少人员流动的措施。

4.2.1.7强化境外疫情输入防范与应对措施。市新冠肺炎疫情防控应急指挥部各成员单位要落实联防联控机制部门职责,切实做到无缝衔接、闭环管理。

4.2.2情景二。

以市级处置为主,省疫情防控应急指挥部给予技术指导、资源调配。“外防输出、内防扩散”,实施局部阻击策略,防止疫情在全省大范围扩散,实现流行地区疫情扑灭目标。

在情景一防控措施的基础上增加以下措施:

4.2.2.1由省卫生健康委组织评估,研判恢复应急状态下新冠肺炎疫情联防联控机制工作模式的建议。按照《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》,指导疫情高风险地区快速启动由政府主导的应急响应。

4.2.2.2镇卫生院、村卫生室、个体诊所暂停接诊发热、呼吸道感染症状患者,根据省疫情防控应急指挥部的统一部署安排疾控、医疗等队伍支援疫情高风险地区。

4.2.2.3暂停影剧院、游艺厅、文化馆(站)、网吧、舞厅、ktv、室内景区等相关文化旅游类企业和单位开放,关闭公共场所;暂停线下培训、展销会、招聘会、聚餐、聚会等人群聚集性活动。因疫情防控需要,可由芜湖市疫情防控应急指挥部上报省疫情防控应急指挥部批准,采取停工停业停课等措施。社区实行封闭管理,利用大数据开展重点人员管控,必要时实行区域封锁,采取一定程度的区域间交通与旅行限制。

4.2.2.4对疫情高风险地区实施严格人员管控,原则上禁止离开所在辖区,辖区内不聚餐、不聚会。发生疫情后,人员如非确有必要,原则上暂时避免前往疫情所在市(县、区)。加强疫情所在市来(返)无人员的管理服务,对中高风险地区的人员,一律实行14天集中医学观察,并在隔离期末进行2次核酸检测(间隔24小时);对低风险地区人员,须持有近7日内核酸检测阴性证明。

4.2.2.5疫情高风险地区做好个人防护知识宣传普及,与公众的风险沟通,促进公众采取个人防护措施,提高对相关防控措施依从性。

4.2.2.6制定新型冠状病毒疫苗应急接种方案,明确接种的重点人群、接种时机。制定疫苗采购计划,做好应急接种准备。

4.2.2.7加强医院感染控制。(1)各级医疗机构应当切实强化医院感染控制措施,建立合理的病例分诊流程和病例分类管理措施,促进医护、病患及陪护人员采取必要的个人预防措施,并建立内部督察机制。(2)加强发热门诊、呼吸内科、急诊等重点科室人员和设备配置,落实首诊负责制,建立发热病例快速排查和风险管理的机制,实现对疑似病例的及时诊断和及时管理。(3)医疗机构对非感染性疾病科室,应当做好感染控制标准防护,提高医务人员对新冠肺炎病例的发现意识。

4.2.2.8监测、检测与流行病学调查处置准备。(1)通过入境人员筛查、发热门诊常规监测、流感样病例监测、不明原因肺炎监测、疫情严重地区社区拉网式排查,以及中高风险地区返回人员排查等措施及时发现可疑病例。(2)统筹协调疾控机构、医疗机构、第三方检测机构的核酸检测能力,确保满足核酸检测实际需要。扩大检测覆盖范围,提升检测效率。(3)提前规划流行病学调查方案,使用大数据提高流行病学调查效率,尽早、快速规范科学开展流行病学调查。

4.2.2.9加强对其他呼吸道传染病的防控工作。加强养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所的其他呼吸道传染病防控工作。尤其要加强学校健康教育、做好缺勤监测、晨检午检及假期师生人员流动管理工作,对于出现呼吸道症状的师生和其他教职工,实施居家隔离。

4.2.2.10加强脆弱人群、高危人群及重点机构的应对准备。脆弱人群包括老、幼、孤、病、残、孕、无固定收入人群。高危人群包括老年人、有基础性疾病的人群。重点机构包括养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等。

4.2.2.10.1制定脆弱和高危人群保护计划,关注其生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、幼、孤、病、残、孕、无固定收入人群残、孕、无固定收入等脆弱人群进行摸底,保障求助途径畅通,使其家庭基本生活不受严重影响。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育,对慢性病人制定合理处方用药计划。在出现疑似症状时建立绿色通道,降低高危人群的重症和死亡。

4.2.2.10.2为脆弱和高危人群提供社会支持,鼓励社区居民互助,招募社区志愿者,在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助。

4.2.2.10.3关注脆弱人群集中的机构,预防受到疫情影响。强化养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、精神卫生福利机构等场所的疫情防控工作,保障医疗物质的供应,加强防护措施。

4.2.2.11根据风险评估结果,暂停部分线路公共交通工具或客运站等营运。调整公共交通限流比例,控制满载率。落实消毒通风、体温检测、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等防控工作。加强客运站防控措施。因疫情防控需要,可由芜湖市疫情防控应急指挥部上报省疫情防控应急指挥部批准,采取区域交通封锁、限制人员进出等措施。

4.2.3情景三。

在省级疫情防控指导组的指导下,实施疫情“压制”和“疏解”交替策略,压低和推迟流行高峰,努力维持医疗服务体系正常运转,最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。

在情景二防控措施的基础上,压制期间增加以下措施:

4.2.3.1由省卫生健康委向省级新冠肺炎疫情防控应急指挥部提出建议,启动省级层面应急响应。

4.2.3.2限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,加强个人防护。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育,对慢性病人制定合理处方用药计划。在出现疑似症状时建立绿色通道,降低高危人群的重症和死亡风险。为脆弱和高危人群提供社会支持,鼓励社区居民互助,鼓励社会工作者、招募社区志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助,增加社会稳定,减轻社会负担。

4.2.3.3重点加强重症患者救治,降低新冠肺炎病例病死率,统筹医疗资源,提前做好集中救治准备,病例需收住在指定医疗机构。按照最新版诊疗方案,有效实施轻症和重症患者规范治疗。优化分级诊疗策略措施,合理分流患者,控制重症发生率,降低疾病病死率。充分发挥省级临床专家作用,加强对重点地区的指导和会诊,提升重症治疗水平。

4.2.3.4充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者管理工作。

4.2.3.5协调应对新冠肺炎疫情与其他疾病医疗资源分配,维持医疗服务和社会基本运转。科学评估医疗资源,建立紧急医疗计划,防止发生医疗系统崩溃,保障重症病例救治,减少死亡,降低疾病对人群健康的整体影响,维护公众信心。

4.2.3.5.1开展医疗资源需求评估。基于现有医疗资源和能力以及对潜在严重流行规模、病例数及增长速度的估计,对区域内医院床位、重症监护室、呼吸支持设备及个人防护等医疗资源、医疗卫生人员(包括专科医生、护士、检测、影像诊断等)和辅助人员(护工、保洁人员)的需求进行评估。

4.2.3.5.2制定紧急医疗应对计划,制定分级诊疗计划,建立分诊制度,重症患者住院救治,轻症患者在医疗机构或征用的场所隔离治疗,密切接触者居家或集中隔离。制定感染控制管理计划。建立非呼吸系统感染专业人员后备应急队伍,开展呼吸支持和重症监护的专业培训。制定医疗服务能力冗余调配方案,有计划的推迟或暂停非紧迫日常医疗服务。

4.2.3.5.3建立医疗卫生资源监控与调配机制。建立紧急医疗服务调配指挥机制,监控医疗卫生机构资源(床位、人员、实验室检测能力等)供需情况,合理配置,制定调配原则和临时征用隔离场所的标准和计划。监控医疗卫生机构检测试剂、呼吸支持设备、个人防护装备等医疗物资供应,制定分配原则,确定在物资缺乏时优先分配重点地区和机构。

4.2.3.6宣传教育和心理危机干预。

4.2.3.6.1通过多种方式,建立权威可靠渠道及时通报疫情情况,开展疫情防控和个人防护知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养,如佩戴口罩、保持手卫生、咳嗽呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注舆情、依法向社会公开透明发布疫情信息,内紧外松,做好防控政策措施宣传解读,增强公众信心。可采取新闻发布会形式正面回应社会关切。针对群众的误解和不实传言,及时组织专业机构和专业人员进行回应和澄清。

4.2.3.6.2对重点人群加强心理干预,关注一线抗疫人员和重点岗位人员、以及高风险地区群众的心理问题,开通咨询热线和团体干预措施,组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。

4.2.3.7加大医疗卫生机构、学校、幼托机构等重点单位落实疫情防控责任检查,确保各项防控措施落实到位。

4.2.3.8采取适当保持人际距离的措施,包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所,公众尽量减少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。

疫情疏解期间维持措施1-7,或减少措施8。在该情景还需强化对疾病流行趋势的监测,实时开展风险评估,保障经济发展和保护健康的需求,尽可能科学确定压制措施的启动和降级时机。

5工作责任。

按照科学防控、精准防控要求,压实“属地、部门、单位、个人”四方责任。

5.1各镇党委、政府和开发区要落实属地责任,加强组织领导,制定完善应急预案,坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控,统筹推进疫情防控和经济社会发展。

5.2各行业主管部门要落实行业主管责任,强化防控工作的监督指导和技术支持。

5.3各企事业单位要落实部门主体责任,严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度。

5.4各社区(村组)要落实排查、管控、维稳等责任,确保各项措施落实落细。

5.5个人和家庭要落实自我管理责任,一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时,应立即主动就医。

组长:xxx。

副组长:xxx。

组员:校委会其它成员学校保安各位班主任。

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;

3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故;

4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;

6、学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。

3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

7、按照政府的统一安排,组织人员做好堵闸防汛任务。

2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;

3、组织上要协调有力,保证政令畅通。

为进一步加强新型冠状病毒防控工作,维护正常生产秩序,确保广大员工及家人的身体健康和生命安全,依据xx市《关于做好春节复工后疫情防控工作相关工作的通知》和xx经济技术开区的相关要求,结合我公司实际,制定本方案。

坚决贯彻习近平总书记记重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省市的部署安排,牢固树立底线思维,把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务,认真贯彻落实“预防为主、安全第一”的方针,切实强化“疫情就是命令、疫情就是责任”的担当,坚持科学统筹、全时监管、群防群治、严防死守,把防控措施落实到每个环节、每道工序、每个岗位,尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住,为全体员工提供一个安全、有序、放心的复工复产环境。

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组,由总经理***任组长,副总经理***、***任副组长,主要负责制订疫情防控工作预案以及应急处置办法,加强防疫措施落实的检查督导,做好与开发区卫生防疫部门的信息互通、措施互动、力量统筹。设立疫情防控办公室,由***任主任,下设员工排查、诊断隔离、卫生消毒、宣传教育、厂区管理、物资保障、餐饮安全七个工作组,主要贯彻落实领导小组和办公室指示要求,分工负责联防联控工作。

(一)全面排查筛查。由人力资源部门统计汇总员工预备到岗情况,对全体员工复工前半个月的活动轨迹进行详细排查,逐人登记造册,制定人员流动信息确认卡,填写行程登记表,签订承诺书,全面掌握员工是否离***及前往地点、身体状态等信息。对近两周有重点疫区旅行史、居住史或重点疫区人员接触史的员工,在疫情结束前暂不返厂,已返厂人员严格落实医学观察和隔离措施,确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗,发现有发热、呼吸道或消化道症状者,立即送诊就医。

(二)开展消毒消杀。复工前开展厂区环境整治,对食堂、职工宿舍、车间等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀,之后每三天一次;对公共区域和物体表面落实专人定期消毒,每日不少于2次;加强工作和生活场所自然通风和机械通风,减少使用空调,定期开窗通风、清选空调,加强空气过滤器的清洁和更换;在所有工和、生活场所设置洗手液及相关消毒用品。

(三)完善防控物资。在员工集体宿舍调整一个单元,作为临时隔离宿舍,单人单间,配套相关生活设施;做好医用口罩、防护服、防护眼镜、酒精、84消毒液、洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急药品等防疫物资的统计、采购、储备及发放,做好防控物资保障。

(四)加强宣传教育。利用各类行政例会以及广播站、宣传栏、横幅、电子屏、微信群、qq群等形式载体,开展新型冠状病毒疫情防控专题教育,向员工宣传防设知识,提高员工自我防护能力;以车间、班组为单位,发放疫情防控宣传资料,开展疫情防控专题宣讲;大力倡导健康生活方式,教育员工讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,增强身体抵抗力。

(五)严格健康管理。建立员工晨检制度,落实专人对每位进厂上班员工进行体温测量,乘坐班车的在上车前进行测量,有发热症状者禁乘班车、禁入单位;建立健康申报制度,有发热、咳嗽等症状的员工,主动申报,禁止入厂并及时就医。每天下班后开展一次消杀防疫,人员集中的重点区域每天不少于两次。

(六)强化个人防护。督促员工科学佩戴防护用品,规范佩戴口罩并定期更换,未佩戴者禁止乘坐班车或禁入企业人群密集岗位。教育员工注意个人卫生,打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻,使用过的纸巾放入有盖垃圾桶内,打喷嚏和咳嗽后用肥皂或洗手液彻底清洗。引导员工改变聚集方式,停止员工非必要出差,尽量采取远程视频会议、企业邮件等交流形式,最大限度减少大型集聚性的室内活动。

(七)加强厂区管控。厂区实行封闭管理,所有人员进入工厂前必须接受门卫红外测量体温,门卫负责记录体温,体温超过37.3摄氏度禁止入厂。做好外来人员登记确认,所有外来人员必须在门岗登记,姓名、电话、近期是否去过疫区等信息,并现场做好手部清洁、体温测量和口罩发放等工作;督促员工下班后居家封闭管理,尽量减少外出,减少走亲访友。

(八)保证饮食安全。加强对厨师及服务人员管理,严格落实健康上岗和岗前卫生检查制度;加强食堂及餐具卫生管理,保持食堂整洁卫生,科学实行消毒清理,鼓励自带餐具。库房堆放整齐,防蝇、防尘、防鼠、灭蟑;严格落实食品采购进货查验和索证索票制度,严禁宰杀、采购、加工野生动物和生活畜禽,不供应冷食类、生食类等食物;尽量采取分餐、送餐制,避免多人聚集用餐。

(一)员工上班后如发现身体异常,如发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状,必须立刻通过班组、车间班组负责人上报防控办公室,由办公室组织人员立刻进行现场消毒或安排员工及时去医院就医。

(二)各车间要提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,要注意询问发病前14天内的旅行史,了解本人近期有无赴疫区的旅行史、有无与哺乳动物、禽类的接触史,尤其是野生动物的接触史,以及有无与类似病例的密切接触史。

(三)发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例时,应立即向厂防控办公室报告,由办公室向开办发卫生防疫部门报告,并组织做好疑似病例员工派送定点医院治疗相关事项。

(四)由防控办公室牵头,做好密切接触者的追踪和管理,对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察14天,每日至少进行2次体温测定,并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。

(一)提高思想认识。当前正处于疫情防控的关键时期,疫情防控形势依然十分严峻,容不得有丝毫松懈,必须认真学习领会习近平总书记记对疫情防控工作的一系列重要指示精神,从心系群众生命安全和身体健康、维护社会发展稳定的高度来认识疫情防控,切实克服麻痹思想、侥幸心理,牢固树立风险意识和底线意识,以更严更实更细的举措把各项工作落实下去,动员本厂员工群策群力、群防群治,坚决打赢这场疫情防控阻击战。

(二)严格落实责任。各级领导、各部门负责人要严格落实责任,坚守岗位、坚守阵地、坚守职责,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在疫情防控工作中真正全面主动担起责任,深入车间、深入班组、深入疫情防控的第一线,及时组织指导、及时掌握情况、及时妥善应对,推动各项防控措施到点到位。

(三)加强检查督导。复工后将防控领导小组将成立专项督导线,进一步加大监督检查力度,对员工排查情况、重点部位防控情况、管控措施落实情况进行不间断检查,对防控措施落实不到位,存在疫情防控隐患的督促整改,存在重大隐患风险的要严肃追责问责,切实把全体人员的精气神调动起来,群策群力、群管群防,共同做好疫情防控的各项工作。

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市政府、市教育局有关工作指示,结合我园工作实际,特制定本方案。

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组。

组长:李炳仁副。

组长:乌日格、王健萍。

成员:全体行政班子人员组成园长室为指挥部,康磊任联络员。

2、主要职责。

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具,抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电,机房库房等重要设备,场所的防护,保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育,做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强园内外值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

(5)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。

1、进入防洪抗汛紧急状态后,幼儿园将根据市政府、市指挥部,市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令,指示。

2、在防洪抗汛应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

疫情期间孕产妇管理应急预案

要实现孕产妇就诊过程的安全有序,保障母婴安全,首先必须要求医务人员具备合格的防控能力,因此加强所有医务人员对疫情相关知识的学习,做好全员防控培训至关重要。培训要实现医生、护士、保洁员、保安人员、收费窗口等全面覆盖,为了避免人员聚集和交叉感染,医院要利用微信、qq、钉钉等线上教学工具,进行线上学习和宣教,一方面认真学习国家发布的关于疫情最新的诊疗方案和防控技术指南;另一方面从诊疗要点、防护用品的规范使用到危急重症抢救预案、流程等进行详细培训及演练,并组织全员防控技术考核,要求做到参与率和合格率均到达100%,为临床孕产妇的就诊安全提供有力的技术支持[2]。对于医院工作人员要实现每日防控全员排查,入院前在医院门口进行检查,详细记录体温和流行病学史,做到当日监测,当日汇总,确保院内工作人员无感染。同时,要组织各科室对医院门诊、住院等具体工作环节和制度进行重新梳理,做好可疑急诊孕产妇的就诊分娩应急预案,第一时间摸排、发现和严控传染源,阻断潜在传播途径,做到有问题早发现、早报告、早隔离,做到科学防控,绝不打无准备之仗。

离病区。

发热门诊是用于排查疑似传染病人、治疗发热患者的专用诊室,也是疫情防控的关键环节,针对孕产妇容易出现发热症状这一特殊情况,医院要及时对发热门诊进行整改,打造孕产妇独立隔离病区。发热门诊及隔离病区的选择要做到远离门诊、急诊,位置独立;设置醒目标识,保持良好通风和严格的消毒措施,严格执行发热病人接诊、筛查流程,落实患者登记报告制度,密切关注患者是否存在2019-ncov的流行病学相关症状,一旦发现可疑病例,应立即安排进驻隔离病区,并及时进行检查和上报,避免院内交叉感染和病毒扩散传播[3]。

1.严格预约实名就诊管理机制。

要严格落实执行就诊预约实名制,为了避免孕产妇就诊扎堆聚集,出现感染风险,医院要严格执行预约机制,来院就诊患者事先进行实名预约挂号,分散就诊人群、时间,实现一人一诊室。患者预约后利用微信公众号或医院app向患者介绍院内科室布局和就诊流程,避免扎堆候诊和待检,缩短在人群密集区域不必要的滞留时间,到院就诊时要携带身份证和社保卡进行实名就诊。

2.执行三级预检制度,再造就诊流程。

为从源头上防止“外疫侵入”,保护孕产妇就诊环境安全,医院要对孕产妇的就诊流程进行重新再造梳理,严格执行三级预检制度,如图1。首先,在医院门口处设置预检分诊台,对来院就诊孕产妇及陪护人员进行体温监测,详细询问有无重点疫区旅居史和接触史,做好既往病史、家庭住址及联系方式、就诊时间等相关信息的登记工作。要求就诊来院必须佩戴医用口罩,就诊时要按顺序就诊,排队等候时保持安全距离。并在预检分诊台准备消毒和防护用品,对体温计做到一次一消毒。其次,在门诊设置预检分诊台。对患者进行二次体温测量和信息登记,防治漏记和错记,进行患者疏导和指引,尽可能减少孕产妇就诊时间和院区流动,增加感染风险。最后,在检查室及病房设置预检分诊。孕产妇需要进行生化及超声等检查前要在检查室外进行预检分诊台,再次进行体温测量,实现拉网式全覆盖预检。

严格落实环境消毒制度。为确保孕产妇就诊环境安全,避免院内出现交叉感染风险,医院要严格执行落实院内环境消毒制度,对于医院进出车辆、地面、电梯、扶手、公共桌椅等公共区域要严格进行定时消杀措施;医院大厅及各走廊要在保证温度的情况下定时开窗通风3次/天,公共区域消杀灭菌2次/天,确保环境消毒无死角[4]。在医院各卫生间内要放置洗手液或免洗手消毒液,方便孕产妇洗手和消毒,最大限度避免感染。同时,加强病区管理,尽可能执行一孕一房制度,每个病房只有一位孕产妇,严格实行24小时封闭管理,严格执行门禁管理及陪护制度,拒绝一切探视人员,陪护只能留1人,且经严格确认无发热症状、无流行病学史、无重点疫区人员接触史等,由医院统一发放陪护证,凭证出入病区,每日不得超过3次。同时,住院部病区严格执行《医疗机构消毒技术规范》,对病房空气、物体表面、地面、医疗器械、患者用物进行清洁消毒,对患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物进行规范处理、对出院、转出、死亡患者进行终末消毒,并严格医疗废物和污水处理管理[5]。

1.多渠道加强孕产妇健康宣教。

要做好疫情期间孕产妇的安全防护,除了严格执行医院一系列防护措施之外,孕产妇及其家人自我防护意识的提高至关重要,因此医院要利用多种渠道加强对孕产妇及其家人进行健康宣教,提高其对疫情的认识和自我防护意识。一是利用微信公众号、线上孕妇学校、医院网站等线上方式向孕产妇及时推送疫情防控知识、医院防控动态等,使孕产妇能够全面掌握在家、家院之间及医院就诊的防护重点及主要措施并自觉执行。二是患者来院就诊时,要利用电子屏幕、电视循环播放疫情防控知识,进一步提升孕产妇的防控意识。三是发放疫情防护宣传手册等,供孕产妇及家属学习。通过多渠道、多角度的健康宣教,科学指导孕产妇及家属正确认识和预防疾病,引导其规范的防控行为,做好个人防护,真正做到人人要防护,人人会防护,保证疫情期间孕产妇在家及医院的健康安全。

2.大力推进互联网诊疗咨询服务。

为了有效减少孕产妇就诊时间,减少感染机会,正确引导产妇就诊,医院要充分发挥互联网诊疗的作用,大力推进网上就诊咨询服务。要组织医院的骨干力量,组建涵盖产科、优生遗传科、产科营养、新生儿等专家队伍,24小时为孕产妇提供线上咨询,为孕产妇解答健康问题,做到足不出户就可进行孕产保健咨询,为孕产妇解疑答惑。同时,要注重特殊阶段孕产妇的心理健康,要开通孕产妇心理援助渠道,通过电话、微信等方式为需要心理援助的孕产妇进行心理疏导和支持,确保孕产妇安全度过这一特殊阶段。

综上所述,疫情流行期间孕产妇要加强自我防护意识,自觉配合医院的各项防护措施;同时医院要注重制度建设、人员管理及程序梳理,从细节处不断完善孕产妇的安全防护措施,提高孕产妇的就诊服务质量,确保孕产妇的健康安全。

学校疫情期间封闭式管理应急预案

1.复学前,对返校师生、干部职工健康情况做好风险研判,对校园全面消杀,准备疫情防控物品,设立临时隔离室,制定复学疫情防控工作应急预案,明确责任分工、防控要求和疫情处置流程。所有师生、职工要申报健康状况。所有密切接触者和区外返回人员必须如实填写春节以来外出情况表并居家隔离观察14天,身体无异常情况才能返校。各班级老师配合安保处对学生进行排查登记,各处室对本部门人员进行排查登记。

2.严格门岗管控,原则上只保留一个进出通道,对进出人员实行身份核验和体温检测“双登记”,做到“三严禁”,即严禁任何社会无关人员和车辆进入校园,严禁任何学生家长私自进入校园,严禁任何未经体温检测、未带口罩人员进入校园。寄宿学生宿舍实行封闭式管理,进出必须实名验证并检测体温,原则上严禁学生外出校园。

3.取消集中报名,学生直接入校上课,不组织开学典礼、集中升旗仪式、广播体操等聚集性活动。

4.落实晨午检制度,学校每日对师生健康状况摸排登记,对缺勤人员第一时间做好追访,了解原因。加强家校联系,要求家长密切掌握学生身体状况,每天测体温两次,有情况立即向学校报告。增加校内巡逻巡查频次,及时观测、准确把控师生在校期间的身体状况,及早预警,快速处置校园突发事件。

5.加强环境卫生整治,全体师生及职工在校必须按要求佩戴口罩,做好校园环境卫生和消杀工作,每天早中晚(入校前、午休、放学后)对校园消毒3次。用过的口罩按要求规范处置,实行垃圾定点投放。

6.加强健康教育宣传,上好疫情防控健康教育复学第一课,教育广大师生严守防控纪律。要通过校园广播、宣传栏、微信、校网、电话等方式,积极向师生普及疫情防治知识。

疫情期间保供应急预案

根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的通知》(〔20xx〕-xx)要求,为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验,进一步查找薄弱环节,补短板、强弱项,针对可能出现的聚集性疫情,未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作,满足群众日常生活需要,切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作,维护社会大局稳定,特制定本应急预案。

深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训,举一反三,以问题为导向,切实加强组织领导,整合优化力量,建立基层配送工作组织体系,压紧压实责任,强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障,畅通居民生活必需品配送渠道,确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。

成立以镇党委书记为组长,班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系,完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度,进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。

(一)统筹调度力量,建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制,发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头,发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用,完善组织动员机制,通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等,及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式,提供代购、周转、送货等服务,就近设置居民生活必需品临时取件点,并做好环境卫生、消毒杀菌等工作,实现精准采购配送,确保群众安心居家,生活正常运转。

(二)强化物资供应,严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业,及时调配小包装成品粮油,组织安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策,做好应急运输车辆准备,必要时启动应急物资中转站,保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判,配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。

(三)加强关爱服务,做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务,通过提供镇、村干部联系方式等,畅通群众求助渠道,及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭,由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障,对急需送医送药病人,积极协调开通“绿色通道”,组织上门服务。

各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案,提升应急处置能力,建立完善隔离区生活物资保障制度机制,确保群众基本生活不受影响,为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任,严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮,镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。

疫情期间保供应急预案

为做好疫情期间的医疗救治管理工作,维持正常的诊疗秩序,合理安排有需求的患者有序就医,保障人民群众生命安全和身体健康,根据《关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》(联防联控机制医疗发〔20xx〕x号)、《xx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于进一步加强疫情期间正常医疗秩序管理的通知》(xx新冠防指办〔20xx〕x号)、《xx卫生健康委办公室关于贯彻落实进一步加强疫情期间正常医疗秩序管理的通知》《xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展疫情防控期间医疗服务保障工作专项巡查的紧急通知》等文件要求,制定本工作预案。

贯彻落实《xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展疫情防控期间医疗服务保障工作专项巡查的紧急通知》有关工作要求,强化责任担当,把加强医疗服务作为与疫情防控同等重要的工作统筹落实,有序促进日常医疗服务开展,满足正常就医需求,保障人民群众生命安全和身体健康。做好新冠疫情常态化防控下正常有序开展医疗服务,保障患者特别是急危重症患者、特殊患者得到及时的医疗救治服务。

(一)成立疫情期间医疗服务保障应急领导小组

组长:

副组长:

组员:xx及各临床、医技科主任和护士长。

(二)领导小组及各部门工作职责

1、疫情期间医疗服务保障领导小组职责:

(1)疫情期间医疗服务保障工作的领导和决策工作。

(2)建立医院应急联动机制,统一协调管理各种救治、防控资源。

(3)第一时间赶赴现场。

(4)第一时间向上级相关部门报告。

(5)落实上级主管部门各项救治、防控工作要求。

2、医务科职责:

(1)负责组织事件的医疗救治工作,调配、管理各专业医疗人员。

(2)组织对报告的新冠肺炎相关信息进行核实、确认。

(3)对小组成员开展相关知识、技能的培训,提高队伍整体应急处置能力。

3、医院感染管理科职责:

(1)负责新冠肺炎防控消毒隔离技术指导及监督执行。

(2)负责指导现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作,防止院内交叉感染和污染。

(3)定期对消毒和隔离工作进行检查,严格落实各项消毒隔离措施。

4.护理部职责:

(1)负责执行有关疫情期间医疗服务保障应急救治护理工作。

(2)负责工作所需的人员临时调配。

5.药剂科:负责保障各类消毒剂及应急救治药品的供应。

6.检验科:负责相关检测工作的开展与联系。

7.总务科职责:

(1)保障新冠防控、救治所需物资的供给储备。

(2)维持现场秩序。

(3)做好现场安保,阻止无关人员进入隔离区域,患者及可疑人员未经批准不得离开隔离区域。

8.临床科室职责:上报突发应急救治事件给医务科,并及时做好科内、院内、院前应急救治工作,做好相关消毒隔离工作,协助调查和执行监测、控制措施。

(一)规范诊疗流程。

医疗机构要落实预检分诊、首诊负责制,做好“六严格”、“三详细两告知”,不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对来院就诊的门急诊患者,应全部进行预检分诊,详细问明病情与流行病学史,对非高风险人群按正常的诊疗程序就诊,对于需门诊或住院处置的高风险人群,应落实各项防护措施、开展必要的检验检查,对于需转运处置的患者,做好信息登记,报告上级,转运前就地隔离,严禁疑似或确诊等需要管控人员自行转诊。

(二)应急报告。

1.临床科室一旦发现高危患者需要应急手术时,立即上报医务科科长和医院感染管理科科长。

2.医院感染管理科和医务科接到报告后应第一时间到现场进行调查,将初步调查情况立即向领导小组组长或副组长报告。

3.应急领导小组组长或副组长在第一时间到达现场指挥工作。

4.由医务科向xx市xx区卫健局和市疾控中心报告现场情况。

(三)应急处置。

应急领导小组应各司其职,遵循“边救治、边调查、边控制、妥善处置”的基本原则,在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制措施,防止感染源传播和感染范围的扩大,同时根据调查情况,及时调整控制措施。严格落实院感防控要求,按照《医疗机构内新冠状病毒感染预防与控制技术指南(第x版)》要求,规范相应做好个人防护,落实“三防”融合理念,确保患者和医务人员安全,做到院内新冠零感染。医务人员根据暴露风险和开展的诊疗操作,正确合理使用医用外科和医用防护口罩、护目镜或防护面屏、手套、隔离衣或防护服,做好医用防护口罩适用性测试和密合性测试,做好个人防护。

1、保障急危重患者的救治在门诊、住院区、手术室等区域设置相对独立的缓冲区或过度病房,用于流行病学史不明确并制定相关应急预案,确保做好防护的基础上给予及时的治疗。

4、医疗救治活动后,对相关工作区域内诊疗用品、医疗设备、环境物表等进行终末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸检测为阳性,应立即上报xx区卫健委,并根据实际情况和调情防控要求封闭相关病区、区域以至全院,做好相关人员的管控工作,积极配合做好后续流行病学调查和核酸检测工作。

事件的隐患或相关危险因素被消除,根据评估结果决定预案终止响应。

应急处置工作实行责任追究制,对应急管理工作中有失职、渎职行为的有关责任人给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

疫情期间保供应急预案

当前,我市新冠疫情防控形势依然严峻,做好“菜篮子”产品稳产保供工作,事关疫情防控期间民心稳定、事关疫情防控大局。为确保任务完成,结合我市实际,制定本方案。

按照党中央、国务院决策部署和工作组指导要求,坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,以维护正常市场价格秩序和社会稳定、满足和安定居民群众的生活为已任,全力抓好20xx年“菜篮子”产品生产,全力做好疫情防控时期“菜篮子”产品稳产保供工作。

认真抓好“菜篮子”产品稳产和协助保供工作,确保“菜篮子”产品数量充足,农产品市场价格稳定、供应有序。在疫情防控期间,全市每月保障供应蔬菜7500吨以上,肉类总产量0.45万吨以上。其中生猪出栏3.53万头,肉牛出栏0.245万头,肉羊出栏0.22万只,家禽出栏93.63万羽。

(一)抓好蔬菜生产,保障蔬菜供给。

摸清在田蔬菜底数,全面掌握蔬菜生产及供应情况。组织各县(市、区)开展蔬菜在田情况、上市供应量、连片种植30亩以上的调查,实行每周一报,及时掌握蔬菜生产基础数据;加大春季蔬菜生产力度,依托防城区华石镇、滩营乡、水营街道办、那良镇、那梭镇蔬菜生产片和东兴市东兴镇蔬菜生产片等蔬菜产业带,动员蔬菜种植户、蔬菜基地增加种植面积,采用大棚、小拱棚、地膜覆盖等设施技术加快生长,增加叶菜和速生蔬菜生产,确保主要蔬菜产品供应;加强蔬菜质量监管,加强对农民、种植大户、蔬菜基地安全使用农药技能培训,大力推广蔬菜化肥农药减量增效绿色栽培模式,加强蔬菜农药安全使用间隔期的监督检查,加大对蔬菜违规使用禁限农药的查处力度,确保蔬菜产品质量安全。

(二)加快落实恢复生猪生产各项措施,继续做好非洲猪瘟防控,完成肉类稳产保供任务。

各地要高度重视畜禽“稳产保供”工作,落实有效措施,坚持不懈地抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。疫情应急期间,农业农村部门要积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的.调运,要进一步强化养殖投入品管控,保障畜禽生产稳定。各级农业农村部门要建立畜禽养殖投入品和畜禽产品供应应急机制,对种苗、饲料、兽药和辖区规模畜禽养殖场生产情况进行备案跟踪,一旦发现断供,及时响应,组织调运,确保供应顺畅。要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展,加快推进畜牧业产业提档升级,提高全市畜禽养殖抗风险能力。

(三)保障水产品生产稳定有效有序供应。

做好冬春水产养殖御寒防冻、日常养殖管理和病害防治工作。谋划好春季水产苗种繁育生产准备,指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接,确保苗种供应。加强春季水产养殖生产技术指导,组织开展池塘清淤、消毒,以及进排水系统和养殖设施设备更新改造,做好饲料等物资准备。指导船员做好疫情防控和安全生产风险防范,有序恢复捕捞生产秩序。

(四)加强主要农产品供应信息监测工作。

建立疫期农产品供应信息体系。组织各县(市、区)对“菜篮子”产品及农业生产企业进行摸底调查,准确掌握本市农产品的生产情况和供应能力。实行市、县两级“菜篮子”产品市场动态监测周报和专报制度,配备一名市场监测联络员,每周一上报“菜篮子”产品市场监测周报。出现“菜篮子”产品生产不正常,产量低于正常产量10%以上,市场供应明显短缺的紧急情况,要形成紧急专报,上报市疫情防控指挥部和自治区农业农村厅。加强与商务部门联动协作,“菜篮子”产品生产供应信息及时与商务部门共享,共同做好“菜篮子”产品稳产保供工作。

(五)全力抓好春耕生产。

抓好春耕备耕,指导农资经销商及时组织调入充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资,保障春耕农资充足供应。组织保障种苗、饲料等农资供应,支持畜禽、渔业提早、扩大生产。组织广大农业干部深入生产第一线,发动群众积极参与春耕生产。做好技术指导和服务,切实帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题,确保春耕生产顺利开展。

(六)实施质量兴农行动,大力发展绿色生态、安全放心“菜篮子”产业。

认真按照绿色食品、有机食品标准和国际通行的农业操作规范,大力推进“三品一标”认证及监管工作,建立标准化生产示范基地。持续开展农产品质量安全监督抽查专项工作,确保农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上。

(一)加强领导。全面明确各县(市、区)疫期稳产保供责任,具体负责辖区内“菜篮子”生产质量安全监管。督促各县(市、区)人民政府落实年度“菜篮子”产品生产目标任务和责任,建立健全领导协调机制和办事机构,及时进行保障任务调整,随时应对疫期的供需要求。各县(市、区)农业农村部门根据自身任务和情况制订本级疫期应急预案并组织实施。

市农业农村局成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组,成员如下:

组长:

副组长:

成员:

“菜篮子”产品稳产保供领导小组下设办公室,办公室主任张炳主任兼任。办公室设在市场信息与对外合作科,负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。各县(市、区)农业农村(农业农村水利)局要成立相应的组织机构。

(二)加大资金扶持。及时整合相关财政政策资金支持“菜篮子”稳产保供工作,强化技术服务,指导企业、合作社、农户因时因地加强田间管理,落实标准化生产栽培技术,提升产量和品质。突出做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,加快畜禽精深加工产业发展,推进畜禽“集中屠宰,冰鲜上市”,提高全市畜禽养殖抗风险能力。

(三)加强指导。指导各县(市、区)按应急预案及“菜篮子”市长负责制工作要求严格落实相关的应对措施、任务分工,夯实相关部门主体责任,积极组织生产供给。对支援疫区任务进行重点督查,确保任务完成。

疫情防控期间应急预案

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,保障广大居民生命安全和身体健康,根据区防控指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作方案。

一、总体目标。

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控,网格化、地毯式管理,最广泛动员群众自我防护,最坚决防止疫情输入、蔓延、输出,最严格落实综合防控措施,最果断处置疫情,最有效控制疾病传播,坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、组织领导。

成立防控领导小组,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。

(一)人员组成。

组长:刘玉梅。

副组长:张书平。

成员:。

防控领导小组下设办公室和四个工作组,办公室设在党政办公室。

(二)职责分工。

1.综合协调组(负责人黄风光,成员杨鹏举、张斌、阚贤生)。

(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作,突发疫情防控事务。

(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。

(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。

2.卫生医疗组(负责人孙冬梅,成员赵健、程玉芳、陈艳锋)。

(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。

(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施,加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。

(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。

(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。

3.后勤保障组(负责人张书平,成员邵丽、李新元)。

(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

(2)负责配合组好防控物资储备。

(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。

(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

4.治安管理组(负责人范松磊,成员姜楠、朱效兰、邵世勇)。

由驻片民警负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。

三、具体工作。

(一)全面实施封闭管理,所有自然村组实施封闭式管理,落实“六个一”机制:

1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理,仅保留一个必要出入通道,切实减少人员流动,对于无法封闭的开放式居民点,要以网格为基础拉设警戒线,确保有效防控。

2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部,网格长、网格员愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民的生命安全。

3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式,在社区内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。

5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度,做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作,确保社区有效管理。

6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作,确保自然村封闭式管理标准化、规范化。

(二)认真核查人员车辆。

1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守,白天值守人员不少于4人,夜间不少于2人。

2.对来往人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,并实施居家医学观察管理。

3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的,由公安机关依法追究责任。

4.严控外来人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进。

(三)对出现确诊病例的自然村组,在做好“六个一”的基础上,由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:。

1.要摸清人员底数。以家庭为单位,对自然村内住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系,确保登记到所有人员。

2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离,生活必备物资由社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。

3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量,出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。

4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。

(四)做好重点人群服务。

1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。

2.对排查出的14天内有中高风险地区人员,规范开展居家隔离医学观察。

3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的,由包保干部和包保医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观.察。

4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻社区报告,由社区联系医疗机构.上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间社区报告,由社区联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。

5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良,好卫生习惯。

(五)强化生活物资保障。

切实做好生活服务工作,社区人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。

(六)严格公共场所管控。

1.除涉及民生的水电维修外,社区内各类工程施工一律停工,立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。

2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。

3.对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。

(七)加强环境卫生治理。

1.大力开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治的监管,把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。

2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。

3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在主要部位设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。

(八)限制人员聚集活动。

积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。

(九)提高全民防控意识。

1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。

(十)发挥党员带头作用。

1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织社区内党员协助社区开展疫病防控。

2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与社区疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。

学校疫情期间封闭式管理应急预案

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及学校党委行政关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把疫情防控工作作为本中心当前的一项重要政治任务,把员工和附属中小学幼儿园师生身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,认真落实防控措施,全力做好防控工作,切实保障人员身体健康和生命安全,维护学校安全稳定。

学校疫情期间封闭式管理应急预案

1.校内一旦发现体温异常人员要立即进行隔离并报告120。发生疫情事件,要立即对传染病人及其密切接触者落实隔离措施并报告120,要积极配合卫健部门对事发现场封锁和消杀。与患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;做好善后处理工作。

2.各处室要服从统一领导,负责好各部门的疫情监测工作,师生发生疫情后,最先发现或接到发生疫情事件的人员应在第一时间内向学校报告,不得延报。同时在得知信息第一时间内用电话向教育行政主管部门和xxxx党委政府报告,半小时内用信息形式详细报告,上报内容客观详实,不漏报、瞒报。事件情况发生变化后,应及时续报。

报告信息的内容包括:事件名称、发生地点、发生时间、事件初步性质、范围、严重程度、事件发生原因、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人通讯方式,以及事件的发生、发展、处置进程等。

3.发生疫情事件后,应遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,在xxxx党委和政府的统一领导下,形成各级各部门系统联动,群防群控的工作格局。学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事件发生后,各工作小组要及时指导组织开展防控、消杀、宣传、稳控工作,控制局面。

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