在各个领域,都存在着情况汇报的需求,无论是学术研究还是商业运营。接下来是一些情况汇报的技巧和要点,希望能够对大家的汇报起到一些指导作用。
以产业项目为核心、以环境整治为抓手,争取上级支持资金,结合我镇周边优势,发展镇村旅游,统筹衔接扶贫“后三年”和“三年后”的工作,为脱贫户脱贫致富注入长足动力,防止脱贫户返贫。
(一)凭借特色优势,发展镇村产业。
把产业扶贫作为重要抓手,力推“一村一园区”,凭借本镇马铃薯、金莲花、苗木等特色产业,因地制宜、因户施策,实施精准“靶向疗法”,引导农户发展生产、脱贫致富同步增加就业岗位,解决就业问题。建设了以顺鑫果菜合作社为龙头的面向京津、承围超市的设施型农业基地,建成了30亩大樱桃培植基地、30亩草莓种植基地、120亩蓝莓栽植基地;建设了以东方园林为龙头的园林绿化苗木基地,全镇苗木培植面积5000亩,打造了“林苗人家”生态品牌;建设了以克字村创富薯菜种植合作社为龙头的中草药、山野菜培育基地,年繁育金莲花、苍术400亩,苦力牙培植40亩。
(二)践行环境整治,改善人居环境。
推动脱贫攻坚和人居环境整治工作深度融合,因地制宜,搞好宣传、干部带头、全民参与,广泛凝聚起人居环境整治的思想共识,力争探索出一条“脱贫攻坚+人居环境整治”的新路子。结合工作实际,扎实开展垃圾治理、污水治理、厕所改造、村容村貌改造等重点工作,以实际行动改善农村人居环境。
(三)积极争取,夯实农村基础设施建设。
积极争取上级项目资金支持,用以解决全镇基础设施薄弱的难题,尽快实现全镇8个村的巷道硬化、亮化安装路灯、建公厕等,全面提升百姓的幸福感。
xx镇在县委县政府的坚强领导下,严格落实“工作、责任、政策”三落实工作机制,高质量完成巩固脱贫攻坚工作。结合xx镇旅游业、种植业、养殖业的优势,结合光伏收益分配、兜底保障、生态护林员等政策,确保我镇脱贫户收入稳定,做到脱贫户收入稳中有升。
(一)做好“3+1保障”,持续巩固脱贫攻坚成果。我镇继续落义务教育保障相关政策,与xx小学配合做好义务教育控辍保学责任,完善联控联保工作机制和“七长”责任制,控辍保学动态监测预警及帮扶机制落实到位,建立好脱贫助学、幼儿园资助工作台账并持续进行更新,全镇无辍学现象发生。继续落实基本医疗、大病救助、脱贫人口全员参保、分类资助参保政策,脱贫人口“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策,慢病认定和家庭签约医生服务等政策。全镇脱贫户及边缘户住房安全,做到没有农户住危房的情况。在全镇饮水安全情况的前提下,我镇利用8个村村干部以及防贫网格员、农户自主申请、加大政策宣传等方式持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到及时发现、及时帮扶救助、动态管理,动态清零。
(二)产业就业科技帮扶成效情况。自我镇接到上级下发的关于上报产业就业和科技帮扶摸底工作的通知以来,我镇高度重视,并安排专人跟进此项工作,及时与镇内各部门和各村村书记传达上级指示精神,并要求各村及时落实此项工作,按时按点上报各项数据。对全镇3个脱贫村和5个非贫困村进行了产业就业和科技帮扶情况进行了全面摸底,逐一摸清村产业就业和科技帮扶的现状,逐村建立清单台账,根据各村实际情况,有的放矢。抓好科技,每个村科技特派员,做好技术培训,大力支持致富带头人,致富带头人回头帮扶脱贫人口,做到良性循环。
(三)收入支出变化情况。我镇主要通过产业、就业、兜底等保障脱贫人口收入稳定且持续,保证所有脱贫人口全年收入超过6600元的脱贫标准。
(四)日常风险排查情况。全镇针对“3+1”保障风险、收入降低、政策落实不到位、自然灾害等风险因素,建档立卡户申请、镇村排查、部门预警机制,确保全镇不出现返贫致贫现象,不出现舆情事件。
(五)主导产业情况。为实现可持续发展目标,镇党委、政府充分发掘有利条件,强化基地建设,为实现长期增收目标奠定基础。一是在多上村建设苗木培育基地,打造“林苗人家”品牌。多上村是脱贫村,地处偏僻,耕地产出不多,产业发展渠道不宽。镇党委便利用多上村适合培育苗木这一优势,鼓励本地x家苗木公司租用农民耕地建设苗木培育基地,吸纳农民务工,并带动苗木销售。目前2家苗木公司已栽植油松、云杉x亩,全村苗木栽植达到x000亩。有x户脱贫户通过栽植苗木实现脱贫增收目标(人均增收约x000元);通过到基地务工,有x余名脱贫人口实现增收(人均增收约x元),发挥了苗木产业的辐射带动作用,实现了“公司+脱贫户”的发展模式。二是在克字村建设中草药种植基地。在克字村建设中草药(金莲花、苍术)种植基地。目前,x个合作社共种植x亩,带动x户脱贫户实现脱贫增收,同时吸纳15名脱贫户到基地务工,人均实现增收x元。三是在头板村建设肉牛养殖基地和马铃薯储窖。头板村现有牛存栏x头,存栏x头以上的养牛场x个。依托养牛场的购销渠道,带动11户脱贫户发展养牛,可户均增收x元,实现脱贫增收目标。借助马铃薯储窖延长马铃薯存储时间,择季售卖,提高纯收入,带动x户脱贫户,可户均增收x元。
1.反映家有奥拓车,疑似错评问题:
经核实,村贫困户家中奥拓车属其妻子(杨德莲)的哥哥所有,并非家庭所有。
2.3户贫困户不认可自己脱贫问题:
3户贫困户均为2020年脱贫户,均由本人签字认可退出,不认可原因为还想争取其他帮扶政策,已由帮扶责任人及村两委干部进行了宣传教育。
(二)评定情况。
3户非贫困户反映疑似错评3户,2户非贫困户反映疑似漏评问题:
村贫困户识别程序合法依规,均召开了村民大会通过并进行了公示。
(三)“两不愁三保障”情况。
3户贫困户住房安全存在隐患问题:
经核实,3户贫困户住房安全均有保障。户属故意乱说;户属乱指未拆除的旧房;户想争取资金新修厨房。
(四)满意度情况。
1户贫困户对帮扶责任人不认可、帮扶措施成效满意度低问题:
户为享受更多帮扶政策不愿意脱贫,其帮扶责任人曾多次到其家中走访帮扶,且帮扶效果明显。
(五)其他情况。
1.1户贫困户反映自己属低保户,但是低保金由全社平分问题:
户对脱贫后取消低保不满意,但按照低保政策动态评比要求,贫困户脱贫后收入超过低保标准必须予以退出。
2.1户贫困户户口与系统不一致问题:
2020年贫困户识别时,该户户口为3人,识别为贫困户后,该户又迁入3人,导致户口与系统不一致。
3.1户贫困户因投资失败,收入无法核算问题:
梁登凤户长期不在村居住,因不愿脱贫故意说投资失败,实际收入超过贫困线标准,已脱贫退出。
总结。
2020年,我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,充分发挥巡察利剑作用,以问题为导向,突出政治巡察,完成了x届x县委第x轮巡察,开展了x届x县委第x轮、第x轮巡察,开展了全县人防系统专项巡察,开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”,加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查,加强巡察机构和巡察干部队伍建设,积极开展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下:
察,共受理群众来电来访x件次,开展个别谈话x人次,听取专题汇报x个,查阅相关文件和财务账册x份,发放调查问卷x份,走访调研x处。巡察发现被巡察党组织“三个聚焦”方面共性问题x个,其中:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题x个;聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题x个;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题x个。巡察发现重点人、重点事的问题线索x件,涉及党员干部x人,其他x人。巡察期间,巡察组注重边巡边改,反馈被巡察党组织立行立改的问题x个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对x个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估,均评定为良好等次。2020年x月x日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况,2020年x月x日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况,2020年x月x日—x日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。
带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。
(三)x届县委第x轮巡察情况。按照县委和巡察工作领导小组的安排部署,县委派出四个巡察组于2020年x月上旬至2020年x月上旬开展了为期三个月的x届x县委第x轮巡察,巡察对象为:对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县人大常委会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等x个县直单位党组织开展常规巡察。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等x个乡镇未延伸巡察的x个村党支部开展延伸巡察。目前,本轮巡察正在开展中。
关部门进行了专项巡察,巡察发现x类共x个问题,已反馈县人防办整改落实。
(五)开展巡视巡察上下联动情。2020年x月至x月,市委巡察组在x开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对x县能源办开展常规巡察期间,我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。
(六)巡察全覆盖任务完成情况。x县目前共有巡察对象x个,其中县直党群行政单位x个、乡镇x个、科级事业单位x个、国有企业x个,截至目前,已对x个县直单位、乡(镇)党组织中的x个开展了巡察,全覆盖完成率x%,对其余x个县直单位党组织的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡察方面,2019年我县并村简干后现有村(社区)党组织x个,其中农村党支部x个、社区党组织x个。已延伸巡察农村党支部x个、社区党组织x个,全覆盖完成率x%,对其余x个村级支部的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。
攻坚问题整改情况“回头看”的通知》,要求四个巡察组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡视巡察、督查检查反馈问题的“问题清单”,紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况,围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式,看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题;看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题;是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于x月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题x个,已反馈有关单位立行立改,其余问题已全部完成整改,未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。
从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥熔炉作用。
(二)“一长两员”库建设。2020年上半年,我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库,目前,“一长两员”库共有人员x人,其中组长库x人,其中专职组长x人、专业人员库x人、工作人员库x人。
四、学习培训情况(一)坚持每周二班前集中学习制度。把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈,组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、认真学习省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划(x-x)〉推进会》精神,集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央巡视工作规划》《x届x省委巡视工作规划》、x省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识,做到了入耳、入脑、入心。
(二)巡察干部业务培训方面。一是2020年x月x日至x日,县委巡察办主任参加了中央巡视办组织的为期一周的市县巡察办主任杭州提级培训;二是2020年x月x日开展了x县委第x轮巡察巡前业务培训;三是已上报人员准备参加省委巡视办x月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训,不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平,使巡察干部牢固树立“四个意识”,牢牢把握政治方向,时刻坚定政治立场,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、牢记使命,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。
五、积极开展新冠疫情防控工作2020年x月份以来,面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情,我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署,积极开展疫情防控工作,组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定,认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作,在社区入口设立排查宣传站点,积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员,积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识,确保了所包联社区未发生疫情相关问题。
六、12021年工作计划。
(一)继续加强巡察业务培训及日常学习,不断提高巡察干部的能力素质。继续坚持每周一班前集中学习制度,把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论,认真组织开展上级安排的主题教育。
(二)开展巡察业务。在完成常规巡察全覆盖任务的基础上,有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。
(四)完成县委安排的其他工作任务。
篇二根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:
一、存在的突出问题(一)在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。
入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。
象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。
(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。
(六)在纪检监察基层基础工作方面。
镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析(一)认识不够深。领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。
(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施(一)强化组织领导抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
(二)强化责任落实抓整改。一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。
自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
(四)强化基层基础抓整改。一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。
根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:
在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。
(三)在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。
(四)在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在:一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。
一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。
(六)在纪检监察基层基础工作方面。
题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析(一)认识不够深。领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。
(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
(二)强化责任落实抓整改。一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。
(三)强化监督执纪抓整改。一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
(四)强化基层基础抓整改。一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。
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随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
我局通过全面自查,发现在工作上存在几个方面问题:1、存在个别干部每月走访不到位的现象,记录不全面,佐证材料不充分;2、有盲目乐观的思想,认为大兴镇徐山村工作基础尚可,完成全年脱贫工作任务问题不大,重视程度有所降低;3、重视规定动作,创造性的开展工作较少,没有充分发挥我局的部门优势,拿出更加切实有效的帮扶措施。
制定出相应的整改措施分别是:1、加强组织领导,严格考核。调整帮扶领导力量,帮扶领导带队定期走访,完善走访记录,收集走访照片;落实严格的督查和考核制度,对联系贫困户的干部职工走访困难户的情况进行严格督查,并纳入年终考核;2提高思想认识,加强学习。进一步提高思想认识,克服松懈思想,加强驻村帮扶,完善帮扶措施;严格帮扶政策学习制度,定于每周五下午安排2小时作为全局理论学习时间,组织干部职工反复学习扶贫相关会议、文件精神;对新调整的第一书记和驻村工作队,在业务上加强指导和督促,使之尽快熟悉情况,确保脱贫攻坚工作不脱节。3、充分发挥全局干部在帮扶工作中的主观能动性。开展全局干部职工扶贫工作的大讨论,集思广益,拿出扶贫的有效措施。继续拓宽扶贫渠道和路径,积极探索新的扶贫产业和项目,带动更多人更高水平致富。
1、人口及耕地情况:全村共12个合作社,农户467户(其中:五保户8户、低保户22户、建档立卡贫困户113户)农村人口1632人(其中:建档立卡贫困人口294人、残疾人63人、中职、高职在校学生9人)贫困发生率18.26%,平均每年劳务输出劳动力人数381人、耕地面积1494.2亩,其中:田面积543亩,土面积951.2亩,2014年人均纯收入2763元。
2、组织建设情况:村级活动场所现已建成,电视、书屋配置到位并正常使用,村支部成员3名,其中一名支部书记、两名支部委员、村委会成员3名,其中村主任、会计各一名,全村党员共有28人,在家党员9人,党员平均年龄为52岁,其中60岁以上3人,培养入党积极分子3人。
根据省、市脱贫攻坚“夏季整改”工作电视电话会议精神,结合上级部门开展脱贫攻坚考核评估、督察、审计等工作中发现的问题以及脱贫攻坚“春季攻势”行动中查摆出来的问题,我县坚持目标标准、精准方略和从严要求,较真碰硬狠抓“夏季整改”。
(一)强力推进,迅速行动。成立了脱贫攻坚“夏季整改”行动指挥部,由县委主要领导任总指挥,县政府主要领导任第一副总指挥,高位推动整改行动。省扶贫开发领导小组反馈脱贫攻坚工作突出问题后,我县随即召开全县扶贫开发领导小组成员会议、县委常委会、县党政班子联席会,传达省脱贫攻坚工作成效考核约谈会议精神,认真对照“精准退出工作不到位,基层基础工作不扎实,产业就业扶贫政策落实不到位,项目和资金管理不规范”等具体问题,举一反三,逐一剖析问题、分析原因、找准根源,并按照“真、准、实、严”的要求,开展“拉网式”排查梳理,进一步摸准脱贫短板,找出工作弱项,全面推进整改。
(二)上下联动,形成合力。县党政主要领导以上率下、示范带头,深入乡镇、村组和贫困户调研,广泛了解存在问题发生的根本原因,并先后多次召集分管县领导、乡镇党政主要负责人和相关部门负责同志,针对脱贫攻坚工作中发现的问题进行调度,制定了《关于切实做好当前脱贫攻坚工作的紧急通知》,对目前脱贫攻坚中存在的突出问题提出了明确整改意见。同时,采取乡镇交叉检查的方式,对全县有建档立卡贫困户的148个行政村开展全覆盖检查,检查内容涉及健康扶贫、安居扶贫、易地搬迁、教育扶贫、项目建设、就业扶贫、金融扶贫、信息化管理、“一证两册”、识别程序、精准退出等各个方面,各检查组对每个行政村的整改落实情况和存在问题均出具文字报告,制定问题清单,为全面开展“夏季整改”行动奠定良好基础。在此基础上,我县制定了《县脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》,明确了“路线图、任务书、时间表、责任人”,召开了脱贫攻坚“夏季整改”行动推进会,对整改行动进行再部署再动员再落实。全县上下本着“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整改不满意不放过”的原则,对照问题整改清单,俯下身子狠抓落实。
(三)严格督查,务求实效。结合省委作风建设工作要求和市委“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部作风”活动,重点对照脱贫攻坚主体责任不落实、整改工作不实、帮扶流于形式、驻村帮扶和结对帮扶工作不扎实、在岗在位不作为等问题,深入开展督导检查,切实消除脱贫攻坚工作“怕、慢、假、庸、散”现象,以作风大整顿推动问题大整改、促进工作大提升。县纪委监委聚焦扶贫领域作风问题,着力加大监督执纪问责力度,对天井源乡新建村个别脱贫户存在错退现象和万坊镇邓家边村基层基础工作不扎实,“一证两册”填写不规范,错填、漏填问题等进行了严肃查处问责。县委组织部聚焦“连心”小分队在岗在位情况,深入开展实地督查,对县卫计委、市场和质量监管局、外贸局等个别小分队成员脱岗离岗给予通报批评。县扶贫和移民局、县委办、县政府办采取集中检查、明察暗访等多种形式,对“夏季整改”行动开展情况全方位督查,发现问题、及时通报。
在扶贫攻坚工作上我们的主要做法和经验是:
1、强化领导抓落实。按照省、市、县文件要求,严格落实党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制,成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长的领导小组,有专门的扶贫和移民工作站,配有3名工作人员为扶贫专干。明确了各驻村第一书记、村委支部书记、主任为各行政村脱贫攻坚第一责任人,并签订了脱贫攻坚责任书。
2、因户施策抓帮扶。除众村贫困村由县派第一书记及驻村工作队外,全镇其他11个涉及贫困人口的村都安排了第一书记帮扶。
3、明确责任强监管。对省、市、县巡察组督查的问题召开专题整改推进会,同时镇纪委、镇扶贫攻坚工作领导小组办公室定期对各行政村脱贫攻坚工作进行督查,对工作不力的予以通报批评,责令限期整改到位,并约谈相关责任人。
扶贫攻坚工作任务艰巨,使命光荣。在今后的工作中,我们将认真按照上级的安排部署,努力实现习近平总书记提出的“不让一个贫困群众掉队”总要求,努力实现“在打赢脱贫攻坚战上走在前列”的战略目标。
为贯彻落实县委县政府关于脱贫攻坚问题整改文件精神,进一步做好脱贫攻坚各项问题整改工作,对照巡视组反馈问题清单对各项问题进行扎实整改,现将整改情况汇报如下:
全乡总计办理小额信贷267户1328万元,其中户贷户用207户1028万元,户贷企用60户300万元(全部为光伏贷)。目前,全乡户贷企用问题已全部整改到位,其中18户90万元为提前还款,42户210万元在征询贫困户意见后全部入股县香文油茶种植专业合作社。
我乡立即组织人员对全乡光伏电站运行情况进行摸排,经排查全乡光伏电站运行正常。在光伏收益发放方面,全乡所有分散安装光伏电站产生收益已按月全部通过一卡通发放到农户,集中安装点产生的19.730589万元收益,也全部拨付给47户贫困户。
我乡严格按照驻村帮扶工作要求,要求所有结对帮扶干部上门走访,了解贫困户思想动态和存在困难,并做好贫困户三卡合一等软件资料填写、江西省精准脱贫app走访日志上报等各项工作。目前已完成所有贫困户的第一轮走访工作。
我乡组织财务人员,对全乡7个扶贫合作社账务进行全面自查,对账务混乱现象进行整改。同时安排乡财政所人员人员分片包干对7个合作社账务进行全程业务指导。
我乡在春节过后,针对春节返乡人员较多,产生垃圾量多的问题,一是各村督促保洁员和公益性岗位及时进行日常性保洁。二是集中开展环境整治春季行动,发动群众对房前屋后进行清扫。三是针对转运不能及时的问题,临时聘请农用车两辆和铲车一辆,对各村的垃圾投放点进行清量。
前期,我乡已组织人员对大棚基地进行了翻耕作业,由于近期天气影响暂未播种,待天气转好后将全部耕种。
为响应国家脱贫攻坚的政策号召,自精准扶贫工程启动以来,我校积极履行职责,针对省、市脱贫攻坚工作督查组反馈问题整改工作的通知,对于我们具体工作存在问题如下:
一、精准扶贫工作思想认识不够
没有站在党中央的大局,对扶贫攻坚的艰巨性、复杂性和紧迫性认识滞后,精准扶贫工作观念不强,方法老套,帮扶工作主观能动性不强,对贫困户的积极性调动不强,没能够与帮扶贫困户制定有效的措施。
二、宣传工作不到位,针对我县出台的八项脱贫政策,尤其教育脱贫、医疗脱贫、健康脱贫、住房保障政策宣讲、学习研究不透,宣讲也不到位,没有真正让每一户都知晓。
三、精准识别不够细致,对所包扶的贫困户家庭收入、房屋土地、支出、用水、用电及打工在什么地方,就读几年级还存在不够细化、精确化。
四、扶贫措施和方法不多,没有帮助村里实施具体产业项目,没能够帮助贫困户提供更多的务工信息。
五、信息工作不完善,工作记实和扶贫手册的填写有的空泛,有的太过于简单。
今后工作方向:
一、加强学习,提高认识
不断加强我校18名包扶工作的指导和管理,统一思想,提高认识,从大局出发,掌握政策,吃透精神。
二、深入宣传,不断强化
进一步入户走访,针对家庭实际,有针对性把教育脱贫、医疗脱贫、健康脱贫、住房保障政策宣讲到每家每户,并主动帮助解决实际问题。
三、细化工作,精益求精
用科学、严谨的态度,把信息档案工作更细化,科学化,精准化,及时、规范完成扶贫工作的信息整理、上报、归档。
四、加大结对帮扶人的帮扶力度
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶。
五、充分发挥包扶干部在脱贫攻坚工作中的作用
进一步增强包扶干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。
围绕省脱贫攻坚工作成效考核反馈问题和自身排查梳理问题,我县认真找准问题症结,对症下药,分类施策,持续精准发力。
(一)精准退出工作不到位问题的整改情况。第三方评估抽样数据显示,我县脱贫人口错退率2.9%,全省排名靠后。针对这一问题,我县组织各乡镇认真对照贫困人口退出标准,重点对脱贫户是否存在收入不达标或“两不愁三保障”未解决,脱贫退出程序是否执行到位等情况进行排查。对于核查出收入不达标、收入达标但支出较大、易地搬迁未入住或“两不愁三保障”未解决的对象全部做到应返全返,对于执行程序不到位的情况立即进行纠正。在贫困户漏评问题上,从低保户里查、危旧房里找、孤寡老人里摸、人户分离里排,重点了解农户家庭是否存在家庭成员零就业情况,是否属于无房户或唯一住房为危房户,家庭成员中是否有重大疾病,对于存在以上情况的家庭均作为重点对象纳入评议范围,做到凡是没有安全住房的不脱贫,凡是大病没有治愈的不脱贫。
(二)基层基础工作不扎实问题的整改情况。反馈问题中指出,我县“一证两册”填写不规范,错填、漏填、不一致现象较多;部分贫困户帮扶手册上的帮扶措施和上户记录空白,部分贫困户帮扶措施和上户记录填写不全,已经享受到的政策补贴没有记录。针对这些问题,我县组织人员认真对资料整理工作进行全面核查,一个村一个村过,对每一户贫困户户籍信息再核对、帮扶内容再清理、收支情况再核算、脱贫信息再检查,确保贫困户档案资料准确完备。
(三)群众满意度不高问题的整改情况。第三方评估抽样数据显示,我县贫困群众结对帮扶认可比率94.86%,全省排名靠后。针对这一问题,我县深刻剖析,认真查找问题症结,发现导致这一问题的根源主要有三个方面:一是贫困户未做到整户纳入低保,而非贫困户家庭条件差的有不能全覆盖;二是贫困户与非贫困户在农村饮水安全饮水工程安装上标准不一,农村安全饮水工程要求接入到贫困户家中,而非贫困户只接到门口。三是贫困户与非贫困户医疗报销差距较大,贫困户医疗报销达90%以上,而被贫困户只有70%。在评价抽样中,非贫困户带着情绪作出了不满意评价。为此,我县坚持双管齐下,着力提高群众满意度。一方面,对群众要求农村安全饮水入户等一些合理诉求正确对待,能解决的尽量解决。对非贫困户医疗报销问题,大力实施大病救助和低保政策,并开拓新的资金来源渠道,鼓励和创导社会有识之士、爱心企业参与公益活动,将更多的慈善捐赠款纳入医疗救助体系,让更多的非贫困户也能享受到更高地医疗报销。另一方面,加大走访力度,在全县范围内组织结对帮扶干部开展每月两次脱贫攻坚“固定扶贫日”活动,将贫困户与非贫困户均纳入日常走访范围,广泛听取群众意见建议,积极为群众排忧解难。
(四)产业扶贫覆盖率不高问题的整改情况。从省里反馈的问题清单看,我县贫困户产业扶贫覆盖率仅为56%。针对这一问题,我县大力推进产业扶贫,县本级重点发力中药材种植和光伏扶贫项目,特别是在中药材种植扶贫方面,加快土地流转和产业扶贫中药材种植面积落实监督,引导贫困户参与中药材种植。同时,县扶贫和移民局切实加强对乡镇的业务指导,进一步明确产业覆盖认定标准。各乡镇依托果业、水产、蜜桔、毛竹等产业,认真摸排贫困户自身造血的产业扶贫项目,努力打造本乡镇的特色扶贫产业。对涉及农业招商、产业结构调整等项目,充分考虑辖区内贫困户和村集体经济收入,支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体,以土地、山场等入股或者以务工、就业等方式参与产业发展,实现贫困户产业覆盖脱贫致富。
(五)小额信贷、就业等扶贫政策落实问题的整改情况。第三方评估抽样数据显示,我县贫困户小额信贷为零,贫困户公益性岗位就业率5%。为提高贫困户小额信贷户贷比,我县研究出台了《关于切实做好贫困户小额信贷工作的意见》,进一步扩大了贷款用途范围,简化了贷款申请流程,贫困户结合发展产业规模和实际需求,合理灵活审批贷款金额,下不设限,切实做到“应贷尽贷”。确保6月底完成859户小额信贷任务。为提高贫困户公益性岗位就业率,我县对护林员、保洁员、农家书屋管理员等公益性岗位进行了全面梳理,进一步优化调整公益性岗位安排,确保贫困户参与公益性岗位占比达到50%以上。同时,统筹推进教育扶贫、保障扶贫、健康扶贫等工程。在教育扶贫方面,上学期建档立卡贫困学生享受教育补助总人数1584人,金额达117.4万元。在保障扶贫方面,全县建档立卡贫困户8671人中有5595人全部纳入保障救助范围,其中未脱贫的人数3085人中有2732人纳入低保,占比88.6%。我县将进一步做好社会兜底保障和扶贫政策的衔接,并争取更多的低保基数指标,对符合条件的建档立卡对象全部纳入农村最低生活保障。在健康扶贫方面,截至2020年5月底,全县建档立卡贫困对象住院通过“一站式”窗口服务共计1609人次,医疗费用总金额989.76万元,“五重保障线”共补偿926.27万元(其中财政兜底64.98万元),贫困对象住院个人自付比例仅为6.4%。
(六)项目和资金管理不规范问题的整改情况。省第三方评估抽样数据显示,我县部分扶贫项目工程款未按进度拨款,未扣留质保金,项目管理不规范。针对这些问题,我县进一步改进扶贫项目管理体制,健全完善扶贫项目管理意见和操作流程,明确50万元及以下项目,预决算、评审全部下放至乡镇,县扶贫和移民局、重点办、审计局等部门负责监督、抽查、审核。乡镇安排班子成员专门负责,乡镇项目办具体操作。新规定出台之前,仍参照原渠道执行,对资料齐全的,县审计局在7个工作日内出具审计结算报告。同时,为进一步规范扶贫项目实施,防止出现项目碎片化,正加紧编制扶贫项目库,采取先定项目再定资金的模式,确保项目安排和资金使用精准。
决战决胜脱贫攻坚已进入“掰着手指数日子”的阶段,脱贫攻坚压力和责任愈发重大。越是关键时刻,越不能放松要求,决不可有歇一歇脚、停一停步、松一口气的思想,要秉持三种精神,攻难中之难,克坚中之坚,下绣花功夫,做群众致富的奠基人、引路人,真正打赢脱贫攻坚战,消除贫困,给更多贫困群众带去希望。
弘扬“亮剑精神”,敢于攻城拔寨。行百步者半九十,越是临近胜利,步伐越发艰难,责任越发重大,困境越发突出。值此决战决胜之际,脱贫攻坚留下的都是任务最大、难度最高、工作最难推进的区域。党员干部要真正发挥“亮剑精神”,以敢教日月换新天的气魄,攻城拔寨,攻坚克难,越是困难越要上,越是艰难越向前,把决战决胜脱贫攻坚当成最大的政治任务,当成对党和群众最大的承诺,用脱贫攻坚的成效回应自己的初心使命,用群众的满意度和口碑检验自己的成绩。脱贫攻坚已经到了闯关夺隘、攻坚拔寨的冲刺阶段,党员干部务必下最大决心,立最壮志的flag,敢于向困难宣战,向贫困“开炮”,奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。
弘扬“工匠精神”,善做绣花功夫。天下大事,必作于细。脱贫攻坚成效好不好,关键在政策是否精准,帮扶是否到位。党员干部要善于下“绣花功夫”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,要深入剖析贫困原因,找准“病根”,对症下药,把“政策之水”浇到群众脱贫的“穷根”上,确保群众脱真贫、真脱贫。要善于用“猛火”做“细活”,因地制宜,因人施策,深耕而细作,努力找准致富新路子,闯出致富新天地,解决群众发展最大掣肘。要善于双推进、双提升,既要用活政策之外力,又要激发群众内生之动力,做到双向推进,同步推进,实现物质和精神的“双丰收”、共成长。
弘扬“雷锋精神”,甘于为民服务。只有用情于民,才能换得一片真心。脱贫攻坚是最大的民生工程,是为民解忧、民谋利、为民服务的重要政策,要抓好脱贫攻坚工作,就要树立民本情怀,秉持为民服务初心,坚持从群众中来、到群众中去的作风,把脱贫攻坚的红利,真正落实到每一位贫困群众中去。共产党人讲奉献,就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心,脱贫攻坚更要讲奉献,党员干部要有一颗为民服务之心,把群众冷暖安危放心头,把群众的需求落在实处,真抓实干,彰显脱贫攻坚“政策温度”“执政温度”,让群众暖心、安心,让脱贫成效经得起历史和人民的检验。
高考来临之际,听到最多的就是鼓励、祝福的话语,的确,对于绝大多数人而言,高考是人生中十分重要又非常公平的一次竞争机会,为了这一场考试,莘莘学子十年寒窗苦读,只求能够金榜题名,考上自己心仪的大学,学习自己理想的专业,为将来步入社会、进入工作岗位打好前站。
扶贫之初是“我本将心向明月,奈何明月照沟渠”的山间小道。每位被下派到基层的扶贫干部,我相信最初都是斗志昂扬、信心满满的,都有着“敢教日月换新天”的豪气与决心。但当真正身处基层、着手工作时,就会发现基层工作千头万绪、纷繁复杂。建档立卡、易地搬迁、集体经济、基础设施、环境卫生等,没有一项工作是简单的,基层扶贫干部既要照顾老百姓的利益,又要符合规章制度。于是,他们中有些人心里开始迷茫、彷徨,怀疑自己的能力,怀疑群众的素质,甚至怀疑上级的政策,但开弓没有回头箭,脱贫攻坚不是儿戏,基层扶贫干部们自我调整,克服困难,探索方法,完善措施,最终依靠责任与担当坚持着走完了最开始的“迎考之路”。
扶贫之中是“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的希望之路。随着扶贫工作的开展,基层扶贫干部们逐渐对村情民意更熟悉,对农村基层工作更熟练,而且经过一段时间的努力,各项工作都打下一定的基础,扶贫工作开始逐渐显现成效。建档立卡贫困人口逐渐精准稳定,易地搬迁初具规模,集体经济初显成效,基础设施建设初步成型,环境卫生逐渐干净整洁……原来那个破败、落后的村庄变得漂亮、美丽了,于是,基层扶贫干部们的信心更大,干劲更足,毅力更强,他们就在困难挫折中重拾信心走完了中期的“迎考之路”。
扶贫之末是“更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜”的康庄大道。如今,“大考”在即,即将面临最后的全国普查,再看现在的贫困村、贫困户,与扶贫之初相比,可谓是村村户户都发生了翻天覆地的大变化,人居环境得到改善,乡风文明得到重塑,村民幸福指数得到提升……这一切的变化都离不开基层扶贫干部的辛苦付出,但基层扶贫干部们并没有沾沾自喜,仍然脚踏实地走完最后一程,他们不仅要将老乡们“扶上马”,还要“送一程”。即使是回到原工作单位,基层扶贫干部们也并不会居功自傲,而是继续兢兢业业干着本职工作,继续为人民服务。
脱贫工作开展以来,始终把精准脱贫作为事关全面小康的头等大事和全乡第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”总体要求,紧扣脱贫标准,立下“军令状”,发出“总动员”,现已取得了阶段性成效。全乡6个贫困村,建档立卡2222户8665人,2020年完成1贫困村脱贫出列,400户2356人实现脱贫,贫困发生率降至3%以下。全村通上小康路、喝上小康水、用上小康电、住上小康房,建档立卡户户享帮扶政策、户有增收项目、人人有脱贫出路,实现贫困家庭至少有1人掌握1项劳务技能或1至2门适用技术的目标,全村建档立卡人均纯收入达3500元以上。依托扶贫开发政策,全乡14个行政村村村通水泥路、村村建有标准化卫生室、145个自然村村村通公路,85个自然村实现通村公路硬化,以扶贫带党建,党建促攻坚,党群获得感和幸福感明显提升。
根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙****﹚58号)要求,我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改,现将工作情况报告如下。
一、存在的主要问题。
1、村务公开不规范。部分村(社区)公开不及时,且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行,公开后群众知晓率较低、公开效果较差。
2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区)未将村规民约印制并发放到户,未做到家喻户晓。
3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式,未打卡发放。
4、脱贫攻坚工作政策宣传力度不足。部分帮扶责任人在走访贫困户时未将相关政策向贫困户解释清楚,导致部分贫困群众对帮扶工作一知半解。
二、采取的措施。
1、规范村务公开。严格按照各村(社区)制定的村务公开方案,全面、及时、有效进行公开。利用广播、会议等方式多项式展开公开,强化公开效果。
2、广泛宣传村规民约。将各村村规民约印制并发放到户,同时利用广播、会议加强宣传,形成家喻户晓的氛围。
3、规范农村公共服务运行费技工工资发放。采用打卡发放的方式发放工资。
4、加大宣传脱贫攻坚工作政策。利用公开栏、广播、会议等方式宣传脱贫攻坚工作。对每一户贫困户,帮扶责任人进行相关政策的讲解,使每一户贫困户清楚政策、了解自身的脱贫进展。
三、下一步工作打算。
1、强化组织领导,加强工作力量。各工作领导小组进一步明确责任与分工,开展救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作。
2、加强监督与指导。加强对各村(社区)的工作开展情况检查力度,强化责任意识,推进工作开展。对日常发现的问题及时整改。
__村地处__镇西面,距__政府所在地5公里。全村辖3个自然村,耕地面积2701亩。现有人口数827户3204人,其中苗族、布依族人口比例为1.4%。__村属2类贫困村,已于出列,全村现有建档立卡贫困人口54户131人(其中已脱贫33户76人,未脱贫21户55人),其中卢开元死亡,故贫困人口发生率为1.748%。
二、工作措施。
以来,特别是大扶贫战略行动实施以来,在区委、区政府和乡党委政府的坚强领导下,__村村支两委团结带领全村群众寻找致富之路、积极进取、脱贫致富奔小康。
(一)加强领导,压实责任,脱贫攻坚保障有力。
在区乡两级领导下,全村进一步压实脱贫攻坚责任,成立了以包村领导为村级指挥长,村支部书记、村委会主任、同步小康驻村第一书记为副指挥长,村支两委其他成员、村民小组长、贫困户包保责任人为成员的决战决胜脱贫攻坚作战室。村级指挥长作为村脱贫攻坚工作的第一责任人,副指挥长作为村脱贫攻坚工作的直接责任人,统筹安排全村决战决胜脱贫攻坚各项工作,定期调度工作进展情况,确保脱贫攻坚各项工作有力推进,有效落实。
(二)严格标准,规范程序,贫困人口动态管理不断加强。
在区乡两级领导下,全村紧紧围绕精准识别准确率、精准退出准确率和群众认可度三项核心指标,开展精准识别回头看和贫困退出大筛查工作,加强贫困人口动态管理。以常态化核查为抓手,将因灾、因病、因学新增贫困户和返贫、漏评的贫困户统计好,适时纳入到建档立卡系统,并根据实际贫困情况制定精准帮扶措施,明确帮扶责任人,真正做到“扶贫不漏一人,脱贫不错一户”。始终严格执行贫困户识别“一比对两公示一公告”程序、贫困户退出“一公示一公告”程序及签字背书确认制度,确保贫困人口识别退出符合国家标准。通过近年来动态管理,目前现有建档立卡贫困人口54户131人,已脱贫33户76人,未脱贫21户55人。
(三)加强宣传,营造氛围,群众的政策知晓率和感恩意识不断提升。
组织村干部、驻村工作组、包保责任人、顾问团等全力开展脱贫攻坚“大宣传”,以村民小组为单位,组织召开脱贫攻坚动员会、评议会、扶贫政策宣传会、院坝会等,帮助群众算清收入账,利用村村通小广播、宣传栏、公示栏、文艺宣传等多种形式加大对脱贫攻坚政策的宣传,提高群众对扶贫政策的知晓率。目前,已召开院坝会、村民小组会、群众会、党员会、妇女代表会等共计5次,参与群众共计40人/次,取得了很好的宣传效果。通过村规民约,进一步强化村级社会管理,建立和弘扬良好的社会道德风尚,引领贫困群众树志气、去惰性、消怨气,增强感恩意识。
(四)用心帮扶,因户施策,群众认可度、满意度明显增强。
在区乡两级支持下,__村现有贫困户帮扶干部共54名,实现贫困户包保全覆盖。各级帮扶干部在脱贫攻坚工作中积极发扬务实作风,带着感情、带着责任、带着党和政府对贫困农户的关心关怀做好各项工作,积极走访贫困户,因户施策,制定帮扶计划,落实惠民政策,帮助贫困户解决各种问题和困难,共计落实帮扶资金28万元,帮助解决各类问题和困难共计60余个,受到了贫困户的肯定和好评。
三、工作成效。
20以来,村支两委积极争取资金,不断加大投入,产业发展成效明显,村寨基础设施大力改善,公共服务水平不断提升,群众的获得感、幸福感明显增强。
(一)党的建设不断加强,村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
坚持以党建促脱贫,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚工作。全村党员共计88名。依托村党支部组织优势,运用“三会一课”、“四议两公开”等工作法宝,集思广益、合理规划村级发展,推进乡村建设。同时探索把党支部建在产业链上,以“支部+合作社+农户”的农业生产经营模式充分调动群众参与热情,引导农户以土地入股参与经营分红,推动产业发展,带领群众增收致富。
(二)大力发展扶贫产业,贫困群众增收渠道不断拓宽。
年至今,累计投入28万元,全村现已建成以种植为主的产业基地,香菇种植达到8亩,蔬菜种植达到6亩,利益联结贫困户54户;全村现已建成合作社4家,主要发展种养殖,共流转土地363亩,涉及贫困户8户。以来,全村共落实扶贫小额信贷贷款35万元,惠及贫困户7户,主要用于发展种植、养殖,帮助群众增收致富。
(三)积极创造就业岗位,贫困群众增收基础不断夯实。
建成碧天园公墓、建工砂石厂、顺天园殡葬服务中心、实现农村富余劳动力30人(其中贫困人口2人)就近就地转移就业;依托“一村七岗”和其他公益性岗位解决群众就业14人(其中贫困人口11人),月工资均达800元以上,实现了家庭年年有增收。
(四)全面落实各项惠民政策,公共服务水平和政策保障能力大力提升。
按照上级政策,各项惠民政策得到有效落实。民生保障方面,全村享受低保建档立卡贫困人口50户121人),完全实现了应保尽保。80岁以上老人享受了高龄补贴建档立卡贫困人口12人)。全村共有残疾人20人,领取残疾人补助金共计6人(其中建档立卡贫困人口4人);教育保障方面,全村建档立卡贫困人口在校生共12户14人,得到了教育资助的有12户14人,无因贫辍学的情况发生;医疗保障方面,全村新农合参保率为95%,贫困户参合率为100%。54户贫困户完成了家庭医生签约。同时贫困户看病就医实行“四重医疗”保障制度,医疗报销达到了90%。
(五)加快基础设施建设,村寨生产生活条件大力改善。
2014年至今,累计投入140万元,全村累计建设通村路3.2公里,累计硬化通组路、联户路12公里(平方米),安装路灯210盏,配备垃圾箱15个,硬化活动广场500平方米,修建灌溉沟渠800米,修建机耕道4.5公里,安装自来水管道1800米,修建小水窖(小山塘)1个,通组路、联户路、安全饮水、供电、通讯信号、实现全覆盖。。通过持续不断的美丽乡村创建,我们村也由过去“脏乱差”严重,转变为一个人人讲文明的村寨。
(六)着力增加群众收入,扶贫工作认可度进一步提升。
在村支两委带领下,通过全村上下的团结奋斗和共同努力,脱贫攻坚取得了显著成效。全村农村居民可支配收入(或全村人均收入)从2014年的4680元增长到20末的7200元;贫困人口人均纯收入从从2014年的2500元增长到2017年末的4800元;建档立卡贫困人口从2014年的54户131人减少到2017年末的21户55人;贫困发生率从2014年的4.24%下降到2017年末的1.748%,村集体经济从2014年的0元增长到2017年的8万元,我们村也于20退出贫困村。群众的获得感、幸福感、满意度和认可度不断增强。
四、下步工作打算。
在区乡两级的支持和帮助下,__村的脱贫攻坚工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要体现在:一是部分群众思想观念落后,自身发展动力不足;二是产业扶贫推进较慢,扶贫效益难以得到充分保证;三是帮扶成效还需提升等。
在下步工作中,我们将从以下几方面着手进一步强化脱贫攻坚成效。一是加强对贫困群众的思想动员、政策宣传和组织工作,树立一批自力更生、艰苦奋斗的正面典型,弘扬艰苦创业精神,提升贫困户内在脱贫动力,激发广大群众脱贫致富的积极性和主动性。二是大力推进产业扶贫,依托菜单式产业扶贫,因地制宜发展特色产业,树立品牌意识,带农户促发展,确保实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标;三是强化基层党建工作,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,加强对驻村干部管理,压实帮扶责任,落实帮扶措施,切实解决好群众的实际困难,增强广大群众的获得感。
总结。
按照《通知》要求,县供销社始终将脱贫攻坚工作列为供销党组的一项重要工作,成立领导组织,由专人负责协调脱贫攻坚各项工作,全面完成本部门的脱贫攻坚工作,现将自查情况报告如下:
根据县委统一安排部署,我单位与县人寿保险公司、农电公司、移动公司、小学负责包保建平乡村。我单位包保村前毛屯49户132人。
一、帮扶村基本情况建平乡村位于县城西北镇扎公路14公里处,辖区面积27.34平方公里,耕地面积962公顷,林地面积212公顷。全村现有8个自然屯,共有人口690户1572人,常住人口368户1120人,现有大病人数42人,低保户220人,低保非贫户23人,五保户16户,残疾户105人,无劳动能力人数155人。全村党员31人,女4人,60岁以上6人,30岁以下3人,大专以上学历2人,高中中专4人,初中25人。现有建档立卡贫困户324户764人。
二、当前脱贫情况建平乡村现有建档立卡贫困户324户764人,2019年按照脱贫程序所有贫困户达到脱贫标准,全部脱贫。现存在边缘人口3人和监测户1人。
2016年脱贫x户,x人;2017年脱贫x户,x人;2018年脱贫x户,x人;2019年脱贫x户,x人;边缘人口x人监测户。
三、
脱贫举措(一)落实包保干部帮扶3户贫困户要求,县社17名干部职工全部参与包保。组织干部职工与贫困户对接,深入包保村屯,实地了解当前扶贫工作存在的困难和问题。积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。定期走访贫困户,一月最少走访一次,平时进行电话沟通,宣传医疗、教育、住房等扶贫相关政策,及时了解掌握贫困户生产发展、脱贫进度等情况,帮助解决增加收入等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。同时,为了更好地帮扶贫困户,我单位组织包保人员根据各贫困户特点制定扶贫措施。
(二)组织广大职工干部为贫困户谋划好庭院经济,征求意见,2020年,县社机关全体干部职工捐款1980元用于庭院经济建设。
出资1万元用于村屯环境卫生整治。
(四)及时安排资金,确保工作队的经费支出。为加大对驻村干部的关心力度,我系统利用公用经费为驻村干部提供保险每人200元,定期体检每人500元,通讯补贴每人每月200元,每月按规定报销补助4600元左右,每周报销往返路费30元。
(五)在脱贫攻坚工作中,认真做好包村工作,协调包保建平乡金山卜村的人寿保险公司、农电公司、移动公司、小学在金山卜村开展入户走访、慰问、帮扶产业落实等多项帮扶工作。
(六)定期召开会议研究脱贫攻坚工作。单位一把手按照规定深入村进行调研和走访,定期听取驻村工作队工作汇报,研究脱贫相关工作,同时提醒并要求驻村人员遵守驻村纪律,履行有事请假报备制度。
四、脱贫成效(一)解决住房保障。作为牵头部门,积极协调县人寿保险公司、农电公司、移动公司、小学包保部门及建平乡村动员贫困户改造危房,截至目前,危房改造完成100户。
(二)确保辍学率。经过包保干部和村干部的共同努力建平乡村适龄儿童全部上学,辍学率为零。
(三)解决吃穿不愁。协调组织各部门包保干部到贫困户家中慰问走访,解决一些实际问题。组织机关干部在元旦、春节、“五月节”、“八月节”等节日期间为该户分别送去豆油、大米慰问品。仅2020年在节假日为群众送去了价值近1万元的大米、面粉、豆油等慰问品。
(四)协调村搞好项目建设共5个项目。
一是2016年投资50万元用于建设蔬菜大棚10栋项目(4200平方米)。
二是2016年与润伊畜牧养殖农民专业合作社合作投资50万元用于购买母羊,共计500只养殖项目。
三是2017年与裴振国家庭农场合作投入资金49.8万元养羊项目。
四是2018年投资村500万元用于育肥羊基础设施建设项目。
五是光伏产业项目。
(五)庭院经济包保干部积极为所包贫困户谋划庭院经济。2020年,县社积极组织全体机关干部职工助力庭院经济提高收入进行捐款,购买鸡雏,为所包49户贫困户送去鸡雏(每户10只鸡雏)。现一只小笨鸡可卖60元至90元,为贫困户增加了收入。
五、工作困难因供销社办公经费没纳入财政预算,在包保贫困村脱贫帮扶上没有大的资金投入。
六、下步工作打算(一)开展环境整治工作。农村环境卫生综合整治涉及方方面面和千家万户,难点问题、敏感问题多,且时间长、工作量大。为此,我们把不间断的思想和宣传发动工作贯愁穿于整治工作的全过程,同时,采取村干部及党员带头搞环境整治,广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与,密切配合,协同作战,形成合力,推动整个整治活动不断健康深入地发展。
(二)继续宣传扶贫政策。结合每月入户,加大对扶贫相关政策的讲解,加强扶贫开发宣传工作,引导和鼓励社会各界关注,参与和支持村扶贫事业,宣传脱贫致富先进典型和经验,激发群众脱贫致富的信心和活力。
(三)不断增强贫困户自我发展能力。引导贫困户优化产业结构和种植模式,大力发展高效农业,发展养殖业,研究寻找致富产业、制定发展计划,为群众在信息、技术和项目建设等方面提供服务。
巩固党在基层执政的组织基础。抓好党支部的战斗力,对党支部成员进行培养,直接关系着党的执政能力建设和党的先进性建设。三要强化服务功能。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务,引导农民进行合作经营、联户经营,及时办理反馈群众诉求,帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。四是加强党员队伍建设。做好发展党员和培训工作,注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
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