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为增强党员干部家庭成员拒腐防变的意识和能力,构筑家庭廉政防线,经研究,决定在全镇开展以“树廉洁家风创幸福家庭”为主要内容的廉政文化进万家活动。现就有关事项方案如下:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步深化“廉政文化进家庭”活动,引导和激励党员干部家属知廉、守廉、助廉,推动反腐倡廉关口前移,促进党风廉政建设,为建设惠及全镇人民的“幸福凤林”提供有力保障。
二、工作目标。
通过采取丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,让廉政文化走进千家万户,使家庭成员在潜移默化中受到教育、熏陶和感染,增强廉洁意识,逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,自觉抵制各种诱惑,维护家庭安宁和社会和谐稳定。
三、活动内容。
个人是家庭的细胞,建立廉洁社会,先要树立廉洁家庭,建设廉洁家庭,先要倡导廉洁个人之风,要围绕“树廉洁家风?创幸福家庭”廉政文化进万家活动主题,重点抓好“七个一”:
(一)发放一份倡议书。向镇机关、镇属各单位党员干部、村民小组以上骨干家庭发放一份开展“树廉洁家风创幸福家庭”廉政文化进万家活动倡议书,倡导家庭成员发扬勤俭持家、艰苦奋斗精神,建设积极、乐观、向上的廉政家庭文化,让家庭成为充满和睦亲情与温馨的空间,成为远离腐败的洁净港湾。
(二)开展一次格言征集。以“创学习型家庭、做廉洁型公民”为目标,组织党员干部及家属开展以“读书与廉政”为主题的家庭反腐格言征集活动,加强价值观、权力观、地位观、利益观教育,引导家庭成员树立正确的价值观念和高尚的道德情操。
(三)召开一次座谈会。组织党员干部及家属开展以“家庭与廉政”为主题的“贤内助、廉内助”座谈会,倡导党员干部家属既当贤内助,又当“廉内助”,把好家庭廉政关,以家助廉、以家促廉,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(四)组织一次警示教育。适时组织党员干部家属观看警示教育片、参观警示教育基地等活动,提高党员干部家属的廉洁意识、法律意识和自警意识,增强做好家庭助廉工作的自觉性、主动性。
(五)召集一次签名活动。组织党员干部及家属参与“争当廉内助,树立好家风”签名活动,引导家庭成员自觉保持廉洁,发挥廉政建设助手作用,形成以家庭和谐促进社会和谐的良好氛围。
(六)组织一次“廉洁幸福家庭”评选。以“争当廉洁贤内助,筑牢家庭防腐墙”为主题,在全镇开展“廉洁幸福家庭”评选活动,通过典型引路、样板示范,引导党员干部和家庭成员共筑反腐倡廉家庭防线。
(七)举办一次廉政文化建设成果展。以“廉荣贪耻、幸福家庭”为主题,深入挖掘各村廉政建设好的经验做法,举办廉政文化建设成果展,引导党员干部廉洁从政、秉公用权。
四、实施步骤。
“树廉洁家风创幸福家庭”廉政文化进万家活动从8月开始至12月结束,具体分三个阶段进行:
发放倡议书,广泛动员,统一思想,提高认识。
2.组织实施阶段(9月-12月中旬)。按照“七个一”的内容逐项抓好落实。
3.巩固提高阶段(12月下旬)。认真总结推广好的经验做法,及时把成熟的经验做法转化为长效机制,巩固活动成果。
五、活动要求。
1.加强领导,明确责任要求。成立“树廉洁家风创幸福家庭”廉政文化进万家活动领导小组。由王红梅任组长,徐小明、钟炳根任副组长,毛延兵、朱志华、郑成才、周世有、严英军、周祥富、冯洪梓、刘慧军、王厚成、毛立武任成员,领导小组下设办公室,毛俊秋兼任办公室主任,确保活动有序开展、取得实效。各班子成员要协调好业务分管单位、联系村抓好此项工作,扎实推进此项工作。
2.统筹协调,形成工作合力。镇纪检、宣传、文化、妇联要按照市里的文件要求,紧密联系与配合,积极协调各类资源,形成工作合力,确保全面完成各项活动内容。要与“三个年”、“最美凤林人”等活动相结合,不断创新载体,提升参与度,扩大互动面。
以科学发展观为统领,以综合改革为动力,坚持以人为本,充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量,发挥人口计生工作网络健全的优势,有效整合社会资源,推动解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,切实稳定低生育水平,统筹解决人口问题,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
创建幸福家庭活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则,逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系,逐步提升辖区计生家庭的幸福指数。
结合社区实际,科学合理确定幸福家庭标准。
一是遵纪守法。遵守国家法律法规,遵守居民公约,积极参与居民自治,无违法违规行为。
二是崇尚科学。倡导科学文明新风,学习科学知识,转变思想观念,关爱女孩,消除性别歧视,移风易俗,不参与封建迷信活动。
三是生育文明。婚育观念先进,生育行为文明,自我教育,自我管理,持证生育,自觉宣传计生政策。
四是健康促进。掌握基本的卫生保健知识,生活习惯良好,身心健康,家居环境整洁美观,爱护公共卫生。重视婚前医学检查,自觉接受生殖健康知识教育和保健服务。
五是家庭和睦。家庭团结,夫妻和谐,尊老爱幼,邻里和睦,热爱集体。适龄儿童自觉接受义务教育,无子女失学、辍学,鼓励支持子女接受职业教育或高等教育。
六是生活宽裕。能够自主创业,依靠个人所长发家致富,户均收入高于当地平均水平3个百分点,住房条件改善。
七是明礼诚信。诚实守信,通情达理,尊重他人,道德修养高尚,积极参与诚信计生活动。
结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动,以“五进五促”活动为载体,面向不同家庭实施不同服务,推动创建工作全面落实。
积极开展婚育新风进家庭活动,促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程,通过优化人口户外宣传环境,发挥人口新闻主阵地作用,开展“婚育新风进万家”活动,倡导育龄群众晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,对符合法律法规条件的,申请安排生育第二个子女,防止意外怀孕,严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识,引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升,着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”,消除社会性别歧视,努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围,以群众需求为导向,拓展宣传教育内容,综合利用社区人口计生宣传教育阵地,为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台。
为深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和胡锦涛在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话,提高家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展,根据国家人口计生委、计生协、中国人口福利基金会《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》和省、市人口委、计生协《关于在全省开展“幸福家庭”创建工作的通知》和《关于在全市开展“幸福家庭”创建工作的通知》、区人口局和计生协《关于“幸福家庭创建活动实施方案”》精神,结合社区实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以综合改革为动力,坚持以人为本,充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量,发挥人口计生工作网络健全的优势,有效整合社会资源,推动解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,切实稳定低生育水平,统筹解决人口问题,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
二、创建目标。
创建幸福家庭活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则,逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系,逐步提升辖区计生家庭的幸福指数。
三、创建标准。
结合社区实际,科学合理确定幸福家庭标准。一是遵纪守法。遵守国家法律法规,遵守居民公约,积极参与居民自治,无违法违规行为。二是崇尚科学。倡导科学文明新风,学习科学知识,转变思想观念,关爱女孩,消除性别歧视,移风易俗,不参与封建迷信活动。三是生育文明。婚育观念先进,生育行为文明,自我教育,自我管理,持证生育,自觉宣传计生政策。四是健康促进。掌握基本的卫生保健知识,生活习惯良好,身心健康,家居环境整洁美观,爱护公共卫生。重视婚前医学检查,自觉接受生殖健康知识教育和保健服务。五是家庭和睦。家庭团结,夫妻和谐,尊老爱幼,邻里和睦,热爱集体。适龄儿童自觉接受义务教育,无子女失学、辍学,鼓励支持子女接受职业教育或高等教育。六是生活宽裕。能够自主创业,依靠个人所长发家致富,户均收入高于当地平均水平3个百分点,住房条件改善。七是明礼诚信。诚实守信,通情达理,尊重他人,道德修养高尚,积极参与诚信计生活动。
四、活动内容。
结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动,以“五进五促”活动为载体,面向不同家庭实施不同服务,推动创建工作全面落实。
一是积极开展婚育新风进家庭活动,促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程,通过优化人口户外宣传环境,发挥人口新闻主阵地作用,开展“婚育新风进万家”活动,倡导育龄群众晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,对符合法律法规条件的,申请安排生育第二个子女,防止意外怀孕,严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识,引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升,着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”,消除社会性别歧视,努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围,以群众需求为导向,拓展宣传教育内容,综合利用社区人口计生宣传教育阵地,为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台。
尚村镇辖31个村,总人口34692人,已婚育龄妇女7800人。我镇紧紧围绕家庭发展这一主题,创建“幸福家庭”,提升计生家庭幸福指数。我镇确定北景口、内村为示范村,全面开展创建“幸福家庭”活动。
我镇积极开展婚育新风进万家活动,促进新型家庭人口文化建设。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识,引导家庭成员树立文明进步的婚育观,我镇到现在为止为计生家庭提供技能培训4次,信息交流30条,文化娱乐演出38场。
我镇计生服务中心不断提高服务能力和水平,针对育龄群众,按照生殖健康“安全施术优质化,生殖保健普及化,服务内容个性化,指导服务具体化”的要求,开展以“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动,发放宣传彩页5500份,开展孕情检查237例,生殖保健咨询809人次,孕前优生检查268例,开展打击两非活动,吊销准生证3个。
我镇采取形象生动、喜闻乐见、通俗易懂、便于群众参与和接受的形式,并发挥文化大院、综合活动室、人口学校功能,通过开展进村宣讲、发放宣传资料等形式,积极推进群众自治,教育家庭成员学法、守法、用法,在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结,在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、与人为善,推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。发放宣传资料3300份,化解邻里矛盾18例,有效的推动了家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。
我镇制定对计生家庭优先优惠办法,尤其是确保农村女孩家庭在农村低保、新农合、扶贫等项目中的优惠政策落到实处。积极支持计生家庭、外来流动人口家庭创业。金秋助学救助贫困学生11人,发放救助金9000元,新农合6690人,新农保4524人,共101310元,支持计生家庭、外来人口家庭创业30户。我镇有效的推动了扶持家庭政策从救济型向创业型转变,提高家庭“造血”功能,促进家庭持续发展。
我镇对计生家庭采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施,帮助计生户发展产业,增加经济收入,实现优先发展。切实做到规划到村,帮扶措施到户。积极与扶贫开发部门衔接,优先扶持计划生育贫困户,帮助提高发展生产、脱贫致富的能力。我镇办理小额贴息贷款30户,通过项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施,有10计生户脱贫致富。
我镇有800计生家庭达到了创建标准,占到了30%以上。计生家庭多种经营收入占到人均纯收入的60%以上,人均纯收入高于当地平均水平500元,评选出计生幸福家庭600户。我镇力争在20pc年至20pc年,每年有25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准,到20pc年,使全镇计生家庭全部达到幸福家庭标准。
全市广大家庭、妇女姐妹们:
为进一步贯彻落实市委、市政府关于全市环境卫生整治和省级文明城市创建活动的决策部署,引导全市广大妇女积极行动起来,助推“大美羚城、高原明珠城市”建设共建美好家园。在此,市妇联向全市广大家庭和妇女姐妹们发出倡议:
——环境卫生美。庭院、居室内外清洁,无杂物、无明显垃圾,生产工具和生活用品堆放整齐,垃圾定点投放,并实行分类处理,污水纳管排放无溢流。
——风貌协调美。庭院外墙粉刷整洁美观、开展拆除有碍观瞻构筑物、墙体改造等行动,修复或刷新建筑物损毁、涂料脱落褪色,清除庭院周围乱晾乱挂、乱涂乱画乱贴现象,使庭院内外与周边景致、环境协调一致。实行家禽圈养,人畜居住分离,并保持家禽圈养无污染。
——家庭和睦美。夫妻和睦,父子、婆媳、兄弟、妯娌等家庭关系融洽、无家庭暴力行为;尽到赡养老人和抚养未成年人的子女义务;家庭生活方式科学、文明、健康、经常沟通交流,经常一起开展有益身心的文体活动。
——文明礼貌美。爱护公共财产、不侵占集体土地,不损害他人财产。遵守文明公约或守则,倡导道德新风,不乱扔乱吐、不损坏公物、不践踏花草、不闯红灯。并积极参与环境卫生整治、精神文明建设和平安家庭创建等志愿活动。
——庭院绿化美。开展庭院精心设计,花卉苗木品种多样,无杂草,庭院内设有特色小景点,形成层次丰富、错落有致的绿化格局,创建“绿色庭院”。
——创业增收美。有劳动能力的家庭成员积极创业就业,家庭年人均收入超过上年度本辖区农牧(居)民人均水平。
全市广大家庭、妇女姐妹们,让我们在“幸福家庭·卫生庭院”创建活动中,带头参与城乡卫生环境整治和省级文明城市创建,提倡文明卫生的生活方式,创建幸福和谐的美好家园,用实际行动带动家庭、影响村(社区)、推动社会,让“幸福家庭·卫生庭院”遍布羚城,如花绽放。
倡议人:xxx。
时间:xxxx年xx月xx日。
(一)加强组织领导,确保创建活动顺利开展。创建“幸福家庭”方案下发后,镇党委、政府高度重视,及时组织召开各级干部会议,认真学习讨论,领会精神实质,结合我镇实际,研究制定了具体的《实施方案》,按照方案要求,限期督促抓落实,确保了活动有序开展。
(二)健全完善工作机制,规范基础资料管理。按照区总体要求,结合本镇实际,进一步细化“幸福家庭”创建程序、评选办法和评选标准,建立《计划生育家庭摸底表》、、《创建“幸福家庭”申请审批表》等,组织镇、村干部逐人逐户摸底建档,分类填写,分类管理;同时,建立数字化信息平台,对幸福家庭创建情况实行微机信息化分类管理。
果。
(四)实施优生促进,提高群众生殖健康水平。结合“生殖健康服务进家庭”行动,依托镇计生服务所和村服务室、卫生所,扎实开展宣传、培训、咨询和健康检查等活动,提高了群众生殖健康水平。镇计生办1名技术人员和镇卫生院医疗队组成了服务小组,进村入户协同村卫生所技术人员开展以送知识、送药具、送健康为内容的上门便民服务活动,免费为群众开展生殖健康检查及妇女病普查960人次。充分发挥乡、村婚育学校的作用,对育龄群众开展新婚知识、避孕节育、家政服务、艾滋病防治等知识宣传培训,举办生殖健康教育讲座、培训班4期,发放《生殖健康服务进家庭知识读本》、《婚育新风进万家》宣传彩页等宣传资料1000余份。
(五)实施帮扶致富,提高家庭发展能力。我们将幸福家庭创建的着力点放在帮助计生家庭发展致富上.狠抓“五个帮扶致富项目”的落实。优先将计划生育家庭纳入,提供项目、资金和信息扶持。在核桃栽植项目中,我们把计划生育家庭纳入重点扶持对象,免费赠送《果树栽植与修剪技术知识读本》,无偿提供苗木,并免费进行栽植;依托妇女创业小额担保贷款,帮助其发展种养殖业;在农村危旧房改造项目中,将8户计划生育家庭优先纳入安居工程项目,解决了他们的后顾之忧。通过帮扶项目的实施,有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难,为他们输入了新鲜血液,增强了他们发展致富的能力,为构建幸福家庭奠定了基础。
总之,我镇在创建“幸福家庭”活动中,通过镇村两级干部的共同努力、广大群众的积极参与,群众的思想认识、道德水平和发展致富能力都有所提高,但与县上的要求还有差距,今后我们将进一步认真分析,寻找差距,挖掘典型,扬长避短,力争使我镇幸福家庭创建活动取得更大进步。
青场镇计生协年7月25日。
她,高高的个头,瘦瘦的身材,大名阎志芳,小名小芳,现年40岁,小芳家就住在我们办公楼的后身,当她们一家三口人从楼道里天天早出晚归,出出进进的时候,表象上看不出跟别的家庭有什么区别,而走进她的家里,了解她家的生活,接触过她家生活的人们都会赞不绝口的说:小芳的三口人之家,是千万户家庭中难得的和谐幸福之家。
阎志芳1992年9月毕业于黑龙江省亚麻技校,当年10月分配到阿城松峰糖果厂上班,初到国企时,小芳在车间做技术工人,由于本人勤学好问,一年后参加成人自考,考上黑龙江广播电视大学财会专业,脱产出去学习二年后,又回到了松峰糖果厂做出纳员工作,1997年,中国股市一片大好,聪明的小芳玩了一年的股票,为家里赚的了一栋住宅楼,如今股市低落,小芳早早的抽了身,不再玩股票,拾起了会计的本职工作。自从松峰糖果厂1999年停产后,小芳就在私家企业兼职做了会计,每个月定期的去给理帐报表,为家庭赢得一份额外的收入。她丈夫王彦兵是退伍转业到黑龙江涤纶厂上班的,2001年当涤纶厂关停并转之后,王彦兵也没了铁饭碗,但在妻子小芳的鼓励下,王彦兵买断离岗后,马上到了社会上先后找了很多工作,王彦兵比小芳小一岁,现在在双城一家企业当电焊工,每月收入不薄,作为一名军人出身的王彦兵,担当着养家糊口的重任,在经济上小芳紧紧依赖于丈夫,在关照孩子,照顾老人亲属上,小芳从来不用丈夫操心。独生女儿王禹喆,刚刚十岁,在解放小学读三年级,孩子聪明伶俐,非常活泼,除了课时功课优秀,还有很多课外爱好,比如画画,跳舞,唱歌等等。父母言传身教,孩子承袭了很多,尤其父亲的乐观,母亲的聪慧,孩子遗传的更多。我们社区工作人员初认识小芳时都诧异家里的女儿怎么那么小,每每问及此事,小芳都会乐嘻嘻的说,响应号召晚婚晚育,二十九岁结婚,三十岁要孩子。我们也会随声符合:听党话的好孩子。
小芳是操持家务的能手,她的特长是进厨房,每当去她家,她都会给你到厨房里“找找茬”。厨房是小芳的美食天堂,也是她爱人对她刮目相看的纽带,更是女儿健康饮食的源泉。在烹饪美味佳肴时,人们常常是喜欢追求“色、香、味”以及事物本身的营养,却忽视了错误的烹饪方法,而小芳对烹饪方法独有见解,她特注意食物的烹饪方法,从不让食物的营养大打折扣。小芳曾经告诉我们社区里的居民,冰箱冻着的肉,一定不要拿出来就在室温下解冻,然后用热水侵泡后烹饪,那样做非常错误,因为肉类快速解冻后,常会加速肉里生成丙醛,而丙醛已被无数次证实是一种致癌物质。我问小芳正确的方法是什么呢?小芳告诉我,冰箱冻着的肉要先拿出来放在保鲜层里过渡几小时,再在室温下解冻,然后想怎么烹饪就可以继续做了。小芳的烹饪技术高着呢,我现在的许多厨房知识都来自与小芳的指教,比方味精一定不要加热,否则味精会焦化,产生致癌物质,在使用味精给食物“提味”的时候,一定不要放量过多,使一些本身有鲜美味的食物被遮盖住,在烹饪鲜虾、鲜鱼等天然鲜味的食物时没有必要加味精。凡滋味过于浓厚的菜,如糖醋鱼、拔丝土豆等也不必放味精。一些直接跟热油接触煎炸的菜肴,在煎炸拌料入味时也一定不要放味精。这些从小芳的厨房得到的学问对我一个家庭主妇来说,受益真的不浅。小芳还告诉我们,牛奶千万别煮沸喝,因为煮沸的牛奶钙会减少很多,煮沸的牛奶也不利于人体吸收;在烹饪食物时,并不是佐料多多益善的,比如胡椒、桂皮、茴香、丁香等均含有一定的毒性物质,做美味佳肴时一定少使用。小芳教给我的诸如此类的烹饪学问不可一一列举。这里说的几点只是小芳厨艺的九牛一毛而已。小芳的厨艺是自悟加书本得到的,而难能可贵的是,小芳能够把这些东西用在老公孩子身上,使得小芳的家庭美满和谐,其乐融融。
一个家庭要幸福,要和谐,孩子要健康成长,快乐发展,这不是一件简简单单的事情,需要三口人的合作,配合,彼此互补。小芳的家里之所以快乐多,欢笑多,跟三口人的性格,脾性都有关联,而小芳的贤良文慧也起到了至关重要的作用。小芳喜爱理顺家务,把家打理的一尘不染,把菜烧得美味可口。丈夫在外打工赚钱很勤苦,小芳心里很明白这点,每当老公回家时,小芳从来不让老公对家里的事有半点担心,包括对待公公婆婆上,今年母亲节那天,王彦兵说不能全天在家,只有半天的时间回家跟母亲过,小芳早晨起来后领着女儿就到了婆婆家,领着婆婆去百货商场买了一套新衣服,婆婆嫌贵,小芳看着婆婆很喜欢,穿着很合体,没有在乎价钱,就给婆婆买下来,然后,小芳让女儿带婆婆先回家去,小芳自己一个人到超市,买了鸡鱼蛋肉和蔬菜水果,婆婆最爱吃红烧鲫鱼,小芳特地备好了红烧鲫鱼的所有料,临近中午时,小芳又赶到鲜花店为婆婆买了一大束鲜花,过了11点小芳回到了婆婆家,一边做饭一边跟婆婆唠磕,当一桌丰盛的午餐做好时,小芳的丈夫王彦兵回来了,婆婆高兴的嘴都合不拢,丈夫孩子婆婆公公五个人坐在餐上,美美的吃上一顿,真是少有的天伦之乐。
一个家庭的品味女人起着直接的作用,一个家庭的和谐幸福女人也起着直接的作用,家有贤妻,幸福无比!
近年来,xxx市把“增强家庭发展能力、促进家庭幸福和谐”,作为实践科学发展观、构建人口均衡型社会的一项战略任务来抓,加强组织领导,整合社会资源,汇聚多方力量,全方位、广覆盖、多举措为计生家庭办实事、办好事,计生家庭幸福指数明显提升。
市委、市政府把提升计生家庭幸福指数,促进人口均衡型发展纳入经济社会发展全局,统筹规划,积极构建“党政负责、部门配合、广泛参与”的工作格局,形成了横到边、纵到底的宏观调控新机制。相继出台了《关于计划生育“创建幸福家庭活动”,推进社会主义新农村建设的实施意见》等20多个文件。实施了“创建幸福家庭活动”计划,市副县级、县(市、区)科级以上干部每人每年联系1户计生家庭,开展一帮一活动,帮助解决生产、生活等实际困难。市直40个相关部门结合自身实际,制定出台了一系列对计划生育家庭的优先优惠政策60多项,提供了强有力的利益导向政策支撑。
在全面落实国家和省定奖励优惠政策的同时,不断整合资源,创新载体,丰富内涵,建立了“三免三补四增加”利益导向政策体系,切实维护计生家庭的根本利益。
创新“三园一节”工作载体,即服务计生家庭老人家庭的“康乐家园”、关爱流动人口家庭的“温馨家园”和关心留守儿童家庭的“亲情家园”建设。我市把每年的8月10日确定为“全市计划生育家庭光荣节”。目前,全市已建成“温馨家园”21个、“亲情家园”19个。集中供养式“康乐家园”11个,入住独女家庭老人565人。开展居家养老服务的乡(镇、街道)达到三分之一。
在政治、经济、生活等多方面用足用活对计生家庭的倾斜政策,使他们政治上有地位、经济上有发展、生活上有帮助,精神上得慰藉。各级普遍建立了有利于计划生育的奖励、优惠、救助、帮扶、保障五项制度,形成了立体型、多层次、广覆盖的计划生育利益导向政策体系。20xx年以来,每年为9万多个计生家庭补贴费用170余万元。开展部门联户帮扶活动,去年市、县相关部门共帮扶计生家庭2475户,投入资金123.5万元。据不完全统计,全市每年发放各类奖励资金高达一亿多元,直接惠及30多万个计生家庭,每个计生家庭都能享受到2—3项优惠政策。
各项利导政策的实施,极大地促进了群众婚育观念的转变,也推进了计生工作理念和工作方式的转变,提升了计生工作整体水平。近年来,有3600个家庭被评为“五好家庭”等,1800个家庭成为幸福家庭示范户。
朋友们:
家庭是社会和谐稳定的基石,是心灵栖息的温馨港湾,是传承爱与希望的起点。追求幸福是我们每个家庭的共同目标。为了促进我旗“八城同创”工作的顺利实施,建设富裕、文明、绿色、幸福乌拉特后旗,旗卫计局将协同相关部门共同开展“北疆幸福家庭”创建活动,宣传幸福家庭典型,倡导科学、文明、健康的婚育观、家庭观和幸福观,促进家庭幸福与社会和谐。
旗卫计局向全旗各族家庭发出倡议:让我们携起手来,共同创建“北疆幸福家庭”,争做和睦家庭、和谐家庭,弘扬“文明、健康、优生、致富、奉献”的主基调,唱响家庭幸福主旋律,用行动带动家庭发展、让家庭发展推动社会进步。旗卫计局将协调相关部门通过网络和媒介宣传“幸福家庭”,晒出您的幸福,请关注我们的“幸福家庭”创建活动,关注我们的微信平台“乌后旗新家庭发展”,并自荐或推荐您及您身边的幸福家庭,讲述我们自己的家庭幸福故事,传播家庭幸福正能量。
倡议人:xxx。
时间:xxxx年xx月xx日。
古城乡在开展创建幸福家庭活动以来,始终坚持以科学发展观为统领,以综合改革为动力,以“提高家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展”为原则,紧紧围绕以“婚育文明、健康促进、幸福和谐、道德风尚、卫生整洁、勤劳致富”六个创建标准,充分调动各村委会力量,全面开展“宣传倡导、健康促进、致富发展”三大活动,使家庭发展得到更多政策支持,家庭文明观念进一步巩固,群众生殖健康水平快速提高,推动了我乡人口和计划生育工作再上新台阶。
一、加强领导,高度重视,创建工作有序开展。
我乡高度重视幸福家庭创建工作,始终把该项工作作为加强和创新社会管理、完善公共服务体系、推进人口计生综合改革、提高群众生活质量的重要任务。成立了由乡政府乡长任组长,乡党委副书记、乡政府副乡长为副组长,各相关部门领导、干部为成员的领导小组,明确在创建活动中的职责分工。同时,各村委会均成立了创建幸福家庭活动领导小组,确保了幸福家庭创建责任层层落实,活动有序开展。制定了《古城乡创建幸福家庭活动方案》,确定了开展活动指导思想、工作目标、基本原则、阶段任务等内容,确保了创建工作落到实处,取得实效。今年我乡273户家庭开展幸福家庭创建活动,通过逐步改善这些家庭的生产、生活、生育、教育、健康状况,提高家庭发展能力和典型幸福家庭示范,逐步带动所有家庭参与到创建活动中来。
二、宣传引导,营造氛围,促进创建活动健康发展。
持续加大宣传力度,广泛利用展板、灯箱、发放宣传手册等宣传方式,把开展“创建幸福家庭”活动贯穿于社会主义新农村建设、改善民生、推进城镇化建设及人口和计划生育工作的全过程,营造全社会关注农村、关爱农民、关怀计划生育家庭的浓厚氛围和社会环境,使开展“创建幸福家庭”活动的意义、内容、目标、任务和要求家喻户晓,通过多层次、多形式的大力宣传,基本形成了舆论先行、组织有序、上下协作、群众积极参与幸福家庭创建活动的良好局面。
三、强化措施,创新方式,做好创建活动基层工作。
一是建立了乡计生专干包村指导制度。在保证完成各项人口计生目标任务的同时,重点完成奖励优惠政策落实、生育关怀、幸福家庭创建任务。
二是建立家庭互评制度。我乡开展创建幸福家庭活动以来,通过积极宣传引导,在村建立完善了家庭互评制度,使群众参与创建幸福家庭的积极性不断提高。通过家庭互评,产生了一批群众口碑好、认可度高的幸福家庭典型户。
四、统筹兼顾,互促互进,提升家庭发展能力。
把“幸福家庭”创建工作与提供优质服务相结合的同时,以建设人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机,全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、特困救助三项制度,确保农村“两户”家庭在农村低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处,让他们优先分享改革发展成果。大力支持各村计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富,实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。
今天是第xx个世界人口日。1987年7月11日世界人口达到了50亿,为纪念这个特殊的日子,1990年,联合国将每年7月11日确定为“世界人口日”,以唤起对人口发展问题的关注。今年,联合国人口基金将主题确定为“普及生殖健康服务”,国家人口计生委将中国宣传活动主题确定为“让家庭健康、和谐”。
家庭幸福是人口发展、社会和谐的重要基础。近年来,市委、市政府坚持从大人口、大文化、大服务出发,大力建设上党人口文化、实施“好娃娃”工程,面向家庭、服务家庭,建立和完善提高家庭发展能力的政策体系,创新人口计生公共服务,有力地促进了人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。特别是在今年出台了《关于广泛开展创建“好娃娃”幸福家庭活动的实施方案》,紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”这一主题,全面提升人口计生工作总体水平,不断提高家庭发展能力和幸福指数。
创建“好娃娃”幸福家庭活动是贯彻落实科学发展观,全面做好人口计生工作的重要内容。创建活动对于坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质,优化人口结构、引导人口合理分布,保障人口安全,促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,具有积极而重要的作用。
创建“好娃娃”幸福家庭是构建社会主义和谐社会、提高家庭发展能力的务实举措。通过创建活动,建立健全家庭发展政策,促进家庭和谐幸福,加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度,倡导和营造家庭和美、邻里和气、社区和睦的良好氛围,将为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
创建“好娃娃”幸福家庭是加强创新管理、关注民生的重要途径。创建活动围绕大局履行责任、服务民生,创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法,全面加强基层基础工作,推动建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,寓管理于服务之中,将不断提高人口计生服务和管理水平。
二、创建“好娃娃”幸福家庭要精心运作、扎实推进。
一要广泛宣传动员。要开展内容丰富、形式多样的宣传活动,层层深入宣传创建“好娃娃”幸福家庭活动的目标、意义、要求,营造浓郁的创建活动氛围,使创建活动家喻户晓,成人皆知。要围绕创建目标,大力加强家庭人口文化建设,大力弘扬以计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福等为主要内容的新型家庭人口文化。
二要完善政策体系。要统筹社会经济政策,全面落实计划生育家庭奖励扶助制度,确保奖励资金足额、按时发放到计划生育对象手中。县、乡、村三级根据自身实际,制定出台与上级政策配套互补的计划生育优先优惠奖励救助政策,在就学就业、医疗保险、养老保障等方面对计生家庭予以扶持、救助,逐步形成奖励、优先、优惠、帮扶、补助、保障“六位一体”的计划生育利益导向机制。
三要落实帮扶救助。通过建立帮扶基金,办理小额贴息贷款,实施项目扶持,专业技术培训,帮助计生家庭创业兴业,率先勤劳致富,让计划生育家庭在政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,营造有利于计划生育工作开展的政策环境。要依托养老机构落实计生家庭和计生特殊家庭老人入住养老院优先优惠政策,开展健康检查服务和生产、生活、养老结对服务。要创造条件,为计生家庭和计生困难家庭开展意外伤害保险、大病紧急救助、金秋助学、生产帮扶、生活互助、精神慰藉等生育关怀到家服务。
四要搞好优质服务。继续深入开展“六优六关爱”服务,组织育龄群众自觉接受免费生殖健康咨询指导和健康检查服务,有效降低出生缺陷儿和病残儿发生率。要面向计划生育不同类型家庭,搞好关爱服务。为计划生育无业、低保家庭,提供科技知识、致富信息、致富政策、致富项目;为计划生育单亲家庭开展心理咨询、青春期教育、亲情互助活动及生殖健康服务;为计划生育空巢家庭提供健康指导、生活照料、精神慰藉、更年期心理健康咨询服务;为计划生育留守妇女儿童、留守老人解决生产生活遇到的实际问题;为计划生育特困家庭提供紧急救助和手牵手关爱活动;要利用社区活动阵地和志愿者队伍,为流动人口计划生育家庭提供就业、创业和计划生育均等化服务;要发挥好计生家庭养老服务中心作用,启动计生家庭、空巢老人“情暖夕阳”服务。
五要典型示范引领。通过现场会、亮点观摩、座谈会和评比表彰等形式,及时总结、宣传、推广“好娃娃”幸福家庭创建活动的成果和经验。结合当地实际,层层培育示范点,树立样板,典型推动。加强对“好娃娃”幸福家庭创建活动的调研指导,及时解决工作中遇到的问题,确保创建活动有序推进。
开展创建“好娃娃”幸福家庭活动作为一项社会系统工程,各级各部门一定要高度重视、通盘考虑,加强组织领导,提供人力、物力、财力保障。
建立组织保障机制。将开展创建“好娃娃”幸福家庭纳入经济社会发展规划,成立组织,出台政策,制定规划,明确目标责任,认真组织实施。要突出家庭发展在和谐社会建设和社会管理中的重要地位,探索创新,打造品牌,使广大家庭共同分享改革发展成果,提高幸福指数。
建立部门协作机制。充分发挥各部门职能优势,形成部门密切协作,资源共享,优势互补,齐抓共管的工作格局,引导广大家庭积极参与到幸福家庭建设中来。
建立考核评估机制。制定创建“好娃娃”幸福家庭考核评估办法,明确考核标准、内容及其权重,实施目标管理。并将此作为政府及相关部门政绩考核的主要内容,推动创建“好娃娃”幸福家庭活动健康发展,促进家庭文明、健康、和谐、幸福。
为了深入推进三合街道“美丽街道”创建工作,全面深化三合街道的人居环境综合整治,努力助推美丽乡村建设。经街道党工委研究,决定在全街道开展“幸福家庭”评选活动。根据《三合街道“美丽街道”“宜居村庄(社区)”“幸福家庭”评选活动工作方案》,特制定本实施方案。
杨智勇。
责任部门:民政和社区事务办。
通过“幸福家庭”评选活动,促进村(社区)的积极性,将工作落到实处,切实提高村(社区)民的生态意识、环保意识、文明意识、健康意识和文明素养;有效推进垃圾分类、卫生评比,打造清洁、绿色、宜居、和谐的人居环境;切实增强广大村(社区)群众的获得感、幸福感和安全感。
建立“幸福家庭”评选工作方案,按照三合街道幸福家庭评选标准进行任务分解,在26个村(社区)开展评选,总户数不低于村(社区)总户数的30%组织评选,总户数指户籍在本辖区并且居住在本辖区的户数。
1.村居建立评选机制。设立评选小组,建立长效评选机制,实行动态管理。
2.打造示范家庭。严格按照活动评选细则,90分达到评选资格,认真选好“幸福家庭”对整个村(社区)起带动作用。
3.街道检查验收。通过村(社区)初评后,以村(社区)为单位,向街道申请进行检查验收,并授予“幸福家庭”的奖章。
(一)加强领导。街道成立以办事处副主任杨智勇为组长,文化服务中心、纪工委、党政办、党群办、经济发展办、民政和社区事务办、财政办、社区事务服务中心等为成员的领导小组,下设办公室于民政和社区事务办。
(二)提高认识。开展“幸福家庭”评选活动目的在于鼓励人民群众参与到“美丽街道”的建设中来。全村(社区)要高度重视,通过宣传标语、上门宣传等方式广泛宣传,引导广大群众积极参与,做到不漏组、不漏户。
(三)注重结合。要充分结合当前正在开展的“卫生评比”和“垃圾分类”等工作,组织广大群众开展环境卫生治理,做到人人讲卫生,掀起治理环境,美化家园的高潮。
(四)发动群众。“幸福家庭”评选要让群众了解和熟悉《三合街道幸福家庭评选方案》。各村(社区)可以根据本村(社区)实际,让群众参与相关标准的讨论,对标准进行细化。评选的程序和结果群众要认可,评选活动要公正,防止在评选过程中搞形式主义,消极应付。
(五)强化考核。街道要把“幸福家庭”评选活动纳入村(社区)的目标考核,并加强督促和指导。街道将根据实际情况,对获得“幸福家庭”的群众给予适当奖励;各村(社区)也可根据本村(社区)实际,对被评为“幸福家庭”的居民给予适当的物质或精神奖励,以此推动“幸福家庭”评选活动的开展。
高湾镇在开展创建幸福家庭活动以来,始终坚持“党政统筹、计生牵头、部门配合、家庭参与”原则,紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五项重点内容,确保“三个到位”,使创建活动收到了明显成效。现将创建工作总结如下:
1、重点是广泛宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健的科学知识。着力为全镇群众开展文化娱乐活动、学习科学知识、接受先进思想、更新观念的场所。
2、生殖保健服务、促进育龄群众身心健康。重点是使计划生育技术服务进户、随访服务上门,加大妇科病普查普治工作力度,不断提高全镇已婚育龄妇女的生殖健康水平。
3、是计划生育法律法规进村,促进计划生育依法管理和民主管理。重点是开展基层群众自治,全方位推行计划生育政务公开,加强民主管理,建立监督制约机制。推进依法行政,解决损害群众合法权益的问题。加强计划生育协会建设,使其成为具有凝聚力的服务型群众组织。
镇面向计划生育家庭,特别是计划生育特殊家庭和困难家庭,全面启动幸福家庭创建计划,积极发挥全镇的纽带作用,努力提高计划生育家庭的发展能力,引导群众建设健康、文明、富裕、和谐的幸福家庭。
我们的做法有以下几点:
一、高度重视、明确目标,形成“幸福家庭”思想保障。
将幸福家庭建设工作作为全镇工作的出发点和落脚点,成立创建幸福家庭委员会,由主管副镇长担任组长,并多次召开专门会议进行研究部署,制定了幸福家庭建设标准,明确了幸福家庭建设工作的总体目标,并积极引导广大群众确立新型价值观念、生活观念、婚育观念,养成热爱学习、追求科学、遵纪守法、勤劳致富、尊老爱幼、邻里和睦、健康生活、崇尚美德等新风尚,全面建设“婚育文明好、勤劳致富好、关系和谐好、道德风尚好、卫生整洁好”的“五好”计划生育幸福家庭,通过优质服务、人文关怀、政策扶助来倡导健康文明的婚育行为和生活方式,促进家庭发展,实现全镇人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,在全镇形成尊重家庭、爱护家庭、发展家庭、依靠家庭的价值观,为建设幸福家庭提供坚实的思想保障。
二、因地制宜、合理规划,搭建“幸福家庭”平台。
1、搭建扶持救助平台,推动全方位帮扶行动进计生家庭。组织全镇工作人员深入农户开展民情民意调查,使全镇干部了解群众需求,提高工作针对性。全面开展特殊家庭及困难家庭关爱、关怀、帮扶行动:同贫困家庭结帮扶对子等等,通过这些救助平台为特殊家庭送去温暖和关爱,为困难家庭排忧解难,让计划生育家庭感受到奖抚政策的优越性。
2、搭建学习互动平台,邻里互动,学比赶超。依托示范村,树立了“明礼诚信、尊老爱幼、夫妻恩爱、婆媳和谐、邻里和睦、勤劳致富、助人为乐”等幸福家庭典型户。使创建活动家喻户晓。通过邻里互动,使幸福家庭人人羡慕向往。
三、抓机制,组织领导到位。
建立组织领导机制。成立了创建领导小组,镇党委书记担任组长,全面负责创建工作,制定创建目标。对于在创建活动中有特色,有新意,有创造性举措的,给予及时表扬推广,以促进全镇的创建工作顺利开展。
四、突出特色、再掀高潮,打造“幸福家庭”工作品牌。
创建幸福家庭活动作为民生工程的重要组成部分,是全镇计生工作的重要导向,全镇在工作中不断丰富创建幸福家庭活动的内涵,提升影响力和生命力。镇将推出便民服务工程、和谐邻里工程、创新管理工程和平安建设工程,旨在全面实现依法管理程序化,基层群众自治制度化,优质服务规范化。努力改善全镇家庭的生活质量、生育质量。
我乡的“五好文明家庭”创建活动领导小组在乡党委的高度重视下,把创建活动纳入精神文明建设的总体规划,统一部署,为活动的开展提供了有力的组织保证。乡妇联采取多种宣传方式加强教育,不断提高广大群众的认识,注重家庭教育,举办各类培训班,利用橱窗、墙报等形式,开展各种知识的宣传,组织家庭成员积极参与社区清洁、绿化美化环境和便民利民等公益活动,充分展示了广大干部群众的精神风貌。
我们始终坚持以经济建设为中心,围绕“家”字做文章,把创建活动与“双学双比”、“巾帼建功”活动结合起来。在农村一是组织开展“千万农家女,百项新技术”活动,大力推进“巾帼科技致富工程”,培养了一批女科技致富带头人,让她们带领家庭脱贫致富。二是开展“庭院经济”和“特色经济”活动,组织广大家庭发展种、养、加特色经济,促进一些地方形成一家一品,一村一业的经济格局。三是开展扶贫助困活动,促进家庭增收和文明程度提高。
以创建“五好文明家庭”为载体,立足于提高家庭成员的素质,坚持不懈地进行爱国主义、集体主义和党的基本理论教育,帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观和价值观。开展道德实践活动,以丰富多彩的`活动,倡导文明、健康的生活方式。按照“四个结合”开展活动(即:科普知识进家庭与提高公民思想道德素质相结合,与绿化美化环境相结合,与五好文明家庭创建活动相结合,与开展社区文化教育生活相结合)。发挥阵地宣传教育作用,深入开展家庭教育活动。
深入开展的声势浩大、形式多样、内容丰富和各具特色的“不让黄赌毒进我家”活动,群众认识提高,参与禁“黄赌毒”的积极性高涨,社会治安“三禁”工作有了明显的变化。
我乡以“美在农家”为主题,开展环保知识宣传,动员农村家庭节能改灶、改水、改厕,积极推广沼气,改善生活居住条件,树立科学文明进步的生活观念,积极动员广大妇女参与退耕还林、还草、荒山造林、美化家园和六改六建(改路、改水、改电、改厨、改厩、改厕;建园、建池、建家、建卫生室,建设和完善村小学、建设村文化)的活动,有效地促进和改善了农村庭院环境,美化了家园,使村容村貌得到了很大的改变。
为促进广大家庭学有榜样,赶有目标,各地注重树立典型,表彰先进,并加大对典型的宣传力度。
一年来,我乡“五好家庭文明”创建活动在乡党委、政府高度重视,广大干部群众的共同努力下,取得了成效。但依然有许多不足之处,我们一定会在来年改进。
我街在开展幸福家庭促进工程活动以来,始终紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,扎实开展“宣传倡导、健康促进、致富发展”三大活动,深入开展创建幸福家庭活动并取得了一定的成效。
我街对创建幸福家庭活动此项工作十分重视,成立了由由办事处副主任担任组长,成员由各社区主任组成,并多次召开专门会议进行研究部署,明确了幸福家庭建设工作的总体目标,并制定下发了《实施方案》,召开了创建活动动员大会。我街要求各相关部门要充分发挥职能作用,密切协作,积极参与活动的开展,主动出台包括就业创业、技能培训、健康促进、养老保障等内容在内的一切有利于提高家庭发展能力、创建幸福家庭的具体政策措施,并在资金保障上给予相应支持。人口计生部门作为牵头部门,积极组织协调,充分调动各方面的力量,认真开展了各项工作,确保幸福家庭发展计划有序推进。
二、广泛宣传,努力形成“幸福家庭”思想共识。
创建幸福家庭活动是民生工程,为进一步提升活动的影响力和生命力,我局下基层落户调研、召开重要会议、计生专干入户随访等多种方式,扎实开展创建幸福家庭活动的宣传,积极引导广大群众确立新型价值观念、生活观念、婚育观念,并通过开展优质服务、人文关怀、政策扶助来倡导健康文明的婚育行为和生活方式,弘扬尊重家庭、爱护家庭、发展家庭、依靠家庭的价值观,努力在全社会形成了创建幸福家庭的共识。
(一)是认真抓好计生服务工作。我街集中开展一年三次的免费查环查孕检查、上门随访服务等,全面开展国家免费孕前优生健康检查等各种优惠政策,另外我街每月开展一次婚育学习班,有保健院的医生亲自给新婚夫妇、育龄妇女授课,广泛宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,同时,社区工作人员向参加人员讲解计划生育的政策法规相关知识,不断提高已婚育龄妇女的生殖健康水平,引导群众依法生育,有利于计划生育工作的开展,促进幸福家庭的创建。
(1)在母亲节到来之际,我街在金蓝海广场开展第十九届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动,向群众宣传计生知识,呼吁广大群众关心和参与社会公益活动。宣传活动中还设立爱心捐款箱,宣传动员群众关爱、救助贫困母亲和计生困难家庭,向他们捐赠一份自己的爱心,共同参与到创建和谐家庭、和谐社会行动中来。
(2)借助“5.29计生协会会员日”,我街5月31日在岭梅举办“彰显生育关怀,救助计生困难家庭”的宣传活动。此次活动,我们向居民群众举办健康知识讲座,并为居民们提供义诊服务,让他们切身感受到党和政府的关怀。同时,呼吁广大群众积极参与一元爱心捐款,为救助穷困母亲献出一份爱心,为计划生育家庭在健康、致富、发展、保障等方面带来福祉。
(3)我街积极开展国际家庭日咨询活动,计生专干向广大育龄群众讲解了计生政策、生殖健康知识、《流动人口计划生育工作条例》以及广东“单独两孩”政策等相关计生知识,并为育龄妇女免费发放避孕药具和宣传资料。同时,兴盛社区卫生服务中心进行了免费的义诊活动,此次活动是为了提高社区居民的健康知识水平,增强居民的健康保护意识,让社区居民们在自家门前就能享受到免费医疗保健服务。活动中,工作人员耐心为居民提供健康咨询、免费测量血压、讲解养生常识等有关健康保健就医的问题,使创建幸福家庭活动家喻户晓,深入民心。
(4)我街联合岭梅社区在鹅溪公园开展“关爱长者——便民服务进社区”宣传活动,现场设置义剪、义诊、写春联、豆浆赠饮、居家养老服务政策宣传、一元爱心捐款、志愿者招募和有奖互动小游戏等服务摊位,吸引了约300名附近的居民和长者前来参加,让他们感受到浓厚的幸福家庭氛围,促进幸福家庭的发展。
为了进一步推进幸福家庭创建工程,提高流入人口幸福感、归属感,我社区以“5〃15”国际家庭日为契机,在辖区内开展“圆梦东塘幸福启航”暨流动人口幸福家庭创建活动。
一、目的意义。
家庭是社会的细胞,家庭的和谐是社会稳定的基础。随着我街经济的飞速发展,城镇化程度的不断加快,外来务工人员与日俱增,如何更好地服务管理这个特殊群体的特殊成员,也成为了我社区当前计生工作的难题。通过“5〃15”国际家庭日活动,让来自五湖四海的外来家庭更了解当前计生政策,更了解我街计生服务管理内容,拉近常住城区和外来务工人员的距离、拉近计生管理服务单位与育龄妇女的距离,为社区计生工作顺利开展打下坚实的群众基础,为地区经济繁荣创建良好的人居环境。
二、活动时间20__年5月15日下午2:30-5:00。
三、活动地点__社区。
四、活动对象外来农民工家属、子女,流入经营户家庭。
五、活动内容。
(一)政策宣传。主要宣传当前我国计划生育政策和当地政府向外来人口提供的均等化服务内容。发放计生宣传资料、育龄妇女在计生方面权利和义务知识,以及妇女保健知识内容等资料,同时进行版报宣传。
(二)“圆梦”行动。在我社区“六都国际”建筑工地有流入农民工近千人,活动期间,我们与开发商沟通,选十位农民工邀配偶到东塘工地探亲,免费向其提供幸福婚房;亲子服务;组织街道司法服务、劳动保障、医疗、计生、民政等相关部门在现场提供相关服务、咨询;“一卡通”的现场演示、发放、服务。
(三)计生家庭大擂台。参与家庭由农民工家庭和流入经营户家庭组成,暂定十户。分组参与计生知识问答和游戏竞赛两个环节,按成绩进行奖品颁发。计生知识问答内容以育龄妇女维权、妇女保健知识为主。
为进一步提高人口素质和家庭发展能力,促进家庭幸福和社会和谐,根据县卫生计生委等相关部门关于推进“幸福家庭”建设的实施意见要求,结合我乡实际,就推进“幸福家庭”建设提出如下实施方案:
坚持以人为本,充分调动村居、群众团体、社会组织的力量,发挥人口计生工作网络健全的优势,有效整合各方面资源,努力提高社会参与度,推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
以统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心,以增进人口福利与家庭幸福为主线,针对部分城乡家庭存在的生活贫困、生殖健康、出生缺陷、养老发展等主要矛盾和问题,突出“文明、健康、优生、致富、奉献”重点内容,以宣传倡导、健康促进、发展致富等活动为载体,保证群众及家庭得实惠、有发展,引导全社会普遍重视和逐步解决家庭发展面临的矛盾和问题,使城乡家庭发展能力和幸福指数有所提升。
为确保“幸福家庭”创建活动顺利开展,结合我乡实际,围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”开展四大行动。
(一)开展文明倡导行动,不断提升人口素质。
1.宣传倡导新型人口文化。大力弘扬优良传统和家庭美德,深化开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体以及农村文化大礼堂等平台,宣传普及公共卫生、优生优育等科普知识,传播健康理念,弘扬优秀传统文化。将创建“幸福家庭”与“文明家庭”等评选活动有机结合,树立典型模范,宣传先进事迹,努力实现个人为家庭奉献、社会为家庭奉献、社会关爱家庭良性循环,促使每个家庭都能得到全面发展。
2.开展家庭文化建设行动。引导家庭成员树立符合社会主流价值观的家庭观、婚恋观和幸福观等思想观念,增进夫妻关系、亲子关系、代际关系等家庭关系的和谐。
3.开展青春健康教育促进工程。通过开展青春健康教育进学校、进家庭活动,全面开展青春健康教育活动,对全乡青少年进行生理、心理、性道德、性健康、预防艾滋病等方面的健康教育,帮助青少年掌握生理、心理、道德方面的保健方法,提高青少年的性与生殖健康水平,增强自我保护意识和能力,促进青少年健康成长。
4.倡导健康绿色行动。引导全乡村民积极参与县“五水共治”行动,做好垃圾分类,形成绿色健康的生活方式和习惯,开展“美丽庭园”创建活动。鼓励有条件的村(社区)在开展美丽乡村(社区)创建活动中,建设健康主题公园等设施,使之成为群众休闲、健身的场所,宣传健康知识的阵地。
(二)开展健康促进行动,夯实“幸福家庭”基石。
1.开展健康教育。通过“人口流动健康同行”系列宣传活动、“生育关怀大讲堂”、中国公民健康素养促进行动等活动载体,利用“肿瘤防治宣传周”、“母乳喂养周”、“世界艾滋病日”等主题活动日,普及健康知识,做好应急、防病、残疾预防等健康促进工作。提高健康意识,传播健康知识,弘扬健康文化,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式,努力提高全县城乡居民健康素养综合水平。
2.推进免费“两癌”筛查项目。推进免费“两癌”检查项目。为本乡35至64周岁的育龄女性开展免费“两癌”检查,建立查治防一体的医疗技术服务机制,使患病妇女普遍得到妥善治疗,促进妇女身心健康。
3.开展责任医生签约服务活动。以“促进基层首诊、双向转诊和分级诊疗就诊秩序,真正成为居民‘健康守门人’”为目标,大力推行责任医生签约服务。
(三)开展家庭扶助行动,提高家庭发展能力。
1.关爱老年人家庭。逐步建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助,功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系,生活照料、医疗护理、精神慰藉和紧急救援等养老服务覆盖城乡所有老年人。
2.帮扶计生困难家庭。完善计划生育利益导向政策,全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助政策和计划生育优先优惠政策。帮扶计生特殊家庭,建立计生特殊家庭档案,努力解决计划生育特殊困难家庭在生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等方面的问题。深入开展“生育关怀”行动和流动人口健康促进行动,推行计划生育公益金制度,关爱帮扶计生困难家庭、计生特殊家庭、留守儿童家庭及困难流动人口家庭。
3.推行计生保险制度。实施计生特殊家庭意外伤害保险制度,每年为计生特殊家庭投保;推行女性、男性安康险,提升计生家庭抵御风险能力。
(四)开展“幸福家庭”创建,提升家庭幸福指数。
开展“计生幸福家庭”评选活动,10月15日前每村参照幸福家庭评选标准(附件1)评选出1户计生“幸福家庭”并填报好“幸福家庭”推荐表(附件1)上报至乡计生办,乡计生办从中选取2户“幸福家庭”上报县卫计局。同时,各村也可结合本村实际,开展“幸福家庭”评选系列活动。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深化家庭文明建设,以好家风支撑起好的社会风气。要引导党员、干部自觉带头树立良好家风,弘扬中华优秀传统美德,传承好家训好家风,让核心价值观在家庭里生根、在亲情中升华。要围绕“孝”字做文章,树立孝老爱亲的典型,使千千万万个家庭真正成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
1、强化媒体宣传。市级各主要新闻媒体,要开设“文明家庭创建”专题、专栏,集中宣传报道省、市已评选表彰的“五好文明家庭”、“最美家庭”等先进典型,宣传各个群体“传承好家训、建设好家风”的优秀案例。特别是要围绕“孝”字做文章,宣传孝老爱亲的典型,曝光不孝子孙的案例,用社会舆论激发人们的道德良心。要精心策划,组织记者深入社区、乡村,走访群众,报道基层在文明家庭创建活动中探索出的好经验、好做法,引导活动落细落小落实,营造浓厚的舆论氛围。要注重运用微博、微信等新媒体,以及网络直播间、网络论坛等平台加强与网民互动,扩大宣传面。
2、强化社会宣传。要将文明家庭创建活动的宣传融入公益广告制作,在主要公园、广场、游园以及各社区、庭院,通过制作宣传版面、更新宣传栏、张贴宣传画等方式,宣传文明家庭的创建标准、传承好家风好家训的重要意义、孝老爱亲的动人故事等。要在社区、庭院广泛开展文明家庭创评活动,鼓励居民积极参与,形成争当文明家庭的良好氛围。要将家庭创建融入善行义举榜,让文明家庭、孝老爱亲典型上榜,成为群众认可的道德榜样。要将家庭创建融入乡贤文化,在道德模范、最美人物等乡贤中树立文明家庭典范,通过丰富道德文化墙和乡村文化中心的内容,营造乡贤文化,以乡贤的道德力量引领好家风、好村风。
3、丰富活动载体。继续在全市开展“传承好家训,建设好家风”主题人物暨家庭故事征集推广活动,挖掘一批传承好家训好家风的先进家庭典型,引领全社会热议家风、传承家风。教育部门、高校要在学生中广泛开展“亮家风”、“晒家风”活动,并通过主题班会、演讲、黑板报、手抄报等丰富多彩的活动形式,让学生树立好家风意识。要将文明家庭创建、传承好家训好家风融入道德讲堂,通过讲述身边孝老爱亲的感人故事和传承优良家风的典型案例,教育广大干部群众。
4、深化创评活动。继续深入开展“五好文明家庭”、“最美家庭”等系列创评活动。宣传部、文明办负责统筹、指导创评活动。妇联、民政局重点负责城市社区的文明家庭创评活动;妇联、农办重点负责农村的文明家庭创评活动;总工会重点负责各企业的文明家庭创评活动;工商联重点负责各民营企业、非公组织的文明家庭创评活动。同时,各单位根据市级文明家庭评选标准,结合各领域实际情况,对评选标准和表彰激励措施进行细化、补充,确保创评活动落到基层、落到实处。
1、宣传启动阶段(20xx年4月):成立新乡市文明家庭创建活动领导小组及办公室,明确各部门主管领导和联系人,确保各项具体活动稳步有效推进。各相关单位结合工作重点,制定专项的活动方案和评比细则,并统一汇总至活动领导小组办公室。市级各主要新闻媒体发布评比信息,宣传以往涌现出的`文明家庭、最美家庭等先进典型,营造浓厚的舆论氛围。各县(市、区)、各社区要在游园广场、小区庭院,广泛宣传文明家庭评比标准、重要意义,扩大社会知晓率。
2、征集推荐阶段(20xx年5月-9月):领导小组各成员单位要发挥各自条块优势,层层动员,发动群众积极参与,围绕践行核心价值观,深入挖掘基层孝老爱亲典型人物和感人事件,结合实际情况提供线索和相关资料。征集采取常态化,分别于6月底、9月底按季度进行两次推荐,组织推荐和个人推荐均可,征集对象为遵纪守法、崇尚公德、家庭和睦、忠诚互信、积极向上、精神健康、热心公益,在各自领域做出突出贡献,积极传承好家训好家风的家庭。
3、评比表彰阶段(20xx年10月):通过活动领导小组初步筛选,网络公开投票等程序,评选出文明家庭系列典型,并发文表彰和进行适当的物质奖励。
4、宣传推广阶段(20xx年11月-12月):组织新闻媒体开展一系列宣传报道活动,并通过道德讲堂、市民学校等开展“文明家庭”基层宣传活动,扩大先进典型的影响力。
1、建立组织保障。各县(市、区)党委宣传部、文明办要发挥牵头作用,做好统筹协调,抓好督促落实。新乡市文明家庭创建活动领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,形成齐抓共管、协调推进的良好局面;要研究制定具体工作方案,明确工作重点和推进措施,确保整体活动稳步有效推进。
2、建立制度保障。要健全沟通协调制度,定期组织成员单位召开通气会,加强分工协作,提升工作效率。健全信息报送制度,及时了解活动开展情况。健全工作推进制度,做好跟踪问效。
3、抓好工作落实。各地各部门要把文明家庭创建活动作为将核心价值观落细落小落实的重要抓手,力求接地气、出实效,确保活动取得良好社会效果。要把文明家庭创建融入文明村镇、文明单位创建,不断丰富创建内涵,全面落实各项任务。要发挥好社会资源参与的作用,积极探索有效的激励机制,让先进典型有所得,形成崇尚先进、争当先进的良好氛围。
为进一步做好新时期的卫生计生工作,提高家庭发展能力,更好的满足我镇家庭发展新需求,促进家庭和谐幸福,结合我镇实际,制定实施方案如下。
以“人人健康,家庭幸福”为主题,以“促进家庭文明,守护家庭健康,帮扶家庭致富,引领家庭奉献”为主线,以打造家庭健康指导服务体系为突破口,以“家佳推进计划”项目为载体,建立“政府牵头、村居组织、家庭参与、项目带动”的工作机制,全面深化幸福家庭创建水平,让群众享受幸福家庭活动创建成果,为我镇经济社会协调发展创造良好环境。
紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题,加强家庭人口文化建设,促进家庭文明;深化公共服务项目,促进家庭健康;完善家庭发展政策,促进家庭发展;关注特殊困难家庭,促进家庭和谐。充分发挥卫生计生行业的特点和优势,整合社会资源,健全有利于支持家庭发展的经济社会政策,完善家庭公共服务体系,全面提高家庭的发展能力、生活质量和幸福指数。
(一)开展家庭文化建设,促进家庭文明。
一是针对居民需求,开展家庭教育、夫妻关系、代际关系及子女关系等内容的系列讲座,培育家庭成员完善自我、热心公益、主动分享的先进家庭文化理念。二是加强主题宣传,借助“5.15国际家庭日”、“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”、“母亲节”、“父亲节”等重大纪念日和节日,开展家庭人口文化系列宣传活动,扩大创建幸福家庭活动的影响力。三是通过群众喜闻乐见的宣传形式,深化“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”,倡导性别平等,推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心。
(二)开展公共健康服务,促进家庭幸福。
不断健全并发挥卫生计生系统的服务网络作用,培养家庭成员科学健康的工作方式与生活习惯。一是在村(居)人口家庭公共服务体系基础上,搭建一批基层计划生育家庭健康服务站(室),开展健康知识普及、计生政策宣传指导、优生优育和合理生育咨询服务,做好避孕药具发放工作,为育龄群众提供安全、便捷的避孕服务。二是依托基层卫生计生服务资源和家庭责任医生签约服务制度,为城乡家庭提供家庭保健服务,建立健康档案,实现常住居民健康档案的基本覆盖。继续实施免费孕前优生健康检查,实现目标人群全覆盖。三是深入开展青春健康教育工作,利用青春健康网站等新媒体,帮助青少年解除青春期存在的困惑及精神压力。四是积极推动医疗卫生与养老服务相结合试点工作,探索建立规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络,逐步构建符合我镇实际的居家、社区、机构养老医养结合模式,切实保障老年健康。
(三)开展脱贫帮扶行动,提升家庭发展能力。
通过多种渠道,支持家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富。一是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特殊家庭扶助制度,进一步完善计划生育利益导向机制,整合现有资源,建立符合我镇实际的计划生育家庭奖励扶助政策。二是加大政策倾斜力度。与信贷部门联合,实施小额扶助贷款,对计生家庭优先提供小额贷款,优先落实支农资金,优先落实致富项目,优先提供致富技术。三是实施妇女发展项目。依托协会组织网络,引导育龄妇女发展生产,努力提高妇女的政治、经济地位,转变传统生育观念。四是开展结对帮扶活动。组织动员党员干部与计生困难家庭建立帮扶对子,重点帮扶一批计生困难家庭,送信息、送资金、送技术、送服务,逐步引导计生困难家庭增收致富,解除后顾之忧。
(四)开展志愿奉献行动,促进家庭社会和谐。
一是组建不同类型的家庭志愿服务队伍,组织开展精准帮扶、圆梦女孩志愿行动、心理辅导等系列活动,组织广大志愿者,到农村、到社区、到学校、到困难计生家庭,开展帮扶活动。二是以社会主义核心价值观引领好家风家规,以弘扬优良家风为重点,充分利用网络平台、微信平台吸引大众参与,在国际家庭日等重要节日节点开展弘扬家风专题活动,大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭文明风尚,做到文明立家、健康安家、优生乐家、致富兴家、奉献传家。三是组织开展幸福家庭评选活动,树立典型模范,宣传学习先进事迹,让幸福家庭的奉献付出影响带动邻里、社区以至全社会。努力实现个人为家庭奉献、家庭为社会奉献,全社会关爱每个家庭、每个家庭得到全面发展的良性循环。
(一)深化“家佳推进计划”项目。
实施“家佳推进计划”项目品牌,深化免费孕前优生健康检查、婴幼儿早期发展、美丽青春健康行、健康促进、抗衰老、金色年华、新市民亲情计划公共服务项目。
1、实施“免费孕前优生健康检查”项目。区人口和家庭公共服务中心规范开展19项服务,实现目标人群全覆盖,落实出生一级缺陷干预。
2、实施“婴幼儿早期发展”项目。依托镇、社区婴幼儿早期发展指导中心,采取政府购买公共服务形式,举办婴幼儿看护人讲座、婴幼儿看护人技能竞赛、宝宝大赛、成长阶梯测评等活动,为婴幼儿家庭提供规范的指导服务。
3、实施“美丽青春健康行”项目。落实《关于在全区青少年中开展青春健康教育工作的实施意见》,将青春健康教育纳入全镇未成年人思想道德建设整体规划,落实培训计划和师资,开展青少年健康人格养成和生活技能培训。
4、实施“健康促进”项目。全面落实国家基本公共卫生服务项目、国家基本药物制度,“两癌”筛查和生殖道感染普查普治等基本预防保健和医疗卫生服务,开展全科医生(乡村医生)与城乡居民家庭或个人签约服务。
5、实施“抗衰老”项目。区人口和家庭公共服务中心与天津市安定医院联合建立心理慰藉门诊,按需针对更年期妇女、独生子女伤残死亡和空巢家庭开展心理健康援助,定期开展“心理健康咨询服务进社区”活动。
6、实施“金色年华”项目。落实独生子女父母“3232”年老服务保障模式和计生特殊困难家庭精准帮扶模式,确立长效扶助机制。在“3232”独生子女父母年老服务保障模式的基础上,深化日间照料服务和志愿服务。
7、实施“新市民亲情计划”项目。创新“64116”流动人口卫生计生基本公共服务均等化服务模式,推进流动人口社会融合。
(二)搭建家庭健康指导服务体系。
在村(居)人口和家庭公共服务中心设立计划生育服务室、家庭健康指导室、人口和家庭宣教室、婴幼儿早期发展指导室、日间照料室。
(三)打造“五位一体”宣传新格局。
强化阵地建设,打造家庭健康指导中心(站/室)。强化载体建设,结合“家佳推进计划”,树立幸福家庭典型。强化品牌建设,举办“5.29计划生育协会会员节”,宣传全区志愿服务、家庭关爱、精准帮扶工作典型,让会员节作为组织群众、宣传群众、服务群众、联系群众的重要载体。强化主题建设,以“5.15”国际家庭日、“5.29”协会会员节等活动为契机,组织有社会影响力的宣传活动。强化媒体建设,通过“美丽闸口”微信平台、户外大屏幕、手机app、飞信、qq群等新媒体,营造幸福家庭创建活动的舆论氛围。
(四)开展关爱、志愿、奉献、评选主题活动。
开展关爱女孩行动,推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心。组建不同类型的家庭志愿服务队伍,开展圆梦女孩志愿行动、精准帮扶、心理辅导等系列活动。开展幸福家庭评选活动,营造幸福家庭创建活动的浓厚氛围。
(一)组织发动阶段(20xx年6月-20xx年9月)。
成立北闸口镇幸福家庭创建工作领导小组,研究制定创建幸福家庭活动实施方案,召开动员部署工作会议,广泛开展宣传。
(二)全面推进阶段(20xx年10月-20xx年7月)。
全面启动实施幸福家庭创建活动,召开创建活动中期推动会,树立典型、培育典型和宣传典型,不断把创建活动引向深入。
(三)总结评估阶段(20xx年8月-10月)。
党办:做好幸福家庭创建活动宣传报道工作。将幸福家庭创建活动纳入精神文明建设的总体规划,指导幸福家庭创建活动在全镇的开展。
财政所:在每年财政预算中列出专项经费,用于创建幸福家庭活动的宣传、组织、调研、指导和项目落实等工作。
劳动保障办公室:结合幸福家庭创建活动,落实相关就业政策,积极引导和扶持家庭实现就业,提升家庭发展能力。
教委:学校教育与家庭教育和社会教育相结合,结合幸福家庭创建活动,将青春健康项目纳入相关课程,引导青少年树立正确的人生观和价值观。
民政办:将幸福家庭创建活动纳入基层建设和民生工程重要内容,发展社会福利,优先照顾和扶持实行计划生育的家庭。
文化站:将幸福家庭创建活动列入加强文化建设的重要内容,用多种艺术形式推动创建活动开展。
农委:优先落实支农资金,优先提供致富技术,提升计划生育家庭发展能力。
团委:开展社会青年青春健康教育,将青春健康知识全面融入教育网,实施网上在线咨询、在线阅读,帮助青少年解除青春期困惑及精神压力。
妇联:动员和组织广大妇女踊跃参与争创活动。将幸福家庭创建活动与“五好文明家庭”等各种创评活动有机结合起来。
人口与计划生育办公室:制定创建活动实施方案并组织实施,积极协调相关部门履行职责,做好督促检查,把幸福家庭创建活动纳入目标责任制考核。开展计划生育、优生优育、生殖健康、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务,做好预防出生缺陷的宣传和干预,提高群众健康水平。
计生协会:发挥基层计划生育协会组织作用,动员协会会员和群众广泛参与幸福家庭创建活动,与“生育关怀行动”相结合,在计划生育、生殖健康等方面开展各种形式的群众自我管理、自我教育和自我服务活动。
(一)加强领导,部门联动。
成立北闸口镇幸福家庭创建工作领导小组,由镇长周嘉耕同志担任组长,分管副镇长薛春晓同志担任副组长,成员单位包括党办、财政所、劳动保障办公室、教委、民政办、文化站、农委、团委、妇联、各村居和人口与计划生育办公室。领导小组下设办公室,办公室设在人口与计划生育办公室。领导小组办公室负责制定幸福家庭创建实施方案,广泛开展宣传活动。
各部门要从保障和改善民生的大局出发,切实加强领导,将创建幸福家庭活动纳入公共服务和民生安排的总体规划,纳入重大事项督查范围,制定具体工作计划和实施方案,精心组织实施,抓好落实。各部门要充分发挥职能优势,确保领导到位、责任到位、投入到位、工作到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。
各相关部门要把开展创建幸福家庭工作贯穿于全面建设小康社会、扶贫开发、改善民生和卫生计生工作的全过程,充分运用宣传阵地,采取有效形式,进行灵活多样的宣传,营造全社会关注关心幸福家庭创建工作、关爱关怀计划生育家庭的浓厚氛围。
(三)突出重点,创新特色。
各部门要以解决城乡家庭特别是计划生育家庭的实际问题为重点,根据当地的经济社会发展状况、文化习俗及工作基础,拓宽工作思路,创新工作载体,形成不同的发展模式与特色品牌,使幸福家庭创建活动真正成为贴近基层实际、社会广泛参与、凸显地方特色的民生工程。
(四)加大投入,提供保障。
财政所要在每年的卫生计生财政总预算中,列出专项经费,用于创建幸福家庭活动的宣传、组织、调研、指导和落实项目等工作。卫生计生部门要积极协调相关部门,因地制宜,设计、组织和实施符合实际的项目,争取资金支持,确保投入到位,保障创建活动的全面开展。
(五)加强考核,科学评估。
将创建幸福家庭活动纳入目标责任管理,建立科学的考核评价指标体系,通过绩效考核、检查评估等方式,促进各项工作任务落实。培养推出一批创建幸福家庭活动示范村居,发挥示范带动作用,推动基层探索创新,推动创建幸福家庭活动持续健康发展。
___区是一个农业大区。到上世纪90年代初,农业人口还占___区(当时还是___县)总人口的80%以上。1995年,针对农村存在的普遍矛盾和农民物质、精神上的需求,___县委下发了关于在全县农村开展“十星级文明户”评选活动的安排意见。评选“十星级文明户”是___在全市群众性精神文明创建工作中率先提出并在全市推广的一条经验,并在金海湖镇土门村召开了全市现场推进会。这个活动持续到20__年,共评选出“十星级文明户”2.512万户,达到___区总户数的25%。
几乎与此同时,___区委政法委、计生委、农委、妇联、团委等部门也先后开展了“五好家庭”、“幸福家庭计划”等创建活动。这些活动对于提高___区农民的文明素质,帮助农民脱贫致富都起到了良好的推动作用。
2.从“十星级文明户”到“文明幸福家庭”创建。
15年过去了,___区政治、经济、文化等各个方面都发生了巨大的变化。20__年__提出了建设世界城市的城市发展目标。作为__的一个区,当怎样规划自己的未来以符合世界城市的标准?以促进世界城市的建设?___的各区直部门和乡镇,都在讨论。___区围绕家庭的多种评选活动,也在这个时候被重新审视。
无论对于___区的未来发展还是对于__“世界城市”的目标,抑或,对于加快___人的富裕程度,___人的素质都还有差距。对于一个农业大区来说,农民素质的提高和农村的安定和谐尤为重要。新形势下,延续多年的由多部门分头开展的“文明户”等评选活动,权威和效力的局限性都已经显现出来。经过深入调查,___区委决定把各区直部门关于家庭方面的所有评选活动,整合成一项,就叫“文明幸福家庭”创建活动。
20__年,___区委在区第四次党代会上提出了“幸福___”建设的战略性目标。“幸福家庭”创建活动,则成为区委、区政府推进“幸福___”建设探索和实践的一部分。
1.根据区情民意确定评选标准。
20__年,区委下发了《关于开展“文明幸福家庭”创建活动实施意见》,明确了文明幸福家庭6条标准:“遵纪守法、婚育文明、诚实守信、科技致富、和谐友爱、爱护环境”。
同时制定出评选、表彰比例:以___区12万户农村家庭总数为基数,以农村家庭为单元,每年按10%、5%、1%的比例,分别评选出村级“文明幸福家庭”、乡镇级“文明幸福示范家庭”、区级“文明幸福标兵家庭”并进行表彰。目标是通过5年的努力,使___区95%以上的农村家庭参与到争创活动中来,有50%以上的农村家庭成为“幸福家庭”。
2.提供组织制度保障最大力度推进。
区委区政府联合下发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》,制定了包括“文明幸福家庭创建”等深化农村精神文明建设15项重点工程,并把“文明幸福家庭”创建活动列入了《建设幸福___行动纲要》和《关于加强社会建设、创新社会管理、建设幸福___的意见》。
成立了由区委副书记任组长,区委组织部长、宣传部长,主管副区长为副组长,由文明办牵头,由区政法委、妇联、计生委、团委、农委等部门共同参与的创建活动领导机构。区委、区政府的主要领导亲自督办工作进展,并将此项活动纳入___区“五好”乡镇党委考核体系之中,作为___区党建工作重点任务和农村“五好”支部考核三项重点工作之一,为___区深入开展“文明幸福家庭”创建活动提供了坚实的组织和制度保证。
3.开展强大宣传攻势营造浓厚创建氛围。
为使“文明幸福家庭”创建活动家喻户晓,深入人心,___区制作了宣传门帘12万余条、宣传“福”字33万份、致市民的一封信12万余封发放到户。制作播出了文明幸福家庭公益宣传片。区电视台开办了新闻专栏。区创建活动领导小组各成员单位通过区电视台和智能广播系统对“文明幸福家庭”创建活动考评内容、参与方式等内容进行逐一讲解。___绿谷信息网开办了专题,动态反映活动进展情况。区创建办编发了活动专题工作简报。各成员单位还充分发挥自身优势,采取巡回展览、文艺演出、征文等多种形式,尽可能让创建活动做到家喻户晓。
各乡镇、村则普遍开展了“五个一”工程,即开办一个广播专栏,广泛宣传“文明幸福家庭”创建活动;召开一次村民代表、党员代表参加的动员会,构建活动参与的中坚力量;开展一次培训活动,对创建的具体工作进行部署;组织一台文艺节目,宣传身边的典型;制作一批展板、条幅,让每一个村镇都充满创建的氛围。
由区委区政府到最基层,由上而下,形成一股强大的合力,推动___区的“文明幸福家庭”创建活动开展起来,持续下去。
4.搭建多种活动载体解决农民现实需求。
农民是讲求实际的。___区把“文明幸福家庭”创建活动和广大农民现实需求结合起来,搭建活动载体。区妇联以提高妇女自强、自立能力和文明道德水平、为妇女排忧解难的四项工程,助力广大农村妇女加入创建活动。区农委积极开展种养殖业、民俗旅游、合作社组织培训等,为村民致富提供有力的智力支持。区人口计生委在群众中广泛开展家庭全成员、生命全周期优质服务活动,提高家庭的发展能力。政法委广泛开展普法活动,为农民义务进行法律咨询。各乡镇纷纷将创建活动与文明村镇创建、产业发展、和谐稳定等工作结合起来。这也是___历项活动中载体最多的一次。
5.坚持公平公正,吸引群众参与。
“幸福家庭”创建活动评选过程中,各乡镇、村坚持“公平、公正、公开”的原则,按照村民自荐或村民小组推荐、村民小组评议、村领导小组审批、公示等程序进行严格评选。连续14年开展“十星级文明户”评选活动的大华山镇大华山村在___区率先推出了“公推”模式,即以村民小组为单位进行“幸福家庭”公推公选,以提名票多少确定候选户,然后报至村党支部、村委会,由村领导小组对候选户进行评定,按比例确定村级候选户,并进行张榜公示,接受群众监督,从而选出令村民信服的“文明幸福家庭”。镇____村在广泛宣传的基础上,召开村民大会,每个家庭出一名代表,现场直选村级“文明幸福家庭”,并当场唱票,根据得票多少确定村级“文明幸福家庭”。由于做到了公平公正,吸引了广大农民群众广泛参与,提高了大家争创“幸福家庭”的积极性。
1.吸引了___历史上最大规模的群众参与。
“幸福家庭”创建活动开创了___历史上群众参与的规模之最。
___区273个行政村,每个村都开展了创建活动。近90%的农户都参与到了评选中来。评选结束后,___区各村都召开“文明幸福家庭”表彰大会,并敲锣打鼓为当选户挂牌。千名“文明拍客”志愿者为万户“幸福家庭”义务拍照,送上“幸福全家福”。不少村出现了为争当“文明幸福家庭”户,夫妻、父母子女按照6条标准“约法三章”的佳话。
许多村镇还把“文明幸福家庭”创建活动进行了延伸。夏各庄镇开展了本镇的“十大孝星、十大恩爱夫妻”评选活动、王辛庄镇开展了“百姓家门口的明星”评选活动。金海湖镇开展了三个“一帮一”活动。黄松峪乡、马昌营镇、山东庄镇、峪口镇推出一批诸如“当代活雷锋”、“创业80后”、“身残志坚女”这样的“最美小人物”。
2.发掘一大批百姓可亲可敬可学的榜样。
创建活动开展两年来,___区共评选出“文明幸福家庭”19082户;“文明幸福示范家庭”9351户;“文明幸福标兵家庭”20__户;文明___人、学雷锋先进个人、身边好人等各类先进典型6367人。每一个典型都是他(或她)周围群众的一面辨别善恶美丑的镜子。
区文明办编辑印发的文明幸福家庭、道德模范和“文明幸福家庭”征文优秀作品等3册故事集,共记录236个家庭和个人的故事。每一个故事都是一弘纯洁灵魂的圣泉。
这些文明幸福家庭和先进个人,以自身平凡而感人的事迹,弘扬了中华民族传统美德。不仅自身成为社会主义精神文明的实践者,还带动周边的人甚至整个村子树立起社会新风。
3.提升了农民素质和农村社会文明程度。
强大的正能量通过“幸福家庭”创建活动播散开来,渗透进广大农民的心里,促进了村风、民风的好转。许多村镇自觉开始了文明村镇的建设。如有"天下___第一镇"美誉的___镇,在全村广泛开展了“诚信村、厚德果、幸福人”创建活动。___寨乡___村在农忙季节,许多村民主动用自家的农用车帮助身边的孤寡老人、低保户去摘桃、卖桃。村里要修路修渠、邻里要盖房装修,村民都义务来帮忙。___村镇建立了有200余人参加的“金玫瑰”志愿者服务队,为全镇65岁以上老人开展扶贫济困、紧急救助等活动。___镇莲花坛村,以前上访、私搭乱建、环境脏乱等问题突出。该村党支部从家庭和谐、科技致富、环境卫生入手,加强民主管理,着力发展经济,规范村规民约,大力推行“树文明新风,创幸福家庭”。实现了大事不出镇,小事不出村,全村尊老爱幼、遵纪守法、礼让宽容蔚然成风,上访事件也消失了。
整个创建活动,是广大农民接受教育和自我教育的过程。
事实证明,“幸福家庭”创建活动是农村群众性精神文明创建工作具体量化的有效方法,是农村精神文明建设的新路径,是树立时代新风,弘扬传统美德的新载体,是促进农村经济发展和社会和谐的稳定器。
今天,“幸福___”已经成为______区人民的愿景。家庭是社会的细胞,千千万万个遵纪守法、健康、诚信、富裕、和睦,生活在良好生态环境中的幸福家庭是幸福___的基础。正在深入开展的“文明幸福家庭”创建活动,以一个一个家庭的“小”文明、“小”幸福构建成___区人民的“大”文明和“大”幸福,助力___区经济、社会、文化跨越式发展,是创建活动的更大意义所在。
2.文明幸福家庭创建活动是世界城市目标下的新农民素质工程。
到2050年建成世界城市,是__在新世纪提出的一个宏伟目标,全市都在为之奋斗。在城市规模和现代化水平的基础上,具有世界性的经济职能作用和竞争力,同时也体现在社会、文化等领域的综合竞争力上的世界城市,对__市民的素质也提出了新的要求。___区“文明幸福家庭”创建活动,实质上是全面提升农民素质的活动,是世界城市目标下新农民素质的提升。
3.文明幸福家庭创建活动是___人民实现中国梦的幸福工程。
“幸福家庭”创建活动之所以能吸引如此多的农民群众参与,其中一个重要因素,是因为活动切合了农民对于幸福生活的向往和追求。
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