生产过程中,要充分发挥科学技术的作用,提高生产效率和质量,实现可持续发展。以下是一些成功企业实施的生产策略,可以作为参考借鉴。
为了将上级的文件和会议精神贯彻落实到位,我局召开了全系统各单位、企业分管负责人会议,及时传达了上级的文件和会议精神,并结合我局实际,制定了《县交通运输局关于印发集中开展安全生产大检查工作实施方案的通知》,提出了检查要求,明确了检查范围和重点,确定了各单位、企业的工作任务,要求各单位、企业要认真吸取近期全国各地发生安全生产事故的教训、分析原因,对照自身,加以克服。要结合各自的工作特点,结合“道路客运安全年”、“安全生产月”和“平安交通”建设等活动要求,认真开展自查自纠,防范于未然。在各单位自查自纠的基础上,我局组织三个督查组,分别对道路运输、公路建设与养护、重点项目与水运安全进行了重点督查,发现了问题,提出了意见,为维护我县交通运输安全生产形势持续稳定打下了良好的基础。
根据省xx局《关于开展全省安全xx和安全生产大检查的通知》(xxxxx[2011]xx号)的要求,我x对照xxx号令的有关条款、坚持“五不放过”、不留死角,认真组织了xx、xx、xx中心开展安全生产(xx)的自查自纠工作,现将有关检查工作汇报如下:
接到通知后,我x制定了开展大检查的工作方案,迅速部署落实有关工作,组织台内各部门传达了上级的文件精神;强调要从讲政治的高度,充分认识自查自纠工作的重要性,确保这次大检查落到实处,确保xxxx安全生产(xx)。健全了台安全生产(xx)领导小组。按照工作方案推进各项检查工作。由xx、xx、xx中心开展xxxx安全生产(xx)自查整改工作;由分管的台领导亲自带队,按照检查评估表和整改措施表逐项检查整改措施落实情景。
为杜绝安全生产(xx)隐患,我x完善了以台长为第一职责人,各中心(部门)主任为各部门具体职责人的职责制度,并把安全监督履职情景纳入绩效考核的重要资料之一,促使各中心、部门负责安全生产(xx)的相关人员,深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患,及时分析处理各类故障,把安全xx(生产)存在的隐患消灭于萌芽状态。
1、重点资料自查情景。
我x根据通知要求重点排查和整改了消防、xx用电供电系统(包括机房用电)、信号源系统、监听监看设备、网络安全、灾备、应急xx、施工和维护作业、高空作业、铁塔;防雷、机房危房等关键环节、部门,对存在的隐患及时作出了整改,落实保障措施。
2、我x认真贯彻省委、省政府和上级xx部门的要求,落实了安全生产“一岗双责”、安全生产(xx)职责制度;严格执行《安全xx供配电管理制度》、《安全xx运行调度和技术维护安全工作制度》的有关规定,信号源系统、xx系统、传输链路信号路由及技术系统更新改造论证、验收运行等备案、审批程序贴合规定;对照了xxxx号令第9条至34条款和“三电”保护、风险评估及等级保护进行评估,初步检查合格。
3、整改情景。
(1)技防、人防相结合。我x更新了xx中心总控室安防监控系统,经过请进来的方式邀请设备生产厂家技术人对xx中心xx和修改部门人员进行培训,熟悉设备性能和使用操作,提高了队伍业务本事,保障了安全xx、安全生产。
(2)设备安全方面,对xx中心故障率高的办公电梯进行了一次全面检查和维修,保证了电梯的安全运行。
(3)消防安全方面,增加和更换了部分消防设施,增加了消防安全警示牌。
(4)供配电系统方面,对供配电系统进行了检查,更新了处于临界状态运行的ups系统,xx中心机房增设了30kva的ups系统,确保了xxxx不间断xx,提高xx用电安全系数。
(5)信号源方面,为防止电话热线延时器出现故障和插播非法信号,我x对设备进行了检查,同时也检验了节目主持人对设备操作的熟练程度,并另外多配置一套垫播信号设备、增加了一路热线电话用作备份。
(6)网络安全方面,我xxx中心及时更新了数据库,提高运行效率,配置了自动备份模块,确保了数据、网络安全运行。
为认真贯彻落实新安全生产法,根据上级文件精神,在乡安委会的部署下,我们做了以下几方面的工作。
四月二十七日,我乡召开了第二季度安委会会议,出席会议人员有乡领导、安委会成员单位负责人,重点企业法人,建筑施工单位负责人计三十余人参加。会议总结分析了一至四月份安全生产形势,布置五、六月份安全生产工作,会议决定“五一”期间开展一次由安办、大调解、国土、宣传、供电所等部门参加的联合大检查。并对安全生产工作逐条梳理,对安全生产工作提出几条意见。要求安全生产工作者要思想上高度重视,工作措施要加大力度,排查、监管、整改要到位,并强调职责上要各负其责。
下发鱼府发〔20xx〕78号关于印发《鱼峰乡20xx年“五一”期间安全生产大检查实施方案》的通知,明确检查的范围和重点。乡党委书记为检查领导组组长,并对检查工作提出了具体要求,一是提高认识,加强领导,切实落实好安全生产职责制。二是加强宣传教育,营造安全氛围;三是检查切忌走过场,发现问题,整改到位。
此次检查由书记带队,对全乡十五个村(社区)、一个砖厂、四所小学、二十余家烟花爆竹经营店,五十余个车船主、三个建筑工地及全乡食店等进行了安全大检查。
根据xx安全生产委员会《关于印发xx安全生产大检查工作方案的通知》(xx字20172号)的要求,我局积极开展安全生产大检查工作,现将工作开展情况总结如下:
一、机构组织、任务落实情况
成立了安全生产大检查工作领导小组,落实“一岗双职”责任制和各部门岗位职责,及时把工作任务细化到部门、个人,落到实处。1、在建的通乡、通村公路安全生产大检查及隐患整改工作由公路所负责。2、桥梁、在养县乡道安全生产大检查工作由公路所负责。3、路政管理(路权路产保护、维护道路畅通)工作由路政大队负责。4、水上交通安全生产大检查工作由港航所负责。5、客运(车站)安全生产检查工作由运管协调办协助市运管处做好安全运输工作。
二、安全隐患排查及整改情况
查共派出xx余人xx次车次执行安全生产大检查,排查出安全隐患xx处,已落实整改措施,消除隐患的x处,其他隐患正在整改中。截至目前为止无一起安全责任事故发生。
(一)对所管养的主要县道公路、桥梁进行了全面检查,检查情况如下:
1、xx处4月21日发生严重塌方,塌方量约400m,导致交通受阻中断,已完成现场清理工作。5月16日受暴雨天气影响再次发生塌方,但由于该路段处于高边坡,塌方面积较大,整改费用较高,难以立即完全消除隐患。目前通过局部整改该路段已正常通行,隐患正在继续整改中。
部清理完毕。
派出工程技术人员和安全办的工作人员赶赴现场勘查情况,当即限制交通,并安排xx镇交通站的人员在桥头两端设臵警示标志牌和安全标志标线,以防交通安全事故再次发生。根据现场情况,经我局研究提出以下两种处理意见:一、马上组织人力、物力进行维修。二、因该公路已列入2017年的通达工程建设项目,可以重新修建矩形板桥。目前该隐患正在跟踪整改。
(二)在建工程排查整改情况
xx通村公路道路施工存在临时用电安全隐患,易引发漏电事故。发现隐患后我局安全检查小组立即要求施工单位整改,目前该隐患已整改完毕。同时,教育施工人员要注意施工用电安全和机械使用安全。
其他在建工程均严格按照施工要求执行,未检查出安全隐患。
(三)水上交通及渡口码头检查整改情况 检查中,各渡船都按渡船管理的有关规定办理好了船检、渡工证书,各渡船的船检证书、渡工证书都合格有效。各渡船的救生、消防设备也都按船检证书的要求配备齐全,未发现安全隐患。
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项目安全生产检查采取安全员、项目经理和总工长组成检查组进行检查质量行为和工程质量。安全生产责任制采取由安全员检查其他工作人员(包括项目经理),项目经理检查安全员生产责任的检查方式进行检查。
检查以项目为单位进行检查,涵盖了土石方施工、临时道路、排水、施工区域降尘、洗车场、住宅区用电等建设工程。重点检查工程质量和施工现场安全文明施工以及建设各方质量行为和质保资料,并结合现场实际进行点评。检查组对施工现场和质保资料进行了认真的查看,对参建各方的质量行为、施工质量、见证取样等进行了详细的检查,检查过程中对发现的质量、安全隐患和不符合文明施工要求的施工现场和项目下发整改通知单,并限期要求整改回复。
二、受检工程基本情况。
1.参建各方质量行为及工程实体质量状况良好。
昆明一建市政直管部性标准的要求,工程未发生影响安全的重大质量责任事故或影响安全的质量隐患,工程质量状况良好。
各参建班组能够认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规和全国及省、市安全生产会议精神,市政项目部建立健全了安全生产管理制度,设置了安全生产管理机构,安全监督手续齐全,大部分施工现场安全防护工作到位,现场配备了专职安全管理人员,特种人员能够持证上岗,对安全技术交底、安全检查和安全教育工作均进行了记录,加大了对施工现场的安全检查力度,制定了安全事故应急救援预案,把安全生产的事前控制工作落到实处,努力把安全事故隐患消除在萌芽状态,保证市政工程安全生产工作呈平稳态势向前发展。
3.文明施工便民措施得到了较好落实。
检查过程中,我单位能够按照文明施工的各项管理规定落实“清渣、降尘、减噪、便民”的基本要求,大部分施工现场围挡整齐,我们项目部基本能够及时对施工现场的渣土进行清运处理,临时道路排水防止雨季来临对施工进度的影响工作,能做到按时洒水,有效减少了扬尘。在会展中心1#门和2#门处都设置了洗车场,避免了运土车辆和混凝土车辆带泥上路的情况发生。
三、
存在的主要问题。
1.质量问题。
昆明一建市政直管部1)部分水泥出现没有合格标示的情况,导致签证没有及时签订,影响公司资金周转。
2)质保资料缺失情况比较普遍,在检查中发现没有施工组织设计方案。
1)市政从业人员尤其是农民工安全意识差。从现场检查的情况看,市政从业人员自我安全防护意识较差,尤其是农民工,安全意识淡薄,不愿意受安全防护用具的约束。
2)施工现场安全交底和对危险源的识别尚有不足。部分施工现场的安全交底缺乏安全生产的针对性,安全交底实际成了技术要求,或交而不管,在贯彻落实“纵向到底,横向到边”上有明显的不足。市政工程的安全隐患隐蔽性强、随机性大,对危险源的辨识就显得尤为重要,有的施工现场并未将危险源辨识作为一项经常性的工作来抓,任由作业人员在不安全的状态下作业。
3)文明施工便民措施有待进一步加强。市政工程文明施工,市民反映比较强烈的是施工不便民、扬尘严重,影响市民的日常生活和出行。施工围挡方面,有的项目在工程开工时围挡整齐规范,但随着施工的推进出现了残缺不齐或不整洁的问题,影响市容观瞻;有的现场存在进出车辆带泥上路现象,污染路面,引起附近区域的扬尘;部分施工企业文明施工措施资料缺失,便民措施的落实缺乏有针对性的计划和行之有效的做法。
昆明一建市政直管部。
四、下一步工作及措施。
1.突出重点,加强对市政工程质量行为监管。
在突出市政工程地基、基础、使用安全、环境质量和原材料以及附属设施质量监督的同时,要切实加强对参建各方责任质量行为的监管,尤其要加强对现场监理的质量行为监管,重点检查监理的行为规范,督促其履行监理职责。
2.督促完善质保体系,提高从业人员素质。
建设工程质量是由各参建项目的质量保证体系作保证的,而人是质保体系最基本要素,而且是形成工程最终产品的直接因素。因此,市政工程各参建责任主体,应建立起健全的质保体系,培养业务素质高,操作能力强的从业人员,同时做到自控落实,监管到位,才能使形成的工程质量有保证。
3.督促落实旁站监理。
实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。监理单位行为的不规范将影响工程的建设质量和安全生产,在施工项目自控的基础上,现场监理要切实做到跟踪旁站监理,按照审定的施工组织设计对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,加大对现场监理的检查力度,确保现场监理发挥应有的作用。
4.继续抓市政工程安全文明施工措施落实,加大安全文明施工不良行为公示力度。
昆明一建市政直管部营造良好的出行环境。同时,对违反市政工程安全文明施工管理规定,要求其整改而未整改或整改不到位的行为在本公司内进行通报,并作处罚。
昆明一建市政直管部。
根据《关于转发自治区交通运输厅开展全区交通运输行业安全生产检查督查的通知》(六宜工〔2014〕343号)文件要求,六河11标项目部结合施工的实际情景,认真开展了自查自纠工作,现把项目的安全生产自查自纠工作总结如下:
1、安全管理机构方面。
我项目部在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,每个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的人员及部门,施工现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程旁站监督,并全部对各人员签订了安全管理终端职责状,明确各管理人员的职责,确保现场施工安全质量可控。
经过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上了正规,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,安全施工管理无详细的制度,现场管理人员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底,并对相关职责人签订了职责状,对施工队施工过程中要注意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查治理和重大危险源监控方面。
目前随着我项目部工程接近尾声,重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全,以及(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的重大危险源点基本上已施工完毕,我项目部由韦登斌经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情景,并是否及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。
4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情景。
随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我项目部梁部生产大多都是高空作业,安全教育培训工作显得尤为重要,项目部每月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操作人员的持证情景进行审查,现我项目部现场特殊工种人员将近200人,现场持证情景来看作到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种设备使用管理情景。
由于我项目部特种设备基本上都集中在梁部施工,移动模架每日都必须进行移动模架的安全性能检查,对部分受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲劳情景作试验,对不能满足安全性能杆件进行拆换处理,梁场及运架对的特种设备由于路基的影响,6月-8月现基本上处于停工状态,但现场特种设备保养正常。
我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练情景。
根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我项目部安全施工生产实际情景,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,取得了业主、监理现场的认可。
在这次安全生产大检查中,共发现问题33项,当即整改15项,限期整改18项。检查中发现的主要问题是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;。
3、施工现场的“四口、五临边”缺少安全防护设施;。
4、六塘跨线桥安全防护不到位,临边所设立安全网破损不贴合要求;。
5、良伞大桥箱梁预制场特种设备使用管理不规范;。
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;。
7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改完毕。以下(见附图)。
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产职责制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作职责制层层落实,切实做到抓实、抓细。异常是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃职责追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关职责人的职责,确保国家和人民生命财产安全。
经过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上构成了一股绳。总之,项目部经过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产职责主体更加明确、社会职责感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内构成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
为了切实做好我社区村安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据安办〔2012〕19号文件安排,我社区村从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将工作总结如下:
我社区村高度重视安全生产工作,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我社区村成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各企事业单位、属地管理部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我社区村分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。
为切实搞好安全生产工作,山北社区村一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理。对于2013年8月7日下午1:30分发生的南京市创隆机械制造有限公司法人李广海先生在其厂房内焊制自制的压力容器,焊接好后,在试压过程中,压力容器的盖子飞出,正好碰到其头部,致使其当场死亡的事故,我村工作人员及时赶赴现场并采取了相应的应急措施,做好善后工作。到目前为止,我村重点走访在村企业,其中两家已经下发了告知通知书,责令停产作业。对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我社区村安全稳定发展。
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。
二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。
三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我社区村安全生产形势良好。
(领域)的企业。并采取切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将有关大检查工作开展情况总结汇报如下:
充分运用广播、宣传栏、挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式进行宣传报道,全镇共挂横幅三十多条、张贴标语上百条、发放明白纸千余张。通过宣传,营造了全镇重视安全生产的浓厚氛围,提高了群众全民安全生产意识。
在接到上级文件通知后,我镇及时召开了党委班子成员会议,安排部署安全生产大检查有关工作,明确了安全生产大检查的时间、工作和责任。
9月下旬,我镇安监站人员对辖区内8个加油站、3个加气站、2个渡口及3个重点企业进行了安全检查,具体检查了证件是否齐全、安全防护措施是否到位、安全管理制度是否规范、责任是否明确等,并针对存在的问题下达安全检查记录表,提出整改意见。其次对建筑施工现场进行了现场安全排查,重点对刘园美好乡村建设点进行了检查,发放安全宣传明白纸,对存在的问题要求立即整改到位方可施工。第三对各烟花爆竹经营点进行突击检查,严厉打击治理烟花爆竹经营企业超量储存、非法生产经营行为情况。
对检查中存在问题的单位和企业,严格按照有关规定要求整改到位,定期进行复查。并做好总结工作,形成文字材料,及时归档,作为年终干部考评的依据。
在本次安全生产大检查中,虽然对辖区内相关企业站点进行了安全检查,提高了相关人员的安全意识,但查出的问题依然不少,安全隐患依然存在,安全形势不容乐观。主要表现在:
1、辖区内8家加油站,都是无证经营,且在居民区,安全意识较差,安全隐患较大。虽经过多次下文要求整改,但效果不明显。
3、烟花爆竹管理。辖区内多家超市、百货商店都存在无证经营销售烟花爆竹行为,其中8家有证烟花爆竹经营户部分存在前店后住、下店上住情况,同时烟花爆竹管理不规范,消防器材没有购买安放到位,安全隐患较大。
4、在本次检查中,发现有部分家庭小作坊式企业,对安全认识较低,安全器材配置不到位,人员安全培训不到位,安全隐患较大。
下一步,我们将加大投入人力物力,加大对辖区内企业、经营户等管理,切实维护全镇安全生产形势。
今年上半年,我局在县安委会和上级交通运输主管部门的领导下,坚持安全发展理念,进一步落实安全生产两个主体责任,以“强化红线意识、促进安全发展。”为主题,深入开展“安全生产年”活动,依法依规在全县交通运输行业集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动,不断解决交通运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题,有效地促进了我县交通运输安全生产形势的持续稳定好转。现将半年来的安全生产工作总结如下:
根据安安办字[**]11号文件精神,8月中旬至9月底,**乡组织了以乡长为组长,分管安全生产工作的领导为副组长的安全生产检查工作组,在县政府督查组的指导下,对全乡开展了安全生产集中大检查工作,现汇报如下:
**乡是一个林业大乡,全乡山林面积22万余亩,总人口6400人,境内无矿山、非煤矿山。有乡镇企业2家,小水电站5家,一是陈山木制品厂,分铅笔厂和木线条厂,主要加工木材。经营产品有铅笔、装饰材料。铅笔厂有生产场地2处,厂房3间,有员工30多人,木线条厂有厂房4间。二是香粉厂,主要生产蚊香用香粉料,有员工3人,生产厂房1间。全乡有中小学3所,在校师生200人,**中学设小、初中部,在校师生168人,陈山小学、**小学分别有师生5人、23人。
1、切实提高安全生产工作的认识。思想上高度重视,牢固树立安全生产工作责任重于泰山的责任感,增强忧患意识,将安全生产工作列入党委政府重要议事日程,主要领导做到经常过问,乡长作为安全生产工作第一责任人,切实履行安全生产工作职责。
2、深入细致检查,消除隐患。对照安安办字[**]11号文件中几项安全检查重点,涉及本乡的安全生产工作主要有企业安全生产、水电站运行、中小学校安全及建筑工地施工四类。近日,乡检查组分别深入到陈山木制品厂、各小水电站、学校,通过召开负责人座谈会、走访员工、实地查看安全设备等方式,详细地了解安全情况,排查安全隐患。
**学校设有门卫、三个监控探头,有灭火器4只,实验室、多媒体教师,计算机房用电安全管理员,教学设施有专人管理,健全了安全管理制度,平时学校为了安全,不组织校外活动。各小水电站落实了专人管安全生产,对水轮机等发电设备定期检查。对乡政府大院护坡工程安全生产进行经常性检查,督促其落实安全施工措施。通过检查,全乡安全生产工作顺利开展,未出现安全生产隐患和安全生产事故。
20xx年,xx镇党委、政府坚持“安全发展”的理念,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以创建安全保障型城市为总抓手,坚持“两抓一启动”,即:一手抓安全硬件建设、一手抓安全基础工作、启动企业安全标准化工作,进一步建立和完善安全网络监管体系,强力推进安全隐患排查治理活动,切实消除一大批安全隐患,保证了我镇安全生产形势的持续稳定发展。
(一)加大安全创建力度,提高广大农村群众的安全意识。
第一,加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排,重新确定安全员,固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。第二,加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识;另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作,确保各项工作有序开展。第三,加强安全宣传工作。截止目前,我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语xx0条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套,在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。
(二)夯实安全基础工作,规范企业安全运营。
针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点,镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动,定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作,先后整改问题30多处;全力推行企业安全标准化工作,目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。
(三)扎实开展安全生产宣传活动。
为深入开展安全生产活动,镇政府成立了安全生产活动领导小组,制定了安全生产活动实施方案,在镇区悬挂安全横幅,制作宣传版面,散发宣传资料10000余份,制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个;为加大安全生产宣传力度,我镇积极参加全市安全咨询日活动,组织人员观看安全光碟,并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。
(四)深入开展隐患排查治理活动,坚决杜绝事故发生。
根据全市的统一安排,我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动,重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治,保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查,督促其积极整改。其中,黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕;中沃实业有限公司xx分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米,剩余3000平米计划在20xx年12月31日前整改完毕;济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位,消防手续资料已上报消防支队,正在审批。
截止目前,共排查各类安全隐患50多处,整改40多处,剩余隐患正在监督其积极整改。
(五)“打非治违”工作,取得阶段性成效。
镇安委会组织安监办、村镇办、xx警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位,集中开展6次拉网式排查,1次暗访抽查活动,共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全;2家非法托教机构已取缔;5个非法生产经营点关停3个,其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书,正在整改;3个非法开采点得到有效控制。
存在问题:在市局的精心指导下,我镇安全工作取得了一定的成绩。但是,离市局的要求还有很大差距,还存在一些问题,诸如:安全办与经济办合署办公、人员严重不足、经费不足等,直接影响了安全创建和其他工作的开展。
20xx年工作打算:
1、继续以安全创建为抓手,全面提升和巩固农村安全创建成果,扩大安全生产的影响力,进一步提高广大群众的安全意识。
2、加强全员安全培训力度,切实提高全民的安全素质。
3、全面推进安全标准化工作进程,确保年底完成工作任务。
4、扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项整治活动,确保辖区安全生产形势持续稳定发展。
为切实贯彻省安委会苏安电1号文件精神,在开发区管委会的统一部署下,我公司组织相关人员对厂区内所有车间(部门)进行了安全大检查,对查出的问题和隐患及时下发整改,从而大大改善了我公司安全生产状况,杜绝了各类安全事故的发生,现将我公司安全生产大检查情景汇报如下:
我公司接到通知后,立即开会组织学习,充分认识到企业安全生产关系到人民群众的生命财产安全,是全面落实科学发展观,打造平安泰兴,构建和谐社会的重要组成部分,是深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等法律法规的载体。成立了以总经理张家东为组长的安全检查组,分现场、机电仪设备、工艺三个专业小组,对整个公司进行拉网式的安全检查。
二、精心组织,全面排查安全生产隐患。
4月27日,公司安全检查组分三个专业小组对现场、工艺、设备运行、重大危险源、剧毒品、防汛物资、消防器材配备、防雷接地等进行全面细致的检查,共查出隐患22处,针对查出的隐患,立即下发隐患整改通知书,并跟踪督查整改情景。
三、加强隐患治理,确保当前夏季安全生产。
目前已经进入夏季,针对化工企业夏季安全生产工作的特殊性,可能产生的高温、多雨、雷电、大风等特点,我公司将组织专业人员人员对危险工艺、重点设备、重点岗位认真排查治理安全隐患,搞好各类设备和安全设施的维护保养,加强防雷电设施的检查,对厂区内的排水系统进行了重新规划建设,检查了应急排水泵,提高了防汛本事。严格加强化学品储罐、仓库和露天存放化学品的管理,防止因高温、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂导致发生安全事故,尤其加强对重大危险源和剧毒品的监控,采取有效措施,防止化学品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。
总之,经过这次安全大检查,暴露出了我公司安全生产中的一些薄弱环节,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作仅有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,真正把事故消灭在萌芽状态,以到达全年无事故的目标。
根据《xx区安全生产委员会关于印发xx区“安全生产月”活动方案的通知》(xx安委〔〕x号)文件要求,我局高度重视“安全生产月”活动开展工作,组织召开专题会议,统一部署、协调力量、提高认识。结合工作实际,制定《xx区交通局20“安全生产月”活动方案》,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各单位主要负责人为成员的工作领导小组。明确工作职责,狠抓责任落实,将任务层层分解,确保每项工作有人抓、有人管、有人落实。
我局坚持“预防为主”的原则,充分利用网络、标语、宣传单等多种形式开展交通安全知识宣传教育活动。从5月开始,我局在辖区三个渡口悬挂安全生产宣传横幅4幅。
6月29日上午,我局工作人员先到砂场企业组织砂场业主及工作人员开展“安全生产月”宣传进企业活动,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,大力宣传《安全生产法》等安全生产的有关规定,指导企业配备安全生产管理人员,讲解了砂场工作人员在作业时应遵守安全操作规程、砂场内应完善安全警示标志、建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患及时整改、用电安全等安全生产知识,推动砂场企业安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。
接着工作人员到武乐渡口组织渡口安全管理员、渡船所有人、经营人及附近群众开展“安全生产月”宣传培训活动,讲解了《海上交通安全法》、《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》等法律法规,普及安全操作规程和“六不发航”规定以及恶劣天气期间减载、停航封渡等水上交通安全知识,增强了渡口安全管理员的安全管理责任意识,增强了渡船所有人、经营人守法经营意识,增强了广大乘客和群众安全意识。
二、严格安全检查,确保安全有序。
(一)道路安全检查。
1、我局公路管理所组织力量加强对管辖路段的巡查力度,对发现塌方和坑槽的路段,迅速组织抢险队,采取有效措施,以最快的速度进行清理,并制作安全警示标志,修补毁坏的路面、路基、清理疏通侧沟和排水等设施。6月1日至6月29日,出动工作人员24人次检查了26条线路共188.51公里,发现安全隐患3处,已整改3处。
2、路政执法大队共出动400人次,车辆61辆次,深入辖区县乡公路隐患排查,共排查了721.74公里。对公路进行隐患排查摸底,对危险路段、危桥加强监管,发现隐患及时整改,不能及时整改的制定应对防范措施。
(二)水路安全检查。
我局出动港航执法人员24人次,检查渡船14艘次,发现安全隐患1处,已整改1处:6月7日检查武乐客度07船,乘客没穿好救生衣。已现场整改所有乘客穿好救生衣乘坐渡船。重点检查客圩渡船驾驶员资质及渡船技术状况、超载超员、违章冒险航行、消防和救生设备的配备是否齐全、渡口是否严格落实“一渡一岗”制度、乘客是否携带夹装易燃易爆危险品乘船等情况,坚决杜绝渡运船舶带“病”运营,非法渡运。
出动港航执法人员76人次检查砂场19个,重点对砂场企业是否持有合法有效的港口经营许可证、是否配备安全生产管理人员、砂场工作人员在作业时是否遵守安全操作规程、砂场内安全警示标志是否完善、是否建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患能否及时整改、用电安全等方面进行全面检查。发现安全隐患2处,已整改2处。
充分发挥水上交通监控平台的作用,落实专人值班值守,对违法违规行为及时发现及时整改,坚决杜绝因违法违规行为引发的水上交通安全事故。
三、加强汛期值守,畅通信息渠道。
汛期期间,我局实行24小时人员值班及领导带班制度,严格落实值班责任,杜绝“空岗”现象发生。值班人员及带班领导保持通讯畅通,严格执行节日安全生产工作日报告和零报告制度,认真做好安全生产调度和值班记录。值班人员尽职尽责,没有发生误时误事现象。
围绕“安全就是节约、安全就是生命”这一“安全生产月”活动的主题,我县交通行业在今年的“安全生产月”的各项活动中,突出保增长、保民生、保稳定,唱响安全发展主旋律,强化企业安全生产主体责任落实,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理,切实加强交通安全生产法制体制机制、交通安全生产保障能力、交通安全生产依法监管队伍“三项建设”,努力提高我县交通行业全体员工的安全意识和安全文化素养,推动交通行业安全持续稳定发展。
全县交通系统各单位开展交通安全知识专题教育,努力提升安全管理人员的管理水平和交通从业人员的安全意识,大力宣传“安全发展”科学理念和“发展是第一要务,安全是第一责任”的观念。6月2日,我局组织交通系统各单位及相关企业安全生产主要责任人共30余人,在太乙村干休所进行了为期3天的安全培训,并邀请安监局领导讲课。通过培训,倡导和树立了安全发展意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。通过落实运输企业主体责任培训活动,进一步提高安全管理人员的素质和安全生产监督管理能力。各单位和各运输企业结合实际,突出综合治理这条主线,以运输企业为重点对象,以落实安全生产责任制和强化安全生产应急管理为重点内容,组织开展基层服务活动。运管、局安技股等单位深入到所属地区运输企业等基层单位,将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,直接面向交通企业职工宣传安全法律法规和应急管理科普知识。
总之,在“安全生产月”期间,我局紧扣安全生产月“安全就是节约、安全就是生命”主题,紧跟形势,在全县交通系统认真部署,并制定实施方案,成立了领导小组,并有力地推动全县交通系统“安全生产月”各项活动的开展。通过召开会议,悬挂和张贴安全标语,散发宣传单,与其它部门联合设点宣传等形式,大张旗鼓地宣传安全生产知识,取得了一定宣传效果。据统计,在安全生产月期间,全县交通系统共悬挂和张贴安全生产宣传标语共10余张,宣传专栏2期,举办安全生产咨询活动1场次;组织开展交通安全生产培训1场次,参与培训人数达30余人。
市安监局:
一、企业深入自查,对照通知逐项落实整改
项检查的通知》(民安监发201251号),认真组织开展了安全生产自查自纠和查漏补缺工作。各企业普遍对员工进行了上岗前的安全知识培训并发动员工全面参与各岗位的自查自改自验工作,做到了人人受训和人人查、岗岗查、班班查。同时各企业抽调本单位的安全管理人员对照通知逐条逐项进行了检查。
二、强化监管检查,督促企业落实责任消除隐患
4月24日至5月4日、5月26日至29日,我局分两次分别由局长和分管局长带队,对全县20户金属非金属矿山企业进行了拉网式的检查。通过查记录、查制度、查岗位责任和查现场等办法,共查出安全隐患77条,下达现场检查记录15份、责令改正指令书11份、强制措施决定书4份,文书送达回执4份。通过专项检查督查,进一步落实了企业主体责任,严厉打击了非法违法生产行为,有力地推进了我县金属非金属矿山企业安全生产。
(一)企业主要管理人员和从业人员的安全意识进一步提高,多数企业设置有安全生产管理机构,并配备了安全管理人员。
(二)企业安全生产管理制度、操作规程和作业规程得到了进一步完善。
(三)对从业人员进行了安全教育培训,定期或不定期对安全隐患进行排查治理。
(四)各企业安全设备设施基本齐全,现场安全管理基本到位。
二、专项检查中发现的主要问题
我县非煤矿山安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不容忽视的问题。一是企业安全生产的主体责任落实不到位,重生产、轻安全的思想依然存在。二是非煤矿山的安全生产基础还比较薄弱,部分非煤矿山企业安全设施落后,抵御和防范安全生产事故的能力较低 。
三、下一步的工作打算
我们将继续认真贯彻落实党中央和国务院及省市县党委、政府关于安全生产的一系列方针政策,尤其把国务院223号通知精神的贯彻落实作为今后非煤矿山安全生产工作的主线来抓,突出重点,强化监管,全力以赴狠抓各项安全生产治本措施的落实,努力完成市县下达的安全生产目标任务。
根据全县金属非金属矿山企业的实际情况,我县目前安全工作的重点:一是要要狠抓安全隐患排查治理和现场安全管理,防止较大以上事故的发生。其次要大力推广先进的生产工艺。第三,当前正是产销的旺季,要严禁以牺牲安全为代价的超能力、超负荷生产,严防死守,杜绝较大安全生产事故发生。第四,积极推进作业场所职业危害监管工作。
为促进金属非金属矿山企业安全隐患整治和安全生产基础工作提升,改善企业安全生产基本条件,顺利迎接省、市安监局抽查,结合本次检查情况,在今后的工作中:
(一)对本次查出的隐患,由各金属非金属矿山企业严格按照“五定”(定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间)原则,按期整改落实到位。对本次检查组未抽查到的企业,要按省、市、县文件要求逐个排查,不留死角。
(二)加大安全监管力度,企业要建立和完善安全生产规章制度,进一步加大安全投入,改善安全生产基本条件,落实企业安全生产主体责任,继续加大对安全隐患的排查与治理,严防各类生产安全事故发生。
2015年7-9月份安全生产大检查工作总结
为了认真贯彻落实集团“关于在集团范围内集中开展安全生产大检查”的指示精神,根据《*****公司安全生产大检查工作实施方案》的工作安排,整改于2015年7月5日至9月期间为“百日安全”活动,确立每周三为安全标准化创建大检查日,作为制度长期坚持下去,全面开展安全生产大检查工作。现将安全大检查工作情况总结汇报如下:
一、提高认识,明确目标和要求
根据****集团有限公司安全生产大检查工作实施方案,公司在**水泥安全检查检查组“6.22”检查之后,在公司大修预留问题较多,安全安全隐患整改滞后、检查结果名次最后的不利情况下,为了扭转现场卫生“脏、乱、差”和安全隐患整改工作滞后局面,公司领导于7月1日先行召开了专题会议,李继东董事长、谢泰坚总经理亲自部署,落实任务。会议将此次活动定为“百日安全”活动,要求各部门针对本次活动,精心组织,制定检查方案,明确分工,落实责任。按照全覆盖、零容忍、严查处、重实效的总要求 ,在 6 月“安全生产月”活动中开展的安全生产大检查基础上,进一步全面深入、细致彻底地开展安全大检查活动。要求将安全检查覆盖到公司每个部门、车间、每个生产环节、每个生产岗位,不留死角和盲区;检查过程中检查出的隐患和问题,以“零容忍”的态度进行治理和整改,不放过任何一个隐患;以“严”字当头,对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人严肃处理;检查结果“重实效”,不能走过场。
二、加强领导,认真部署
为认真贯彻落实以上各项工作,公司成立安全检查领导小组,以董事长组长,总经理为副组长,其他部门主要负责人为主要成员。公司在7月1日召开2015年下半年工作会议时,制定了公司每周三下午进行一次安全标准化综合大检查的制度。由董事长、总经理亲自带领导,安环部牵头分别组成电气组、设备组、工艺组、消防组、矿山组等检查小组。将中材集团和中材水泥的华南检查组对本公司检查出来的安全整改项作为安全工作的首要任务。同时,将每周安全检查作为安全标准化创建重点项目之一,以水泥部作为安全标准化建设示范班组试点,以预热发电作为安标创建试点车间,以点带面带动公司全面安全标准化工作。
三、检查安排
安全生产大检查自7月初开始,至9月底结束,分四个阶段进行:
第一阶段,7月5日前由安全环保部制定安全生产大检查工作实施方案并组织召开动员会议,部署各项工作。对“6.22安全月”检查出的安全隐患制定整改计划、方案落实整改内容。
第二阶段,7月5日-9月18日,由安环部组织,董事长、总经理、主管生产总经理助理、主管技术的副总工公司领导带领,各车间、部门第一负责人、专业负责人参加参加的,安全标准化创建周大检查制度,创立到实施共进行了10次,检查出的的安全隐患和落实到责任部门、责任人限期整改。
在进行安全生产大检查,并同时开展落实“7.25”中材集团和中材水泥检查整改工作,对中材集团23个项目,分解成135个小项分工到车间部门,落实责任人,分阶段、分层级,落实整改,到9月18日已整改了94项,还剩41项整改任务在持续推进中。
第三阶段,9月18日-9月20日进行安全生产检查工作总结。
公司(本部)检查组成员:*****。
四、重点安全管理工作
1、6月10日至8月10号水泥库钢板库结构加固工程;
4、9月2日至10月2日为1号水泥库清库工程,将质量、进度、现场、安全的落实到人,综合协同对清库工程行使甲方监管。对外协施工队伍资质,人员培训,特种作业资格,施工方案、开工申请等审核,现场检查,防护措施落实等有效监控,使该项工作按方案计划推进中。
5、依据安标的要求和制度完善的需要,修订、编制了公司的《外包单位安全生产管理协议(201508修订)》、《gc039外包工程施工安全管理制度》(试行)
6、公司在7月1日至今的“百日安全”活动持续了80天,公司将严格检查、按个考核、落实考核,争取完成“百日安全无事故,生产卫生环境发生根本改变,安标整改工程持续快速推进”的目标。
五、存在问题和措施
1、整改进度较慢
决定尽快补充设备电气专业人员。弥补特种作业人员少,工实施推进慢的缺陷。
2、设备隐患多
今年的广东7、8两月多雨,物料含水量大,公司受原料均化棚或混合材堆棚容量小的缺陷问题突出,下料漏斗多处堵塞,耗费大量的人力;主要设备因轴承或厂家质量问题,设备故障多(生料提升机、8台水泥出入库斗提钢绳胶带多次断裂、辊压机轴承频繁更换、石灰石堆取皮带等),生产系统的设备“跑冒滴漏”的问题还没有根本解决是大量物料漏出的主要原因。大量的人力用于清扫漏料和修复设备,挤占了精力和时间。
公司已决定加强对生产主要设备的运行管理,严把主要设备采购的质量
关,防止不合格设备进厂,对设备故障多发和频发问题进行专项研究,定人限期解决。
3、公司干部、员工对安全标准化的学习培训效果差,对安标的认识较浅,自身安全标准不高,巡检、记录、检查考核、评价的完整的工作习惯没有养成,工作的随意性陋习难改,是治理生产卫生环境治理得不到保持的主因。
公司已决定对全体员工进行安全标准化在培训,首先对车间主任、各部门部长,各专业负责人,及公司领导先行培训,安环部注册安全工程师已准备好了培训课件。近日实施。另外,重新修编安全标准化工作奖罚制度,从9月25日起加大检查考核力度,强力督促安全整改工作的落实。
************公司
二〇一三年九月十八日
为深入贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神和国务院一系列重要决策部署,有效防范和杜绝重特大事故的发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,根据全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会要求、市、区安委会扩大会议及市、区政府近期对安全生产工作的总体部署,街道安委会决定从11月中旬起至12月上旬,在全街道开展安全生产大检查活动。11月15日上午,街道安委会在街道西三楼小会议室召开街道安委会全体(扩大)会议暨安全生产大检查推进会,参加会议的有街道安委会成员、各村(社区)党总支书记、安全员。街办叶光副主任参加会议并提出要求。11月30日下午,街道安委会在街道西三楼大会议室召开安全生产工作例会暨“清剿火患”战役情况通报会,参加会议的有街道安委会成员、各村(社区)安全员、各企事业单位负责人、安全干部。会议由街道安监站站长李耘主持,会上,区消防大队王华大队长就我街道从开展“清剿火患”战役以来的检查情况做了通报,对下阶段工作提出要求;街办副主任叶光就“清剿火患”战役和当前安全生产工作作了指示。整个街道对此次安全生产大检查相当重视,投入人力物力和决心都是史无前例。
一、安全生产大检查工作部署情况。
建设及拆迁、公安、工业、教育、农业、服务业、安全站7个检查组。
二安全生产大检查督查及发现隐患和整改情况。
7个检查组分别由分管领导牵头参见检查,整个大检查前后维持25天,检查密度覆盖辖区内所有行业九成以上的企事业单位,检查强度前所未有。参加检查人数29人,被检查单位42家,其中部门领导有5人参加。现场查出隐患数71条,当场整改62条,其余限期整改到位。8个行政村(社区)组成检查组16个,参加检查人数61人,被检查单位65家,其中领导有18人参加。现场查出隐患数135条,当场整改128条。通过深入细致的检查排除了大部分安全生产工作中存在的突出问题和存在的`危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,确保我街道安全生产形势持续稳定好转。
三、安全生产大检查活动中存在的问题。
四、下一步专项整治计划。
通过本次安全生产大检查,发现辖区内还有两个安全生产工作的短板——铸造行业和消防安全。针对这一问题,我安监站请示决定开展这两个方面的专项整治。
1、加强铸造行业理事组监管,督促理事组充分发挥去作用,让理事组成为一个自检机构,一个交流安全生产工作经验的平台,一个行业的团队安全管理。提高行业的安全意识,减少隐患,减低危险系数,确保企业安全生产。
2、消防安全事故是安全事故中比率最大的一块,也是本辖区内最不可控制的安全隐患。我站将联合消防大队和公安部门增大检查密度,加大检查强度,做到一旦发现隐患立即督促整改绝不容缓,将隐患消灭在萌芽中。
扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
一、贯彻落实国务院165次常务会议精神,全面布署开展安全生产大检查
根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温-家-宝在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动
成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。
三、突出重点,切实抓好重点领域安全生产专项整治
(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。
(三)、道路交通安全专项治理。区交-警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全。
(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。
此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改措施
通过检查,我们感到还存在下列问题:
缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
针对上述问题,将采取如下措施加以管理:
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识。
部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强重要期间安全生产工作,严格执行领导值班和事故专报制度,随时掌握安全生产动态,确保全区安全生产形势的稳定。
〇一三年月二十五日 二
根据新《安全生产法》法律要求,结合我局2018年安全生产工作安排,为确保全县交通运输系统安全生产形势持续稳定,特制定2016年度全县交通运输系统安全生产监督检查工作计划。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,强化安全生产红线意识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步强化安全生产责任制落实,加大行业安全生产监管力度,杜绝较大以上安全生产责任事故,有效减少一般安全事故,努力保持全县交通运输系统安全稳定的态势。
(一)对辖区内监管重点企业抽查率达到100%。
(二)确保对本行业权限内群众举报案件查处率达到100%。
(三)确保县、县级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。
(四)确保本行业权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。
(五)切实规范执法行为,避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼,确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。
(六)通过联合执法、明查暗访和邀请第三方专家联合等方式开展安全生产暗访督查活动。
(一)属地监管原则。强化属地安全生产监督检查责任,充分发挥基层站(所)的作用,落实分级分类监管的职责。
(二)依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工,编制并实施监督检查计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各种违法违规行为。
(三)教育为先原则。健全“企业主动查隐患,部门抓督查”的工作机制,促进企业安全生产主体责任的落实。
(四)突出重点、兼顾一般原则。注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查,兼顾其他行业领域,有效遏制重特大事故发生。
(五)实事求是原则。根据本部门实际,科学确定执法检查的对象与频次,努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应,使执法检查计划具有针对性和可操作性。
(六)严格考核原则。严格执法考核,促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围,规范检查程序,及时公布检查结果。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国港口法》等国家有关安全生产、行政执法的法律和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《公路安全保护条例》等行政法规、部门规章,以及《省安全生产条例》、《省道路运输条例》、《省公路条例》等有关安全生产和行政执法的地方法规、政府规章和交通运输部门有关安全生产的行政法规、部门规章制度等。
对全县道路运输(客运、公交、出租,货运、维修、驾校)等企业;公路水运交通基础设施以及在建交通工程建设企业、施工现场;水上运输、港口码头、船闸等交通运输行业安全生产工作依法依规实施监督管理。
1、市、县、县局文件落实情况;
2、安全会议部署落实情况;
3、单位年度监督检查工作计划执行情况;
4、重大节假日安全检查和值班值守情况;
5、重大活动安全部署落实情况;
6、市、县安全生产专项活动开展情况;
7、市、县挂牌重大危险源落实整改情况;
8、市、县、县局部署其他工作任务落实情况。
1、未按技术标准规定在公路上设置规范、醒目的警示标志、路面标线、护栏、防撞护墩、错车道(包括在急弯、陡坡、视距不良、连续下坡、路侧险要、水毁塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越学校、集镇、村庄等路段)等相关安保设施的。
2、未制定恶劣天气应急预案的,未储备应急物资的。
3、桥梁未按照规定建立一桥一档的,四、五类危桥未按规定采取限行、禁行等相关安保措施的。
4、未按规定要求制定相关制度和设立安全管理机构的。
5、严格执行巡路制度,坚持上路巡查,检查巡查记录、台账是否完善。
6、在公路上的工作人员,必须穿着带有反光标识的桔红色工作衣并戴工作帽,管理人员必须穿着带有反光标识的桔红色背心。
7、坚持严格执行公路超限超载治理和违章建筑治理并举。
8、路域环境治理不到位,影响交通安全的。
9、对陡坡、急弯、危险路段的安全警示标志和养护设施进行重点排查,发现影响道路安全的障碍物及时通知养护人员清理。对道路积冰不能及时清除的必须设置警示标志。
10、其他影响道路安全的行为。
(1)客运场站
1、没有任何证照,非法从事客运站场经营的。
2、客车发车前没有按照要求对营运车辆进行安全例检,没有详细记录的。
3、没有严格执行“三不进站、六不出站”规定的。
4、没有严格“三品”检查,安检仪没有专人负责、没有正常使用的。
5、车站调度室对手续不全车辆进行报班的。
6、灭火器、消防栓、消防桶等站内消防设施不齐全或不在有效期内的.。
7、站内违反消防安全行为的。
8、各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善的。
9、其他影响道路运输安全的行为。
(2)客运企业、营运(公交、出租)车辆:
1、没有任何证照,非法从事道路运输的。
2、线路许可与道路运输证、实际运营线路不一致的。
3、客运(旅游)车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。
4、没有齐全有效的驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证、线路牌(标志牌)。
5、gps车辆终端平台没有正常使用,没有严格执行24小时值班制度以及没有记录的。
6、车辆座位、实际座位与道路运输证不一致的。
7、安全设施设备不齐全的。
8、各项安全管理规章制度,安全管理组织机构,各阶段应急预案不健全或不完善的。
9、企业没有按时每月召开安全例会,没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录、没有试卷的。
10、企业包车合同、派车单没有随车携带的。
11、承运人责任险不在有效期内的。
12、其他影响道路运输安全的行为。
(3)普货(危货)企业、营运车辆:
1、道路运输证与经营许可范围不一致的。
2、普货(危货)车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。
3、没有齐全有效的驾驶证、行驶证、押运员证、从业资格证、营运证。
4、gps车辆终端平台没有正常使用,没有严格执行24小时值班制度以及没有记录的。
5、车辆吨位、实际吨位与道路运输证不一致的。
6、安全设施设备不齐全的。
7、各项安全管理规章制度,安全管理组织机构,各阶段应急预案不健全或不完善的。是否签订安全责任书。
8、企业没有按时每月召开安全例会,没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录。
9、承运人责任险不在有效期内的。
10、其他影响道路运输安全的行为。
1、企业证照及现场消防设备是否齐全有效。
2、企业安全机构、人员配备、安全措施是否健全。
3、安全生产各项规章制度和应急预案是否建立健全。
4、特种作业人员持证上岗情况、安全培训记录、安全例会记录是否完善。
5、是否有私自改装车辆违法行为,遵守安全法律法规情况。
6、安全生产资金是否足额提取,是否配备通讯、交通工具等安全管理必要的设备。
7、维修服务质量情况,是否有社会投诉和损害、欺诈车主利益的行为。
1、企业证照是否齐全有效。
2、企业安全机构、人员设备、安全措施是否健全。
3、教练车安全技术性能、教练车安全管理制度及年审情况。
4、教练人员持证上岗、随车教练等制度落实情况、安全培训记录、安全例会记录是否完善。
5、企业的消防设施及设备配备情况。
6、安全生产资金是否足额提取,是否配备通讯、交通工具等安全管理必要的设备。
7、安全生产的各项规章制度和应急预案是否建立健全。
1、重点水域、重点船舶、重点渡口的监管部门和责任人未落实到位的。
2、船舶不具备运营条件,私自停靠,超范围运营的。
3、船舶在夜间、雨、雪、冰、雾、大风、冰凌期等恶劣气象条件下运营的。
4、船舶超速、超员、超载等不安全行为的。
5、船舶“带病”运营,未配备足额的救生、消防等安全设施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求设置相应标志。
7、船员未持有效的适任证书、从事客货运输或违章操作的。
8、“三无”船舶、农用船、渔船非法从事运输的。
9、各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善的。
10、相应的安全管理人员、水上交通安全管理经费、装备落实不到位的。
11、渡口标识不明显,没有乘客须知、渡口守则、安全注意事项等要求的。
12、营运船舶的所有权证、检验证书、水路运输许可证等有效证件不齐全的。
13、对船员未进行定期安全教育
14、其他影响水上通行安全的行为。
1、危及航道安全的违法行为。重点治理在航道内进行围网养殖、围网捕鱼、种植水生植物的行为;占用航道边坡进行堆放、装卸货物行为;经营船舶占用航道进行过驳作业行为。
2、航道基础设施。重点对航标、航道护岸、临跨河设施、标志标牌、防撞设施等维护使用情况进行检查。
3、船闸设施。检查船闸机电设备、基础设施维护保养情况;机电设备运行是否可靠、操作人员是否按操作规程进行操作。
4、船闸过闸秩序。船舶过闸是否有序,船舶在待闸区、服务区是否按规定停靠;危险品船舶是否在指定区域待闸、是否单闸放行;引航道船舶是否运行安全有控。
5、做好办公楼及水上服务区防盗、防火、防电等工作。
6、航道重点建设及养护工程。检查施工、监理单位安全责任制落实情况;施工现场各项安全防范措施落实情况:是否设立安全标志,特种设备是否定期检验、操作人员是否持证上岗、从业人员是否按照施工要求配备和使用安全防护器材、现场管理人员是否履行安全管理职责等。
7、船艇等专用设备。检查车、艇是否按规定进行维护保养,是否处于适航状态。
8、航政行政许可事项。按照许可程序和通航标准进行许可控制,检查未经许可擅自新建临跨过河设施行为。
9、其他影响通航航道安全的行为。
2、规章制度管理体系情况;各种规章制度是否下发执行,操作规程是否符合要求;
5、应急预案建立情况;各项应急预案是否制定下发,应急演练是否开展;
8、季节性安全生产开展情况,各项安全措施是否到位;
9、作业现场及港口水域有无违章、违禁现象;
10、其他影响港口作业安全的行为。
1、做好企业安全“三类”人员初培、继续教育工作,对在建工程安全管理人员开展教育培训。
2、做好公路水运工程“平安工地”建设管理工作,督促相关单位积极创建省级“示范工地”、“示范工程”。
3、加强对重点工程的安全监管,开展好季度大检查。根据项目特点和施工进度,不定期进行突击检查,督促相关单位建立健全安全管理制度,设立安全管理机构,落实安全管理人员,保障安全专项费用,确保安全生产保证体系有效运行。
4、督促工程科对施工企业的相关证照及施工方案等进行重点检查,严厉打击以下行为:施工单位和建设法人未按规定要求签有安全施工合同的;无可操作性和针对性的安全施工方案的;工程施工未按照施工规范和相关操作规程进行的;公路改建施工未根据实际情况采取安全措施的。
5、对监督范围内工程施工的项目负责人和相关安全管理人员、特种操作人员的安全证照和从业资格证进行重点排查,对特种设备进行阶段性检查管理,尤其是起重设备检验检测,督促各施工企业规范使用特种设备,规范管理特种设备操作人员。
6、督促参建各方做好应急准备,针对各季节、各时间段的施工特点组织相应的培训或演练,做好充分的准备工作。
7、其他违反安全管理的行为。
1、未加大道路危险品货物运输的监管力度,不具备相应资质和安全条件的危险品运输车辆从事非法经营行为的。
2、未对辖区内客运、货运车辆按运输法规进行日常检查的。
3、辖区内客车站外带客、客车不按规定线路行驶等各类违法违章经营行为的。
4、制定安全应急预案,及时应对突发事件的发生。
5、其他影响道路运输安全的行为。
做好公路工程各项检测工作。
2、是否对各类试验的仪器和设备定期保养和检查,避免因仪器故障造成不必要的事故。
2、是否对易燃、易爆品实行登记使用,妥善保管。
3、对水、电设施要经常检查,确保无安全事故的发生。
4、要排查列举与检测工作有关的危险源,做出危险等级评价,以便对今后的工作起到指导和预防的作用。
5、对易挥发,高腐蚀的化学试剂物品重新归类,制定严格的危险品领用制度。
6、其他违反行业安全管理的行为。
1、是否做好对国省干线、县乡道路的路面、路基和高堤路段的检查,对列为三、四级桥梁进行观测,发现各类病害及时向管理部门汇报。
2、负责对路面的养护保洁工作。
3、公路涉路施工,未对施工路段现场管理方案进行审查并备案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的项目负责人和相关安全管理人员、特种操作人员,未按规定要求持有安全证照和从业资格证的。
5、是否严格检查公路小修工程中的标志标牌设置、特种机械持证操作,防范交通事故、机械伤害和人身安全事故发生。
6、在公路上进行养护生产作业的人员,必须穿着带有反光标识的桔红色工作衣并戴工作帽,管理人员必须穿着带有反光标识的桔红色背心。
7、夜间施工是否设置符合生产操作要求的照明设备,养护现场设置必要的安全标志,不得擅自拆除。
8、未按规定要求制定相关制度和设立安全管理机构的。
9、是否定期对各类人员进行安全教育培训,提高员工的安全意识。
10、是否制定恶劣气候应急预案,确保道路桥梁在各种极端天气下畅通。
11、其他违反安全管理的行为。
1、检查在建工程施工现场安全制度及各项安全防范措施落实情况;是否设置安全标志标牌。
2、特种设备是否定期检验、操作人员是否持证上岗、从业人员是否按照施工要求配备和使用安全防护器材、现场管理人员是否履行安全管理职责等。
3、项目经理、安全员是否持证上岗。
4、是否做好办公区防火、防盗、防触电等工作。
5、其他违反安全管理的行为。
1、是否对本单位船只进出港、装卸货,进行全方位的安全检查。
2、船体质量、机械是否正常,安全设备是否配齐。
3、船员配备是否到位,持证是否有效等。
4、船舶装货有无超载现象等。
5、公司配合海事部门,对长期在外运输船舶的加期、年检,是否实行实船检查。
6、到海事部门办理相关手续的船舶,是否符合要求,杜绝不合格船舶投入生产。
7、是否要求船只建立完善水上应急预案,确保无安全事故发生。
8、其他违反水上安全管理的行为。
1、要加强隐患排查力度,对所有车辆、加油站及各个安全设施进行检查。
2、是否定期更新增配车站、农班车及城县公交车上的消防、逃生器材。
3、严格监管北站加气站与加油站,要求所有人员下班时关闭电源,确保安全后方可离开。
4、严格落实凌晨2点至5点所有客车不得在路面行驶规定。
5、利用安全例会和安全专题会议,加大对驾驶员的安全教育培训工作。
6、聘用专职保安人员,配备必要的保卫器材,对候车室、售票厅、停车场及站前广场实行24小时巡逻保卫工作。
7、客运站是否建立健全危险品查堵岗位责任制,加强源头管理,对旅客携带的行包做到逢包必检一件不漏,加强了对小件托运物品的安全检查,所有进入候车室的人员必须经过安检门,并有专职安检人员进行随身检查。
8、gps值守人员是否实行24小时值班制,发现有超速超员及不规范驾驶的立即通知相关单位进行处罚纠正。
9、强化车站“三不进站,六不出站”的制度执行落实工作。
10、是否调整责任心较强的人员对出站的车辆进行检查、登记。
11、制定应急预案,是否定期联合相关部门进行演练。
12、其他违反安全管理的行为
要加强办公区域防盗防火安全措施,建立完善和兄弟单位联动安保应急预案。
(一)坚持依法行政,规范行政执法行为。切实履行交通运输行业安全监管执法责任,严格程序执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,树立执法为民理念,做到监管与服务并重,不枉不纵。
(三)加强学习,提高素质。各单位要加强执法队伍自身建设,坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训,全面提高安全监管执法人员的业务水平。牢固树立执法为民理念,养成良好的职业道德,做到公正执法,严格执法,文明执法。
(四)周密计划,严格执行。各单位要根据本计划,结合各个时期、阶段监管重点,制定具体的监管执法工作计划,明确检查对象、检查时间和检查责任,并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容,要在下一阶段计划中予以调整和补充,确保执法计划的严密性和执行的严肃性。
(五)突出重点,严格执法。要针对不同时期、不同行业、不同企业特点,明确行政执法的工作重点,加大执法检查力度,严厉查处安全生产严重违法违规行为,排查整改重大事故隐患。在执法过程中,做到程序合法,事实证据充分,适用法律法规准确,做到既严格执法又保护当事人合法权益。
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