总结是反思的过程,通过总结可以更好地发现问题所在,找到解决问题的方法和思路。以下是小编为大家搜集整理的一些优秀总结样本,希望对大家的写作有所启发。
一、努力完成城市区域规划,进一步提高开发区城市品位:
只有对开发区现有的区域进行合理的规划建设,与城市规划接轨,才能使开发区的城市功能、城市品位得到进一步提高。年初我局牵头组织有关人员对开发区现有的城市区域进行了细致的调查研究,提出了初步的规划意见,现已委托山西省规划设计院编制忻州开发区控制性详细规划,现已基本完成。进一步报批后,将依据该规划,实施基础设施建设和招商引资具体项目的建设。
二、努力完成区域环境评估,为招商引资城市建设及时提供信息:
年初,以局长为组长组成了对开发区区域环境评估领导组,通过努力工作收集了大量的数据性资料,并与山西省环境保护研究所多次协商,在经济允许情况下,完成区域环境评价。
三、进一步完善开发区基础设施建设,创优发展环境。
1、从预算设计到竣工验收、结算,对开发区办公大楼进行了改造,所改造项目现已正常使用。
2、热力管线进区已完成70%的管线铺设。
3、天然气入区基本完成了最后入户管线。
4、根据开发区大院内停车混乱的现象,在后院新建了一个停车场。现可以投入使用。运行后,基本可以杜绝院内停车秩序混乱的现象。
5、开发区王字形主干道开通,通过全体人员的努力工作,已具备了测量、预算等数据性资料,待经济条件成熟后,可实施计划开通。
6、汾源东街人行道的硬化铺砖因热力公司的入区管线铺设等原因,暂没有开工建设。
7、自来水扩容、租井、打井两个方案都已完成,待管委研究决定后实施。
四、加强区内环境污染治理,履行“三同时”审批制度。
我局对一年来的报建审批工程项目全部履行了“三同时”审批,对有污染不符合环保规定的茶浴炉实行了改造、拆除,强制实施了米洋学校、鑫源娱乐城小型锅炉的拆除和同力涂料厂锅炉的改造。铲除了对开发区大气环境的污染源,得到了社会的认可。
五、加强建设工程管理,规范工程报建“两书一证”的发放、招投标程序。
今年一开始,我局结合开发区建设工程项目的实际和《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》的有关规定,重新规范了建设工程报建规划招投标工作程序,对兴檀房地产公司开发的“佳地花苑”、“紫檀嘉苑”、雁门房地产公司开发的“建苑小区”等建设工程项目,实行了招投标,招投标率达到100%。今年开发区在建工程项目八项总面积177465m2,总投资22314万元(其中新开工程五项,面积129665m2,投资10527万元),全部实行了工程质量监督。监督过程中履行了分工合作,个人负责制,经验收每项工程的.分部分项工程全部合格。今年竣工的“环保局环境监测大楼”和“金鹰电子公司职工住宅楼”两项工程经验收全部合格。安全生产、文明施工是我们全年常抓不懈的工作。年初,经过对各施工企业有关人员的安全生产的短期培训,我局与各建设施工单位签订了文明施工安全生产责任状。经过两次大型全面的安全生产文明施工大检查,大大促进了各施工单位安全文明施工的水平。开发区在建工程从安全文明施工资料到措施、设备基本符合《建设施工安全生产文明施工标准规范》要求。今年共收取基础设施费、工程质量监督管理费共计284.64万元,收费率达到100%。
六、采取相应措施,监控区内工程建设程序。
今年,我局先后牵头组织成立了四个工程质量监控评审领导组,分别对“管委大楼改造工程工程质量”、“房地产公司职工宿舍楼工程概预算”、“环保局环境监测大楼的竣工验收”、“金鹰电子公司职工宿舍楼的竣工验收”,进行监控、评审,对所监控工程存在的问题,通过下发整改通知书和提出整改措施等办法,得到了及时的改正。
七、优化发展环境,全面开展绿化工作。
自园林绿化队成立以来,我局充分调动全体队员的积极性,投资1951.4元对汾源东街、西街、五台山北路,三条主干线道路两侧的树木进行清除杂草,粉刷树干工作。对区内花草树木防火、防止病虫害,安全越冬起到了积极保护作用。在分管主任的带领下,先后两次赴河北,投资10万余元购回水腊、红叶海棠、榆叶梅、日本樱花,分别栽植在汾源东街、五台山北路和汾源街主干道的绿化带内。通过认真的栽植和合理的维护,成活率达到90%以上,使开发区的面貌有了明显改观。为了能够及时对区内花草树木绿篱进行修剪,整理维护,投资2万余元购了草坪机、绿篱修剪机、打药机、割灌机等必备的园林绿化机械,根据区内花草树木绿篱的生长情况进行了数十次修剪、割灌、喷药等维护管理。投资3.5万元分十五车从省城购回草坪2500m2,植铺在管委会大院,使大院绿化环境得到了明显改观。为了减少开支,在南三、四、五巷移植了刺柏148株。从人力、财力、物力尽了十二分力量完成了年初管委会制订的区内绿化任务。
八、搞好区内环境卫生,使开发区增加新的亮点。
根据环卫工作不分春夏秋冬,没有节假日的特殊性,在管委领导的正确决策下,年初增加了环卫工人职数和个人工资待遇。重新划分了责任区域,签订了责任制度,投资3万余元,购置安装了果皮箱50个,垃圾房5座,垃圾桶5个,先后两次投资1万余元,清理了原临时垃圾场上的垃圾,收加清倒供热公司施工垃圾款3000余元与十八家单位及商铺签订了“门前五包”责任状,一年来,双方都履行着责任状所承诺的制度,通过以上的工作使开发区的环境面貌有了明显的改观,在全市爱国卫生大检查时受到了好评。
九、加强区内监察管理,切实改善区容环境。
一年来,我局以城管牵头操作,改善区容环境、规范建筑经营市场秩序,为工作重点。清除占道施工、乱堆乱放物料等现象五次,规范了流动商贩的营业时间和经营摊位,使开发区的建筑经营市场秩序基本达到井然有序。年初,结合创建忻台线文明长廊,召集二十一家相关单位,下达了七十一项创优发展环境,创建文明长廊的整治任务,并和各单位负责人签订了环境综合整治责任状。整治期间,清倒死角垃圾210立方,牛皮癣小广告80多处,新建围墙180米,拆除违章栏杆210米,拆除违章简易房两间,废弃电杆15根,通过大量的工作,使开发区建筑市场、经营市场秩序提升到一个新的品位,今年城管监察这一块,共收取破路费、卫生费、占道费等正常费用30227元,收费率100%。
十、加强市政设施的管理和维护,确保排污管线畅通无阻。
今春,我们组织大批人力,输通区外管线900余米,区内管线2400米,清掏水箅井284个,沉淀池2个,修缮区外观察井18个,配备井盖34个,保证了区内一年来污水排放畅通无阻。
十一、今后的初步打算。
为创建一个文明、和谐、快速发展的开发区,依据“十一五”规划建设内容,做好以下工作:
1、进一步规范建筑工程项目的审批规划程序。
2、做好区内各项工程的监督、监控及基础设施费用的收取。
3、为进一步提高开发区的城市品位,要加强开发区基础实施的完善建设和维护。
4、进一步规范建筑市场和经营市场的管理秩序。
5、创优开发区招商引资环境,搞好区内环境卫生,铲除对开发区环境有影响的污染源,进一步搞好开发区绿化、亮化、美化工作。
6、按照经营城市理念,加快基础设施建设,尤其是南北路的拓通工程,争取明年建设完成。
我们有信心,有决心,有希望。
开发区的明天更美好!
社区位于——中心城镇西北边,辖区面积—平方公里,耕地面积————亩,有—个居民小组,总人口————人,其中农业人口————人,城镇人口————人。社区党总支下设—个党支部,党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势,组建了龙头企业,加大了产业结构调整力度,兴办了集体、个私企业,使社区经济社会实现了跨越式发展。2005年农村经济总收入预计达————万元,农民人均纯收入————元,社区集体经济收入——万元。
二、主要做法。
(一)创新领导方式,形成强大的合力。
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用,成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组,组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的'建设氛围。
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织社区和居民小组干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播,由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业,拉动社区经济发展。
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变,社区依托企业,利用地处中心城镇边,有丰富的水泥配料资源等优势,组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户,组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品,并搞好技术服务,培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料,变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训,进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值————万元,增加集体经济收入——万元,使农民人均纯收入增加———元。
(四)科学制定规划,全面组织实施。
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业,签订了《劳务承包和租赁意向协议书》,进行了生产加工,招聘了———名剩余劳动力,聘请了专家对新聘员工进行岗前培训,使其掌握技术要领,严格按照操作规程组织生产。截止现在,劳务经济已达——万元,增加集体收入—万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入————元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营,组建了蔬菜、养殖等协会,积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值————万元,使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。投资—万元,完成了三个居民小组新区规划,制定了新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房,现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心,组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍,有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,召开“三务”质询听证会,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验。
一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难。
通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
五、下步工作。
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
文档为doc格式。
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今年以来,在区委、区政府的领导下,我区新农村建设工作取得了阶段性成果:
一、领导重视,责任明确。
区委、区政府和市委驻雨母示范片工作队对新农村建设工作高度重视,20**年3月17日市委驻雨母示范片工作队队长王东文带队对示范片建设规划进行现场调研;3月31日陈硕果副区长带队深入示范片现场调研建设工作;4月7日陈树生区长、陈硕果副区长对示范片发展休闲农业进行现场调研;4月12日—17日市委驻雨母片工作队队长王东文、区政府副区长陈硕果带队,组织乡镇党委书记、分管农业副职、示范片村支部书记等专程赴成都xx区三圣街道“五朵金花”、xx县袁山社区和重庆xx区白市驿花卉苗木示范园等地考察学习;5月14日市委常委、市委政法委书记谢恒斌率市委新农村建设工作队、市后盾单位和市直部门单位负责人在区委书记唐文峰、区长陈树生、副区长陈硕果、雨母山乡党委书记肖军生等区乡领导陪同下视察、调研雨母山新农村示范片建设工作;5月30日陈硕果副区长对示范片建设工作进行现场督查。
区委、区政府就新农村建设工作召开专题会议,决定区财政预算安排专项资金120万元用于新农村建设,10万元用于乡村清洁工程。除区财政投入专项资金外,整合相关部门涉农项目资金用于示范片建设。明确了联村包点责任制:区级领导、区直部门负责所联村新农村建设工作,区委书记唐文峰、区水利农机局联系雨母村,区政府区长陈树生、区委常委副区长刘红丹、区科技局及工、青、妇联系群胜村,区委常委副区长单国平、区环保局联系东阳村。落实部门责任:区发改局负责示范片项目申报,交通、公路部门负责村组道路硬化,财政局负责管理、监督资金使用,水利农机局、农业综合开发办负责水利设施建设和农田改造,组织部、信息办、教育文化体育局、人口计生局、卫生局、环卫局、团委、妇联等部门负责公共设施建设(含村部、信息服务站、农民运动体育场、图书室、文化活动中心、计划生育“三位一体”、卫生室、公厕及垃圾中转站等)及乡风文明和民主管理,区农办负责种子种苗的调拨和争取“三清五改”项目资金及产业发展引导资金的落实。要求用有效的宣传形式带动农民的参与积极性,用以奖代补办法鼓励农民做好“三清五改”等自身受益的.事情,用优惠的政策引导民营资本参与公益事业和项目建设。
二、调整建设规划,制订工作方案。
20**年3月15日市委农村工作会议明确我区雨母山新农村建设示范片建设范围,由原来的六个村调整为雨母村、东阳村、群胜村三个村。虽然示范片建设范围缩小了,但是区委、区政府适时调整建设规划,要求更高了,明确提出“依据雨母山近郊优势,在新农村示范片内发展雨母山休闲观光农业,通过三至五年努力,把雨母山新农村示范片建设成为市民郊游型的生态、休闲、观光体验园区”,重点建设“一街两庄三线四园”,即一条渔业休闲街(东阳铺新街)、两处休闲农庄(罗家大屋和王乙皂五星级休闲农庄)、三条休闲观光道路(雨母公路、东梓公路和东青公路)、四个休闲农园(大兴垂钓乐园、三堰市民开心菜园、雅士林生态休博园和葡萄花卉观光园)。为此,市委驻雨母示范片工作队和区新村办走村串户、实地调查,根据示范片各村的实际情况和村民的意向,重新制订了《20**年雨母山社会主义新农村示范片建设工作方案》。
三、下达计划,落实工作。
按照区政府常务会议要求,年初,示范片各村根据各自的实际情况拟定建设工程计划,经乡政府审核,送区新村办审查,报区政府主管副区长审批,由区社会主义新农村建设领导小组行文下达各村建设工程计划,每项建设工程竣工后,区新村办即按计划书实地验收,验收合格后即拨付奖补专项资金。工程建设中途需追加项目,同样按上述程序下达计划,各村按计划开展工程建设工作。
目前,示范片各村工程建设工作正按计划有序展开。群胜村王乙皂休闲农庄已试营业;三堰市民开心菜园项目已经启动,计划成立公司流转土地300亩;东阳村罗家大屋休闲农庄也进入实际操作,清除破旧房屋,修建环形公路,整理水塘,修建公厕;雅士林生态休博园已完成1500亩山地承租工作,并完成林相改造200亩,栽种银杏、桂花、罗汉松、杜英、广玉兰、红豆杉、迎春、杜鹃、海桐、樟树等3万株。产业发展和村容村貌整治方面,群胜村新开鱼塘180亩;王乙皂小区广场绿化200平方米;完成道路硬化2.7公里、“三清五改”67户、“穿衣戴帽”39户9340平方米、禾坪硬化108户11004平方米、安装太阳能热水器30台、绿化植树9100株。
区政府成立了乡村清洁工程领导小组,领导小组办公室设区农办。区政府办公室下发了衡蒸政办发〔20**〕26号文件《关于印发〈xx区乡村清洁工程考核办法〉的通知》,在全区农村开展乡村清洁工程,由区农办牵头,区文明办、区农办(新村办)各派一名工作人员组成考核小组,负责考核工作,日常考核每月2次抽查,定性考核半年和年终各1次。区政府授予年度考核第一名的单位“乡村清洁工程先进单位”荣誉称号。对年度考核前三名的单位依据其纳入考核的村为基数,分别按3000元/村、2000元/村、1000元/村的标准计算发放奖金。
(一)领导高度重视。xx会长站在十九大“实施振兴乡村战略”的高度,本着“感恩社会、回报桑梓”的深情,决定捐资1个亿作为启动资金支持电白新农村建设,多次回电白与区领导沟通,带领规划设计单位和顾问团队规划新农村建设蓝图,亲自主持召开相关会议研究决定新农村建设的重大事项、部署任务。为了加大捐助电白新农村建设工作的力度,今年4月4日把李水党从南京调回任命为基金会执行会长,全权负责策划、组织、指挥捐助电白新农村建设工作。李水党全身心投入工作,主动与省、市、区及有关部门对接,全面了解新农村建设的具体要求,同时认真听取顾问团队及山寮村委和促进会的工作汇报,组织参观学习示范村的好做法好经验,亲临现场察看、调研新农村建设情况,认真分析工作中的主要问题,及时采取可行性措施,确保捐助建设新农村工作做到科学规划、合理安排、有序推进。
(二)顾问尽心尽责。由原电白县老县长、湛江海关巡视员刘华生带领的顾问团队,紧紧围绕基金会的工作要求和各项制度规定,认真履行岗位职责,一心一意投身于电白新农村建设工作。刘华生几乎常住电白与区领导及相关部门沟通联系,及时解决新农村建设工作中所遇到的各种问题;主动参加有关会议,及时研究分析新农村建设新情况新动向,积极向基金会提建议、出主意;多次到挂点村察看村情、民情,研究实施计划,部署推进工作。顾问张景龙、黄李周、李昌瑞、李秋华、李建华等,充分利用家住电白的有利条件,保持每周2-3次到挂点或片管村了解、协调、指导新农村建设工作。尤其是张景龙、黄李周2位顾问,认真履行片管职责,不畏路途遥远,经常深入马踏、观珠、林头、霞洞等镇察看捐助村的工作开展情况,主动与区相关部门和镇政府沟通联系,解决促进会申报以及其他需要处理的问题。顾问周俊明、张辉,在百忙中亲自回电白全力推进新农村建设,在当地引起强烈反响。顾问廖声荣,多次回电白与村促进会研究、部署新农村建设工作,亲自参加挂点村的开工仪式,经常关注微信群的情况反映,及时督促村领导落实相关工作要求。顾问林国儒,扎实当好秘书长角色,多次回电白对新农村建设情况开展调查并形成调查报告,做好《关于组建xx慈善基金会顾问团队推动电白新农村建设工作方案》及前期其他工作,确保新农村建设顺利启动和有序推进。林国儒在做好挂点村工作的同时,积极参加基金会领导召开的有关捐助建设新农村工作会议,及时与基金会沟通联系,积极协调解决好顾问团队及村促进会所提出的各种问题,发布《工作简讯》8期。
(三)宣传工作到位。顾问团队坚持把宣传xx会长的大局意识、大爱胸怀和人慈善举贯穿于整个捐助新农村建设工作的全过程。建立了2个微信群,邀请基金会、顾问团队和区、镇、村促进会相关领导入群并及时发布50多条关于新农村建设的信息。顾问团队负责人刘华生,协助电白电视台采访报道了基金会支持电白新农村建设的情怀和计划,描绘的远景目标成为电白大亮点,起到了积极的宣传作用;中央人民政府驻香港联络办公室原副主任周俊明利用召开电白商会之机,在近千人大会上宣传基金会捐助电白新农村建设工作计划,利用回乡察看本村新农村建设情况有利条件,主动接受电白新闻记者专访,并当场吟诗一首,称赞xx会长热心电白新农村建设、造福家乡子孙后代的大爱善举。其他顾问也把宣传工作挂在嘴边,走到哪宣传到哪,力图做到人人皆知,家喻户晓。目前,在电白家乡及深圳乃至其它地区的电白人,都被xx会长捐资建设家乡新农村的胸怀感动,掀起一股支持电白家乡新农村的热潮。
(四)管理制度规范。先后制定下发了《xx慈善基金会捐助电白新农村建设项目指南》、《xx慈善基金会顾问岗位职责》、《xx慈善基金会项目管理制度》,规范捐助电白新农村建设项目范围及标准、项目操作流程、监督管理、验收结算的规定;明确顾问工作职责、权利行使、监督标准等,确保捐助新农村建设各项工作目标明确、有章可循。同时,还制定了《xx慈善基金会电白新农村建设管理架构》和《xx慈善基金会顾问团队管理架构》,进一步明确各级管理秩序、具体岗位职责和重大事项议事规则。组织了相关人员进行培训,使大家了解掌握捐助新农村建设工作的制度规定和操作流程,以及应当注意的主要问题。
(五)政府大力支持。xx慈善基金会正式启动捐助电白新农村建设工作以来,得到了电白区委、区政府主要领导的大力支持。区委书记陈小锋、区长华翠,多次与xx会长交流,深入山寮村考察、研究、指导捐助新农村建设工作。区国土局免费提供各村地形图;民政局派梁伟明股长专程为社团组织机构申报业务进行辅导;农业局领导及时提供电白的农村建设情况并现场指导新农村建设。七迳、坡心、林头、霞洞、马踏、观珠镇领导亲自参加相关捐助村的开工仪式,及时解决建设过程中的有关问题。各村促进会会长积极做好村民的思想工作,主动协调好各级关系,争取工作中的最大支持,确保高标准高质量完成捐助新农村建设工作任务。
今年以来,在区委、区政府的领导下,我区新农村建设工作取得了阶段性成果:
一、领导重视,责任明确。
区委、区政府和市委驻雨母示范片工作队对新农村建设工作高度重视,20**年3月17日市委驻雨母示范片工作队队长王东文带队对示范片建设规划进行现场调研;3月31日陈硕果副区长带队深入示范片现场调研建设工作;4月7日陈树生区长、陈硕果副区长对示范片发展休闲农业进行现场调研;4月12日—17日市委驻雨母片工作队队长王东文、区政府副区长陈硕果带队,组织乡镇党委书记、分管农业副职、示范片村支部书记等专程赴成都xx区三圣街道“五朵金花”、xx县袁山社区和重庆xx区白市驿花卉苗木示范园等地考察学习;5月14日市委常委、市委政法委书记谢恒斌率市委新农村建设工作队、市后盾单位和市直部门单位负责人在区委书记唐文峰、区长陈树生、副区长陈硕果、雨母山乡党委书记肖军生等区乡领导陪同下视察、调研雨母山新农村示范片建设工作;5月30日陈硕果副区长对示范片建设工作进行现场督查。
区委、区政府就新农村建设工作召开专题会议,决定区财政预算安排专项资金120万元用于新农村建设,10万元用于乡村清洁工程。除区财政投入专项资金外,整合相关部门涉农项目资金用于示范片建设。明确了联村包点责任制:区级领导、区直部门负责所联村新农村建设工作,区委书记唐文峰、区水利农机局联系雨母村,区政府区长陈树生、区委常委副区长刘红丹、区科技局及工、青、妇联系群胜村,区委常委副区长单国平、区环保局联系东阳村。落实部门责任:区发改局负责示范片项目申报,交通、公路部门负责村组道路硬化,财政局负责管理、监督资金使用,水利农机局、农业综合开发办负责水利设施建设和农田改造,组织部、信息办、教育文化体育局、人口计生局、卫生局、环卫局、团委、妇联等部门负责公共设施建设(含村部、信息服务站、农民运动体育场、图书室、文化活动中心、计划生育“三位一体”、卫生室、公厕及垃圾中转站等)及乡风文明和民主管理,区农办负责种子种苗的调拨和争取“三清五改”项目资金及产业发展引导资金的落实。要求用有效的宣传形式带动农民的参与积极性,用以奖代补办法鼓励农民做好“三清五改”等自身受益的.事情,用优惠的政策引导民营资本参与公益事业和项目建设。
二、调整建设规划,制订工作方案。
20**年3月15日市委农村工作会议明确我区雨母山新农村建设示范片建设范围,由原来的六个村调整为雨母村、东阳村、群胜村三个村。虽然示范片建设范围缩小了,但是区委、区政府适时调整建设规划,要求更高了,明确提出“依据雨母山近郊优势,在新农村示范片内发展雨母山休闲观光农业,通过三至五年努力,把雨母山新农村示范片建设成为市民郊游型的生态、休闲、观光体验园区”,重点建设“一街两庄三线四园”,即一条渔业休闲街(东阳铺新街)、两处休闲农庄(罗家大屋和王乙皂五星级休闲农庄)、三条休闲观光道路(雨母公路、东梓公路和东青公路)、四个休闲农园(大兴垂钓乐园、三堰市民开心菜园、雅士林生态休博园和葡萄花卉观光园)。为此,市委驻雨母示范片工作队和区新村办走村串户、实地调查,根据示范片各村的实际情况和村民的意向,重新制订了《20**年雨母山社会主义新农村示范片建设工作方案》。
三、下达计划,落实工作。
按照区政府常务会议要求,年初,示范片各村根据各自的实际情况拟定建设工程计划,经乡政府审核,送区新村办审查,报区政府主管副区长审批,由区社会主义新农村建设领导小组行文下达各村建设工程计划,每项建设工程竣工后,区新村办即按计划书实地验收,验收合格后即拨付奖补专项资金。工程建设中途需追加项目,同样按上述程序下达计划,各村按计划开展工程建设工作。
目前,示范片各村工程建设工作正按计划有序展开。群胜村王乙皂休闲农庄已试营业;三堰市民开心菜园项目已经启动,计划成立公司流转土地300亩;东阳村罗家大屋休闲农庄也进入实际操作,清除破旧房屋,修建环形公路,整理水塘,修建公厕;雅士林生态休博园已完成1500亩山地承租工作,并完成林相改造200亩,栽种银杏、桂花、罗汉松、杜英、广玉兰、红豆杉、迎春、杜鹃、海桐、樟树等3万株。产业发展和村容村貌整治方面,群胜村新开鱼塘180亩;王乙皂小区广场绿化200平方米;完成道路硬化2.7公里、“三清五改”67户、“穿衣戴帽”39户9340平方米、禾坪硬化108户11004平方米、安装太阳能热水器30台、绿化植树9100株。
区政府成立了乡村清洁工程领导小组,领导小组办公室设区农办。区政府办公室下发了衡蒸政办发〔20**〕26号文件《关于印发〈xx区乡村清洁工程考核办法〉的通知》,在全区农村开展乡村清洁工程,由区农办牵头,区文明办、区农办(新村办)各派一名工作人员组成考核小组,负责考核工作,日常考核每月2次抽查,定性考核半年和年终各1次。区政府授予年度考核第一名的单位“乡村清洁工程先进单位”荣誉称号。对年度考核前三名的单位依据其纳入考核的村为基数,分别按3000元/村、元/村、1000元/村的标准计算发放奖金。
按照国家“十一五”发展规划的目标要求,在社会主义新农村建设上,我省大部分市县压力较大,特别是我们作为全省“十弱县”之一的*****县,由于底子薄、基础弱、农村贫困面大,建设新农村压力更大,困难更多,主要体现在以下十个方面:
一是农村就学难。由于县级财政困难,无法保证对农村教育的经费投入,导致合村并校后的学校在食堂、宿舍等方面的建设无法同步配套跟进,农村小学生就学路途远,中学生食宿条件差。同时,每年都有10%左右的高中生上不起大学,需要社会帮扶。
二是农村就医难。我县12个农村乡镇,仅有6所乡镇卫生院,而且房屋陈旧、设备落后、技术力量弱,只能诊断和救治一般性的农村常见病,多数患者只能到远在几十公里以外的县城医院就医。
三是农村行路难。目前我县通村公路建设尚属空白,距“十一五”规划的目标要求,即到20xx年75%的村建成通村公路、且达到国家规定的.四级路标准差距巨大。
四是农村饮水难。我县农村饮水主要靠地表水,水量少、水质差,深井水入户率还不到10%,仅有抗旱机电井900眼,抵御自然灾害的能力弱,人畜饮水问题仍很突出。
五是实施标准化作业难。我县仅有大型农机具190台(套),而且相当一部分还属于超期服役,机械作业能力弱、水平低,大多数农户仍以小四轮、牛马犁耕作为主,无法保证农业生产的标准化作业。
六是发展农业生产难。20xx年,全县农民人均纯收入仅为1335元,还不到全省农民人均纯收入平均水平3200元的二分之一,全县27万农村人口中,贫困人口已达到13万人,占农村人口的48%,农村贫困面较大,贫困农户依靠自身力量无法发展、壮大农业生产,而且当前农村金融体制改革相对滞后,农民发展绿特色种植业、综合加工业和畜禽养殖业所需的资金,仅靠农村信用社系统的信贷实力,无力解决农村贷款难的问题,给农业生产带来了一定的困难。
七是文化设施建设难。我县12个农村乡镇仅有5个广播文化服务中心具有完备的服务功能,其他7个广播文化服务中心由于缺资金、少设备,无法发挥应有的作用,县乡财政无力解决文化设施建设方面的困难。
八是实施康居工程难。我县目前农村住房砖瓦化率仅达到30%左右,距全省康居工程农村住房砖瓦化率66%的目标差距较大。
九是村级债务化解难。由于经济贫困、村级债务沉重,大多数都采取了承包荒山荒坡、发包机动地和林木等措施来化解村级债务,但由于债务过大,短期内无法有效将村级债务全部化解。
十是乡村两级政权运行难。随着农村改革的不断深入,农民对乡村事务的参与权、知情权、选择权和监督权逐步落到了实处。由于乡村经济困难,筹工筹劳进行农田水利基础设施建设、修路、造林绿化等都需要通过村民代表一事一议的方式解决,而村民对此认识程度不高,导致很多事项无法正常运行,乡村政权运行压力大、困难多。
受xx师范学院委派,作为xx省第三批新农村建设工作队员之一,我于20xx年2月到xx县xx乡担任新农村建设工作队队长,兼任乡党委副书记。现将近一年来的工作作总结。
新农村建设工作队员担任“六大员”的职责,针对没有农村工作经验的实际,我不断学习,以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定,听取前两批工作队员的经验报告;二是认真学习省、州、县三级出台的管理措施;三是认真学习xx县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习,迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难,对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识,为工作的开展奠定了良好的基础。
在认真学习文件和材料的同时,通过参加各级各部门召开的新农村工作会议,进一步提高了自身素质,如xx师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、xx县第三批新农村建设工作动员会和xx县20xx年农村工作会议等。我认真领会会议精神,使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。
前期工作以调研为主。xx乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇,民族众多,社会结构复杂,党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下,我利用到各村委会进行20xx年度工作考核的机会,深入全乡开展工作调研,对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解,并专题调研xx乡基层党建工作。其间,我们几次上xx,下xx,徒步翻越xx,深入民族宗教复杂的xx村委会,与基督教堂负责人面对面地交谈,宣传党的民族宗教政策。调研结束后,撰写出《加强组织建设提高执政水平——xx乡基层党建工作调研》的报告,为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外,还重点调研各村委会、村组的经济发展情况,认真分析当地经济支柱产业运行情况,对比出优劣势,帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。
争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难,我作了认真对比和思考,并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委xx副书记不辞辛劳,远赴xx看望指导,并协调资金给予大力支持。其中,为xx乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室,为xx、xx两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。
协助村干部做好日常工作。在工作过程中,我以满腔的热情和责任感,积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访,协助办理相关事项;二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据,配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作,整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料;三是协助村干部制定村规民约和工作制度,清理各种档案材料,完善议事程序,规范工作程序;四是协助村干部做好xx村自来水管道架设的勘探和测量工作,协助xx村委会实施好少数民族散杂居工程项目;五是到小海子村统建点参加绿化植树活动,参加水平石、xx等村委会的河道、沟渠的疏浚工作;六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班,共培训党员、致富能手300人次;七是围绕中心,协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作,以扎实的作风展现工作队员的风采。
当好党委政府的得力助手。一年来,我紧紧围绕乡党委政府的中心工作,出色完成各项任务,确保工作有条不紊着力推进。首先,拓展宣传途径,通过广播、报刊和互联网等信息平台,及时传递党委政府的声音,反映xx乡经济社会发展的成就。一是对乡九届人大二次会议进行及时报道;二是对乡党委纪念建党88周年庆祝暨表彰活动进行及时报道;三是对xx乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道,所撰写的新闻稿件,已被各类媒体采用。其次,发挥特长,以文学作品的形式反映xx的历史文化与现实面貌,让外界更多地认识xx,了解xx,所撰写的长篇散文《风雨苍茫xx道》在《xx文艺》等刊物相继刊出后,被新浪网、中国龙韵书画交易网等网站以显要位置转载,以此文为脚本的dv拍摄正在进行之中,产生了一定的社会影响。再次,圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。一是经过艰苦奋战,做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板,图文并茂,视觉效果强烈,受到了上级领导和当地干部群众的好评;二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。
全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系,把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际,我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照,无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神,这些事情,在我们看来微不足道,却为当地群众提供了极大的便利,解决了实际困难,受到了干部群众的感激与好评。
当好人民群众的调解员。基层工作纷繁复杂,矛盾突出,在工作中,协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下,我对辖区内出现的多起群众纠纷作了调解,其中有邻里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心细致的宣传解释和教育下,各种矛盾均得到了圆满的解决,没有造成不良的社会影响。
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下,在我区委农村工作部的支持下,按照“一点两片”的总体思路,我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标,加强组织领导,整合各方力量,充分调动群众参与积极性,开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面。
我村经20xx年并村后有24个村民组,767户共2887人,党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元,与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番,与20xx年同比增长15%,增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里,耕地2280亩,其中计税面积1881亩,因为我村地处城郊,所以农业在我村是主导产业,全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家,另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元,保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面。
全村有上规模的养殖户68户,槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高,据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了,户户盖起了楼房,我村现在的楼房建筑率达到95%以上,xx年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在,公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施,现前期工程主体取水工程已经完工,后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%,20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助,新型农村养老保险率达到95%,村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面。
20xx年底,为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动,我村委积极参与,未雨绸缪,提前计划,村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组,制定了创建方案,广泛宣传发动全民参选热情,在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”,选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组,实行村委班子的分工责任制,把24个村民小组具体划分到个人,另对24个村民小组加设24位计生指导员,设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室,针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命,小事不出组大事不出村完全解决,全年全村调解、解决纠纷23起,解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组,由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管,保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部,积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队,丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心,由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训,并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训,使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%,积极有效的带动了村民学习科学的热情,为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下,20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程:
1、截止20xx年11月,全村共累计修筑村级公路21公里,公路绿化8、85千米,通村公路硬化率达到100%,通组公路硬化率达到85%,串户公路硬化率达到65%,让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万,完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套,投资0、65万元,新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造,全村农电改造完成率100%,有效的保证了村民的安全用电工作,很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户,全村沼气池建设数量达到157个,占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家,既美化了村容外貌,又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元,于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划,共整修道路13、4千米,整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室,建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生产垃圾统一入池,并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵,村民房前屋后绿化,栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万,建设了680平方米的三层为民服务楼,村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全,为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面。
自我区开展“五星村十星户”评选活动后,我村委班子团结合力,执政为民,充分发挥管理执政民主透明的工作作风,建立了村级事务管理、项目管理等机构,建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制,全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子,努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式,不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场,无因村务上访案件,无因财务上访案件,无因农民负担上访案件,无挪用工程项目款现象,做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的,需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来,我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路,认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神,工作取得了一定的成绩,但是,新农村建设的路还很长,我村委班子成员一定会戒骄戒躁,扎实进取,为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
根据《xx市社会主义新农村建设实施方案》的要求,按照年初制定的目标任务,结合我镇近几年新农村建设的实际,今年我镇新农村建设以突出重点,分层次推进,重点实施村屯绿化美化,加快推进环境综合整治为重点,通过省级示范村和市级先进村、标兵村建设,实现了我镇新农村建设的全面跃升。
(一)村容村貌明显改观。随着以环境综合整治为主要内容的整治工作的不断深入,我镇环境面貌发生了根本性好转,脏、乱、差现象明显改观。政府与各村各村与保洁员层层签订责任状,奖罚分明,提高了保洁工作的积极性,确保了保洁工作的有效完成。自年初以来,全镇共出动人力xx多人次,动用车辆xx多台次,清理垃圾xx多方,新栽、补植绿化树xx棵,种花种草xx立方米共投入xx万元,群众居住环境得到明显优化。
线种花种草,各村保洁员每天对公路沿线的白色垃圾进行及时清理,镇新农办工作人员定期进行检查并对沿线非法广告进行清理。通过整治,干净美观的效果使人赏心悦目。
(三)基础设施更加完善。在市、镇各帮扶单位的大力支持下,今年全镇共投入xx万元硬化巷路xx公里;投入xx万元新建围墙xx延长米;新修边沟xx延长米投入xx万元;新建垃圾池xx座投入xx万元;新建垃圾处理厂xx处投入xx万元;新建河堤xx延长米投入xx万元;自来水改造xx米、xx户共投入xx万元;新建浴池xx座投入xx万元;新修村部xx个投入xx万元,全镇基础设施建设总投资xx万元。这些设施的建成将极大地改善群众的生活环境。
(四)庭院环境逐渐好转。随着“洁美农家”活动的不断深入,带动了广大群众改厕和改院的全面展开,使庭院环境更加清新健康。今年全镇共危房新建xx户,危房修缮xx户,改厕xx座,改院xx户,水冲厕所、太阳能洗浴以及各种花草使群众庭院明显提升。
(五)多渠道多举措寻求扶持。积极开发人脉资源,争取在外地工作和创业的xx镇人回乡帮扶新农村建设。积极探索军民共建、村企共建、社会捐建相结合的建设模式,努力构建多层次、多形式、多元化建设主体推进新农村建设的运行体制和动力机制。今年各村共向上争取帮扶物资水泥xx吨、椅子xx把、电脑一台折款xx万元,现金帮扶xx万元。
(六)群众面貌焕然一新。环境改变人的思想,随着周围环境的不断美化,人们的生活习惯也在悄悄改变,各村实现了垃圾集中处理,邻里之间和睦相处,休闲娱乐文明适度,社会环境和谐稳定的新景象。广大干部群众对和谐社会充满了信心。
(七)基层组织得到加强。随着省级示范村、本市级标兵村、先进村以及达标村的创建,各村积极争先创优争当标兵,为新农村创建工作付出了艰辛的劳动。通过3年建设将达到省级示范村建设标准。全部达到先进村标准。新农村建设使干群关系更加融洽,党群关系更加稳固,基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。
(一)明确工作责任。镇党委、政府把新农村建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划。为加强对新农村建设工作的领导,多次召开会议研究新农村建设,根据xx镇实际制定具体的工作规划和实施细则,层层落实工作责任,分解细化工作任务,形成相互配合的工作体系,全面贯彻落实中央、市各项政策措施,加快推进社会主义新农村建设。
(二)强化舆论宣传。我们利用标语、宣传单等形势广泛宣传建设社会主义新农村建设的重大意义、基本目标、主要任务和政策措施,通过召开村干部会,把广大党员干部和人民群众的思想认识统一到政府的决策部署上来,引导广大党员干部和农民群众更加积极主动地投入到新农村建设中来,推动新农村建设工作不断取得新的成效。
(三)建立目标考核制度。我们根据各村新农村建设任务制定了年度工作目标,完善了考核办法,确保目标任务的完成,保证了我镇新农村建设各项任务的圆满完成。
我镇新农村建设工作任务十分繁重,通过近几年基础设施建设,群众生产生活条件已初步改善,但仍然存在着相对滞后的问题,主要是资金投入不足。所以,在今后的工作中,我们将积极争取省市及各扶持部门的支持,以进一步加快新农村建设步伐。
20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年,我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓,全市选派1907名驻村指导员,按照市委的部署和要求,大胆探索,开拓创新,扎实工作,使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展,为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验,更好地谋划工作,我讲两点意见。
在过去的一年里,我们坚持科学发展观为指导,继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制,以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体,充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑,整合资源,强化管理,创新工作方式,进一步加大农村基础设施建设力度,极大改善了农村生产、生活条件,取得了“两突破、两增长”,实现“三增强”。截止去年年底,50个市领导联系点基础设施建设项目共522个,突破500个大关,较增长5%;总投资19863万元,突破1.9亿元大关,较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个,完成投资17859万元,占计划总投资的89.9%,在建项目95个,占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个,投入帮扶资金416万元。
在领导联系点的示范带动下,全市新农村建设工作力度进一步加大,将更多公共资源投向农村,引导项目、资金等要素向农村聚集,加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,进一步夯实农业基础,促进城乡统筹发展。据不完全统计,全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元,建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处,解决24.71万人饮水不安全问题,建成沼气池21445座,建设农家书屋107个,改造、新建校舍1302间,新建、改建村委办公楼达5000多平方米,广大农民群众深受其益。主要经验有四点:
(一)完善工作机制,加大项目投入力度。经过几年的探索实践,我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动,整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责,高度重视新农村建设。市、县(区)挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题,极大鼓舞了广大市、县(区)驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下,市、县(区)、镇、村四级上下联动,涉农单位和包村后盾单位协调一致,整合资源,合力攻坚,取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看,有几个数字令人欣慰,最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用:50个市领导联系点投资总额达2个亿,比上年增长超过65%;平均每个点投资400万元,比上年增长130%;150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元,比增加256万元。在领导联系点的示范带动下,全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题,全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元,新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。
通过整合资源,合力攻坚,突破资金不足、项目推进慢等难题,去年以来,各县区都有几个克难攻坚的村或项目,在整村推进方面,钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源,规划项目达个,投入资金达万元,并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”,使县(区)该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上,其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里,是目前钦州最长一条村级水泥路,这些工程整合了约个部门资金,经过多方努力,得以修建,这个民心工程能够啃得下来很不容易,很难得,很受感动。
坡新村,将村委搬至新村,打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个,规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计,全市规划建设新村达51处,涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村,带动了周边新农村建设。
工作组把回头看作为长效机制来抓,指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施,并结合春节前的慰问工作,再来一次“回头看”,确保把好事办实,把实事办好;通过“回头看”,我们主动请示汇报,积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元,有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中,全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时,广大指导员急蕉农之所急,积极帮助蕉农寻销路、找买家,并主动带头购买“爱心香蕉”,指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前,通过开展“回头看”活动,50个市领导联系点新增开工项目71个,新增完工75项目61个。
4、抓好“农事村办”试点工作,积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法,把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中,各县(区)各有关部门紧紧围绕“六大服务”,即:生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务,明确牵头单位,结合实际创造性地开展工作。,我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站,落实并装修办公场地450平方米,配备电脑15台,订阅报刊21份,落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作,进一步方便了广大群众办事,受到了群众的一致好评。截止12月,我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份,发放各种补贴34.1万元,调解矛盾纠纷40多起,为群众提供致富信息237条,组织技术培训1279人次,组织469吨农资下乡,深受广大群众的欢迎。
我们在肯定工作成绩的同时,也看到我们还存在一些不足和困难,主要表现:一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视,谋划、争取项目不够主动,人力、物力、财力投入不足,农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成,一些项目未最后配套完善,就差这么一点点,致使项目发挥作用有限,甚至存在安全隐患,有些项目还没纳入新农村建设项目,如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大,致使有些党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少,工作经验不足,工作方法不多,协调能力不强,工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大,难以两头兼顾等。
从我市几年来新农村建设工作的经验来看,新农村建设必须以项目建设为支撑,争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求,是抓项目年,是项目建设年。按照这个思路,今年我们要围绕科学发展新农村这个主题,抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点,进一步采取有力措施,调动各方面力量,实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。
(一)深入开展“项目建设年”活动,把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”,从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际,围绕群众所思所盼,千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题,坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法,积极推进农村基础设施建设和社会建设,切实改善农村生产生活条件,推进城乡统筹发展,推动农村发展、农业增效和农民增收。
根据我市实际,我们要重点抓好三类项目:第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,群众所思所盼且条件成熟的项目;第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目;第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。
(二)建立“回头看”工作长效机制,扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点,是确保“把好事办实,把实事办好”的一个法宝。实践证明,开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效,我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好,不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时,要求要实,要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时,要看项目质量如何?安全标示、路肩、排水等配套设施如何?交付使用后后续管理如何?对人饮工程,要看入户和发挥效益怎样,水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方,要安排在人气旺的地方,并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用,老人也是亲人嘛。
从工作总结和项目建设“回头看”情况来看,还有个项目正在建设,个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目,要深入调研,认真分析,提出解决办法,并落实负责人跟踪督促落实,切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目,有剩余资金的要及时拨付到位,资金短缺的,要积极想办法筹措,尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了,还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。
(三)持之以恒,干劲不松,力度不减,做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作,就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查,强化管理,发挥带头人作用,工作要持之以恒,特别是“回头看”工作,要一个一个项目过关,对查出来的问题,要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作,做好调查研究,协助各级组织部门选派好新农村建设指导员,对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化,女党员少,缺乏活力等问题。认真思考,群策群力,在新的一年里拿出得力措施,拟定工作进度表,下大力气,真抓实干,努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力,进一步发挥党组织、党员作用方面。
(四)以真干实干苦干的作风保稳定,确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍,督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作,尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作,多与农民群众谈心交心,注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题,尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息,要及时向当地党委、政府报告。
同志们,做好新农村建设工作任重而道远,希望大家以科学发展观为指导,认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略,围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎,不断开拓进取,努力拼搏,为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此,我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢,祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福!
按照省、市、县关于做好201x年社会主义新农村建设工作相关要求和部署,我于201x年2月经单位推荐,被选派到玉龙县黄山镇xx社区居委会任新农村指导员。在单位及各级党委政府的关心支持下,我如期进驻到xx居委会,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村这一目标,深入实际、深入基层、深入群众,充分履行村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、生态建设组织员、制度建设监督员、组织建设指导员“七大员”职责,发挥自己特长和单位优势,努力为社区解决一些实际问题和困难,力争在社区各项建设上取得新进展。现将本年度工作开展情况总结如下:
一、加强学习,为做好农村农业工作打下了坚实理论基础。
了解我国农村发展现状,掌握党和国家近年来对农村发展提出的一系列新思想、新论断、新举措等重大理论和实践问题,是做好三农工作的基础。为了尽快熟悉工作,我积极参加县委新农办、黄山镇党委及工作队组织的业务知识培训,利用业余时间去书店或上网查询相关资料,深入走访社区群众开展入户调查,向居委会干部了解社区经济发展、生态保护、社会保障等与居民生产生活息息相关的问题。4月底,将收集到的这些资料进行整理,结合xx社区实际,查阅了大量文献资料,通过分析研究,形成了一份详实的调研报告,报送玉龙县委新农办。
二、扎根基层,努力帮扶,xx社区新农村建设工作得到了有效推进。
(一)访民情,掌握驻地基本情况。联系群众是指导员的一项基础性工作,xx社区是玉龙新县城所在地,是玉龙县经济、政治、文化中心,全社区共有836户2914人,自2003年新县城征地后,居委会两个小组少地,三个小组失地,社区户口迁移变更频繁,居住环境较为复杂,为了摸清居民真实情况,我与居委会干部克服困难,争取每户都要走访到,6月底,全社区走访率就达到了100%。在走访过程中,认真听取群众意见,感受群众疾苦,抓住制约科学发展的突出问题,做好民情日记的记录,同时还根据需要建立了民情台账,做到村情户情一口清。
(二)抓落实,促进驻地工作有力推进。在做好日常工作的同时,将工作重心放在接待群众来访、解决社区矛盾纠纷、编制规划和项目申报、完善土地及林权登记、加强基层党建工作等问题上。其中面临最严峻的就是征地拆迁遗留的矛盾纠纷问题,严重影响了招商引资项目建设进度,阻碍了社区全面发展。我与社区干部多次走访到拆迁户家中,跟他们进行沟通,做思想工作,在我们的耐心劝说下,这些拆迁户最终履行了拆迁协议,截止10月底,成功的参与了7起矛盾纠纷的调解。按照黄山镇政府要求,按时完成好xx社区失地居民低保信息及农村房屋信息统计上报工作,帮助社区掌握了最原始、最准确的基础数据,为社区完善社会保障体系全覆盖打好了基础。为了做好全国卫生城市创建工作,结合“村容整洁”的要求,我与社区干部制定了xx社区“创卫”实施方案,对创建卫生社区进行了科学规划和合理设置,使社区的人居环境有了较大的改善。
(三)办实事,解决驻地实际问题。xx社区是玉龙县纳西乐舞之乡,保存有最原始的纳西歌舞,丰富的精神文化生活在每位居民生活中显得尤为重要,特别是三八节、敬老节等,但由于社区的活动经费严重不足,给社区正常开展文体活动带来一定的影响。因此在敬老节来临之际,为了弘扬尊老爱老的优良传统,我局扶持xx社区两万元的活动经费,让社区老年人度过了一个欢乐、祥和的节日。
(四)强组织,打牢驻地工作基础。农村工作千头万绪,抓好农村基础组织建设是关键。为了提高社区党员的理论水平,增强党性修养,增进基层党组织的凝聚力和战斗力,在每一次的支部会议、党员大会、党课上,我都会将收集到的一些党建知识及党的十八大相关内容向大家传达和学习。为了深化拓展“云岭先锋工程”,深入推进“三级联创”活动,我利用网络党建平台和远程教育平台向广大群众提供服务。协助支部完善村务公开,实现民主管理和村民自治,使社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用。
三、认真践行党的群众路线教育实践活动,将学教活动贯穿于新农村建设工作始终。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真领会活动精神,参加了黄山镇制定方案、动员部署;学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制;分析评议、总结提高五个阶段的活动。自我批评、自我剖析,努力查找自己身上存在的四风问题,认真进行落实整改。将活动贯穿于新农村建设工作始终,转变思想观念,改进工作作风,努力为社区群众服好务。为了让每一位党员不掉队,参与到党的群众路线教育实践活动中,我多次入户对社区两位80多岁行动不便的老党员开展了“一对一”助学活动。
四、清正廉洁,严格遵守各项纪律,树立良好的人民公仆形象。
能成为一名新农村指导员,是组织对我的信任,我以这份信任为动力,从思想、工作、生活等方面严格要求自己。服从各级党委政府及新农办的管理,遵守新农村工作队各项纪律,按时参加各种会议和学习,严格执行请销假制度。强化自律意识、服务意识、群众意识,不该拿的不拿,不该说的不说,清正廉洁,保持共产党员的先进性、纯洁性,树立良好的人民公仆形象。
根据省、市、区关于做好201x年度新农村建设工作的相关要求,结合灾后重建工作,我乡积极推动全乡新农村建设步伐,现将一年来工作情况总结如下:
一、基本情况。
前进乡位于xx市名山区东南面,东连丹棱,西接洪雅。距县城15公里,属山区乡镇。全乡有12个行政村,一个居民委员会,93个合作社,人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主,属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作,乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿,综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素,规划和实施“1+4+7”(“1”:即回龙场镇新村聚居点,“4”:即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点,“7”:即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局,集中入住重建农户432户。
二、建设进度。
加快新村点建设,截止10月,新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工,完工率达96%,剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施,全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建,其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。
三、取得的成效。
1、村庄风貌基本显现。
各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式,统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理,因地制宜打造“微田园”,目前,楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善,自我管理意识得以加强,初步形成了环境优美舒适,文化特色鲜明的宜居新村。
2、主导产业发展。
结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施,鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植,多渠道拓宽了群众增收途径。目前,全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园2000余亩),经济林木3500亩,金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果,打造生态水果采摘体验园,助推乡村旅游发展,目前,已发展草莓种植近30亩,规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效,既带来了经济效益,又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多,购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观,腰包渐鼓。
3、基础设施建设。
争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善,完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发,配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设,打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌,解决产业发展后劲不足的问题,达到脱贫致富的目的。
4、公共服务体系。
回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元,用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护,改善了村民的生活生产环境,培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目,建成了前进乡农贸市场,方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元,对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设,配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施,拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。
5、社会服务管理。
招聘网格化管理员,对其进行集中培训,明确了管理员职责,提升了其业务水平。目前,全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻,发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练,增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用,截止10月,全乡共调解矛盾纠纷80余件,夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅,在乡内重点区域张贴安全警示标志,发放防邪宣传材料共计1000余份,加强了群众的安全意识。
6、农村人居环境。
对全乡12个村进行了农村人居环境调查,调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标,并完成填报《行政村人居环境信息表》,为下一步改善当地人居环境提供了依据。
四、存在的问题。
1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高,欠账较大,上级补助资金远远不够,加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资,完全依靠政府投入,使部分项目推进缓慢。
2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在,同时,由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等,造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生,村民参与社会事务管理的主动性不强。
五、下一步工作计划。
1、继续加快新村及配套基础设施建设。
2、加强宣传,提升村民的民主法治意识。
3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动,满足群众精神文化生活需求,不断提高群众幸福生活指数。
4、加大产业结构调整,拓宽农民增收渠道。
目前,我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查,总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉,小康新农村的气息不浓;基层的同志认为已经努力了,但收效不大,有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路,8月3日至5日,市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴20xx年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下:
我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下,善卷洞旁。雨丝的天空,葱翠的青山;清澈的山泉,飘香的果园;新颖的别墅,标准的厂房;整洁的村貌,优美的村庄……走进20xx年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村,处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销,年终靠救济,有女不嫁兴东郎”的穷村,近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路,村级工业应税销售突破亿元大关,村级年收入达250万元,村民人均纯收入8200元,如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”,创出了自已的小康之路:
(一)工业强村靠山不吃山。
兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳,景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置,使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业,尽管见效快,但势必会破坏良好的生态环境,影响长远发展。
既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的.利益,必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路,制订完善了相关投资兴业的优惠政策,加快推进工业集中区建设,引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂,近年来每年都投入200多万元搞技改扩能,产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种,企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元,成为村里的一大骨干企业。目前,兴东村已拥有大小私营企业20多家,去年村级年应税销售达1亿多元,今年有望突破2亿元。
(二)生态兴村绿色遍家园。
历史上的兴东村,是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村,村里有56个姓氏,村子破落。改革开放之后特别是近几年中,随着村级经济的迅速发展,改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园,摆上了村党支部的工作日程。近年来,这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机,对关停、报废的宕口进行了复植,在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库,既有效解决了当地村民的用水问题,又为美化环境增添了一道亮丽的风景。
同时,该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机,加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路,先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内,硬化了村道,种上了树木,配上了路灯,家家喝上了自来水,户户看上了有线电视,农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来,兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”,省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。
(三)旅游富村美景入眼来。
兴东村是一块“宝地”,这里既有闻名天下的善卷风景区,也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”,发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势,围绕促进旅游业的发展做“文章”。
经过多年努力,兴东村人将荒山变成了林果园,先后建设起了750亩的用材林,600亩的茶园,600亩的青梅,750亩的板栗、银杏园,350亩的毛竹、苗木园等,形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时,兴东村人主动融入到aaaa级善卷风景区的建设中。目前,由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动,为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。
兴东村的经验,为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示:
(一)努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。
兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础,这个村的经济发展已经达到相当水平,农民自主创业的内生动力大;同时,他们抓住机遇,营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境,村级经济实力不断壮大,这个村物质条件比较富有,村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中,既要抓环境整治,更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民,以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点,继续实施农民增收5年计划,立足工业兴市和民营经济发展,通过加快城镇化和服务业发展,提高农民的非农收入。同时,在农业内部,着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动,确保农民人均纯收入达到8000元以上,村级集体纯收入达到30万元以上,为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。
(二)牢牢抓住加强村级班子建设这个核心。
兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果,创造出令人瞩目的业绩,根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子,尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责,才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业,做强实业争当老板,努力增加工资性和财产性收入;认真搞好村干部选拔工作,坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部;加强村干部培训工作,提高他们的业务素质和创富能力;强化村级规范化建设,建立便民服务承诺制度,印发“便民联系卡”。
(三)突出环境整治??打造农民美好家园。
不断优化农村人居环境,提高农民生活质量,推进农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的可持续发展之路,是建设和谐农村的根本要求,也是农村全面小康建设的重中之重。我们一定要充分认识做好农村环境整治工作的重大意义,从垃圾处理等最基础的工作抓起,确保在较短时间内使农村环境面貌有一个根本性的改观。对于小康村的环境整治工作,形象地讲,就是一要疏好沟。即突出抓好农村水利“通、深、清”的问题。当前农村普遍河道淤积、杂草丛生、垃圾遍地、水体污染,老百姓反映十分强烈,水环境改善的任务十分繁重。各地要切实按照“水系通、水体活、水质好”的要求,扎扎实实搞好农村水利建设。力争用今明两年时间,对小康示范村内河道全面实施疏浚整治,并完善配套建筑物,使得小流域与大水系贯通,通过调活水体,提升河道水环境,实现“底洁、面清、岸绿”目标,力争达到上世纪六、七十年代的水平。
二要修好路。即抓好交通基础设施建设。各地的交通基础条件好差不一,不平衡性较大。要根据自身的实际情况,拿出切实可行的建设方案,包括道路等级、修建里程、农桥改造等。小康示范村道路一般在原有基础上进行改造建设,着重提高路面等级,完善防护排水和交通安全设施,增强晴雨通车能力,同步考虑危桥、险涵改造。在道路建设标准上,要根据各村建设规划以及经济发展状况,按照道路使用功能科学确定技术等级。
三要种好树。即抓好绿化规划建设。搞好绿化工作,功在当代,利在千秋。我们年初提出小康示范村绿化率达到30%以上的标准,有一定难度,各级各部门要切实加大推动力度,把这件难事办好。绿化的规划设计应主要考虑农户集中居住区、主干道和河道两侧,以及农民的家前屋后、庭院左右。绿化品种的选择,决不能贪大求洋,不计成本。要把发展经济林和生态林相结合,发展绿化树种与林果产业相结合。要着力在绿化工作推进机制上探索新办法、新途径,按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的原则,鼓励和发动广大农民积极参与。要加强管理,提高水平,切实防止种而失管,管而不细,防止出现“一年新、二年旧、三年荒”的现象。四要建好垃圾箱。即抓好农村垃圾处理。从我市农村实际情况看,垃圾随处乱扔现象还比较普遍,不但影响村容村貌,更严重的是造成环境污染,影响人民群众的生活质量和农村的可持续发展。
20xx年3月,按照组织上的安排,本人参加市委新农村建设驻xx镇工作组,主要职责是贯彻落实市委、市政府建设社会主义新农村的各项工作部署,指导和参与xx镇及示范村南村社会主义新农村建设。一年来,在市新农村建设办公室的正确领导下,在工作组负责同志及其成员和驻点乡镇、示范村的大力支持和帮助下,本人以党的建设社会主义新农村思想为指针,紧密围绕市委、市政府下达的驻点乡镇、示范村新农村建设目标任务,积极履行自己的工作职责,解决思想,开拓进取,不畏艰难,踏实工作,与工作组全体成员、驻点乡镇、示范村干部群众一道共同努力,全面完成了市委、市政府下达的建设社会主义新农村各项考核指标,并位列全市示范村第二名,取得了令人可喜的成绩。回顾一年来所做的工作,主要是协助工作组负责同志抓了以下几个方面:
-1-我们工作组进驻xx镇后,根据市委、市政府的工作部署和安排,首先与驻点乡镇、示范村主要负责同志沟通思想,交换意见,明确工作的指导思想,针对当时实际情况,一是抓思想发动,不断提高思想认识。二是建立组织网络,完善工作机制,三是组织参观学习,拓宽工作思路,四是开发专题宣讲活动,营造浓烈氛围。通过组织大家学文件,召开各种类型的座谈会,开展“新农村建设宣传月”等各种活动,反复宣传社会主义新农村建设的目的、意义、方法和步骤,充分调动各方面的积极因素,不断增加搞好社会主义新农村建设的信心和决心。工作组进驻xx后,我们就制定了学习计划、工作守则和规章制度,并张贴上墙,对照各项制度,严格要求自己,本人还在工作组负责同志的指导下,参与撰写xx镇“新农村建设宣传月”活动启动的报道和xx村宣传月活动工作小组,并上报市新农办;编印了村组干部和工作组成员通讯录,分发给各村民小组。
-2-施方案分解表和《20xx-20xx年xx村新农村建设三年发展规划》,明确了发展方向、发展目标和发展措施,从总体上把握新农村建设的大思路,让干部群众自己描绘新农村建设的宏伟蓝图。并在实际工作中,突出生产发展,坚持富民优先,鼓励自主创业,不断增强集体经济的实力,增加农民收入,使镇村两级组织和广大村民有能力、有实力加大对新农村建设的投入。通过强化工作指导,政策引导,典型示范,一年来,驻点乡镇和示范村经济发展势头良好,各项经济指标均已全面超额完成任务。尤其是我们驻点的xx村,全年三业总产值已突破2个亿,达到2.35亿元,同比增长54.6%,集体可支配收入达到53.3万元,同比增长25.4%,农民人均纯收入8218元,同比增长18.4%.
-3-矛盾。在镇政府的大力支持下,xx村投入资金160万元,用于新农村示范村建设。到20xx年底,新铺设水泥路1.9公里,劳动力转移培训42人,实用技术培训158人次,新建卫生服务站1个,改厕善及率比计划多5个百分点。清淤当家塘9口4口万方,建设节水衬渠3000米,新建“一池三改”沼气池102个,新建垃圾池32个,新建图书室1个,新增有线电视288户,新增绿化面积128亩,新建村办公用房1200平方米,完善3000亩土地平整后的配套设施建设,合作医疗参保率达99%,经考核验收,位列全市示范村第二名。在有关问题的贯彻落实上,我们主动出击,积极协调相关部门解决问题。如针对xx村有线电视安装入户进展缓慢、不能跟上序时进度的情况,我们多次与镇广电中心进行协调,提出可行方案,最后通过“镇减免、村补半、农民出半”的运行模式,全村400多户预交了有线电视开通费用,其中已有288户已安装到位,远远超过了下达的考核指标。
-4-步伐。除了切实抓好驻点的xx村奔小康建设进程外,我们还抽出时间,帮助xx、xx两村制定奔小康建设方案,对照小康村检查验收的21项指标,逐一梳理排队,本着缺什么就补什么,差什么就抓什么的办法,经过思想再发动,措施再落实,确保了三个村通过了市级小康示范村的检查验收。
一年来,本人在建设社会主义新农村中,能够坚持吃住在农村,工作在基层,所做的工作虽然取得了一些成绩,但离不开所在乡镇党委、政府的正确领导,市政府办公室各位领导的关心,离不开示范村的大力支持,更离不开所在工作组的团结互助。回顾一年的工作和学习,虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足之处,一是在指导思想上,强化参与意识不强,二是在工作目标上,勇于争先进位的精神不够,三是在协调服务上,能力不强,四是在自身建设上,切实改进工作作风还不彻底,因此,我将在新的一年我围绕组织上安排的工作,扎实履行职责,坚持廉洁自律,力求工作再上新台阶,为我市新农村建设作出更大的贡献。
建设社会主义新农村,是中央从党和国家发展全局出发作出的重大战略决策,下面给大家分享新农村建设的工作总结,欢迎借鉴!
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署,扎实推进社会主义新农村建设,并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元,投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间,17450平方米;农户改水率达90%、改厕率达95%;建垃圾池和垃圾屋25个,清理垃圾、污泥2660吨;修建村民活动休闲广场6个,村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵,绿化活动场所面积13160平方米。通过整治,群众生产生活条件大为改善,村庄村容村貌焕然一新,新农村建设工作得到上级充分肯定,群众普遍赞誉。我们的主要做法是:
1.精心部署起好步。
三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研,掌握各点基本情况,并根据各地实际,制定出各点具体实施方案。
2.依托优势选好点。我们选点布局时,特别注重发挥三方面优势。
三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设,形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局,取得良好效果。
1.强化宣传发动。
一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会,进村入户宣讲,出。
黑板报。
印发致外出务工农民一封信等形式广泛宣传新农村建设的意义、内涵使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。
二是参加学习转观念。一方面,采取“外学经验,内学先进”的做法,组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观,今年多次组织相关村到浙江等村参观学习,让他们看到了差距,学到了经验。同时在本镇示范点中,对工作进度快,效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点,分别召开了现场观摩会,学习好点的一些做法。另一方面,着重抓好各层次人员的培训。
三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员干部带头出资出劳,带头拆除自家门前的违章建筑,带头清除门前垃圾,带头维护新农村建设成果。
2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款,发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的,扶持资金到位快;慢的点,暂不予拨付,以此促进各点加快各项工程建设步伐。
二是激发农民热情,发挥主体作用。凡集体经济比较好的村,从集体收入中列支专项资金用于建设;对集体收入较差的村,采取一事一议的方式,由农民投工投劳或捐款。
三是动员社会帮扶,发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通,争取挂点帮扶单位的资金支持;加强宣传发动,积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。
3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。
三是生态园林型;突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治,村庄绿树掩映,风景怡人,村民安居乐业。
4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准,通过强有力的推动,确保了三个到位。
一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员,一个驻村干部包村指导。
二是督导到位。实行每半月检查调度,每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位,并在全镇进行通报。
三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案,实行百分制单独考评,对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励;对工作不力,完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。
1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理,专款专用,做到“一明确、一规范、一公开”:
二是规范了资金管理帐目,规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付,每张票据村理事会成员签字、审核。
三是对新农村建设所有资金实行全面公开,接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用,赢得了群众的支持和信任,群众放了心、理事会也放了心。
2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业,着力完善了产业发展规划,制定了促进产业发展壮大的扶持政策,极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪,店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。
(1)溪霞镇主要招商产业项目。
近年来,溪霞镇大力招商引资,共打造13个招商产业项目,引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。
(2)现代农业园招商产业项目。
在市、区两级高位推动下,按照基础设施先行、招商同步的原则,经过三年建设,精品农业展示区范围内31条道路(约15公里)全面贯通,水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束,共打造21个招商产业项目,引入社会资本超30亿元。
(3)溪霞镇特色产业企业经营情况。
区域内特色产业企业总收入达26543万元。(江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元)。
(4)现代农业园特色产业企业经营情况。
江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目,项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设,项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区;建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种,预计年产量达1.8亿公斤。据估算,该产业园年果蔬产值可达26亿元,实现利润2.6亿元,具有良好的经济效益。项目建成运营后,将全面开放接待入园游客,促进休闲旅游业发展,提升现代农业品牌,拉动区域经济,增加农民收入,实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚,重点实施“百千万”工程,即建立100个蔬菜产业合作社,帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元,为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。
3.建立长效机制,巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站,并更换了垃圾清运车,对环卫保洁人员镇财政予以补助,全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍,卫生定期清扫,垃圾及时清运处理,卫生长效机制进一步完善。
(1)、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动,20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场,20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕,我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动,全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应,20xx年以来,共接待游客90多万人次,旅游收入达7250万元。
(2)、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设,扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发,区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个,其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个,还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议,进一步推进了全镇现代农业发展;核心区招商已落地农业项目19个,其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱(溪霞)珍奇植物园”两个项目,开创了江西省农业ppp项目先例,引入社会资本投资约9亿元,同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。
(3)、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个,绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村,今年正在创建全国生态乡镇,同时,实施了生态环境资源保护工程,重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治,在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程,关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理,还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显,中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开;店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成,环境优雅,韵味古朴,面貌一新。
(4)、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设,20xx年,溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设,打造环境优美的校园环境;大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设,在学生和教职工中间,培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范,提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则,溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置,对工作人员进行强化培训,为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务,解决了居民的后顾之忧;新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构,为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助;还配套有3个直销网店和1个电商服务点,居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展,溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。
(5)、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构,通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源,进行了市场配置机制的创新;为个体私营经济的发展,积极争取上级资金支持,并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥,支持个体私营经济做大做强,进行了政府扶持机制的创新;为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务,减少审批项目,简化审批程序,进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力,已经跨入全区一流强镇行列。
一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与区委、区政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。
今年以来,官塘镇按照县委、县政府的要求,紧紧围绕新农村创新活动,扎实推进新农村建设各项工作,其总结如下:
1、成立组织。党政领导和相关部门负责人及各村支部书记为成员的领导小组,领导小组下设办公室。同时组建新农村建设工作专班,形成齐抓共管上下联动的新格局,为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。
2、抓好宣传、营造氛围。
镇政府召开新农村建设工作和干部作风整顿大会,针对部分基层干部对社会主义新农村建设认识有偏差和理解不全面等方面进行培训,进一步统一认识。深入各自然村召开群众座谈会,让广大村民明白社会主义新农村建设的内涵,通过扎实有效的宣传教育,营造了新农村建设舆论环境和工作氛围,为新农村建设创造良好思想基础和工作基础.
3、村容村貌明显改观。
我镇共有8个行政村,2个社区,189个村民小组.在新农村建设工作中,我镇已培育新农民,以“三清三改”为突破口,认真治理脏、乱、差等现象,使农民的居住环境得到优化。
4、庭院环境逐渐好转。
随着沼气建设的逐步推广,全镇新建沼气近300个,带动了广大群众改厨和改院的全面开展,使庭院环境更加清新健康,水冲厕所、花花草草等城市元素已经在农村庭院明显提升。
6、群众面貌焕然一新,环境改变人的思想,随着周围环境不断美化,光明村和光华社区组建锣鼓文艺宣传队,有计划地到各村开展活动,丰富人们的精神生活,使广大群众对小康目标实现充满信心。
7、政府引导群众自主建设,在新农村建设活动中,我镇十分注意处理好干群关系,以群众为主体,掌握工作分寸,一方面让农民自主申报自主建设,按照自己角色突出抓好两项工作,一是抓好建前规划,新农村建设规划要先行,为建设有序发展,我镇请蚌埠规划设计院对我镇部分行政村完成新农村规划。以我镇大唐村为试点村,目前无论是产业培训、产业布局基础设施,环境整治,民主建设社会事业等方面都明显进步。
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践,存在的困难和问题:
二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足,部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开,导致农业抗风险能力弱。同时,对新农村建设的各项规划也难实施。
三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守,观念陈旧,小农意识根深蒂固,生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面,农民受教育程度普遍偏低,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、学用新技能的能力弱,掌握一技之长的人少,导致种地只能粗放经营,打工只能卖苦力,严重制约了增产增收。
(一)、继续抓好宣传教育工作。以党的xx大精神为指导,按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求,进一步加大宣传教育力度,切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终,努力引导农民投身新农村建设,真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。
(二)、积极争取项目和资金,切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入,努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实,村委会要主动协同县乡有关部门和领导抓好沙的新农村建设及整村推进项目工程的扫尾工作。
(三)、有计划有组织地教育培训农民,逐步提高农民的文化素质和劳动技能,通过培训,力争每个农民掌握1—2门技能,为脱贫致富打好基础。
总之,半年来。在县委县政府的正确领导下,结合我镇新农村建设实际,采取一定的措施,但离县委县政府下达的工作目标仍有一定的差距,我镇将认真总结和反思,进一步追加措施,加大工作力度,克服困难,争取上级项目资金的支持和投入,努力完成全年新农村建设任务。
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在镇党委、镇纪委、镇民政科和村党总支委员会的正确、直接领导下,“村监会”全体成员加强学习,努力提高自身素质,认真履行职责,积极主动参与村“两委会”重大决策、重大事项、重大支出及其它事关村民切身利益的各项活动和工作,做了一些应该做的工作,也存在一些不足之处,现对20xx年工作回报如下:
“村监会”全体成员每月10号集中一次,组织全体成员认真学习党的路线、方针、政策和党纪国法;学习xx市、xx镇 “村监会”各项规章制度、要求、考核细则,并组织讨论,认真作好记录,定期向村“两委会”通报监督工作情况和村民意见反馈情况,“村监会”主任按时参加镇召开的有关会议和组织的各项活动。
“村监会”主任列席村“两委会”重要会议,直接参与上述事项决策活动的全过程,并积极主动进言献策,效果良好。
“村监会”全体成员分工到组,经常虚心听取群众意见、呼声、诉求,及时汇总向村党总支、村委会反馈,受到了良好效果。如800多亩土地转包后,承包人对当地的基本农田情况不够了解,碰到了很多困难,为不影响承包人的积极性,监委会全体成员积极主动向村“两委会”建议,要花大气力派专人参加管理,村“两委会”负责同志高度重视,指定季玲芬、陈春梅等同志到田头、到现场帮助解决一些实际问题,并整理田间道路,深挖降(排)水沟,调动承包人的积极性,便于以后继续承包。
“村监会”全体成员都能按上级要求参与村民主管理,民主监督。如:民主评议村主要干部述职,农村低保户、五保户复查评议,第二批群众路线教育的村“两委会”主要成员的民主生活会情况通报。
“村监会”主任经常列席村“两委会”重大事项的讨论、决策的有关会议。如:全村800多亩承包田的流转承包,村多用办公大楼规划选址和建造,两条主要干道的拓宽、改造等。
“村监会”主任任民主理财组长,亲自参加民主理财,逐笔核实开支票据,对村财务列表清单和报账前的原始凭证进行稽核,票据开支500元以上的加盖监委会条形公章。对发现的问题及时向村党总支书记,村委会主任通报,共商改进意见。
“村监会”全体成员都能主动协助村干部做好自己所分工村民小组的农业、农村管理、矛盾调解等工作,积极为民办实事办好事。如:梅德俊、蒋德龙、苏圣林在所在村民小组起到了“副队长”的作用;周国社主动筹集资金为生产队铺设水泥路,安装路灯,加上前几年村干部和监委会成员们的努力,到目前为止全村已有9个村民小组安装了路灯,亮化率达60%。再如委员们主动帮助分工干部做好土地确权、土地转包入户签字等工作。
“村监会”按镇纪委要求,做到“五有”,即:有班子、有制度、有牌子、有办公室、有办公桌椅。按要求认真及时记好台帐和会议记录,基本符合要求。
对照上级要求,亦存在一些不足,如集中学习时间不足,对村“两委会”工作的监督主动不够等,有待在今后工作加以克服。
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