先进性教育活动调研报告（优质15篇）

先进性教育是一种推动社会发展的重要手段，对于培养人才和提高国家整体素质具有重要意义。这里有一些先进性教育的优秀案例，希望能够给大家提供一些启发。

保持党员先进性教育活动的调研报告

在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分党政机关、农村、城市基层、垂直管理单位、综合五种类型，在全国19个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这19个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企、非公、社区等7个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年2月底全国试点工作座谈会结束后开始，到9月份基本结束，大致分三个步骤进行：

一、调查摸底，制定试点方案

一是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组19个，走访单位213家，个别访谈180人，召开座谈会164次；泰安市也组织了1200余人，通过面上调查、重点调查、问卷调查等方式，分组开展深入调研。调研中他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况；对党员队伍，重点摸清党员数量、分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员、下岗职工党员、外出务工党员、流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐一落实管理责任。

二是集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全；对工作平庸、缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，采取多种形式尽快建立，暂时没有条件建立党组织的，则采取挂靠、建立联合支部、代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对348个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计19867名流动党员、未就业的复转军人和大中专毕业生党员、破产或停产企业的党员理顺了组织关系；杭州市下城区通过调整，新增楼道支部284个，新增党小组1185个，为625名流动党员、16名“口袋”党员找到了“娘家”，为开展教育活动打好了组织基础。

三是有针对性地制定开展教育活动的实施方案。在吃透上情、摸清下情的基础上，紧密结合各自实际，制定开展教育活动的实施方案，对教育活动的指导思想、基本原则、解决的突出问题、方法步骤、组织领导等提出明确要求。泰安在制定方案中，注意为基层单位探索创新留出空间，同时指导和鼓励各县区、各部门从自身实际出发，制定个性突出、易于操作的实施方案，进一步增强了教育活动的针对性和可操作性。

四是及时抓好对教育活动骨干的培训工作。两地都坚持骨干培训在先，在教育活动

全面铺开前，对各级党组织书记、党务工作者、组工干部，以及教育活动领导小组各机构成员进行集中强化培训，明确任务，落实责任，掌握政策方法，严格工作纪律，使这些同志成为教育活动的组织者、带头人，为教育活动高标准、高质量、高效率地开展提供了组织保证。

二、组织实施，开展教育活动

整个活动包括三个阶段：

第一阶段：思想发动，学习培训。首先是层层动员，广泛进行思想发动。各级党组织都召开了全体党员大会，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的主动性和自觉性，增强广大党员参加教育活动的主动性和自觉性。其次是突出重点，确保“三个代表”重要思想入脑入心。以中央试点办编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》为基本教材，重点学习党的十六大报告、党章和胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话，做到原著原文通读，原汁原味灌输。泰安市还编印了33万册辅导教材，3。5万册优秀党员和先进基层党组织事迹汇编，制作了1。3万套系列辅导光盘，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想及工作实际。第三是保证时间，注重学习质量。两地都明确规定党员集中学习时间不得少于40小时，在规定时间完不成学习任务的要适当延长。为此，各级党组织都严格学习考勤制度，狠抓学习落实，以集中学习为主，同时根据不同行业、不同层面党员的特点，采取灵活多样的学习方式，确保40小时的学习时间和学习质量。杭州市下城区朝辉街道利用社区信息化试点的优势，在网上开辟“保先教育论坛，动员党员上网学习，交流思想和学习体会；泰安市对部分农村党员采取“抽时学、及时补、按时考”的方法，对年老体弱的党员采取“结对子学、送带子听、给碟子看”等方式，对外出流动党员则实行“寄发学习资料、寄回学习心得”的办法，有效地消除了教育活动的“空白点”。

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区教育局对第二批次党员先进性教育活动重点问题调研报告

重点问题。

调研报告。

按照区委先进性教育活动办公室的统一部署和要求,教育局党委通过采取听汇报、召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式，对教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织的有关情况进行了调研。教育系统参加第二批次先进性教育活动的城区学校党组织中有党委2个，党总支4个，基层党支部29个。参加教育活动的党员共844名，其中在职党员570人，离退休党员274人。通过问卷调查和召开座谈会，党员干部群众普遍反映开展党员先进性教育活动非常有必要，尤其是在改革开放不断深入，各项改革发展不断推进的情况，开展党员先进性教育活动必将使我党永葆先进性，始终维护人民群众的根本利益，使我们共产党员始终站在时代发展最前沿。

一、城区学校党组织中存在的突出问题及有关建议。

（一）存在问题：一是个别学校党组织负责人的理论水平和实践能力需进一步加强，在指导和处理好党建与学校发展的关系上做得还不够，二者相互促进的作用还需进一步加强。二是对党员的政治思想工作重视不够，没有经常性地抓好政治学习，各项党建。

规章制度。

的内容不够具体规范，落实执行上不够扎实，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改，与现在的要求不相适应，另外，有些制度不健全，没有及时补充造成一些疏漏。三是在党建工作的创新上还不够，满足于会议布置，检查读书写笔记，在真正开展批评与自我批评，定期举行组织生活会、组织创新性的教育活动上还不够。党组织的战斗堡垒作用有待于进一步加强。

（二）有关建议：一是强化基层党组织负责人的培训，强化党建责任意识，提高组织和开展党建工作的能力，发挥好党建与教育发展的相互促进作用。二是强化基层党组织的制度建设，在制度落实上下功夫，提高对党员队伍政治思想教育的认识，切实提高党员素质。三是充分利用组织民主生活会，积极开展批评和自我批评，进一步增强党组织的活力，发挥党组织的战斗堡垒作用。

二、党员队伍中存在的突出问题。

（一）存在问题：一是少数党员理想信念有所动摇。理想信念在极少数党员的心目中发生了动摇，他们思想空虚，精神不振，沉醉于享受，有的党员只讲金钱不讲信仰，对社会主义、共产主义产生怀疑，甚至悲观失望情绪。二是部分党员思想政治素质不高，先锋模范作用不明显。有的滋生了骄傲自满的情绪，脱离群众；有的则索性以明哲保身作为人生信条，“事不关己，高高挂起”，只注重洁身自好，不能带动周围群众共同进步；更有甚者，完全将组织纪律抛诸脑后，对自己放松要求，工作消极。三是有的党员作风不扎实。部分党员缺乏求真务实工作作风，纪律软弱涣散，在抓教育质量和育人工程方面存在形式主义，学校管理工作中遇到的难题常常相互抱怨，而教学质量中产生的矛盾又会引起“教师与学生的相互埋怨”，党员之间、党员与群众缺乏经常性的沟通。四是有的党员价值取向不正确。随着改革开放的不断深入，市场经济体制的逐步确立，党员的价值取向也正发生深刻变化。从其主流看，呈健康向上的趋势，自立、竞争、公平、效率时代意识明显增强。但就其发展趋势而言，由于利益主体的多元化，人们对利益追求的强化，部分党员价值取向中的消极因素呈增长趋势，有的教师存在有偿家教现象。

（二）有关建议：

要解决这些问题，关键是要加强党员队伍建设，强化党员的教育管理，增强党员的在党意识，激发党员的积极性和主动性，充分发挥党员的先锋模范作用。

第一，把从严治党的精神从根本上贯彻落实到每个党员。“基础不牢，地动山摇”。要通过教育等方式，进一步统一基层党组织的意志和思想认识，把提高党员素质提高到突出位置。尤其是对当前党员中一些人存在政治思想素质和品格问题而产生严重的错误倾向及行为，决不能麻痹大意、掉以轻心。要坚持“党要管党”的原则，抓好党员队伍建设，保持党员队伍的先进性。我们认为，必须突出素质建设这个主题，建议开展“党员素质工程”的创建工作，以教育发展为中心，结合各基层党组织的不同实际情况，确定不同的工作重点和。

工作方案。

建立工作责任制和监督激励机制从根本上提高党员队伍素质。同时建议对于那些老党员要制定专门的管理考核内容专项督查加强和改善管理保障其权利增强其党员意识为发挥先锋模范作用创造良好条件。

第二，严格党员教育，增强教育的针对性、有效性，做到教育对象层次化、教育手段现代化、教育阵地网络化。一是党组织要进一步健全组织机构和管理制度，并增加党员教育经费投入。二是要经常性地在全体党员干部中，开展以解决党性党风方面存在的突出问题为目的的专题教育。三是要坚持正常化的学习教育，落实“三会一课”、中心组学习、领导干部带头上党课等制度。四是要努力实现党员教育形式的多样化。要在对党员进行党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策、国家法律法规教育的同时，加大文化知识、法律知识、业务知识、市场经济知识等方面的教育和培训。五是要选准选好典型开展示范教育。同时，在广大党员开展警示教育、反面典型教育，用身边人、身边的事进行教育，增强党员领导干部廉洁自律意识。

第三，加强和改进对党员的管理监督。要落实好“两个条例”，增强广大党员组织纪律意识，保障党员权利。要坚持党员目标管理与民主评议党员相结合；要坚持开展党员创先评优的各种新的载体活动与管理监督相结合，有效地体现党组织对党员的管理和监督。

第四，从严把关，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要把好双关，即发展党员的“入口关”和处置不合格党员的“出口关”。进一步增强发展党员工作的民主性和公开性，不仅要充分发扬党内民主，搞好党内监督，而且要让群众对发展党员工作进行监督，确保发展党员的质量。把发展党员工作纳入目标管理之中，并建立相应的激励约束机制。建立和完善发展党员的工作责任制，入党介绍人、支部书记、党委书记或副书记、组织委员等是重点责任对象，应对保质目标负全责。在处置不合格党员的问题上，要按照党章规定加强对处置不合格党员工作的领导和管理。不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训，而且要在机制上加以保障。只有这样才能更好地提高党员队伍的整体素质水平，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

三、对开展教育活动的有关建议。

（一）要加强领导。为确保这次活动开展的切实有效、不走过场，必须由党组织一把手亲自挂帅，党员领导干部要起到表率作用，要勇于开展自我批评，接受党员干部群众的监督。对反映的问题，属实的要积极改正，有其他情况的也要耐心向党员干部群众解释清楚。

（二）要加强教育。在不耽误正常业务的前提下，每天拿出一定的时间集中学习，学习的内容主要是党的路线、方针、政策，“三个代表”重要思想，以及全面建设小康社会的深刻内涵。通过学习，要树立发展意识、服务意识、创新意识、竞争意识，教育的方式要丰富多样，不拘形式，如请专家上党课、参观交流等，活动还要结合本单位工作实际，不能光就学习而学习，要做到学习工作“两不误”，以学习促进单位的工作。

（三）要加强监督指导。要专门组织力量，对活动开展情况进行监督，指导。同时应建立一整套切实可行的监督制度。

（四）要树立典型。很多党员反映现在身边活生生的先进性典型不多，应树立一些优秀共产党员典型，并举行巡回演讲。

（五）要加强基层党组织建设。基层党组织是我们党的工作和战斗力的基础，是保持共产党员先进性的基本实施单位，应通过完善、坚持各项制度如党内民主生活会制度、“三会一课”制度等使保持共产党员先进性成为每年基层党组织的常规工作。

（六）对党员实行动态管理。具体说就是“严进宽出”，在“入口”上，要取消每年的计划数，各级党委发展党员时要严格程序，做到成熟一个，发展一个。在“出口”上，要通过处置不合格党员来纯洁党员队伍。对于不合格党员，本着惩前毖后、治病救人的原则，通过开展批评和自我批评、组织谈话等方式对他们进行教育和挽救，对经过教育仍丧失对党的信仰，无故不参加组织生活，不做党分配的工作，不足额交纳党费的党员，要清除出党。

通过全面调查和分析，就全区教育系统党员队伍的整体情况来看，整体状况是好的，主要是局党委十分重视党员队伍的建设工作，始终把党员队伍建设作为工作的重中之重，经常研究和探讨出现的新情况、新问题，通过加强思想教育，不断提高党员的自身素质；抓好班子建设，为党员和群众树立榜样；建立健全各种制度，不断强化对党员的约束机制；开展各种活动，促使党员发挥先进作用。对于党员队伍中所存在的问题，需要进一步加以解决。我们相信，通过第二批次党员先进性教育活动，通过加强教育管理监督和规范党员发展等办法完全可以彻底解决。

2005年6月12日。

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开展第三批先进性教育活动的情况调研报告

根据区委的安排部署，我区即将开展第三批保持共产党员先进性教育活动，第三批先进性教育活动的学教对象主要是农村党支部广大党员。农村情况比较复杂，存在的问题和困难较多，针对这种状况，我镇认真组织在全镇范围内开展了一次调查研究，现将调研的有关情况综述如下：

一、农村党支部及农村党员队伍存在的主要问题：

（一）村党支部存在的主要问题

一直以来，农村党支部都是农村一切工作的主心骨、领头雁，在农村工作中发挥了无可替代的重要作用，但是在新的形势下，农村党支部的作用却逐渐地不如从前了，遇到的困难和问题也逐渐多了起来。作为我们党最基层的组织，如何巩固其作为农村工作的核心，使其真正起到领头作用，成为现代农村发展的中流砥柱，我们就必须认真面对目前存在的问题：

一是村党支部凝聚力下降。在市场经济发展的大潮中，我镇农村经济发展却较为缓慢，市场经济带来的许多新的观念的冲击，村党支部没能带领大家走上致富路，所以农村人口对入党的积极性不高，同时也导致村党支部凝聚力下降，人们对党支部的信任程度降低。

二是村党支部战斗力下降。村党支部现任的成员大多年龄较大，年轻村干部较少，开拓进取精神不够强，甚至有些老村干部害怕别人替代了自己的位置，故意打压年轻村干部的成长，由此导致整体的战斗力下降，失去了其作为农村工作战斗堡垒应发挥的作用。

三是村党支部领导能力弱化。村党支部是农村一切工作的领导核心，但根据《村民委员会组织法》，实际操作上却是由村委会主任担任法人代表，负责村内大小事务，由此产生了“两个核心”的矛盾，导致村党支部处于尴尬的境地，其领导核心作用减弱，领导能力弱化。

（二）农村党员队伍存在的主要问题

党员队伍是农村党的工作的基础，为农村建设付出了大量的劳动和艰辛，农村各年龄段党员的学历、从业、致富能力、家庭生活情况和他们的思想、工作、学习和履行党员义务及发挥党员作用等情况各不相同。在新形势下农村党员队伍出现了一些问题：

一是年龄结构失衡。农村党员队伍呈现的是年老的多，年轻的少这样一种局面。高龄党员过多、年轻党员太少导致整个党员队伍缺乏生机，创新能力不强。据我们统计，我镇35岁以下的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%；35岁至50岁的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%；50以上的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%。

二是性别比例不均。农村党员队伍中男性党员多，女性党员少，据统计，我镇农村女性党员仅有___人，只占农村党员总人数的___%。

三是文化程度较低。我镇农村党员中小学及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的仅有___人。

四是从业范围狭窄。我镇农村党员中从业务农的多，经商办厂的少。大多是从事水稻种植，只有个别的如陶兴山开办了竹木加工厂，成为私营企业主。

五是经济条件较差。从我镇农村党员家庭的经济条件来看，总的情况是贫穷的多，富裕的少。

二、开展第三批先教活动存在的困难

第三批先教活动主要在广大农村中开展，而农村不像前两批的活动对象那么集中，农村的实际情况比较复杂，存在的困难较多，总的来说有以下几点：

（一）人员难以组织

现在农村的人员比较“散”：首先是人员分布较散，许多的农村党员都已外出打工，同时各家各户住址又比较分散，不利于集中开展活动；其次是思想比较“散”，由于村党支部凝聚力下降和战斗力减弱，影响了党员的积极性，比较难做到招之即来。

（二）经费难以保证

在近年来的农村税费改革后，村级财务实际上是一片空白，连平常召集开会必备的简易设备和文字资料、笔墨都买不起，实在难以安排经费专门用于先教活动的开展。

（三）时间难以保证

由于农村党员大多还是从事水稻种植业或是外出务工，从事种植业的白天主要是从事农业生产，难以抽出整块的时间来集中开展先教活动，外出务工的党员比较难联系，也不利于及时参加先进性教育活动。

三、对在农村开展第三批先教活动的建议

（一）在活动经费上给予适当补贴。在农村税费改革后，乡镇财政比较紧张，保工资运转都比较困难，没有多的资金来支持村里开展活动，而村级财务几乎是空白。针对这种情况，建议区财政对农村开展第三批先教活动给予适当的经费补贴，用来保证第三批先教活动在我镇农村的顺利开展。

（二）在活动方式上抓典型、以点促面。要想使广大农村支部和党员在第三批保持党员先进性教育的学教活动中齐头并进、平衡发展是比较困难的，也是不太现实的，各地情况都有不同，很难做到同时前进。因此建议以抓典型的方式来带动广大农村支部和党员在活动中的积极性，先搞好一个村的先教活动实施试点，以点促面，同时积累经验可供其他农村地区参考。

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保持党员先进性教育活动的调研报告

x月x日至xx日，由各县区委组织部分管部长（含两县区组织科长）、组织部组织（党管）处有关人员等10人组成的考察组，在企业工委书记xx-x带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员先进性教育活动试点工作进行了认真考察。现将有关情况报告如下：

基本做法

在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分党政机关、农村、城市基层、垂直管理单位、综合五种类型，在全国19个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这19个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企、非公、社区等7个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年2月底全国试点工作座谈会结束后开始，到9月份基本结束，大致分三个步骤进行：

一、调查摸底，制定试点方案

一是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组19个，走访单位213家，个别访谈180人，召开座谈会164次；泰安市也组织了1200余人，通过面上调查、重点调查、问卷调查等方式，分组开展深入调研。调研中他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况；对党员队伍，重点摸清党员数量、分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员、下岗职工党员、外出务工党员、流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐一落实管理责任。

二是集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全；对工作平庸、缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，采取多种形式尽快建立，暂时没有条件建立党组织的，则采取挂靠、建立联合支部、代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对348个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计19867名流动党员、未就业的复转军人和大中专毕业生党员、破产或停产企业的党员理顺了组织关系；杭州市下城区通过调整，新增楼道支部284个，新增党小组1185个，为625名流动党员、16名“口袋”党员找到了“娘家”，为开展教育活动打好了组织基础。

三是有针对性地制定开展教育活动的实施方案。在吃透上情、摸清下情的基础上，紧密结合各自实际，制定开展教育活动的实施方案，对教育活动的指导思想、基本原则、解决的突出问题、方法步骤、组织领导等提出明确要求。泰安在制定方案中，注意为基层单位探索创新留出空间，同时指导和鼓励各县区、各部门从自身实际出发，制定个性突出、易于操作的实施方案，进一步增强了教育活动的针对性和可操作性。

四是及时抓好对教育活动骨干的培训工作。两地都坚持骨干培训在先，在教育活动全面铺开前，对各级党组织书记、党务工作者、组工干部，以及教育活动领导小组各机构成员进行集中强化培训，明确任务，落实责任，掌握政策方法，严格工作纪律，使这些同志成为教育活动的组织者、带头人，为教育活动高标准、高质量、高效率地开展提供了组织保证。

二、组织实施，开展教育活动

整个活动包括三个阶段：

第一阶段：思想发动，学习培训。首先是层层动员，广泛进行思想发动。各级党组织都召开了全体党员大会，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的主动性和自觉性,增强广大党员参加教育活动的主动性和自觉性。其次是突出重点，确保“三个代表”重要思想入脑入心。以中央试点办编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》为基本教材，重点学习党的十六大报告、党章和胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话，做到原著原文通读，原汁原味灌输。泰安市还编印了33万册辅导教材，3.5万册优秀党员和先进基层党组织事迹汇编，制作了1.3万套系列辅导光盘，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想及工作实际。第三是保证时间，注重学习质量。两地都明确规定党员集中学习时间不得少于40小时，在规定时间完不成学习任务的要适当延长。为此，各级党组织都严格学习考勤制度，狠抓学习落实，以集中学习为主，同时根据不同行业、不同层面党员的特点，采取灵活多样的学习方式，确保40小时的学习时间和学习质量。杭州市下城区朝辉街道利用社区信息化试点的优势，在网上开辟“保先教育论坛，动员党员上网学习，交流思想和学习体会；泰安市对部分农村党员采取“抽时学、及时补、按时考”的方法，对年老体弱的党员采取“结对子学、送带子听、给碟子看”等方式，对外出流动党员则实行“寄发学习资料、寄回学习心得”的办法，有效地消除了教育活动的“空白点”。

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保持党员先进性教育活动的调研报告

x月x日至xx日，由各县区委组织部分管部长（含两县区组织科长）、市委组织部组织（党管）处有关人员等10人组成的考察组，在市委企业工委书记带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员。

活动试点工作进行了认真考察。现将有关情况报告如下：

基本做法。

一、调查摸底，制定试点方案。

二、组织实施，开展教育活动。

整个活动包括三个阶段：

三、认真总结，提出意见建议。

主要经验。

当前打算。

三、基层党组织要及时健全。当务之急是要集中时间、集中精力健全完善基层党组织，为教育活动打牢坚实的组织基础。一是“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是“有形无神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是“有体无度”的要调。对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。同时对那些因各种原因现在尚未找到“娘家”的党员，要主动为他们妥善落实好组织关系。只有把前期工作做细做实，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，才能确保日后的教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到全市所有党组织和全体党员。

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第二批先进性教育活动调研报告

地委先进性教育办公室：

为了确保我县第二批先进性教育活动顺利开展，我县按照要求，认真制定了调研方案，及时组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了调研。现将情况报告如下：

一、基本情况

按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求及省、地有关精神，我县参加第二批先进性教育活动单位有556个，职工人。其中乡镇机关及直属单位452个，职工 人；县直派驻乡镇的基层单位23个，职工 人；学校11所，教师 人；社区5个，职工人；国有、集体企业28个，职工 人；非公企业1个，职工人。参加第二批先进性教育活动的党组织有239个，其中党委28个，总支11个，支部2012年来，我县采取多种措施，切实加强基层党组织建设，党员队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。一方面，针对许多企业生产经营停顿不前、发展陷入困境的情况，我县坚持以《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和《中组部关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》为指导，紧密结合企业党组织和党员队伍建设状况开展党建工作，在困难中探索，在曲折中发展。通过扎实工作，企业党组织在促进企业改革、协调职工利益、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。企业停产关闭破产后，生产和经营一线的职工和党员纷纷下岗流向社会，造成一部分企业基层党组织自行解散、有名无实，一部分企业党组织班子残缺、成员不全，党员队伍呈现出流动、分散的特点，部分党员出现“无家可归”和“有家不回”的现象。为此，明确要求，不管企业停产关闭还是破产，党的组织不能散，党的工作不能停，全县各级党组织根据企业停产关闭破产后出现的新情况、新问题，积极尝试，采取措施，为开展企业党建工作创造了有利条件。另一方面，为抓好社区的党建工作，我县按照中组部《全国街道、社区党的建设工作座谈会精神》要求，不断创新社区党建工作机制，取得明显成效。社区党组织和党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了一定程度的提高，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

二是认真进行调查摸底。为全面、准确掌握参加第二批先进性教育活动的党组织和党员的状况，先进性教育活动领导小组认真制定了调研方案和有关表册，组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了全面的摸底调查。并组建了四个调研组深入妈姑镇、平山乡等乡镇，妈姑矿区社区服务管理局等社区，钢铁厂、水泥厂、日杂公司等企业和赫章一中、赫章一小等学校，通过召开座谈会、听取汇报、查看支部党员记录、个别走访等形式进行了调查了解。各乡镇和有关单位认真按照的要求，对党员队伍的情况进行核实，准确掌握党员情况，并着重掌握流动党员的流向和离退休党员、重病党员的情况。

三是提前进行学习和动员。为加强对党员队伍的思想教育，我县各单位通过组织学习“三个代表”重要思想、十六大精神和党的路线、方针、政策等内容，使全县广大党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，思想上有了新认识，观念上有了新变化、作风上有了新转变。各单位都积极征订了《保持共产党员先进性党课参考教材》，并在党委会、支部书记会、干部职工会上组织了学习，进行宣传动员，使党员提前受到教育。

四是建立组织机构，添置办公设备。有条件的单位都落实了办公地点，部分乡镇已建立了先进性教育活动领导小组及办公室。有的乡镇还委先进性教育活动办公室增添了电脑、激光打印机等办公设备，确保先进性教育活动顺利开展。

三、存在的问题及原因分析

从调研的总体情况来看，形势并不容乐观，不少基层党组织软弱涣散，许多-党员干部理想信念动摇，特别是停产、关闭、破产企业问题尤为突出。主要体现在：

（一）在乡镇。少数乡镇直属单位和县派驻乡镇的一些基层单位党员素质不高，理论知识不全面，学习次数虽多，但效果不理想。分析原因，一是办公条件差，不能采取如多媒体、影像资料等生动、多样的形式组织学习教育，只是单纯宣读一些文字资料，学习形式不丰富，降低了学习效果；二是少数领导党员的学习重视不够，对理论知识理解不深，组织党员学习次数较少，也设有场所请党校老师举行集中授课讲解，导致党员学习不全面、不深刻、不具体。

（二）在企业。由于各种客观条件影响，当前停产关闭破产企业党建工作主要有“三难”：一是思想认识难到位，存在普遍困惑、疑虑和畏难情绪。不少党员认为“企业经营正常时，党的工作尚难做好，现在企业停产关闭破产了，党建工作就更难了”；一些企业党组织负现人认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”，更何况“企业破产，党组织解散，人都找不到，怎么抓党建”；一些企业党组织认为企业停产关闭破产是大环境造成的，“无可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和执行党和国家关于国企改革的方针政策，对小型企业特别是困难企业“一卖了之”、“一租了事”，忽视和放松了企业党的工作。二是党员教育管理难度大，发展党员出现断层。企业停产关闭破产后，职工工资不能正常发放，职工和党员被迫下岗分流自谋出路，党员教育管理出现许多问题。一方面多数停产关闭破产企业党组织处于瘫痪半瘫痪状态，无力管。有的党组织负责人本身也面临下岗转岗、另谋生路的危机，根本无心顾及企业党建工作；有的有一技之长或懂管理、懂经营的党组织负责人也远走高飞；即使在岗的，面对大量矛盾和问题，受精力、人员、经费等制约，也束手无策，甚至放任自流；虽然有的企业根据党员的分布状况，将组织关系转至党员居住地，但企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不够，有的不愿接纳“外来党员”，即使接纳，也不积极履行管理职责。另一方面，停产关闭破产企业党员分散、流动大，无法管。他们的主要精力放在重新就业、忙于生计上，有的长年外出务工，不与组织联系；有的成了个体工商户，“一心一意谋生路”；有的在非公有制企业另谋职业，不愿暴露自己身份；加之，有关职能部门教育管理滞后，没有及时根据党员分布状况调整党组织设置，导致停产关闭破产企业多数下岗分流和离退休党员成了无组织管理，无活动经费，不过组织生活，不交纳党费的“两无、两不党员”。再一方面是于受企业经营状况不佳和党组织软弱不力以及企业职工思想多变、信念摇摆等因素影响，企业党组织失去吸引力，导致在培养入党积极分子和发展新党员方面出现“断层”，绝大多数企业多年未发展党员。三是自身建设薄弱，党组织和党员作用发挥难。在停产关闭破产企业中，部分国有企业党务干部或党组织班子成员政治业务素质不高，有的对企业生产经营失去信心，对开展党务工作存在畏难情绪；有的`对解决党员职工的生活困难或不闻不问，或无能无力；有的党组织活动单调空泛，枯燥无味，活动场所、活动经费等基本条件得不到保证，企业党组织软弱无力，党的工作难以开展，导致出现“党的组织散了，党的活动停了，党的作用弱了”的现象，难以发挥政治核心作用。一些党员党性观念和在党意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，有的党员年龄结构老化，文化程度较低，生活无着落，精神不振，有的认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至有的要求退-党，党的先进性难以体现，作用很难发挥。而且，因企业的破产或改制，大量的党员下岗流落社会。这些党员流于社会后，组织纪律观念日渐淡薄。

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\先进性教育活动大总结

在局党委的领导下，本公司自1月份开始开展保持共产党员。

活动，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，基本完成了保持党员先进性教育的各项任务，取得了教育活动的预定成效。

一、工作概况自教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：

（一）动员准备阶段。

1、健全组织。公司党委成立了公司保持党员先进性教育活动领导小组及其办公室、公司保持党员先进性教育活动督查指导组。建立公司党委成员保持党员先进性教育活动联系点制度。

3、培训骨干。公司两级党组织书记参加建委党委举办的培训。同时党委又进行一轮专题培训，为教育活动奠定组织基础。

5、宣传发动。公司保持党员先进性办通过文件简报、

黑板报。

宣传橱窗和网络等形式，开展宣传活动，营造了舆论氛围，调动党员和群众参与教育活动的积极性。

（二）学习培训阶段。

1、动员大会。公司党委于4月下旬召开动员大会，对教育活动作出整体部署。党委书记叶哲华同志亲自作动员讲话。

2、制定意见。公司保持党员先进性办制定了《学习培训阶段工作意见》。

3、理论培训。举办以“三个代表”重要思想为主题的党员理论培训班一期，为期二天。

4、组织学习。全体党员以支部为单位进行学习培训。根据企业工作特点，充分利用“五一”假期和双休日，安排学习。集中学习培训在30小时以上，个人自学不少于10小时，保证每个党员学习时间在40小时以上，取得了学习成果。

5、组织讨论。组织党员开展建筑企业党员先进性标准大讨论，在大讨论基础上，召开2次座谈会，形成了公司党员先进性标准的意见，参加建委党委论坛发言。

（三）民主评议阶段。

1、准备工作。公司党委书记和各党支部书记认真参加建委党委举办的骨干培训班，随后，党委又对党支部书记进行了强化培训。公司保持党员先进性办制定下发了《民主评议阶段的工作意见》。公司党委召开全体党员大会，对开展民主评议，党性分析阶段的工作进行再动员。

2、征求意见。公司党委和各党支部认真开展征求意见的工作。全公司进行个别访谈32人次，召开党员座谈会8次、54名党员参加，召开群众座谈会8次、69名群众参加，收集到对党支部的意见16（条）次，对党员的意见102条（次），收集的意见经过原汁原味的梳理，全部向党员本人反馈。

3、党性分析。各党支部布置每一位党员进行党性分析，撰写。

党性分析材料。

凡组织关系在本公司的党员一个不漏地进行党性分析党员的党性分析材料，经党支部严格审核把关据统计，党支部提出修改补充意见的材料23份，退回重写的材料3份做到了党员党性分析高标准、严要求。

4、评议定格。各支部先后召开党员组织生活会，进行自评、互评、群众评和党员定格的工作。全公司78名党员，定格为优秀的2人，比较优秀的12人，合格的63人，基本合格的1人，没有不合格的党员。党员民主评议和定格的结果，各支部均向党员和群众通报。

5、边查边改。在整个“民主评议”阶段，公司党委强调边查边改边见成效。党支部十分注重对党员整改意见的审核，督促党员边查边改。

（四）整改提高阶段。

1、抓好学习。加强学习兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是整改提高的重要内容。公司党委和各支部认真组织党员学习胡锦涛同志“七一”讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》。学习“三个代表”重要思想，做到学以致用，在创新发展的认识上达到新高度，在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效，在公司深化改革加快发展上有新思路，在加强党建工作上有新成果。

2、搞好整改。公司党委和各党支部将征求到的意见，归纳整理，认真分析，制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后，向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确今后的努力方向。党员的整改措施由党支部把关。党组织制定整改方案和党员制定整改措施的工作于7月底完成。

4、建章立制。公司党委总结在保持党员先进性教育中加强党建的一系列好经验好做法，正在研究制定公司党委中心组学习党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制度，巩固和发展保持党员先进性成果。

（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。公司党委在保持党员先进性教育活动中，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，在思想动员、理论培训和学习内容的安排上，都突出了“三个代表”重要思想，使广大党员获得了一次近10余年来规模最大，时间最长，深度最强的学习机会，切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为，过去总觉得“三个代表”重要思想是。

口号。

性、政治性的东西，与我们关系不大，通过这次学习，深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大局，而且对企业改革发展都有着重大的指导意义，与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放20余年的发展事实说明，贯彻“三个代表”重要思想，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固。我们党员，是党的细胞，就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段，机关支部的每一位党员，都撰写了学习体会文章，机关党支部出刊了《学习园地》壁报，展示了党员学习的成果。开展党员先进性标准的大讨论，使广大党员重燃革命激情。在大讨论中，我们根据党章要求，结合省优秀党员、市劳动模范公司董事长叶哲华等若干优秀党员的事迹，提出了建筑行业党员先进性的五条标准，重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时，都有一段“激情燃烧的岁月“，但随着时间的流逝，许多党员激情消退，不求进取，先进性不明显。对照先进性标准，大家重温。

入党誓词。

重忆过去辉煌纷纷表示要以先进性标准为标尺不断鞭策自己永葆革命激情发扬党员先进性为企业改革发展和国家进步作出新贡献。

（三）联系群众，为民办事取得成效。公司党委在保持党员先进性教育中，十分强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，党委采取了以下几项措施：一是建立党委成员联系基层和党员联系群众的制度，密切党群关系。党委成员联系基层的制度，在保持党员先进性教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度，促进了党员与群众谈心交心，群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。公司党政领导听取群众意见，把公司出让地块返还的18套住宅，按经济房价格出售给生产经营骨干和困难职工，解除了他们多年的后顾之忧；改善了二个工程公司的办公条件，促进了职工的工作积极性；提高了应届大中专毕业生租房补贴标准，同时延长补贴期限，深受青年专业技术人员的欢迎；在当前酷暑高温期间，党政工领导十分关心战斗在一线的群众的身体健康，除投入资金4.6万元，对每一处施工现场进行高温慰问外，还加强督促各项目部做好调整作息时间、搞好饮食卫生、改善住宿条件和做好安全防范等防暑降温工作，现场作业人员无发生中暑事故。三是为了建立帮助困难职工的长效机制，党委发动全体党员捐款10550元，设立“党员帮困基金”，帮助了一批特殊困难的职工和来自贫困地区大学生的困难，密切了党群关系。

三、基本经验。回顾保持党员先进性教育全过程的工作，我们的基本经验是：

1、领导重视、干部带头。在保持党员先进性教育活动中，公司党委领导十分重视组织领导工作，一是在学习培训、民主评议和整改提高的每一阶段，党委都召开党员动员会，党委书记叶哲华同志作动员讲话，激励全体党员参与教育活动的积极性。二是党委成员和保持党员先进性办公室人员，认真执行联系点制度，放弃休息和业余时间，参加联系支部的学习和评议活动，保证了各支部的教育活动认真开展，不走过场。三是党委成员和各党支部书记，无论在学习培训还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员作出好样子。领导重视，干部带头为保持党员先进性教育取得成效提供了组织保证。

2、部署周密，安排细致。建筑施工企业支部分散、党员分散。公司党委针对这一特点，在部署安排工作中，力求周密细致。一是每一阶段的工作，都制定工作意见，排定工作流程表，把要做的工作都一一列明，使基层党支部和党员心中有数。二是及时解题释惑。根据活动进展情况和遇到的问题，党委及时召开会议，统一思想和政策。如在民主评议阶段，党委先后4次召开党支部书记和办公室人员会议，先后解决了如何撰写党性分析材料，如何进行民主评议和如何进行党员定格的政策性、技术性问题，保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间，解决工学矛盾。企业生产工作任务十分繁忙，保持党员先进性活动除理论培训外，大部分活动须利用休息天和班后业余时间进行。公司保持党员先进性办细致排定时间表，许多关键性的工作，都抢在双休日进行，确保教育活动的进度。在这次保持党员先进性教育中，企业党员活动的分散为主，小型为主，业余为主的做法为今后的党建工作提供了经验。

。

第二批先进性教育活动

尊敬的 ：

今天，您们在百忙中挤出时间，冒着酷暑，深入我县检查指导先进性教育活动，体现了您们对先进性教育活动的高度重视，同时也体现了对xx教育活动的关心与支持，对xx教育活动工作者的关怀与厚爱。在此，我谨代表和先进性教育活动领导小组及其办公室，对您们的到来，表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意！

按照中央、统一部署，我县紧紧围绕中央关于保持共产党员先进性教育活动“四个一”的总体要求和“四句话”的目标要求，坚持“五个更要注重”的原则，认真研究，科学安排，精心组织，分类指导，突出重点，及时启动了第二批先进性教育活动，促进了教育活动的顺利开局、健康发展。下面，我代表先进性教育活动办公室，就全县第二批教育活动启动前后的工作情况，作如下简要汇报：

一、我县第二批教育活动启动前的准备工作情况

我县在第一批教育活动即将结束的同时，结合第二批教育活动对象的实际，便进一步调整和充实了工作机构和工作力量，科学制定了工作方案，搞好了调查摸底等工作，为第二批教育活动的顺利开局作好了准备。

一是建立健全了领导机构和工作机构。为开展好第二批先进性教育活动，及时调整了先进性教育活动办公室内设机构，成立了5个督导组，抽调了组织部内各科室工作骨干和其他各部门、单位工作能力强的县管正职后备干部、县管副职后备干部共32名，充实了先进性教育办公室和督导组的工作力量。同时，县财政安排了30万元专项工作经费，为第二批先进性教育活动的开展提供了经济保障。参加第二批教育活动的各单位也建立健全了由党组织主要负责人任组长的先进性教育活动领导小组，设立了办公室，成立了143个指导组，安排了624名工作人员，并分别落实了各党组织负责人、分管领导、工作人员的工作责任，从而在全县形成了党委（党组）书记亲自抓，分管书记直接抓，组织委员、办公室主任（政工人事科长）具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，为第二批先进性教育活动的顺利启动奠定了坚实的组织基础。

二是做好了调查摸底工作。我们结合实际，及时下发了《中共xx保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室关于认真做好参加第二批先进性教育活动的党组织及党员基本情况调查摸底工作的通知》和《中共xx保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室关于切实做好停产关闭破产改制企业党组织和党员基本情况调查及进一步加强企业党建工作的通知》，对参加第二批先进性教育活动的党委数、党总支数、党支部数，党员基本情况，以及停产破产改制企业党组织和党员基本情况进行了调查摸底。通过统计，全县第二批先进性教育活动共涉及254个单位的355个基层党组织、5855名党员、流动党员 名。其中，党委34个、党总支16个、党支部305个；停产关闭破产改制企业党组织 个、党员 名，全面掌握了第二批教育活动对象的基本情况。针对调查摸底的流动党员情况，各乡镇、各单位开展了加强沟通联系、让党员“知家”，着力整顿健全党组织、让党员“有家”，突出服务管理、让党员“归家”，重点帮扶解困、让党员“爱家”的活动，落实各单位党组织负责人联系流动党员工作的责任，采取电话、信函、上门联系等形式主义，做好了“党员找组织，组织找党员”的工作，健全整顿党支部5个，让全县138名“口袋”党员、流动党员找到了新家，做到了教育活动党组织、党员全覆盖。

三是建立了领导干部联系点。我们进一步落实了建立领导干部联系点制度，以点带面，推动第二批先进性教育活动工作。全县28名县级党员领导干部分别在乡镇、特困村、学校、非公有制工业企业等都确立了自己的联系点，对所联系点的先进性教育活动进行督促指导；各乡镇和县级部门党员领导干部也相应地建立了联系点355个，落实具体联系人，切实加强工作指导，确保先进性教育活动有序健康开展。

四是科学设计了主题实践活动。我县结合第二批教育活动中各单位的工作职能职责，通过召开多层次座谈会，征求多方面的意见，广泛收集全县党员和群众反映的最急最盼而又能够解决的问题，科学设计了以“送技术项目、送科技信息、送医疗卫生、送温暖爱心、送政策法规”为主要内容的“党的温暖送万家”主题实践活动，即要求：国有和集体企业、“两新”组织的党员要为广大群众开展一次以上技术服务活动；司法、执法部门的党员要为广大群众免费提供一次以上法律宣传或法律援助服务；教育系统的党员要负责联系一所边远乡镇学校的一个班级，开展一次以上的支教活动，帮扶一名以上的贫困学生；行政审批部门的党员要为服务对象开展一次以上上门办证等服务活动；卫生系统的党员要为边远乡村群众开展一次以上义诊活动；乡镇、社区的党员要负责帮扶一名以上的贫困群众、办一件以上的实事。同时，各个类型、各行业的活动对象也相应地设计了本行业本部门的主题实践活动，做到特色鲜明，便于落实，力求解决各种突出问题。如县信用联社根据群众反映贷款难问题，确定了“送金融上门”活动，支持xx经济发展。县丝绸公司党委根据全县蚕桑产业发展困难实际，确定了“xx蚕业发展方向征求意见活动”，理清全县蚕桑产业发展的新思路。

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先进性教育活动讲话

各位同志们：

根据的统一部署，在取得了先进性教育活动分析评议阶段的阶段性成果之后，今天，我局的先进性教育活动将转入第三阶段，即整改提高阶段。为扎实有效地做好这一阶段的各项工作，按照市先教领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神，下面我谈几点意见：

一、先进性教育活动分析评议阶段的简要总结

1、工作回顾

2、成效 意见（梳理）、干群沟通、渠道畅通、增强团结、班子建设、领导作风改善

3、不足 解决问题力度不够（对照边议边改的要求）相对来说，自我批评较多，同志间的批评稍嫌不够，个别党员党性分析材料不够认真。

二、整改提高阶段工作的安排意见

1、认真进行总结，巩固先进性教育活动第一、第二阶段的成果，进一步查找自身存在的不足。每名同志不仅形式上转入第三阶段打下良好的基础。先进性教育活动的三个阶段是层层推进，紧密联系的一个整体。动员学习阶段是为今后两个阶段尤其是分析评议阶段打下坚实的思想基础提供有力的精神保障；分析评议阶段是提出问题、暴露矛盾的有效形式；整体提高阶段则是对学习动员和分析评议成效的检验，是解决问题的有力武器，是开展先进性教育活动的着眼点和落脚点。所以，要求每一名党员同志不能单纯地把整改提高阶段与活动的前两个阶段分割开来。要对前两个阶段尤其是分析评议阶段活动进行深入细致地总结，既要看到在活动当中自己取得的收获，又要看到缺点的不足，并争取在第三阶段的活动当中加以改进和完善，乃至在今后长期的工作、生活中不断地严格按照共产党员先进性标准的要求做一名合格的共产党员。

2、进一步加强学习、端正态度、提高认识、增强搞好整改提高阶段工作的自觉性。 只有不断地学习，坚持持久地把学习引向深入，才能保证我们每一名党员同志在活动的第三阶段过程中，针对自己的思想实际和整改提高阶段的工作要求，进一步提高认识、端正态度。才能克服焦躁情绪、厌倦情绪以及松口气、敷衍了事等等错误的情绪和思想，才能真正认识到整改提高阶段是先进性教育活动取得实效的`重要阶段，是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，也只有通过学习，才能进一步增强广大党员进行整改的自觉性和主动性。把胡锦涛同志关于先进性教育活动“关键是要取得实效”的要求落到实处，才能真正按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，针对存在的突出问题扎扎实实地进行整改。

3、认真制定整改方案、明确整改方向。在整改提高阶段每一名党员、基层党组织和领导班子都要认真制定整改方案。

（1）、制定整改方案的依据是征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题。

（2）、整改方案是否符合要求的标准。一是看是否符合党章的要求以及共产党员先进性标准的要求，二是看其他党员和群众是否满意。所以，整改方案指定过程中，一是要坚持逐级审阅把关的原则。即：总支领导班子的整改方案要经领导班子集体讨论研究，并报请督导组审批；领导班子成员的整改措施，由支部负责人审阅。当支部的整改方案要报总支备案。二是要通过一定形式在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见内进行修正完善。党员个人的整改方案要在党支部范围内进香公布；党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论；领导班子的整改方案要采取召开座谈会等形式，广泛听取党员和群众的意见和建议。

（3）、指定整改方案过程中必须明确整改方向。

党员要针对在思想、工作、作风和纪律方面存在的突出问题，制定出有针对性、实践性和可操作性的个人整改方案；党员领导干部还要侧重加强执政能力提高工作水平、密切党群和干群关系、清正廉洁等方面制定整改措施；基层党组织要针对党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题制定整改方案；领导班子要针对影响水文工作改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题制定领导班子的整改方案。

4、严格落实整改措施，真正解决实际问题

在整改过程中，要在解决实际问题上下功夫，把从群众最需要、最紧迫的问题抓起，从群众最关注最盼望的工作做起。

对具备整改条件的，马上整改；对于群众反映强烈，通过努力能够解决的，要限期整改；对应该解决但限于客观条件一时无法解决的，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

同时，要实行整改责任制，班子成员要根据工作分工，分别负责对每项整改措施进行“包案“落实。包案人要认真履行职责，及时进行指导，督促，真正把整改措施落到实处。

5、注意把握政策，做好教育转化工作

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保持共产党员先进性教育活动总结先进性教育

按照的部署，我院保持共产党员先进性教育活动从今年1月31日起到5月30日基本结束，整个活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，经过上下共同努力，突出重点，抓住关键，严格标准，将先进性教育活动向纵深推进，取得了实实在在的效果，圆满完成了各项任务，达到了预期目的。现将教育活动总结如下：

一、先进性教育活动的主要做法

（一）强化领导，精心组织，完善措施，夯实教育活动的基础

1、领导重视，带头参与。在整个教育活动中，我院领导都十分重视组织领导工作，在学习动员、民主评议和整改提高的每一阶段，都召开党员动员大会，院党组书记、总支书记xxx都亲自做动员讲话，统一全体党员干警的思想认识，对各阶段的工作做周密安排。同时要求班子成员安排好各分管工作，强调先进性教育活动是当前党建工作的头等大事，“一把手”要切实负起第一责任人的职责，各支部书记是直接责任人，要加强领导，落实好“一岗双责”确保教育和正常工作两不误。班子成员和各，带头学习，带头撰写读书笔记，带头以普通党员的身份参加支部学习，带头讲心得体会，带头进行党性分析，带头落实整改，为全体党员作出好样子。x月x日，院党组书记、总支部书记xxx给全院党员作了题为《xxxx》的党课辅导，加深了党员干警对保持共产党员先进性的理解认识。各支部书记也结合各自的工作情况，分别为所在支部党员讲授了《xxxx》、《xxx》等党课。

2、建立起强有力的领导机构和工作班子。为保证学习教育活动的顺利开展，我院成立了由院党组书记、党总支部书记xxx任组长的先进性教育活动工作领导小组。下设办公室，办公室设在政工科，抽调政工科、办公室的同志负责教育活动的组织实施。各支部在总支的具体指导下开展工作，形成了党组书记亲自抓，各支部具体负责抓，先进性教育办公室协助指导抓，上下联动、层层落实的工作局面。

3、思想发动充分，学习氛围浓厚。我院从教育活动一开始就注意抓好宣传发动，通过广泛的宣传，深入的发动，提高党员、群众的思想认识，为教育活动创造良好的环境。6个支部每一个阶段都在院集中动员的基础上再进行动员，并围绕动员大会的精神集中开展学习讨论，组织实施各项工作，思想发动工作做到既有广度又有深度。在学习教育中，注意发现和纠正党员认识上不足和偏差，及时加强教育引导，明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求，使大家端正了思想认识，联系各自思想和工作实际，系统学习，温故知新，精研细读，深入思考，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。我院还充分利用海报、简报等形式营造教育声势，活跃学习氛围，在院机关办公显眼地张贴先进性教育宣传系列海报；及时出版先进性教育简报4期，使全体党员同志在浓厚的舆-论氛围中自觉接受了教育和熏陶。

（二）创新学习方式，增强党员自我教育的能力

我院立足实际，突出特色，大胆创新，积极探索党员学习培训的新方式、新办法、新载体，采取各种灵活多样的学习方式，有效提高党员学习的积极性，使整个学习培训工作显得生动活泼，富有成效。

1、支部集中学习为主，个人自学不放松。针对教育活动第一阶段恰逢春节、元宵的情况，为确保学习质量，我院坚持以集中学习为主，由总支制定学习计划表，各支部按照要求认真组织学习，增强学习活动的计划性。做到规定的学习时间、人员和内容，一次不缺，一人不漏、一篇不少地完成。各支部先后集中学习了党章、《保持共产党员先进性教育读本》、胡同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江论加强和改进执政党建设》等内容，加强党员的理论学习，广大党员全情投入这次学习，气氛良好，热情高涨，反应热烈，特别是3月1日至10日，每天都安排半天学习时间，集中学习的时间不少于45个小时。为做到工作学习两不误，党员干警还充分利用晚上、节假日进行学习，处理好工学关系，我院也为每一名党员征订了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》及针对学习的重点，编印了专题学习资料3份，便于自学。

2、开展“保持共产党员先进性大讨论”。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务。围绕“保持共产党员先进性”、争创“三有一好”，争当时代先锋、强化“执法为民”理念等主题，采取以支部为主体，认真组织党员开展学习讨论，要求党员人人参加讨论发言、人人通读读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，通过以读促学、以写促学方式，把党员的注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。

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先进性教育活动主持词

各位同志们：

现在开会。

先进性教育活动开展以来，全市各级党组织根据中央和省、的统一部署，围绕取得实践、制度、理论三大成果，精心组织，扎实工作，取得了明显成效。今天，我们在这里召开全市保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会，主要是学习贯彻中央、先进性建设理论研讨会精神，总结交流我市先进性建设理论研讨成果，进一步推进先进性建设理论研究工作，更好地为党的先进性建设服务。

出席今天会议的有：各辖市区委、**新区工委先进性教育活动领导小组副组长、办公室副主任，组织（人事）部党管科长、办公室和研究室主任；各部委办、市各委办局党组（党委）、各人民团体党组、各直属单位、有关企业事业单位党委先进性教育活动领导小组副组长；先进性教育活动领导小组成员及办公室、各巡回检查组、督导组全体人员以及优秀论文作者。

今天的会议有四项议程：一是进行大会交流发言；二是宣读表彰决定；三是对优秀论文作者代表进行颁奖；四是请副书记、先进性教育活动领导小组副组长***作重要讲话。

育活动领导小组专门下发通知进行部署。全市各级党组织积极响应，认真组织，围绕加强党的先进性建设的主题，有效整合研究力量，组织专门人员攻关，广泛开展多层次、多形式的研讨活动，取得了丰富成果。通过研讨活动，全市各级党组织和广大党员深化了对党的先进性建设重大战略思想的认识，从理论和实践的结合上初步总结了先进性教育活动的成功经验，有力地促进了保持共产党员先进性长效机制的建立健全，推动了先进性教育活动和党的先进性建设。 根据先进性教育活动办公室的要求，各地、各部门向本次研讨会推荐论文233篇。先进性教育活动办公室专门成立论文评审组，对这233篇论文进行评审。评审的标准主要有四条：一是紧扣“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”这个主题；二是理论联系实际，重点突出；三是勇于探索，富有新意，具有一定的理论深度；四是逻辑严谨，文风朴实。经过严格认真的评审，并报先进性教育活动领导小组同意，最后确定入选论文50篇，其中的4篇将在今天的会上交流。从总体上说，入选论文具有较广泛的代表性，各地、各有关部门都有论文入选；这些论文既体现研讨主题，又各有特点，基本覆盖了党的先进性建设的主要内容，具有较高的理论价值和实践意义，集中反映了我市先进性建设理论研究取得的阶段性成果。

现在进行大会交流发言。

首先请**供电公司党委书记***发言，他交流的题目是《——》，大家欢迎！

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下面请**区委、组织***发言，他交流的题目是《——》，大家欢迎！

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下面请**党校马列教研室副主任、副教授**发言，他交流的题目是《——》，大家欢迎！

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下面请**市卫生局党委副书记**发言，他交流的题目是《——》，大家欢迎！

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下面请组织部副部长、先进性教育活动办公室副主任***宣读表彰决定，大家欢迎！

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下面对优秀论文作者进行颁奖,分两批进行，首先请***等8名同志上台领奖，大家欢迎！

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下面，再请***等8名同志上台领奖，大家欢迎！

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下面请副书记、先进性教育活动领导小组副组长***作重要讲话，大家欢迎！

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刚才，***代表作了重要讲话。他站在战略和全局的高度，

科学阐明了党的先进性建设重大战略思想的重大理论贡献和重要指导意义，充分肯定了我市先进性教育活动取得的丰硕成果，对进一步加强党的先进性建设理论研究提出了明确要求，对当前和今后一段时期用党的先进性建设重大战略思想指导先进性建设作出了全面部署。讲话立意很高，思想深刻，内容丰富，具有很强的理论性和指导性，我们一定要认真学习、深刻领会，结合实际贯彻落实。4位同志紧紧围绕会议主题，从永葆党的先进性、服务率先发展、提高党员干部执政能力和建设社会主义新农村等不同角度，作了交流发言，既有对重大问题的理论探索，又有对实践经验的理性概括；既有对现实问题的具体分析，又提出了一些有价值的意见和建议，值得我们参考和借鉴。

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先进性教育活动第三阶段个人总结先进性教育

为了切实抓好我校保持共产党员先进性教育活动“抓好整改、巩固提高”阶段的工作，根据镇党委《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的精神，我校支部结合实际，基本完成了第三阶段的“学教工作任务，现作简单小结。

本阶段，我校支部重点抓好组织转段动员、制订整改方案、表彰先进典型、建立规章制度、处置不合格党员和总结考核验收等六个环节，具体工作安排如下：

1、认真做好组织转段动员。我校支部召开了先进性教育活动领导小组会议和转段动员会议，总结了“党性分析、民主评议”阶段工作情况，对“抓好整改、巩固提高”阶段工作进行部署。同时，对第二阶段民主评议的结果和支部的初步处理意见进行公示。

2、要求党员制订好整改方案。我校支部组织党员继续深入学习《保持共产党员先进性教育读本》中“关于改入党的作风”、“共产党员要坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想”等篇目，以实践“三个代表”为总体要求，认真制订了个人整改方案。党员们的整改方案基本做到了“三个明确”，即：围绕在党性分析、民主评议中组织点、党员评、群众提和自已找所查出缺点和问题，结合党组织评议意见，查究根源，明确整改重点；对照先进性标准，查找差距，明确整改要求；按照党员在“两个率先”中更好地发挥先锋模范作用的要求，明确了整改目标。整改方案的内容由三部分组成：一是需整改的问题；二是整改的具体措施；三是整改的步骤和时限。

整改方案形成后，支部通过召开座谈会、个别征求意见等形式，不断修改和完善，并由支部统一送镇先进性教育活动领导小组审核把关；并通过公示栏、党员大会、等适当形式向教师公示，党组织的整改方案要由群众监督评价员签字，自觉接受群众监督。

3、参加表彰会，向典型学习。我支部党员于7月1日，参加了由镇党委组织的纪念“七一”系列教育活动，两名同志被评为“镇优秀党员”，一名同志被评为“镇优秀党务工作者”。在表彰会上，有两名年青教师参加了入党宣誓，光荣地加入了中国共产党。

4、结合实际，建立规章制度。我校支部总结了先进性教育活动中探索出来的.好经验、好做法，本着管用、有效的原则，根据本单位的实际情况，以镇党委的“直溪镇基层党组织工作制度”（汇编）为主要内容，建立健全了我校党组织建设和党员队伍建设的各项工作制度，努力形成常抓不懈的工作机制，进一步巩固教育活动成果。

6、认真总结，组织考核，迎接验收。我校支部认真总结了先进性教育活动的各项工作，组织“回头看”，主要是看基本环节是否到位、台帐资料是否齐全、整改措施是否落实。常州市、金坛市和镇先进性教育活动领导小组办公室将层层组织检查验收，我校支部主要分三步走：一是组织镇指导组对各支部进行自查；二是迎接市先进性教育活动办公室、市督查组进行的复查；三是迎接常州市先进性教育试点办组织的抽查。并要向群众监督评价员通报先进性教育活动整改提高阶段的情况，并听取监督和评价意见。在此基础上，支部召开总结会议，认真总结先进性教育活动的基本做法、主要成效，并向上一级党组织写出总结报告。

抓好整改、巩固提高阶段的工作是保证教育活动取得具体实在成效的重要环节，必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终，必须明确具体要求，认真完成了本阶段各项工作。

根据全县保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署，县文化旅游县党委在保持共产党员先进性教育活动第三阶段，主要抓了以下几个方面的工作。

一、广泛宣传动员，提高思想认识

全县保持共产党员先进性教育活动第三阶段动员大会召开之后，文化旅游县党委于4月29日召开了由全体党员参加的动员大会。对第三阶段的工作进行了全面部署。动员会上，县党委书记马尚朝同志会议认真总结了第二阶段工作情况，对第三阶段的工作进行了具体部署和安排。通过召开动员会，为扎实开展整改，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程打下了良好的思想基础。

二、抓住重点环节，务求整改实效

（一）理清突出问题，制定整改方案

县党委针对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行梳理和分析，找准了5个突出问题。其中有3个需要近期整改，一是政治理论和业务知识学习不够问题，二是“网吧”接待未成年人学生问题，三是加快发展问题；有2个是需要长期注意的问题，一是加强人才队伍建设问题；二是旅游安全问题。针对上述5个问题，县党委专门召开会议，研究制定了整改方案，并将整改责任落实到每一个部门和具体责任人。同时，领导班子、各支部、每名党员都针对存在的突出问题，制定了整改计划。

（二）听取群众意见，完善整改方案

县党委拟定整改方案后，向上级领导、县机关全体职工、二级单位负责人、乡镇文化站站长、旅游企业负责人、文化经营户等广泛征求意见，并根据反馈意见进行了修订完善。各支部的整改方案，同时征求了县分管领导的意见，领导班子成员的整改计划经过了县党委的审阅，党员个人的整改计划经过了的审阅。

（三）建立工作制度，集中精力整改

为确保整改工作取得实效、取信于民，县党委建立了整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制，对需要整改的突出问题、整改责任人、整改期限提出了明确要求，并在县机关以及新华书店、图书馆、文化馆、文物县等二级单位的办公楼前张贴，主动接受全系统干部职工和全社会的监督。

党员先进性教育活动

在全国开展保持共产党员。

活动，是我们党的建设史上的一个创举，充分认识其重大意义，将直接关系到整个活动的成功与否。共产党只有具备和保持先进性，才能始终充满蓬勃生机和旺盛的活力，才能得到最广大人民的拥护，才能在历史的舞台上在有所作为。党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的。党员的先进性，又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。通过开展先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。我作为一名普通党员，通过对这次活动材料的充分学习和对活动精神的理解和实践，想从以下几个方面谈一下自己对开展党员先进性教育活动重大意义的一些认识。

一、党员先进性活动始终坚持以实践“三个代表”重要思想为主线，这使得我们通过这次活动能够从更深层次的认识“三个代表”重要思想内涵及其重要性。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们党要保持先进性，就必须始终代表中国先进生产力的发展要求，就必须始终代表先进文化的前进方向，就必须始终代表最广大人民的根本利益。历史唯物主义认为，生产力是社会发展最基本、最深层的推动力，只有把握先进生产力发展的趋势和要求，才能认识并自觉推动生产关系及上层建筑的变革，使之适应时代的发展；作为社会意识的先进思想文化，对社会发展具有强大的反作用力，从思想观念上为时代发展、变革开辟道路；而所有这些努力归结到一点，就是要更好地代表最广大人民的根本利益。“三个代表”正是从这些基本要素的辩证统一中把握规律，使我们从适应时代发展的高度，对保持共产党员先进性问题有了更深一层的理论思考，认识到党要始终保持工人阶级先锋队的性质、坚持全心全意为人民服务的宗旨，党员要时时处处发挥先锋模范作用，就必须认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，联系实际认清“三个代表”的重要思想所揭示的新时期党的先进性的内涵，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍，真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。

二、党的十六大从中国的现实国情出发，提出要全面建设小康社会，在社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，这是历史和时代赋予我们党的庄严促使命。对党的十六大精神的学习也是党员先进性教育活动的重要内容，江泽民同志在十六大报告中提出的“全面建设小康社会的目标”必将把全体人民的意志和力量凝聚起来，加快推进社会现代化。其具体内容是：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强；社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系；可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中化民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。认真而深刻地理解中国共产党的性质、宗旨、纲领，将使我们更好地开展这次党员先进性教育活动。

四、认真学习党员义务，使我也更加时刻牢记自己作为一名普通党员所要履行的职责，也更加有利于我们保持党员的先进性。

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自学遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众折正当利益。

8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

五、共产党员的先进性关键是全面提高自身素质，每一个党员都要支持讲学习、讲政治、讲正气，讲修养、讲道德、讲廉耻，把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来。一是必须高举邓小平的伟大旗帜，坚持“三个代表”，坚定不移地走有中国特色社会主义道路，成为思想上、政治上、行动上的先进分子。二是必须站在社会主义改革开放和现代化建设的前列，掌握做好本职工作的科学文化知识和本领，努力成为解放和发展生产力的带头人。在是必须认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，做假若群众的贴心人。四是必须自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚。

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先进性教育活动党性分析材料先进性教育剖析材料

保持共产党员先进性教育活动现已进入第二阶段，对这一活动,从中央到地方各级党组织和党员都很重视，抓得很紧，其势头不亚于过去的党员登记和“三讲”活动，为什么那么重视?我的看法有两条：一是从正面上看，为了提高党的执政能力、巩固执政地位、完成执政使命，全面提高党组织战斗力和党员综合素质;二是从反面上看，为了减少****现象、挽回社会影响,加强党的领导。

所以,在全党开展保持共产党员先进性教育活动意义重大,影响深远。在学习活动中，我的思想也很受教育，下面我结合学习中的收获，对自已的党性党风状况进行总结反思，查找突出问题，主要有以下几点需要认真的解决，现初步剖析如下:。

一、存在的主要问题：

1、素质能力与履行职责的要求有差距。作为上市公司高层管理人员由于长期从事工会、纪检委工作，素质能力还不够全面，特别是在全面推进企业改革，促进企业永续、长足发展上学的不够，钻的不透，在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导实际工作上做的还不够，与“政管兼通”的要求存在差距，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏从经济和社会现象中看清事物本质的判断力和敏锐性，在考虑和安排工作时缺乏前瞻性和系统性。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够细致。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。

一是不同程度地存在调查研究不够深入的问题。正因为如此，很多工作是“知其然，不知其所以然”，在一定程度上影响了决策绝对的准确性，有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够，使有些管理工作比较粗，注重了形式而忽视了实际内容。

二是存在“走马观花”的倾向，近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对少一些，深入实际调查研究解剖的不够，有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问询也不够。对一些问题没有及时发现和真正解决，比如在这次征求到的意见中，有职工反映频繁装修对职工的身体健康有影响，对于这条意见我做了深刻的反思，感觉到自己作为工会主席，应该主动去为职工解决实际困难，主动为职工创造好的工作环境，而不在问题出来了，意见反映上来了才想到要去解决，所以今后在深入一线解决生产经营困难这方面还需要加强。

三是在工作方法上，有时过于简单，情绪急燥，欲速则不达。由于自已做纪检工作，遇到问题不能冷静思考，不能控制自己的情绪，在领导方式方法上不注意“以人为本”，批评人严厉伤害了职工的自尊心，在具体问题的处理上，不能从多方面、多角度考虑和寻求解决办法。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。

因为本身自已就是做反****工作的，对自身能够严格要求，能够在思想上树立抵御****的思想道德防线，自觉执行各项规章制度，在廉洁自律方面总的情况是好的，但严格来说，也有一些做得不当的地方。如在接待上级检查工作时，也有陪吃陪喝的现象，当时想到是为了工作，为了企业利益没觉得有什么不妥，但细细分析起来感觉是与党对领导干部的要求不相符的。另外就是对公司中的党员干部教育的投入较少，公司出现了一小部分党员干部违反规定的事情，这与我的工作不够严谨分不开。

5、工作思路还需拓宽，在企业中的作用要进一步加强。

企业工会、纪委工作肩负的任务还是很繁重的，既要认真贯彻执行党委各项工作部署，又要围绕友好集团发展和改革创造性地开展工作，再加上新的形势和任务对商业企业党务工作提出了更高的要求，相对于这些要求，我觉得自己在抓具体工作中还存在一些问题：

一是对工会、纪委工作有时仅限于上传下达上级的有关文件精神，而如何结合本单位的实际情况进行贯彻落实，缺乏自己的工作思路;二是抓管理人员党纪政纪教育学习不够，在干部队伍建设上未能很好的发挥纪检委的作用，对管理人员轻管理，重使用、轻培养，对他们经常性的思想教育仅靠大会小会进行提醒，组织他们进行培训学习的不够，原因是考虑到他们普遍承担着较重的经营任务，尽量不占用他们抓经营的时间，因此对他们进行系统的政治理论培训有所放松。究其原因还是我对政治理论学习的重要性认识不足。

同时缺乏大胆负责的魄力，在督促同级管理人员按规定办事方面有所欠缺，特别是在班子中“批评难”的现象比较突出，没有把同级之间的批评和对下级的批评当作一项加强队伍建设的大事来抓，存在“老好人”思想。三是在工作中开拓创新不够，由于担心可能引发一些不必要的矛盾和问题以及求稳怕乱的思想，所以创新步子迈的不大。

以上问题的存在，从深层次上分析起来，主要原因是自身产生了自满情绪和畏难情绪，直接导致工作责任的弱化。集团公司自成立以来，公司不断取得骄人成绩，因此产生了自满情绪，而这两年受经济大环境影响，集团公司的发展进入了缓慢增长时期，集团上下都感觉压力很大，我自己也出现畏难情绪，再加上集团成立以来我一直从事这项工作，早就把友好事业当成了自己的终身事业，自以为能够经得起组织的考验，所以产生了自我满足的思想，忽视了世界观的改造，不注重政治素质的提高，标准降低，要求放松，所以造成了自己在宗旨观念、作风建设、和理想念方面出现上面提到的一些问题。

xx市国家税务局自1994年8月成立以来，在总局和省局的正确领导下，大力加强领导班子和领导干部的思想经济条件下政策调整的适应能力不断增强，以勇于开拓的'改革气魄、求真务实的工作作风，始终不渝地坚持以组织收入为中心，以征管改革和机构改革为突破，以干部人事制度改革为动力，大力实施依法治税、科技兴税和形象树税三税工程，积极开展管理质量年、素质建设年、全面落实年活动，努力创建文明行业，积极引导广大干部投身改革，取得了明显成效，市局连续五年超额完成工商税收任务，连续四年被评为xx市精神文明建设先进局，连续两年在市委、市政府组织的对全市13个重点纠风单位的行风测评中获得第一名。去年被国务院授予全国先进单位荣誉称号。

虽然我们在各项工作取得了一些成绩，但与形势的发展和总局、省局对我们工作的要求相比，还有不小的差距，通过这次“先进性教育活动”，我们在前期广泛调研，征求社会各界和基层干部对市局领导班子和领导干部在党性党风方面存在问题的基础上，认真梳理了市局领导班子《征求意见表》和巡视组的情况反馈，我们认为这些意见大多是客观的、公正的，确实反映了市局领导班子在工作中存在的问题和不足，对此，我们将本着实事求是的态度，认真加以总结，并制定切实可行的措施，为确保高质量地完成“自我剖析”阶段，将“先进性教育活动”教育引向深入奠定了基础。

一、存在的主要问题。

(一)自觉学习并运用理论指导实践不够。

通过“先进性教育活动”教育第一阶段的理论学习、专题辅导和集中交流，局党组切实感到以往在加强理论学习、理解精神实质上是不够的，在明确要求、理清思路、掌握立场、观点、方法指导实践上是欠缺的。其主要表现一是学习的自觉性不高。

存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、收入压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习有关理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。

在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应，在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法，缺乏从经济和社会现象中看清事物本质的判断力和敏锐性。特别是在征管改革的新形势下，很多工作用理论思维“回头看”不够，需要用认识论的观点对一些不完善、不配套之处认真加以总结，进一步研究改进。

(二)领导班子建设存在薄弱环节。

1.整体合力发挥不够。

其主要表现是：有些已经形成决议或决定的事情，在贯彻落实之中因认识不够统一，或多或少地打了折扣，在某些问题上统一思想，统一口径，相互支持有些欠缺;在有些工作中分工协作不够，广泛听取意见不够，未能充分发挥每个成员的积极性和创造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明显。同时班子的思想交流不够，工作上见面多，思想上见面少，特别是找下级谈心较少。同时，领导班子的自身建设制度有待完善，例如如何更好地贯彻民主集中制原则，加强领导班子的思想交流等，都需要进一步完善。

2.求真务实的精神不够。

在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，满足于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们具体化，上下一般粗。如在计算机的应用开发上，我们的目的是为了适应现代化管理模式的需求，使管理更有效，但在推行过程中，没有考虑基层的承受能力，人员培训和试点运行不够充分，就仓促推开，致使出现了一些客观上影响服务和管理质量的问题。

另外，在个别决策实施过程中，忽视了本地的实际情况，如个体税收征管问题，我们是本着精简高效、增强管理力度的原则出发，但在一定程度上脱离了实际和管理现状，忽略了管理的难度和纳税人的素质，实行集中征收后管理措施没有跟上，使管理监控力度下降，没有达到改革的目标。

也有些工作起步较早，但没有形成气候，如纳税评估工作，我们早在97年就已“破题”，并在涉外分局付诸实施，总局98年就以xx涉外企业的纳税评估为蓝本，在全国涉外企业中实行审核评税(纳税评估)工作，但由于我们在思想上求稳怕乱，没有形成气候，有些方面落在了一些地区的后面。这件事说明我们认真领会和运用“三个有利于”上还存在不足，致使在改革中思想有些保守，特别是力促改革成果转化工作的意识不够强。

3.工作作风不深入。

领导班子深入基层和处室指导落实不够。一是不同程度地存在调查研究不够深入的问题。正因为如此，很多工作是“知其然，不知其所以然”，在一定程度上影响了决策正确性，这个问题比较突出。有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够，使有些管理工作比较粗，项目虽然很多，表面很细，但经不住推敲，注重形式而忽视了实际。如征管模式基本到位后，如何冷静分析管理中存在的问题及征管模式中存在许多薄弱环节没有真正研究出一套切实可行的举措。

二是存在“走马观花”的倾向。虽然年年也下了基层，年年进行拉网式的目标管理考核，但对一些问题却没有及时发现和真正解决。如即墨国税局在97年就出现了个别干部变通税率、虚开发票、多售发票的问题，直到98年底才被发现纠正，给工作造成了不应有的损失，这个教训太深刻了。

先进性教育活动

类

度

学习标准。

通过自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥党员先锋模范作用，团结带领导广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。

基本要求。

一、坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。

二、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。

三、坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执法为民。

四、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流工作业绩。

五、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。

六、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

集中学习制度。

一、学习组织：学习阶段采取半天学习、半天工作、定期辅导、集中学习与分散学习相结合的方法。集中学习时间为每周一、三、五下午，由机关先进性教育活动领导小组办公室统一安排，支部书记主持。根据集中学习活动进度日程表的规定，统一时间、统一内容，确保集中学习时间。

二、学习计时：每次集中学习，每位党员要进行学习计时，详细记录学习时间、地点、内容。

三、学习要求：党员要积极参加集中学习活动，不得迟到、早退或无故旷课。学习笔记本由机关先进性教育活动领导小组办公室统一发放，统一标准。领导干部和环节干部学习时间不少于40个学时，学习笔记不少于2万字；机关一般党员干部学习时间不少于30个学时，学习笔记不少于2万字；离退休党员保证20个学时，学习笔记不少于1万字。读书笔记要求字迹清楚，内容充实，认识到位，体会深刻。

四、学习考评：机关先进性教育活动领导小组办公室定期不定期督促检查，对党员学习情况做到评价意见，以确保学习效果。学习结束后，组织集中抽查一次，对笔记撰写认真、质量较好的党员予以通报表扬，对拟定不认真、敷衍潦草的党员予以预报批评，并将此作为对每名学员综合考评的一项内容。

自查制度。

一、机关党支部每周进行一次自查自评，找出存在的问题，认真加以改进。党支部书记要切实加强对党支部每名党名的督促检查。

二、机关先进性教育活动领导小组办公室定期对照《实施方案》和《学习动员阶段安排》中的规定，按照学习活动进度日程表要求，对支部学习、活动、工作开展情况进行全面的自查，找出存在的问题，确保学习活动的实效。

三、机关先进性教育活动领导小组办公室每一阶段召开一次总结会议，总结本阶段的工作情况，查找不足，分析原因，制定改进的措施。

信息报送和档案管理制度。

一、信息要把握活动主线，强调信息质量，突出创新精神。

二、所有信息须经组长或副组长审核签字后及时上报。

三、确定专人负责信息报送。

四、确定专人负责档案管理。

五、各类档案文件、台账要分类存放，规范整齐。

学习交流制度。

一、党支部要建立学习交流制度。党支部要对照《实施方案》，每学完一个专题，进行一次学习交流活动。每一阶段结束后，进行一次学习交流活动。

二、党支部的每位党员要根据专题内容、阶段性任务目标，准备好发言稿件，认真交流自己的心得体会和学习收获。

三、党支部党员的学习交流情况以及发言稿件，要及时报旗保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室不定期地抽查发言稿件，举办展评。评选为优胜的稿件将在学习交流报告会上交流。

四、学习交流情况列入对党支部的综合考评内容。

补课制度。

一、缺课党员要自觉主动地向党支部报告缺课的时间和内容，接受补课。

二、对因故缺课的党员，党支部要指定专人安排适当时间进行补课。

三、党支部负责对缺课党员进行补课的同志要认真履行职责，耐心详细讲解补课内容，并进行补课登记。

四、党支部要将缺单杠及补课情况报机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室要对党支部落实补课制定的情况进行抽查，防止走过场。

五、补课情况作为党支部综合考评党员的重要内容。

考勤制度。

一、建立集中学习、集体活动考勤制度。党支部确定一名考勤员，对党员出勤情况进行统计。每次集中学习、集体活动都要进行认真考勤，并按照要求填写《集中学习考勤表》、《集体活动考勤表》，由党支部书记签字后，报机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

二、党支部严格请销假制度，一般情况不能请假。凡有特殊情况，党支部书记要向党组书记请假，一般党员要向党支部书记请假，并办理有关证明手续。事后，按照程序及时销假，按规定进行补课，党支部人员缺课三分之一以上的必须集中补课。

三、机关保持共产党员先进性教育活动领导领导小组办公室定期通报党支部的考勤情况。对个人缺勤情况，不定期给予张榜公布，对无故、多次缺勤者，进行通报批评，并追究相关人员的责任。

四、出勤情况作为对党支部综合考评党员的重要内容。

离退休党员学习制度。

二、对离退休党员中年老体弱、患有疾病、行动不便的，征求本人意见后采取传达精神，利用学习材料进行自我学习、自我教育。

三、对离退休党员要按照党支部的统一部署和要求开展保持共产党员先进性教育活动。

四、对离退休党员职工要在政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，创造必要的条件，激发参加学习教育活动的政治热情和积极性。

五、定期对离退休党员进行上门走访或电话联系，听取他们的意见或建议，并做好记录，在集中学习时传达。

笔记撰写制度。

一、学习笔记本由机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室统一购置，统一标准。

二、凡有书写能力的党员，根据学习进度和内容要求，认真撰写读书笔记和心得体会。

三、读书笔记要字迹清楚，内容充实，认识到位，体会深刻，切实提高理论水平，夯实理论基础。

四、机关保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室每个阶段结束后，组织检查一次，并级组织不定期抽查，定期组织读书笔记展览和评定，对笔记撰写认真、质量较好的党员予以通报表扬，对撰写不认真、潦草敷衍的党员予以通报批评。

五、读书笔记撰写情况作为党支部综合考评党员的重要内容。

群众监督评价制度。

一、及时向群众公布保持共产党员先进性教育活动有关情况，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。

二、在先进性教育活动结束后，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对机关先进性教育活动成效进行群众满意度测评。多数群众不满意的，及时进行“补课”。

三、先进性教育活动邀请群众代表列席参加有关会议，不定期召开群众代表座谈会，认真倾听群众的意见和建议。

四、认真整改并及时反馈群众提出的意见和建议。建设性的意见要及时采纳，一时不能解决或群众不理解的问题要耐心予以解释。

请销假制度。

一、全体党员要严格服从机关先进性教育活动领导小组的安排，遵守学习活动的各项制度，积极参加集中学习讨论活动，不得迟到、早退、无故缺席。

三、因公需要请假的，党员必须书面向领导小组组长请假。

四、请假党员回单位后，须立即通过支部向领导小组办公室销假。

领导小组例会制度。

一、会议时间：原则上每15天召开一次，遇到重要工作和特殊情况随时召开。

二、主持人：先进性教育领导小组组长或副组长。

三、参加人员：先进性教育活动领导小组成员。领导小组办公室有关人员和需参会的其他工作人员列席。

四、会议内容：

（一）学习和传达中央、自治区、盟、旗委先进性教育活动领导小组的指示精神，研究贯彻意见。

（二）听取委机关先进性教育工作情况汇报；研究分析先进性教育活动形势；安排部署下一阶段工作任务。

（三）掌握政法系统先进性教育活动进展情况，存在的问题，制定有关工作措施。

（四）讨论研究有关重大问题。

五、会务工作：由委机关先进性教育活动领导小组办公室负责。

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