发言稿是在公开场合或特定活动中,以书面形式准备并用于发表演讲或陈述观点的一种文体。发言稿是传递思想和引导舆论的重要工具,对于我们实现个人价值和社会影响力的提升具有重要作用。
在元旦、春节即将来临之际,中央纪委监察部发出通知,要求党员领导干部在2012年元旦春节期间严格执行廉洁自律各项规定,大力弘扬勤俭节约良好风尚。为让大家度过一个欢乐祥和、廉洁喜庆的节日,我们特向全县党员干部发出如下倡议:。
一、坚持清廉过节。
广大党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定,做到“十个不准”,即:。
不准违反规定收送“红包”(包括现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡);。
不准利用节日之机跑官要官、买官卖官及搞拉票贿选行为;。
不准用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;。
不准用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;。
不准用公款公物操办婚丧喜庆等事宜和借机敛财;。
不准以任何形式参与黄、赌、毒等违法活动;。
不准违反财经纪律,以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、资金和实物;。
不准下级机关到上级机关所在地宴请领导和工作人员或以拜年名义赠送礼金礼券;。
不准假借名义向下属单位或部门乱摊派、乱收费;。
不准领导干部擅自驾驶公车和公车私用。
全体党员干部要以身作则,率先垂范,度过一个清清白白、踏踏实实的节日。
二、坚持节俭过节。
党员干部要带头倡导廉洁之风,严于律己,洁身自好,从严治家,远离腐败诱惑,坚守廉洁阵地,切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力;广大党员干部要做好大力发扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约良好风尚的表率,本着注重情感交流,厉行勤俭办事的原则安排好节日期间的各项活动,确保在干净廉洁、吉祥和谐的良好氛围里欢度佳节。
三、坚持温馨过节。
春节前夕,各级各部门要加强联系群众的工作,带头深入基层,深入群众开展送温暖活动,热忱帮助困难职工和贫困家庭解决工作生活中的实际问题,及时将党和政府的关怀、温暖送给困难户,确保困难职工和贫困群众度过一个衣食无忧、温暖舒心的春节。
各级各部门要立足岗位,加强安全状况检查,尽力消除事故隐患,切身维护国家和个人生命财产安全。自觉参与节日值班,妥善处理突发事件,化解矛盾纠纷,营造健康向上、安定和谐的节庆氛围。
同志们,让我们携起手来,用廉洁勤政的实际行动,努力营造勤俭节约、安定团结的社会氛围。只要各位党员、干部和家属常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想,我们就一定能够度过一个欢乐祥和、廉洁喜庆的新春佳节。
衷心地祝愿全县广大党员干部在新的一年里:。
身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
中共xx县纪委。
xx县监察局。
在元旦、春节即将来临之际,中央纪委监察部发出通知,要求党员领导干部在元旦春节期间严格执行廉洁自律各项规定,大力弘扬勤俭节约良好风尚。为让大家度过一个欢乐祥和、廉洁喜庆的节日,我们特向全县党员干部发出如下倡议:。
一、坚持清廉过节。
广大党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定,做到“十个不准”,即:。
不准违反规定收送“红包”(包括现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡);。
不准利用节日之机跑官要官、买官卖官及搞拉票贿选行为;。
不准用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;。
不准用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;。
不准用公款公物操办婚丧喜庆等事宜和借机敛财;。
不准以任何形式参与黄、赌、毒等违法活动;。
不准违反财经纪律,以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、资金和实物;。
不准下级机关到上级机关所在地宴请领导和工作人员或以拜年名义赠送礼金礼券;。
不准假借名义向下属单位或部门乱摊派、乱收费;。
不准领导干部擅自驾驶公车和公车私用。
全体党员干部要以身作则,率先垂范,度过一个清清白白、踏踏实实的节日。
二、坚持节俭过节。
党员干部要带头倡导廉洁之风,严于律己,洁身自好,从严治家,远离腐败诱惑,坚守廉洁阵地,切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力;广大党员干部要做好大力发扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约良好风尚的表率,本着注重情感交流,厉行勤俭办事的原则安排好节日期间的各项活动,确保在干净廉洁、吉祥和谐的良好氛围里欢度佳节。
三、坚持温馨过节。
春节前夕,各级各部门要加强联系群众的工作,带头深入基层,深入群众开展送温暖活动,热忱帮助困难职工和贫困家庭解决工作生活中的实际问题,及时将党和政府的关怀、温暖送给困难户,确保困难职工和贫困群众度过一个衣食无忧、温暖舒心的春节。
各级各部门要立足岗位,加强安全状况检查,尽力消除事故隐患,切身维护国家和个人生命财产安全。自觉参与节日值班,妥善处理突发事件,化解矛盾纠纷,营造健康向上、安定和谐的节庆氛围。
同志们,让我们携起手来,用廉洁勤政的实际行动,努力营造勤俭节约、安定团结的社会氛围。只要各位党员、干部和家属常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想,我们就一定能够度过一个欢乐祥和、廉洁喜庆的新春佳节。
衷心地祝愿全县广大党员干部在新的一年里:。
身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
中共xx县纪委。
xx县监察局。
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验,创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命的战略意义、基本内涵和实践要求,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成关于党的自我革命战略思想。习近平总书记关于党的自我革命战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是对马克思主义建党学说的原创性贡献,极大地丰富了党的建设理论宝库,极大地深化了我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上,首次提出全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。此后又先后在很多重要会议上就党的自我革命作出深入阐述。在十九届六中全会上,习近平总书记指出,“如何跳出治乱兴衰的历史周期率”,“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命”;在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大”,“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界”。在党的二十大上,习近平总书记郑重宣示,“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。从中我们可以看出,习近平总书记在深刻总结党的百年奋斗历程特别是新时代实践基础上,对党的自我革命重大命题的深入思考,以及推进伟大自我革命的部署要求。
为什么要进行自我革命?中国共产党成立一百多年来,带领全党全国各族人民取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就,为什么还要强调党的自我革命?第一,从新时代推进党的建设新的伟大工程面临的现实背景看,解决当时党内存在的突出问题,需要有刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和力度。习近平总书记在党的二十大报告中总结过去五年工作和新时代十年伟大变革时,十分清醒地指出了党的十八大之前党内存在的令人忧心忡忡的一些突出问题,比如对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,落实党的领导弱化虚化淡化问题,党员干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重、一些贪腐问题触目惊心等。面对这些突出问题,习近平总书记经过深邃思考得出的结论是,坚持打铁必须自身硬,以自我革命精神推进全面从严治党。第二,从我们党所面临的复杂环境和肩负的使命任务看,自我革命是始终保持党的先进性纯洁性和凝聚力战斗力的必然要求。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对百年大党面临的独有难题作了“六个如何始终”的深入阐述,并指出解决好这些难题,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,面对前进道路上风高浪急甚至是惊涛骇浪的重大挑战,面对长期存在的“四大考验”和“四种危险”,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
习近平总书记指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,依靠自身力量纠正错误、解决问题。中国共产党既是马克思主义执政党,也是马克思主义革命党,具有彻底的革命特质。中国共产党的性质宗旨,决定了我们党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体和任何特权阶层的利益,始终代表最广大人民的根本利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。中国共产党坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,也赋予我们党坚持自我革命的内生动力。以习近平同志为核心的党中央正是继承了我们党这一独特禀赋,以强烈的历史使命和责任担当,推进全面从严治党,打出一套自我革命“组合拳”,取得了管党治党理论创新、实践创新、制度创新的丰富成果,显著提升了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,成为新时代引领伟大社会革命的关键所在。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,充分彰显了全面从严治党的政治引领作用和政治保障作用。
怎样推进党的自我革命?党的十八大以来,我们党扎实推进全面从严治党,严肃认真对待自身建设,以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,取得了丰富的理论、实践和制度成果,积累了行之有效的重要经验。一是把党的政治建设作为根本性建设摆在首位,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,严肃党内政治生活,净化修复政治生态,推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,实现党的团结统一。二是持续开展党内集中教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,加强理想信念教育和党性教育,运用好批评和自我批评武器,抓好思想改造、精神洗礼、心灵净化,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,牢记党的宗旨、不忘初心使命。三是以组织体系建设为重点,整顿软弱涣散党组织,不断增强党组织政治功能和组织功能,推动各级党组织全面进步、全面过硬。四是以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权思想和特权现象,不断以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。五是全面加强党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,以严明纪律规范党员干部履职用权;开展经常性纪律教育,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起查处一起。六是坚持党的自我监督和人民群众监督有机结合,发挥巡视利剑作用,突出问题导向,聚焦“一把手”和领导班子关键少数,紧盯权力责任,加强监督检查,着力发现问题、督促问题整改。不断健全党和国家监督体系,实现对公职人员监督全覆盖,改革完善派驻监督,促进各类监督贯通融合,强化监督效能。七是坚持制度治党、依规治党,促进完善党内法规制度体系,健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制,加强对权力运行的制约和监督,织密织牢约束权力的制度“笼子”,严格制度执行,推动制度优势更好转化为国家治理效能。八是以史无前例的力度开展反腐败斗争,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,查处一大批腐败分子,以零容忍的态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人、代理人,坚决惩治新型腐败和隐性腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。
随着纪检监察干部队伍建设不断革新,其地位和作用不断凸显,但是,对照当前党风廉政建设的任务和要求,特别是基层企业纪检监察干部队伍在思想认识、能力素质和队伍结构上还存在不相适应的地方,需要正视不足,坚持自我革命,补齐短板弱项,以更好发挥纪检监察干部队伍监督保障执行、促进完善发展作用。
(一)思想认识不足。目前,大部分纪检监察部门是内设机构,肩负着严格监督执纪的职责使命,但在实际工作中,纪检监察干部与监督对象长期共事,担心监督问责“得罪人”影响个人发展进步,给自身带来一定精神压力和思想负担,导致纪检监察工作放不开手脚,不够大胆。此外,部分基层企业对纪检监察工作重视程度不够,党建干部兼职纪检监察工作,在推进纪检监察工作过程中存在按部就班、被动应付,任务落实畏手畏脚、拈轻怕重的情况,导致工作浮于表面,难以取得实效。
(二)队伍结构不优。近年来,聚焦纪检监察体制改革,进一步聚焦主业,落实“三个为主”要求,持续深化“三转”,纪检监察干部队伍不断得到优化改善。但聚焦基层企业纪检监察干部队伍现状,还存在对人员配备不够重视的情况,把纪检监察机构归属于一般性管理支撑部门,非企业主责主业,干部流动性、成长性较差,对人才吸引力不强,一些基层企业甚至将临近退休的其他部门人员安排到纪检监察岗位,或者兼职纪检监察工作,导致监督管理工作不能有效开展。
(三)能力素质不强。纪检监察干部既需要具备一定的党建能力,也要熟悉企业经营管理流程。纪检监察工作涉及业务多、内容广,对纪检监察干部能力素质的要求也更高,而实际选配到基层企业纪检监察岗位的干部多是半路出家,对自身职责任务理解还不够精准,对围绕中心、服务大局的认识还不够深入。在实际工作中,他们的业务知识和专业技能积累不够,贯彻落实上级政策要求、灵活处置复杂问题的能力还有欠缺。一些纪检监察干部长期在本企业成长发展,在人情世故影响下履职尽责意识有所弱化,一定程度上还存在执纪问责偏宽偏软的情况。
纪检监察干部队伍教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治任务,也是全国纪检监察系统以自我革命精神从严整肃队伍,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争、堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军的重要举措。必须坚持高的标准和严的要求,认真抓好纪检干部队伍教育整顿,扎实推进纪检干部队伍自身的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,严明纪律规矩,着力提高业务水平和履职能力,以更高的政治素养、更优的思想作风、过硬的能力本领和良好的品行操守,履行好肩负的职责使命。
加强政治磨砺,确保对党绝对忠诚。习近平总书记指出,纪检监察机关是政治机关,首先必须政治过硬,在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作表率。他还要求纪检干部必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当,忠诚于党的领导、忠诚于党的初心使命,忠诚于纪检干部的职责使命,坚定维护党章党纪党规的尊严和权威。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任,必须更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
强化理论武装,坚定理想信念。要利用好开展主题教育和纪检干部队伍教育整顿的学习教育机会,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把学习贯彻党的创新理论作为纪检部门首要政治任务,作为纪检干部理论武装的中心内容,及时跟进学、深入系统学、联系实际学,笃信笃行学,完整把握、准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带着感情学,学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,更好担负起党和人民赋予的使命任务。
增强斗争精神,提高斗争本领。习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,带头担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。这是在新征程上运用党的百年奋斗历史经验、弘扬伟大建党精神、进行伟大斗争的必然要求。纪检干部作为党的“纪律部队”,干的是监督的活、得罪人的活,要坚守责任担当,同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争,敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。要认真学习领会习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界、“得罪千百人,不负十四亿”的强烈使命担当,强化斗争精神和斗争本领养成,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要通过高标准严要求的专业学习培训和持续不断的岗位实践锻炼,进一步提高履职能力,真正发挥好“探头”作用、监督执纪专责机关作用。
严以修身律己,树立良好形象。正人先正己,纪检干部首先要自身过硬,才可能履行好职责、做好工作。要按照这次教育整顿的部署要求,认真开展自查自纠,对照党章党规党纪和法律法规,从理想信念、思想作风、担当作为、遵规守纪等方面查找问题和不足,强化自我监督、自我约束,坚决防治“灯下黑”,切实以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的纪检铁军。新形势新任务新要求,对纪检干部抓好自身建设提出新的更高要求,要坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,始终注重修身养性、从严要求自己。模范遵守党章党规党纪和法律法规,在作风建设和道德品行等方面带头示范,作出表率,自觉接受监督,真正做到自身正、自身净、自身硬,勇于自我革命,砥砺品格操守,以优良的作风和积极的作为,为推进全面从严治党向纵深发展作出应有贡献。
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2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是做好纪检监察一切工作的根本前提。完整准确全面贯彻落实党的二十大精神,必须做到“五个深刻把握、五个坚定不移”:
敢于斗争、善于斗争的基本要求,不松劲、不停步、再出发,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,始终忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,始终在攻坚战持久战中冲锋在最前面,推动正风肃纪反腐向纵深发展。
加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标任务,锚定“两个确保”,完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查。聚焦实施创新驱动,全面深化改革开放等重大举措、重点任务跟进监督。聚焦在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕等政策落实情况开展经常性监督检查。聚焦党中央因时因势作出的决策部署,加大对政策措施执行情况的监督检查力度。
督促落实习近平总书记重要指示重要批示。推动完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度。严明政治纪律和政治规矩。及时发现、着力解决“七个有之”问题,维护政治安全。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署上有政策下有对策、有令不行有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,“低级红”、“高级黑”,不顾大局搞部门和地方保护主义,不结合实际制定具体措施照搬照抄、上下一般粗等问题。
推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党党委(党组)主体责任、第一责任人责任;强化纪委监督责任,通过重大事项请示报告、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)抓好全面从严治党各项工作;督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒等制度;让每名党员干部行使应有权利、履行应尽责任,健全各负其责、统一协调的责任格局。用好问责利器。
推动完善党和国家监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合。促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,推动完善纪检监察专责监督体系;发挥纪委监委监督协助引导推动功能,推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调机制;全面加强基层纪检监察机构“三化”建设,推动完善基层监督体系。加强与审计机关协调配合。强化对“一把手”和领导班子监督。
持续深化纪检监察体制改革。深入推进双重领导体制具体化程序化制度化。按照省委“三步走”改革部署,向省管高校和新组建省管企业派驻纪检监察组。构建信访举报、监督检查、审查调查等统筹联动、协同发力的工作体系。完善派驻监督体制机制。完善反腐败协调小组协作机制。制定信息化建设五年规划。逐级做好监察官等级首次确定工作。
督促党内法规制度严格执行。及时组织学习宣传贯彻新修订的党纪处分条例等党内法规,健全监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,开展常态化案件质量评查工作。加强对制度执行情况的监督检查。
坚守政治巡视定位。把贯彻落实党的二十大精神情况作为巡视的重中之重。全面贯彻巡视工作方针,把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。优化工作流程,改进方式方法,围绕党中央要求、省委关注、群众期盼的重点领域开展常规巡视和专项巡视。
完善巡视巡察上下联动格局。召开全省巡视巡察工作会议。加强对市县巡察和省直部门、省管高校、省管企业内部巡察的指导督导,规范巡察机构设置,巩固提升巡察村(社区)工作实效。加强巡视巡察机构与纪委监委机关和派驻机构、派出机构的协调协作。
提升整改和成果运用质效。严肃反馈巡视意见,压实党委(党组)整改主体责任,加强跟踪督办,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制,开展巡视整改集中督查,建立整改评估、整改问责机制,持续推进常态化整改。强化巡视巡察成果综合运用,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯反复性顽固性问题,针对一些地方和单位公款吃喝、“舌尖上的浪费”不时反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等现象,及时严肃处理,点名道姓通报。紧盯改头换面问题,针对一些单位“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”等行为,加大查处问责力度。紧盯隐蔽隐性问题,针对以讲课费、课题费等名义收送礼品礼金,以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”,以及隐藏在高档酒、“天价茶”等背后的享乐奢靡问题,精准发现、严肃查处。健全风腐同查的工作机制,坚决破除特权思想和特权行为。探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治。
重点纠治形式主义、官僚主义。深入开展老问题和新表现大排查。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题,纠治空喊口号、只表态不落实行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。
持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕就业创业、教育医疗、养老社保等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用等行为。推动加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。推动“打伞破网”常态化机制化。
以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓。完善落实中央八项规定精神的具体措施,把握地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。把纠治“四风”的实践成果转化为制度规范。开展时代新风宣传教育。
加强经常性纪律教育。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责。推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课。高度重视年轻领导干部纪律教育。把纪律教育寓于日常监督管理,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
严格执行党的纪律规定和规章制度。坚持执纪必严、违纪必究,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止。督促各级党组织严肃党内政治生活。坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部,严惩“政治骗子”和政治掮客。
精准把握政策策略。深化运用“四种形态”,做细做实对党员干部全方位管理和经常性监督。坚持严的基调和实的要求相统一,落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,严查诬告陷害行为,及时开展澄清正名,精准规范问责,做好被问责干部的关心关爱、帮扶教育、跟踪回访工作,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,促进形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好局面。
在不敢腐上持续加压。始终保持零容忍态度,完善动态清除、常态惩治工作机制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决惩治新型腐败和隐性腐败。持续开展“天网行动”。
在不能腐上深化拓展。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。加大对行贿行为惩治力度。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全行业内部监管体系,强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督。
在不想腐上巩固提升。运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,深化金融、国企、政法、高校、粮购等重点领域以案促改。持续推进清廉建设,加快构建全域清廉格局,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
强化政治统领固本。扎实开展党中央部署的主题教育,常态化长效化开展党史学习教育。带头严格执行请示报告制度。切实提高政治能力。严格落实常委会议事规则和决策程序。压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任。突出政治标准加强干部队伍建设。落实党建工作责任制。
提升能力本领强基。持续深化自身建设提升行动,深入开展“学报告、悟思想、重实干、提质效、助发展、开新局”活动,深化全员培训,集中开展执纪执法业务实训,抓好监察官集中轮训,常态化实施跟案学习、一线实践锻炼,加强纪检监察基础理论研究。
锤炼过硬作风壮骨。在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑,赴汤蹈火、在所不惜,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪,事不避难、义不逃责。运用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法。
带头遵纪守法立标。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设。自觉接受党委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督,严格执行“五条禁令”,进一步改进和强化内部监督调研,健全自身权力运行机制和管理监督体系。坚决防治“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
中纪委四次全会和国务院第二次廉政工作会议强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。人民政府是人民选举产生的,政府的一切权力是人民赋予的,是用来为人民谋利益的,执政为民是人民政府的本质要求。维护群众利益是党和政府的神圣职责,是我们一切工作的出发点和归宿。党风廉政建设作为党和政府加强自身建设的重要环节,它的每一项工作都必须紧紧围绕党的性质和宗旨,围绕人民政府的任务和职责来开展。这就决定了党风廉政建设的根本目的不是别的,而是维护群众利益。
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的"政绩工程"等种种损害群众利益问题的反复出现。
"情系民生,勤政廉政",就是要求党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。党中央、国务院从党风廉政建设的诸多矛盾中,敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实"三个代表"重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将"党风廉政建设的根本目的是维护群众利益"这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。
加强党风廉政建设,要按照"三个代表"重要思想的要求,认真执行"四大纪律八项要求",事事处处争做勤政廉政的表率。在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住人民赋予了重托,全心全意为人民服务,真心实意为加快发展、富民强市服务,为人民群众根本利益服务。
一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好"先富"与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
家庭是社会的细胞,是构建和谐社会的重要基础;家风是一个家庭传承的风气与风格。以家风建设助力作风涵养,促进党风政风社风转变,是党员干部义不容辞的责任。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市妇联联合在全市党员干部家庭中开展“树良好家风,建廉洁家庭”活动,现发出如下倡议:。
一、树立良好家风,做廉洁家庭的带动者。家风与作风、党风、政风紧密相连,家风浩然敦厚,才有作风严实清廉。党员干部要重视家庭的建设和管理,在家庭美德建设中发挥示范作用,用良好的家规家训来影响家人,鞭策家人,树立“以德立家、以德治家、以俭持家、以廉保家”的良好家风,让家庭文明为社会正风正气。
二、弘扬家庭美德,做廉洁家庭的建设者。要发扬勤俭持家、艰苦奋斗的优良传统,树立科学、文明、健康的家庭生活方式,不让腐败有可乘之机。要自觉抵制各种腐败的诱惑,坚持原则、秉公办事、公私分明,做到不以权谋私,不徇私舞弊,不收不义之财,不拿非分之礼,用实际行动把好家门,拒绝腐败。
三、筑牢反腐“防线”,做廉洁家庭的守护者。家庭是反腐倡廉的重要阵地,督促亲人是对家庭的幸福负责。家庭成员之间要常吹家庭“廉政风”,念好家庭“廉政经”,算清家庭“廉政账”,守住家中的“廉洁门”,帮助领导干部自觉顶住诱惑,坚持党性,将腐败拒之于门外。
家是最小国,国是千万家。家风优则作风优,家风正则党风正,家风纯则政风纯,家风清则社风清。让我们携起手来,带头传承良好家风,大力弘扬中华传统美德,筑牢家庭拒腐防变坚固长堤,把家庭建设成为温馨、廉洁、幸福的“港湾”,共创美好生活!
中共xx市纪委机关。
中共xx市委组织部。
中共xx市委宣传部。
中共xx市直属机关工作委员会。
xx市妇女联合会。
20xx年5月xx日。
文档为doc格式。
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人民交给的任务装在心上,兢兢业业想方设法不遗余力地去完成本职工作,以反腐倡廉的实际成果取信于民。正所谓“不忘初心,方得始终”。只有这样,忠诚才能融入我们的血脉,才能无悔于作为中国共产党人的誓言,才可无愧于对人民群众的承诺。
“干净”对于纪检监察干部来讲是心灵的干净,澄澈,不蒙尘;是德行的干净,高尚,不卑鄙;是纪检监察干部最基本为政之道和操守底线。
保持个人干净,要从廉洁自律开始,始终对权力抱有敬畏之心。“勿以恶小而为之。”虑于微,防于小,从小事、小节做起,防微杜渐,不破一次规矩,不搞一次特殊,坚守为官准则。
保持个人干净,关键是密切联系群众。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,与民一心才能做到干净,脱离群众就会滋养腐败,为公尽能才能做到干净,不思进取就会滋养腐败。作为纪检干部更要讲政治,遵守纪律,坚决与腐败作斗争。“清清白白做人,干干净净做事。”
古人说:“大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。”拥有担当心态的人才能拥有成功的人生。
责无旁贷地挺身而出。它既是一种魄力,也是一种勇气;既是一种精神,更是一种境界。
每个人心中都有一份责任,言行中都折射着一份担当。老师有传道授业解惑的责任和担当,医生有救死扶伤的责任和担当,纪检监察干部有求真务实的责任和担当。责任无处不在、担当义不容辞。我们每一位纪检监察干部要敢想、敢做、敢当,要牢固树立责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民的利益第一,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。讲担当,无需豪言壮语,无需惊天壮举,只需我们放眼当前,从本职工作做起,从一点一滴做起,为我市建设发展贡献绵薄的力量!
因为忠诚,我们坚守着人生的精神高地。
因为干净,我们升华着心灵的一方净土。
因为担当,我们书写着生命的不朽传奇。
让我们将忠诚时刻铭记于心,将廉洁常常倡导于口,将担当处处落实于行,做一个胸怀忠诚,行为干净,勇于担当的纪检人。
廉洁最早出现在《楚辞》中战国时期伟大诗人屈原的灵魂召唤:我年轻又干净,我不怕正义。”东汉著名学者王毅wangyi在《中国日报》上评论道:《楚辞·弥陀》章节和句子:“ldquo如果你不接受它,就要诚实如果你不污染它,就要干净。”,这就是说,不接受别人的金钱和礼物,不玷污你无辜的品格,是清廉的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
加强党风廉政建设和反腐败斗争,要真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。
当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉关系,严重影响了党的执政地位。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。
通过到县廉政教育中心接受廉政教育,很受启发,感触很深.从以下几个方面谈一点体会.
一、进一步了解xx县党史.通过一组组图片和文字,深刻认识到今天的幸福生活是无数共产党人用鲜血和生命换来的,是一代代共产党人艰苦奋斗、勇于拼博的成果.做为xx县第一个农村党支部的现任书记,倍感责任重大,使命光荣,在党史展板前,我看到了刘子蔚、孔繁实的照片,对前辈们肃然起敬,是他们创建了xx县农村党的第一个支部,党的星星之火在我家乡的土地上升起,照亮和指引着共产党人和革命群众奔向血雨腥风的战场.前辈们为xx的党史写下了浓墨重彩的一笔,不断激励着我们后人传承着红色基因,不忘初心,砥砺前行,为xx县第一个农村支部增光添彩.
二、进一步深刻认识到农村支部书记的责任和担当.通过现场图板、文字及解说,更加认识到新形势下对农村支部书记提出更高要求,必须以身作则,率先垂范,个人的言行关乎着党在群众中的形象,唯有正道能致远,唯有正气得民心,只有个人的品行得到群众的认可,才能得到群众支持,进而更好开展工作.加强党员管理,提高党支部的核心作用,不断提高村民整体素质,广开致富门路,加强村基础设施建设,为富民强村提供有力保障.
三、通过一组图片和鲜活的事例,深刻认识到反腐倡廉的重要性.作为一名基层党组织书记,一定要警钟长鸣,必须严以修身,严以用权,严以律已,谋事要实,创业要实,做人要实,用党和人民赋予的权力为人民服务,要时刻用党章、用共产党员的标准要求自己,要有“与人不求备,检身若不及”的精神.时刻自重、自警、自励,努力做到心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白做官,发生在基层的一微腐败损坏的是老百姓的切身利益,啃食的是老百姓的获得感,挥霍的是基层群众,对党的信任,作为党员干部,既要做到身子干净,又要做到思想干净,心灵干净,怀着干净的动机和目的云为人民做事,才能经得起人民群众的检验.
四、通过学习结合本村工作实际,使我认识到日常工作一定要按制度办事.切实落实党员“三会一课”制度,党务、村务、财务三公开制度,任何决策都要在阳光下操作,村内事务党员群众共同参与,消除猜疑和误解,避免各种矛盾发生,使党群、干群关系进一步融洽,使村庄构建团结互助,安定祥和的氛围.
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,我将以这次廉政教育为契机,进一步加强学习,不断充实丰富自己,踏实工作,在富民强村的事业中,任重而道远,以更加优异成绩向党和人民交一份满意的答卷.
根据县委、县纪委关于党风廉政建设与机关作风建设的要求,结合党研室工作实际,今天我借这个机会机,和大家一起来学习讨论相关党风廉政建设问题。下面我就对党风廉政建设与机关作风建设方面的认识,与大家共勉。
一个地方,一个系统,一个单位都一样,风正,则心齐、心齐了事业才兴;风不正,则人心散、事业就衰。这个风就是党风,就是作风,也就是行风。过去的一年,根据县委党的群众路线教育实践活动的部署要求,我们做了不少工作,应该说总体是好的,整个风气是好的。我们的各项工作都取得不少成效。党的建设、党风廉政建设、作风建设等都得到了好评。这是大家共同努力的结果。但是要保持,要巩固,要发展,要上层次,必须要进一步重视党风廉政建设与作风建设。这是队伍建设的关键。
下面我主要讲两点:
一谈到党风廉政方面,人们就会联想到贪污受贿,以权谋私,买官卖官,腐化堕落等腐败问题,其实党风廉政建设与作风建设包含内容很广,在日常工作与生活中其实都有所表现。当前,我们身边不同程度地存在以下几方面的问题:一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够,总认为抓廉洁自律主要是领导干部的事情,与自己关系不大。职务不高、权力不大,不会犯大错误。只要不犯原则性大错误,小节上有点问题也无大碍,不需要花很多精力来抓。此类想法有一定的普遍性。二是奉献不足、工作被动。有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。工作上动力不足,能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了,为了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了。责任心不够强。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利益,这是自然的,也是必要的,但绝不能把关注生活与关心工作的关系搞得太远了,起码的工作任务要完成好。三是创新不足、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方式处理工作、思考问题,创新思维不足。有的同志干工作时,长年累月都是老套套,以文件落实文件;总结经验、汇报情况的材料照抄照搬,缺少自己的语言与思想、没有原创,结合实际研究深层次问题、创新管理方式方法做的不够;经过调查研究、深入思考,提出符合实际的创新性思路、亮点工作还不多。四是纪律松懈,管理过宽。从一些现象来看,我们的纪律还是不严的,如出勤不出力,上班装门面,应付工作等现象还在一定程度存在。更有个别干部自己管不好自己,连最基本的一些工作也做不好。影响了整个单位的形象。上述这些问题虽然只存在于少数同志身上,但其消极影响和危害不可低估。如果不及时加以剖析、整顿、提高,就会影响到我们队伍的成长和进步,进而影响办事处的发展,损害党群干群关系。
要重视学习,提高能力和素质,最根本的途径是要不断加强学习。学习政治思想理论和业务知识,在干部队伍中要牢固树立好学风。要强化学习意识。要根据本岗位的职能任务及干部本人的思想状况、学习状况,积极主动地开展学习,养成自觉学习的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强学习的针对性、实效性。最重要的是要有一种牢固的学习意识,在思想认识上对学习的目的、意义、要求等必须端正。学习不是为了应付,更不是为了领导,为了拿文凭、装门面。而是为了自己增加知识,提高工作水平,增长才干。进而更好地为工作服务,为人民服务。
要严明纪律,纪律是约束行为的主要手段,没有纪律就会散沙一盘。任何组织都有自己的纪律要求与标准。我们共产党人更要重视纪律。一要管好自己。自己的行为自己管好,要时时处处注意自己的一言一行。特别是工作纪律,最基本的就是上下班,这是起码的要求。大家都要向好的看齐,而不要总和自己差的比。二要管好他人。这主要是要互相监督,领导要管好干部,干部也要监督领导。人有时还要靠他人提醒与监督,有时自己会管不好自己,自己发现不了自己的毛病,就要别人来管。旁观者清就是这道理。三要管好工作。事业是由人决定的,工作由每个人共同努力才能很好地完成。我们的事业是服务,做好工作人人有责。所以每位同志都要以事业为重,认真对待工作,严肃工作纪律,使自己手中的每一项工作都能更好地达到上级的要求,取得群众的满意。
要清正廉洁。我们要树立勤政廉政、勤俭节约的作风;公平正义、积极服务的作风;特别是要做到“两点”:一要加强自律。我们每一名干部职工都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时处处自重、自省、自警、自励,把自我改造、自我约束、自我管理变成自觉行动。要把清正廉洁作为道德品质来提高,强化“人民公仆”、为人民服务的理念,坚守清廉的本分,追求清廉的境界,做一个高尚的人。这一点,说难也不难,其实很多同志己经是这样做了。但说不难也难,有很多同志想做到真正清正廉洁也不易。这就要加强修养,要不断学习,要制度约束,要有高尚的思想境界等。二要强化监督。就是要依据中央和自治区、市、县委关于党风廉政建设的一系列文件和规定,结合实际,制定可操作、切实管用的廉政规范,增强执行的刚性,务求取得实实在在的效果。坚决克服行政机关各种不正之风,做什么事都要多一个心眼,要深思熟虑,要经得起时间考验,决不做不该做的事,更不能感情用事。没有监督就容易产生腐败,我们虽然不是权利部门,但必要的监督还是不可少的。这次行风监督员作了调整,以后我们都要主动接受监督。
总之,党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务,每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低,有权没权;不管资格如何,年龄大小都得重视,都要无条件遵守。主要体现在平时的工作与生活中,我们一定要有这个牢固的思想意识,有自己管好自己的自觉性,有一定的政治敏感性。领导要求与提醒仅是一个方面,主要是靠自己把握。相信大家在明年的作风建设中,进一步明确思想,提高认识,以实际行动来推进我办党风廉政建设与机关作风建设的顺利开展。
我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴,绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这就需要我们党员干部做好表率,发挥先锋模范作用,让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中,国家复兴要成为现实,必定要经历“艰难困苦,玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段,我们党肩负的任务光荣而艰巨,在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件,也有崎岖的山路和艰难险阻,这就需要我们党员干部始终要保持先进性,因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”,地基不牢,地动山摇,发挥先锋模范作用意义重大。
“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习,让自己保持着清醒的头脑,多让自己的头脑“充充电”,面对错综复杂的环境,我们要有丰富的理论知识去武装自己,让自己攻克困难,取得辉煌的成绩,要牢记我们共产党人的理想信念,理想信念是我们共产党人精神上的钙,缺失了它,就会让我们得软骨病,一蹶不振。不论以前、现在还是未来,我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。一个优秀的党员干部,不仅要有坚定的理想信念,还要有高尚的品德,不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中,要时刻谨记我们的服务只有起点,没有终点,只有不足,没有满足,并且在服务群众的过程中要带着感情,带着责任,热心解难,尽心服务。在工作的过程中,我们要从自己做起,从小事做起,注意自己的一言一行,把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则,积极的办好每一件事,遇到事情不推脱、不卸责,把群众的利益抗在肩上、记在心里,要做到想群众之所想,急群众之所急,只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难,群众也会把我们记在心中。
敬业务实,求精创新,要求我们党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,创新是第一生产力,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作,把自己的工作作为人生的第一追求,在工作中不断的超越自我。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:
大家好,按照课程安排,现由我跟大家一起学习下农村党风廉政建设相关内容,主要目的是借助这个平台,进一步增强农村党风廉政建设重要性的认识,加强农村党风廉政建设工作力度,提高新形势下开展农村党风廉政建设工作的水平。
一、加强农村基层党风廉政建设的重要意义十七大以来,党中央把“三农”问题作为全党作的重中之重,并连续采取了一系列支农惠农的重大政策。无论是建设社会主义新农村,还是构建和谐社会,都需要农村基层干部廉洁奉公、勤政为民,带领广大农民群众努力奋斗才能实现。农村党员干部在主流上是一支廉洁奉公、勤政为民的过硬队伍,带领群众推动农村经济和各项事业健康发展。但就全国形势来看,少数农村干部身上还存在着与主流相悖的问题,村干部贪腐案件频频出现。调查显示,目前村干部腐败主要呈现四个特点:
一是贪污挪用公款突出。从近年全国查处的村干部腐败案件来看,村干部腐败的主体80%以上为村支部书记或村委会主任,贪污、挪用公款居多,贪污挪用公款来源主要是土地承包费、占地赔偿款、低价私自出租、转让、发包集体资源款。
有的以各种名义虚报冒领土地补偿款;
有的在集体资产出租、出售和工程发包过程中暗箱操作;
有的违反财务规定,公款私存或转借他人从中获利;
有的财务管理混乱,私设小金库,坐收坐支。
四是村官腐败造成的影响大。一些村干部的腐败行为造成村民集体上访、越级上访,酿成群体性事件,影响社会稳定。近年来,在城镇大建设中,随着拆迁工作的增多,不少村干部在拆迁工作中落马。
后,郑州市金水区对熊耳河进行二期改造。他利用职务之便,在实际拆迁补偿款100万元的基础上,虚报拆迁补偿款50万元。2016年4月8日,因涉嫌职务犯罪,宋留宝被新密市检察院逮捕。
这些问题直接损害了农民群众的切身利益,影响到党的威信和形象。如果农村基层党组织软弱涣散,农村基层干部不能廉洁奉公、勤政为民,党在农村的执政地位就会削弱,执政基础就会动摇,就会失去民心。因此,加强农村基层党风廉政建设不仅是加强基层党的建设和政权建设的重要内容,也是建设社会主义新农村和构建和谐社会的有力保证。
惹出了山杠爷做梦也没有想到的当被告。“老古董”在官司面前,想不通也得想得通:谁让你不学法、不懂法、不依法。
老伴,依旧居住在上世纪70年代末建造的旧房子里。因为他曾承诺过“三不”原则,不拿全村最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好房子。而他最愿保留的,是满墙的照片。
三、严于律已,廉洁自律。陈毅同志说过:“要清。
得很我们深思。
有人说农村干部要有一张能说会道的“八哥嘴”,有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”,有一。
村干部是是带领群众发展生产、共同致富的带路人、“领头雁”。希望大家始终把责任记在心头,把担子压在肩上,为建设新农村做多贡献!
谢谢大家!
“两学一做”学习教育活动,要求广大党员干部要真学真做,真抓实干,学用结合,知行合一。有些党员干部对于学习党章党规和系列讲话,在思想上严重缺乏重视,在行动上始终不见成效,导致言行和思想都与合格党员的标准相差甚远。此次学习教育活动不只是嘴上说说,像一阵风吹过,更要长期坚持。在“学”和“做”的过程中,常创新,常反思,进一步着力解决党员干部队伍在组织、思想、作风、纪律等方面存在的问题。
莫让“两学一做”流于形式,“两学一做”学是基础,全体党员干部应吃透党章党规、习总书记系列重要讲话精神,将学习与现实问题紧密联系,全面深刻理解、对照党员标准规范言行,反省自查,查找差距,从源头上解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在学习教育中不断提升、修正自我,实现理论与实践的完美结合,进一步增强党员干部核心意识、看齐意识,在学习中提升执政能力,在实践中提升理论素养。进一步促进风清气正的政治生态的形成。
莫让“两学一做”流于形式,“两学一做”做是关键。做为一名共产党员,应当对党章党规、系列讲话的学习认识转化为实际行动,不断发现问题、解决问题。始终把纪律和规矩放在心头,以党章党规和中央的要求规范言行,任何时候都不能逾越红线。端正自己的态度,自觉践行、主动践行、严格践行“两学一做”学习精神,让“学”与“做”成为工作常态,时刻从党的宗旨出发,从群众利益出发,在科学理论指导下认真做,帮助群众解决各种实际困难和问题,持之以恒,常抓不懈。杜绝学而不做,杜绝让学习教育精神只是喊喊口号,下下文件。
“两学一做”学习教育活动,不仅仅是一场教育活动,更是对党员干部思想上的洗礼,我们广大党员干部不仅要认真学习党章党规、习总书记系列讲话精神,还要理论联系实际,坚持问题导向,力戒形式主义,“学”要带着问题学,“做”要针对问题做。要避免“只学不做”,更要杜绝“只在表面做”,才能真正做一名合格的共产党员。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署,刚才由我进行了一个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处,我们共同探讨。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动,树立了党的三大优良作风。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设,党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定,明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系,提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看,呈现以下特点:一是违纪违法案件仍然易发多发,高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中,高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题。
不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。
在第十七届中央纪委第三次全会上,胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求,努力加强党性修养和作风养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定,就是要坚持“三个不动摇”。
一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路,是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验,制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特色社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进一步坚定改革的决心和信心,进一步深化各项改革,进一步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,把改革开放不断推向深入。
2、作风优良。
党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中,不但形成了正确的理论、路线、方针和政策,而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养,就是要树立和弘扬优良作风。
树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设,放松主观世界改造,思想作风不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习,缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才干。
树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线,深入基层、深入实际、深入群众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫,通过多种形式和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟悉和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强经常性的思想沟通,认真开展批评与自我批评,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的本色,体现领导干部的表率作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期,在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从胜利走向胜利。2004年,第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则,是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律,要认真贯彻执行民主集中制,自觉维护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。
严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策,尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事,严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。
党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何形式利用职权谋取私利,坚决维护人民群众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,注重工作效率,勤勤恳恳、踏踏实实地工作,使人民群众共享发展成果。
要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,时刻关注大多数人的利益和愿望,必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点,倾注全力为人民群众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效率意识,努力提升执行力,不断提高行政工作和办事效率,树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。
5、恪尽职守。
恪尽职守,就是要强化责任意识,多谋善断,尽职尽责,勇于承担风险和责任,努力成为人民群众的主心骨,成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。
要强化责任意识,坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任心,勤奋工作,在其位、谋其政、负其责、求其效,把思想用在干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态,反对消极腐败,努力做到工作精益求精,争创一流成绩,争做保持和发展共产党员先进性的楷模。
6、清正廉洁。
保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败,做到一身正气,两袖清风,成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观,要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来,正确对待个人利益,正确对待个人得失,始终加强党性修养,清廉自守,树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己,时时刻刻、事事处处把握好自己,做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力,保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念,积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则,克服无原则的好人主义。不但要管好自己,还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气,不管是什么来头,都要敢于批评,敢于抵制,敢于揭露,敢于碰硬,敢于查处,坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,维护良好的党风和社会风气。
千里之行,始于足下,开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育,我们要紧密结合科协工作的实际,力求取得实效,去年以来,我们在科协机关推进作风与效能建设,努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关,取得了一定成效,职工的思想精神面貌发生了较大的变化,科协工作也取得了一定的成绩,但是,在作风效能建设方面,与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距,我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高,虽有了一定的改变,但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动,我们要继续抓好思想教育,强化制度建设,有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平,去年我们结合科协的实际情况,制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》,借今天的动员和党课,我们一同进行重温和学习,在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范,主要内容是:第一部分为廉政建设做到“十个禁止”
(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;。
(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;。
(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;。
(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;。
(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;。
(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;。
(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;。
(九)禁止以个人的名义存储公款;。
(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。
第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;。
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;。
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;。
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;。
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;。
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;。
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;。
(八)杜绝酒后驾车,不讲安全的现象;。
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;。
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
同志们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的时代课题,又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上取得新成效,在执政能力水平上取得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战,奋力推进科协各项事业开创新局面,奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优异成绩迎接新中国成立66周年!
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
同志们:今天我们在这里利用一天时间召开这次会议,安排部署各项工作。借这个机会,我给大家上一堂党课,就如何加强政法队伍建设,谈几点感受。
一、提高思想认识,加强政法队伍党风廉政建设只有加强政法队伍建设,才能确保执法公正,建立司法权威,不断实现社会的公平与正义。因此,公正司法、文明执法、带头遵法,是人民大众对政法机关的祈盼和强烈欲望。
1.恪守根本立场,解决好“站甚么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情况下都应把大众当亲人、朋友,做百姓大众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去,更好地会聚民力,更广地汲取民智。要大兴调查研究之风,学习总结大众的“特点创造”,推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以大众意愿为导向,从大众最关心、最需要的事情做起,从人民大众最恨、最怨、最烦的事情改起,从人民大众的身旁小案抓起,把政法工作做到人民大众的心田上。
2.实行根本职责,解决好“干甚么事”的问题。要把实行好保护国家政治安全摆在首位,牢固建立整体国家安全观,有力防范各类政治风险,夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权,把大众公道合法的利益诉求解决好,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使大众由衷感到权益遭到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,会聚全社会气力深化平安建设,共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线,法无授权不可为、法定职责必须为,真正将执法司法行动纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,着力破解体制机制性障碍和困难,让人民大众在每个司法案件中感遭到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,切实让人民大众感遭到安全就在身旁。
3.落实根本要求,解决好“做甚么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,以德修身、以德服人,带头践行社会主义核心价值观,带头宏扬中华优秀传统美德,自觉阔别低级趣味,坚决抵制歪门邪道。要模范遵照党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令,杜绝执法司法腐败,杜绝滥用职权、贪污腐化、以案谋私,坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题,不断提升工作效能,切实把政法队伍打造成信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬铁军。
二、加强队伍管理,确保政法阵线成为虔诚可靠的队伍政法机关地位特殊、责任重大,又长时间战役在与各种背法犯法行动作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多。
1.领导要带头,要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子,不但是政法队伍的指路人、领航人,同时还是政法队伍引导者和管理者,带队伍首先要管住队伍,当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的缘由,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的本身要求不严,自律意识和榜样作用不强,不敢管,就是管了,干警也不服气;有的不实事求实,不遵守规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述缘由不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,各级班子及成员转变风格,不但要解决想管、愿管的问题,更要有管理队伍,带好队伍的能力、素质和本钱,做到善管、会管,而且要管好,管出成效。
2.从严治警,在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里,政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是人民大众的保护神,是犯法份子的克星,是多少年轻人向往的职业,多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应当体现在:虔诚可靠,令行制止,服从命令,听从指挥,雷厉盛行,务实苦干,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。常常性的管理要体现在全时全员上,一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格履行上班纪律,落实上班规定,坚持避免“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期,除强调自我束缚外,要发挥人民大众等外部的监督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等履行任务时,要有干部带队分片包干带队出勤。
3.管好思想,在根本上带好队伍。干警的思想会遭到来自各方因素的影响,加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素,个人正确的理想和正当的寻求一样也会不断反复,乃至会出现反面。在这类背景下,管好每名干警的思想实质不容易,需要下大力气,深工夫。一是深入展开普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量,最大可能的消除、减缓负面冲击,筑牢广大干警的思想防线。二是广泛展开谈心谈话活动。通过常常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化,知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困难和诉求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,随时随地的答疑解难和思想鼓动,化解思想疙瘩,弄好常常性的思想引导,把政治思想工作做常常、做扎实。三是深入展开从优待警活动。从优待警、关爱民警一样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应当在看到新时期社会矛盾凸显的情况下,政法系统各部门都在超负荷运行,每名干警都负一定的社会责任、工作责任,思想压力大、身心健康乃至到达了极限的同时,还应当看到,干警一直以来面临着本人又没法解决的问题,这些问题解决不好,不但分散干警的精力。因此,要爱惜干警、关心干警,舍身处地的帮助干警解决实际困难,使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”,由要我干变成我要干部自觉行动。
三、加强能力建设,提高政法队伍应对复杂环境的水平随着政法工作任务愈来愈沉重、执法环境愈来愈复杂,对政法队伍的要求也愈来愈高。面对复杂严峻的情势和沉重的工作任务,政法队伍要不断提升工作水平。
1.建设学习型政法队伍,提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际,认真学习、深入领会党的一09大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务,理清工作思路,掌控工作重点,增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习,增强专业素养,提高依法展开工作的本领。要加强新兴媒体知识学习,掌控新媒体时期受众特点,提高应用新兴媒体、引导网络舆论、回应大众关心、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调解能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,掌控“下情”,了解“外情”,群策群力,群策群力,切实依照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。不管是制定工作计划,还是出台政策措施,既要善于从大局着眼、从大的方面来掌控,又要坚持从本地本部门实际动身,充分斟酌可能性和可行性,使之符合客观实际,符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的动身点和落脚点,决定展开甚么工作,采取甚么措施,都要积极回应广大人民大众对我们的期待和要求。
2.建设服务型政法队伍,提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识,把服务理念体现在执法司法的全进程。要创新服务手段,以服务窗口和基层单位为切入点,把传统有效做法与现代科技手段相结合,规范制度、简化流程,完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施,让大众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力,从事关大众切身利益的事情入手,着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力,使大众利益得到有效保护。驾驭复杂局面、应对突发事件,是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著,增强应对复杂局面、突发事件的预感能力,加强对新情势下社会心态、大众心理的研究、分析,及时准确掌握社情民意,尽早发现影响稳定的苗头性问题,有备无患,超前谋划,把问题解决在基层,解决在内部。要认真总结最近几年来处置群体性事件的经验教训,学习掌握处置策略艺术,提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质,出现问题要勇于负责,处变不惊,靠前指挥,果断处置,把损失和影响降到最低。
3.建设公正型政法队伍,提高严格公正执法的能力。随着大众的法律意识愈来愈强和社会信息化的迅速发展,社会监督的力度进一步加大,对政法机关的执法活动提出了更高要求,这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化,改进执法方式,完善执法规范,加强执法管理,提高执法水平,努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力,杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一,重视细节,避免出现瑕疵,确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警掌控应用法律政策的水平,使政法干警既善于从法律视角依法办事,又善于从社会视角处理问题,确保每起案件的办理、每件事情的处理都成为保护社会公平正义的具体实践。
四、看好“四条线”,确保政法队伍不失事政法各部门一定要切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,把政法系统的党风廉政建设工作不断推向深入。
1.向上看一看,有没有“高压线”。法律是“高压线”,不论是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨痛的代价。每名政法干部都应当认真学习和严格遵照法律,更不能背法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、遵法,在干工作的同时,更要时时抬开端来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要阔别腐败深渊。廉洁自律,要靠自己,自己掌控不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。
2.向前看一看,有没有“警戒线”。纪律是对每名政法干部的警戒和束缚,更是党员干部必须遵照的行动规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但不管如何,原则不能背,纪律不能背。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪假想。政法干部必须以“警戒线”自律,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,认真履行并模范遵照党的各项纪律。
3.左右看一看,有没有“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员,时刻牢记自己肩负着组织的重托和大众的信任,要按共产党员的标准在自己身旁拉起一道“隔离线”。要求他人做到的,自己首先要做到,要求他人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“5官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就得意忘形了,就能够为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心极力的工作风格,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和大众的信任。
4.向后看一看,有没有“防护线”。要把大众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受大众监督,勇于接受大众监督,勇于接受大众监督,更要经得起大众的监督。我们的形象如何,工作做得怎样样,人民大众最有发言权。有了人民大众的理解,不管遇到甚么样的艰巨险阻我们都能对未来充满信心;有了人民大众的支持,我们就可以在自己的工作岗位上甩开膀子大干、纵情发挥自己的才华和抱负;有了人民大众的监督,我们就有了阔别廉政风险的“防护线”,不再怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
最后,希望同志们珍惜这次难得的机会,遵照纪律、严格要求,认真学习、深入思考,丰富知识、增强能力,为全市政法领导干部和全部干警做出榜样!
目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。____总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件xxx件,其中县处级干部xxx人,教训极其惨痛。下面,结合政法队伍教育整顿工作,我以党课这一形式,向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:
一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚。
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以____同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,文化大革命中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像____总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法。
在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“xx条禁令”,法官有“xx个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。____总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。xxx县公安局副局长xxx交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理。
____总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举____新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
同志们:
今天,我们在这里举办第一期纪检监察队伍教育整顿专题培训班,主要有两个目的,一是借这个机会对教育整顿工作进行再动员再部署,进一步强化思想认识,二是由我给大家上一堂党课,以这个形式进行廉政集体约谈,讲述一些纪检监察干部违纪违法案例,为大家拒腐防变的堤坝培土固堤。下面,我给大家分享“砥砺品格操守,彰显担当作为”的主题党课,希望大家能够有所收获,有所启发。今天的内容,我想通过三个方面展开来说。
第一部分,我想说一说关于加强纪检监察干部队伍建设的重要性和紧迫性。
党的十九大以来,习近平总书记在每一次中央纪委全会上,都对纪检监察干部队伍建设提出了重要要求,寄予了殷切希望。今年年初,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上再次强调:“要把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。”二十届中央纪委二次全会报告明确部署在全国范围开展纪检监察队伍教育整顿工作。可以说“打造忠诚干净担当的铁军”是以习近平同志为核心的党中央的一贯严格要求,“全国纪检监察干部队伍教育整顿”是党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大任务。
(一)要认识到,强化纪检监察干部队伍建设是加强党的全面领导的内在要求。以前,我还没到纪检监察系统工作时,一直把纪检监察机关理解成为是“皮鞭子”,党员干部、公职人员违纪违法了,纪检监察就要“抽鞭子”、“打板子”;当我真正参与到纪检监察工作中来到时候,我才认识到自己的理解太片面了。我们干纪检监察工作,除了要起到“皮鞭子”的作用以外,更重要的是起着“润滑剂”的作用,是通过我们的监督执纪审查调查等各项工作,让党中央的重大决策部署顺畅落地落实到基层最后一公里。“监督保障执行,促进完善发展”十二字总方针讲的就是这个道理。但是,如果“润滑剂”出了问题,本身就坏了、过期了、不好用了,那么不仅不能够保障党中央决策部署的落地落实,反而还会透支党的权威和形象。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命关荣、责任重大。”纪检监察机关作为党的政治机关,根本使命和责任就是维护党中央权威和集中统一领导。我们纪检监察这支队伍的重要性,正如习近平总书记所说的“使命光荣、责任重大”,所以要做到“打铁必须自身硬”。同时,习近平总书记亲自点题部署开展伍教育整顿,也体现了对纪检监察队伍的关心和厚爱。
(二)要认识到,刀刃向内开展教育整顿,是应对现实问题做出的有力举措。中国共产党人的斗争,从来都是直奔矛盾问题、风险挑战去的。纪检监察队伍内部的问题同样存在,所以要刀刃向内,要自剜腐肉。去年,十九届中央纪委向党的二十大作的工作报告公布了一组数据:“五年来,全国谈话函询纪检监察干部*万人,组织处理*人,处分*万人,移送检查机关*人。”我区同样也有类似的问题存在,从干部监督室查处的数据来看,这五年来,我们共受理了*件纪检监察干部的问题线索,立案*件,批评教育*人,给予党内严重警告*人,通报批评*人,*人被调整出纪检监察系统。可见,纪检监察干部队伍中还存在着一些“害群之马”,我们之间还有一些同志多多少少有着这样或者那样的问题。教育整顿正式启动后,省纪委监委下发了一些纪检监察违纪违法案例,前期也组织大家传阅学习了。我们不难发现,从这些案例看,有些纪检监察干部理想信念不坚定,甚至产生动摇背弃了初心,不信马列信鬼神,搞风水、拜菩萨,把初心使命抛之脑后;有的利用权力谋取私利、中饱私囊、假公济私,贪污、受贿、挪用公款等违纪违法问题,自己沦为腐败分子,甚至比起查处的系统外干部有过之而不及;有的宗旨意识淡漠,工作作风不扎实,对群众问题冷硬横推,甘于“躺平”;有的身涉“黄赌毒”无法自拔,最终被公安机关查处,甚至产生社会面的不良影响,严重损害了纪检监察干部的形象。从这些案例中,我们不难有更深刻的认识,今年开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,就是要坚决清除这些“害群之马”,刹歪风、树新风,营造纪检监察领域风清气正的政治生态,真正把“忠诚干净担当”变成纪检监察干部的标签和招牌。
(三)要认识到,开展教育整顿是党中央释放的一严到底的强烈信号,忠诚于党是纪检监察机关一以贯之的精神传承。二十届中央纪委二次全会报告中明确要求:“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿。”这是习近平总书记对纪检监察机关队伍建设亲自点题部署的重大工作任务。省纪委*书记在全省纪检监察教育整顿动员部署会议上强调:“要严明法纪、严字当头、一严到底,以自剜腐肉的决心和力度清除害群之马,来一次排毒、杀菌、治病”*书记掷地有声要求,体现出这次教育整顿工作的鲜明立场。从我们光荣的纪检监察史来看,全面从严也是我们纪检监察人一以贯之的优秀作风传承。……*以来,谁来监督纪委的课题得到了进一步的解答,纪检监察体制改革后,纪检监察机关内部增设干部监督室,这就是刀刃向内的坚定表现。但是,随着时代的不断发展变化,物资、精神生活的不断丰富,也有一些不良思想渗入到党内,甚至是纪检监察干部队伍中,如有的纪检监察干部受其他意识形态影响,信奉*价值观念和政治制度,*党中央重大决策部署;有的在工作中接触到商人老板,对其奢靡生活方式心生羡慕,贪欲横生而不知止;有的将商品交换原则带入党内,大搞权钱交易、权权交易,毫无公仆本色可言。时代在发展,但对纪检监察干部必须有坚定的理念信念、政治信仰要求没有变。开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,是党中央用优秀、先进的文化教育引导广大纪检监察干部,帮助其免受歪风邪气侵蚀,确保利剑永不蒙尘的重要举措。
第一,要做到信念坚定,不为噪音所扰。习近平总书记多次强调对党忠诚是共产党人首要的政治品质。作为纪检监察干部,我们要清楚,我们的第一身份是中国共产党员,必须将铁心跟党走、九死而不悔视为最崇高的品德,时刻牢记入党时所作的对党忠诚、永不叛党的誓言,做到始终忠于党、忠于党的事业。可是,我们这支本应该是铁打的纪律部队中,却有一些纪检监察干部却违背了初心,没有坚守政治品德。2020年*省通报了一起纪检监察干部严重违纪违法案件,涉案人员是一个设区市纪委监委案件室的负责人,他在协助省纪委监委在对该市政府负责同志留置外查工作期间,接受对象的亲属赠与的保健品、名酒、名烟,透露调查经过,严重泄露案情。最后这名纪检监察干部,应该说是该市纪委监委最年轻的业务骨干,被开除党籍、开除公职,大好前程毁于一旦,十分令人惋惜。表面上看,这是一起跑风漏气、泄露案情的案件,但是实际上就是这名纪检监察干部迷失了政治初心,最后才会陷入万劫不复。
如何坚定理想信念?我想,政治上的坚定首先要来源于理论上的清醒,理论上的清醒是来自于不断学习思考和实践领悟。这次教育整顿分为学习教育、检视整治、巩固提升三个环节,其中学习教育环节为期最长,目的也是为了让大多数纪检监察干部能够在学习中进一步坚定心中的理想信念。这次,省纪委已经下发了学习书目和内容,主要是党的二十大报告、《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等理论书籍,以及习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要讲话和指示批示精神。希望同志们能够认真研读相关书目,做到入脑入心,真正做到拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。
第二,要保持优良作风,不为歪风所惑。我们党自成立以来,就形成了艰苦奋斗、谦虚谨慎、深入群众的优良传统作风。纪检监察队伍作为党内的纪律“部队”,本应该更加严于律己,以身作则。但是眼下,有一些纪检监察干部受到社会上“佛系”、“躺平”、“拜金”、“行乐”等错误思想的影响,作风漂浮,不思进取,严重影响工作质效和队伍形象。在我们身边,就有一些干部出现了这样或者那样的问题,比如有的迟到早退成风,特别是乡镇纪委、派驻干部,有时候因为任务轻,又“天高皇帝远”,缺乏监管,效能考勤随意。有的做事拖沓,报表格、填数据不经头脑,前后矛盾,甚至敷衍了事。还有的不注重个人形象,在公共场合抽烟喧哗与人争执,引发群众围观,造成恶劣影响。这名同志虽然是乡镇纪检副书记,我们一样坚决予以处分调整,这是典型的在抹黑党的形象。前不久,我们的隔壁区县,还出现了一名派驻干部饮酒闹事的案件,这个同志工作日和朋友饮酒到深夜,期间胡言乱语、发酒疯被人拍到网上,引发负面舆情。像这样的案例,就是在严重透支纪检监察队伍的形象,出了这样的问题,自然要坚决清出队伍。希望有些同志不要对“清出队伍”不以为意,认为纪检监察机关本就辛苦,调整了就调整了,甚至还认为调整了更好。我可以明确和你说,调整出纪检监察队伍,你的政治生涯也就到此结束了,没有一个部门敢用这样的干部,没有一个领导和同事敢信任这样的同志。请各位同志把这个问题想清楚来,不要拿自己的政治前途试水。
希望同志们自觉对照党中央要求,对照教育整顿办的要求,深入查纠自己是否在工作作风上存在问题:是否当老好人、不愿监督、不敢监督,监督执纪执法“宽松软”;是否存在特权思想,工作中口大气粗、颐指气使、盛气凌人,损害纪检监察干部形象;是否调研走过场,调研报告不细不实、敷衍了事;是否慵懒散推,接到任务就谈困难,遇到问题就甩手不干,动辄就请上级提级办理等不作为、慢作为现象。“打铁必须自身硬”,作风建设永远在路上。希望全体纪检监察干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风,牢记“三个务必”,践行省委“三争”以及区委作风提升攻坚行动,坚定锻造个人作风,让群众时时感受到良好党风就在身边,让群众感受到纪检监察队伍就是一柄又光又亮的利剑,是一支听党指挥、作风优良、能打胜仗的纪律部队。
第三,要发扬斗争精神,不为暗流所动。习近平总书记多次强调,要发扬斗争精神,敢于善于斗争。在当下,纪检监察干部随时随地面临斗争的考验。尤其是对于当前市委决定的*江沿岸经济发展带建设,一些干部群众发牢骚、爱抱怨,有各种各样和市委决策唱反调的声音,对市委决策抱有负面消极的言论。我敢肯定,这里面一定也有一些纪检监察干部参与其中。市委的决策有着长远的考虑,是战略层面的安排,是为了全省发展大计,不能只看到眼前存在的一些困难和问题,需要提高政治站位。希望同志们要坚定自己的方向,坚决纠正错误的思想,不议论、不参与这件事情的讨论,面对身边同事有讨论这个话题的,要坚决予以制止,坚决确保市委、区委决策落地落实。同时,面对当前各项攻坚任务、各项繁杂的监督,我们要做到遇事不避难、不言败、不退缩,做到习近平总书记说的“在攻坚战、持久战中,始终冲锋在前”。在工作和生活中,面对商人、老板、以及一些有问题的官员形形色色的“围猎”,要遏制内心贪欲,做到“手莫伸”;面对社会上一些不当言行,要加强政治敏锐性和警觉性,不断增强斗争意识的主动性和斗争方法的有效性;面对自身思想和行动上的惰性,更需下大力气整治,“刀刃向内、自我革命”。纪检监察干部要将斗争精神融入日常、化为平常,用动真碰硬体现担当作为,用解决问题体现落实成效。
第四,要坚守廉洁底线,不为利益所诱。上周,我们以内部文件的形式向大家印发了纪检监察干部违纪违法案例汇编,汇编根据违纪违法行为,分为了*个篇章,共用*个纪检监察干部的切身经历以及忏悔反思,来给大家以警醒教育。案例里最年轻的纪检监察干部年仅26岁,刚刚进入公务员队伍3年,因为接受宴请以及违规接受礼品,被处以党内严重警告,并调整出纪检监察队伍。令人深感痛心可惜的同时,也使我们深受警醒。此前,我们还组织大家观看了电视专题片*,*市纪委监委案件主任*多次为商人老板协调关系,事成之后收受财物,还自欺欺人地以为“只要有点反调查意识,做得巧妙点,万事小心些,应该可以瞒天过海”。他后悔地表示:“作为一个曾经的执纪执法的纪检监察工作人员,如今坐在留置对象的位置上,成为警示教育视频中现身说法的对象,我的内心充满酸楚、痛苦和悔恨。”我们长期奋战在斗争一线,查办各类腐败分子,遇到了很多悔不当初、痛哭流涕的活生生的例子,可以说每天都在接受“警示教育”,在这种情况下如果还知法犯法,说明其理想信念已然动摇滑坡。如果出了问题,就要予以批评指正。惩前毖后、治病救人,也适用于我们自身建设。也希望各位,特别是领导岗位上的各位纪检组长、纪委书记、科室主任,要能够挑起大梁,抓好自己的干部的教育管理。也希望大家自觉接受监督,把被动接受党性锻炼转变为主动进行思想改造,从内心深处知戒知止,守住纪法底线,也守住一生的清白与平安。
毛主席曾经说“一个队伍经常不大整齐,所以要常常喊看齐”,这次在全国范围开展的教育整顿,就是纪检监察队伍一次响应党中央号召、向党中央看齐的行动。希望同志们,要严肃认真参与教育整顿每个环节,将教育整顿作为不断提升自身政治能力、业务素质、工作作风的良好契机,不折不扣完成好规定动作,做到入脑入心、触及灵魂,自觉接受党性淬炼、政治历练、作风锤炼。
一方面,要深刻领悟教育整顿的重大政治意义。希望同志们务必要深刻领悟教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自部署教育整顿的重大意义,深刻认识纪检监察队伍与习近平总书记重要要求的现实差距、与人民群众期待的现实差距,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署上来,把全力投入教育整顿作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,做到绝对忠诚、绝对干净、绝对担当。要做到两结合、两促进,把教育整顿与落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委八届三次全会、区纪委十一届三次全会部署结合起来,与在全党开展的主题教育结合起来,与正在开展的工作结合起来,努力把教育整顿成果转化为推动派驻监督高质量发展的强大动力,转化为推动*区纪检监察高质量发展的强劲动力。要按照教育整顿办的要求,认真学原文、悟原理,扎扎实实做好学习笔记,把这次教育整顿工作作为提升自己政治理论学习的宝贵机会,给自己履职经历和人生经历来一次加油充电。
另一方面,要从严从实检视自我。全体纪检监察干部要以高度的政治敏锐性,充分认清当前形势,讲政治、讲纪律,珍惜组织上给予的这次自查自纠机会,认真查找自身存在的问题。通过教育整顿,全面清理在头脑深处的积弊顽疾,深化自身作风建设。请同志们务必清醒认识到,此次教育整顿工作的要求是:“严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬”,如果有错误的,一定要放弃侥幸,主动向组织坦白,对于能主动说明情况、承认错误的,从轻处理或免予处理。对于隐瞒不报,被组织查实的一律从严处理。要摒弃过关心态,一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升,以彻底的自我革命精神检身正己,做到教育整顿有态度、有站位、有认识、有行动、有自觉、有收获。
同志们:。
今天,我们全院集中,主要是通过党课这种形式,结合学习党的十八大精神,回顾党的反腐败斗争的历史进程,就新形势下如何推进我院党风廉政建设,增强干警廉洁司法意识,提高队伍拒腐防变能力,切实担负起公正高效、廉洁文明、司法为民的神圣职责等问题,和大家交交心。下面我讲五个问题:。
党的十八大的胜利召开,是我国党和人民政治生活中的一件大事。学习宣传贯彻党的十八大精神,是法院当前和今后一个时期的首要政治任务。学习贯彻党的十八大精神,首先要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习十七届中央纪委工作报告,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。
党的十八大举世瞩目,其中的新思想、新观点、新提法主要有哪些?可以归纳为十个方面:一是对过去五年工作和十年历史做了一个新的总结。过去五年的工作,讲了十个方面的巨大成就,六个方面的不足、问题和困难。过去十年的历史,主要讲是全面建设小康社会的新阶段。二是首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想, 表述为“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导”。三是对“中国特色社会主义”作了新的阐述,即中国特色社会主义是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三者的统一。四是首次提出美丽中国生态文明,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”。五是小康社会从“建设”到“建成”, 2020年实现全面建成小康社会。六是首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番即:“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比xx年翻一番。”这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。七是强调发展成果“更公平”惠及人民,提出“权利公平、机会公平、规则公平”。八是从经济、政治、文化、社会和党的建设五个方面对治国理政提出了一系列新部署。九是加强党的自身建设,特别强调一定要把为人民服务作为最高宗旨,要有群众观点,特别强调十八大以后要在全党开展群众路线的学习教育活动。十是强调改革开放必须着眼于人民生活水平的提高、社会主义事业的繁荣发展和综合国力的提升。
党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措是什么?主要分为三个方面:一是要大力加强党的作风建设,围绕保持党的先进性和纯洁性,加强群众观点、群众立场教育,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风。二是要大力加强反腐倡廉建设,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。三是要大力加强党的纪律建设,严明党的纪律特别是政治纪律,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,教育引导广大党员干部特别是领导干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
腐败问题是世界的通病,也是世界的顽症。着名国际反腐组织“透明国际”每年都公布全球腐败感觉指数排名。xx年世界排名最廉洁的国家是丹麦、芬兰和新西兰,接下来是瑞典,新加坡,瑞士,澳大利亚,排最后一名的是索马里,中国大陆廉洁度全球排第80,香港是第14,台湾是第37。“透明国际”的报告认为,世界各国都存在腐败问题,只是程度不同。
腐败的危害不言自明,它是一个社会的基本乱源,轻则引起群众反对不满,重则引起社会动乱,导致政权颠覆。
我们党历来高度重视惩治和预防腐败。新中国成立61年来,我们党所走过的反腐历程,基本上可以概括为三个阶段:。
一是运动式反腐阶段。1952年2月10日,中央高级干部,原天津地区负责人刘青山、张子善因“盗窃国家资财,勾结奸商非法经营谋利,瓦解国家企业机关及贪污行贿等严重罪行”,在河北省保定市被判处死刑。此案被称为“新中国第一大案”,刘、张二人作为高级干部被判死刑,被称作“新中国第一枪”。两个月以后,中央政府就颁发了《中华人民共和国整治贪污条例》,之后便开始了“三反”、“五反”运动。据统计,当时被查处的“被糖衣炮弹打中的干部”,在东北、华北、华东、西南、西北五大地区,有122万人。第一代中央领导集体片面依靠轰轰烈烈的群众运动治理腐败,导致反腐倡廉的探索出现了偏差,并为此付出了严重的代价。二是法治化反腐阶段。1978年12月,十一届三中全会召开,全面拨乱反正这一时期,中纪委第一书记陈云提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题”的着名论断。1982年4月,中央发出《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。到1983年上半年,全国揭露并依据党纪国法立案审查的各类经济犯罪案件共约1912万多件。1989年,全国处分党员干部达到了当时几年的一个高潮。改革开放的总设计师邓小平提出了着名的“两手抓”理论,即“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。邓小平指出:经济上不去,要垮台;腐败不反掉,也要垮台。第二代中央领导集体还提出了反腐败不应搞群众性政治运动,而应通过加强法制保障人民民主,走依法治腐的新路子。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体进一步提出:加强党的廉政建设要以“三个代表”思想为指导,要坚持标本兼治、综合治理的反腐倡廉方针,注重从源头上防治腐败,加大治本力度。第三代中央领导集体还探索出了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。三是制度式反腐阶段。xx年11月,党的十六大召开,形成了以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体,确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,提出了“反腐倡廉建设”的新思想,并且第一次将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。xx年党的十七大召开,又进一步提出了‘让权力在阳光下运行”。这一切,标志着我们党和政府已真正进入制度反腐的新阶段。xx年党的十八大召开,又提出了要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
导干部违法违纪比例较大;3、执行、民事审判违法违纪比例较大;4、执行部门利用执行权集体违法违纪问题突出,执行“窝案”屡见不鲜。四是十八大以后多地高官落马,反腐败工作显露出空前的高压态势,中央决心很大,态度很坚决。互联网方面,“表哥”、“房叔”、“房婶”、“房妹”,你方唱罢我登场,新闻、丑闻、绯闻不断曝出,炫富博客和微博让人眼花缭乱,社会舆论沸沸扬扬。在此背景下,仇富、仇官甚至仇公务员的心态成为流行的浮躁心理,跟风者甚多,法院、法官的社会评价也受到很大的影响,当法官越来越不容易,当一名一线办案法官和工作人员就更不容易,法官职业的风险性空前突出。所以,每名干警都必须对空前严峻的内外部形势有足够清醒的认识和准备。在这种严峻的形势下,加强党风廉政建设,显得尤为紧迫和重要。
我院成绩与存在问题:近年来,我院纪检监察部门做了不少工作,特别是在警示教育和廉政文化建设方面,得到了上级部门的肯定和认可,同时干警拒礼、拒贿、拒吃请若干,收到当事人牌匾、锦旗、感谢信、表扬信若干。xx年,区纪委在我院召开了“廉政文化进机关经验交流会”,我院做了经验介绍。xx年区纪委、区机关工委上报我院为“廉政文化进机关示范单位”。xx年市法院在全市廉政文化建设新闻发布会上,对我院的廉政文化建设给与了表扬。xx年我院被省法院授予“全省法院文化建设先进单位”,年末又被区纪委推荐申报为“全市廉政文化进机关示范单位”。此外,还一些同志勤廉兼优受到了区级、市级表彰。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,在我们的队伍和工作中还存在一些不容忽视的问题,要看到尽管我院绝大多数同志是好的,但是还有不放心的人、不放心的事,个别干警违法违纪的苗头和隐患仍然存在,以xx年为例,全年共收到群众举报信件件,其中市院批转 件、区纪委批转 件、本院自收 件,接待来访 人次、举报投诉电话 人次。经查证,信访举报中所反映的问题均是对判决不服、执行不到位、不予立案及对干警工作态度、作风有意见等几个方面。存在问题也是共性的,比如不廉洁苗头时有发生,审判人员能力水平参差不齐,超审限、裁判不公现象仍然存在,工作作风、态度有待加强,当事人对法院工作不理解等等。对上述发现和检查出的问题,没有处理完的还将进一步妥善处理。应该说,各地法院普遍存在的问题恐怕我们也很难完全避免,所以思想上必须引起高度重视,要采取切实措施加大预防和处理力度。
外因当然有,社会主义市场经济条件下,腐败现象滋生的土壤在短期内难以消除。特别是随着我国进入改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化,各种腐朽落后思想对法院队伍的影响以及物质利益对法院队伍的诱惑现实存在。换句话说,传统道德文化失落,享乐主义盛行,物欲横流,人心浮躁,行业收入差距大,社会分配不公,都是原因。还有一个原因是监督体制还不健全,存在监管的漏洞。这个问题,后面再强调。
内因则是党性修养不够、心理不平衡、定力不强。法院的同志往往自视较高,年轻同志也是有了本科证,还要司考证,多数还要经过竞争激烈的公务员考试才能进来,选调的年轻同志也都很出色,大家都是人才和精英,所以会经常感到自己的才华与社会地位不符、付出与所得不符,觉得自己劳动量大、工作难度大而待遇不高,尤其看到素质水平大不如自己的一些人,日子却远比我们轻松滋润,不平衡、不服气、不甘心、不满足的心态油然而生。有的同志看着别人潇洒,认为自己大权在握,凭裁判权就可以决定别人进出多少万,于是便萌生了吃点、用点、拿点算不了什么的想法,这就是典型的寻求补偿的心理。那些出过事的同志,以前也都是努力工作的好同志,有的还立过功,受过奖,为法院争过光,但是在利益的驱使下,在办案过程中,他们把送上门的吃请,视为对以往失去的一种补偿;把当事人在案件中的胜诉,视为自己的“功劳”;把对当事人合法权益的保护,视为对当事人的“恩赐”;把当事人的送钱送物视为“理所当然”,最终事发落马,前车之鉴很多,都非常发人深省。
一是要培养良好品行和健康情趣。胡锦涛同志在中纪委第七次全会上倡导,各级领导干部要“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。那种不讲身份、不顾形象、不管影响,什么朋友都敢交、什么场合都敢去、什么钱都敢花、什么东西都敢要,工作上浮躁、生活上奢华、纪律上松散的同志,就很容易出问题。健康的情趣爱好,也不是要求法院领导干部和广大法官都过苦行僧的生活,而是要做到知足常乐,从追求物质的占有转向追求精神的充实,从追求享受转向追求人格完善、家庭幸福等健康生活目标,并努力在忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责的过程中体现人生价值,这样才不至于被别有用心的人投其所好,拉拢腐蚀。事实证明,少数人蜕化变质,一步步陷入违纪违法的泥潭,往往都是从不良兴趣爱好开始的。所以,法院领导干部和广大法官一定要有良好的道德修养,生活作风要正派,生活情趣要健康。这里有一个如何对待欲望的问题。每个人都有追求、有欲望,但欲望绝不能没有止境。抵御诱惑最有效的办法,不是坐怀不乱,而是远远避之。远离诱惑,远离陷阱是智者的选择,是一种自我保护。
二是要洁身自好、谨慎交友。 “近朱者赤、近墨者黑”,是说交友一定要谨慎。有些人在你有用的时候,跟你套近乎、讲感情,在你倒霉、摔了跟头的时候,恐怕难听到他们的好话。法官也需要交朋友,但和什么人来往,怎么交往,交往到什么程度,一定要把握好尺度。要坚持择善而交,不能交酒肉朋友,更不能丧失原则去“傍大款”。在交往中自己必须行的端、走得正,同时谨防被别有用心的人利用。世上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的利益。如果自己不是法官,而是一个普通的工人农民,或是一个普通职员,他们还会对你这么热情吗?可见,法官交友要非常慎重。这里还要特别强调一下法官与律师的问题。法官与律师本来是一个职业共同体。优秀的法官会堵塞律师的不当行为,优秀的律师会促进法官公正司法,从而形成良性互动。然而,律师总是希望通过影响法官来为当事人争取最大的利益,有些律师为了利益不择手段,近些年来,法官队伍中发生严重违纪违法案件,常常有律师的身影。实践也证明,许多发生问题的法官和法院工作人员,正是因为结交了不良律师,才开始一步一步走向违法违纪。还应当看到,社会对法官行为的要求也越来越高,不仅包括职务内的行为,也包括职务外的行为。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,时刻提醒自己是一名法官,时刻加强自我保护,防止因自己的言行不当被别有用心的人利用。要尽量减少业外活动,特别是要谨慎出入社交场合,与可能影响法官形象的人员的接触和交往一定要慎重,对那些趋炎附势、投机钻营的人,对那些想打着你的旗号办事、谋取私利的人,对那些品行低劣、搞歪门邪道的“江湖律师”,一定要提高警惕,拒之门外。
三是要切实发挥好监督作用。不受监督的权力,往往容易导致滥用,往往容易产生腐败。加强监督,既是对法院领导干部和广大法官的严格要求,更是关心爱护。少数同志之所以走上违纪违法的道路,一个重要原因就是脱离组织和群众的监督。有的同志对监督缺乏正确的认识,认为监督就是对审判和执行工作的干涉;监督就是跟自己过不去,排斥监督,等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少,我们都要引以为戒。事实证明,自觉接受监督的法院领导干部和法官一般较少犯错误,拒绝接受监督的法院领导干部和法官很容易出问题。“严是爱、宠是害”,从严管理是对干警的最大爱护,特别是对“重点岗”(民事审判庭、执行局、人民法庭等掌握实际审判权的部门以及立案、信访等代表法院形象的窗口部门)、“重点人”(审判一线干警、特别是群众、有关部门和社会有反映的干警)。实践也证明,近年来各地法院发生的违法违纪案件,多数发生在这些岗位和这些同志身上。党组和班子的同志要做好表率,坚决带好头,落实“一岗双责”。纪检监察部门力度要更大一些,教育、制度、监督作用充分发挥,对于各种渠道反映上来的问题,要高度重视,能查实的要坚决查实。各庭室也要坚持抓小抓早抓主动,中层负责同志要进一步强化责任,坚持“小题大做”,把工作做到前头,对队伍中存在的违法违纪苗头,要通过警诫性谈话等多种形式及时提醒、警示、告诫,把问题消灭在萌芽,防止铸成大错。入院不久的年轻同志较多,要努力工作,珍惜前途,珍惜来之不久的工作岗位和职业尊荣,贪图蝇头小利,铤而走险,非常不值得,风物长宜放眼量,乘风破浪会有时,你们是未来法院发展的栋梁。中层以上领导干部和一线办案的老干警们要一如既往地筑牢思想防线,一如既往地保持清正廉洁,言传身教,作年轻干警的榜样,对年轻同志负责,帮助他们少走弯路、不犯错误。
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