活动方案是对活动内容、形式、时间等进行详细规划的一份文件。以下是小编为大家整理的活动方案范例,供大家参考和借鉴。
开展“能力作风建设突破年”活动,以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点,大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫,不断提高服务经济发展的能力和水平,切实解决能力作风方面存在的问题,着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能,不断优化工作作风,强力推进重点项目落实,为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
(一)加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动,以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手,制定年度目标,创新活动载体,深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度,积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”,集体学习原则上每个月安排一次,全年不少于12次。同时,选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗,有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流,加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务,组织安排领导干部深入基层调查研究,提升解决实际问题能力。
(二)创新服务举措。进一步规范行政审批事项,完善服务制度,优化服务流程,缩短服务时限,提高办事效率,办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待,有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制,加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度,组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
(三)规范行政行为。坚持重大事项集体决策,进一步健全民主集中、社会公示等制度,推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为,严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点,建立健全内部防控机制,推进党务、政务公开,规范公开内容和程序,拓展公开形式,增强公开实效。完善行政执法责任制,实行说理式行政执法文书,规范行政执法自由裁量权,严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
(四)提高服务质量。积极开展“走进基层,服务群众”活动,及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度,方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平,真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事;对群众反映的热点难点问题,做到事事有着落,件件有回音。增强责任意识,对基层提出的问题主动协调解决,真正做到层层负责,人人把关,环环紧扣,形成严密的工作流程和完整的运转机制。
第一阶段,动员部署(2月上旬前完成)。召开动员会议,传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求,统一思想,提高认识,增强全局人员参与活动的自觉性和主动性,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段,组织推进(全年)。根据市委、市政府的统一部署,2月上旬制定本单位开展活动的实施方案,突出重点科室,分解活动内容,逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时,切实抓好重点工作的组织实施,加大执行监督力度,确保各项工作得以落到实处。
第三阶段,自查自纠(7月至9月)。采取召开座谈会、发征求意见函等形式,广泛听取服务对象及各方面的意见和建议,查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切实可行的整改措施,并明确整改的时限和要求,确保整改措施落实到位。
第四阶段,评议考核(12月底前完成)。深化重点科室、窗口的服务效能,对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度,实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度,并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议,积极进行整改。
切实把能力作风建设摆上突出位置,以坚定不移的态度和强有力的措施,扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
(一)健全工作机构,强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各职能科室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导主动抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)实行岗位责任制,明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人,认真履行“一岗双责”,分管领导抓好分管科室及工作,科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人,对科室能力作风建设负全面责任,对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事,要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任,经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位,将对科室负责人实施问责。
(三)对违反能力作风建设规定的行为,依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定,严肃处理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻******关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,推动我村进一步转变工作作风,提高工作效率,提升服务效能,全面营造为民、务实、清廉、高效的工作导向和氛围。根据镇委有关工作部署,结合我村实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******对xx系列重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和***历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真学习贯彻省委书记xx同志莅揭调研指示精神,坚决贯彻落实省委十二届十五次全会、市第七次党代会、市委七届二次全会和县第十二次党代会、县委十二届三次全会精神和镇委决策部署,立足事业发展需要,顺应干部群众期待,持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,突出问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,全面推进解决作风建设突出问题,进一步振奋精神、激发干劲、增强效能、提升形象、赢得民心,为我村推动高质量发展,创造高品质生活提供坚强有力的政治和作风保障,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务。
“作风建设年”活动聚焦“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,通过全面查摆解决作风建设中存在的六类突出问题,努力当前隐藏内容免费查看实现政治素养更加过硬、宗旨意识更加牢固、干事热情更加高涨、行政效能更加优化,以优质高效的作风赋能经济社会高质量发展。
(一)关于政治上不过硬、履行主体责任不到位等问题。重点解决政治立场不够坚定、旗帜不够鲜明;在大是大非面前不敢较真碰硬、不敢担当负责;贯彻执行上级重大决策部署打折扣、搞变通,表态多调门高、行动少落实差;全面从严治党宽松软、基层党组织软弱涣散;政治纪律和政治规矩意识淡薄、教育监督管理缺失的问题。
(二)关于能力不强、创新不足、办法不多等问题。重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署生搬硬套、简单机械;推动发展既没想法又没办法,工作打不开局面;缺乏改革创新精神,观念保守、固步自封;研究政策不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用;业务本领不强,工作底数不清、情况不明、数字不准,谋划推进工作不系统、不专业、不精准等问题。
(三)关于履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义等问题。重点解决对贯彻落实上级决策部署推诿扯皮、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力;对社会各方和基层群众反映强烈的事项置若罔闻、糊弄应付、层层推托;碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,甘于当“太平官”;奉行好人主义,干工作得过且过,拖拖拉拉、消极应付等问题。
(四)关于热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决政绩观不正确,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”;调查研究走马观花、蜻蜓点水;“拍脑袋”决策,影响损害生态环境,漠视、侵害群众利益;阳奉阴违,工作上存在谎报、虚报、瞒报、漏报行为;心浮气躁,不按程序办事,只注重过程不注重实效等问题。
(五)关于思想涣散、纪律松弛、不讲规矩、不守制度等问题。重点解决不讲规矩、不听指挥、我行我素;纪律松弛,未严格执行保密相关制度规定;未严格执行上班纪律和请假销假制度,迟到早退、擅自脱岗、在编不在岗、逾假不归;会风会纪不正,开会无故缺席、迟到早退、打瞌睡、玩手机;当“走读”干部,心稳不下、人待不住、精神萎靡、影响工作,群众意见大;民主意识差,不讲团结,重大事项不请示不报告或慢报、瞒报等问题。
(六)关于贪图享乐,私欲膨胀,搞享乐主义、奢靡之风等问题。重点解决违规公款吃喝、公费旅游、餐饮浪费;私车公养、违规发放津贴补贴;违规收送名贵特产及礼品礼金;婚丧喜庆事宜不按规定报备报批,变相大操大办、借机敛财;吃拿卡要,损害群众利益等问题。
三、活动范围。
本次活动的对象是村“两委”其工作人员。
四、工作措施。
针对作风建设中存在的突出问题,精准施策、对症下药、举一反三、全面整改,确保问题解决见底见效。
(一)深化理论学习,增强思想政治建设。一是第一时间传达学习贯彻******重要讲话和重要指示批示精神,用以指导解决实际问题。二是严肃党内政治生活,巩固深化党史学习教育成果,结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动,通过“三会一课”、主题党日和组织生活会、个人自学等形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,持续强化理论武装。三是用好红色资源,继承和发扬革命传统、弘扬艰苦奋斗精神。四是强化常态化学习,用好学习强国、融通揭西等平台载体,督促引导做好个人自学。
(二)整治不良作风,培树优良新风。一是通过自查自纠等方式开展作风问题“大排查”,建立问题台账,制定整改措施,明确整改时限,压实整改责任,做到即知即改、立行立改,举一反三,全面整改。二是通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱等方式收集作风问题,查找不足,改进作风。三是把“作风建设年”活动开展情况在年度组织生活会上进行通报,持续整改提升,做实做细做好整改落实“后半篇文章”。四是把开展“作风建设年”情况纳入党组织书记年度述职的重要内容。
(三)树立实干导向,狠抓工作落实。聚焦镇委镇政府工作部署,以“台账式、清单化”方式抓落实,确保每项任务落到实处、见到实效,以工作实效体现作风建设成效。
(四)坚守人民情怀,紧密干群关系。一是完善党员干部直接联系群众制度,抓好组织建设、谋划发展思路、解决发展难题。二是持续巩固“我为群众办实事”的活动成效,弘扬优良传统,积极为群众排忧解难,积极开展志愿服务、主题党日等活动,帮助群众解决实际困难。三是持续提升为民服务的能力和效率,切实解决人民所需、群众所盼。
五、时间安排和方法步骤。
活动从2022年4月份开始,至2022年12月份底结束,分4个阶段进行。
(一)动员学习阶段(4月底前)。
成立我村“作风建设年”活动领导小组,明确工作目标、主要任务、完成时限和工作要求,把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改作风促发展的行动自觉。
一是突出学习内容,系统深入学习党的先进理论、制度规定、优良传统、业务知识,重点学习******关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,***八项规定及其实施细则精神,党章、党内监督条例、党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、宪法、公务员法、政务处分法等党纪法规,党在不同历史时期淬炼锻造的一系列伟大精神以及英模人物的先进事迹。二是丰富学习方式,要坚持集中学习与个人自学相结合,抓实“规定动作”,坚决执行“三会一课”等制度,组织开展集中学习;创新“自选动作”,充分利用好学习强国、融通揭西等平台载体引导个人自学;坚持久久为功,将学习教育持续贯穿活动全过程。
(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)。
联系工作实际,紧扣“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,围绕管党治党、工作质效、队伍建设、廉洁自律等重点方面,认真对照年度工作目标任务,全面深入组织开展自查自纠,确保问题找准找齐、全面彻底,工作高质高效。
本着对组织负责、对队伍负责、对个人负责的原则,坚持严管厚爱,逐一建立问题台账,明确存在问题、造成原因、整改措施、整改时限。
(三)落实整改阶段(7月1日-11月30日)。
按照“活动概况、存在问题、原因分析、整改措施”四个方面,撰写对照检查材料,做到活动开展取得实效,查摆问题实事求是,原因分析深刻全面,整改措施精准有效。
经镇活动领导小组批准后召开剖析会议,并开展测评,测评结果上报镇领导小组办公室。
实行整改责任制,严格督促抓落实,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
(四)总结验收阶段(12月1日-12月31日)。
巩固整改效果,完善工作机制,加强对制度执行的监督,切实维护制度的权威性、严肃性,着力促进作风建设的规范性、有效性。
六、强化组织领导。
主任。
xxx同志任组长,由村副主任xxx同志,村纪检委员、监委会主任魏xxx同志任副组长,其他村“两委”成员任成员。
七、
工作。
要求。
(一)提高认识,落实责任。开展“作风建设年”活动是当前一项重要而紧迫的政治任务,村“两委”干部要切实抓紧、抓好、抓出成效,在作风建设上走在前、做表率,为干事创业提供坚强纪律和作风保证。
(二)强化落实,确保实效。坚决落实“作风建设年”活动各项工作,确保各阶段各环节工作有力有序有效开展,确保“作风建设年”活动取得实实在在的成效。
(三)大力宣传,营造氛围。全面加强宣传引导,在村公告栏等媒介开设专栏,广泛宣传“作风建设年”活动的意义和成效,营造良好舆论氛围。
当前,我街道各项工作正处于攻坚克难、跨越赶超的关键时期,为进一步统一思想,改进会风会纪,强化责任,转变作风,努力开创xx经济社会又好又快发展新局面,经街道党工委、办事处研究决定,在街道各社区、街道直属部门、机关各部门中开展“改进会风会纪,深化作风建设”专项活动,特制定如下实施方案。
开展“改进会风会纪,深化作风建设”活动,深入贯彻落实党的十九大系列全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合xx街道经济社会发展实际,以改进会风会纪、转变干部作风为抓手,以全面提升各部门、各社区、广大党员干部的执行力和落实力为重点,进一步解放思想,提升境界,推动xx各项事业健康发展。
通过扎实有效的工作,大力营造讲政治、讲责任、讲大局,比境界、比作风、比贡献的浓厚氛围,着力从思想上、行动上解决大局意识淡薄、思想境界和标准要求不高的问题;对工作敷衍塞责,抓落实、抓执行的力度不强的问题;工作定位低,不敢负责,不能担当,遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强,避重就轻,欺上瞒下的问题;会说、不会干,能说、不能干的问题等,进一步强化责任意识,明确工作职责,把思想和行动切实统一到街道党工委、办事处的工作部署上来,统一到xx街道经济社会发展上来,用工作态度衡量境界,用工作作风诠释责任,用工作成绩验证能力。发扬求真务实和钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的气魄,紧盯目标任务,一以贯之,狠抓落实,确保我街道各项重大决策部署落实执行到位,做到作风扎实、敢打硬仗,不打折扣、不遗余力,为我街道经济社会各项事业跨越发展作出新的更大贡献。
(一)宣传部署(2020年9月1日-2020年9月18日)。各单位要根据活动要求,结合各自实际,层层搞好动员部署,确保活动全面迅速展开。充分利用公开栏、“xx信息”微信平台等方式做好宣传发动工作,引导广大机关、社区干部充分认识开展“改进会风会纪,深化作风建设”活动的重要意义,真正把思想和行动统一到开展作风建设活动的部署要求上来,切实增强改进作风的责任感和紧迫感。
(二)组织实施(2020年9月19日-2020年10月8日)。各部门、各社区要以开展“改进会风会纪,深化作风建设”为契机,全面抓好作风建设活动的组织实施,确保取得实效。
1、抓学习、明确任务。坚持把思想政治教育放在首位,把学习教育贯彻活动始终。将十九大系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话纳入学习重点,切实增强“四个意识”。对照党工委、办事处确定的工作任务,结合各自实际,各部门、社区、企业党支部明确2020年工作思路和工作重点,细化工作内容和责任分工,列好时间表,倒排工期抓落实。
2、抓日常、从严规范。继续深入落实《xx街道社区党员分层量化积分考核管理办法》,进一步加强对党员的教育管理。结合脱贫攻坚工作,切实解决群众实际困难。开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治,通过社会公示、听证咨询、满意度测评等形式,发挥群众监督及社会监督的作用,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,营造加强作风建设的浓厚氛围。
3、抓创新、增强实效。运用“xx街道党员群众服务中心”公众号、“xx信息”微信群,加强基层党员干部思想政治教育。充分发挥红色教育和优秀传统文化作用,增强学习教育的吸引力和感染力,发挥正反两方面典型的作用,通过选树一批作风过硬的先进典型,用身边事教育身边人;同时,剖析一批反面典型,以案说法,以案讲纪,发挥警示教育作用。
4、抓问题、整改提高。对标“四讲四有”合格党员要求,通过摆查剖析、开门纳谏等形式,认真查摆集体和个人在作风、工作方面存在的问题和不足,列出清单、制定台账,公开承诺,限期整改。重点查摆整改工作作风上存在的慵懒散浮、办事不公、效能低下等问题,以良好作风和优质服务展现整改成效,不断提高群众的满意度。公开承诺的内容包括存在问题、整改目标、整改措施、完成时限、责任单位等。
5、抓监督、确保实效。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定党工委抓作风建设责任制度,把作风建设与推动工作紧密结合,层层分解目标、压实责任。结合党建督导等工作,加强对各党员干部作风建设的督促检查,建立社区工作督查制度,规范社区事务运行、财务收支,推动基层干部秉公用权、勤政为民。强化责任追究,对作风不实、工作不力、问题突出、侵害群众利益的,要按相关规定进行严肃处理,确保各项工作能落到实效。
(三)巩固提高。各单位要对深化作风建设活动开展情况进行认真自查,总结好的经验和做法,建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量,每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
1、加强领导,形成合力。为确保活动成效,街道党工委、办事处成立“改进会风会纪,深化作风建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在街道纪工委,具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。
2、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕街道党工委、办事处当前中心工作开展活动,着力增强广大党员干部群众的责任意识和使命意识,着力解决党员干部自身存在的问题和不足,着力改变作风、提高执行力和战斗力,求真务实、真抓实干、勇于担当、一抓到底,努力开创我街道经济社会跨越发展新局面。
3、精心组织,扎实推进。各部门各单位要结合各自实际,做好宣传发动和安排部署,明确目标要求,创新形式载体,确保活动实效。街道纪工委要加大对各部门各单位活动开展情况的监督检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位,及时给予通报批评。
2022年,区教育党委、教育局研究决定在全区教育系统开展“作风建设年”活动。根据《****教育系统“作风建设年”活动实施方案》平教发〔2022〕38号文件精神,特制定《**学校“作风建设年”活动实施方案》。
乐雅学校“作风建设年”活动紧紧围绕学校教育教学中心工作展开,以“转作风、抓管理、提质量、促发展”为主题,以切实转变工作作风,严肃工作纪律,规范教学管理,提升教育教学质量为主要内容,实现乐雅学校的高质量发展。
组长:
副组长:
成员:
目前我校管理层和教师队伍中还存在下列六个方面问题:
一是对待工作敷衍塞责、消极松懈,缺乏积极主动、履职尽责的正气。
学校管理人员和部分教师思想消极,缺乏激情和责任心。平时不重学习、能力不足,思想老旧,视野不宽,对先进的教育教学理念不接受,思想抵触,守着陈旧的思想作风骄傲自满,自我感觉良好,对教育发展形势认识不清。工作中消极应付,交差了事,缺乏积极主动、履职尽责的正气。
整改方向:通过开展“作风建设年”活动,要在我校管理层和教师队伍中形成勤奋学习、乐于工作、昂扬向上的氛围;始终保持良好的精神状态,创先争优。力戒自我满足,不思进取,萎靡不振,敷衍塞责。
二是对待工作上推下卸、推诿扯皮,缺乏敢于负责、勇于担当的正气。
学校个别管理人员,面对工作中的困难和问题,新办法不会用、老办法不管用,畏难不前,上推下卸思想严重,工作专挑简单的、爱干的干,拈轻怕重,等、靠、拖思想严重。对安排的工作重视不够、考虑不周、落实不力,不依法履行岗位职责,不按规定时间完成本职工作。部分教师对学生、对家长态度生硬、冷漠,方法简单,语言生硬、故意刁难、作风粗暴,不能及时解决家长的合理诉求,协调不够,沟通不足,小问题拖成大矛盾,造成越级上访,给学校带来很大的负面影响。
整改方向:通过开展“作风建设年”活动,在学校管理队伍中加强服务教育教学的意识、上下沟通交流的意识、增强合作共事的意识。在全校教职工中进一步弘扬“肯于钻研、善于包容、乐于协作、甘于奉献、勇于争先”的平川教育精神。
三是对待工作空喊虚抓、工作漂浮,缺乏深入一线、真抓实干的正气。
学校管理层存在遇事不敢担当、怕担责任,锐意进取意识差,面对困难和矛盾,瞻前顾后,工作推进慢。对师生反映强烈的问题,不积极解决。对待上级下发的文件、工作要求,以转发微信群、qq群了事,工作作风漂浮,不做具体的工作指导,不提出具体的操作办法,让广大教师无所适从。甚至造假应付检查,缺少求真务实真抓实干的工作态度。
整改方向:通过开展“作风建设年”活动,要在学校管理层大树在其位、谋其政、忠其事、尽其责,真心实意抓管理,兢兢业业抓教学的优良行风。
四是工作标准低、办事无效率,缺乏爱岗敬业、争创一流的正气。
我校教师队伍中部分人员工作中精神不振,责任心和事业心不强,不求上进,在职不尽责,不作为、慢作为等问题突出。个别教师在平时工作中自我要求低,上班时间上网购物、玩游戏,教案网上下载,作业批阅粗糙,课堂效果差;体育课走一圈跑两圈,然后解散自由活动,美育课程不认真组织教学,课前不准备,上课自己玩,学生学不到真技能。主题班队会准备不足,消极应付。个别教师组织纪律观念差,缺勤脱岗、擅自外出,不履行外出登记制度,迟到早退成常态,踩着铃声进校园,掐着时间等签退。或者小病成大养,平时不请假,专等到学校举行大型活动、考试时就请假。还有些教师体罚或变相体罚学生,教育学生简单粗暴、语言粗鲁,甚至让学生到指定地点购买教辅材料,或让学生到自己办的辅导班去上课。
整改方向:通过开展“作风建设年”集中整治,激发教师的内在动力和工作激情,提升履职尽责能力。通过加强师德建设,弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神,增强教师的使命感。进一步强化纪律观念,严肃请假制度,全面提高教职工的廉洁自律意识,提高全体教师向心力、凝聚力,形成干事创业的强大合力。
五是同事之间阳奉阴违、拉帮结派,缺乏襟怀坦荡、精诚团结的正气。
在学校管理层和教师队伍中,个别人面对学校工作要求阳奉阴违,怪声怪话,甚至在校内外散布各种流言蜚语和小道消息。缺乏“校荣我荣,校损我损”的集体荣誉观。拉帮结派形成小团体,破坏单位团结,损害集体形象,影响学校稳定。个别人员缺乏大局观念和团队精神,工作不讲原则,只拆台,不补台,站着看笑话。
整改方向:通过开展“作风建设年”活动,要大树襟怀坦荡、光明磊落、堂堂正正做人的正气,使学校上下能够团结共事,风清气正,坚持原则,按照工作程序,心往一处想,劲往一处使,齐心协力办一所好学校。
六是对待自己自私自利、假公济私,缺乏大公无私、以就懿德的正气。
在我们的队伍中,有的人自私思想严重,处处以“我”为中心,工作上得过且过,在待遇上斤斤计较。面对荣誉、优秀就上,面对工作任务就推,一副“爱哭的孩子有奶吃”的模样,对不能满足个人愿望要求的事,捕风捉影,谣言中伤,制造混乱。个别教师师德蜕化,借工作便利,吃、拿、卡、要,或借机乱收费、乱订资料谋取个人利益等,严重损坏了教育者的形象。
整改方向:通过开展“作风建设年”活动,要弘扬高尚的为师之德,职业道德教育。坚决制止在职教师有偿家教,规范教师教育行为,严禁教师吃拿卡要。摈弃“失德”“损德”行为,树立教育人共有的良好形象。
(一)宣传动员阶段(2022年2月—3月)。制订实施方案。成立以校领导班子为核心的组织机构,结合学校实际,制定实施方案,突出重点,制定措施,落实到位。利用校本培训时间,组织学习全区教育系统“作风建设年”活动方案,召开动员大会。营造作风建设年氛围。并将活动方案于3月15日前报局活动领导小组办公室。
(二)查摆问题阶段(2022年4月—7月)。在认真学习认真学习党的十九届五中全会精神、《中小学教师职业道德规范》《关于加强师德师风建设的若干规定》等的基础上,通过撰写个人反思、同事互相评价、提示、向家长问卷调查征求意见,找出个人和学校集体在作风和工作上存在的主要问题。学校党、团、工会、行政组织要根据各自的管理范围与要求,适时组织相关会议,开展批评与自我批评,实事求是地剖析问题、分析原因、听取意见。对自查的问题和征求到的意见建议认真梳理,形成整改方案。
(三)整改提高阶段(2022年8月—11月)。学校要认真严格按照制定的工作方案开展各项工作,要对活动情况定期进行小结,并及时将信息上报局活动领导小组办公室,形成“月工作简报”,推动活动健康深入开展。同时,学校及全体教职工要针对自查的问题和征求到的作风及落实工作方面的意见建议,抓好整改方案的制定,明确整改重点,强化整改责任,确定整改时限,坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。
(四)总结验收阶段(2022年12月)。对活动开展情况进行认真总结,要挖掘典型人物,总结经验做法,形成书面报告,于12月10日前报局活动领导小组办公室。
具体措施概括起来就是:转作风,抓管理,提质量,促发展,扎实而有效地开展各项工作。转作风是前提,抓管理是基础,提质量是关键,促发展是目的,四者之间存在着内在的必然的联系,是相辅相成、互相促进、协调统一的。“作风建设年活动”与学校师德师风建设相结合;与严明工作纪律相结合;与创建平安校园相结合;与狠抓教学常规相结合;与提升教研效能相结合;与教职工工作量考核相结合;与班级管理相结合。
(一)抓师德师风建设,树立良好育人形象。
政教处是落实师德师风建设的执行部门。
1.加大学习力度。认真学习党的十九届五中全会精神、《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》,严格落实教育部“六条禁令”和市教育局“十个严禁”,深入开展“教师职业道德主题教育”活动,根据教育局“作风建设年”的具体要求:每月集中开展一次师德教育活动。每个人要结合实际撰写至少五千字的读书笔记和一篇学习心得。时间节点为2022年七月初。
2.签订师德承诺书。在职教师均须签订师德承诺书。要围绕家长关切的乱补课、乱发教辅资料等问题,对有偿补课、违规收受礼品礼金和体罚、变相体罚学生等问题持续开展专项整治,坚决查处课上不讲课后讲,并诱导或逼迫学生参加自己的辅导班。时间节点为2022年三月中旬。
3.进行师德问卷。构建学校、家长和社会广泛参与的师德监督体系。广泛征求意见建议,梳理家长反映的问题。将征求到的意见建议反馈到各教研组,在各教研组内适时组织相关会议,每个人写出自我剖析材料一份组内交流,开展批评和自我批评,实事求是地剖析问题、分析原因、听取意见。通过个人反思、同事提示、师生家长反映,找出个人和学校集体在作风和工作上存在的主要问题。时间节点为2022年7月初。
4.严格师德考核制度。把师德考核摆在教师考核的首位,将师德考核结果纳入教师个人师德档案、教师绩效考核、年度考核当中。师德考核的主要形式是进行民主测评,包括学校考核领导小组和全体教师、学生、家长四方评价。领导小组测评40%,全体教师互评20%,家长评价20%,学生评价20%。民主测评施行等级制:100分—90分为“优秀”,90分—70分为“良好”,70分—60分为“一般”。违犯师德师风相关规定,造成不良影响者,师德考评一票否决,取消职称评聘和评先评优资格。2022年终形成本年度师德档案。
(二)狠抓工作纪律,树立积极主动、履职尽责的风气。
工作纪律具体执行部门是学校办公室。
1.严肃工作纪律。严格执行工作纪律和各项规章制度。严格请假程序,明确请假权限,半天之内请假由教务处批准,三天之内由主管副校长批准,一周之内由校长批准,一周以上由教育局人社局批准。全校教职工应准时参加各类会议,认真做好会议笔记,遵守会议纪律,保持会场秩序,不得无故缺席、迟到、早退。学校运动会、集中考试等大型活动期间不得请假,确有特殊原因由校长批准。
2.严格执行考勤制度。依据《***学校教职工考勤制度》,由专人负责全校教职工考勤。做到一周一公示,一月一汇总。考勤记录表由主管副校长签字存档,与年终考核相挂钩,奖勤罚懒。
依据考勤规定对病假、事假,迟到,早退,旷课,旷职等扣除相应的考核分。
(三)狠抓安全工作,增强责任意识。
校安办是落实学校各项安全工作的执行部门,重点做好以下四项工作。
1.高度重视平安校园创建工作。确保今年创建入围区级平安校园,争取市级平安校园。截止目前,全区区级“平安校园”20所,我校还没有入围。我校要高度重视平安校园等级创建,进一步健全创建工作机制,创新创建载体,丰富创建内涵,强化创建措施,巩固创建成果,增强创建实效。
2.高度重视综治安全管理工作,确保师生安全。要按照2022年度《****教育系统综治安全管理目标责任书》要求,逐条做好如下15项安全工作:要层层签订安全责任书;确保意识形态领域安全;健全学生欺凌防范体系;加强实验室危化品管理;强化学校食品安全;严防溺水事故发生;提升消防安全管理水平;加强交通安全管理;高度重视疫情防控;综合治理校园周边环境;严防重要时间节点不稳定事件发生;深入开展安全管理专项整治“三年行动”;进一步健全安全工作机制;加强家庭安全教育指导;继续做好青少年毒品预防教育工作。
3.做好安全资料的归档整理。要求资料收集齐全,整理规范,统一格式,随用随取。为申报市级“平安校园”做好资料储备。
4.建立安全工作评价机制,实施安全责任一票否决制。依据《学校岗位安全职责》、《部门目标管理责任书》、《安全工作责任书》的要求逐条对照,由校委会对全体教师及各部门安全工作按照“优秀”“良好”“一般”“待改进”四个等次进行评价。
重大安全责任事故,一票否决,取消评优资格。
(四)狠抓教学常规管理,务实高效提升质量。
教务处要依据《***学校教学管理细则》的各项要求落实好学校教学管理要求。重点做好以下五方面的工作:
1.运用好常规管理、推门听课、“听说评”课、教学研讨四个抓手。加强过程管理与指导,经常督促检查教师工作及完成情况,并及时反馈,做到问题早发现早解决。校长、副校长每学期听课不少于40节;学科中层领导每学期听课不少于25节,教师每学期听课不少于20节;其他人员每学期听课不少于16节。实行学校领导、教师、学生三级评教制度,将定量和定性评价的结果及时反馈给教师,以利教师不断总结提升。评课应及时组织,要做到:评教师、评学生、评教学效果、提教学建议。
2.全面推行六—九年级“月考制度”。月考由教务处统一协调安排,每学期组织3次,按照期中考试的形式安排;教务处负责考务安排,确保良好的考风考纪;考试阅卷工作由年级备课组统一安排;重视学情分析,班主任组织召开班级任课教师教学分析会,分析班级学习情况,任课教师要认真分析所教班级的成绩和试卷,查找教学中出现的问题,并拿出有针对性的解决问题的措施。
严肃考试纪律,保证考试质量。在考试过程中发现有下列情形者,一是玩耍手机或接打电话;二是睡觉;三是监考教师在一起闲聊;四是在监考时读书、看报、阅卷;五是巡视人员抓住作弊考生。不上交试卷分析、不召开教学分析会者,按照年终考核的规定扣分。
3.狠抓备课、上课、作业、辅导、反思。
依据《**学校教学常规管理实施细则》对备课、上课、作业、辅导、反思教学常规要求进行量化考核,纳入年终考核。
4.高度重视教学质量,力争完成2022年中考指标任务。
根据中考目标责任书和《教学管理细则》的要求,超标完成中考指标任务和在教育局质检考试成绩优秀教师,学校今年授予“教学质量优秀奖”称号,根据《年终考核办法》优先考核为优秀。
5.积极推行“晨诵”“午练”“晚唱”。进一步提高晨诵、午练效果。晨诵要继续发扬教师的“盯背”作用和督促作用。持之以恒的坚持15分钟的硬笔、毛笔字的练习,对于培养学生专注力、严谨的态度有积极的作用,更是修身养性的过程。
“晨诵”“午练”由教务处负责检查,每周按照“优秀”、“良好”、“一般”进行评分并通报。“晚唱”由政教处负责检查,每周通报。“优秀”、“良好”、“一般”对应分值为10分、8分、6分,计入本学期班级考核。
(五)狠抓教研常规管理,推动学校教育教学改革。
教研室是落实学校教研工作目标的执行部门。依据《学校教研管理实施细则》对教师教研工作进行量化考核。重点做好以下四个方面的工作:
1.强力推行“先学后教,当堂训练”教学模式。做到“四归还、五不讲”:即尽量把课堂的空间归还给学生;尽量把课堂的时间归还给学生;尽量把课堂质疑问难的权力归还给学生;尽量把探究性学习的权力归还给学生。讲了学生也不会的,坚决不讲;不讲学生就能自己学会的,坚决不讲;学生自己能讲明白的,坚决不讲;能用学生的动手实践代替教师口头讲的,坚决不讲;能采用小组合作学习解决的问题,坚决不讲。
2.每月召开一次教研工作会议。由学校领导、教师、学生分别对每位科任教师的授课进行客观、公正的评价。定期检查与随机检查、全面检查与专项检查相结合,检查与督促并重,规范教研活动,起到教研的督促与引领作用,务必提高教研活动的实效。
3.听说评课活动一定要落到实处,不流于形式。听课要有准备、有思考地去听,要关注老师与学生的双边活动。帮助和指导教师不断总结教学经验,调动教师教育教学的积极性和主动性,促进教师转变教育思想,更新教育理念,提高教育教学水平。
4.规范教研工作的考核。
按照《年终考核办法》和《教研工作细则》中具体要求:一是做好主管校长、教研室对教研组的工作考核。二是做好教研室、教研组长对教师个人的考核。
(六)核定工作量,客观公正的评价老师的工作。
由主管校长、教务处对教师承担教学工作、班主任工作、部门工作及各种活动任务的工作量进行考核,客观公正的评价每一位教职工的工作,规范常规管理,提高精细化管理程度。依据《学校教师工作量考核办法》由教务处负责教师、学校中层、各部门工作量的核定、计算等具体工作。
(七)抓好班级建设,培养良好校风、学风。
政教处负责学校班级建设工作,具体做好班级及班主任工作考核。
1.做好班主任精细化考核工作。依据《学校班级(班主任)工作考核细则》进行精细化考核。班主任考核总分由日常值周考核成绩50%、政教处考核20%、校务会考核15%、班级教学成绩15%四部分组成。政教处根据各班德育活动开展情况、学校大型活动、班主任工作计划总结、工作手册等进行量化考核。有活动、有要求就有考核、有考核就要及时公布。
2.完善校规校纪,促进良好校风学风的形成。
2022年3月1日起教育部公布的《中小学教育惩戒规则(试行)》开始正式施行,我校的《学生在校一日常规要求》等校规校纪也要进行修订,新修订的校规校纪必须更符合实际,更具操作性。要征求广大家长的意见建议,经家委会审议、校务会审核后公布实施。届时各班要组织学生进行学习,让每个学生牢记校规校纪。
(八)整章建制,形成长效机制。
进一步完善学校各类规章制度,修订《学校办学章程》,制定《学校十四五发展规划》,形成《学校制度汇编》。使学校管理有章可循、有规可依、依章办事。
(一)明确活动意义。广大教职工要充分认识到开展“作风建设年”活动,是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,全面加强教育干部和教师队伍作风建设的需要,是贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,实现教育事业又好又快发展的需要,是实现我校教育高质量发展的需要。
(二)落实主体责任。要提高政治站位,把整治学校工作中存在的各种歪风邪气作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务,自觉担负起作风建设主体责任,校领导班子成员履行“一岗双责”责任,要坚持问题导向,切实强化监督检查,发现一起,查处一起。
(三)坚持纠建并举。要将“作风建设年”活动与学校的教学工作紧密结合,进一步理清工作思路。真正以活动统筹推进发展,做到在活动中整改、在整改中提升。
以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、年中央、省委政法委工作会议精神为指导,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以“三整顿、三提升”为主要内容,以提高司法行政队伍素质、执法能力和执法水平为目的,认真组织开展全市司法行政系统思想作风纪律整顿活动,切实解决全市司法行政队伍在政治思想、作风纪律、为民服务、执法办案、警用装备管理和服务群众等方面存在的突出问题,打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的司法行政队伍,为大局稳定发展提供坚强的法治保障。
二、组织领导。
1、为切实搞好这次思想作风纪律整顿活动,市司法局决定成立“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,。各部门单位主要负责人要切实负起责任,要从讲政治的高度,高度负责的态度把“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动放在突出位置,周密安排,精心组织,扎实开展,确保实效。各部门,要细化工作内容,量化工作目标,强化工作措施,认真做好自查自纠工作。
三、整顿内容。
(一)整顿思想。一是整顿政治理论学习不经常,重点解决少数司法行政干警理想信念动摇、信仰缺失、“四个意识”淡薄的问题;二是整顿公平执法思想不端正,重点解决少数司法行政干警法纪意识、公平正义观念淡薄的问题;三是整顿以“人民为中心”的思想树得不够牢固,重点解决少数司法干警特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴、甚至欺压老有姓的问题。
(二)整顿纪律。一是整顿司法执法纪律,重点解决少数司法行政干警违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的行为;二是整顿廉政纪律,重点解决少数司法行政干警借调解之名,行谋私利之实,接受当事人、代理人、请托人礼品、礼金、有值支付凭证、或接受宴请、旅游、健身、娱乐,经商办企业或为黄赌毒、黑恶势力充当保护伞,插手经济纠纷,收取保护费的行为;三是整顿行业纪律,重点解决少数司法行政干警有令不行、有禁不止,违规使用公务车辆、警用装备的问题。
(三)整顿作风。一是整顿办案作风,重点解决少数司法行政干警不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;二是整顿工作作风,重点解决少数司法干警贯彻执行上级决策部署不及时、不彻底、工作效率低、自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、出勤不出力,警用装备配发、使用、管理混乱、规章制度不落实,分管负责的工作、承办的案子出现问题多、群众不满意,导致群众上访不拦断等问题;三是整顿生活作风,重点解决少数司法行政干警享乐思想严重、吃喝玩乐、聚众赌博、吸食毒品、酒后驾车、在工作时间、工务活动时间饮酒,在公务活动场所酗酒滋事,个人生活混乱等问题。
(四)提升素质。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织司法干警参加政治理论学习,组织办好“学法用法执法大培训”、“岗位大练兵”、以案说法、案件评查等活动,引导司法行政队伍不断加深对法律法规的学习理解,当好各级领导的法律助手参谋,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的能力和水平。同时,引导司法行政队伍深入摸准吃透实情、选准服务科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进经济社会发展做出新的更大贡献。
(五)提升效率。大力推行习总书记倡导的“马上就办”的一贯主张和工作作风,坚决反对松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重点治理少数司法行政干警存在的“冷横硬拖推”的问题,强调狠抓落实、雷厉风行、“今日事今日毕”,不断激发干警工作动力,强化“有事请找我”责任担当,真正做到让老百姓少跑腿,为老百姓多办事、办好事,不断提升工作效率。
(六)提升形象。要持续加强纪律作风建设和廉洁建设,着力解决队伍凝聚力、向心力不强,作风纪律松懈、执行力不严,群众亲和力不够的问题,坚决纠正个别干警执法不严、执法不廉、执法不公的问题,保持司法行政队伍同人民群众血肉联系,切实把以人民为中心的发展思想落实到执法、司法工作中,着力向全社会展示司法行政干警忠诚、为民、崇法担当的良好形象。
四、整顿方式。
采取个人对照自查与单位内部相互检查相结合、督查与暗访相结合、走访座谈与案件评查回访相结合等多种方式开展思想作风纪律督查。市局将组成三个督查组在整个思想作风纪律整顿期间督查、暗访不少于3次,覆盖全司法行政系统各单位及基层所、股、室、处、办、中心、并将每次督查、暗访的情况在全局系统通报。各有关部门、单位也要及时发现、纠正问题,确保整顿活动的效果。
五、方法步骤。
(一)动员学习阶段:(2月7日—2月28日)。制定司法行政系统三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动实施方案,召开全司法行政系统思想作风纪律整顿动员大会。层层动员部署,将整顿活动精神迅速传达到每位干警、职工、辅警和司辅人员,进一步明确整顿活动的目的、要求和意义,统一思想,提高认识,确保活动不流动于形式,收到预期效果。要认真组织专题学习,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导司法行政干警坚定理想信念,增强党性修养;贯彻落实习近平总书记关于政法工作系列讲话精神和中央、省委政法工作会议精神,认真学习有关法律法规、警纪警规、纪律作风建设规定,强化警示教育,以近3年来司法行系统违纪违法典型案件为反面教材,通过以案说法、举案讲纪,教育和引导广大政法干警深刻反思、吸取教训,不断提高拒腐防变能力。
(二)深入查摆阶段(3月1日—3月31日)。
围绕“三整顿”重点内容,认真查摆领导班子成员、司法行政干警存在的突出问题。各单位、各部门、每位司法干警要认真组织自查,撰写对照检查材料,组织评议,列出问题清单,建立台帐。对照检查材料由直接领导审查把关签字认可,统一由政工部门汇总。同时要广泛开展谈心谈话活动,了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情况。
(三)全面整改建章阶段(4月1日一4月25日)。
对在集中整顿活动中发现的问题进行全面整改,各部门、单位要认真分析存在问题的原因和危害,有针对性地制定整改方案、整改措施,明确完成整改时限,建立整改台帐。单位的整改方案要逐项责任到人,要作出整改承诺,整改承诺要做到简练、精当、切实、可行。需要修订完善制度的,要及时组织修订。涉及到违纪违法的问题,要抓住不放,一查到底。对违纪违法干警该调整的要调整,该纪律处分的纪律处分,该清退的要坚决清退,该追究法律责任的依法移交司法机关处理。对在活动中顶风违纪的,要从重从快处理,决不手软。
(四)。
总结。
验收阶段(4月26日一6日)。
市部门、单位要认真总结这次集中整治活动好的做法、好的经验,查找存在的不足,明确努力的方向,撰写总结报告,于6日前上报领导小组办公室。市局将对各部门单位开展这次专题整顿活动的情况进行全面检查验收,并在全局系统进行通报。
六、工作要求。
(一)加强领导。这次思想作风纪律集中整顿,首先从领导班子入手,班子成员要带头学习、带头排查、带头整改,发挥表率作用。通过整顿,真正把司法行政班子建成战斗力强、凝聚力强、表率作用好的领导集体。同时通过整顿,打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、工作创一流的司法行政铁军队伍。
(二)组织严密。此次“三整顿、三提升”整顿活动的开展,各部门单位要把这次思想作风纪律整顿活动作为当前的一项重要工作列入重要议事日程,要认真吸取新化县“12.22”枪击案件的教训,要切实增强责任感,精心组织,周密安排,做到思想认识到位,宣传发动到位,组织实施到位,教育覆盖到位,整改落实到位。全体司法行政系统工作人员在思想上一定要高度重视,行动上一定要积极参与,确保整顿活动不走过场。
(三)查摆要准。每名司法干警要根据自己的具体情况,认真回顾自己的工作,大胆剖析自己。要从自我完善、互相帮助、从共同提高的愿望出发,既不轻描淡写,也不无限上纲,坦诚布公地开展批评与自我批评。要通过整顿,进一步凝聚人心、弘扬正气、鼓舞士气,全面开创全市政法工作新局面。
(四)接受监督。要实行开门接访,出门走访,自觉接受人民群众和社会各界的监督。要在单位设立意见箱、内部网站设立征求意见栏,畅通民意渠道,广泛听取各方面意见建议,围绕人民群众反映强烈的执法、办案、执行等突出问题,认真梳理,分析原因,提出对策,边查边改,确保整治成效。
(五)工作要实。大力弘扬求真务实精神,遵循公开透明的原则,对于查摆出来的问题认真梳理,有针对性地研究制定整改方案,尽快落实到具体行动上。通过整顿活动,全体队员思想上明显提高,作风上明显好转,纪律上明显加强,整体素质明显改善,司法行政工作明显提升。整顿活动领导小组将定期不定期地对活动的开展情况进行督促、检查、验收,凡发现对“三整顿、三提升”工作落实不到位的现象,将予以通报批评,并上报市委政法委“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,确保这次整顿活动取得明显成效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,推动我村进一步转变工作作风,提高工作效率,提升服务效能,全面营造为民、务实、清廉、高效的工作导向和氛围。根据镇委有关工作部署,结合我村实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻对××系列重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真学习贯彻省委书记××同志调研指示精神,坚决贯彻落实省委×次全会、市第七次党代会、市委×全会和县×党代会、县委×全会精神和镇委决策部署,立足事业发展需要,顺应干部群众期待,持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,突出问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,全面推进解决作风建设突出问题,进一步振奋精神、激发干劲、增强效能、提升形象、赢得民心,为我村推动高质量发展,创造高品质生活提供坚强有力的政治和作风保障,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务。
“作风建设年”活动聚焦“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,通过全面查摆解决作风建设中存在的六类突出问题,努力实现政治素养更加过硬、宗旨意识更加牢固、干事热情更加高涨、行政效能更加优化,以优质高效的作风赋能经济社会高质量发展。
在大是大非面前不敢较真碰硬、不敢担当负责;
贯彻执行上级重大决策部署打折扣、搞变通,表态多调门高、行动少落实差;
全面从严治党宽松软、基层党组织软弱涣散;
政治纪律和政治规矩意识淡薄、教育监督管理缺失的问题。
推动发展既没想法又没办法,工作打不开局面;
缺乏改革创新精神,观念保守、固步自封;
业务本领不强,工作底数不清、情况不明、数字不准,谋划推进工作不系统、不专业、不精准等问题。
对社会各方和基层群众反映强烈的事项置若罔闻、糊弄应付、层层推托;
碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,甘于当“太平官”;
奉行好人主义,干工作得过且过,拖拖拉拉、消极应付等问题。
调查研究走马观花、蜻蜓点水;
“拍脑袋”决策,影响损害生态环境,漠视、侵害群众利益;
阳奉阴违,工作上存在谎报、虚报、瞒报、漏报行为;
心浮气躁,不按程序办事,只注重过程不注重实效等问题。
纪律松弛,未严格执行保密相关制度规定;
未严格执行上班纪律和请假销假制度,迟到早退、擅自脱岗、在编不在岗、逾假不归;
会风会纪不正,开会无故缺席、迟到早退、打瞌睡、玩手机;
当“走读”干部,心稳不下、人待不住、精神萎靡、影响工作,群众意见大;
民主意识差,不讲团结,重大事项不请示不报告或慢报、瞒报等问题。
私车公养、违规发放津贴补贴;
违规收送名贵特产及礼品礼金;
婚丧喜庆事宜不按规定报备报批,变相大操大办、借机敛财;
吃拿卡要,损害群众利益等问题。
三、活动范围。
本次活动的对象是村“两委”其工作人员。
四、工作措施。
针对作风建设中存在的突出问题,精准施策、对症下药、举一反三、全面整改,确保问题解决见底见效。
(一)深化理论学习,增强思想政治建设。一是第一时间传达学习贯彻重要讲话和重要指示批示精神,用以指导解决实际问题。二是严肃党内政治生活,巩固深化ds学习教育成果,结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动,通过“三会一课”、主题党日和组织生活会、个人自学等形式,认真学习新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,持续强化理论武装。三是用好红色资源,继承和发扬革命传统、弘扬艰苦奋斗精神。四是强化常态化学习,用好学习强国、融通×等平台载体,督促引导做好个人自学。
(二)整治不良作风,培树优良新风。一是通过自查自纠等方式开展作风问题“大排查”,建立问题台账,制定整改措施,明确整改时限,压实整改责任,做到即知即改、立行立改,举一反三,全面整改。二是通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱等方式收集作风问题,查找不足,改进作风。三是把“作风建设年”活动开展情况在年度组织生活会上进行通报,持续整改提升,做实做细做好整改落实“后半篇文章”。四是把开展“作风建设年”情况纳入党组织书记年度述职的重要内容。
(三)树立实干导向,狠抓工作落实。聚焦镇委镇政府工作部署,以“台账式、清单化”方式抓落实,确保每项任务落到实处、见到实效,以工作实效体现作风建设成效。
(四)坚守人民情怀,紧密干群关系。一是完善党员干部直接联系群众制度,抓好组织建设、谋划发展思路、解决发展难题。二是持续巩固“我为群众办实事”的活动成效,弘扬优良传统,积极为群众排忧解难,积极开展志愿服务、主题党日等活动,帮助群众解决实际困难。三是持续提升为民服务的能力和效率,切实解决人民所需、群众所盼。
五、时间安排和方法步骤。
活动从2022年4月份开始,至2022年12月份底结束,分4个阶段进行。
(一)动员学习阶段(4月底前)。
1、成立领导机构。成立我村“作风建设年”活动领导小组,明确工作目标、主要任务、完成时限和工作要求,把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改作风促发展的行动自觉。
创新“自选动作”,充分利用好学习强国、融通×等平台载体引导个人自学;
坚持久久为功,将学习教育持续贯穿活动全过程。
(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)。
1、开展自查自纠。联系工作实际,紧扣“认真负责、严谨细致、规范高效”主题,围绕管党治党、工作质效、队伍建设、廉洁自律等重点方面,认真对照年度工作目标任务,全面深入组织开展自查自纠,确保问题找准找齐、全面彻底,工作高质高效。
2、建立问题台账。本着对组织负责、对队伍负责、对个人负责的原则,坚持严管厚爱,逐一建立问题台账,明确存在问题、造成原因、整改措施、整改时限。
(三)落实整改阶段(7月1日-11月30日)。
1、撰写整改材料。按照“活动概况、存在问题、原因分析、整改措施”四个方面,撰写对照检查材料,做到活动开展取得实效,查摆问题实事求是,原因分析深刻全面,整改措施精准有效。
2、召开剖析会议。经镇活动领导小组批准后召开剖析会议,并开展测评,测评结果上报镇领导小组办公室。
3、全面落实整改。实行整改责任制,严格督促抓落实,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
(四)总结验收阶段(12月1日-12月31日)。
1、接受上级评议。接受镇活动领导小组对我村“作风建设年”活动成效的评议、排名、通报。
2、健全完善制度。巩固整改效果,完善工作机制,加强对制度执行的监督,切实维护制度的权威性、严肃性,着力促进作风建设的规范性、有效性。
六、强化组织领导。
成立我村“作风建设年”活动领导小组,村书记、主任××同志任组长,由村副主任××同志,村纪检委员、监委会主任××同志任副组长,其他村“两委”成员任成员。
七、工作要求。
(一)提高认识,落实责任。开展“作风建设年”活动是当前一项重要而紧迫的政治任务,村“两委”干部要切实抓紧、抓好、抓出成效,在作风建设上走在前、做表率,为干事创业提供坚强纪律和作风保证。
(二)强化落实,确保实效。坚决落实“作风建设年”活动各项工作,确保各阶段各环节工作有力有序有效开展,确保“作风建设年”活动取得实实在在的成效。(三)大力宣传,营造氛围。全面加强宣传引导,在村公告栏等媒介开设专栏,广泛宣传“作风建设年”活动的意义和成效,营造良好舆论氛围。
(一)加强组织领导。成立由院长为组长的院行风作风建设主题教育活动领导小组,把本次活动摆上重要议事日程,切实加强领导,周密安排部署,层层传递责任,各相关职能科室担当具体责任人,确保活动取得实效。
(二)营造浓厚氛围。制定院职工手册,做到人手一册,时刻接受主题教育,全院干部职工自觉接受社会监督。利用横幅、宣传栏、电子屏等多种形式,造浓宣传声势。卫生院悬挂两条横幅宣传,利用电子屏实时滚动宣传,利用宣传栏固定阵地宣传。各村卫生室悬挂一条横幅、更新两次宣传栏。
(三)加强督导检查。活动期间,由院长组织办公室检查上下班纪律,实行上下班电子考勤和中途突击检查,将违反工作纪律的情况通报在院微信群,办公室每天院群内通报前一日考勤核对纪录,村卫生室工作检查小组(程永茂、周庆华、张亚飞)不定时到各村卫生室巡查将检查结果上报院长,所有违纪违规人员均由院长亲自约谈。所有违纪违规现象均与责任人的绩效考核挂钩。
(四)严格奖惩。按照本院员工手册相关规定严格考核奖惩。迟到1-10分钟,按2元/分钟进行罚款;11-30分钟,罚款50元;超过30分钟者,视为旷工处理。办公室为每位职工建立医德档案,将投诉举报、医患纠纷、不良行为、第三方评价、社会满意度等记入档案,综合评定,并与执业注册、职称晋升、岗位设置、评先评优等挂钩。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全县干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量,为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动,按照有关文件内容,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,个人利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求,这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束,阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步:
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,召开专门会议,开门听取意见,认真梳理总结,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形式新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系,取得指导和支持,我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送,为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风,切实提高服务水平和机关效能,着力营造服务优良、群众满意的办事环境,根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求,结合我办工作实际,经研究决定,在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动,根据查摆问题,特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实干部作风工作文件精神,紧密结合我办业务工作实际,以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点,以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容,采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式,全面提升机关工作人员的整体素质,努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关,为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性,坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识,以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放,有利于群众的事再小也要做,危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定,旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚定理想信念,杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针,参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”,通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式,将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下,学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件,务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
结合党的群众路线教育实践活动的要求主题,为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见,主要领导要听取领导班子成员的意见,普通干部职工要听取领导的意见建议;其二,机关要听取下属公司的意见;其三,听取人民群众的意见建议,这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题,放得下架子、沉得住气、沉得下心,实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆,对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视,态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施,并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察,建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题,正视差距,不回避矛盾、问题,以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难,努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位,在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督,力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求,契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性,对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾,摸索客观规律,创新工作方式方法,总结活动经验,建立其一套行之有效、群众认可的制度,并严格遵守,对于有令不止的行为要加强劝诫,情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题,提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平,树立党员干部良好形象,经市委、市政府研究,决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全市干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“全力做大,奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1、解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实,庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束,阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步:
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省市有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去,各级领导班子要召开专门会议,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形势新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理,典型问题要公开曝光,严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构,迅速制定活动方案,认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏,加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道,为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作,组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查,及时了解情况提出建议,及时发现问题督促解决,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的单位要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段,并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索,对群众反映的问题快查快办,从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任,还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度,做到查处一起,曝光一起,教育一片、规范一方。
2010年镇党委实施了“四高三抓两满意”机关创建活动,通过强化学习培训,规范工作行为,严肃工作纪律,组织开展活动,干部精神面貌得到明显改观,机关作风得到明显转变,行政效能得到有效提升,为全镇经济社会发展营造了良好氛围。为巩固和提升机关“四高三抓两满意”活动成果,进一步促进机关作风和效能建设提升,经党委研究决定,在镇机关开展以“提升思想境界,提升大局观念,提升工作标准,提升落实力度,提升服务水平”为主要内容的“机关管理工作提升年”活动。特制定如下意见:
干部在“围绕中心、服务发展”中争做“勤奋学习,真抓实干,服务发展”的“三个表率”,达到“作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明”的“四个基本目标”,为创造优良的发展环境提供保障。
(一)大力开展学习型机关创建活动,提升思想境界。爱岗敬业,用正确的态度对待组织、对待工作、对待群众,保持良好的心态和积极向上的精神状态,不断加强党性修养道德修养和世界观、人生观、价值观的改造。争做“学习型干部”,坚持政治理论、大政方针学习,努力在思想上、行动上与党中央保持高度一致;坚持社会主义市场经济知识、现代科技知识学习,提高认知能力,掌握**发展难题的办法;坚持业务学习,认真研究政策理论,拓宽工作思路,提高履行岗位职责的能力。
(二)牢固树立服从和服务大局意识,提升大局观念。牢固树立服从服务于全镇经济社会发展、做出更大贡献发挥更大作用的大局意识,把力量凝聚到全镇发展上。从全局利益出发,正确处理个人与组织,局部与整体的关系,处处顾全大局。以正确的态度和行动对待党委、政府决策,坚决做到不仅认真贯彻执行,而且在贯彻过程中,不讲任何价钱、不打任何折扣、毫不计较个人或局部的利害得失,自觉的把个人或局部的利益服从于全镇的利益。
作规范》和“机关三大禁令、八项注意”要求,引导广大机关干部不断强化纪律观念。同时,要把标准化管理纳入到机关日常管理和岗位目标考核工作中,营造秩序规范、管理科学、公开公正的机关工作环境,切实做到以制度管人,按制度办事。
(四)抓好机关效能和作风监督检查,提升落实力度。突出抓好工作作风的监督检查,把党委政府重点工作的落实作为监督检查工作的重点,对承担各项工作任务的责任具体部门、具体承办人实施定点督察、跟踪问效、明确奖罚,及时发现和纠正作风方面存在的问题。对工作开展进度及时公开,对工作开展成效显著、成绩突出的部门及个人,及时通报表扬;对工作不力、行动迟缓、标准不高、进展滞后的单位适时通报批评,并对有关责任人进行问责,以强有力的执纪监督促进全镇工作的有效落实和机关作风转变。
(五)扎实推进服务型机关创建活动,提升服务水平。强化机关干部服务群众、服务基层、服务大局的意识,严格落实领导干部、机关干部包管区、村工作要求,引导机关干部走出机关、走进基层,帮助群众解难事、办实事,帮助和改进农村经济社会发展思路,指导和督促党委政府部署工作任务落实,在基层一线践行宗旨、改进作风,严禁以任何形式向各村及下属单位摊派费用,要主动拉近与农村干部、群众的距离,努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛围。
理工作提升年”活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,以良好的精神状态,努力营造人人讲作风和效能,处处抓作风和效能,事事创作风和效能的浓厚氛围。
(二)查找问题,积极整改。各部门组织开展“学条例、抓规范”活动,按照“五个提升”和《机关工作工作规范》要求,集中查找本部门有悖于作风和效能建设的问题和不足。在此基础上,每名机关干部也要联系思想和工作实际,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,明确目标,找准差距。针对本部门、个人作风和效能建设存在的突出问题,进行剖析,明确整改目标和方向,提出整改措施,明确整改责任。
(三)完善制度,长效管理。纪委、组织等部门结合活动总体要求和任务目标制定完善机关作风和效能建设考评方法、细化奖惩标准和评分细则,经常性的组织机关工作纪律日常性检查,党委政府部署工作监督检查,适时开展部门作风和效能建设评议活动,及时纠正作风建设和效能建设中存在的问题,对违反作风和效能建设规定,影响特别恶劣的,发现一起处理一起。并将考评结果、日常检查督查结果、评议情况与个人岗位目标管理考核、评先评优、考核等直接挂钩,用制度规范行为和指导工作,形成长效机制,发挥长效作用。
20**年x月。
为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能,在更高起点上续写作风建设新篇章,为**高质量发展向纵深推进贡献应急力量,现结合工作实际,就我局开展“能力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以巩固拓展党史学习教育成果为契机,深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市区党代会和区委x届x次全会精神,根据**区委办公室《关于开展全区“能力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神,以开展“能力作风建设提升年”活动为载体,结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,高举忠诚、干净、担当的政治标准,塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质,努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军,激励全局机关干部比学赶超、争先创优,为聚焦高质量,打造增长级,向着社会主义现代化示范区宏伟目标阔步迈进提供安全保证。
深刻认识加强能力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“能力作风建设提升年”活动,做到“十五聚焦十五查摆”,教育引导全局机关干部进一步提高认识,增强责任感和使命感,形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
(一)能力提升重点。
按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,创新载体,抓实举措,综合赋能,着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”:
1.聚焦政治能力提升,重点查摆政治立场不坚定,政治规矩不严肃,政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用理论武装头脑、指导实践,站位不高、斗争精神不强,自由散漫、我行我素,对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位,甚至口无遮拦、妄加评议,重大事项事前不请示、事后不报告,对组织不忠诚、不老实等问题。
2.聚焦调查研究能力提升,重点查摆学习调研的针对性、指向性不强,表面化、形式化,对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到问题症结,找不到解决办法等问题。
3.聚焦科学决策能力提升,重点查摆没有科学决策思维,不能把握好整体与局部的关系,缺乏战略眼光,综合评判能力不足,凭经验作决策,专业能力不扎实,重大事项不集体商议、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚能力提升,重点查摆改革攻坚的意识不牢,存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想,不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益经验,发挥团队精神不够,凝聚改革合力能力不强等问题。
5.聚焦应急处突能力提升,重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅,以及风险预判能力差、应急政策把握不准、协调能力不强、化解危机的办法不多、实践经验少等问题。
6.聚焦群众工作能力提升,重点查摆为民情怀不强烈,联系群众不紧密,与群众的感情越来越疏远,对群众诉求不上心,服务群众不主动,与群众沟通能力差,面对复杂矛盾点子不多,不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实能力提升,重点查摆政策学习理解不到位,吃不透上情,摸不准下情,找不到抓落实的切入点、着力点,抓不住工作的根本、问题的关键,工作推进计划性差,缺乏盯劲狠劲韧劲,不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
(二)作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推进作风建设,持之以恒转作风、树新风,以实实在在的成效赢得群众信赖和支持。重点做到“八聚焦八查摆”:
1.聚焦深入解放思想,重点查摆大局观念不强,工作定位和标准不高,进取意识不强,只求过得去,习惯凭经验,缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识,奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通,重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时,不推就不动、不督查就没有下文,行动不坚决、落实不到位、反馈不及时,没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干,重点查摆缺乏求真务实精神,工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要,对交叉部分工作不担当,对职责范围内的工作,没有红头文件、会议纪要、领导批示就不肯抓、不敢管,把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务,重点查摆服务重大项目不主动、不靠前,安全生产宣传没有进项目一线,指导检查的方式方法比较单一,缺乏创新思维,不能创造性地帮助解决项目建设中的安全生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念,重点查摆在服务企业安全生产工作中不主动不及时,甚至把原本应该做的本职工作当成对服务企业的恩赐,滥用权力,吃拿卡要;接待群众来访咨询时不耐烦、态度不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法,重点查摆执法不规范,引用法律条文不准确、执行法律程序不严谨;执法不文明,粗暴执法、违规执法造成不良影响;执法不公正,选择性执法,以法谋私,损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层,重点查摆搞形式主义、官僚主义,只对“基层提要求,不为基层作指导”,只对“基层打板子,不为基层挑担子”,落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦严肃工作纪律,重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛,干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位,工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
以2022年为集中查摆、提升时间,分三个阶段推进。
第一阶段,广泛动员、自查自纠(2022年x月)。
1.召开动员会。建立“能力作风建设提升年”领导小组,制定切实可行的实施方案,召开“能力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大讨论。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体,组织机关干部深入学习***总书记关于能力作风建设的重要论述、中央及省市区委关于加强能力作风建设的部署要求,深入开展学习交流研讨活动,形成广泛共识。
3.开展大排查。把聚焦**个方面突出能力作风问题作为重中之重,紧密联系自身工作实际,通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径,推动单位、科室、个人“三级联查”自身能力作风上存在的不足、差距和问题,认真制定问题清单,即知即改销号管理。
第二阶段,监督检查、整改落实(2022年x月-**月)。
1.开展日常检查。把能力作风效能建设作为我局平时考核的重点,对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查,并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在**市**区人民政府网站公布举报专线电话,畅通投诉渠道,推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等问题解决,提高群众获得感和满意度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”,确保问题整改工作有力有序推进。整改问题要有针对性,落实措施要有操作性,排查出的问题要列出责任清单,逐一明确责任人员、解决路径、完成时限,形成挂图作战的倒逼机制,并适时开展“回头看”,跟踪问效,确保各类问题整改工作取得实效。
4.注重建章立制。对监督检查中发现的突出能力作风问题,特别是面上普遍存在的共性能力作风问题,要结合工作实际,制定相应的工作制度和实施细则,明确具体规定。
第三阶段,全面总结、长效管理(2022年**月)。
1.总结提升。要对“能力作风建设提升年”活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结。对好的工作做法,要形成常态化工作机制固定下来,确保活动取得实效。
2.选树典型。要根据区委对开展此项活动的工作要求,结合我局实际工作,推广“立安为民,服务至臻”党建服务品牌建设,发现、挖掘、宣传身边人的奋斗事迹及工作经验,营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将能力作风建设情况作为平时考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据,用好用活“三项机制”,引导广大干部勇于担当、奋发作为。
1.建立组织机构。为确保活动顺利开展并取得实效,建立“能力作风建设提升年”活动领导小组,主要领导任组长,各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室,发挥牵头抓总作用,具体负责综合协调、组织推进、成果汇总等工作;各科室、大队、中心共同协作推进。
2.层层压实责任。局党委要把“能力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务,将推动能力作风建设与年度重点工作深度融合,要围绕能力和作风两大主题,结合主责主业,把每周一学习融进去,发挥好“周一学堂”这一平台,办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等;综合科负责组织党风廉政学习;政策法规科(宣传教育科)负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育学习;由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习,切实将能力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注重工作成效。要突出党建引领,全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求,形成特色做法,加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现,杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象,确保工作取得实效。
为实行省市县关于开展“作风建设年”的支配部署,全面加强校风、教风、学风、领导作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决当前校风、教风、学风、领导作风存在的突出问题,切实破解影响我中心校教化。
教学。
又好又快发展的制约因素,进一步加强学校校风、老师教风、学生学风和管理作风,深化“三项素养提升工程”建设,加强管理,注意实效,提升教学质量,提升师生的整体素养,提升学校品位,实现学校各项工作的新发展。为扎实开展好此项活动,依据上级部署,结合我中心校的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,紧紧围绕县教体局关于开展“作风建设年”的工作目标和工作思路,坚持“以人为本,依法治校、质量立校、教研兴校、发展学生,成就老师,辉煌学校”的办学理念;全面贯彻教化方针,扎实推行新课程改革,坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇。大力提倡勤奋好学、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气,以增加履职尽责实力、提高教化教学质量为中心,以争创优良的校风、教风、学风为重点;以学校现行工作现存的问题为着力点,以师生反映的突出问题为突破口。深化“三项素养提升工程”建设,主动推动幼教、普教、成职教均衡、协调、持续、健康发展,营造校风正,教风硬,学风浓,教化管理干部作风勤思善行,求真务实,团结协作、擅长管理、勇于创新,具有凝合力和战斗力的教化氛围,办人民满足的教化,努力实现我中心校教化的又好又快发展。
二、现状分析。
1.校风建设方面存在的主要问题:有的校师生精神面貌较差,各项规章制度执行不严;校容校貌脏、乱、差。乱堂、乱班,集体观念不强,学校整体意识差,个人主义严峻等问题。
2.老师教风存在的主要问题:一少部分老师出现了敬业精神差,学习风气不浓,不执行教学常规,不以工作大局为重,不听指挥,不遵守作息时间,在工作时间干与工作无关的事情,边教学边经商,边教学边搞副业,不求进取,得过且过,敷衍塞责,消极懈怠,出勤不出力,小事误工作,可不休要休,无病呻吟,小病大养,只要组织照看不要组织纪律,工作责任心和事业心不强,影响全局性、整体性工作的不良现象。还有的极个别老师体罚或变相体罚学生;不刚好批改作业,对作业,甚至让学生带批作业,向学生乱推学习资料,学习用品。
3.学生学风存在的主要问题:学习爱好不高,学习习惯较差;文明礼仪行为不强,家校沟通不刚好的问题。
4.管理作风存在的主要问题:对中心校布置的工作落实不力,不以身作责,不树形象,不做表率,管理无原则,管理无目标,管理无方法,散慢懒散,工作不主动,工作效率不高,拖拉推诿,怕得罪人,怕担责任。缺乏对上级对工作仔细负责的精神,遇到问题上推,进取精神不强,推而不动,推一推,动一动。缺乏学习,不会管理,不擅长管理,不敢于管理,无管理一招鲜,无创新实力,无进取意识,墨守成规,瞻前顾后,推而不动,见利行事的不良风气。
三、
目标要求。
围绕“树正气、强队伍、严管理,抓质量、促发展”的主题。进一步加强思想作风建设,着力解决思想性、进步性和纪律性不强等问题;进一步加强师德师风建设,着力解决事业心和责任心不强,影响全局性、整体性工作的问题。进一步加强工作作风建设,着力解决工作不落实、落实不得力等问题;进一步加强管理作风建设,着力解决作风浮夸、工作浮浅等问题;进一步加强生活作风建设,着力解决奢侈奢侈、有令不止等问题;进一步加强学习作风建设,着力解决无现实性、无发展性、无安排性等问题。
1.校风建设。要依据中心校和本学校新学期的工作目标,制定并落实各项管理措施,形成团结奋进,甘于奉献,团结合作,勇于创新,争先创优,力争一流的校风,教风,学风,教化教学质量一流的良好氛围。创建平安和谐校内,丰富平安教化的内容,拓宽平安教化形式,把校内平安稳定工作落到实处。
2.教风建设。坚决不移地坚持对老师师德修养和专业素养提升两手抓,突出新老师的运用和骨干老师培育两个重点。加强师德师风建设,履职尽责,甘于奉献,为人师表,培树正反两方面的典型,进一步开展“一带一”活动,搭建学习提升发展平台,完善老师考核评价机制,通过专题讲座,名师引领,理论学习、教学实践、校本教研等多个环节,实行“一带一”“新老结合”等形式,着力提升老师的专业素养,努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、、争一流”的老师队伍群体。
3.学风建设。接着开展以文明礼仪系列教化、自我养成教化为主题的素养提升活动,强化日常学习行为养成教化,让学生在接受学科学问、提高学科实力的同时,形成健全的人格,养成良好习惯,努力形成学生自主管理、自主教化的管理模式。
4.管理干部作风。进一步树立“管理即服务”的理念,以增加服务意识、大局意识,亲密干群关系,办人民满足的教化为目的,力求在解放思想上有新的突破,在转变职能上有新举措,在服务上有新提高,在工作作风上有新改进,形成勤政高效的作风。各层次管理人员要主动进取,真务实,履职尽责,淡泊名利,加强学习,团结协作,增加服务意识和工作实力,学会管理,擅长管理,敢于管理,提高岗位工作效率与增加全局工作效能的关系。深化教学一线,走近老师,走近课堂,驾驭详细状况,把握全局,推动工作,一心一意为教化教学、为师生服务。与老师一起进步,与学生共同发展,与家长形成共识,形成一种民主、同等、和谐的干群关系。
四、阶段支配。
1.第一阶段:学习教化阶段(2月23日——3月15日)出台中心校作风建设年活动实施方案。召开“作风建设年”活动动员大会,学习上级文件,领悟上级精神,加强领导,统一思想,提高相识,通过各种形式宣扬作风建设的重要性和必要性,使全体教职工充分相识开展作风建设,强化管理和监督力度,是全面提高教化教学质量的详细举措。各校内要充分利用各种宣扬阵地,加强对活动的宣扬报道,树立典型,弘扬正气,为作风建设年活动的深化开展营造良好的外部环境。要进一步增加各层次管理人员的效率意识和服务意识,增加全体老师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。中心校成立以关校长为组长的“作风建设年”活动领导小组(组织附后),详细负责活动的组织领导。3个半以上的校内也要依据本校实际制定出“作风建设年”活动实施方案,于3月5日前交中心校。
2.其次阶段:查摆问题阶段:(3月16日——5月10日)各校内、每位老师、各层次管理人员结合实际从思想作风、老师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题,坚持存在什么问题就找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注意解决影响我校教化教学质量提升、阻碍学校发展的问题。要究其根源,深刻反思,整改提高,提升素养,提高教化教学质量。各校内要召开民主评议活动,开展肃穆的与自我指责,每位老师和各层次的管理干部都要仔细查找自己的不足和差距,明确努力方向。要对学校管理、教化教学、老师素养提升、学生管理等方方面面进行民主评议,广泛征求看法和建议。要从大处着眼,从细处入手,找准学校在作风建设中存在的重点问题、突出问题,对存在的问题根据“重点找缘由、关键查主观、深化找问题、的确去落实”,要实事求是,不回避、不遮掩、不夸大、不缩小问题,重点落实,重点解决,保证方向,切实整改。管理干部和党员老师要以身作则,严以律己,作好表率。
开展六查活动:一查校风是否端正,学校自己的的各项管理规章制度是否严格落实;二查老师师德师风建设,业务素养是否过硬,是否胜任学校领导交办的工作任务,师生的老师面貌是否奋勉向上;三查学校管理是否真正做到规范化、精细化。四查学风,看是否存在不仔细学习,不按规定学习时间学习,为应付检查虚假学习等状况;五查工作作风,看是否存在有令不行、有禁不止,缺乏协作、不遵章守纪,自由主义等问题;六查领导管理作风,看是否存在官僚主义、自律不强不作为,乱作为等行为。
第三阶段:
总结。
提高阶段:(5月11——8月31日)各校内要从提高教学质量,提升老师素养,提升管理水平为动身点,坚持边总结边边整改边提高,重在自我解决问题、重在推动实际工作。以解决问题为着眼点,确定内容,明确责任、保障措施,力争做到在“知不足”中“找差距”,在“找差距”中“求进步”。要针对查摆出的共性问题,仔细梳理汇总,在充分发扬民主,保持民主集中制的原则下,深刻剖析缘由,举一反三,完善制度,加强过程管理,抓重点、攻难点,仔细整改,处理存在问题,提升水平。同时,各校内要仔细总结活动阅历,巩固和扩大活动成果,并建立健全作风建设的长效机制,把作风建设活动转入常常化、制度化轨道,持之以恒,抓好落实,切实将“作风建设年”工作做的更细、更实、更长。
第四阶段:检查考核阶段:(9月1日——12月15日)在平常考查的基础上,对此项活动进行专项考查,充分发挥评价制度的导向、激励、反思等作用,并将考查结果作为支教流淌,评奖、评优、评聘、晋职、晋级、沟通、调配的重要依据。
五、保障措施。
(一)大兴学习之风,全力打造学习型学校和学习型老师。进一步落实学习制度,加强校本培训,定期组织集中培训学习。各校内要坚持每周的政治业务学习制度。每周一为全镇中小学幼儿园老师政治业务学习时间。中心校委会成员每两周进行一次集体学习。学习内容主要是:毛泽东、邓小平、xx、xx等领导同志关于加强党的作风建设的重要论述;xx在中纪委xx届三次全会上的重要讲话和各级领导同志关于加强领导干部作风建设的文章、讲话;教化法律法规,教化教学理论,课程标准,教学阅历等。广阔老师要树立并实践“工作必需学习”,“工作就是学习”的思想,采纳理论联系实际,集体学习与个人自学相结合的方法,把整体培训与实践应用结合起来,保证以良好的政治素养和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记,提倡每节课后记教学随笔及反思,并常常沟通,使先进的教化教学思想牢牢扎根于每位老师心中,从而增加教学底蕴,更有效地指导自己的教学实践。中小学每学期组织开展2——3次校本培训活动。
(二)大力弘扬高尚师德师风。大力提倡依法执教,爱岗敬业,酷爱学生,严谨治学,敬重家长,廉洁从教,为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神,营造廉洁从教,以德立教的清风正气。要坚守岗位,履职尽责,内强素养,外树形象,遵章守纪,规范遵守《中小学老师职业道德规范》,始终保持昂扬向上的工作状态,奋勉有为的工作精神。各层次管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法,坚持思想先行,管人先管心,把思想作风建设摆在首位,既要完善各项管理规章制度,又要作好政治思想工作,工作主导重在激励。深化开展“做人民满足老师”师德师风教化,广阔老师要树立敬业爱生的信念,严禁体罚或变相体罚学生;接待家长和来访要文明用语,热忱周到,细心询问,耐性说明。要严明工作纪律,完善岗位责任,提高工作效率和质量。要下大气力解决老师课堂形象,上课打手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象。进一步严明会议纪律,严禁迟到早退,随意旷会,对迟到、早退、旷会等对象视情赐予通报,并按老师绩效考核扣罚。
(三)大力培树优良校风、学风。要从治理校内脏乱差入手,彻底解决师生精神面貌差,校内不整齐,乱堂、乱班,乱堆、乱放,教室、办公室、专业教室灰尘、污迹,学生乱打乱闹等突出问题,创建整齐美丽、秩序井然的校内环境。校内卫生要日检、周评、月比,达到无果皮、纸屑,无垃圾死角,无乱堆乱放。开展丰富多彩的主题教化活动,营造民主、同等、和谐、文静的学校文化氛围,使校内成为“无声的诗,立体的画”,从而潜移默化地陶冶师生的品行,提高师生的审美情趣,促进师生的身心健康发展。进一步规范教化教学行为,坚决杜绝“三乱”现象的发生。进一步做好平安稳定和综治工作,把校内平安稳定作为常规工作的重中之重,常抓不懈,堵塞平安漏洞,刚好消退担心全隐患,确保学校无重大平安责任事故发生。
要进一步加强班风和学风建设,没有一个好的班风就没有一个高的质量,班风正才能学风正。故此,我们一是加强对班主任的学习与培训工作的力度,组织召开“班主任工作阅历沟通会”,开展“优秀班主任”、“先进班集体”评比活动,奖先励进,鞭策后进。二是抓好班级各项规章制度的落实。强化班级管理,用优良的班风促学风的形成,使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。各中小学校根据中心校制定的班级量化考核细则从严考核,定期评比。三是加强学生的日常行为习惯的养成教化。各班级每学期都要召开2---3次主题班会,对学生进行文明礼仪教化、志向与信念教化。各任课老师也注意激发学生的学习爱好和培育良好的学习习惯。坚持从日常的言行、习惯、道德、公德、纪律、礼貌等常规入手,促进了学生思想品德素养和文化素养的不断提高。各校要接着深化家庭与学校定期联系制度,沟通校内外的联系,每学期至少要开一次家长会,举办2至3次家长学校活动。
(四)大力转变管理人员的工作作风。要进一步树立“管理就是服务”的思想,有吃苦耐牢精神,学习进取精神,团结协作精神,领先垂范,以身作则,形成“求真务实、勤政高效、廉洁自律、攻坚破难、甘于奉献”的学校工作作风。要牢牢把握发展是老师的第一须要,敬重是管理的第一要义,服务是管理者的第一要务的三大理念。抓学风、转作风,工作要肯于吃苦,甘于奉献,多跑腿,少动嘴;多深化基层,少行政吩咐;多深化到基层校、班,多深化到老师之中,驾驭详细状况,要知上情,知下情,知内情,知已情,知实情,做到放眼长远,把握全局,促进工作发展。要切实履行自己的职责,加强学习,求知于书本,问计于老师,创新于实践。工作中要有团结协作精神,管好自己的人,干好全局的事,要学会管理,擅长管理,管而有序,理而有节,管理上位。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效,深化教学一线、深化师生,深化课题,提倡调查探讨之风;仔细对待师生所反映的真实状况、真实想法,虚心接受师生反映的看法、建议和要求,切实履职尽责。要推动“阳关服务”。对职称评定、评奖评优、等老师关注的热点问题,进一步公开办事程序、办事原则和办事结果,增加透亮度,确保公开、公正、公允。要坚固树立厉行节约、勤俭办学的意识,反对铺张奢侈和大手大脚,抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
(五)大力抓好教学质量的提升工作。教学质量是一个学校的生命线。要在“作风建设年”活动中,大力抓好教化教学质量的提升工作,坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇;坚持向教学常规管理要质量不动摇;坚持以校本教研促质量提升不动摇;坚持弘扬xx校风、教风、学风,向“三风”要质量的思想不动摇。各中小学要围绕教学质量提升这个中心,一是以校本研修活动为载体,实实在在抓校本培训,扎扎实实搞校本教研,向校本教研要质量。二是加强教学的过程管理,狠抓教学管理,严格教学秩序,突出抓好老师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节;夯实基础,分层施教,防止分化,培优辅差,创出特色,抓出成效,向教学常规管理要质量。三是以质量监控为抓手,通过月考,仔细进行教学质量分析,查找薄弱环节,刚好实行补救措施。向质量监控体系要质量。四是全面加强毕业班工作,加强指导,加大信息沟通力度,向毕业年级要质量。五是面对全体学生,高度重视,分级管理,建立帮扶和提升幅度制度,向薄弱校、班要质量。
搞好“作风建设年”,是今年学校工作的一项重要任务。各校内和全体老师要从讲政治的高度充分相识开展这项活动的重要性和必要性,切实摆上重要日程,依据学校工作实际,细化管理,落实责任,加强管理,健全机制,完善制度。要围绕提高教学质量这个核心,坚持以自我教化为主、坚持边学边查边改,重在自我解决问题、重在推动实际工作,持之以恒抓好落实,以优良的作风促进学校各项工作有序高效的运行,促进教化教学质量的进一步提高,创建人民满足的学校。
组长:
副组长:
成员:
。
管理相关规定给予相应的处罚。关于相关检查的频次以及检查的要求,执行公司内部的相关要求。
作风建设工作重点三:加强和改进学习作风具体工作3:严抓公司学习作风,营造学习的氛围。,实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层强调,在日常工作中要积极的学习,端正学习态度,利用好公司提供的学习机会,并将学习的成果转化为工作成果,对在公司组织的各项培训考核过程中,学习不认真、学习态度不端正、考核不合格的员工给予50罚款,对在公司组织的各项学习中,一直积极学习,并取得优异的学习成绩,并将学习成果转化为工作成果的员工,给予100元奖励。
作风建设工作重点四:加强和改进生活作风具体工作1:严抓公司各阶层生活作风,实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层宣贯生活作风问题,责令不得出现生活作风问题,并且提倡员工举报,对举报的进行奖励,对出现生产作风问题的员工根据集团公司规定给予相应的处罚。
单位名称。
根据省交通厅、高管局干部作风建设年活动领导小组的统一部署,结合我出实际,特制定2011年全处开展作风建设活动实施方案。
一、指导思想
按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的总要求,高举发展、团结、奋斗三面旗帜,把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。围绕全省交通运输“十二五”规划明确的目标任务,把握科学发展的主题,加快发展方式的转变,为确保实现“十二五”各项奋斗目标,向建党90周年献礼,为全处“十二五”时期乃至以后开展创先争优活动奠定坚实基础。
二、目的意义
为全面落实科学发展观,深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越为主题的创先争优活动,”着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力打造一支品德好、有能力、会干事的干部队伍。进一步促进高管部门的政府职能向社会管理和公共服务方面转变,改进工作方式,提高办事效率,全面提升我处的行政执行力和社会公信力,为我区经济社会发展提供有效的服务和保障。
三、组织领导
为加强组织领导,我处成立“作风建设年”活动领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室在宣传法规科,具体负责“作风建设年”活动的组织实施、宣传报道和检查督办等工作。
处“三个建设年”活动在处总支统一领导下开展工作,党政主要领导负总责亲自抓,处党总支会议定期听取工作汇报,处分管领导牵头落实,协调解决相关重大问题。结合我处相关科室职能,由处宣传法规科承办“作风建设年”的具体工作;处办公室和路政科承办开展“环境建设年”的具体工作;处办公室、计划财务科、安全质监科承办开展“项目建设年”的具体工作。处宣传法规科和办公室负责活动的宣传报道等工作,各科(室)要通力协作、合力推动,形成齐抓共管的工作局面。
四、目标任务
通过“作风建设年”活动,促进广大党员干部和职工在党性、思想作风、业务能力、体制机制、科学发展等方面有明显转变。
——进一步增强发展意识。广大党员干部和职工,特别是各级领导干部要进一步增强发展意识、宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观,把思想、心思、力量集中到发展上来,主动发展谋思路、出对策、强服务。
——新风正气进一步树立。广大党员干部和职工要全面树立和弘扬刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。
——能力素质进一步提升。广大党员干部和职工要切实增强“能力恐慌”的危机感和“能力席位”的责任感,以深化“新型高管办事文化”为基础,以增强我处各级领导干部的学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力、服务力为重点,全面加强我处干部职工队伍的能力建设,提升全员综合素质。
——突出问题进一步解决。广大党员干部和职工要着力解决思想作风、学习风气、领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决本单位本部门影响和制约科学发展的突出问题,切实以解决突出问题的成效来检验作风建设的实效。
——体制机制进一步完善。要进一步健全和完善党员干部学习教育、培养锻炼、选拔任用、考核评价、行为约束、监督检查等方面的规章制度,创新体制机制,形成有利于党员干部加强党性修养和作风建设的发展环境,构建长效机制。
——在学习教育上创先争优。各单位要组织党员干部和职工认真学习党的十七届五中全会、十届十次全会和“三个建设年”等有关文件精神。要把学习教育与高速公路的工作实际结合起来,贯穿在创先争优活动始终,反复学习、深入教育,形成解放思想、积极进取、勇于探索、争创一流的良好氛围。
——在公开承诺和追比进位上创先争优。各科(室)在“三个建设年”活动中,对查找出的突出问题,对基层需要解决的难点,对群众反映强烈的问题,各科(室)对梳理的问题,要在适当范围公开承诺。
各队(站)、科(室)要围绕“十二五”奋斗目标,根据工作职能,结合工作实际,在2011年1月底前,提出各自的追比进位的具体目标。在比干劲、比服务、比贡献、比业绩中对照先进找差距。按照高定位、高起点、高标准要求,使工作在原有基础上有较大突破,推动各项业务工作上一个新台阶。
——在基层党建工作上创先争优。要按照开展创先争优活动要求,以党的组织书记履行抓基层党建工作责任为重点,全面落实党建工作责任制,不断提高党建工作科学化水平。各支部要努力争创领导班子好党员、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织。以学习是基础、服务时根本、效能是目标、廉洁是保证的理念,建设为民、务实、高效、清廉的高-官队伍。
五、实施步骤
第一阶段(2015年12月10日前为动员阶段):制订
方案、宣传发动。一是在处机关召开“作风建设年”活动动员大会,认真传达省厅、省局“作风建设年”动员会议精神,下发活动实施方案,全面部署“作风建设年”活动。二是广泛宣传和发动,调动全处干部职工的积极性,营造浓厚氛围,确保活动的顺利开展。
第二阶段(2011年1月—5月底):学习讨论、查摆问题。组织开展“三个一”活动:一是组织一次廉政主题教育报告会,切实加强党风廉政建设和作风建设;二是组织开展一次以加强作风建设为主题的大讨论,开展批评与自我批评,互相沟通、互相启发、互相帮助、互相提高,认真查摆自身存在的问题;三是组织一次问卷调查,广泛征求社会各界意见。
第三阶段(6月—12月底):集中整改、建章立制。针对查摆处的共性和个性问题,以及容易出现问题的关键部位和环节,认真研究,找差距、亮问题、查根源,提出切实可行的整改措施,明确整改要求。能改的立即改,立即改由困难的,分别列出时间表和指定责任人,限期进行整改。针对群众反映的突出问题开展专项治理,坚持边整边改,认真进行剖析,提出整改措施,落实整改责任,并采取适当方式公布,接收社会监督。
干劲、改出效率,工作作风和服务水平有大的转变和提高。
广平县交通局公路站
关于开展“干部作风建设年”活动的
实施方案
开展“干部作风建设年”活动,是加强领导班子和干部队伍建设的重要举措,是推进公路事业科学发展、和谐进步的迫切需要,是深入学习实践科学发展观活动的有力抓手.近期以来,特别是“履职尽责、勤政为民”和“继续解放思想、践行科学发展”活动开展以来,我站的干部队伍建设进一步加强,工作作风不断改进,为公路事业又好又快发展提供了重要保障,但与新形势、新要求相比,公路系统干部队伍的思想和作风还存在一些不适应的问题。根据省、市、县、局关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署,结合我站实际,制定如下实施方案。
一. 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持讲党性、.重品行、.做表率,全面推进干部思想作风、学风、工作作风.、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。
二. 目标任务
通过“干部作风建设年”活动的开展,主要解决六个方面的问题、开展“六查六树”活动、达到三个目标。
解决六个方面的问题:
六是解决工作中拈轻怕重、贪图安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪费的问题。
开展“六查六树”活动
够按时完成。“六树”:一树大局意识,任何时候都要与党组织保持高度一致,服从领导、听从安排;二树讲团结讲正气意识,自觉抵制歪风邪气,时刻保持浩然正气;三树争先创优意识,想方设法跻身市县评比先进行列;四树开拓创新意识,用超前的眼光看问题、办事情,打破陈规推进工作;五树文明服务意识,变管理为服务,行政命令少一点,感情-色彩多一点;六树廉洁勤政意识,不该要的不要,不该拿的不拿,不该去的地方不去,一心一意干工作,扑下身子抓落实。
达到三个目标:
一是积极营造优质宽松的发展环境。理顺部门职责分工,减少审批环节,减少收费事项;推进行政权力公开透明运行,规范权力行使,要严格查处扰乱和损害科学发展的不作为、乱作为行为。根据前一阶段的清理审核结果,我站还要进一步明确职责分工,列出详细的审批权利清单,尽量减少审批环节对于能取消的项目一律取消,必须保留的项目要简化程序、提高效率。
务实、实干、高效、清廉”的良好风气,进一步激发干部队伍活力,真正做到“能干事、会干事、干成事、不出事”,确保中央和省、市、决策部署的贯彻落实。
按照提出的“三个结合”(坚持与深入学习实践科学发展观结合起来、坚持与“履职尽责、勤政为民”主题实践活动结合起来、坚持与干部队伍思想作风的实际结合起来)要求,立足公路实际,具体活动中,就是要牵紧一条主线(深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动)、用好一个平台(大建设年)、强化两个保障(机关效能监察、干部制度改革),推进全系统“干部作风建设年”活动的扎实深入开展。
干部将自己的工作职责、工作目标、工作标准、工作程序和应负责任等内容进行公开承诺,督促履职。2、制度保障。健全完善首办负责制、限时办结制、超时默认制、考核评议制和追究问责制,加大验责、问责力度。
二是开展“大建设年”活动。以落实全市“重点项目攻坚年”活动为抓手,以“三年大变样”活动为载体,进一步明确责任、压死任务,对任务再次细化分解,大力推行“一线”工作法,领导干部要走出办公室、走上第一线,现场办公,着力解决影响工作进度的重点、难点问题,推动公路事业快速健康发展,确保向县政府交一份满意的答卷。
三是开展机关效能监察。重点检查各单位的工作纪律、工作效率、工作作风,进一步规范机关工作人员的工作行为。结合开展“履职尽责、勤政为民”活动,以邯郸市党政机关工作人员《六条禁令》和局《七项规定》为依据,加强对机关工作人员和行政执法人员履行职责情况的监督,组织开展明察暗访,重点解决行政不作为、乱作为。以及效率低下、办事推委扯皮、资源浪费等问题,提升效能建设的层次和水平。
四、方法步骤
全系统“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展统筹安排、协调推进,活动开展整体分四个阶段:
(一)强力启动、形成声势阶段(2月底—3月底)
这一阶段的基本要求是:谋划到位、安排紧凑、迅速行动,形成强大声势。着力抓好四个环节:
1、动员部署。要在局《实施方案》的基础上,进一步细化分解,制定切实可行的实施方案,广泛动员,把干部思想和行动统一到、县政府和局的要求上来,让广大干部职工了解活动的重大意义和任务目标,调动大家共同参与的积极性。
2、学习教育。重点学习胡锦涛同志在十七届中纪委三全会上的重要讲话,学习中央和省、市、关于加强和改进“干部作风建设年”活动的意见,学习张云川同志在全省动员大会上的讲话、崔江水同志在全市动员大会和七届六次全会上的讲话、李书生同志在全县动员大会和十届六次全会上的讲话。采取集中学习、分组讨论、领导干部上党课等方式,深化学习效果,切实增强改进作风、推进科学发展的自觉性和坚定性。
3、查摆整改。坚持边学边查边改,在继续抓好主题教育活动整改方案和整改措施的基础上,认真查找在作风方面存在的突出问题,明确作风建设的着力点。要通过召开专题生活会、开展社会评议等方式,深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题,认真梳理,剖析根源,明确改进方向,提出改进措施,形成问题梳理报告。
4、公开承诺。从活动一开始就直奔主题,进行公开承诺,
接受群众监督。认真谋划落实今年在发展上要破解的难题、要办的实事,确定承诺事项,明确责任人、目标要求和完成时限,通过一定载体向社会公开,并要认真践诺。
(二)全面展开、整体推进阶段(4月初—7月底) 这一阶段的基本要求是:强力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制,使广大群众看到初步成效。坚持每两个月确定一个“恳谈日”,围绕重点工作或事项,及时组织被服务对象、社会各界人士进行民主恳谈,对发现的问题,能够立即解决的,抓紧落实;对暂时解决不了的,制定落实方案,明确责任人和完成时限;对条件不具备的,耐心做好解释工作,并建立恳谈台账,定期回访,跟踪问效,确保落实。
(三)集中攻坚、破解难题阶段(8月初—10月底) 这一阶段的基本要求是:坚持上下联动、左右沟通,集中力量破解一批制约公路事业发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题,以攻坚克难的实际成效取信于民。要实行破解难题责任制,对在工程建设、三年大变样、环境优化等方面存在的问题,要进一步明确分工,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决实际问题,确保见到实效。
好三个环节:
1、 建立健全作风建设工作制度。要把制度建设贯穿活动始终,坚持边建设、边运行、边完善的原则,在第四季度,要对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
2、 进行群众满意度测评。对领导班子和领导干部开展“作风建设年”活动情况进行群众满意度测评,民主评议、综合打分,测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容,并在一定范围内公布。
3、 认真搞好总结。要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况,肯定取得的成效,查找存在的问题,明确进一步改进作风的措施,整改措施要及时上报局“干部作风建设年”活动领导小组办公室。
五、组织领导
一是落实领导责任。要把“干部作风建设年”活动作为“一把手”工程,成立专抓机构,坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起,对重点工作实施重点推进,强化专抓力量,确保“干部作风建设年”活动取得实效。
分析解决存在的问题。
三是加强舆-论宣传。要运用广播、电视、报刊等载体,宣传本单位的好做法好经验,宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部,宣传活动的成效和人民群众的反映,充分发挥舆-论宣传的导向作用和监督作用,营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
二00九年三月一日
“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想,振奋精神,转变作风,加快“建设教育科技强市”步伐,根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》(资教党委〔2011〕28号)、精神,在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求,围绕“推动加快发展、建设幸福资阳,构建和谐教育”主题,以“尽责、落实、创新、清廉”为重点,进一步加强全市教科系统作风建设,着力解决作风建设方面存在的突出问题,建立健全作风建设的长效机制,努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。
二、目标要求。
以“七问七抓”(问根源、抓思想;问职责、抓承诺;问绩效、抓执行;问满意、抓评议;问落实、抓督查;问创优、抓典型;问制度、抓保障)为活动载体,通过“四看四比”(看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象,比效率、比落实、比创新、比实绩)梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题,认真整改提高,以更高的标准完善思路目标和制度机制,使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界,工作目标有新高度,纪律作风有新气象,精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展,推动我校教育科技持续健康发展,全面提升教育教学质量,努力办好人民满意教育。
三、主要内容。
根据学校实际,学校作风建设分二个层面进行,学校领导干部作风建设重在质量是否提升,教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为:
(一)看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高,是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标,是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板;看制定的各项工作标准是否明确具体,是否处于全校教育科技的领先水平;看标准要求高不高,是否具有精益求精、追求极致的敬业品质,是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风,是否制定了切实可行的落实计划。
(二)看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善,根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订,还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉,是否存在有令不行、有禁不止的现象。
(三)看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则,按程序办事;是否存在纪律松散,上班迟到、早退,溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象;是否存在服务效能不高,办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位,对不良倾向听之任之,存有“好人”主义思想等问题。
(四)看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果,认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次,查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足,找准问题、剖析根源,明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况,查找存在的问题和不足,进一步剖析根源,明确整改方向。
(五)比效率。学校之间、干部教师个人之间互比,比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷;比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度;比各项教育科技任务完成质效。
(六)比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度,以高度的责任抓落实的情怀;比立说立行抓落实的作风;比高质高效抓落实的标准;比严格奖惩抓落实的机制;比对学校部署执行的态度和力度;比教育教学业务工作是否进行了逐层分解,是否责任到人、目标到人、落实到位;比服务承诺、工作承诺是否兑现;比说到做到的实际行动。
(七)比创新。比构建学习型学校,做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念;比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力;比实施素质教育,扎实推进教学改革的方法;比利用现代教学手段进行教学研究的模式;比组织“学校教师访万户,师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法;比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。
(八)比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况;比在单位(学校)教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重;比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小;比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。
四、推进措施。
(二)开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求,按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则,相互之间比质量、比效益;(三)强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手,要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中,加大作风建设工作督查力度,对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式,检查结果当场公示,接受监督。学校也要采取有力措施,从严格考勤纪律、工作纪律入手,进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿,完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程,进一步加大检查力度,加强内部管理。
(四)公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题,严肃查处,在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗,工作时间上网聊天、玩游戏、炒股,工作日中午违规饮酒的现象,在一定范围内公开曝光,并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片,从而带动全校干部教师作风转变。
这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束,分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。
(一)宣传发动阶段(4—5月)。围绕“问绩效、抓执行;问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。
1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上,结合本学校实际,精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求,又要体现本单位特色,既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差,也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”,确保活动方案针对性强、可操作、能落实。
2.宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员,积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义,让广大干部教师知道,开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要,是加快教育改革发展的需要,是树立教育良好形象的需要,是加强干部作风建设的需要,是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。
3.学习讨论。要立即转入集中学习,以统一思想、提升认识为重点,突出搞好“三学三思三增强”活动,即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就,进一步增强发展意识、乘势而进;学习对比全国全省全市又好又快的发展形势,进一步增强危机意识、比拼赶超;学习研究前所未有的发展机遇,进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作,结合学习型党组织建设要求,统筹安排集中学习和分散学习,引导党员干部及教师进一步统一思想认识,不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。
在学习的基础上,以加快教育发展为主题,以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点,紧密联系当前经济形势和单位实际,组织党员干部开展讨论,进一步增强发展紧迫意识,凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。
(二)查摆问题阶段(6—7月)。围绕“问根源、抓思想;问职责、抓承诺”来查找突出问题。
1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点,扎实开展“三查三问”活动,即查找党性修养、理想信念是否有偏差,执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题,问被动应付、消极作为的根源;查找履行职责是否尽心尽力,提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题,问思路不清、方法不多的根源;查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉,廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题,问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式,切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上,针对班子和个人存在的作风上的突出问题,按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求,分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职,推诿扯皮、效率低下,“走读”、值班不落实,上班时间坐茶楼、打麻将,办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案,切实进行整改。
3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风,增强群众观念、优质高效完成工作,廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开,接受群众的监督。
(三)集中整改阶段(8—11月)。围绕“问创优、抓典型;问制度、抓保障”来解决问题,切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点,深入开展“三创三争一满意”活动,即创新思维、创新方法、创新举措,争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵,办人民满意教育。
1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业,细化岗位职责,量化岗位目标,实现项项工作有目标,人人肩上有责任。
2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为,严格纪律、严守规矩,确保执行政策法规有力有效;围绕优化教育发展环境,深化行政效能建设,做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容,在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上,修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法,建立健全作风建设的长效机制。
(四)总结评议阶段(12月)。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评,进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点,广泛开展“三评三比”活动,即组织评,比谁的党性最强;大家评,比谁的工作最好;社会评,比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式,对作风建设情况进行民主评议,确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结,着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果,一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果,一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。
开展“作风建设年”活动,有效的组织实施是关键。学校要高度重视,加强统筹协调,精心组织,坚持做到“两促进两不误”,确保活动取得实效。
(一)加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组(名单附后),制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程,统筹安排,精心部署,认真落实。单位主要负责人是第一责任人,对本单位作风建设工作负全责,领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导,带头参加作风建设活动。
(二)注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则,确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准,力戒形式主义,不搞表面文章。要坚持以正面引导为主,引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高,以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”:即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来;与全面落实教育惠民工程,不断提升教育教学质量结合起来;与建学习型党组织结合起来;与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来;与党风廉政建设和行风建设结合起来;与制度建设结合起来,进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风,充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。
(三)强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效,我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组,对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导,全面掌握学校活动开展情况,及时发现问题,督促协调解决,确保活动有力有序有效开展。
(四)营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段,通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式,大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况,要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室,及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势,为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2:
长:肖仲辉(书记、校长)副组长:刘承树(副校长)。
徐
勇(副校长)。
毛
军(副校长)吕。
超(副校长)。
成员:李斌。
罗树宗。
宁玲。
李芳。
李艳。
领导小组下设办公室,办公室主任由李斌同志兼任,负责学校“作风建设年”活动日常工作。
一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。
1部署不折不扣地落实到位。
三是强化“五个导向”。强化标准导向,带头实施寻标对标提标行动,跟踪全国教育,市内学习高新区,省内学习青岛西海岸新区,重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式,推动各项工作走在全市前列;强化纪律导向,带头实施正风肃纪行动;强化发展导向,带头真抓实干,创先争优;强化基层和群众导向,带头为学校服务、为教师服务、为学生服务;强化落实导向,带头抓好各项工作落实。
四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。
成员:姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。
(一)大力弘扬勤奋学习的风气,不断加强思想作风建设。
1.建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限,严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。
2.建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记,作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查,作为年终作风建设考核的重要依据。
3的力度,认真总结,宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验,进一步促进后进转化、补齐工作短板,通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。
(二)开展“师德师风集中整顿月”活动。
学校“师德师风整顿月”,组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规,严格依法执教,规范自己的言行。
(三)大力弘扬干事兴业的风气,进一步加强工作作风建设。
1.要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识,备好课、上好课、育好人,勤服务,严管理。
2.严格遵守工作纪律,执行办公室禁令,不做违背师德的事,坚决做到“八禁止”和“十不准”。
(四)大力弘扬清廉高雅的风气,着力加强生活作风建设。
1.重仪表。做到举止文明,言语规范,温文尔雅,谦逊有礼;教态自然,表情亲切,庄重慈祥,富有朝气;衣着得体,美观大方,朴素典雅,端庄整洁。
2.讲操守。追求健康的情趣,注重生活的细枝末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,抵得住诱惑,守得住寂寞,择善而交,克已慎行,不参与迷信赌博。
3.求节俭。坚持勤俭办学,发扬艰苦奋斗,勤俭节约传统;反对铺张浪费和大手大脚,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”。
44.守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风,不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。
(五)着力解决热点焦点问题,全面推进行风建设。
1.切实加强师德师风建设。建立激励机制,树立典型,推出标兵,充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度,严格执行师德一票否决制。
2.抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理,促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。
教学。
改革来进一步转变学风。
3.继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度;完善校务公开制度,对涉及学校重大决策,收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等,及时向教职工公开。
学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风,规范管理贯穿全过程,做到边学边改,边查边改。
第一阶段:宣传教育阶段(2018年3月5日——2018年3月12日)1.召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2.学校成立领导小组。3.制定活动计划。
5第二阶段:查提剖析阶段(2018年3月13日——2018年4月30日)。
1.每名教师进行自剖自查活动,深入的进行自我反省,找出自己工作中存在的问题,写出剖析报告。
2.学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况,看是否存在有令不行、有禁不止;二查学校管理制度执行情况,看是否存在执行力不强问题;三查校务公开情况,看是否存在信息公开不畅问题;四查教职工与学生反映的热点、难点问题,看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。
第三阶段:整改巩固阶段(2018年5月1日——2018年11月31日)。
1.认真进行整改。每名教师针对查摆情况,认真进行整改,严格要求自己,力求活动实效。学校针对发现的问题,提出具体整改意见,明确整改措施,明确责任,限时整改。大力推行“五办”作风:对亟待解决的问题,要“立即办”,对突出问题,要“主动办”,对难解决的问题,要“分步办”;对需要多部门协调解决的问题,要“督促办”;对政策性强、兼顾各方利益的问题,要“公开办”。
2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为,进一步巩固整改成果。第四阶段:总结表彰(2018年12月)1.认真做好学校作风建设活动的总结。2.表彰先进、树立典型。
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。
一、工作目标。
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务。
重点整治吃拿卡要等个突出问题。
1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。
5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。
6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。
7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。
9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。
10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。
三、工作措施。
(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。
(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。
(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。
(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。
四、组织领导。
按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。
组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街机关行政办,负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。
五、实施步骤。
(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。
(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。
(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。
六、工作要求。
(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。
(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。
(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。
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为了加强镇教育系统干部纪律作风建设,促进教育。
教学。
工作顺利开展,教育总支决定,在全镇教育系统集中开展干部纪律作风教育整顿活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大和**全会精神,按照区委、镇委关于加强作风建设活动的安排和部署,结合“课内比教学、课外访万家”活动,认真查找党员干部、教师在党性、党风、党纪和工作作风、师德等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,采取切实有效措施着力加以解决,努力实现教育系统党员、干部、教师作风明显改进,创办人民满意教育。
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地校要对学习情况进行详细记录,全体参学人员要根据规定的学习的内容写出心得体会,并提出有关批评、建议、意见。
各校(园)要在查找分析存在问题的基础上,对自己的思想、工作和作风情况进行全面、深刻反思,通过召开民主生活会等形式,剖析思想根源,明确努力方向。要把吸收家长参与、接受家长评价监督贯穿始终,广泛征求家长意见,认真进行互动评议活动,积极开展批评与自我批评。
针对访万家征求意见及自我剖析查找出来的问题和民主评议中反映出的问题,明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任。进一步建立健全工作制度、学习制度、会议制度、家访制度、民主决策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等,完善监督机制,狠抓制度落实,坚决维护制度的权威性和严肃性,规范干部、教师的行为。
(四)验收总结阶段(20**年1月1日—1月10日)。
认真总结干部教师纪律和教师作风建设活动情况,既要充分肯定成绩,又要注意发现影响干部作风建设、师德建设的深层次问题,明确改进措施,完善有关方案和制度。对活动中涌现出来的先进典型要予以表彰。
三、相关要求。
1、加强组织领导。镇教育总支成立干部、教师纪律和作风建设工作领导小组,教育干事林万冰同志任组长,马启斌、蔡德虎、吴勤慧、高兴国、马刚、刘天平为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在总支办,刘天平同志兼任办公室主任。各校(园)要相应成立工作专班,认真履行组织职能。
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2、抓好工作落实。各校要把纪律作风建设与促进当前“课内比教学、课外访万家”工作结合起来,统筹兼顾,合理安排,做好当前的教育教学工作,把干部纪律作风建设活动的成效体现在振奋精神、促进教学工作上,做到“两手抓、两不误”,解决突出问题,提出明确的目标要求和工作措施,推动教育教学工作长足发展。
一、指导思想。
以邓小平特色理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的学校为切入点,以“正行风、强队伍、抓质量、谋发展”为主题,进一步强化学校管理,优化师资队伍建设,规范办学行为,提高教学质量,创建人民满意的学校,打造人民满意的教育。
二、组织机构。
组长:郑满科(校长)。
副组长:张晓红(政教主任)。
组员:李仕黎、赵凤萍、石爱花、张淑萍、李秀卫。
三、目标要求。
1、抓党建工作,树以身作则、模范施教风尚。
2、抓干部建设,树廉洁从教、为人师表风尚。
3、抓教师管理,树爱岗敬业、优质服务风尚。
四、解决问题。
1、人际交流中不和谐的因素。
2、管理松动的因素。
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3、自满不上进的思想。
4、工作不到位不深入的问题。
5、课堂教学高耗低效的问题。
6、做事懒散拖拉漂浮应付的毛病。
7、工作缺乏积极创新的症结。
8、学习不积极的问题。
五、具体要求。
1、大局为重,政令畅通,做到“八个要”。
(1)要服从组织领导安排和决定。
(2)要遵守学校规章制度和纪律章程。
(3)要遵守《河下小学教师八荣八耻》规则。
(4)要遵守学校作息时间和出勤制度,不迟到,不早退。
(5)要信守《河下小学教师教育教学目标责任管理规定》。
(6)要认真上岗,上班时间不串岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。
(7)要文明执教,不参与封建迷信活动、不赌博、不参与非法组织和活动。
(8)要讲普通话文明语,不说粗话脏话,不说不做损害集体利益和荣誉的言语和事情。
2、服务奉献,真抓实干,做到“十个要”。
(1)要认真遵循河下小学教师的“十讲”、“六比”、“四下”、“三个对得起”、“三个做好”、“交好三本帐”。
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念。
(3)要认真落实河下小学全面育人“三好工程”和积极组织开展河下小学生“八好活动”——读好书、写好字、说好话、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。
(4)要努力做到踏踏实实抓教学,精精干干做育人,简简单单干工作。
(5)要持之以恒地进行课堂教学改革,认真落实《河下小学新课堂教学‘八不八要’规则》和《河下小学新课堂‘四字歌’》,创建优质的个性化教学模式。
(6)要认真遵循和实践河下小学教师信念理想教育——《孜孜追寻的愿景》,将理想、信念、责任和职业道德融为一体,成为高信度教师。
(7)要真正成为小学生生活、学习、成长的导师,认真履行导师制职责。
(8)要认真组织小学生以“人生梦想”为主题的理想教育。
(9)要事事、处处、时时帮助和指导学生养成良好的学习行为和品德行为。
(10)要严格认真负责地组织好小学生路队放学,安全送过马路工作,并做好平时的安全教育,实现零事故、零违纪、零违法。
三、强化学习,奋发有为,做到“六个要”。
(1)要精神振奋,昂扬进取,激情工作,微笑处事。
(2)要坚持学习,学业务知识,学政治理论,学技术创新,学课标。
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(3)要坚持教育教学工作反思,认真总结,不断创新改进,完善和提高自己的综合素养。
(4)要认真研究教育教学工作,规范执行教育教学常规管理细则,自觉自主做好自己的常规工作,形成有效优质的工作风范。
(5)要积极主动听课、说课、研课,不断深化课堂教学改革,力争所任学科成为合格课、优质课。
(6)要认真撰写教育教学论文和经验材料,认真完成学校的实验课题任务,努力做专家型、研究型、学者型教师。
四、方法步骤。
第一阶:段学习教育(20**.8下旬—10上旬)。
制定计划,组织学习,征求意见,反思总结,撰写体会。
“三查三看”,边查边改,批评和自我批评。
第三阶段:整改落实(20**.1—6月)。
形成方案,抓好落实。
第四阶段(20**.7—12月)。
监督检查,总结验收,建立健全作风建设长效机制。
河下小学。
根据市、***的统一部署,按照***委《*作风建设活动的意见》(***发“***”12号)按排,为进一步抓好全区畜牧系统干部职工的作风建设,切实推动畜牧事业又好又快发展。经局党组研究决定,我局从二〇一一年年八月八日开始到二〇一一年十月底,在全区畜牧系统干部职工中开展‚强素质、讲执行、争一流‛为主题的作风建设活动。为使该项活动顺利有效开展,现制定如下方案:
一、指导思想。
紧紧围绕全区工作目标和大局,以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实区委《关于开展‚讲党性、守纪律、强素质‛作风建设活动的意见》(**发“*****”*****号)文件精神,以‚强素质、讲执行、争一流‛为主题,坚持‚领导带头、开门整风、突出重点、创新制度、推动发展‛的原则,深入整治干部作风方面的突出问题,切实将全区畜牧系统干部职工的思想和行动与区委、区政府工作思路保持高度一致,扎实推动全区畜牧事业又好又快发展。
二、成立开展“强素质、讲执行、争一流”作风建设活。
动领导小组及组织机构。
组长:****************************。
副组长:
***************************。
成员:***************************。
***************************************。
***************。
开展‚强素质、讲执行、争一流‛作风建设活动领导小组办公室在局办公室,负责全局作风建设活动的日常工作,办公室主任由*****同志兼任。
三、主要工作任务和工作措施。
(一)着力强化岗位职责,提高服务发展自觉性。组织全系统干部开展岗位职责教育培训,明确职责任务,提高履职尽责的自觉性;由局作风建设领导小组具体组织对干部特别是领导干部进行履行工作职责和工作纪律教育,每个季度定期对全系统干部职工执行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查;对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评估,分析存在问题,提出整改措施。
找在服务态度、服务质量、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。设立和公布投诉电话,定期对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总。
(三)着力制定整改措施,确保突出问题得到有效解决。要对查出的问题及时进行梳理归纳和分析研究,分轻重缓急建立工作台账,本着有什么问题改什么的原则,有针对性地研究整改措施,每一项整改措施都要力求具体实在,做什么、怎么做、什么时间做、要达到什么样的目标、如何进行检验等都要进行明确,并把任务落实到股室、责任到人,确保整改措施落到实处、产生实效。
(四)着力加强制度建设,巩固作风建设成果。紧扣‚十二五‛期间畜牧生产、疫病防疫、畜产品安全工作目标,特别是2011年度工作目标任务,把作风建设活动与服务型党组织创建、‚六项公开‛、争先创优活动有机结合,建立健全领导机制、工作机制、考核机制,切实推行岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结制等。
四、实施步骤。
(一)学习讨论阶段(8月8日至8月20日)。
辅导等多种形式,认真学习认真学习胡锦涛总书记及省委刘奇葆书记在中、省建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会精神,《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及‚四个服从‛等党内法规,中央纪委、中央组织部‚5个严禁、17个不准、5个一律‛、省委组织部‚3个‘五严禁’‛和市纪委、市委组织部《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》(*纪发“2010”29号)和区纪委《关于换届期间严肃相关纪律的紧急通知》(*安纪发“2010”12号)等纪律要求。
(二)集中整治阶段(8月20日至9月30日)。
1.开展岗位职责教育。在干部职工中开展单位职能职责、个人履行岗位职责和遵守工作纪律的教育培训。从2011年8月起,领导小组每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评价,分析存在问题,提出改进措施。
2.排查存在问题。根据区委统一部署和要求,采取扎实有效方式,主动查找在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题。设立和公布投诉举报电话,每月对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总;对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究,分轻重缓急建立工作台账,明确解决的办法、措施、时限和责任人。
3.切实抓好整改。根据排查出来的突出问题,认真制定整改方案,明确责任分工,采取有效措施,有步骤、有计划地抓好整改工作的落实,着力解决作风建设方面存在的突出问题。
(三)创新制度阶段(10月1日至10月30日)。
1、创新教育管理制度。把加强干部教育管理作为作风建设的关键点,创新干部教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度。完善选人用人制度,树牢选人用人正确导向,确保用好的作风选人,选作风好的人,激发干部创新创业激情。
2、创新效能提升制度。公开各股室重点工作及岗位目标责任;按照突出重点、注重实效、方便操作的原则,进一步完善工作目标考核办法,确保工作安排有序、落实有力;充分利用局机关党务政务公开栏、任务进度栏、简报等形式,将办事程序、工作进度、工作信息及时公开,接受监督,提高工作效率。
3、创新督查问责制度。紧紧全局工作重点,严格按照‚每周一巡查、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核‛要求,制定《督查计划》,对各股室作风建设和重点工作推进工作情况进行督查。
二0一一年八月五日。
党建引领“吹哨报到”工作做为讷河市基层党建深改项目,建立起有效响应机制和多方联动机制。下面是星星阅读网小编为您推荐关于全厅开展“能力作风建设年”活动实施方案。
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察xx时的重要指示,围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略,推进治理体系和治理能力现代化,动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识,切实把省第十一次党代会部署落细落实,根据《中共xx省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》(xx办﹝2021﹞36号)精神,经厅党组研究决定,以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,结合党史学习教育,在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼实现第二个百年奋斗目标,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位开展标准化建设,推动党员干部持续锻造建设现代化xx的过硬本领,忠实传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来,为推动全省住房城乡建设事业高质量发展,实现“两个确保”,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范,机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
—坚持点面结合、分类指导。`工作清单,细化落实举措,防止上下一般粗、左右一个样。
—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩,确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。
三、目标任务。
实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,立足住房城乡建设职能定位,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强,大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,着力防范化解行业突出风险隐患,守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要措施。
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力,推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。
(一)对标对表找差距。
全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,聚焦“四个对照”“四个围绕”,通过自己找、领导点、同志提等形式,系统梳理能力作风方面存在的主要问题,查摆不足,剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记视察xx重要讲话重要指示,对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要,对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效,围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,厅党组、各基层党组织负责。
(二)立足本职提能力。
坚持干什么学什么,缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。
1.强化理论武装,提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位,严格落实第一议题制度,创新厅党组中心组理论学习形式,注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、xx建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神,将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动,分析形势,破解难题,研究提出工作思路举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用,组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动,引导青年干部凝聚智慧力量,提升能力素质。定期举办“xx建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛,着力营造浓厚学习氛围,引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容,深化政治建设政治素质专项考核考察,不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.加强业务培训,提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势,紧扣我省“十大战略”,开展业务知识大学习活动,按照标准化建设要求,根据岗位职责,机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单,制定学习计划,利用每周二理论学习时间开展集体学习,加强个人自学,定期开展理论专业知识测试,检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求,开展厅(处)长大讲堂活动,从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式,开展精准化专题培训,全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际,以突出操作技能和解决实际问题能力为重点,开展岗位大练兵活动,推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动,不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制,强化实践锻炼,鼓励年轻干部在职自学,让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼,结合干部提拔任用、职级晋升,开展干部轮岗交流,在实践中学习专业知识,提升专业素养。发挥行业人才智库作用,健全完善行业专家库,建立厅决策咨询委员会,探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员,充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
3.注重调查研究,提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,围绕打造宜居韧性智能的现代化城市,聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”,推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项,坚持问题导向、目标导向、系统思维,实行领导包课题、干部下基层,走出去学习、深下去蹲点,分专题开展调研,既善于借鉴他山之石,又深入一线“解剖麻雀”,全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项,找准问题症结,拿出务实举措,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,提升攻坚本领,全力推进住房城乡建设事业高质量发展,服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质,促进城乡融合发展。
责任单位:办公室(研究室)牵头,各有关处室配合。
4.坚持底线思维,提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域,深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制,加强实战演练,提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解,督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产,推进项目建设,最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念,坚持“两个至上”,按照“三管三必须”原则,持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造,强化源头防控、过程把控、应急管控,发挥好省厅暗查暗访组作用,抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法,从快从严查处违法违规行为。
责任单位:办公室(研究室)、厅安委办牵头,各处室、厅属各单位配合。
5.增强服务意识,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题,制定“我为群众办实事”项目清单,发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用,引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,梳理群众反映的问题,建立工作台帐,集中推出一批为民惠民便民的实招硬招,解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷,持续推动问题解决,切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能xx”建设,促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位创建,积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,加大对定点帮扶村党建工作指导力度,持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动,不断巩固脱贫成果,助力乡村振兴。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各有关处室配合。
(三)针对问题转作风。
着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。
1.锻造坚决做到“两个维护”的作风,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性,围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求,结合住房城乡建设部门职责,查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,建立问题台账,明确责任处室和责任人,定期汇总,挂牌督办。落实全面从严治党主体责任,强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动,确保条条落实、件件落地、事事见效。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各处室配合。
2.锻造争先创优的作风,开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务,紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题,深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现,深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动,组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室配合。
3.锻造为民服务的作风,开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能,查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,加强源头治理和制度建设,实行清单管理,切实精简会议和文件,进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量,开务实管用、高效率的会议,发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度,充分运用信息化手段,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层干部松绑减负,把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。
责任单位:办公室牵头,各处室配合。
4.锻造诚信亲清的作风,开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题,采取“走出去、请进来”等方式,积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动,通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式,梳理问题线索,建立台账,以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为,构建亲清新型政商关系,打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动,从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面,对“万人助万企”活动进一步具体化,使之更具有针对性和可操作性。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各有关处室配合。
(四)树正导向激活力。
1.树立鲜明用人导向,加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部,以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制,大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.完善容错纠错机制,加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。同时,加强日常监管,严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使党员干部习惯在监督下干事创业,实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。
五、实施步骤。
“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展,以各级领导干部为重点,自2021年12月开始,2022年9月基本结束。
第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,边查边改、边改边建,进一步完善能力作风建设长效机制,推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。
六、有关要求。
(一)强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置,列入重要议事日程,党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班(见附件),推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工,结合自身职能职责,明确目标、细化措施、严密组织、积极推动,确保活动取得实效。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来,创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式,加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入考核和干部考察。
(四)严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台,及时宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
积极践行“凡事在心不在形”的工作理念,弘扬“只为问题想办法、不为困难找借口”的工作作风,倡导“纪律严明、政令畅通”的执行文化,打造职能明确、边界清晰、覆盖全面的价值型机关。下面是星星阅读网小编为您推荐深入开展政务服务“作风建设年”活动实施方案。
为扎实推进集中整治形式主义、官僚主义工作,进一步加强政务服务机关作风建设,提高政务服务能力和水平,打造一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的政务服务干部队伍,确保“放管服”改革各项工作任务落到实处,根据省政务服务监督管理局《关于印发开展政务服务“作风建设年”实施方案的通知》要求,现就深入开展政务服务“作风建设年”活动制定如下实施方案。
一、总体要求。
通过深入开展“作风建设年”活动,着力解决影响和制约发展的突出问题,督促干部在思想上牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照县委“一二三四五”的发展思路,坚持转变职能、抓实问效,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,进一步转变政府职能,努力实现政务服务事项“一网通办”,最大程度利企便民;在作风上,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题,坚决整治“慵懒散慢”,全面纠正“冷硬推托”,严肃查处“吃拿卡要”,切实纠正不作为、慢作为、乱作为,努力营造“马上就办、真抓实干”的良好氛围。
二、工作目标。
通过深入开展“作风建设年”活动,从思想上、行动上解决大局意识淡薄工作要求不高的问题;对工作敷衍塞责,抓落实、抓执行的力度不强、工作定位低,不敢负责,不能担当,遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强,避重就轻、会说、不会干,能说、不能干的问题;以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实,不断提高办事效率和服务质量,努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的服务环境。开展政务服务“作风建设年”活动要坚持问题导向,突出工作重点,在全面查摆整改作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下四个方面的问题。一是着力解决创新意识不够、履职尽责不到位等问题。政务服务队伍中部分工作人员缺乏事业心、责任心、使命感,把作风建设当小事,把纪律当儿戏,对自身要求不严,对岗位职责和工作任务认识不清,安于现状、不思进取的问题。二是着力解决工作能力不足、工作方法不多等问题。在推进“网上办、马上办、就近办、一次办”改革步伐缓慢的问题;不能主动作为,对部署的工作任务落地不实不细,破解工作中遇到的困难方法不多,意识不强,面对新矛盾新问题束手无策,对本单位工作思路不清、措施不实、本领不强、专业不精的问题。三是着力解决“放管服”工作不到位问题。有的部门特权思想严重,工作方法简单粗暴,对待群众高高在上、盛气凌人、生冷横硬,简政放权不彻底,你放我不放,甚至人为设置障碍。部分服务单位和办事窗口流程多、用时长,工作人员服务意识不强,“门好进、脸好看、话好听”,但“事难办、效率低”现象依然存在。甚至存在对办理事项“推绕拖”,未能真正打通服务群众最后一公里。四是着力解决热衷于搞形式主义走过场、落实不力等问题。解决政务服务工作中单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义,没有根据新形势新任务新要求及时修订完善各项工作措施和工作机制,督促指导基层政务服务规范化建设力度不够等问题。五是着力解决行政效能不高、服务质量不好等问题。解决窗口授权不充分,事项进驻不全面,只收件,不审批,服务质量不高、效能低下,数据不共享、业务不协同、网上办事难的问题;没有使用全省一体化政务服务平台,仍依托自建系统开展审批的问题。政务服务中个别事项办事程序复杂,要件多、环节繁、时间长的问题;站在群众的角度上分析问题少,服务群众“雷声大、雨点小”,缺少感情、缺乏耐心,门好进、脸好看但事难办,设置的投诉、服务电话无人接听,服务群众多重梗阻的问题;一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度不落实,导致群众办事“多次跑”“往返跑”的问题。
三、工作措施。
针对作风建设中存在的突出问题,既要精准施策、对症下药、确保问题解决见底见效,也要举一反三、全面整改,推动全县发展环境明显改善。
(一)提高政治站位,履行主体责任。要坚持不懈抓好党员干部的思想政治教育,引领干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,省委、州委、县委全会精神,在学思践悟中进一步提高政治站位。全面加强党的建设,在领会掌握精神实质的基础努力提高思想政治修养和政策理论水平,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,做到以学促做、以做践学。要及时跟进学习中央和省、州、县的各项重大决策部署,在准确把握精神实质、全面掌握核心要义的基础上,不折不扣抓好工作任务的落实。
(二)转变思想观念,推动高质量发展。窗口工作人员要认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,严禁态度蛮横、语气生硬,简单应付、推脱敷衍,切实提高服务质量水平。中心要按照省州县“放管服”改革的总体要求和安排部署,以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标,认真梳理阻碍工作的绊脚石,切实把作风建设的成果转化为我县政务服务健康发展的实际成效。在20xx年底,重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面,政务服务事项网上可办率不低于x%;在“只进一扇门”方面,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,x%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;在“最多跑一次”方面,企业和群众到政府办事提供的材料减少x%以上,确定x个高频事项实现“最多跑一次”。
(三)坚持从严从实,不断提高能力素质。强化政务服务队伍教育培训,把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训内容。要严格审核把关各部门进驻政务大厅窗口工作人员,把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口,原则上窗口工作人员不得随意更换,不能兼任原单位工作任务,沉下身子做好窗口服务工作,提升一线窗口整体服务能力和效率,树立窗口服务的良好形象。
(四)全面提高服务效能,不断优化发展环境。把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手,立足企业和群众办事便利、快捷、高效原则,优化提升政务服务大厅“一站式”功能,加快推行“网上办、马上办、就近办、一次办”改革,大力推进“综合窗口”设置,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,使审批更简、监管更强、服务更优。
四、方法步骤。
“作风建设年”活动从20xx年x月开始,至20xx年x月底结束,分三个阶段进行。
(一)安排部署(20xx年x月x日前)。各单位要高度重视,尽快进行安排部署。要制定工作台账,明确责任分工、工作措施和完成时限,并督促推动抓好落实。坚持把学习教育贯穿始终,认真学习贯彻中央和省州县委关于作风建设的重要文件精神,国务院、省州县政府系统廉政会议精神,省委、省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》以及省州县纪委全会精神结合正在开展的集中整治形式主义、官僚主义工作,切实转变观念,形成共识,营造良好的政务服务环境。
(二)组织实施(20xx年x月x至20xx年x月底)。对照重点任务中列举的四个方面突出问题,围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题,认真开展自查整改,对自查中发现的问题要列出问题清单,制定整改方案,明确具体措施,强力抓好整改,做到整改完成一个,销号一个。
(三)全面考核总结(20xx年x月)。要采取单位自评、社会评议、领导评价等多种方式,对窗口转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议。对开展“作风建设年”活动情况进行全面总结,结合工作实际完善相关制度规范,形成长效机制。活动开展情况总结于x月x日前报县政府办公室。(联系人:x,联系电话:x,邮箱:x)。
五、组织保障。
(一)强化组织领导,明确工作责任。各乡镇、各部门、各单位要将此项工作列入重要一是日程,加强组织领导小组,指定专人负责,有计划、按步骤开展工作。政务服务工作人员要主动担当,加强协作,密切配合,在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。对影响和制约发展的作风问题,深入细致研究,谋划破解之策,不折不扣落实好整改工作任务。
(二)加强统筹兼顾,务求取得实效。把开展“作风建设年”活动同落实省州县委重大决策部署结合起来,同做好全县改革发展稳定各项工作结合起来,防止就作风抓作风,做到两手抓、两不误、两促进,用政务服务各项任务的落地成效衡量和检验“作风建设年活动”效果。
(三)注重建章立制,建立长效机制。注重总结整改工作中的好经验、好做法,结合整改落实情况,对本单位已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,认真抓好政务服务制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:
一、总体目标。
围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展“机关作风建设年”活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。
二、活动内容。
这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。
三、方法步骤。
二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月,认真对照检查,广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,巩固提高(20__年12月)。
20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结,对原有规章制度进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的作风建设年实施方案(一)科学化、规范化、制度化。
四、组织领导。
为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
五、工作要求。
(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效,完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。
一、指导思想。
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,带领全体卫生系统职工,着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证,努力促进社会主义和谐社会构建。
二、主要目标。
通过开展“作风建设年”活动,进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入,不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识,进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头,进一步加强卫生系统领导干伍建设,并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题,结合医药领域商业贿赂治理工作,进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制,努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾,做到作风建设与各项工作相互促进,全面推进“卫生强省”建设。
三、重点内容。
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容,结合卫生系统的中心任务,我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容:
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体,通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习以习近平同志为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式,实行网上并联审批,提高审批效率,逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作,完善厅直单位办事公开制度,不断增加卫生工作的透明度,扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制,加强机关效能建设绩效考核,完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制,强化行政效能监察的作用,使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点,大兴求真务实之风,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实,通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考,升华实践经验,总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督,抓好考核,确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保机关职能到位;进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约,反对铺张浪费,强化行政成本意识,切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设,以好的党风和政风取信于民。
四、实施步骤。
“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,提高认识(__年2月—4月)。3月上旬,厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议,厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案,进行具体部署。要结合实际,通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学习__在中纪委七次全会上的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合,建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议,对照__倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
五、工作要求。
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程,切实加强领导、组织协调和指导监督,确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组,各单位要成立相应组织,机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责,第一责任人主抓,班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育,关键在于制度建设。因此,在“作风建设年”中,应明确抓好以下几方面的教育:一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观,正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,进一步增强卫生职业道德素养,建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育,敢于讲真话、识真事、服真理,在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上,要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设,着力形成一个团结有战斗力的领导集体,能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇,要紧紧抓住机遇,迎接挑战,科学决策,开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局,要从这一大局出发,切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业,卫生管理和医学知识更新很快,要养成终身学习的良好习惯,提高学习能力,增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力,要正确处理继承与创新的关系,开阔思路,促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求,要始终坚持“以人为本”的服务理念,更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力:一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制,狠抓“作风建设年”活动的落实,做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容,通过一级抓一级,一级带一级,真正做到层层落实,一抓到底,抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题,做到事事有着落,件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求,加强督促检查,推进活动顺利有效开展,并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设,打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求,结合我街实际制定此方案。
一、工作目标。
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高,党员干部执行力和办事效率明显提高,干部职工形象和公信力明显提高,经济发展环境显著改善,群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务。
1、执行力弱:对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署,反应不敏锐,落实不力;面对重点、难点工作,不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、权力运用不当:不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、形式主义:推进落实工作,过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
4、推诿扯皮:工作沟通协调不主动,使问题久拖不决。
5、办事效率低:审批流程不清晰,办事环节繁杂,或人为设置障碍,明办暗拖。
6、吃拿卡要:在服务和管理中乱伸手,索取、占用管理和服务对象财物。
7、对企业和群众态度冷漠:对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚现象普遍,虚浮遇上,不深入基层了解实际情况,办事、处理问题靠直觉、凭武断。
9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩,无端嫉妒和猜忌他人,搞小动作制造事端,造成内耗。
10、纪律松懈:工作时间无故迟到、早退,脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。
三、工作措施。
(一)开展自查自纠。各科室、社区,要根据本方案确定的重点整治问题,认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见,找准两风建设中存在的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正,建立制度、强化约束。
(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动,广泛征求意见和建议,针对存在问题认真整改。
(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页,街道社区要公开“两风建设”举报电话,设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动,强化舆论监督。树立正面典型。
(四)严肃纪律,强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查,对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题,要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的,予以行政问责直至做出组织处理。
四、组织领导。
按照“统一领导、分级负责,强化监督、严肃整治”的原则,成立新伟街道政风建设年工作领导小组,负责全街“政风建设年”的组织领导工作。
组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在街机关行政办,负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。
(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署,广泛征求意见,确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位,制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会,安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际,开展自查自纠。
(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”,制定整改措施,开展批评自我批评,办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会,选树一批正面典型,通报一批反面典型。
(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区,根据集中整治中发现的问题,提高认识,举一反三,认真查摆问题内因、再整改,建立健全长效管理机制,继续巩固和扩大整改成果,实现两风建设工作常态化、制度化。
六、工作要求。
(一)强化领导,精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人,要高度重视“政风建设年”工作,摆上日程,精心筹划、精心组织、抓紧抓实,确保“政风建设年”各项工作取得实效。
(二)强化宣传,营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式,宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效,努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。
(三)强化整改,注重实效。坚持边自查、边整治,把政风建设年工作与业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制,着力纠正各种不正之风,努力营造风清气正的社会氛围。
为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神,切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题,加快推进xx乡发展进程,乡党委决定从今年11月开始,结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动,用两个月左右的时间,在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,现制定如下实施方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以学习实践科学发展观为统领,认真落实省、州和县委的决策部署,深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神,着力解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。
二、基本原则。
开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争。
优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,要坚持以下四个原则:
(一)坚持正面教育。坚持正面教育为主,把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程,增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力,确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强,促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众,虚心听取群众的意见和建议,把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众,真诚接受群众的监督和评议,以有力的监督和广泛的评议,推动作风问题的解决,增强干部的服务理念,最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。
(二)坚持联系实际。一切从实际出发,紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际,把解决作风问题与解决实际问题结合起来,与推动发展、促进和谐结合起来,与各站所工作结合起来,达到两促进、两不误,奋力完成今年各项工作任务,谋划好明年工作。
风,推动作风集中整顿和建设活动深入开展,保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
三、
范围对象。
此次干部作风集中整顿和建设活动,在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工,村‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。
四、目标要求。
要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题,在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上,紧密结合我乡干部作风建设的实际,我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线:即推动科学发展和社会和谐;突出两个重点:即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员;围绕三个保障:即保增长、保民生、保稳定;克服四种现象:即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情;着力解决五个问题:即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动,切实转变干部作风。
(一)抓住五个工作重点。
1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题:一是部分乡村干部理论学习不够,缺乏学习的系统性,对理论政策学习不深、把握不准、运用不当,不能融会贯通,理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够,对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强,难于胜任工作,难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够,了解掌握情况不全面,经受复杂环境和复杂问题的考验不够,工作经验不足,推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。
2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识,匡正良好风气,提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题:一是少数乡村干部精神消极懈怠,工作缺乏激情,怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力,习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态,吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗意识不强等问题。
工作经验和能力素质不适应,找不到抓落实的好思路、好办法、好措施,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够,甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,落实不到位、成效不明显等问题。
4.注重协作增合力。着力强化团队意识,完善协作机制,强化沟通交流,增强整体合力,重点解决好以下三个方面的问题:一是少数站所大局意识不强,过分强调本站所局部工作的重要性,对同事、对其它站所的工作支持不够,协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓,协作意识不强,甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位,领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全,抓落实有差距等问题。
职守,随意脱岗串岗,上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐,艰苦奋斗的作风坚持不好。
(二)积极创建五型团队。
1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点,结合学习型党组织建设,大力弘扬全员学习、终身学习的理念,健全学习制度,完善学习计划,丰富学习内容,创新学习活动载体,探索学用结合的新抓手,建立考试促学的新机制,积极创建学习型团队。
2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点,认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施,完善服务机制,落实服务措施,创新服务载体,全面加强干部联系和服务群众工作,积极创建服务型团队。
3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点,创新工作理念,创新工作机制,创新推动工作的方式方法,认真落实督促检查的制度措施,结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务,狠抓工作落实,努力打造效能型团队。
积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台,认真落实关心爱护干部的相关措施,不断增强机关干部的团队意识、大局意识,积极创建和谐型团队。
5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点,认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,用制度管权、管人、管事;强化监督,确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督,变事后惩处为事前监督,从源头上防治腐败,积极打造廉洁型团队。
(三)努力提升五种能力。
1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立,主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成,勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成,领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善,学用结合得到有效落实,真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高,立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。
问题得到有效化解,党群干群关系明显改善,机关干部的群众满意度明显提高。
3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强,主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升,工作作风明显转变,各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进,年初确定的各项目标任务全面完成。
4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强,团结干事的良好氛围全面形成,民主议事规则健全完善,定期开展交心谈心和批评与自我批评,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强,遵纪守法的良好风气全面养成,违纪违法的不良现象有效遏制,风清气正的良好氛围普遍形成,依法行政、民主执政的能力明显提高,党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。
(四)着力解决五个问题。
取群众智慧与个人思考探索相结合,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天,每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来,以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。
2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为xx发展献一策‛活动,组织全体干部职工结合本乡工作实际,结合每个人的思想工作实际,剖析乡情,剖析个人思想和工作情况,讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上?本职及所负责的部门工作如何?存在的问题如何解决?通过讨论,真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍,找到单位和个人的压力和动力,以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题,激发干事业的热情。
是称职,怎么做是失职,失职会承担什么责任,出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责,失职必担责‛的意识深入人心。
4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式;二是规范流程,减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题,最大化的减少工作运行环节。
5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外,严禁公款自吃自喝,站所之间互相宴请;二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动,严禁乡村干部参与赌博活动。
五、方法步骤。
此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落,分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行,具体安排如下:
会‛为主要内容的‚五个一‛活动,为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。
1.组织一次作风建设专题学习。集中时间,采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式,重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委(扩大)会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。
2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式,认真组织开展警示教育活动。
3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动,抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中,要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。
4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩,看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快,谁的工作在县乡名列前茅;站所之间比服务、赛形象,看谁的服务态度好、办事效率高;干部职工之间比纪律、赛作风,看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。
策‛活动情况,每个学习教育对象结合个人思想和工作实际,认真撰写一篇不少于2000字的心得体会文章。
第二阶段:查找问题(2011年11月19日—11月30日)开展干部作风集中整顿和建设活动,关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求,采取多种措施,深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三,既要从县乡现有的案例中深入发现问题,深挖根源,得到教训和启示,又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患,创新措施,超前应对,主动整改,防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动:
1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道,方便群众反映干部作风方面存在的问题。
2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式,征求各方面的意见。
措施。各主要领导应找班子成员谈心,班子成员应找分管站所干部职工谈心,谈心谈话活动要作好记录。
4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会,领导干部要带头开展批评与自我批评,为其他干部职工深入查摆问题作好表率。
5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第三阶段:整改落实(2011年12月1日—12月15日)主要是针对查找出的问题,制定整改方案和整改措施,集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题,逐个认真分析研究,制定相应的整改方案和整改措施,落实整改责任,限期进行整改,整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开,接受各方面的监督。对提出的合理要求,一时解决不了的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况,做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过,确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,本着简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关规章制度;在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。
3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督,充分反映群众意见,集中宣传一批先进典型,曝光一批反面典型,扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。
4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式,组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。
5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展,组织开展一次作风建设点评活动,实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评,指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等,促进整改落实。
第四阶段:巩固提高(2011年12月16日—12月31日)主要是。
总结。
干部作风集中整顿和建设工作,扩大整顿和建设成果,形成一套适合xx乡实际,科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行,对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查,全面掌握真实情况,分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题,由相关责任人提出整改承诺,落实专人督促继续整改。
2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题,深入查找根源,认真分析研究对策,按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则,进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法,建立健全机关干部作风建设的长效机制,使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。
3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结,向全体干部职工进行通报,于12月25日前向乡党委写出专题报告。
4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况;重点工程项目建设情况;为老百姓解难题、办实事情况;查找出的突出问题的整改落实情况等,考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。
5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后,各村、各站所要召开一次总结会议,全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况,巩固和扩大整顿建设成果。
六、有关要求。
体活动,认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作,确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人,要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为,要从重从快、严肃查处。
(二)加强领导,落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人,既是集中整顿对象,又是活动的组织者、带头人,要坚持亲自抓、带头管、负总责,切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效,乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组,领导小组下设办公室,与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构,形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作,乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人,党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率,带头查找问题,带头遵守工作纪律和各项规定,要求别人做的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。
(三)精心组织,务求实效。各村、各站所要高度重。
视这次干部作风集中整顿和建设活动,统筹安排,周密部署,精心组织,扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作,与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合,与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合,与推动当前各项工作相结合,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系,与部门业务工作的关系,做到‚两手抓、两不误、两促进‛,努力完成今年各项工作任务。
(四)注重宣传,营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式,对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传,争取社会各界和广大群众的积极参与和支持,努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法,及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。
为了更好地落实“**年”的相关工作要求,进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果,进一步加强员工的作风建设,特别是党员领导干部的工作作风,从而强化工作执行力,以好的作风和精神状态落实好2015年各项工作指标,以作风建设新成效推动公司持续发展,现制订今年作风建设方案如下:
一、工作领导小组
组 长:***
副组长:***
组 员:*********************
二、工作小组
组 长:**
副组长:***
成员:*****、各支部书记
三、工作主题
忠诚履责 团队突破
(一)忠诚履责
1.站在公司的立场上思考问题,将公司的利益放在第一位。
1
2.对岗位职责负责,将工作做细做实,筹划在前面。 3.勇于担当责任,工作出现困难没借口,让问题的皮球止于你,从“要我做”到“我要做,我能做,我会做,做就做好。”
(二)团队突破
1.把心思用到工作上,把精力放在发展上,主动思考、主动作为,立足现有资源寻求突破,要有新意、有创意、有突破、有实效。
2.锤炼团队“精、气、神”,凝聚团队合力;挖掘团队潜能,提高团队业绩。
3.打破“本位主义、小集体观念”。 四、重点工作内容:
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五、相关要求:
1.各系统、厂部要统一思想,充分认识到作风建设对促进当前工作的实际意义及其重要性、严肃性和紧迫性,确保工作成效。
2.要加强引导宣传,形成浓厚的作风建设氛围。
3.要参照延展工作思路、创新方向,使作风建设不断向基层延伸,全员覆盖,形成合力。
政工部
2015年3月26日
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xx小学
为深入贯彻落实党的精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习系列重要讲话精神,进一步加强学校干部职工作风建设,提高管理水平,努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍,结合学校实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届十八届三中、四中、五中全会精神,认真践行“三严三实”要求,以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点,以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标,以完善规章制度为基础,以监督检查为重点,以纠偏治乱为导向,以责任追究为抓手,着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。
二、目标任务
通过共同努力,营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围,推动形成作风建设规范化、常态化,使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价,学校整体形象大力提升。
三、主要措施
(一)、加强组织领导
学校成立作风建设工作领导小组,组长:xx, 成员 xx-x,领导小组下设办公室,负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作;xx兼办公室主任,负责资料的上报工作。
(二)、落实“两个责任”
1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任,学校纪检干部担负监督责任,学校班子成员要加强协调配合,认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门和领域的作风建设。
2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制,并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。
3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”,对发生作风方面重大问题的人员,既要追究当事人的责任,又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任,严格实行倒查追责,对造成重大不良后果或负面影响的,要给予相关责任人的党纪政纪处分。
(三)、抓好关键环节
1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式,认真开展自查和意见征集,梳理排查存在的主要问题,建好台账,实行销号管理。
校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题;深入整治学校基本建设(维修、文化建设)不按程序操作、不按期提请审计,以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题;深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题;深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的`问题;深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。
(四)、深化源头治理
1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训,通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式,督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气,警钟常鸣。
2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定,建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。
3、密切联系群众。广泛听取群众意见,充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话,对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。
四、实施步骤
作风建设活动从2016年3月开展启动,到12月底基本结束,分五个阶段进行:
(一)、学习教育阶段(3月1日——4月15日)
拟制学校作风建设活动实施方案,层层召开会议。召开支部会议、
党员会议和教职工会议,学习上级文件,领会上级精神,统一思想,提高认识,通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性,使全体教职工充分认识开展作风建设,强化管理和监督力度,是全面提高教育教学质量的重要举措,作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力,也关系着学校的服务水平和服务质量,更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地,加强对活动的宣传报道,树立典型,弘扬正气,为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境,增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。
(二)、自查自纠阶段(时间:4月16日—7月15日)
按照作风建设的要求,采取多种形式,广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议,认真查摆在作风效能方面存在的突出问题,并围绕查找出的突出问题,深入剖析原因,认真反思,制定切实可行的整改方案,以实际行动改进作风、提高效能、破解难题,使群众切实感受到专项整治工作的成效。
1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式,逐一对照检查自身存在的问题。
2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议,进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题,查找在管理执行力上存在的问题,查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。
3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上,
梳理、汇总建好问题台账,认真开展批评与自我批评,对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题,分析问题产生的根源,研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。
4、切实整改。要根据自己建好的问题台账,逐一制定整改措施,明确整改时限,切实自觉加强整改。要抓住重点,切实解决突出问题,特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率,增强执行力为核心,大力推行“五办”作风,对教职员工、学生反映亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;对制约学校发展的突出问题,要迎难而上“主动办”;对一时难以解决的问题,要创造条件“分步办”;对需要多部门协调解决的问题,要积极协调“督促办”;对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题,要合理透明“公开办”。
(三)、巩固提高阶段(7月16日至10月15日)
进一步巩固整改成果,开展“回头看”。 要从提高教学质量,提升教师素质,提升管理水平为出发点,坚持边总结边边整改边提高,重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”,在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。
(四)、监督检查阶段(时间:10月16日—11月15日)
反思等作用,并将考查结果作为评先、评优、评聘、晋职、晋级的重要依据,对给学校造成不良影响的,要戒免谈话,对造成恶劣影响的,要严肃查处,以儆效尤,以严明的纪律确保作风整治工作落到实处,取得实效。
(五)完善机制阶段(时间:11月16日—12月31日)
健全完善责任追究及量化考核等制度,将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围,细化考核内容,量化考核指标;进一步规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度,形成完整制度体系、完备的工作和监督机制,使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详,内化于心,外化于行,成为广大教职工改进作风的自觉行动。
五、活动要求
1、严肃纪律要求。全体教职工要自觉服从学校作风建设领导小组的安排,自觉遵守学校的规章制度,主动积极地完成各项工作任务。对在作风建设方面存在严重问题并造成重大影响的,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。对于放松要求、疏于管理,造成教职员工队伍涣散、部门风气不正,妨碍中心工作的,学校将采取组织措施予以严肃处理;对于领导干部因个人作风发生严重问题而导致工作明显失误、师生员工意见强烈或造成明显不良影响的,要严肃追究其责任;对违反党纪政纪的,要严格依照有关规定予以纪律处分。
纪检室,具体做法及成效于每月末报送(全年不少于10次)。
营山县xx完全小学校
二0一六年三月十八日
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