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系列重要讲话精神,贯彻落实全国“两会精神”,坚持压实责任、严明纪律,确保全面从严管党治党向纵深发展,持续保持风清气正的政治生态。。
以严肃的党内政治生活夯实政治生态根基。一是思想教育注重政治性。以。
党建。
学习教育为重点,聚焦“六大专题”、三十六项清单任务,持续开展专题学习、“习近平在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习,分层分类推动党员干部深入学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《干在实处、走在前列》《之江新语》《习近平在浙江》等重要材料。**,**党委制定出台《****党委理论学习中心组****年学习计划》《****党委理论学习中心组学习实施细则》,认真组织开展政治理论学习,党委理论中心组组织开展集中学习*次,所属各基层党支部及时跟进、全员组织,结合理想信念教育、党性教育、廉政教育等,利用“三会一课”、主题党日活动等时机,落实学习教育计划。同时,积极组织开展。
党课。
学习。
教育,**,总计邀请专家讲授党课*次,**党委成员讲授党课*次,各支部书记结合实际在所属支部开展党课,切实将党课教育做到了全覆盖。二是方法创新彰显时代性。统筹推进全国党员信息系统、“红船云”党建系统和“学习强国”app等平台的融合管理运用,助推党建制度落实、提升党建质量,党建信息化已成为推进**党建的强有力支撑。同时,创新学习教育方式方法,通过在水务**微信公众号开辟“**遵循总书记指引的这些年”“明理增信,我的学史摘要”等学习教育专栏,不断扩大学习范围,**年,已在两个专栏发布**期内容,阅读点击量近***次。在学习教育的基础上,组织开展党建知识竞赛,试题以党建、新中国史、改革开放史、社会主义发展史为主体,涵盖时政热点、嘉兴地方党建等内容,****个党支部(总支)组成**个小组参赛,最终择优选出一支代表队参与***党委组织举办的“百年征程奋进**”党建知识大赛决赛,获得三等奖。三是优化制度坚持合理性。在落实原有制度坚持原则性的基础上,**结合政治生态和企业发展实际,不断加强党的制度建设,通过制定优化一系列从严治党相关制度,不断抓实管党治党主体责任。**,共制定出台《****所属企业履行全面从严治党报告制度(修订)》《****党委理论学习中心组学习实施细则》《****中层领导干部兼职管理办法》《****外部招标管理办法》*项制度,从而为**在加强理论学习、党管干部、规范管理等多方面提供了制度保证。
以有力的组织建设严明党的政治纪律。一是坚决做到“两个维护”。**党委班子成员坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。组织所属各支部开展“红船映初心、奋辑新时代”主题党日、持续开展“我为群众办实事”活动,引导督促党员干部坚持“五个必须”,把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是强化党建与党风廉政建设主体责任和一岗双责。**党委就年度的党建与党风廉政建设工作进行考核评议,做实**党委管党治党责任。*月**日,开展*****年度党建与党风廉政建设工作部署会,与所属企业各支部(总支)签订新一年度的《党建责任书》《党风廉政建设责任书》《意识形态工作责任书》。三是坚持民主集中制严明党内纪律。**党委坚持民主集中制,进一步规范议事规则和程序,“三重一大”班子集体研究,按规定办、按程序办,持续贯彻执行《党内监督条例》,同时,加强对重点部门和关键环节的监督检查,重点监督工程建设、工程招投标、物资采购等重点领域和重点部位的权力行使情况,规范工作程序。今年,**共召开党委会**次,集体研究讨论**件重要事项。会议表决时,党委书记在广泛听取意见建议后做末位表态。
壮大吸收新苗力量,让**新生力量在历练中成长,在成长中学会担当。
紧扣重大节假日加强督查,在节假日前对各参建单位的正风肃纪、廉洁从业等方面及时提醒,加强全过程监督和检查,抓紧抓实环节管控,切实将清廉工程建设贯穿于工程项目建设全过程。截至目前,已开展重点工程项目推进专项督查*次,廉洁从业提醒谈话*次。三是加强廉洁教育。通过加强对各方人员的廉政教育管理、建立廉政预警谈话制度、签订《廉洁从业承诺书》、签订廉政合同等方式,把廉政教育延伸到一线项目部,提醒党员干部心有所惧、行有所止,让日常监督经常化、常态化,进一步强化了源头治理,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线,确保党员干部公正履职、廉洁从业。
二、政治生态建设存在的不足和问题。
**,****政治生态建设虽然取得了不少成效,但也存在一些问题和不足。
少数党员干部参加学习笔记记录不认真,对应知应会内容掌握不扎实,争做学习型干部、开展研究型工作、提升系统性思维的氛围还不浓厚。
党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还不足,将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。在提升政治站位、把握宏观形势,使党建工作更加有力服务宏观决策和宏观管理方面还有差距,工作中存在重发现问题、轻研究对策,重指出不足、轻提出建议,重查处个性问题、轻构建长效机制等短板,不能很好满足**高质量发展需要。
青年人才培养计划落实不够扎实,青年干部实践锻炼推进的不够好,部分青年干部岗位适应能力不够强。干部轮岗交流制度执行不够到位,致使有的干部在同一个岗位时间较长,难以实现个人进步与发展。
拒腐防变防控手段还比较单一,廉政教育形式还不够丰富。灵活运用“四种形态”尤其是“第一种形态”加强干部教育管理还不够有力。
五是深入一线、深入群众,主动服务方面还有差距。沉底调研的思想意识还不强,深入调查研究还不够细致,发现深层次问题不多,推动**高质量发展的成效不够明显。领导班子成员在具体指导与亲自帮带有时还不够有力,既挂帅又出征还不多。
三、接下来应加强和改进政治生态建设的计划与举措。
对照。
存在的问题,****将结合学习教育,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。。
持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化党建学习教育,创新学习教育方式,进一步增强学习教育实效。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任和政治任务,切实把学习成果落实到水务环保事业的具体工作中去。
制度。
多措并举、多管齐下分级负责、层层落实以抓好贯彻执行制度的实际工作成效推动构建政治纪律严明、领导坚强有力、履职尽责有为的良好工作格局推动形成一级有一级的担当、一级对一级负责的干事创业局面。,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话、诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。作风、严肃工作纪律,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要树牢宗旨,持续做好民生服务等工作,持续增强人民群众的获得感、幸福感。。
 政治是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中体现,是以国家权力为核心的各种社会活动和社会关系的总和。政治是一种影响社会所有成员利益并支配其行为的社会力量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神,xxx党委高度重视,立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评,现将有关情况汇报如下:
近年来,xxx党委切实发挥领导核心作用,团结带领全局党员干部,以党的建设引领教育事业的健康发展,确保了教育事业发展的正确方向。xxx机关党员干部能够牢固树立“四个意识”,坚持正确的政治方向,做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明,在大是大非面前时刻保持清醒头脑。
按照《通知》要求,向局机关党员干部发放《被巡察地方(单位)政治生态自我评估调查问卷》37份,收回37份,平均得分为95.6分。成立由各科室负责人及支部书记组成的xxx政治生态状况量化评估小组,对《被巡视地方(单位)政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估,最终得分为95.65分。
(一)认真抓好党员干部思想政治教育。
xxx将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证,着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持结合工作实际进行学习研讨,坚持不定时随机抽查学习成果,坚持定期检查学习笔记,坚持适时开展学习效果测试。
(二)机关政治生态环境能够做到风清气正。
局机关政治生态环境能够做到风清气正,全体党员干部能够履职尽责,廉洁自律,切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治,讲大局,讲核心意识和看齐意识,积极干事创业;在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则,修订完善党委议事规则,坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度,提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权,不以权谋私,做到不越雷池、不踏红线,确保权力在有效规范运行;在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。
(三)脱贫攻坚干部队伍建设方面。
xxx党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设,领导班子充分发挥主体作用,统一安排,明确责任,选优配强,选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备,做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强,确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。
(四)建立健全各项规章制度。
机关各项工作制度落实到位,制度了《xxx党委理论中心组学习制度》、《xxx机关周转房管理暂行办法》,修订完善《xxx机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《xxxxxx机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度,切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能,为树立xxx勤政务实、廉洁高效的良好形象。
虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方(单位)政治生态定量定性评估办法〉的通知》,局党委对xxx机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查,这些问题主要表现为以下两个方面。
一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用;党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
二是开展批评与自我批评不经常,不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时,批评和自我批评武器运用不到位,还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。
(一)加强理论学习,坚定理想信念。
持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,加强理论学习,重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果,进一步坚定理想信念,不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)加强纪律建设,守好纪律底线。
增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位,学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。
(三)严格组织生活制度,规范党内政治生活。
严格落实“三会一课”制度,强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识,牢记党员身份,加强政治学习和教育,强化党性修养,着力增强党内政治生活,坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加党支部组织生活;严格落实谈心谈话制度,坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,交换意见。
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。
净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。
(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。
(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。
(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。
2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。
(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。
(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。
(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。
(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。
(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。
(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。
今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。
下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。
(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。
(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。
(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。
(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。
提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。
严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。
统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。
良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。
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xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
2018年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。
(一)在增强“四个意识”方面。
十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)在落实从严治党主体责任方面。
一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制,每年听取机关、系统党建工作汇报,对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实,把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程,努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。
二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓,把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见,认真贯彻执行《基层组织工作条例》,开展基层组织规范化建设年活动,党的组织机构和工作制度不断健全,专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议,上级党委书记逐一点评,全体干部现场测评,让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。
三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神,并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习,切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求,纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施。
方案。
;在每年年初组织召开全市党风。
廉政。
建设和反腐败工作会议,并通过层层签订《党风。
廉政。
建设目标任务书》的形式,将任务具体安排到各级具体机关和部门,确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会,听取各基层单位党风廉政建设工作汇报,总结经验,分析不足,对下一步工作进行针对性地安排部署,进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。
三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》,建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》,进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理,定期不定期地检查两个台账落实情况,将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据,年底对账结账,确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组,加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。
(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面。
一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来,共开展党委中心组理论学习6期,讲党课x人次,举办专题学习研讨x期,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”,全面增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署,确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手,举办党委中心组扩大专题学习研讨班,将学习课堂搬到教育基地,变传统封闭学习为开放体验学习,进一步增强从严管党治党的思想认识,营造风清气正的良好氛围。
二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》,领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时,各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会,广泛征求意见和建议,党委书记带头开展批评与自我批评,同志们讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,最终增进了班子团结。
根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪,修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度,进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。
三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容,领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评,及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容,重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督,对责任落实不到位的问题,及时开展督促整改,认真梳理排查领导干部问题线索,及时更新干部廉政档案,严把“党风廉洁意见回复”关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责,切实加强对党员领导干部和普通党员的监督,进一步建立健全协调共管机制,形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。
今年以来,全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织,x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。
(四)在推动作风建设方面。
一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度,切实改进工作作风、提升工作质效,有效减轻了基层负担。
二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神,开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查,办公用房按照规定得到了进一步的清理,公车清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题,及时督促落实整改,同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组,并对基层单位开展了重点巡视检查,针对问题,立行立改,绝不姑息,确保落实中央八项规定不打折扣。
三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间,特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查,确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时,坚持不定期组织开展明察暗访,利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式,对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查,对于发现的问题要求各单位限期整改,进一步促进了各基层单位的作风建设。
(五)在防范廉政风险方面。
xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作,并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准,经过多次修订完善,印发了《防范廉政风险手册》,以此为依据,要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度,从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责,划分权力事项,排查廉政风险,编制防范风险行流程图,完善相关制度,规范权力运行机制。
今年以来,xx党委在从严管党治党方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。归纳起来,主要表现在以下几方面:
1.思想教育、理论学习需进一步深化。
一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统,在一些重大理论方面理解的不够深入,只能知其然,却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物,还只是一知半解、被动接受,随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强,本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了,但服务还比较注重过程和程式化的东西,在如何。
创新。
服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。
2.全面从严治党还需进一步加强。
一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度,抓中心工作投入精力多,抓党风廉政建设投入精力比较少,存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密,主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严,少数干部法纪意识淡薄,党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。
3.两个责任落实仍需巩固。
一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实,个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清,责任不明,导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查,对一些案件不敢大胆查处,存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导,监督同级怕伤了和气,监督下级又怕影响大局,还害怕影响自己的年终评优选优,缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评,考核方式比较单一,而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外,考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。
一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化,对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求,质量不高,形式大于内容的问题仍然存在,中心组学习形式比较单调,效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确,特别是领导干部表率作用发挥不够充分,也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏。
创新。
教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。
5.作风建设还需长抓不懈。
一是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,还没有用大数据进行分析问题的意识和能力,做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在,以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在,文件过多、会议过多,文件过长、会议过长,文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少,但享乐主义的思想依然存在,做工作不求过得硬,只求过得去,下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。
对照存在的问题,xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:
(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是立足党性,增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求,切实加强党性修养和作风养成,确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求,切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训,切实提高班子整体素质。
(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇,加强各级党委和领导班子建设,逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用,强化各级党委领导核心地位,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确,在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严,严格贯彻落实全面从严治党的政治要求,认真履行全面从严治党主体责任,按照工作思路,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头,把严格贯彻到一切工作中去,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实加大监督执纪问责力度,严格落实党员领导干部双重组织。
生活会。
制度,落实上级党委织参加下级领导班子民主。
生活会。
制度,下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题,不断推动全面。
从严治党。
向纵深推进。
(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律,带头遵守中央“八项规定”,以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉,筑牢防腐拒变的防线,自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时,要敢于担当,为干部负责,坚持从严带队,把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题,该进行约谈的要约谈提醒,该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话,该制止的要毫不留情制止,该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用,要求基层做到的,机关首先要做到,从严要求,从严管理,严明纪律,改进作风,确保政令畅通。
(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。一是坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,加强调研,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研,提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果,努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策,加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿,统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系,提高决策水平和效率。
(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。牢固树立问题意识,有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题,哪些是制度方面的问题,哪些是措施方面的问题,抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作,将工作的主要精力,放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上,及时掌握干部群众的思想动态和合理需求,用真抓实干的实际行动,推动事业发展。二是要密切联系群众,心系干部冷暖,在政策允许范围内,合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难,尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件,尽最大努力为大家排忧解难,办实事、办好事,切实做到在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。
****年,****党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,高质量、高标准推进党建学习教育,跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国“两会精神”,坚持压实责任、严明纪律,确保全面从严管党治党向纵深发展,持续保持风清气正的政治生态。
一、**年政治生态建设开展情况及取得的成效
以严肃的党内政治生活夯实政治生态根基。一是思想教育注重政治性。以党建学习教育为重点,聚焦“六大专题”、三十六项清单任务,持续开展专题学习、“习近平在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习,分层分类推动党员干部深入学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《干在实处、走在前列》《之江新语》《习近平在浙江》等重要材料。**,**党委制定出台《****党委理论学习中心组****年学习计划》《****党委理论学习中心组学习实施细则》,认真组织开展政治理论学习,党委理论中心组组织开展集中学习*次,所属各基层党支部及时跟进、全员组织,结合理想信念教育、党性教育、廉政教育等,利用“三会一课”、主题党日活动等时机,落实学习教育计划。同时,积极组织开展党课学习教育,**,总计邀请专家讲授党课*次,**党委成员讲授党课*次,各支部书记结合实际在所属支部开展党课,切实将党课教育做到了全覆盖。二是方法创新彰显时代性。统筹推进全国党员信息系统、“红船云”党建系统和“学习强国”app等平台的融合管理运用,助推党建制度落实、提升党建质量,党建信息化已成为推进**党建的强有力支撑。同时,创新学习教育方式方法,通过在水务**微信公众号开辟“**遵循总书记指引的这些年”“明理增信,我的学史摘要”等学习教育专栏,不断扩大学习范围,**年,已在两个专栏发布**期内容,阅读点击量近***次。在学习教育的基础上,组织开展党建知识竞赛,试题以党建、新中国史、改革开放史、社会主义发展史为主体,涵盖时政热点、嘉兴地方党建等内容,****个党支部(总支)组成**个小组参赛,最终择优选出一支代表队参与***党委组织举办的“百年征程 奋进**”党建知识大赛决赛,获得三等奖。三是优化制度坚持合理性。在落实原有制度坚持原则性的基础上,**结合政治生态和企业发展实际,不断加强党的制度建设,通过制定优化一系列从严治党相关制度,不断抓实管党治党主体责任。**,共制定出台《****所属企业履行全面从严治党报告制度(修订)》《****党委理论学习中心组学习实施细则》《****中层领导干部兼职管理办法》《****外部招标管理办法》*项制度,从而为**在加强理论学习、党管干部、规范管理等多方面提供了制度保证。
以有力的组织建设严明党的政治纪律。一是坚决做到“两个维护”。**党委班子成员坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。组织所属各支部开展“红船映初心、奋辑新时代”主题党日、持续开展“我为群众办实事”活动,引导督促党员干部坚持“五个必须”,把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是强化党建与党风廉政建设主体责任和一岗双责。**党委就年度的党建与党风廉政建设工作进行考核评议,做实**党委管党治党责任。*月**日,开展*****年度党建与党风廉政建设工作部署会,与所属企业各支部(总支)签订新一年度的《党建责任书》《党风廉政建设责任书》《意识形态工作责任书》。三是坚持民主集中制严明党内纪律。**党委坚持民主集中制,进一步规范议事规则和程序,“三重一大”班子集体研究,按规定办、按程序办,持续贯彻执行《党内监督条例》,同时,加强对重点部门和关键环节的监督检查,重点监督工程建设、工程招投标、物资采购等重点领域和重点部位的权力行使情况,规范工作程序。今年,**共召开党委会**次,集体研究讨论**件重要事项。会议表决时,党委书记在广泛听取意见建议后做末位表态。
以党管干部原则突出选人用人政治标准。一是让顶层设计更合理。把政治标准作为选人用人的首要标准,根据人事改革目标要求,广泛深入开展人事调研工作,结合**实际当下实际及未来发展需求制定《年薪制管理办法》《劳动用工管理办法》等制度*项,以合理的制度指导各所属公司开展人事工作。同时,在深入了解所属企业薪酬情况的基础上,深化推进薪酬改革,尤其是在以岗定薪,以员工价值定薪方面进行认真谋划,明确进一步解放思想,开拓思路,在薪酬管理上确立价值导向、绩效导向。同时全面开展所属公司人员编制核定工作,按照从严从紧、提升效能的原则,完成了对***进行内设机构和人员编制核定。二是让中坚力量更坚挺。全面开展奋力打造“精彩版块”锻造“唯实惟先、善作善成”堪当**高质量发展重任专项行动,通过指导所属**开展中层管理人员竞争性选聘工作,推行三年任期制干部竞聘上岗制度,深化落实干部能上能下和年轻化、专业化目标要求,全面推动形成企业经理层成员任期制和契约化管理的局面。。三是让新生力量更担当。一方面,结合选调生、退役军人等专场招聘,认真组织开展**招聘工作,从近**名应聘者中,通过资格审查、笔试、面试、考察等大量工作,择优招聘入取新员工,为**注入更多的“新鲜血液”。**,已招聘入取新员工**名,其中优秀毕业生**名,紧缺型人才**名。另一方面,加强新生力量培训,在做好疫情防控前提下,计划对新入职的**名员工开展线上入职培训;
壮大吸收新苗力量,让**新生力量在历练中成长,在成长中学会担当。
以良好的作风建设永葆清正廉洁的政治本色。一是创新方式方法。根据《效能监察实施方案》相关规定,****等重点工程项目列为效能监察专项督查工程,不断探索建立廉政保证金制度、加强廉洁从业告诫和约谈、廉洁提示等工程项目领域党风廉政建设的新路径、新方法,推进项目建设规范有序开展,确保项目优质、资金安全、干部廉洁。截至目前,已开展效能监察专项督查**次。二是紧盯重点环节。以“重点工程廉政助力行动”为抓手,不断加强对各环节的监督和管控,发现问题,及时落实整改。去年以来,对市域外配水工程、市优质水厂工程、市污水处理扩容工程外排三期等重点工程开展了专项督查,针对项目建设中实施进度、疫情防控、招标采购、合同履约、工程变更等方面进行常态化督查,及时纠偏,确保规范;
紧扣重大节假日加强督查,在节假日前对各参建单位的正风肃纪、廉洁从业等方面及时提醒,加强全过程监督和检查,抓紧抓实环节管控,切实将清廉工程建设贯穿于工程项目建设全过程。截至目前,已开展重点工程项目推进专项督查*次,廉洁从业提醒谈话*次。三是加强廉洁教育。通过加强对各方人员的廉政教育管理、建立廉政预警谈话制度、签订《廉洁从业承诺书》、签订廉政合同等方式,把廉政教育延伸到一线项目部,提醒党员干部心有所惧、行有所止,让日常监督经常化、常态化,进一步强化了源头治理,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线,确保党员干部公正履职、廉洁从业。
二、政治生态建设存在的不足和问题
**,****政治生态建设虽然取得了不少成效,但也存在一些问题和不足。
理论学习的系统性全面性不够,理论学习以集体学习为主,研讨交流和专题辅导比重偏低,学习教育的吸引力、感染力不够。少数党支部在学习内容安排上,重业务轻政治理论;
少数党员干部参加学习笔记记录不认真,对应知应会内容掌握不扎实,争做学习型干部、开展研究型工作、提升系统性思维的氛围还不浓厚。
党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还不足,将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。在提升政治站位、把握宏观形势,使党建工作更加有力服务宏观决策和宏观管理方面还有差距,工作中存在重发现问题、轻研究对策,重指出不足、轻提出建议,重查处个性问题、轻构建长效机制等短板,不能很好满足**高质量发展需要。
青年人才培养计划落实不够扎实,青年干部实践锻炼推进的不够好,部分青年干部岗位适应能力不够强。干部轮岗交流制度执行不够到位,致使有的干部在同一个岗位时间较长,难以实现个人进步与发展。
拒腐防变防控手段还比较单一,廉政教育形式还不够丰富。灵活运用“四种形态”尤其是“第一种形态”加强干部教育管理还不够有力。
五是深入一线、深入群众,主动服务方面还有差距。沉底调研的思想意识还不强,深入调查研究还不够细致,发现深层次问题不多,推动**高质量发展的成效不够明显。领导班子成员在具体指导与亲自帮带有时还不够有力,既挂帅又出征还不多。
三、接下来应加强和改进政治生态建设的计划与举措
对照存在的问题,****将结合学习教育,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化党建学习教育,创新学习教育方式,进一步增强学习教育实效。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任和政治任务,切实把学习成果落实到水务环保事业的具体工作中去。
认真履行主体责任和“一岗双责”,抓好党风廉政建设工作,领导班子成员持续开展谈心谈话,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话、诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。
严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧每个节点,对违规行为,发现一起、查处一起、通报一起。要严查工作作风、严肃工作纪律,坚决防止“四风”问题反弹回潮。 要树牢宗旨,持续做好民生服务等工作,持续增强人民群众的获得感、幸福感。
坚持民主集中制,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市政法队伍政治生态建设情况报告,希望大家喜欢。
今年以来,xx市高度重视政法队伍建设,坚决扛稳抓牢管党治党主体责任,扎实开展各项工作,切实提高了政法队伍建设水平,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)全市政法队伍基本情况。
xx市现有在编在职人员xxx名,其中:中共党员xxx名,男性xx名,女性xxx名,乡科级及以下干部xxx名。在学历结构(最高学历)方面,大专及以下学历xxx名。在选人用人方面,xx市严格坚持制度规范,真正做到按程序选人用人。干部在任职环节,严格执行干部任前公示制度、任职谈话制度,切实加强干部选拔任用的监督管理。
坚持党对政法工作的绝对领导,始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是坚持线上线下相结合。抓好政治教育,充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”等网络平台,组织干警参加以“筑牢政治忠诚”为主题的政治轮训,收看xxx书记、xxx书记和xxx教授、xx教授专题辅导报告,推动学习教育走深走实。二是持续强化理论武装。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,认真学习习近平法治思想。三是突出抓好英模教育激励课。坚持把英模教育作为弘扬正能量、激发精气神、昂扬新斗志的重要举措,采取聆听政法英模和先进典型事迹报告、选树和推介先进典型干警、开展“跟班先进找差距”活动等活动,加快形成学习英模、争当英模的浓厚氛围,为全年工作的开展打下扎实基础。
(三)构建责任体系,着力推动主体责任落实落地。
坚持把政治生态建设贯穿抓班子、带队伍、促业务全过程。一是细化责任清单。压实班子成员管党治党责任,切实解决责任虚化、泛化等问题。二是推动整改落实。持续抓好落实全面从严治党年度考核问题反馈和队伍建设巡查问题反馈整改,逐一建立台账,明确工作责任,不断强化整改落实,确保到位,持续推动全面从严治党落实落地。
(四)落实“一岗双责”,严肃党内政治生活。
一是坚持民主集中制,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。二是领导班子成员带头参加双重组织生活,认真落实民主生活会、“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等党内制度。三是认真开展谈心谈话,党委(组)书记带头与班子成员、科级干部谈,党组成员之间谈,班子成员、科级干部与中层干部谈,中层干部与普通干部谈。四是领导干部到联系点讲“七一”党课,到基层单位走访调研,以上率下,推动全面从严治党向基层延伸。
二、存在问题。
(一)政治理论学习有待深入。
对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于全面从严治党的一系列新部署新要求,学习不够全面、系统和深入,离学懂弄通做实的要求还有差距。对习近平法治思想的学习有待深入,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还需提高,个别人员仍存有“重打击轻保护”“就案办案”等观念。
(二)落实管党治党责任有待深化。
履行主体责任还有薄弱环节,落实“一岗双责”的力度有待加强,常态化开展“咬耳扯袖、红脸出汗”还有差距。履行主体责任不够,真正结合自身工作实际专题研究从严治党工作少,督促抓落实少,四种形态运用不到位,管党治党失之于宽,失之于软。年初虽然签订了《从严治党责任书》,安排部署了从严治党工作任务,但在日常工作中结合工作实际少,分析研究从严治党工作少,具体措施少。工作落实中“纯业务”观点强,没有深化细化从严治党工作任务,影响了从严治党引领作用的发挥。
(三)落实上级部署结合实际不够,压力传导还有待强化。
对党中央和上级机关重大决策能做到认真领会学习,自觉把思想和行动统一到各项要求上,但对重大决策的跟进督促不够,落实力度不强,满足于以干代学、以会代传,不会活学活用,缺少善作善成的工作标准。在对中央为民营经济营造更好发展环境的决策部署,缺少发挥职能优化法治营商环境的实实在在的举措,特别是与工商联和企业家的沟通联系少,利用各种渠道充分听取民营企业家的意见建议工作不细致。
(四)意识形态责任制重视程度有待加强。
对于意识形态工作,政法干警们的认识有一个由浅入深、逐步提高的过程,结合工作实际,对意识形态的阵地建设重视程度不够,对外宣传观念陈旧、方法简单,还不能落实到位,政治效果、社会效果做得不够。典型引领做得不够,对劳模、英雄宣传不多,对身边的先进典型培树还需进一步加大力度,没能充分发挥模范人物对检察工作的激励作用。
(五)队伍建设有待持续强化。
个别政法干警纪律涣散、作风漂浮,通过政法队伍教育整顿,也反映和暴露出我市在队伍管理方面的短板和问题,队建水平还需进一步提高。在选人用人方面还存在短板弱项。主要表现在激发青年干部潜能、磨砺青年干部本领、培养优秀青年干部方面还有不足,没能真正做到大胆启用年轻干部,为他们干事创业提供广阔的平台。
(六)开展批评与自我批评辣味不足。
开展批评与自我批评不够经常,相互批评时遮遮掩掩,批评的质量不够高,还存有碍于情面、不敢拉下脸的“老好人”现象。在严肃规范党内政治生活,认真贯彻党章、《准则》、《条例》,严格落实重大事项请示报告制度,严格执行民主集中制,带头落实好“三会一课”、双重组织生活制度等方面需要进一步加强改进,在强化党的意识、党员意识、纪律意识,形成遵守政治纪律、政治规矩的思想自觉和行动自觉上还有差距。对于纪律规定学习不够经常,落实不够严格,全面从严管党治警主体责任、“一岗双责”还不够到位。有的同志请示报告不及时,班子成员抓联系和分管单位党的纪律执行不够好,拒腐防变的思想防线在一些民警辅警头脑中还不够牢固,违法违纪问题时有发生。
(七)全面从严治党还需进一步加强。
一是落实上级决策部署不彻底。在贯彻执行中央和省、xx市、xx市委的决策部署上,存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题,大局观念薄弱,对自身困难强调多、对大局利益考虑少,过多考虑本地实际情况,强调客观条件,存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向,导致在政策落实上结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松,出现抓细、抓实不够,无法“一竿子插到底”。二是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好,对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少,一定程度上存在“党建业务两张皮”的现象。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足,距离机关党建更高标准还有差距。
三、下步打算。
(一)进一步强化学习教育。
强化政治引领,坚持把学习教育贯穿教育整顿始终,摆在突出位置。坚持以党史学习教育为契机,把政治教育、警示教育、英模教育与“回头看”有机结合,力求做到学习教育常态化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)进一步压实管党治党责任。
强化主体责任,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用;强化党委(组)书记第一责任人责任,做到重大事项亲自部署,重大问题亲自过问,重点工作亲自调度;强化“一岗双责”落实,促进主体责任、监督责任同向发力、协作互动,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)勇于攻坚克难,全力抓好决策落实。
强化担当意识,用高站位、宽视野、新思维做好政法工作,突出主责主业,完善监督体系,健全监督机制,全面推进各项政法业务工作,切实发挥促进社会和谐稳定的作用。树立“细节决定成败”的理念,以高度负责的精神、扎实细致的作风,围绕市委、上级政法机关部署要求和群众反映的热点难点问题,加大工作力度,创新工作方式,确保群众反映的合理合法诉求及时就地解决。
(四)强化部署执行,推进效能提升。
强化“头雁”效应,进一步增强领导干部“把方向、稳大局、促提升”的整体能力,严格按照党风廉政建设实施细则强化责任意识和压力传导,统一干警的思想和行动,提升执行能力和办事效能,真正落实好各级党委政府和政法机关的决策部署。加强素能培训和教育引导,增强队伍合力,切实把政法干警的素质潜能转化为队伍现实战斗力,强化业务水平和实战技能,增强新形势下预防打击违法犯罪的能力,以促进xxxx工作水平的整体提升。
(五)进一步严肃执纪问责。
坚持严抓严管,坚决以“零容忍”的态度,严肃处理违反中央八项规定的行为。落实“一案双查”,运用好监督执纪“四种形态”。加强内部警示教育,发挥好警示震慑和教育引导作用,切实从源头上遏制和减少违纪违法行为的发生。
要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的集团上半年政治生态建设状况自评自查报告,希望大家喜欢。
根据省纪委省监委《全面加强政治监督的意见》,现将20xx年城投集团政治生态建设情况自评自查报告如下:
一、总体评价。
1、领导班子政治画像。
坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚持“两个维护”。坚持党对企业全方位的领导,落实从严治党主体责任,以党建引领企业正确发展方向。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,从严从实规范党内政治生活,时刻保持自我警醒,率先垂范讲规矩,坚决反对形式主义、官僚主义。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设中国最美县域,努力成为坚决贯彻执行上级决策部署的重要力量。
2、党委主要负责人政治画像。
自觉在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,主动在践行“绿水青山就是金山银山”理念上见行动作贡献。重规划,深入贯彻新发展理念,坚持将“十四五”规划与集团发展远景目标统筹考虑,乘势而上扭转思维定势,全面提升公司综合实力;认真贯彻落实干部廉洁从政要求,自觉执行个人重大事项报告等制度,定期开展与分管条线干部谈心谈话,切实加强思想教育,严把政治自律关口。
二、半年来做法。
1、突出政治建设。自觉提高政治站位,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时制定并印发从严治党主体责任考核办法、监督责任考核办法等,进一步细化工作任务,明确工作目标。
2、强化理论武装。制定并印发《20xx年xx集团党委理论中心组学习计划》,并将意识形态学习纳入支部学习计划中,及时传达和学习上级决策部署及指示精神。有效利用“学习强国”等学习平台,让全体干部员工养成“每日必学”的良好习惯。
3、从严执纪问责。在全集团范围内开展了清廉城投创建专项警示教育活动,组织全体干部员工观看专项警示教育片和听专案讲座。不定期开展作风效能检查,今年以来,集体纪委系统开展作风效能检查x次,“三公经费”检查x次。
三、存在问题。
1、政治建设方面。对班子政治建设认识不到位、重视不够,认为政治建设是务虚的,没有抓经济工作来得实在,抓政治建设往往是原则性的要求多,一般性的号召多,缺少过硬的实招。有的班子成员作风浮躁,不注意保持工作的连续性和稳定性,对有些工作浮于表面和有应付的思想,工作标准不精益求精,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后。对民主集中制的落实还不到位,相关制度还不完善,民主集中制贯彻不够有力,会前沟通酝酿不够,会上讨论不够充分。
2、思想建设方面。部分班子成员对学习的重要性认识还不够,抓理论和业务学习还不够系统,缺乏学习的自觉性,思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”,平时忙于工作多,研究政策时间少,对党的政策和上级精神不能全面理解掌握,解放思想、更新观念程度不够,创新意识不强;思想上标准不高、要求不严,满足于过得去,不求过得硬,习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路,不能结合实际创造性地开展工作。
3、组织建设方面。对组织生活会缺乏足够热情,对正常的党务工作程序不熟悉,对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够,自我要求标准不够高,致使组织生活出现必要的程序被简化,甚至图形式、走过场。在活动的形式上存在三多三少现象。支委会多,支部党员大会少;思想汇报多,民主生活会少;党课教育多,党小组会议少。党委领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够。
4、作风建设方面。对基层一些工作或问题了解不透,听取汇报多、主动了解情况不够,布置工作多、检查落实不够,不能安排充足的时间深入研究探讨。在帮助基层解决问题方面,做得还不够,班子成员在调研中虽也注重总结典型经验,但深入了解问题、剖析原因,前瞻性研究政策、谋划思路,深层次解决问题需要进一步加强。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束还不够深入,时有存在把关不严的现象。
5、纪律建设方面。管理上出现松散,干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强,执行力不够强、制度执行不够严的现象。在政务公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。监督发现问题的整改有时还不够及时、不够迅速,常态化、系统化的管控体系还在逐步完善。在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况,“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时,抓早抓小做得不够。
6、制度建设方面。在制定制度时,缺乏深入细致的调查研究,缺乏实践基础。执行者对制度的意见也未能及时反馈给制订者,导致制度体系不能持续改进完善。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
7、自我净化能力方面。在一些问题上改革创新的力度不足,创新的思路还不够宽,有时还存在经验主义。班子成员参与民主讨论的积极性不够,存在较多的思想顾虑,对存在的问题不想说、不愿说。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。
四、整改措施。
1、严格民主集中制。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
2、狠抓纪律规矩。进一步巩固群众路线教育、政治纪律和政治规矩集中教育、“两学一做”学习教育等成果,突出“八项规定”这个聚焦点,狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育。以领导引学、考试促学、专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖,切实让遵纪守规观念落地生根,形成良好政治生态。
3、健全监管信息。建立人力资源、应急管理、监察审计等部门对干部监督管理的信息共享平台,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况。加强日常监管,注重抓早、抓小,增强监管合力,切实发挥短信举报平台作用,建立信访问题联合查办机制,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态的“防护网”。
五、主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
(一)强化履职担当,落实主体主责。认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到“四个亲自”。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
(二)强化廉政教育,检验学习成果。将党风廉政建设纳入党委中心组理论学习内容,带领党员干部观看《人生当如茶》等廉政教育警示片;组织召开集团专项警示教育活动,引导全集团干部职工严守党风党纪。通过集体谈话或个人谈话等形式,了解班子成员掌握思想政治、廉洁自律、生活作风等方面的情况,加强监督、管理和教育。
(三)强化民主监督,推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制,严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”班子集体决策、党委书记末尾表态等制度对重大事项决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,高标准过好党内政治生活,开好民主生活会,带头开展经常性批评与自我批评。
进一步巩固群众路线教育、政治纪律和政治规矩集中教育、“两学一做”学习教育等成果,突出“八项规定”这个聚焦点,狠抓作风教育;下面是星星阅读网小编为您推荐集团政治生态建设状况年度上半年自评自查报告。
根据省纪委省监委《全面加强政治监督的意见》,现将2021年城投集团政治生态建设情况自评自查报告如下:
一、总体评价。
1、领导班子政治画像。
坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚持“两个维护”。坚持党对企业全方位的领导,落实从严治党主体责任,以党建引领企业正确发展方向。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,从严从实规范党内政治生活,时刻保持自我警醒,率先垂范讲规矩,坚决反对形式主义、官僚主义。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设中国最美县域,努力成为坚决贯彻执行上级决策部署的重要力量。
2、党委主要负责人政治画像。
自觉在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,主动在践行“绿水青山就是金山银山”理念上见行动作贡献。重规划,深入贯彻新发展理念,坚持将“十四五”规划与集团发展远景目标统筹考虑,乘势而上扭转思维定势,全面提升公司综合实力;认真贯彻落实干部廉洁从政要求,自觉执行个人重大事项报告等制度,定期开展与分管条线干部谈心谈话,切实加强思想教育,严把政治自律关口。
二、半年来做法。
1、突出政治建设。自觉提高政治站位,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时制定并印发从严治党主体责任考核办法、监督责任考核办法等,进一步细化工作任务,明确工作目标。
2、强化理论武装。制定并印发《2021年xx集团党委理论中心组学习计划》,并将意识形态学习纳入支部学习计划中,及时传达和学习上级决策部署及指示精神。有效利用“学习强国”等学习平台,让全体干部员工养成“每日必学”的良好习惯。
3、从严执纪问责。在全集团范围内开展了清廉城投创建专项警示教育活动,组织全体干部员工观看专项警示教育片和听专案讲座。不定期开展作风效能检查,今年以来,集体纪委系统开展作风效能检查x次,“三公经费”检查x次。
三、存在问题。
1、政治建设方面。对班子政治建设认识不到位、重视不够,认为政治建设是务虚的,没有抓经济工作来得实在,抓政治建设往往是原则性的要求多,一般性的号召多,缺少过硬的实招。有的班子成员作风浮躁,不注意保持工作的连续性和稳定性,对有些工作浮于表面和有应付的思想,工作标准不精益求精,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后。对民主集中制的落实还不到位,相关制度还不完善,民主集中制贯彻不够有力,会前沟通酝酿不够,会上讨论不够充分。
2、思想建设方面。部分班子成员对学习的重要性认识还不够,抓理论和业务学习还不够系统,缺乏学习的自觉性,思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”,平时忙于工作多,研究政策时间少,对党的政策和上级精神不能全面理解掌握,解放思想、更新观念程度不够,创新意识不强;思想上标准不高、要求不严,满足于过得去,不求过得硬,习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路,不能结合实际创造性地开展工作。
3、组织建设方面。对组织生活会缺乏足够热情,对正常的党务工作程序不熟悉,对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够,自我要求标准不够高,致使组织生活出现必要的程序被简化,甚至图形式、走过场。在活动的形式上存在三多三少现象。支委会多,支部党员大会少;思想汇报多,民主生活会少;党课教育多,党小组会议少。党委领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够。
4、作风建设方面。对基层一些工作或问题了解不透,听取汇报多、主动了解情况不够,布置工作多、检查落实不够,不能安排充足的时间深入研究探讨。在帮助基层解决问题方面,做得还不够,班子成员在调研中虽也注重总结典型经验,但深入了解问题、剖析原因,前瞻性研究政策、谋划思路,深层次解决问题需要进一步加强。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束还不够深入,时有存在把关不严的现象。
5、纪律建设方面。管理上出现松散,干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强,执行力不够强、制度执行不够严的现象。在政务公开、工作程序公开等方面还存在不足之处。监督发现问题的整改有时还不够及时、不够迅速,常态化、系统化的管控体系还在逐步完善。在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够大、方法不够多的情况,“一岗双责”履职方面还需不断强化。有时对一些工作作风拖沓、慢作为的行为发现不及时,抓早抓小做得不够。
6、制度建设方面。在制定制度时,缺乏深入细致的调查研究,缺乏实践基础。执行者对制度的意见也未能及时反馈给制订者,导致制度体系不能持续改进完善。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
7、自我净化能力方面。在一些问题上改革创新的力度不足,创新的思路还不够宽,有时还存在经验主义。班子成员参与民主讨论的积极性不够,存在较多的思想顾虑,对存在的问题不想说、不愿说。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。
四、整改措施。
1、严格民主集中制。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
2、狠抓纪律规矩。进一步巩固群众路线教育、政治纪律和政治规矩集中教育、“两学一做”学习教育等成果,突出“八项规定”这个聚焦点,狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育。以领导引学、考试促学、专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖,切实让遵纪守规观念落地生根,形成良好政治生态。
3、健全监管信息。建立人力资源、应急管理、监察审计等部门对干部监督管理的信息共享平台,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况。加强日常监管,注重抓早、抓小,增强监管合力,切实发挥短信举报平台作用,建立信访问题联合查办机制,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态的“防护网”。
五、主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
(一)强化履职担当,落实主体主责。认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到“四个亲自”。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
(二)强化廉政教育,检验学习成果。将党风廉政建设纳入党委中心组理论学习内容,带领党员干部观看《人生当如茶》等廉政教育警示片;组织召开集团专项警示教育活动,引导全集团干部职工严守党风党纪。通过集体谈话或个人谈话等形式,了解班子成员掌握思想政治、廉洁自律、生活作风等方面的情况,加强监督、管理和教育。
(三)强化民主监督,推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制,严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”班子集体决策、党委书记末尾表态等制度对重大事项决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》,高标准过好党内政治生活,开好民主生活会,带头开展经常性批评与自我批评。
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****年,****党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,高质量、高标准推进党建学习教育,跟进学习贯彻******系列重要讲话精神,贯彻落实全国“两会精神”,坚持压实责任、严明纪律,确保全面从严管党治党向纵深发展,持续保持风清气正的政治生态。
以党建学习教育为重点,聚焦“六大专题”、三十六项清单任务,持续开展专题学习、“***在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习,分层分类推动党员干部深入学习***《论中国***历史》《中国***简史》《干在实处、走在前列》《之江新语》《***在浙江》等重要材料。**,**党委制定出台《****党委理论学习中心组****年学习计划》《****党委理论学习中心组学习实施细则》,认真组织开展政治理论学习,党委理论中心组组织开展集中学习*次,所属各基层党支部及时跟进、全员组织,结合理想信念教育、党性教育、廉政教育等,利用“三会一课”、主题党日活动等时机,落实学习教育计划。同时,积极组织开展党课学习教育,**,总计邀请专家讲授党课*次,**党委成员讲授党课*次,各支部书记结合实际在所属支部开展党课,切实将党课教育做到了全覆盖。统筹推进全国党员信息系统、“红船云”党建系统和“学习强国”app等平台的融合管理运用,助。
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**党委班子成员坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决杜绝。组织所属各支部开展“红船映初心、奋辑新时代”主题党日、持续开展“我为群众办实事”活动,引导督促党员干部坚持“五个必须”,把对党忠诚体现在坚决贯彻党***决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。**党委就年度的党建与党风廉政建设工作进行考核评议,做实**党委管党治党责任。*月**日,开展*****年度党建与党风廉政建设工作部署会,与所属企业各支部(总支)签订新一年度的《党建责任书》《党风廉政建设责任书》《意识形态工作责任书》。**党委坚持民主集中制,进一步规范议事规则和程序,“三重一大”班子集体研究,按规定办、按程序办,持续贯彻执行《党内监督条例》,同时,加强对重点部门和关键环节的监督检查,重点监督工程建设、工程招投标、物资采购等重点领域和重点部位的权力行使情况,规范工作程序。今年,**共召开党委会**次,集体研究讨论**件重要事项。会议表决时,党委书记在广泛听取意见建议后做末位表态。
把政治标准作为选人用人的首要标准,根据人事改革目标要求,广泛深入开展人事调研工作,结合**实际当下实际及未来发展需求制定《年薪制管理办法》《劳动用工管理办法》等制度*项,以合理的制度指导各所属公司开展人事工作。同时,在深入了解所属企业薪酬情况的基础上,深化推进薪酬改革,尤其是在以岗定薪,以员工价值定薪方面进行认真谋划,明确进一步解放思想,开拓思路,在薪酬管理上确立价值导向、绩效导向。同时全面开展所属公司人员编制核定工作,按照从严从紧、提升效能的原则,完成了对***进行内设机构和人员编制核定。全面开展奋力打造“精彩版块”锻造“唯实惟先、善作善成”堪当**高质量发展重任专项行动,通过指导所属**开展中层管理人员竞争性选聘工作,推行三年任期制干部竞聘上岗制度,深化落实干部能上能下和年轻化、专业化目标要求,全面推动形成企业经理层成员任期制和契约化管理的局面。。一方面,结合选调生、退役军人等专场招聘,认真组织开展**招聘工作,从近**名应聘者中,通过资格审查、笔试、面试、考察等大量工作,择优招聘入取新员工,为**注入更多的“新鲜血液”。**,已招聘入取新员工**名,其中优秀毕业生**名,紧缺型人才**名。另一方面,加强新生力量培训,在做好疫情防控前提下,计划对新入职的**名员工开展线上入职培训;壮大吸收新苗力量,让**新生力量在历练中成长,在成长中学会担当。
根据《效能监察实施方案》相关规定,****等重点工程项目列为效能监察专项督查工程,不断探索建立廉政保证金制度、加强廉洁从业告诫和约谈、廉洁提示等工程项目领域党风廉政建设的新路径、新方法,推进项目建设规范有序开展,确保项目优质、资金安全、干部廉洁。截至目前,已开展效能监察专项督查**次。以“重点工程廉政助力行动”为抓手,不断加强对各环节的监督和管控,发现问题,及时落实整改。去年以来,对市域外配水工程、市优质水厂工程、市污水处理扩容工程外排三期等重点工程开展了专项督查,针对项目建设中实施进度、疫情防控、招标采购、合同履约、工程变更等方面进行常态化督查,及时纠偏,确保规范;紧扣重大节假日加强督查,在节假日前对各参建单位的正风肃纪、廉洁从业等方面及时提醒,加强全过程监督和检查,抓紧抓实环节管控,切实将清廉工程建设贯穿于工程项目建设全过程。截至目前,已开展重点工程项目推进专项督查*次,廉洁从业提醒谈话*次。通过加强对各方人员的廉政教育管理、建立廉政预警谈话制度、签订《廉洁从业承诺书》、签订廉政合同等方式,把廉政教育延伸到一线项目部,提醒党员干部心有所惧、行有所止,让日常监督经常化、常态化,进一步强化了源头治理,筑牢了党员干部拒腐防变的思想防线,确保党员干部公正履职、廉洁从业。
**,****政治生态建设虽然取得了不少成效,但也存在一些问题和不足。
理论学习的系统性全面性不够,理论学习以集体学习为主,研讨交流和专题辅导比重偏低,学习教育的吸引力、感染力不够。少数党支部在学习内容安排上,重业务轻政治理论;少数党员干部参加学习笔记记录不认真,对应知应会内容掌握不扎实,争做学习型干部、开展研究型工作、提升系统性思维的氛围还不浓厚。
党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还不足,将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。在提升政治站位、把握宏观形势,使党建工作更加有力服务宏观决策和宏观管理方面还有差距,工作中存在重发现问题、轻研究对策,重指出不足、轻提出建议,重查处个性问题、轻构建长效机制等短板,不能很好满足**高质量发展需要。
青年人才培养计划落实不够扎实,青年干部实践锻炼推进的不够好,部分青年干部岗位适应能力不够强。干部轮岗交流制度执行不够到位,致使有的干部在同一个岗位时间较长,难以实现个人进步与发展。
拒腐防变防控手段还比较单一,廉政教育形式还不够丰富。灵活运用“四种形态”尤其是“第一种形态”加强干部教育管理还不够有力。
五是深入一线、深入群众,主动服务方面还有差距。沉底调研的思想意识还不强,深入调查研究还不够细致,发现深层次问题不多,推动**高质量发展的成效不够明显。领导班子成员在具体指导与亲自帮带有时还不够有力,既挂帅又出征还不多。
对照存在的问题,****将结合学习教育,着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,认真改、持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,持续深化党建学习教育,创新学习教育方式,进一步增强学习教育实效。要把学习贯彻******重要讲话精神和学习***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任和政治任务,切实把学习成果落实到水务环保事业的具体工作中去。
坚持把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全**上下要认真落实重大事项请示报告制度,多措并举、多管齐下,分级负责、层层落实,以抓好贯彻执行制度的实际工作成效,推动构建政治纪律严明、领导坚强有力、履职尽责有为的良好工作格局,推动形成一级有一级的担当、一级对一级负责的干事创业局面。
认真履行主体责任和“一岗双责”,抓好党风廉政建设工作,领导班子成员持续开展谈心谈话,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话、诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。
严格落实***八项规定及实施细则精神,盯紧每个节点,对违规行为,发现一起、查处一起、通报一起。要严查工作作风、严肃工作纪律,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要树牢宗旨,持续做好民生服务等工作,持续增强人民群众的获得感、幸福感。
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党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明,净化优化党内政治生态,制度是根本保障。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县域政治生态建设情况评价报告模板,希望大家喜欢。
政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为,对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。20xx年9月,我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改,积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系,现将20xx年度县域政治生态情况作一简要分析评价。
20xx年,县委县政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”,反腐败斗争取得压倒性胜利,各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在90以上,呈现出愈加清朗的积极变化。
(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持续严明政治纪律政治规矩,以有力举措全面肃清周永康和李春城流毒影响。严格“一切工作到支部”要求,认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育,党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制,旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。
(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制,推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革,基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单,细化检查内容方式,更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利,20xx年,全县立案查处违纪违法案件172件180人,同比20xx年分别增长16.9%、3.6%,清除了一批破坏政治生态“污染源”。
(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节”全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系,全覆盖开展683名县管领导干部述责述廉工作,多方印证、全面掌握干部的实绩表现,大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职,鲜明用人导向,营造干事创业的良好环境。
(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设,不断健全密切联系群众机制,全面推行一线工作法,引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色,争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速,证明事项从8356项缩减到27项,项目从注册到开工最短可在30个工作日内完成,创造了银隆项目180天竣工投产的“成都速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体,被评为全国网民留言办理先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。
(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生,20xx年完成126项省市民生工程,通过“三报到”机制解决群众问题9915个,网络理政平台办理企业和群众诉求14290件,信访总量逐年下降,网络舆情日趋理性,反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从20xx年全省第77位、20xx年第61位、20xx年第20位,到20xx年第1位的四级跳,“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第91位。
二、当前存在的突出问题。
从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看,巩固发展我县风清气正良好政治生态,还存在以下一些亟待解决的问题。
(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看,全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化,一些党组织对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强。比如,个别单位党内政治生活不严肃,对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强,有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”,把更多精力放在业务工作上,导致出现“一手硬一手软”现象。比如,多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位,有的党组织履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。比如,一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒,问题导向精准性还不够。20xx年全县问责落实主体责任不力的党组织18个、党员干部15人,充分说明这些问题在基层还比较突出。
(二)“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的十八大以来,全县共立案查处790件837人,立案量年均增长17.6%,查处数年均增长15.4%,充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在,在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如,县棚改办原主任张东违纪违法系列案,涉案人员之多、职务之高、金额之大均创新津历史之新高;县职业高中原校长、副校长和食堂管理员合谋套取食堂资金近百万元;20xx年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件75件77人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强,净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除,从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看,一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位,存在较大的廉政风险。
(三)“四风”问题树倒根在,作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看,我县党员干部红线意识和底线思维还不强,纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝,20xx年,我县查处违反中央八项规定精神案件11件11人。总体来看,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但并没有绝迹,“四风”问题还产生了新的隐形变异,给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固,虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善,但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出,20xx年,我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理,打造电视问政监督新平台,党纪政务处分24人,问责党组织9个、党员干部54人,特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域,不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影,敷衍应付,调门高、落实差,划句号的意识和能力不强,长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足,新津地小人少,受传统人文历史环境影响,远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场,得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治,敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足,与新津建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题,不显山露水,却危害极大。
(四)老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看,事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点;群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高,我县公共服务满意在2012年为全市第1名,但在20xx年、20xx年却滑落到全市第20名,主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大,比如,失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问题等,需要较强政策支持和较长时间防范化解,容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚,随着经济社会不断发展,广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如,商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题,逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。
(一)聚焦“关键少数”,持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动,教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活,认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导,严格执行集体领导制度,严格议事规则和决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住领导机关和领导干部,深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”和张东违纪违法案“一案一整改”工作,以案为警、以案为戒,查处一人、教育一方,迅速消除政治影响和生态污染。
(二)严守监督首责,坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任,督促领导干部认真履行“一岗双责”,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,抓早抓小、防微杜渐,打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制,增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则,推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案,完善出具党风廉政意见工作办法,及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督,围绕共建高质量发展示范区,构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查,确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治,着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。
(三)强化制度保障,一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明,净化优化党内政治生态,制度是根本保障。目前,新津集聚着成都“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇,更需要成熟完备的制度体系来保障和规范,推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定精神问题,坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子,结合机构改革工作,对已有制度进行全面审查、评估和清理,动态调整权力清单、责任清单,理顺权责关系,编制修订权力运行流程图,加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督,突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域,通过改革和制度创新,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉,多形式加强思想政治和党性教育,督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,经常性对表对标,不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,完善奖勤罚懒制度,建立澄清正名和恶意举报惩戒机制,营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育,引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有新津特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源,塑造昂扬向上的县域人文精神。
(四)坚持以人为本,增强人民群众获得感。民心是最大的政治,人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切,按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则,继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制,有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务,继续深化“放管服”改革,提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化,建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动,保障落实新津“民营经济18条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题,促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益,深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治,切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式,给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为,进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。
xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。
二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。
三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。
二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。
三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。
一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。
二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。
三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。
四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。
五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。
一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。
二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。
三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。
四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
2010年以来,卓尼县安全生产监督管理局在县委、县政府的正确领导下,围绕州政府下达的安全生产目标,安监局班子带领全局工作人员,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。现将领导班子履职和党风廉政建设情况述职如下:
(一)加强制度建设,健全班子和队伍的约束机制。一是落实党风廉政责任制。我们建立了以局长为组长,党员干部为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议,研究工作思路、工作措施,解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。二是加强各项工作制度建设,建立各项工作程序。党组会议、局务会议、财务管理、重要事项等都按照有关规定,形成了工作流程。局领导向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”,力求达到领导满意、群众满意、企业满意。三是坚持党务政务公开,拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求,局内重大事项会后随即公开。所有公开的党组会议决定的事项都及时公开并以一定的形式确保公开时限,以保证局领导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。
(二)开展全员学习,加强班子和队伍政治思想和业务能力建设。一是建立学习制度。建立中心组学习制度,结合安全生产工作实际,领导班子制订并落实学习计划,班子成员都能认真做好学习笔记,按要求完成学习任务,互相交流、检查学习情况,从而带动全局的学习。抓好全员学习,在全员自学的基础上,建立每周一上午集中学习制度,定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。二是落实学习任务。年初,制订学习活动计划,明确学习任务。把十七大三中全会精神、十七大四中全会精神、科学发展观、党的方针政策、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目,强化政治观念,培育价值观,端正人生观、世界观和权力观,提高抵御各种诱惑的能力。
(一)依法履行职责、严格安全监管。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实科学发展观,着眼于安全生产长效机制的建立、安全监管体系的完善和安全生产“双基”工作的强化,拓展思路,创新工作,在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展,全县安全生产总体上继续保持了稳定趋好的态势。
(二)服务发展大局,提高工作效率。为适应新形势的需要,优化投资环境,服务企业发展,努力提升依法行政的效率和水平。对我县每一个重点项目,我局都进行监督检查。还通过预先介入,组织专家上门服务,确保安全生产事故的发生。
(三)精心组织,扎实推进,安全生产工作常抓不懈。除抓好日常监管工作外,我局十分重视春节、五一节等节假日的安全生产工作,在春节等节假日前精心组织,周密部署,及早制订了具体的排查整治措施,按照《关于切实加强“春节”、“元旦”期间安全生产工作的通知》、等文件精神,精心组织,扎实推进。
今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕政府的中心工作,以加快全县经济社会发展提供安宁和谐的生产环境为目标,开拓创新、科学发展、团结协作,安全生产监督管理工作取得了优异的成绩。但我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题,一是部分企业安全生产主体责任意识不强,不同程度存在内部管理机构不落实、规章制度不健全、违法违纪违章指挥,职工“三违”现象时有发生。二是安全生产宣传教育培训工作不规范、不普及。三是安全生产基础薄弱,技术设备更新改造跟不上安全要求,部分行业、领域安全事故仍然多发。
今后,我们将发扬成绩,克服自身存在的问题,进一步发挥“领导班子”带头作用,切实加强安全生产监管工作,持之以恒地开展安全生产监管工作,为我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
2014年07月14日07:21来源:人民网-人民日报。
好的政治生态,防止的是“劣币驱逐良币”,保证的是“干事者得利、有为者有位”
常听人说起一个似是而非的歪理,叫“被动腐败”。持此论者认为,那些落马的官员本身并不想贪腐,只是“人在江湖,身不由己”,大家都收礼送礼,到你这儿被说“不”,显得不近人情、自命清高,不仅不利于开展工作,还会影响自己发展。
这样的说法,把贪腐者的堕落完全归咎于外因,自然有失偏颇。但所折射的“政治生态”问题,却也不可小觑。“风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶”。坏风气一旦形成,流风所及,难免会给好人也造成不良影响。日前,习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调,“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”,正有着极强的针对性。
从“七一”之际四只“大老虎”同日被开除党籍,到中央巡视组不避不遮晒出各地问题账单,从政治生态营造看,这可谓一记又一记重拳。“打虎拍蝇”,剜除的是破坏政治生态的毒瘤;涤荡“四风”,清扫的是影响政治生态的痼疾。另一方面,践行八项规定,自上而下形塑全新政风;教育实践活动,密切党群干群血肉联系。去大病、疗小病、治未病,强身健体、固本培元,整个生态系统才能清风劲吹。
驱散政治雾霾,正是为了让更多干部能健康呼吸。试想,如果“不跑不送,原地不动”成为规则,岂不都要想方设法“搭天线”?如果“干得好不如来得早”成为标准,岂不是只能混吃混喝等升迁?如果“做事不如作秀”成为习惯,岂不是都得去搞些花架子、空壳子?可见,好的政治生态,防止的是“劣币驱逐良币”的逆淘汰,保证的是“干事者得利、有为者有位”。政治生态好了,领导干部才能在所谓要人、名人、能人面前直得起腰,在面子、圈子、场子里动得了真,在私心、私情、私利纠结中撕得开脸,在理想、信念、事业上提得起劲。
在生态学研究中,判断一个生态系统是否健康,有两个标准:一是“最大的自我实现”,二是“最普遍的互利共生”。放在政治生态上,这样的标准同样适用。一则,干事要有激励、有保障,让每个人都能找到自己的位置、实现自己的价值。二则,在这个系统中,通过大家的协同配合、各尽其职,让整体战斗力不断增强。从这样的判断标准看,要形成好的政治生态,也需个体与集体两个方面同时发力。
正如自然生态中的一棵棵树,每个干部也都是政治生态的因子:不仅受环境影响,也切实影响着环境。培育好的政治生态,每个人都不可或缺。习近平总书记提出的“五个要”,正可理解为个人在这个生态系统中应处理好的五种关系。对自己,保持正气,讲信念、树人格;对他人,保持真诚,讲真话、办实事;对制度,坚持原则,守规矩、守底线;对恶行,保持警惕,有担当、敢亮剑;对权力,保持操守,抗诱惑、保廉洁。
而从政治生态系统的维护者、管理者来看,营造好生态要包括激浊、扬清两个方面。风气总是此消彼长,混日子、讲假话、钻空子的人多了,想干事、敢说话、守规矩的人就会被挤压。只有加大惩戒力度,才能防止一颗老鼠屎坏了一锅汤。同时,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,重视激励的作用、发挥榜样的作用,更是一种“承认的政治”,从而树立鲜明的价值导向。最关键之处在于,要让各个因子与生态系统之间,形成互相促进、相辅相成的良性循环。
根据县教育局的安排,结合我校实际,按照上级要求组织全校教职工进行了暑期政治业务学习和开学后的政治学习。现在学习工作已全面结束,现将学习情况总结如下:
一、领导高度重视,指导思想明确。
政治、业务学习对于提高教师的思想素质、师德水平和教育教学能力起着不可忽视的作用,因此学校领导非常重视。接到县教育局开展教职工政治业务学习的通知后,学校立即召开了行政会,研究制定了《暑假政治业务学习方案》、《暑假政治学习安排表》和《暑假政治学习纪律要求》,布置了学校教职工政治业务学习工作。8月29日,秦校长在全体教职工动员会上就此次政治学习的目的、学习时间、学习形式作了具体细致的安排,并布置了学习内容,强调了学习纪律,为政治业务学习的顺利有效开展打下了坚实的思想基础。此次学习以南教党发(20xx)66号文件精神和刘局长的讲话为指导,以全面推进素质教育和建设高素质教师队伍为目标,切实转变教育思想,更新教育观念,创新教育方式。
二、合理安排,内容具体。
在暑假和开学后的集中学习中,全体教师一起学习了下列内容:
1、南教党发[20xx]66号文件;。
2、县领导在全县中小学领导干部集中学习整顿大会上的讲话;。
4、《四川省教育厅关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》;。
7、《提高课堂教学有效性的策略》;。
通过学习和讨论,进一步提高了教师们对自己育人的职责和应遵守的道德规范的认识,增强了师德师风建设的责任感和紧迫感;一起探讨了提高课堂效率的教学方法和高效课堂建设相关问题。
为了方便教师学习,提高学习效率,学校提前准备好了学习材料,人手一份。学习时采用讲座互动、讨论交流等多种形式,力求让每位教师都参与其中。在学习中,学校要求全体教职工人人记好笔记,并积极思考,反思体会。学校还组织教职工收看电视讲话。学习结束后要求每位教职工将学习的理论与自身的实际相结合写一篇政治、业务学习心得体会,把政治业务学习效果切实落到实处。
三、学习效果显著。
通过集中学习讨论和自我反思,我校教师的纪律性和自觉性得到增强,教育教学的主动性得到提升。开学后,全校教职工准时到岗,无迟到早退现象。学校布置的任务都积极主动完成,不再推三推四,拖延怠慢。通过对各种教育法规的学习,教职工明确了自己肩上的职责,也清楚了他们在工作中应如何配依法施教,从而推进南部的建设和发展。通过对刘局长讲话的学习和讨论,教职工也清醒地认识到当前教育教学工作中存在的问题和弊端,明确了学校工作的目的和教书育人的重要性。这些都为今后的教育教学工作起了导向和领航的作用。
总之,通过本次暑期政治业务学习和开学后的政治学习,我校达到了预期的目的,收到了良好的效果,相信我校的师德师风建设和教育教学成绩会更上一层楼。
今年以来,局党委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻三级纪委全会精神,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,确保全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的政治生态。
始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断强化理论学习,打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度,充分发挥中心组示范引领作用,局系统干部职工每周理论学习不少于半天,及时跟进学xxxxx党委决策部署和市委具体要求,不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。切实提高政治站位,强化政治意识、坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策和请示报告制度。始终严格工作纪律,重点加强对中央、党委重大决策和市委部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)严明党内政治纪律和政治规矩。
始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,保持为民务实清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是坚持思想建党。党委理论学习中心组带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习,开展“严明政治纪律和政治规矩”专题研讨。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,举办读书班、夜读班,今年以来,共开展党委中心组理论学习n期,讲党课x人次,开展专题学习研讨x次,班子成员参学率x%,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养。二是坚持制度建党。认真贯彻落实《党组工作条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。集中开展《中国共产党党员教育管理工作条例》专题学习,邀请市纪委xx辰以“学习贯彻新《条例》,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展”为题开展专题辅导,班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党课x次。不断加强制度建设,制定完善《x局党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度x项。三是坚持监督严党。班子成员严格落实“一岗双责”,每季度向局党委报告“一岗双责”落实情况,局纪委每季度对各项工作落实情况开展监督检查,确保责任落实到位。严格落实民主生活会,广泛征求意见建议,认真组织谈心谈话,党委书记带头开展批评与自我批评,班子成员讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,强化了党内监督、增进了班子团结。
(三)落实党风廉政建设责任制。
认真贯彻落实三级纪委会议精神,坚持全面从严治党,强化廉政教育,严格执纪监督,全面落实党风廉政建设责任制。一是强化责任落实。制定下发《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,在落实减负工作要求的同时,将全面从严治党党风廉政建设纳入年度重点工作任务,分解工作任务,明确责任要求,与中心工作同安排、同落实。制定全面从严治党党风廉政建设“三个清单”,严格落实清单内容,推进“以单定责”“按单履责”“照单问责”,着力构建清单化、项目化落实的工作格局。今年以来,党委会议研究党风廉政建设工作x次。二是深化理论武装。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面从严治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,督促党员干部经常学、反复学,全年共组织集中学习n次,其中学习全面从严治党相关文件精神x次。组织党员干部集中观看《路蠹之覆》《家风警示录》《守望家风》专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,提升教育效果,筑牢拒腐防变思想防线。加强节日提醒教育,印发《2019年春节文明、廉洁、节约过节倡议书》,组织签订《廉洁过节承诺书》,并及时下发“廉节”通知。重新修订完善婚丧嫁娶报备制度并严格落实,提前给干部职工讲规矩、提要求,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。三是强化监督管理。坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严格执行“中央八项规定精神”及其实施细则,结合机构改革和干部调整,扎实组织“回头看”,及时调整办公用房,确保不发生超标问题。加大政务公开力度,行政审批、招投标、保障性住房分配等事项,全部通过媒体向社会发布,做到信息公开透明,主动接受监督。切实规范权力运行,严格落实“三重一大”集体决策研究和“五不直接分管”制度,推进网上电子招标,实现公正公开招标;严格执行工程项目管理、重大资金拨付“五联签”制度,推进行政审批前台综合受理、后台分类审批,实现“不见面”网上办理审批,堵塞廉政风险漏洞。建立科级干部廉政档案建设,实行统一管理,及时掌握干部廉洁从政情况,推进干部廉政风险防控工作,确保客观、公正、全面、真实、准确地记载干部在任期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况,有力促进了党风廉政建设责任制工作落实。
(四)落实意识形态责任制。
高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会和党组织书记述职评议重要内容,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化组织领导。切实履行党委主体责任,严格落实意识形态分析研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发《实施方案》《2019年党委理论学习中心组学习安排》《2019年党员干部理论学习计划》,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者,确保意识形态工作责任落到实处。二是突出阵地建设。着力推动意识形态工作纵向深入,严格落实《报告会研讨会审批管理办法》,今年以来,邀请市委党校、市委讲师团开展各类专题辅导x次。积极推进文明城市创建,制定《2019年文明城市创建工作实施方案》,开展专项行动x个。三是强化宣传引导。把管好用好“学习强国”学习的平台列为重要议事日程,设专职管理员x名,共建立下级学习组织x个,非党员学习组织x个,做到全局系统党组织全覆盖、党员干部全覆盖,并要求非党员积极参加学习。加强正面宣传引导,在市《日报》专题报道x次,在《日报》专题报道x次。丰富干部职工业余文化生活,认真组织“我们的节日”主题活动,年初结合春节、“三八妇女节”等传统节日,积极调动广大干部职工积极性,自编自导自演文艺晚会x台,受到广大干部职工的普遍好评。
(五)树立良好的选人用人导向。
始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持新时期好干部标准,公正选人用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、会议决定程序,全程痕迹管理,严防带病提拔。今年以来,共提拔使用正科级干部x人,副科级干部x人,四级主任科员x名,用人导向更加鲜明。
(六)持续深化作风建设。
严格执行中央八项规定精神,不断深化作风建设。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,专题安排部署,细化责任分工和整治措施,分门别类建立问题清单,共梳理供热、公租房分配管理、市政设施建设管理等x个方面x条问题,已全部完成整改。深入开展形式主义、官僚主义突出问题自查,梳理自查问题x个方面x条具体问题,整改措施x条,坚持边查边改,立行立改,持之以恒纠治“四风”。
二、存在的主要问题及原因。
今年以来,局党委在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但根据巡察反馈、自查评估情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。主要表现有:
(一)理论学习还需持续巩固深化。个别党员干部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对x建设领域重要指示批示精神,推动x建设高质量发展上,想的不深、谋的不实,房地产业和建筑业发展较慢、物业服务管理不规范、市政基础设施存在短板等问题还没有得到有效解决,知行合一还有差距。
主要原因:一是理论学习不够系统全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任务式学习比较多,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神缺乏深层次思考,系统、透彻的学习领会还不到位。二是学习不够深入。党员干部个人自学、学习强国、网络学习还有“刷分”现象,学习浅尝辄止,粗读略读,从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不立体、理解不深刻,理论学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距。
(二)全面从严治党还需进一步加强。主要原因是全面从严治党责任落实有欠缺。落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位,监督执纪、制度执行不到位,对内控制、工程建设等制度执行情况监管还不到位,未能及时做到事前、事中、事后全方位监管。二是抓干部教育管理不够严。抓干部教育管理上不够细致全面,存在重用轻管现象,对重点部位、重点人员、重点时段不够敏感,管控措施还不完善,重点考察和跟踪监督不到位,预事在先、见微知著、防微杜渐做的不到位。
(三)干事创业的精气神还不够。主要原因是干部教育还需常抓不懈。教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。二是作风建设还有待进一步加强。对上级决策部署结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,想问题、抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多,形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。三是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,发现问题分析问题解决问题的能力还有待提升,决策科学性、操作性和精准度不高。
三、下一步努力的方向。
对照存在的问题,局党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:
(一)坚持理论武装不放松,坚定理想信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,持续抓好党委中心组集中学习制度落实,多层级举办新思想培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任,确保履行“一岗双责”责任清、任务明。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。持续抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(三)深入贯彻落实全会精神,不断健全完善制度。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合工作实际,对照短板差距,完善行业各项管理制度,促进行业规范有序发展,确保精神落地落实。
(四)持续强化责任担当,全力推进x建设。认真研究新形势下工作新特点,坚持以人民为中心,坚持目标导向、问题导向,对标对表、找准差距,综合施策、合力攻坚,加快补齐x领域全面建成小康社会短板,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步全面建成小康社会贡献更大力量。
(五)持之以恒强化党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线。深入推动从严治党,始终绷紧拒腐防变之弦,严格落实党风廉政建设责任制,树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定,严格落实党务、政务公开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制约和监督权力规范运行,打造清正廉洁党员干部队伍。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,局党委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻三级纪委全会精神,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,确保全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的政治生态。
始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断强化理论学习,打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度,充分发挥中心组示范引领作用,局系统干部职工每周理论学习不少于半天,及时跟进学习中央、自治区党委决策部署和市委具体要求,不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。切实提高政治站位,强化政治意识、坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策和请示报告制度。始终严格工作纪律,重点加强对中央、党委重大决策和市委部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)严明党内政治纪律和政治规矩。
始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,保持为民务实清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是坚持思想建党。党委理论学习中心组带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习,开展“严明政治纪律和政治规矩”专题研讨。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,举办读书班、夜读班,今年以来,共开展党委中心组理论学习x期,讲党课x人次,开展专题学习研讨x次,班子成员参学率x%,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养。二是坚持制度建党。认真贯彻落实《党组工作条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。集中开展《中国共产党党员教育管理工作条例》专题学习,邀请市纪委xx辰以“学习贯彻新《条例》,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展”为题开展专题辅导,班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党课x次。不断加强制度建设,制定完善《x局党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度x项。三是坚持监督严党。班子成员严格落实“一岗双责”,每季度向局党委报告“一岗双责”落实情况,局纪委每季度对各项工作落实情况开展监督检查,确保责任落实到位。严格落实民主生活会,广泛征求意见建议,认真组织谈心谈话,党委书记带头开展批评与自我批评,班子成员讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,强化了党内监督、增进了班子团结。
(三)落实党风廉政建设责任制。
严格执行工程项目管理、重大资金拨付“五联签”制度,推进行政审批前台综合受理、后台分类审批,实现“不见面”网上办理审批,堵塞廉政风险漏洞。建立科级干部廉政档案建设,实行统一管理,及时掌握干部廉洁从政情况,推进干部廉政风险防控工作,确保客观、公正、全面、真实、准确地记载干部在任期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况,有力促进了党风廉政建设责任制工作落实。
(四)落实意识形态责任制。
高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会和党组织书记述职评议重要内容,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化组织领导。切实履行党委主体责任,严格落实意识形态分析研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发《实施方案》《2019年党委理论学习中心组学习安排》《2019年党员干部理论学习计划》,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者,确保意识形态工作责任落到实处。二是突出阵地建设。着力推动意识形态工作纵向深入,严格落实《报告会研讨会审批管理办法》,今年以来,邀请市委党校、市委讲师团开展各类专题辅导x次。积极推进文明城市创建,制定《2019年文明城市创建工作实施方案》,开展专项行动x个。三是强化宣传引导。把管好用好“学习强国”学习平台列为重要议事日程,设专职管理员x名,共建立下级学习组织x个,非党员学习组织x个,做到全局系统党组织全覆盖、党员干部全覆盖,并要求非党员积极参加学习。加强正面宣传引导,在市《日报》专题报道x次,在《日报》专题报道x次。丰富干部职工业余文化生活,认真组织“我们的节日”主题活动,年初结合春节、“三八妇女节”等传统节日,积极调动广大干部职工积极性,自编自导自演文艺晚会x台,受到广大干部职工的普遍好评。
(五)树立良好的选人用人导向。
始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持新时期好干部标准,公正选人用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、会议决定程序,全程痕迹管理,严防带病提拔。今年以来,共提拔使用正科级干部x人,副科级干部x人,四级主任科员x名,用人导向更加鲜明。
(六)持续深化作风建设。
严格执行中央八项规定精神,不断深化作风建设。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,专题安排部署,细化责任分工和整治措施,分门别类建立问题清单,共梳理供热、公租房分配管理、市政设施建设管理等x个方面x条问题,已全部完成整改。深入开展形式主义、官僚主义突出问题自查,梳理自查问题x个方面x条具体问题,整改措施x条,坚持边查边改,立行立改,持之以恒纠治“四风”。
二、存在的主要问题及原因。
今年以来,局党委在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但根据巡察反馈、自查评估情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。主要表现有:
(一)理论学习还需持续巩固深化。个别党员干部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和对x建设领域重要指示批示精神,推动x建设高质量发展上,想的不深、谋的不实,房地产业和建筑业发展较慢、物业服务管理不规范、市政基础设施存在短板等问题还没有得到有效解决,知行合一还有差距。
主要原因:一是理论学习不够系统全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任务式学习比较多,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神缺乏深层次思考,系统、透彻的学习领会还不到位。二是学习不够深入。党员干部个人自学、学习强国、网络学习还有“刷分”现象,学习浅尝辄止,粗读略读,从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不立体、理解不深刻,理论学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距。
(二)全面从严治党还需进一步加强。主要原因是全面从严治党责任落实有欠缺。落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位,监督执纪、制度执行不到位,对内控制、工程建设等制度执行情况监管还不到位,未能及时做到事前、事中、事后全方位监管。二是抓干部教育管理不够严。抓干部教育管理上不够细致全面,存在重用轻管现象,对重点部位、重点人员、重点时段不够敏感,管控措施还不完善,重点考察和跟踪监督不到位,预事在先、见微知著、防微杜渐做的不到位。
(三)干事创业的精气神还不够。主要原因是干部教育还需常抓不懈。教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。二是作风建设还有待进一步加强。对上级决策部署结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,想问题、抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多,形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。三是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,发现问题分析问题解决问题的能力还有待提升,决策科学性、操作性和精准度不高。
三、下一步努力的方向。
对照存在的问题,局党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:
(一)坚持理论武装不放松,坚定理想信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为当前首要政治任务,持续抓好党委中心组集中学习制度落实,多层级举办新思想培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任,确保履行“一岗双责”责任清、任务明。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。持续抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(三)深入贯彻落实全会精神,不断健全完善制度。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合工作实际,对照短板差距,完善行业各项管理制度,促进行业规范有序发展,确保精神落地落实。
(四)持续强化责任担当,全力推进x建设。认真研究新形势下工作新特点,坚持以人民为中心,坚持目标导向、问题导向,对标对表、找准差距,综合施策、合力攻坚,加快补齐x领域全面建成小康社会短板,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步全面建成小康社会贡献更大力量。
(五)持之以恒强化党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线。深入推动从严治党,始终绷紧拒腐防变之弦,严格落实党风廉政建设责任制,树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定,严格落实党务、政务公开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制约和监督权力规范运行,打造清正廉洁党员干部队伍。
。
根据xx县委、县政府有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题,以及新时期党对党员干部的要求,现将自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题。
一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来党史办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己2010年末进入党史办工作,学习注重热点关键知识,缺乏对党史研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。
对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于党史资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。
一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对党史资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了文艺创作,在有关网站上发表了《秀水状元毛自知》、《福利赌神柳南波》、《瑶乡太平军》等数百万字的长篇小说外,没有对党史资料搜集做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从县文联到党史办,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把党和人民的利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源。
由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好文艺创作,当好县法院的人民陪审员就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来党性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施。
进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,当前隐藏内容免费查看从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、******的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与党***保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到“三个带头”:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。
一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为党分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆******人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,争做一名合格的******员,为把富川瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
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