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我镇26个村委会，313个村小组，有农业人口41655人，劳动力22910人，农业户9079户，耕地面积25080亩。
这次清理化解乡村垫交农业两税债务范围是26个行政村，具体涉及村23个村，共计垫交农业两税债务为4673269.96元，其中镇政府垫交4220xx8.75元，村级组织垫交347752.5元，乡村干部垫交105348.71元，涉及人数28人。
二、债务形成原因。
一是上级下达农业两税任务重，农村经济薄弱，税源不足，特别是农业特产税，虽然税收品目多，但实际征收中根本无法征缴。如瓜果、松脂、水产、林木等产品，上级下达任务大大超出农业税收，门岭镇和长岭乡上级下达农特税额为969000元，而农业税只有49元，超出1.97倍，可想而知，当时农民主要产业以种粮为主，而经营农业特产为辅，农业特产税根本无法征收，导致镇村两级只能以垫税才能完成任务。
二是农业税收涉及千家万户，包干到户后，农户经营水平低，收入不均衡，贫困户所占比重不低于30%，加之税改前乡村统筹任务重，50%的'农户都难以完成农业税和乡村统筹费任务，带来垫税面广，数额之大。
用于垫交农业两税的资金来源：
一是以个人名义向农村信用社和农业银行借贷；
二是向个人借私债；
三是乡村干部工资垫交；
四是挪用乡村统筹费垫付。
我镇截止200x年末，政府账面反映应付未付帐款计165.95元，所欠债务绝大多数是上述三项组成的。
三、债务化解措施。
根据党和国家现时政策规定，农户所欠各种税费早已三令五申，禁止一切清收和追缴，只能依靠国家来清偿，而基层政府资金来源都靠上级政府支持和国家转移支付资金，来解决人员工资和正常办公经费，目前乡镇政府自筹资金基本无来源，这样一来，乡镇政府是很难化解这一债务。
按照安县依法行政领办„2011‟15号文件精神，我局高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对我局规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：
一、我局规范性文件清理工作的基本情况。
我局结合法制办要求，制订了《清理规范性文件工作方案》，召开了专题会议，明确了清理职责，清理范围，对规范性文件进行全方位清理审核，共清理规范性文件1件，属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，成立清理领导小组，细化了清理办法，提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任。
召开规范性文件清理工作会议，对清理性工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
（三）清理公开，确保清理社会效果。
在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议第一，建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治公路做出应有贡献。
安阳县公路管理局二0一一年十二月六日。
根据有关文件要求，现就我办办公用房使用情况进行如下汇报：
一、基本情况。
县征地拆迁安置办公室成立于2月，额定编制15人，借用国土、城建共计3人，临时招聘人员18人，领导4人，其中（主任、支部书记编制在县城建局），截止目前单位共有干部职工38人。
单位成立至今，因资金匮乏等原因，一直没有属于自己的办公用房，20至今连续5年都是租用的`县工商局分局大楼（第5层）作为办公用房。工商局分局大楼（第5层）共有10个房间，共计面积211.9m2，其中领导办公用房有3间，面积55.9m2；综合秘书股、法规监察股、“两违”清理整治指挥部办公室、房屋征收股、财务室、执法一中队、二中队、三中队8个股队人员合并在6个办公室，总面积128m2，大部分都是6人一间办公室；会议室一间，占地面积28m2。我办科级以下人均办公面积仅3.76m2，没有超标。
二、整改情况说明。
根据文件要求，正科级干部最大使用面积18m2，副科级干部最大面积12m2，经7月28日县机关事务管理局有关工作人员现场测量，我办主任办公室面积20m2，超出面积2m2，书记办公室15.9m2，超出面积3.9m2，但由于我办办公用房系租用，实行一年一租，并要求我办在租用期间不得擅自变更房屋结构，性质、用途，因办公室用房紧张，没有单独的档案室及其它配套服务用房，全部增设在领导及其它办公室。
2018年以来，我乡根据县委、县政府关于精简会议文件的相关要求，组织全乡科室相关业务人员，深入学习文件精神，明确工作要求，规范工作程序，增强了各科室对精筒会议、文件工作的认识，保障了精简工作的顺利开展。
本着“注重实效、提高质量”原则，切实减少会议次数和发文数量。一是我乡在精简会议上做到了“五个坚决”：能不开的会议坚决不开；可合并召开的会议坚决合并召开；可短时间召开的会议坚决开短会；能以电话、微信等形式解决问题的会议坚决不开会；已在文件上印发的工作部署、通知等内容坚决不在会上传达。二是我乡在精简文件上做到了“五个坚决”：对可发可不发的公文坚决不发；对可以通过电话、传真、信函等形式解决问题的公文坚决不发；对未经过充分调查研究、可操作性不强的公文坚决不发；对已在会议上传达的内容坚决不再发公文；对内容相近、体例相似、时效允许、可以合并的坚决不单独发文。
认真履行岗位职能，对全乡各科室召开的会议和上报的文件严格把关，从严控制会议规格和发文规格，有效精简会议和文件。一是我乡在精简会议上做到：可由村组召开的会议，不以乡党委、乡政府名义召开。二是我乡在精简文件上做到：依照相关规定，杜绝各科室片面追求高规格发文、擅自找乡领导签发文件的现象。
严格执行乡党委、乡政府制定的会议活动审批制度和发文审批制度。
一是加强组织领导。我乡主要领导对精简会议文件工作负总责，明确责任任务，确保精简会议、文件工作各项措施落到实处。二是建立领导干部带头落实制度。乡班子成员以身作则，率先垂范，带头开短会、讲短话、签短文，带头执行改进会风文风的各项规定，支持办会、办文部门严格把好会议和文件审批关，以实际行动带动全县机关作风的进一步转变。
一是会议在程序审批上有不严格现象；二是会议时间、数量和规格上需进一步精简；三是文件起草中语言不够精炼，仍需改进。
为认真贯彻落实省、州关于集中力量打赢脱贫攻坚战的总体要求，确保完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社会保障政策兜底脱贫，进一步巩固“社会救助专项整治”和“社会救助专项治理”活动成果，切实保障困难群众基本生活，根据《州民政局办公室关于开展城乡低保复核清理工作的通知》、《州民政局关于在全州开展城乡低保对象普查和精准识别工作的通知》文件要求开展了一系列低保清理工作，工作内容汇报如下：
一、狠抓落实，推动低保清理工作在我乡全面展开。
(一)召开会议，传达文件精神。我乡与3月21日上午在乡会议室召开干部职工大会，明确此次任务。同时各包村干部及时通知各村两委与22日在乡便民服务中心召开会议，向各村两委对于此次低保清理进行解说，要求村两委配合乡政府做好此次低保对象普查和精准识别工作。
(二)走访摸排，严格核实对象。各包村干部及村两委在会后共同下村入户，确保“应保尽保，应退尽退”。在摸排过程中与老百姓利用藏汉双语的形式向大家解说了低保的'含义、低保的对象、今年低保清理的相关政策。
(三)公开低保信息，让百姓享有知情权。在低保普查和精准识别的过程中,对低保资金的来源和去向透明化、公开化。严格低保资金管理体系，切实保障资金运行安全。
(四)健全管理体系。为明确规范申请、评议、公示、审核、审批等环节。我乡要依法办事，及时受理困难群众的低保申请。建立完整的农村低保对象档案,增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义;宣传党和政府对藏区百姓的关心;宣传农村低保制度的政策和规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，营造良好的舆论氛围。
二、清理过程中遇到的实际问题。
我乡属于大骨节病区，六个村都是贫困村，贫困面积大、耕地面积小、劳动力少，95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理，返贫面积大，工作不易开展。
三、清理结果。
我乡现有低保户数324户，779人，其中包括五保6户，6人;大骨节一度130人，二度99人，三度105人。在此次的低保普查和精准识别工作中，共清理低保人数12人，包括五保7人，孤儿1人，大骨节三度1人，低保1人。
我局根据xxx人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》（xxx号）文件精神及进度要求，高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护我市安全生产合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：
我局结合市政府、市法制办清理文件要求，按照市法制办统一部署时序安排，对xxx年至xxx年期间xxx安监局规范性文件，进行全面清理核对。共清理规范性文件xx件，其中失效文件xx件，继续有效文件xx件，需要修改的文件xx件。
（一）高度重视，加强领导。
规范性文件清理工作是法治政府建设体系的重要组成部分，我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以主要领导为组长的清理小组。多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。
（二）明确清理职责，清理范围。
积极思考，精心策划，结合我局实际，认真学习了xxx人民政府《关于认真做好规范性文件清理工作的通知》（xxx号）文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。
（三）统筹安排，落实清理责任。
规范性文件清理工作采取分级负责，谁主管谁清理，逐级报审，统一报告情况的原则进行，部门负责人参加的规范性文件清理工作，对承担的清理性工作进行安排落实，为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，将清理任务落实到具体工作人员身上，做到了及时清理，按时报送。
（四）积极向上级法制部门寻求指导，确保清理质量鉴于部门公文管理比较粗放，相关单位工作人员对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的现状，我局及时你办加强信息沟通，帮助部门开展规范化清理，明确清理任务，摸清规范性文件底数，做到不留死角，不存遗漏，对清理情况进行了认真的核对，确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底，使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
这次规范性文件清理范围时间跨度长达xx年，涉及面广，清理时间紧，仅仅依靠法制办有限人员挤时间开展工作，任务不可谓不难，担子不可谓不重，尽管如此，我仍然负重工作，以饱满的热情，严肃认真的工作态度，认真开展规范性文件清理工作，主要有以下几点体会：
（一）领导重视是关键。
规范性文件是指依法行使行政管理权的行政机关，为有效实施行政管理，依据法定职权或法律法规授权而制定的，具有普通约束力，只有加强领导，真正从依法行政的高度来认识，来推进此项工作，清理才能顺利进行，清理才能真正见成效。
（二）开门清理层级监督是核心。
搞好清理就要加强清理工作培训，使清理工作目的清楚，方向明确，提高效率，出成果。搞好清理还要加强层级监督，既要加强上级对下级工作的领导和监督，保证工作开展的联贯性和一致性，又要广泛征求社会意见，确保清理效果。
（三）规范程序提高质量是目标。
要通过规范性文件清理，完善规范性文件发布程序，体现法制办依法把关备案工作职能，建立健全规范性文件发布管理工作机制。只有发挥了法制科审核、修改、把关、备案等层级监督，规范性文件才能提高质量，确保效果。
今后，我局要定期对规范性文件进行清理，在清理工作中要做到：
一是严格把关，保证质量。在清理工作中，全局要按照工作部署和进度要求，认真审查，严格把关，保证质量工作的严肃性和准确性。
二是重视程序，狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实，人员落实、经费落实和目标明确，方法明确、要求明确。
四是精心修改，按时完成。要通过艰苦细致的工作，提高规范性文件修改质量。及时向社会公布清理结果。按时向省、市法制办上报清理结果。
一是建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
二是建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
三是进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为依法行政做出应有贡献。
为贯彻落实县委县政府加强城乡环境卫生整治的决策部署,我镇立即行动，全面开展镇村环境卫生整治。
一、健全组织网络，制定工作方案，明确任务职责。
10月28日，全县“城乡环境卫生整治动员大会”后，我镇立即召开三套班会议，成立了以书记为政委、镇长为总指挥、三套班其余领导为副总指挥的石湖镇城乡环境卫生整治工作指挥部，同时成立了以镇长为组长、两名副镇长为副组长的石湖镇环境综合整治九大工程领导小组。制定出台了《石湖镇环境卫生整治实施意见》，《关于执行城乡建设规划、防违治违有关问题的规定》、《石湖镇环境卫生整治考核办法》。通过组织建立，工作方案制定，形成层层带动、级级落实的健全网络。
二、加强教育、广泛宣传，营造农村环境卫生整治工作的良好氛围。
11月3日上午，我镇在镇大会堂组织全体镇村干部、党员群众代表约200人的动员大会。
我镇还开展了形式多样的宣传教育活动，使环境卫生整治工作形成浓厚的氛围。诸如悬挂横幅、写墙面标语、还发放《告全镇农民朋友一封信》、《镇村环境整治民规民约》等宣传单、橱窗专题宣传、出专题黑板报、中小学生写专题作文等。
三、积极采取措施，强化落实，建立长效管理机制。
1、因地制宜开展整治活动。分村级和镇区两大块。
村级，实行限时管理，给出时间表。限时处置秸秆。限时清理村道路两侧的杂草杂物，沟渠、河塘的杂草和漂浮物。限时处置村部、工业集中区、服务中心、居民居住点的环境卫生。限时处置村庄环境卫生，农户自家房前屋后该铲的铲，该移的移，垃圾集中处理，确保不留任何死角。
镇区做好：
1（1）落实门前三包，形成全天候保洁机制。
（2）扎实做好绿化、亮化、净化工程。投入45万元对镇区道路进行绿化；投入100万元对五条干路进行亮化；添置垃圾容器150只。
（3）取缔废品收购点。
（4）整治户外广告牌，及时拆除或更换。
（5）加大城管整治力度，整治车辆乱停乱放，整治户外墙面、道路电杆小广告等现象。
2、加强保洁员队伍建设。
建立“组保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾长效管理机制，每村安排1名巡视人员，负责村内垃圾收集、清运，落实待遇，每月400元。镇区配齐保洁环卫工人。
3、加强监督考核，建立奖惩机制。
镇设立环境整治督查组，建立数字化考评机制，坚持每周三天对全镇街道、居委会及各村进行考评。对检查中发现的问题及时汇总，并限期整改，通过严格考核，真正使街道、居委会及各村环境卫生整治工作落实到实处。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开的要求，调整优化事业单位布局结构，合理配置事业资源，加强和规范机构编制管理。通过清理规范，全面掌握本部门事业单位机构编制执行情况，为分类推进事业单位改革奠定坚实基础，进一步增强事业单位的生机和活力。
二、基本原则。
坚持以人为本，把提高事业单位综合服务水平作为清理规范的出发点和落脚点。根据本部门事业机构的特点实施分类指导，坚持统筹兼顾，确保事业单位清理规范与行业体制改革、政府机构改革平稳衔接。
三、范围和内容。
（一）清理规范的范围。本部门下属赤城县城镇集体工业联社、新型墙体材料革新管理办公室、赤城县民营企业培训中心三个事业单位。其中：城镇集体工业联社主要职责是负责现有城镇集体工业企业的改革和稳定工作，定编13人，实有10人；墙体材料革新管理办公室主要职责是负责全县墙体材料革新管理总体规划的制定实施等，定编2人，实有2人；民营企业综合服务中心主要职责是负责对全县民营企业从业人员进行统计、安全、法律法规和技术培训,定编9人，实有9人。
（二）清理规范的内容。在对现有三个事业单位机构编制、人员情况等基础信息进行认真核实、摸清底数的基础上，开展清理规范工作。摸清每个事业单位承担行政职责情况，掌握其承担行政职责的依据。在此基础上，按照机构编制管理有关法律法规和政策规定，对事业单位名称、隶属关系、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制、编制比例、内部机构、领导职数等事项进行规范。
四、方法步骤。
清理规范工作从2012年4月开始，2012年6月基本结束，分两个阶段进行，具体步骤是：
（一）制定方案。4月底前，由局劳动工资股负责填写《事业单位清理规范情况汇总表》，由局办公室按照县编委文件精神，制定本部门清理规范实施方案，提交局务会研究。
（二）清理报批。5月底前，将经局务会研究通过的《赤城县工业和信息化局事业单位清理规范实施方案》，按规定时限报县编委办公室。
五、加强领导。
事业单位清理规范工作涉及面广、政策性强。为确保按时完成工作任务，成立本部门事业单位清理规范工作领导小组，组长由局长田成贵担任，副组长由副局长李永红担任，办公室、劳动工资股负责人为成员。
结合清理规范，健全机构编制实名制，将清理规范后的机构编制和人员纳入实名制管理，完善事业单位信息数据库，对编制和人员情况实施动态监管，从根本上优化人员结构。
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2016关于黑龙江省规范性文件管理办法（全文）。
第一章总则。
第一条为了加强规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，本省行政机关以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，在一定期限内可以反复适用，具有普遍约束力的行政公文。
第三条本省行政区域内规范性文件的制定、备案以及监督检查，适用本办法。
第四条县级以上人民政府(含行署，下同)负责下一级人民政府、本级人民政府工作部门、实行垂直管理的同级部门以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下简称法律法规授权的组织)的规范性文件的备案审查和监督指导工作。
实行垂直管理的部门负责下一级部门规范性文件的备案审查和监督工作。
制定机关的法制机构或者承担法制工作的机构(人员)负责本机关规范性文件的合法性审查工作。
制定机关的办公机构负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。
第五条规范性文件的制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。
规范性文件的备案以及审查应当做到有件必备、有错必纠。
第六条规范性文件管理工作纳入依法行政考核内容。
第二章制定与公布。
第七条下列行政机关和组织可以制定规范性文件：
(一)各级人民政府;。
(二)县级以上人民政府的办公机构;。
(三)县级以上人民政府的工作部门;。
(四)县级以上人民政府的派出机关;。
(五)法律法规授权的组织。
前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。
第八条规范性文件不得设定下列内容：
(一)行政许可;。
(二)行政处罚;。
(三)行政强制;。
(四)行政处分;。
(六)应当由法律、法规、规章或者上级机关设定的其他内容。
没有法律、法规依据，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。
第九条规范性文件不溯及既往，但为了保护公民、法人和其他组织的合法权益而作出的特别规定除外。
第十条负责起草规范性文件的部门(含内设机构)、法律法规授权的组织(以下称起草部门)应当对规范性文件需要解决的问题进行深入调查研究，对拟确立的制度和措施的必要性、可行性进行充分论证。
起草部门起草规范性文件可以邀请有关专家或者相关研究机构参加，也可以委托有关专家或者相关研究机构起草。
法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件中已有明确、具体规定的，规范性文件一般不作重复规定。
第十一条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，起草部门应当公开征求社会公众意见，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。依法需要听证的，应当组织听证。
公开征求社会公众意见的，起草部门应当通过政府网站或者本部门网站，以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日;确有特殊情况的，征求意见的期限不得少于五个工作日。
规范性文件涉及相关部门、法律法规授权的组织，应当征求相关部门、法律法规授权的组织的.意见。
起草部门应当对公民、法人或者其他组织以及相关部门、法律法规授权的组织提出的意见予以研究处理，并向规范性文件制定机关说明意见采纳的情况。
第十二条相关部门、法律法规授权的组织对起草部门起草的规范性文件存在分歧意见的，起草部门应当进行协调;经协调仍存在分歧意见的，应当报请制定机关协调或者裁定。
第十三条属于重大决策的规范性文件，应当进行专家论证和风险评估。
第十四条起草部门将下列材料报送制定机关，由制定机关的法制机构进行合法性审查：
(一)规范性文件送审稿;。
(三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;。
(四)其他与制定规范性文件有关的材料。
规范性文件规范的事项依法需要听证的，还应当提供听证材料。
第十五条制定机关的法制机构应当自收到规范性文件草案之日起十个工作日内，对下列事项书面提出合法性审查意见：
(一)是否超越制定机关的法定职权;。
(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;。
(三)是否违反本办法第八条规定;。
(四)是否存在部门利益法制化问题;。
(五)是否符合本办法规定的制定程序;。
(六)其他需要审查的事项。
对制定的基本条件尚不成熟，内容合法性、合理性存在较大问题，缺少必要程序，相关方面存在较大分歧意见的规范性文件草案，法制机构可以要求起草部门修改、补正程序，或者建议暂缓制定该文件。
法制机构对专业技术性强或者疑难、复杂的规范性文件草案，可以组织有关专家进行论证。论证时间不计算在本条第一款规定的时限内。
第十六条规范性文件草案应当由制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定。
未经合法性审查或者经审查不合法的规范性文件草案，不得提交讨论。
第十七条因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，或者执行上级机关的紧急命令、决定，以及需要施行临时性措施，确需立即制定规范性文件的，经制定机关主要负责人批准，可以简化本办法第十一条、第十六条第一款的程序。
第十八条制定机关制定的规范性文件，其办公机构应当统一进行登记，使用专用文号统一编号，统一印发。
制定机关应当通过本级人民政府公报(乡镇政府在政府信息公开栏)、网站以及其他便于公众知晓的方式向社会公布规范性文件的文本。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
第十九条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，应当自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行将有碍保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十条规范性文件由制定机关负责解释。规范性文件需要解释的，由规范性文件的起草部门提出解释意见，经制定机关的法制机构审查后，报制定机关审定公布。
公民、法人或者其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释建议。
经制定机关审定公布的规范性文件解释与规范性文件具有同等效力。
第三章评估与清理。
第二十一条规范性文件施行满五年的，应当进行评估。
规范性文件由起草部门或者实施部门评估，也可以委托第三方机构评估。
评估报告中应当提出规范性文件是否需要继续施行的意见。需要重新制定或者废止的，制定机关应当及时重新制定、废止。
第二十二条规范性文件制定机关应当对规范性文件每两年清理一次。有下列情形之一的，制定机关应当及时进行清理：
(二)与转变政府职能的要求不一致的;。
为了确保元旦、春节和两会期间消防安全，进一步维护节日期间良好的社会安全秩序，保障公共安全，有效遏制重特大火灾，特别是群死群伤火灾事故，根据区政府有关文件，我镇制定了《大石窝镇关于“元旦、春节期间”消防安全专项保卫工作实施方案》。根据区里文件要求，结合我镇实际，从2007年12月25日至2008年2月25日在全镇范围内集中开展可燃物专项行动，现把清理总结如下：
一、我镇成立清理可燃物专项行动领导小组，组长由镇长李中华担任，副组长由副镇长魏春水担任，派出所和综治办和其他各部门有关人员为成员。结合本镇研究制定切实可行的工作方案，明确工作重点和工作目标，加大宣传力度，组织抓好清理可燃物工作。
二、此次专项行动的工作目标是：对全镇各村和事业单位，尤其是易燃易爆危险品的生产、储存、销售单位内的可燃物进行全面、彻底清理，确保全区不发生因燃放烟花爆竹造成重特大火灾、群死群伤火灾和火烧连营的火灾，保持镇区火灾形势稳定，为元旦、春节和两会创造优良的消防安全环境。
三、结合本镇实际情况，组织专门力量对各村和各单位开展“拉网式”清理可燃物行动。同时督促物业管理单位、村民委会组织村民全面清理可燃物、易燃物、堆积物。督促各单位和各居委会村开展安全自查。
四、全镇集中开展清理可燃物行动分为组织部署、可燃物清理和总结三个阶段，重点清理的内容是：农村地区主要清理易燃可燃的柴草堆垛，清理出租房屋、仓库、树林的间距；城区主要清理胡同区、平房区、大屋脊房，清理出消防通道，清理楼梯过道、房前屋后、露天平台上的劈柴、杂物等可燃堆物，使社区和单位内的可燃物得到全面、彻底清理。同时加大对重点单位、重点地区、易燃易爆危险品生产、销售、存储单位、文物古建筑以及燃放区等场所的检查力度。
五、我镇工作措施：一是要充分认识这次清理可燃物的重要性和必要性，要把这项工作纳入工作日程。同时结合各自的实际，认真研究制定切实可行的工作方案，层层进行动员部署，进一步落实责任，明确任务，积极组织开展清理可燃物工作。二是政府相关职能部门要严格履行各自的职责，密切配合，通力协作，发挥和借鉴奥运测试赛期间关于做好消防保卫工作的好经验、好做法，扎实做好社会面的火灾防空工作。三是要在此次清理可燃物专项行动的基础上，加强本行业、本系统的消防安全管理工作，督促所属单位依法履行消防安全职责，确保消防安全。四是各单位要紧密结合实际，开展多种形式的消防宣传活动，以设置专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座等形式，宣传清理可燃物的目的和意义，全面增强群众的防火安全意识，提高消防安全知识水平和自防自救能力，筑牢冬季防火工作的社会基础和群众基础。
总结是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，摸索事物的发展规律，用于指导下一阶段工作的一种书面文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
在当前提倡素质教育，全面提高学生整体水平的教育形势下，充分发挥图书室的第二课堂作用，尽可能地满足广大师生的阅读需求，培养学生热爱读书、喜欢读书的良好习惯。为培养出高素质、全面发展的新一代学生尽自己的努力！
每学期初，制订好工作计划、图书室管理制度，业务工作细则、办理好新增学生的借书证，正常开展借阅工作。由于图书室工作是十分繁琐的，务必建立一支小管理员队伍来配合图书室工作。首先召开三-六年级学生管理员会议，让他们明确管理员的责职，和学习图书分类法以及图书按序排架知识。重点要求学生管理员负责好班级图书归还的服务工作，在每次借书前，将所还的书及时送到图书馆。小管理员为图书馆做了很大的贡献。
学生阶段是人生读书的黄金时光，为了激发同学们爱书的情感，鼓励学生去多读书，从小培养他们的阅读潜力，让每位同学都学会读书，不断扩展自己的知识视野。图书馆配合学校开展读书活动，在引导学生多读书、读好书方面做出了一些用心尝试。
首先，充分发挥图书阅览室的阵地作用，阅览室书架上放满各种书刊，满足学生的阅览，书刊都按类整齐摆放，并在刊架上标贴刊名，便于学生正确归架。其次，有重点地在图书室向学生展示推荐阅读书目，用心宣传各种图书。同时，我们更努力营造出图书室的文化氛围和读书气氛。宽阔的室舍、清洁整齐的室容、安静的阅览环境、现代化的服务设施，还有精心布置的书画、名人警句等，营造出一种礼貌、现代、高品位、高层次的文化氛围。
我们图书室用心配合教育教学工作，按期购买新书，并将新购图书及时分类、编目、登记、上架、出借，尽快发挥其作用。并做好图书的介绍、宣传工作。同时，对新到的报刊及时展出，决但是夜，让广大师生及时看到最新的报刊资料，并对过期的报刊及时装订，让每一种图书报刊都真正地发挥出效益。
本学期为节省师生的时间，我在提高工作效率上作文章、下功夫。实行了边工作、边学习、加强练兵的"三步曲"。一是勤整理，对师生归还的图书每一天及时归类上架；二是勤检查，对师生在借阅时抽乱、插错的书籍勤查找；三是勤过目，到书架旁勤看一看，对图书的位置了如指掌。为师生查找资料时节省了时间，提高效率。
在做好报刊征订的同时，注重搞好服务，每一天收发的报刊，不管时间再晚，工作再累，只要报刊到校，每次都准确无误地于当天分发，并在放假前开始回笼已借出的图书，安排停当假期前的师生借阅工作。
五、利用业余时间认真学习业务知识，提高专业理论水平。
边工作，边学习，不断提高专业理论水平和工作实践潜力。在图书室管理中既注重"管"，又不忘"理"，我经常查阅资料来解决实际问题。且今年考入本科学习。图书室工作人员严格要求自己，要加强了室际之间的交流，扩大与外界之间的联系，吸取其它学校图书室的先进的管理经验和管理方式，来丰富自己的知识，加强自身的素质修养，更好地为我校的教育教学服务！
在图书室工作中我取得了一些成绩，但还有许多不足之处。在今后工作中，我要以满腔的热情更加努力地工作，始终如一地遵循高效能、全方位、准确有效的为教育教学服务，为广大师生服务。
中小学图书馆，是思想道德教育的阵地、是文化知识教育的阵地，也是社会实践教育的阵地，具有重要的意识形态属性，承载着立德树人的根本任务，而藏书质量是发挥中小学图书馆育人功能的重要保障。
为贯彻全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，推进中小学图书馆工作科学化、规范化、系统化发展，充分发挥中小学图书馆(室)育人功能，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国公共图书馆法》《出版管理条例》《中小学图书馆(室)规程》等法律法规和国家课程标准，木栾办中心校开展了的图书审查清理工作。
安晓锋老师带领木栾街道办事处各校教师根据标准对图书馆的图书进行全方位清查，对查出的问题书籍、登记造册，有保存价值的图书单独存放。在清理之列的图书包括非法图书、不适宜图书和外观差、无保存价值的图书三大类。
本次图书清理专项活动还制定了详细的工作方案，明确工作责任和工作办法：
首先，建立了健全的图书剔旧更新工作机制，定期开展图书剔旧工作，将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销，优化馆藏结构，加强图书馆配备建设，确保图书馆每年生均新增(更新)纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
其次，完善了监督机制。把好新增图书入口关，严禁盗版图书等非法出版物及不适合小学生阅读的出版物进入校园，将教育部《全国中小学图书馆(室)推荐书目》作为小学图书馆馆配建设的主要参考依据，科学合理配置纸质书刊。制定捐赠图书工作机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。建立健全出版物采购廉政风险防控机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”原则建立“双审查”责任制，把好选用关。
第三，进行了自查。一是通过书目筛查，将存在问题的图书进行标注，对单核查清理;。
二是进行现场核查，对图书馆全库、班级图书角等区域的图书逐本审核;。
三是问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。
二是有违合法性的图书应坚决给予清理，集中销毁;。
三是有违适宜性的图书，应另库保存，停止借阅;。
四是有违可观性方面的图书分类处置，具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧，复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量，多余部分另库保存，质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
通过图书审查清理，不仅还学生们一块“洁净”精神领地，更改善了阅读环境，充分发挥图书在扩大学生阅读量、深化教育教学方式改革中的重要作用。
学校成立了以校长为组长的领导小组，成立了以校长为首，全体校委会和部分骨干教师为成员的图书适宜性评价委员会以及以副校长为组长，党员干部、骨干教师参与的图书清查工作小组三个，做到分工负责，责任到人。
组织全体教师学习图书清查的标准和图书清查流程，建立健全了图书剔旧更新工作机制，开展图书剔旧工作，将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销，优化馆藏结构，加强图书馆配备建设，确保图书馆每年生均新增（更新）纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
一是通过书目筛查，将存在问题的图书进行标注，对单核查清理。
二是进行现场核查，对图书馆全某某、班级图书角等区域的图书逐本审核。
三是问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。
在筛查的基础上，我校对图书室陈旧、内容过时图书进行了清查，经审查，这些图书为陈旧和不适宜学生阅读的问题图书，并进行了封存。
对学校校本课程、地方课程、地图等方面的清查情况如下：我校的校本课程为陶瓷，经清查，没有违规内容。地方课程全部使用统编教材。学校悬挂地图“从这里走向世界”，属于一个象征性内容，重点对学生进行国际理解教育，树立大教育观。教材中的地图也属于新版统编教材，所以无可清理内容。
（一）加强工作指导，坚决防止和杜绝图书阅览室向学生开放借阅不适宜图书，同时避免将具有保存价值的图书剔除。
一是要将全部问题图书建档造册，做好记录，立即下架，另库分类存放；二是有违合法性的图书应坚决给予清理，集中销毁；三是有违适宜性的图书，应另库保存，停止借阅；四是有违可观性方面的图书分类处置，具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧，复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量，多余部分另库保存，质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
（二）完善了监督机制。把好新增图书入口关，严禁盗版图书等非法出版物及不适合小学生阅读的出版物进入校园，将教育部《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为小学图书馆馆配建设的主要参考依据，科学合理配置纸质书刊。制定捐赠图书工作机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。建立健全出版物采购廉政风险防控机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”原则建立“双审查”责任制，把好选用关。
时光如梭，转眼间本学期已接近尾声了，回顾图书馆这半年来的各项工作，总结如下:。
指导思想:。
在当前提倡素质教育，全面提高学生整体水平的教育形势下，充分发挥图书室的第二课堂作用，尽可能地满足广大师生的阅读需求，培养学生热爱读书、喜欢读书的良好习惯。为培养出高素质、全面发展的新一代学生尽自己的努力!
每学期初，制订好工作计划、图书室管理制度，业务工作细则、办理好新增学生的借书证，正常开展借阅工作。由于图书室工作是十分繁琐的，务必建立一支小管理员队伍来配合图书室工作。首先召开三-六年级学生管理员会议，让他们明确管理员的责职，和学习图书分类法以及图书按序排架知识。重点要求学生管理员负责好班级图书归还的服务工作，在每次借书前，将所还的书及时送到图书馆。小管理员为图书馆做了很大的贡献。
学生阶段是人生读书的黄金时光，为了激发同学们爱书的情感，鼓励学生去多读书，从小培养他们的阅读潜力，让每位同学都学会读书，不断扩展自己的知识视野。图书馆配合学校开展读书活动，在引导学生多读书、读好书方面做出了一些用心尝试。
首先，充分发挥图书阅览室的阵地作用，阅览室书架上放满各种书刊，满足学生的阅览，书刊都按类整齐摆放，并在刊架上标贴刊名，便于学生正确归架。其次，有重点地在图书室向学生展示推荐阅读书目，用心宣传各种图书。同时，我们更努力营造出图书室的文化氛围和读书气氛。宽阔的室舍、清洁整齐的室容、安静的阅览环境、现代化的服务设施，还有精心布置的书画、名人警句等，营造出一种礼貌、现代、高品位、高层次的文化氛围。
我们图书室用心配合教育教学工作，按期购买新书，并将新购图书及时分类、编目、登记、上架、出借，尽快发挥其作用。并做好图书的介绍、宣传工作。同时，对新到的报刊及时展出，决但是夜，让广大师生及时看到最新的报刊资料，并对过期的报刊及时装订，让每一种图书报刊都真正地发挥出效益。
本学期为节省师生的时间，我在提高工作效率上作文章、下功夫。实行了边工作、边学习、加强练兵的“三步曲”。一是勤整理，对师生归还的图书每一天及时归类上架;二是勤检查，对师生在借阅时抽乱、插错的书籍勤查找;三是勤过目，到书架旁勤看一看，对图书的位置了如指掌。为师生查找资料时节省了时间，提高效率。
在做好报刊征订的同时，注重搞好服务，每一天收发的报刊，不管时间再晚，工作再累，只要报刊到校，每次都准确无误地于当天分发，并在放假前开始回笼已借出的图书，安排停当假期前的师生借阅工作。
边工作，边学习，不断提高专业理论水平和工作实践潜力。在图书室管理中既注重“管”，又不忘“理”，我经常查阅资料来解决实际问题。且今年考入本科学习。图书室工作人员严格要求自己，要加强了室际之间的交流，扩大与外界之间的联系，吸取其它学校图书室的先进的管理经验和管理方式，来丰富自己的知识，加强自身的素质修养，更好地为我校的教育教学服务!
为贯彻各级会议精神，落实立德树人根本任务，推进中小学图书馆工作科学化、规范化、系统化发展，充分发挥中小学图书馆（室）育人功能，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国公共图书馆法》《出版管理条例》《中小学图书馆（室）规程》等法律法规和国家课程标准，我校开展了为期两周的图书清理工作。
学校成立了以校长为组长的领导小组，成立了以校长为首，全体校委会和部分骨干教师为成员的图书适宜性评价委员会以及以副校长为组长，党员干部、骨干教师参与的图书清查工作小组三个，做到分工负责，责任到人。
组织全体教师学习图书清查的标准和图书清查流程，建立健全了图书剔旧更新工作机制，开展图书剔旧工作，将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销，优化馆藏结构，加强图书馆配备建设，确保图书馆每年生均新增（更新）纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
一是通过书目筛查，将存在问题的图书进行标注，对单核查清理。
二是进行现场核查，对图书馆全某某、班级图书角等区域的图书逐本审核。
三是问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。
在筛查的基础上，我校对图书室陈旧、内容过时图书进行了清查，经审查，这些图书为陈旧和不适宜学生阅读的问题图书，并进行了封存。
对学校校本课程、地方课程、地图等方面的清查情况如下：我校的校本课程为陶瓷，经清查，没有违规内容。地方课程全部使用统编教材。学校悬挂地图“从这里走向世界”，属于一个象征性内容，重点对学生进行国际理解教育，树立大教育观。教材中的地图也属于新版统编教材，所以无可清理内容。
（一）加强工作指导，坚决防止和杜绝图书阅览室向学生开放借阅不适宜图书，同时避免将具有保存价值的图书剔除。
一是要将全部问题图书建档造册，做好记录，立即下架，另库分类存放；二是有违合法性的图书应坚决给予清理，集中销毁；三是有违适宜性的图书，应另库保存，停止借阅；四是有违可观性方面的图书分类处置，具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧，复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量，多余部分另库保存，质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
（二）完善了监督机制。把好新增图书入口关，严禁盗版图书等非法出版物及不适合小学生阅读的出版物进入校园，将教育部《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为小学图书馆馆配建设的主要参考依据，科学合理配置纸质书刊。制定捐赠图书工作机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。建立健全出版物采购廉政风险防控机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”原则建立“双审查”责任制，把好选用关。
中小学图书馆，是思想道德教育的阵地、是文化知识教育的阵地，也是社会实践教育的阵地，具有重要的意识形态属性，承载着立德树人的根本任务，而藏书质量是发挥中小学图书馆育人功能的重要保障。
为贯彻全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，推进中小学图书馆工作科学化、规范化、系统化发展，充分发挥中小学图书馆（室）育人功能，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国公共图书馆法》《出版管理条例》《中小学图书馆（室）规程》等法律法规和国家课程标准，木栾办中心校开展了的图书审查清理工作。
安晓锋老师带领木栾街道办事处各校教师根据标准对图书馆的图书进行全方位清查，对查出的问题书籍、登记造册，有保存价值的图书单独存放。在清理之列的图书包括非法图书、不适宜图书和外观差、无保存价值的图书三大类。
本次图书清理专项活动还制定了详细的工作方案，明确工作责任和工作办法：
首先，建立了健全的图书剔旧更新工作机制，定期开展图书剔旧工作，将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销，优化馆藏结构，加强图书馆配备建设，确保图书馆每年生均新增（更新）纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
其次，完善了监督机制。把好新增图书入口关，严禁盗版图书等非法出版物及不适合小学生阅读的出版物进入校园，将教育部《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为小学图书馆馆配建设的主要参考依据，科学合理配置纸质书刊。制定捐赠图书工作机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。建立健全出版物采购廉政风险防控机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”原则建立“双审查”责任制，把好选用关。
最后，进行了自查。
一是通过书目筛查，将存在问题的图书进行标注，对单核查清理。
二是进行现场核查，对图书馆全库、班级图书角等区域的图书逐本审核。
三是问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。
最后，完成清理后对问题图书进行分类清理，相关情况及时报告上级主管部门。加强工作指导，坚决防止和杜绝图书阅览室向学生开放借阅不适宜图书，同时避免将具有保存价值的图书剔除。
一是要将全部问题图书建档造册，做好记录，立即下架，另库分类存放。
二是有违合法性的图书应坚决给予清理，集中销毁。
三是有违适宜性的图书，应另库保存，停止借阅。
四是有违可观性方面的图书分类处置，具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧，复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量，多余部分另库保存，质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
通过图书审查清理，不仅还学生们一块“洁净”精神领地，更改善了阅读环境，充分发挥图书在扩大学生阅读量、深化教育教学方式改革中的重要作用。
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第一，建立定期清理制度。及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治政府做出应有贡献。
按照安阳县^v^的要求，我乡党委高度重视规范性文件清理工作，坚持把党委规范性文件清理工作作为转变职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对全乡规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：
一、全乡规范性文件清理工作的基本情况。
乡政府^v^结合省市县要求，以韩陵乡党政办公室起草印发了《韩陵乡清理规范性文件工作方案》，召开了乡直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。韩陵乡人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应清尽清，清查中没有发现有不规范的文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。乡党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任。
一、政治思想方面：
一年来，本人能够认真学习党的^v^及十六届四中全会精神，坚持不懈地学习三个代表重要思想，且能运用到工作实践中去，坚持学习党和国家一系列路线、方针、政策，学习法律法规知识，学习市委市政府重要文件、重要会议领导讲话等，思想政治上与^v^保持高度一致，时时处处以党员的标准严格要求自己，思想觉悟和政治理论水平不断得到提高，同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等，加强自己的思想品德和职业道德的修养，遵纪守法，克己奉公；能够理论联系实际，言行一致，表里如一，在日常工作和生活中努力作到多为百姓多办实事。
二、学习纪律方面：
在日常工作中，本人能够模范遵守办公室各项规章制度，恪尽职守，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，一丝不苟精益求精，积极参加办公室各项活动，具有较强的事业心和高度的责任感；注意学习办公室有关业务工作知识，总结吸取领导和同志们的工作经验，不断弥补和改进自身存在的缺点和不足，从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高，胜任本质工作，所分管的工作得心应手，游刃有余。
三、工作成绩方面：
一年来，本人认真履行自己的岗位职责，出色完成领导交办的各项工作任务，获得了领导的一直好评。全年办理领导批示件xx件，做到了交必办，办必果，达到了群众满意，领导放心，办结率为作文作文作文%；利用电话督促、分解列项、深入实际等方式，找准切入点，抓住主旋律，督办市政府常务会议纪要xx期，落实事项xx项，做到了件件有落实，事事有回音。由于科室人手紧，任务多，本人除干好自己份内工作以外，还参与参加专项督促检查工作，全年共参加专项督查x次，如煤矿治理整顿、优化经济发展环境检查、煤炭安全生产检查、xx市政府作文项工作落实等，尤其是在xx工作中，本人积极参加执纪执法检查，奋战在第一线，不管是白天还是黑夜，同检查组深入农村、深入农户，作宣传，搞调查，明察暗访开始到结束，在第一线整整工作了几乎两个月。辛勤的工作，得到了群众的好评和领导称赞。除此之外，还协助科长做好其他日常政务督查工作。
总之，通过一年来的学习工作回顾，使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高，工作上虽然取得了一些成绩，但距党的要求还相相差很远，在今后的工作中，还要继续努力，发扬成绩，取长补短，使自己所分管的工作干得更出色。
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市委办公室：
现将我区贯彻落实全市党的规范性文件清理和备案工作会议精神情况和党的规范性文件清理工作进展情况汇报如下：
会议决定由区委办公室副主任牵头做好协调相关部门、收集有关资料、起草常委会汇报材料和清理工作方案等工作；由区委办公室副主任负责做好办公设备、所需经费的预算工作，随时做好向区委、区政府主要领导以及常委会汇报的准备。
区委常委会听取了区委办公室关于党的规范性文件清理与备案工作的汇报，同意区委办公室关于文件清理与备案工作的安排，由区委副书记**牵头，区委常委、办公室主任**具体负责文件清理工作；区委办公室负责文件清理工作的统一协调组织，按照“谁制定谁清理、谁起草谁提出清理意见、谁制定谁作出清理决定”的要求，区政府办、区纪委、区委各部门以及各党（工）委分工负责，各司其职；由区委组织部抽调3-5名工作人员负责文件清理与审核工作；由区财政安排专项经费保障文件清理工作顺利推进。。
成立了**区党的规范性文件清理工作领导小组。由区委副书记**同志任组长，区委常委、纪委书记**，区委常委、常务副区长**，区委常委、组织部长**，区委常委、统战部长**，区委常委、政法委书记**，区委常委、办公室主任**，区委常委、宣传部长**等任副组长，**以及各基层党委书记等任成员。领导小组办公室设在区委办公室，**同志兼任办公室主任，区委办公室副主任**、区政府办公室主任**兼任办公室副主任，负责党内规范性文件清理日常工作。
起草了《**区党的规范性文件清理工作方案》《**区党的规范性文件备案工作意见》，已多次与区政府办公室、区档案史志局等相关部门沟通协商，将在进一步征求意见后下发。领导小组组成名单已经区委常委会通过，将与上述两个文件一起下发。
1.经费、设备情况。
常委会已确定通过列入财政预算，预算表正在运行。
2.办公场所情况。
目前，区内办公场所较为紧张，拟在区招待所安排1-2间房，因内部结构和设施问题，正在进一步研究。
3.人员情况。
已与区委组织部多次协商，正在确定人选，准备办理相关借调手续。
主管领导：区委办公室副主任。
具体负责人：办公室文秘科科长。
如有变动，将另行报告。
为做好莲花苑社区2011年元旦春节期间可燃物清理工作，居委会结合社区特点制定了可燃物清理专项行动工作方案，整合力量增加重点区域排查次数，不断加大清理可燃物、防火安全宣传的力度，在社区内多次开展可燃物清理专项行动，完善防火安全体系，提高社区安全防火能力，切实保障广大人民群众生命财产安全和社会公共安全。
居委会通过居动员居民、党员、志愿者进行社区可燃物清理工作，召开全体居民代表和党员大会，动员大家积极进行可燃物清理工作并且给大家详细的说明了隐患重点区域，协调小区保安、保洁员配合居委会进行可燃物清理工作。利用宣传栏、横幅对可燃物清理工作进行宣传，通过“低碳环保健步走”活动带动居民共同进行社区内的可燃物清理，并在活动中大力宣传可燃物清理工作的必要性和春节期间防火安全工作的重要性，社区居民、党员、保洁员、志愿者都参与到活动中来，形成了全民动员的良好氛围。
通过社区防火体系的运作，社区内积极进行了可燃物清理和隐患排查工作。
第一阶段：小区东侧绿地和5号楼楼前绿地内堆积了许多干草枯枝，通过保洁人员和社区居民的共同努力已基本清理完毕。小区西侧墙上干枯的爬山虎是火灾隐患重点，居委会组织社区志愿者和保安对其进行重点防控，此阶段共清理枯树枝20板车、清理落叶700kg、清理堆积杂物50处、清理废旧家具6件。
第二阶段：小区内的12、13号楼内的废旧纸箱已基本清理完毕，并对清理过的楼门注重检查防止再次堆放。同时居委会协助首发集团将小区南侧墙外堆积落叶进行了清理。春节期间燃放后的炮皮、炮筒是造成火灾的重点隐患，居委会协调物业保洁人员对小区内的炮皮、炮筒及时进行了清理。此阶段共清理枯枝落叶8车，清理堆积杂物20处、清理废旧家具2件，可燃垃圾100余袋，炮皮、炮筒800kg。
通过社区全体人员的共同努力，莲花苑社区内可燃物清理工作取得了显著的效果，我们将会继续保持对可燃物清理工作的高度重视，绝不松懈，防止火灾的发生。
清理落叶、清理楼道废旧纸箱、清理阳台废旧纸箱、清理落叶、清理杂草。
oqc岗位设置自6月份到现在，已经起到了明显作用。在6、7月份，针对成品堆放、搬运、装柜不合理现象进行拍照暴光并提出整改要求，目前这些问题点基本得到解决。针对经常出现的问题点进行控制，督促品管部、制造部提高产品质量。针对146—031拉手转动现象，提出了引孔、打细钉的方法，解决了这一问题；针对175—02b包装不紧凑，容易下陷的问题提出了箱内加木条框的建议，制止了纸箱下陷现象。产品内部有灰尘、表面油漆刮、碰伤等现象经常出现，造成客人投诉，针对这些问题，加紧检验力度，并且写了《客诉报告总结分析》，从技术因素、作业规范、品质控制点、品质意识和责任心5个方面对我司品质问题进行了阐述，提出改善意见。多次发现重大品质事故，及时提报，避免了客人索赔。如39客人洗手台系列洗手盆与大理石孔不配套；64客人329系列立水部分整体不统一，一部分是光滑面，一部分是贴水曲柳皮的余料加工的，制造过程中未过宽带砂，下线后可以看到明显的`水曲柳纹；64客人356—035洗手台背板未挖孔，以上问题都属于严重缺陷，可以直接导致客人投诉索赔。
10至11月份品质事故发生频繁，多次出现返工、翻包现象，针对这一时期出现的问题，经和车间一线员工谈话了解，调查研究，分析总结，写出了《品质分析报告》，从建立责任人追究处罚制度、健全技术文件、完善品质控制点3方面论述我司当前该如何提升品质。11月底，经过学习培训，结合我们公司实际情况，写出了《如何实现高品质、低成本的质量管理》学习报告，从提升公司整体品质的角度出发，提出了8项着手点，包括市场定价、倒推成本；开展品质意义讲座；建立奖惩制度；人才储备培养；完善技术文件等。近期针对我们经常出货的产品，提出了提升产品品质的建议，提高了品质要求。如柜子底板要光滑平整，茶几系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色，然后再背色，保证客人在收到货组装时整体颜色一致，手触摸时光滑平整；以前检验洗手台，主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰划伤等等，现在这些问题基本得到改善，就要再提升一个档次，看看底板是否光滑、背板安装是否严密，这些地方虽不是第一视觉范围，但是客人早晚会接触到这些容易被忽视的部位，这些地方处理不好往往给客人留下一个粗枝大叶的印象。
目前我们给oqc的定位是站在客人的立场上进行出货检验，理论上行得通，但实际操作行不通。目前客人验货分两种，第1种是客人自己来验货，这种方式大都比较随意，没有检验标准，没有抽样计划，没有接收质量限，检验报告由我们根据客人的意图自己编写，检验成本较低，判定结果不是很明确，投诉概率高。第2种是客人委托验货公司验货，这种方式比较正规，有检验标准、抽样计划、接收质量限，验货报告由他们编写，验货成本较高，结果判定明确，投诉概率低。目前oqc验货不可能象第2种客人验货那样，制定完整的检验标准、抽样计划、接受质量限，依据其标准验货。原因有：
1、检验成本过高，甚至会打乱现场生产秩序。
2、时间、人力有限。
3、标准无法和品管部标准统一，容易产生冲突。
4、行政职务不高，其判定结果容易遭到各个部门的异议。换个角度考虑，即便是再厉害的oqc，再严格的检验标准和接收质量限，其结果只是减少不良品外流，不能形成产品品质，不能降低品质成本，因为这个时候品质已经形成了，后面的检验只是进行品质验证，公司要承担不合格品的翻修成本。这种品质管控方法把人界定为厌恶工作，逃避责任，要施加压力或强制监督才能达到目的，他们只有一个命令一个动作的被动行为，无法发挥个人才能，反而容易反感，在激烈竞争的今天，这种品质管理方法无法面面俱到，已渐感乏力。一个现实的例子，针对现今客人投诉较多的产品碰划伤现象，经周例会讨论决定由oqc监督装柜过程，防止员工将摔坏的产品装进去，客人投诉时以此来界定是谁的责任。猛一听觉得有道理，我们仔细分析一下，有多少可行性，利弊如何。
1、监督装柜是件很普通、容易的事情，一名普通工人完全能够胜任。即便可行，有意义，依现在oqc的待遇和自身综合水平来讲，如果让oqc来落实监督装柜，无论从哪个方面看都是人力资源浪费，且不说有没有成就感；另一方面，有些环节又面临着人力资源瓶颈，有些时候客人技术资料、图纸没有经过翻译转化就直接转给开发部，造成两个部门之间沟通不顺畅，而这些工作oqc完全能够胜任。
2、装柜时间不固定，且时间较长，不易跟踪监督。
3、跟踪监督无法面面俱到，反而会让操作员工思想松懈，没有满足感和成就感，甚至反感，效果适得其反。只有依靠大家的努力，共同发挥才智，本着人性向善的观点，尊重人性，树立人人都想做好事情的理念，让员工有热心参与的力量，在工作中获得满足感和成就感，以往大家有个错误，认为员工都是为了生活和薪水，不得以才出卖劳力，所以必须靠命令、监督来促使其被动地工作，其实，除了少数者以外，大部分人都希望在现场有发挥构想，表现才能的机会，尤其是得到重视和赞许。基于这种观点，我们的品管圈就应运而生了。
为了全面落实区烟花办、国资委《2010年元旦春节可燃物清理专项行动工作方案》的精神和上级公司的专项工作部署，针对冬春季火灾多发的特点，结合企业的实际情况，前期我单位对可燃物清理工作进行了周密的部署和严格、细致的排查，确保了元旦、春节期间消防安全工作的顺利开展，为构建和谐首都创造优良的消防安全环境尽了微薄之力。
一、充分认识及时清理可燃物工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，严格落实消防安全主体责任，成立由单位领导为组长的专项行动领导小组，具体落实此项工作。
二、安全工作的关键是认真执行和不断完善各项制度，我单位采取及时发现问题、解决问题，确确实实地抓好落实，及时开展隐患排查工作，层层分解任务，逐级落实责任，确保工作取得实效，不留死角隐患。
三、不断完善长效管理机制，加强职工安全教育，分期分批对职工进行行业安全生产培训，不断提高安全经营意识。强化消防知识和设施操控安全培训，完善灭火救援预案，开展各项演练，提高实战能力，全面提高职工消防安全素质。
在隐患，及时排查、及时清理了本单位楼道屋顶、房前屋后堆积物、可燃物。同时，对职工加强宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日期间的火灾防控安全值班，改善消防安全环境，最大限度降低了燃放烟花爆竹引起火灾的可能性。
以上是我同升和鞋店落实可燃物清理专项行动工作的工作总结。
北京同升和鞋店。
2010年02月22日。
一、关于“监理质量运作控制程序”在工作的正确运用。该章节主要讲了以下内容：
1、更加明确了各人的职责：
2、施工实施阶段“三控制”主要有哪些工作，控制的要点；
3、安全生产管理监理工作；
4、竣工验收阶段监理主要完成哪些工作；
5、组织召开工地例会：监理例会由谁主持，监理例会主要包括哪些主要内容；
7、监理文件资料及信息管理：在施工各阶段主要收集哪些资料；
二、突发事件/事故/报告管理办法。
1、工程质量安全事故等级划分；
2、事故报告及应急处理；
3、安全事故应急救援流程；
三、建设工程监理质量安全预警控制。
2、质量安全事故预警控制程序；
四、建设工程安全生产监理工作程序。
1、安全生产管理的监理控制措施；
2、施工准备阶段的监理工作内容；其中特别是对危险性较大的分部分项工程内容的学习；
3、施工过程安全监理工作；
4、生产安全事故事故的处理；
5、监理的法律责任；
6、安全生产监理资料；
五、建筑工程施工旁站监理制度。
1、总监、旁站监理人员的旁站职责；
2、旁站监理方案的主要内容；
3、旁站监理要求；
说心理话，刚开始看到公司文件要求学习以上内容，内心是比较反感的，因为我原来也搞过体系认证工作，觉得国外先进的管理经验到了中国就是走形式，而程序文件、作业文件的编写就是你抄我、我抄你，无非就是一些假、大空的东西。个人觉得我们搞技术管理工作的，不是搞政工的，看这些东西没什么用。公司还不如要求大家学一些技术规程、规范之类的还实际一些，但迫于公司要求，我只得拿书看了起来，不过看过一遍后，我觉得原来的想法是有失偏颇的，自认为通过本次学习还是颇有收获，具体如下：
首先，公司的这份程序文件、作业文件内容全面、专业，有针对性、指导性，确实有学习的必要。
其次，虽然干了多年的监理工作，自认为还是有一些经验的，但是通过此次学习，才发现有些知识，可能知道一些，但未经过系统学习，知其然，而不知其所以然，在实际工作中有时难免做错的时侯；有些概念性的东西，可能也知道一些，但有些确实很模糊的，平日里，因为各种事务缠身，人也浮躁，总是尽不下心来学习，此次应因公司要求，静下心来一学，还是益事一桩。
同时，通过这次学习，才发现很多专业工程师对程序文件、作业文件为何物都不清楚，我还真觉得，这次公司要求学这个东西的必要性，更何况，各专业工程师知识水平参差不齐，有许多专业工程师可能有一些现场技术方面的实践经验，专业知识匮乏，更不用说管理方面的能力。所以让他们学习这些也是对他们管理能力的一种提高一种进步。
至次，不得不说，这次要求大家对作业文件、程序文件的学习是领导高瞻远瞩做出的英明之举，对提高公司的学习氛围，提高员工的管理水平都是大有益处的，同时也增加了我公司在市场的竞争力。希望公司今后多组织多种形式的学习模式。以此为契机，推动全员再学习的新高潮，为中冶公司再创辉煌打下坚实的基础。
如下：和实施方案，不断完善老年保健服务内容，尤其在老年保健教育和老年保健知识宣传方面，做出一定的特色和成效，把老年居民满意，让政府满意，让团队满意者“三满意”作为检验老年保健工作的标准。20**年全年截止到12月20日，中心共进行指导老年人进行疾病预防和自我保健健康教育讲座培训4次；开展具有中医特色的养生保健培训工作4次。。
我们利用慢病管理和健康教育方面的经验，有效改善了老年人保健服务负责量大、单调“剃头挑子一头热”的局面。为了做好健康教育及科普知识宣传，我们制作了健康教育处方，侧重老年病的健康知识宣传，为方便老年居民，我们将健康教育讲座开展在社区，体检服务送到居民委，慢病普查也以老年人为主要对象，截止到20**年12月20日，中心共计进行老年人危险因素调查500人，并对调查的结果进行了有效分析和评估，为制定20**年工作目标和计划提供了可靠的保证。
今年，老年人保健工作虽然取得了一定的成绩，受到居民赞扬，但工作中存在观念转变不够、经费、人力投入不足，管理不到位等多方面的问题。如开展老年健康教育内容以慢病老人为主，单独为健康老年人偏少，家访或上门健康指导开展困难等：虽然为老年居民建立健康档案，但是管理不够规范，档案更新率不够。在20**年的工作中会把相关重点问题纳入日程，为老年人保健工作做得更好而努力。
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照区直机关工委党建工作总体安排部署，深入学习贯彻党的xx大、xx届x中、x中全会精神和^v^系列重要讲话精神，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，认真研究，精心部署，制定措施，狠抓落实，保证了各项工作的顺利开展。现将半年工作情况总结如下：
一、主要成绩。
(一)履行抓基层党建工作责任情况。
1、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务;强化党组织担负全面从严治党主体责任，积极履行党风廉政建设监督责任。
2、大力开展党风廉政建设宣传教育。组织全体党员干部学习贯彻《中国^v^廉洁自律准则》和《中国^v^纪律处分条例》等;观看红色经典党史专题教育片。
3、进一步落实党建工作责任制。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育，抓好各项党建工作任务落实，加强机关党组织建设，从严加强党员干部教育管理、抓好机关作风建设等方面，党组织书记与局机关各科室负责人签订党建工作目标责任书，从制度上强力推进从严治党责任落实。结合林业局机关实际，落实好20xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务，夯实机关党风廉政建设工作的基础。
(二)基层党建工作进展情况。
1、制定党建工作要点。为进一步加强和改进机关党的建设，推进我局党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照区直机关党建工作要点的指导思想和总体要求，征求党员意见和建议，召开支委会、党员大会，结合单位林业工作实际，讨论制定了《区林业局机关党支部20xx年党建工作要点》，为今年支部工作和各项活动的开展，明确了工作内容、工作重点和工作要求，加强支部班子建设和党员发展工作，使机关党建工作进一步提升。
2、抓好党员队伍管理。我支部现有在职党员35名，其中预备党员1名。在党员管理方面，一是做好局机关党员发展工作，重点做好1名预备党员的培养、考察和培训工作。二是加强对党员监督管理，上半年我支部调出党员1名。三是积极做好党费收缴工作，按照规定党费缴纳标准，全体在册党员都及时足额缴纳党费，20xx年上半年党费共计x元。
3、夯实党建工作基础。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度;开展党员组织关系排查，认真做好党员组织关系的理顺、落实和“失联”党员组织处理工作;落实对党员干部的人文关怀和对特困党员的关怀机制，开展对离退休老党员和困难党员的慰问工作。
(三)、抓基层党建工作取得的成效。
1、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。按照区委组织部、区直机关工委统一部署，在机关全体党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，把学习贯彻^v^系列重要讲话和党章党规不断推向深入。在“七一”前，组织全体党员开展以“讲政治，我们怎么讲”为主题的专题研讨，同时，局党组书记为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度，认真组织党员干部开展集中学习，把学习宣传贯彻^v^视察xx重要讲话精神和在建党xx周年上的讲话精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排1次集中学习。通过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量，把党员干部的思想行动统一到区委、区政府的重要决策部署上来，深入查找制约我局林业经济发展的思想障碍和实际问题。
2、扎实推进基层党组织标准化建设。根据《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》要求，区林业局党支部作为第一批争创达标单位，对照《xx区机关单位基层党组织建设标准》要求，制定区林业局党支部标准化建设问题查摆“四个清单”。按照基层党组织活动场所标准化“六有”建设指导要求，对活动场所、党组织标志、党员活动室设施、党旗、书报、制度进行全面更新，确保党组织场所达到标准化建设要求。
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