制定活动方案的过程中，我们可以借鉴一些成功的经验和方法，从而提高活动的效果和参与者的满意度。看看以下这些活动方案的范例，你可以找到一些有关活动组织和策划的宝贵经验和建议。
xx林场党支部开展。
按照县纪委、林业党委关于在全局开展“做党和国家的忠诚卫士、党员干部的保健医生、做群众的贴心人”主题实践活动实施意见的通知要求，我支部决定在全场党员干部中开展此活动，为了将此次活动落到实处，有计划、有步骤地完成，激励广大党员干部在各自的岗位上更好地发挥先锋模范作用，解决群众最关心，最需要解决的问题，解决改革发展稳定的主要问题，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，特制定本方案：
一、指导思想。
以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，按照、务实清廉的要求，坚持立党为公、执政为民，结合保持共产党员先进性教育活动，以加强和改进机关思想作风、组织能力建设为切入点，以深入实际、深入基层、深入群众为主要途径，认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，在服务基层、服务群众的过程中增强宗旨意识和群众观念，进一步密切党群、干群关系。
二、总体目标。
此次主题实践活动将与“学理论、学业务、学先进”和“提素质、促表率、促工作”以及“岗位练兵”等活动紧密结合，按照“政治合格、业务娴熟、作风严谨、办事认真、团结向上、勇创一流”的目标，努力大造一流的“四型”党员干部队伍，使其在党性观念上有新增强、在执纪能力上有新提高、在工作创新上有新突破，在维护利益上有新作为、在廉洁自律上有新药要求、在整体素质上有新提高。
三、具体内容及措施。
（一）重点开展“六个一”活动；一是开展一次如何全面履行党章赋予的职责为主题的大套路；二是集中组织一次党章学习专题辅导；三是组织一次党章学习成果经验交流会；四是开展一次公益活动；五是开展一次防火宣传日活动；六是开展一次营造党员林活动。
（二）设立党政一把手信访接待日，设立廉政信访专线电话和举报箱。主动了解群众反映的.热点、难点问题，了解干部群众的心声，做群众的贴心人，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为林业的体制改革保驾护航。
（三）开展“廉政教育片观看周”活动，组织党员干部开展为期一周的廉政教育片观看活动，通过警示教育的开展提高全体党员防腐拒变能力，做党和国家的忠诚卫士。
（四）结合社会主义荣辱观教育的开展，设立“荣辱榜”，将林场中的好人好事和不文明行为及时在“荣辱榜”公之于众，时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习，进而形成学习先进、抵制邪恶的良好新风尚，促进林场风气的不断好转。
（五）对群众比较关心的资源林政、木材检查站进行一次专项检查，堵塞各种漏洞，促进廉洁从政，做党员干部的保健医生。
四、组织领导。
为了加强对主题实践活动的领导，成立“做党和国家的忠诚卫士、做党员干部的主治医生、做群众的贴心人”主题实践活动领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
xx林场党支部。
文档为doc格式。
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，使全体党员和全校教职员工都能自觉地与时俱进、团结拼搏、立足本职、争创一流，为实现“争一保二不要三”的奋斗目标而努力奋斗！学校党支部要紧紧围绕办人民满意教育的总目标，在教育改革、教育创新、科研兴校、质量立校、教书育人、师德建设等方面充分发挥先锋模范作用，成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，全体党员要在创先争优活动中，自觉地提高党性修养，纯洁公仆意识，彰显党员的先进性，成为引领学校各项事业健康发展的排头兵！
二、明确要求，扎实推进。
“创先争优”是一项长期工作，我们要把“创先争优”活动同阳村中学教育教学工作相结合、同党建工作相结合、同实现好全体师生利益最大化相结合，广泛的开展调查研究，深入掌握学情教情、认真分析考绩考情，耐心寻找差距和不足，把争先创优活动的主战场定位在如何才能更先进，如何才能不落后，如何使已经先进的更先进，现在落后的不落后而是赶上或超过先进，建立长效激励机制，强化自我激励，使人人争先进，各个甩落后，党员要带头，全校谋发展形成共识，付诸行动，特别要做到：
1、开好“五个会”，制定好活动方案。即组织召开全校党员会议，学校校委会议，职工代表会议，全体教职员工会议，入党积极分子会议，大力宣传争先创优争创一流思想，充分发挥全体党员的模范带头作用，校委会成员要服从党的领导，做争先创优的好领班，职代会要集中广大教职员工智慧，调动一切积极因素，组织大家投身到争先创优的活动中来，入党积极分子要在这场活动中，得到考验，建功立业，通过教职工会议的充分讨论，集思广益，制定好学校创先争优的活动方案。
2、明确创先争优的主题。
教育系统的主题为：“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强市”。
中心校主题是“创优育人环境，提升教育水平，致力内涵发展，打造教育强校。”阳村中学创先争优的主题是：“深入创优育人环境，全面提升教育水平，不断致力内涵发展，努力打造教育强校。”
3、明确创先争优的口号。
阳村中学创先争优的口号是：“重师德，强教研，我是党员敢争先”。
4、明确创先争优的载体。
阳村中学创先争优的载体是：1.以“五比二满意”为载体，开展好五项活动。“即比师德修养、比业务水平、比教学质量，比教育创新、比教学改革，让学生家长满意、让社会满意。具体开展六项活动，即开展“党员先锋岗”和“教学科研示范岗”设立活动，党员佩戴上岗证，划分责任区，成为争先创优的排头兵！广泛开展“师德标兵”评选活动，开展好“双十佳”评选活动，动员模范党员和优秀教师到边远地区支教活动，认真开展好教学能手大比武活动。
2.以开展“三服务、一争创”活动为载体，开展好五项活动。
党支部要以“服务教学，服务教师，服务发展，争创全市模范学校”活动为载体，领导全体党员和入党积极分子开展“五带头、五示范”活动，“带头学习提高，在勤奋好学上做示范；带头争创业绩，在履职尽责上做示范；带头服务教师，在后勤服务上做示范；带头遵纪守法，在严格自律上做示范；带头弘扬正气，在促进和谐上做示范”活动。做到党员有承诺，有帮扶活动，有标志牌，在全校设立党员示范岗、先锋岗、责任区、公示牌，党员佩章上岗。从而推动全校的创先争优活动。
阳村中学党支部的目标是：“服务师生群众，促进教育和谐，推动科学发展”。1.加强党的建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。2、确实提高党员的理论水平和业务能力，评选出一批“五带头”的先进党员。3、开齐开全课程，全面开展素质教育，努力使学校各项指标前移再前移，实现“争一保二不要三”的目标。4、努力改善办学坏境，提高师生生活质量，确保后勤保障。
6.明确创先争优“五个好”先进党支部标准。
1领导班子好。学校党支部要带头学习实践科学发展观，解放思想，求真务实，开拓创新，清正廉洁，发挥表率作用，不断谋划学校发展规划，推进教育改革，有凝聚力和创造力。
2党员队伍好。在党员中培养优秀教师，在优秀教师中培养党员，党员整体素质高，先锋模范作用突出。认真执行《发展党员工作细则》，做好入党积极分子的培养教育考察，发展党员程序规范，符合比例要求，资料齐全。
3工作机制好。完善学校各项规章制度，管理科学条理，能充分发挥民主监督作用，程序运行有序，适应当前形势任务需要的管理制度和工作机制。
4工作业绩好。形成积极向上的良好氛围，学校各项工作业绩突出，成为全市素质教育的领头雁和排头兵，得到乡党委和乡政府认可。
5群众反映好。党支部能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，党群干群关系密切，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，工作作风得到群众认可。
7.明确创先争优“五带头”优秀共产党员标准。
1带头学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质，成为学校教育工作的行家里手。
2带头执行政策的先锋。积极响应党支部号召，坚决把思想和行动统一到落实教育局党委新的发展目标和战略上来，坚决把党支部的要求和各项规定落实到实处。
3带头争争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上为实现阳村教育新的发展目标和战略以及各项工作目标和任务做出显着成绩。
4带头服务群众的先锋。主动联系家长，积极为学生家长解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。
5带头遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，模范遵守党组织的各项决议，带头弘扬正气、维护稳定，正当文明守法好公民。
“优秀共产党员”教师党员要讲党性、重品行、做表率，争当岗位标兵、教学能手和师德模范。在立足本岗创新实践，在服务中心，服务大局，服务基层，服务群众等方面充分发挥模范带头作用。
阳村中学党支部要发挥好党组织的先进带头作用，辐射引领全乡创先争优活动的开展。树立先进典型，特别是要侧重长期战斗在教育一线、长期扎根农村教学、长期埋头苦干无私奉献的优秀党员干部、模范党员教师。要总结他们的先进事迹，广泛宣传报道，号召全体党员、广大教职工向他们学习。
全部实行挂牌（胸牌）服务，所有党员要设立“党员先锋岗”桌牌，亮明身份，公开承诺，优化服务，接受群众监督。校园里要设立“党员先锋岗”、党员“教学科研示范岗”，开辟“党员责任区”，所有党员亮明身份，挂牌服务，自觉接受广大师生和人民群众的监督。
学校党支部要迅速成立创先争优活动领导组以及相应的工作制度，并从检查、督促、评比、表彰等方面制定详细的实施方案。要建立创先争优活动纪实登记制度，对党组织和党员开展创先争优活动的过程、重大事项和群众反映逐一登记备案，以此作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据。
三、宣传发动，规范创建。
1、广泛宣传，强化引导。
学校党支部要通过会议、专栏、标语、黑板报、网站等方式，深入宣传创先争优活动的目的意义、主题、口号、载体等内容，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀党员，发挥典型示范带动作用，努力营造创先争优的良好氛围。
2、规范资料，建册入档。
在争先创优活动中，党支部要注意把创先争优的文件（包括领导组、结对帮扶等）、会议记录、宣传资料、影像等资料进行整理，积极建册，入党装订，做到规范统一，便于检查。
3、结合实际、注重实效。
学校党支部要把深入开展创先争优活动与阳村中学的教育教学工作结合起来，与教职员工的作风建设结合起来，不断丰富创先争优活动的形式和内容，积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围，确保创先争优活动开展扎实有效，真正把广大师生的政治热情转化为加快全乡教育创新、教育改革、教育发展，服务全市二次创业的强大动力，以党建工作的新成效，推动教育改革发展，加快全市现代化区域性工贸中心城市的建设步伐。
1、公开承诺。党支部制定开展创先争优活动实施方案，每名党员都要提出参加活动的个人方案，并以承诺书的形式向群众公布，接受群众监督。
2、领导点评。党支部适时对党员在开展创先争优活动的表现进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和今后努力的方向。
3、群众评议。党支部定期组织党员、群众对支部领导干部和教师党员就日常学习工作表现和开展创先争优活动情况进行评议。
4、评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合党员、群众评议建议，评选表彰在创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员。
按照教育局党委、中心校党支部安排，阳村中学开展创先争优活动从20**年6月开始，有计划、有节奏的持续推进。着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。
1.启动阶段（20**年6月底――8月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。计划在20**年8月上旬凿开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。二是制定方案。党支部要结合实际制定对党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。党支部组织广大党员认真学习胡锦涛在全党深入学习时间科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、全面推进（20**年8月中旬――20**年6月底）。党支部按照实施方案全面开展创先争优活动，要认真抓好实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，并在此基础上开展好“四项活动”。
“党性教育”活动。要充分发挥附近的红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、支部书记讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
“岗位练兵”活动。党支部要从强化执政理念，提高为群众服务本领入手，把支部建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。每位党员都要在全乡岗位演练大练兵展示活动的基础上再进一步，从发展个性特长入手，从各自岗位特点出发，深入开展岗位练兵活动，努力提升教育教学和管理水平。
“服务群众”活动。建立并完善党员联系群众制度，以实施“1221”工程（即每名党员每年要联系1名群众教师，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，向党支部提1条合理化建议）为抓手，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决实际问题，发挥好党员先锋模范作用。
“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、明确党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，发挥党员的辐射带动作用。
20**年“七一”前，支部要对创先争优活动中涌现出的优秀共产党员进行表彰。
3.升级定位（20**年7月初――20**年6月底）。
搞好对标定位。党支部和所有党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
实施晋档升级。对照争先创优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间范围的规范提高，相对后进的改变面貌，争创“五个好”党支部和“五个先锋”党员。
4.总结完善（20**年7月初――党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、风采展示、演讲会等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示要通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部对党员开展创先争优活动活动进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
学校党支部要通过动员会、座谈会等形式深入动员。要充分发挥广播、展板、宣传栏、qq群等作用，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围。要大力宣传先进基层党小组和优秀共产党员的先进事迹，争做优秀共产党员，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。确保这次活动不搞形式、不走过场，取得预期效果。要带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，把争先创优活动引向深处。
为认真贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，根据集团公司党委的统一部署，结合xx公司实际，制订如下实施方案。
开展创先争优活动的总体要求：
xx公司深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“为科学发展创先进，为安徽民航事业振兴争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从大局出发，从岗位实际出发，改革创新，务求实效，全面落实全国、全省国有企业党的建设工作会议的部署，切实推进xx公司党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大党员在实践中建功立业，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强队伍建设”的具体目标，为推进“平安机场、和谐机场、繁荣机场”建设作出积极贡献。
推动科学发展，就是紧紧围绕集团公司科学发展的大局，统筹谋划、精心组织、不断深化创先争优活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的模范行动影响和带动广大职工，形成推动集团公司科学发展的强大动力。要通过开展创先争优活动，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，要对学习实践活动整改问题进行一次全面梳理，对还没有解决的突出问题和广大职工反映强烈的问题，要继续做好整改工作，切实做到已承诺的就要兑现。
促进社会和谐，就是党总支和广大党员及时了解职工群众的思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，加强广大党员的思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，切实做好维稳工作，为集团公司改革发展营造良好的和谐环境。
服务职工群众，就是党总支和广大党员充分尊重职工群众，依靠职工群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实维护职工群众的合法权益，热情为群众办实事办好事，让广大职工群众得到实实在在的利益，共享集团公司改革发展的成果。
加强队伍建设，就是把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍贯穿创先争优活动的始终。把加强班子建设摆到重中之重，建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子;加强党总支建设，建设一支政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党总支;加强党员队伍建设，努力打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍;优化组织设置，扩大工作覆盖面。创新党组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党组织和党员队伍的生机和活力。
为了进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，促进我校教育教学工作又好又快发展，根据文件精神，特制定我校创先争优活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“争先创优加强学校党建，创新发展促进职业教育改革”为主题，以办好人民满意的职业教育、培养技能型人才为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校教育事业和谐发展、科学发展。
二、主要内容。
以“五个好”为基本要求，创建先进党组织;要以“五个带头”为基本要求，开展争当优秀共产党员活动。
(一)创建先进党组织，努力做到“五个好”
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结;班子整体具有较高的谋划教育发展、推进职业教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。
二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。
三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和我校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显;思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。
五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象。
(二)争当优秀共产党员，努力做到“五个带头”
一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升自身党性修养和业务素质。
二是带头争创佳绩。树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，不断提高教育质量;牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展，教育教学成绩突出，社会满意度高。
三是带头服务师生。关心学生，尊重学生，积极为学生解难题。四是带头遵纪守法。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚;遵纪守法，维护稳定，坚决同不良社会风气、邪教等违纪违法行为做斗争。
五是带头弘扬正气。自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，言传身教，为人师表，以良好的思想和道德影响培养学生;大力提倡潜心钻研，实事求是，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。
三、把握重大节点，有序推进创先争优活动。
(一)201x年6月至201x年10月底，主要开展以“世博先锋行动”、“创新发展”为主题的创先争优活动。进一步组织广大党员开展岗位行动、家园行动、志愿行动。
(二)201x年11月至201x年“七一”前，围绕抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观活动的长效机制，以迎接建党90周年、深化“创新发展”为专题，引导党员本职岗位，争创一流业绩。
(三)201x年7月至党的十八大召开前，创先争优活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，以昂扬向上的精神风貌和创新发展的工作业绩，向党的十八大献礼。
(一)在投身“世博先锋行动”中彰显知识优势和奉献精神组织全体党员积极开展岗位行动、志愿行动、家园行动，自觉带头参与世博、服务世博、奉献世博，共同做好各项办博工作。学校党总支努力做到，牢固树立党的观念和群众观念，增强政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识。学校党总支组织健全、措施有力、作用突出，积极参与社区活动，面对急难险重任务，招之即来，来之能战，战之能胜。(书村网)。
全体共产党员努力做到，爱岗敬业，忠于职守，在社会和园区，践行“七不”规范和市民世博文明公约，讲文明、重礼仪，当好示范，为安全和有序尽心尽力;在办博中，志愿服务中，拉得出、顶得上、干得好，为上海世博会的成功、精彩、难忘贡献智慧和力量。
(二)在实践“创新发展”中推动职业教育事业科学发展学校党总支将充分挥政治核心作用，以“创新发展”为实践活动载体，深入开展创先争优活动。学校将以职业教育专业布局调整和结构优化为契机，从办学机制、人才培养机制和教育管理机制方面进行创新，特别在师资队伍建设和管理人才培养方面科学设定目标，下大力气，花真功夫，切实推动学校教育教学水平再上新台阶。
学校党总支将做到每个支部、每个行政部门和每个专业教学部都制订具体的争创目标，让大家都知道;都有具体的争创活动，让大家都参加;都有具体的争创成果，让大家来评价。把改革创新作为教育发展的强大动力，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，进一步建立健全学校党建工作的长效机制，在加强民主集体制，扩大党内民主，提高组织生活质量等方面加强制度建设，使活动载体特色鲜明、务实管用。
校学总支成立创先争优活动领导小组，具体负责各部门的活动开展。将进一步强化创新发展的意识，充分发挥各支部和党小组以及群团组织的作用，不断丰富和发展创先争优级活动的内涵和活动方式，进一步形成学校党建工作的长效机制，推动学校各项工作的创新发展、全面发展。
（一）指导思想。xx街道开展创先争优活动，要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创新xx，科学发展”和“坚持服务为民，促进科学发展”为主题，围绕建设中关村国家自主创新示范区核心区这一中心任务和地区重点工作，紧密结合地区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为把xx建设成为安全稳定、优美和谐的文明地区而努力工作。
（二）主要目标。根据中央、市委、区委要求，通过开展创先争优暨党员作风建设年活动达到以下目标要求：
1、推动地区科学发展。街道党工委所属各基层党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以更高的工作标准，创造性地落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的'战略任务和中关村国家自主创新示范区核心区的各项部署，扎扎实实地做好基层的各项工作，努力为xx区和本地区的科学发展作贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，要进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面兑现向群众作出的承诺，确保各项工作善始善终，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动地区科学发展贡献力量。
2、促进和谐社会建设。基层党组织和党员要及时了解社区居民群众思想状态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动社区形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益。
3、服务地区人民群众。基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，密切联系群众、服务群众。机关党员干部要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。
4、加强基层党组织建设。基层党组织要认真贯彻落实党的十七届四中全会《决定》，不断优化组织设置，扩大党组织和党的工作全社会覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。最近，胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调：“各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，根据**文件精神，结合党支部工作实际，现制定以下实施方案。
一、指导思想和总体思路。
（一）指导思想。
创先争优活动是对进一步深入学习实践科学发展观，实践“三个至上”思想，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济社会的和谐发展提供有力的司法保障的有力推动。在这次活动中，我们要紧紧围绕活动主题，以“立足岗位多奉献，永葆党员先进性”、“创先争优提效能，廉洁司法促公正”为主要目标，紧密联系法院实际，坚持改革创新，突出实践特色，结合“人民法官为人民”主题实践活动，深入推进三项重点工作，不断提升党建工作水平，发挥党组织和党员的带头作用，提高服务经济社会发展的能力，不断拉近与人民群众的感情，使创先争优活动成为促进法院工作发展的有效载体。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，改进机关作风，提高机关效能，在推动法院工作科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中履职尽责，为建设平安稳定、文明和谐社会做出新贡献。
（二）总体思路。
我支部创先争优活动的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，以推动机关党组织和广大党员围绕江西“科学发展、进位赶超、绿色崛起”，立足本职争创“五好”、做到“五带头”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中建功立业。
二、主要内容及标准。
（一）主要内容。
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1“五个好”先进基层党组织的基本要求。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子健全，整体素质较高。能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，出色完成上级党组织交给的各项任务，政治核心和战斗堡垒作用突出。
二是党员队伍好。党员队伍整体素质优良，能够自觉进行党性修养锻炼并保持先进性，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，坚持党员标准，加强培养教育，在优秀青年中发展党员工作质量高。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，分工明确，责任清晰，运转有序，工作落实到位、监督有力，形成了良好的运行机制，积极推进党内民主建设，党内学习，议事规则，“三会一课”，发展党员，党费收缴，民主评议，党务公开制度健全。重视工作档案建设，党组织工作手册、活动记录、发展党员材料等规范齐全。建立健全党员联系群众制度，努力为群众办实事解难事。
四是工作业绩好。党建工作规范、扎实，效果显著，并有创新、有特色、有亮点，能够代表全院基层党建的先进水平。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，在保障发展、服务群众、促进和谐方面成效明显。党总支目标责任完成得好，民事审判等工作有明显提升。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员讲党性、重品行、作表率，在群众中有良好形象，党群干群关系密切。我庭党支部创建先进基层党组织，要把重点放在“党员队伍好”、“工作机制好”和“工作业绩好”上，并在这三个方面努力取得实际效果。
2、人人争当优秀共产党员。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，争做政治学习、业务学习的先锋。积极参加党内的政治理论学习，认真学习实践科学发展观，真正做到真学真懂真信真用;认真学习研读专业知识，以及新知识新技能，不断提高专业水平，努力成为本专业的专家学者。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，不断增强责任感、使命感、危机感，在本职岗位上作出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。要牢记共产党员的宗旨，把群众的利益放在心中，积极热情地为群众解决实际困难，忧群众之忧，诚心诚意做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。要模范执行党组织的各项决议，严格遵守党内行为准则和国家的法律法规，自觉遵守机关的各项规章制度。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。要积极践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，勇于同不良风气、违法乱纪行为作斗争。
三、工作目标。
创先争优活动立足本职争创“五好”、做到“五带头”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，结合我院审判工作实际，要通过活动开展，实现“四项工作目标”:。
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，抓好整改落实后续工作和实践活动成果运用，进一步解决影响和制约省法院科学发展的突出问题，保证党的路线方针政策以及科学发展的规划、思路、举措贯彻落实，促进以审判工作为中心的各项工作任务的完成。大力弘扬人民司法优良传统，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，发挥司法能动作用，进一步优化司法环境，积极做好国家战略“鄱阳湖生态经济区”建设的法律服务，积极与鄱阳区生态经济区的基层党组织以及包村扶贫点等地党组织开展“四级联动、携手共建”活动，共创先进基层党组织。
2、促进社会和谐。推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。加强思想政治工作，及时了解机关干部职工的思想动态，理顺情绪，凝心聚力。巩固和扩展“双百”共建的成果，进一步推进院机关党组织与共建单位党组织“共驻共建共享共创”，促进科学发展、社会和谐。
3、服务人民群众。牢固树立立党为公、司法为民理念，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，多为群众干好事、干实事，干群众欢迎的事。深化机关作风效能建设，积极参与“万名干部下基层、万名群众评机关”活动，切实把握新形势下创业主体和人民群众对司法的新期待新需求，以积极主动的姿态、实际有效的措施来保障和服务创业创新，提供有针对性的法律服务，并找准、解决群众反映突出，影响干事创业的机关作风效能方面存在的问题，进一步提高服务质量和工作效能，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关。
4、加强基层组织。认真学习宣传贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委实施意见，优化组织设置，健全组织制度，强化组织功能，创新活动方式，完善工作机制，加强对党员的教育培训管理监督和服务，增强党员队伍的生机与活力，提高机关党的建设科学化水平，努力使机关基层组织建设走在省直机关的前列。
四、推进方式。
以“人民法官为人民”活动为统揽，以服务中心、建设队伍、提高效能为主题，把创新争优活动与讲党性、重品行、作表率，与机关文化建设有机结合起来，重点开展“三服务两推进”活动（即：服务发展、服务基层、服务群众，推进机关党的建设和效能建设）。以科学发展观为指导，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，加大治庸治懒力度，提高机关效能，建设为民、务实、清廉机关。
1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
3、领导点评。上级党组织负责人适时对分管的基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
4、群众评议。党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
5、典型引路。每年推出一到两个典型，学习典型事迹，用身边先进模范的典型事迹激励广大党员。
6、精选载体。党支部要根据各自特点、职责、任务，精心设计载体。积极参加省法院机关组织的活动，采用宣传学习先进典型、社会实践、专题调研、走访慰问等灵活多样的方式，集中开展主题党日活动。
7、评选表彰。每年结合年度创先争优工作，在群众评议的基础上，开展一次评选表彰活动。评选表彰注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、方法步骤。
根据中央、省委和院党组的统一部署，创先争优活动围绕建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分为动员部署、全面推进、深化提高、总结完善四个步骤进行。 1、广泛发动，动员部署（20xx年6月）。进行动员，教育广大党员充分认识活动的重要意义，切实增强开展活动的积极性和主动性。同时，对创建活动进行安排部署，制定计划，完善制度，明确活动的具体内容和方法步骤。主要抓好三项工作：
一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，制定细化创先争优活动的具体方案。
二是动员部署。党支部召开动员大会，进行安排部署，发动党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要结合民一庭的工作实际，进行组织宣传交流学习等争创活动。
三是组织学习。党支部组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。
2、全面争创，全面推进（20xx年7月-20xx年6月）。结合本庭实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。在20xx年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创先争优走前头”为主题，积极参与院机关组织的各项活动，融入创先争优活动的高潮，争当院机关先进党支部，积极推荐优秀共产党员和优秀党务工作者。
3、典型示范，深化提高（20xx年7月-20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，在进行阶段性总结的基础上，克服薄弱环节，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动。主要抓好三项工作：
一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。积极参与省直机关工委专项表彰开展创先争优活动先进党支部，优秀共产党员及成绩显著的省直单位评选活动。
二是搞好对照定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三是实施全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动和党支部建设整体水平。
4、系统总结，完善机制（20xx年7月-党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：
一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我庭开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的”四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。
三是考核评议。采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。
四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。在院创先争优活动和学习型党组织创建活动领导小组及办公室的领导下，制定本庭创先争优活动实施方案，积极参与创先争优活动。 （二）积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，引导本支部党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）配合督促检查。虚心接受院创先争优活动领导小组办公室对本支部活动的经常性指导和督查，积极参加院领导小组召开的座谈会、推进会等，总结交流经验，研究解决问题。 (四)搞好统筹兼顾。把创先争优活动与贯彻四中全会决定和新《条例》、推进机关党建工作创新相结合，与创建学习型党组织活动相结合，与开展讲党性、重品行、作表率活动相结合，与开展“创业服务年”活动、“人民法官为人民”主题实践活动相结合，统筹兼顾、扎实推进、务求实效。
（五）注重总结深化。党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，并为院党总支向上级党组织推荐先进典型做好准备。
我支部将结合活动要求，大力加强党员队伍建设，进一步解放广大党员的思想观念，增强发展意识，改善作风，提高党员队伍素质，增强党的基层组织的战斗力和凝聚力，进一步提高党在人民群众中的威信。同时提高审判质量，维护法院良好形象。总之，运用各种方式充分调动党员的积极性、主动性和创造性，增强奉献意识和发展意识，保证各项目标和任务的胜利实现。
以xx大报告精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线，以开展各项活动为载体，以提高师生的思想道德素质为目标，认真开展好我校的精神文明建设工作。
（一）文化建设。
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作，使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习，保质保量完成任务。
3.上好文化课，加强课堂教学，中高年级运用魏书生的三段六步教学方法，低年级实行探求创新教学，按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用，认真组织师生看书读报活动，师生每两周读书一次，并有。
5.提倡学生阅读健康的书，书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队，秧歌队丰富学校的文化，迎接区文化节召开。
7.加强文体活动，继续抓好课间操质量；校级活动小组开展好活动；课外活动，人人有活动工具。抓好职工业余文化生活。
（二）道德建设。
（1）认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强教师三德、三观、三个主义、四自教育，把这些教育同实际工作结合起来，教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
（2）继续学习和宣传《纲要》，充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德十个字、职业道德、文明用语等。
（3）经常教育学生，争做公民道德义务宣传员，遵守交通规则，在公共场所带头遵守秩序。
（4）宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神，坚持正面教育，树立典型，
倡导新风尚。
（5）宣传和弘扬五种精神教育。即解放思想、实事求是；与时俱进、永于创新；知难而进、一往无前；艰苦奋斗、务求实教；淡泊名利、无私奉献。
（6）开展好扶助贫困送温暖活动。
（7）继续加强教师的职业道德教育，教师做到为人师表，教书育人，句有爱岗敬业精神。（8）对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
（9）完善德育展室内容，组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
（三）思想教育。
1.认真做好教师的政治思想工作，教育教师立足本职，爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育，使学生树立五爱思想。
3.加强政治理论学习，提高教师的政治思想党悟。
（四）积极开展主题活动。
2.组建学雷锋小组，由政教处、少先大队负责，经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问，大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
（1）经常教育师生，崇尚科学，反对迷信。
（2）经常清理白色垃圾。
（3）组织师生植树绿化劳动，美化环境。
（4）进行社会公德宣传。
（5）积极开展创文明树新风活动，大力树立教育教学典型和巾帼三文明四种典型。
（6）继续办好家长学校，每学期召开两次家长会，每学期给家长讲一次课，让家长答卷。
（五）加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治，禁止学（小学四年级工作计划20xx）生吃零食，校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌，师生穿着整洁，朴素大方，学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步，操场欢快活泼，营造一个团结紧张，严肃活泼的育人环境。
（六）制度建设。
建立和完美各种规章制度，实行校务公开、政务公开，实行监督、检查，绿化考核制度，严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
20xx年度精神文明建设工作计划。
20xx年我局精神文明建设工作以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕20xx年工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。
一、20xx年精神文明建设工作的主要任务是：
（一）贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑，贯穿一条主线，就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。
（二）紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。围绕一个目标，就是地税事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高干部队伍素质，提高税收征管水平，提升地税形象。全面推进干部素质工程，不断提高队伍素质。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。
（三）牢牢把握一个基调，努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握一个基调，就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，以目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。
二、工作重点：
（一）加强思想道德建设。
（世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观）教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则，带头示范，带动全局齐心协力共同建设精神文明。3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动，突出抓好道德行为规范教育，提高干部职工思想道德觉悟，培育爱岗敬业精神，增强勤业精业意识；注意自我人格完善，树立和维护良好地税形象；大力弘扬讲正气、伸正义，敢于向歪风邪气作斗争的精神。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在机关管理的各项制度中,渗透在行业规范中，使全局的各项风气迅速上涨。主要在转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度方面加大力度，努力在服务基层、服务群众中实践xxxx重要思想。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风，努力提升优质服务水平，大力搞好文明科室创建活动。
（二）开展丰富多彩的活动，努力活跃职工的文化生活。
利用七一建党节和十一国庆节，组织一至二次干部、职工文体活动。20xx年度精神文明建设工作计划20xx年度精神文明建设工作计划。
（三）继续深入地开展公民道德实践活动。
1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。2、是积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众，为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好局机关范围内的绿化、美化。3、是继续搞好平安家庭平安单位创建工作。
（四）提升服务理念，健全服务体系，不断提升精神文明创建水平。
首先，确立以服务促管理的观念，确立以服务促发展的观念；其次，建立税收服务质量标准体系，本着以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进的原则，把服务纳税人、服务经济、服务社会贯穿于税收工作的全过程；第三，建立人性化、信息化的特色服务体系，统一办税服务厅的内外标识，配备办税示意图、公告栏、涉税报表表样及填表说明等，方便纳税人办税，及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准，实现服务质量的持续改进，不断提升服务层次。
（五）抓住重点，着力解决文明创建工作中的突出问题。
零，要求在服务过程中，做到零距离、零缺陷，在执法过程中，实现零投诉、零诉讼。3是落实五制，在为纳税人服务过程中，严格着装挂牌上岗制度，推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、预约服务制的服务方式。四是全面实行一窗式管理、一站式服务，实行办税八公开，切实提高办税效率和服务水准。真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急，办纳税人之所需。
（六）健全机制，巩固文明创建工作的成果。
要积极探索文明创建工作的长效管理办法，不断健全和完善文明创建的工作机制，巩固和发展文明创建工作的成果。1是健全文明创建的教育机制。重点开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务人员职业道德教育，在全局形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚，树立我局良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训，帮助广大干部掌握新知识、新技能，使我局干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能，以适应新形势的工作需要。2是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传，充分利用地税信息和内、外部网站等载体，大力宣传创建工作的正反典型和先进经验，及时反映、交流创建工作的新做法、新成效，为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时，密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况，注意学习、借鉴他们好的经验和做法，推动我局文明创建工作整体水平的提高。3是健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办税制度、相关办税程序和各项服务承诺，普遍建立特邀监察员和行风监督员队伍，虚心接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议，寻找薄弱环节，积极落实整改，不断提高创建工作水平。4是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核，强化目标责任。建立我局机关内部、纳税人以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制，定期对我局干部的工作效率、服务质量进行量化考核，奖优罚劣。5是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费，进行统筹安排，加大投入，为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。
为扎实有效地抓好我局党组织和党员中深入开展创先争优活动，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，根据中央、省委文件精神，按照省厅、省局党委的部署要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“献身水利、建功鄱湖”为主题，以服务中心、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动全市水文事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标要求。
二、主要内容。
创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建全市水文事业科学发展的长效机制。四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，物质文明、精神文明和政治文明协调发展；能够做到党建工作与各项业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进；本单位、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。
优秀共产党员的基本要求是“五带头”。一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。
三、方法步骤。
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从xxxx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加也色的工作业绩，向党建90周年献礼。
（一）动员部署。
2、宣传发动。我局立即召开动员大会，认真组织全体党员学习相关文件，切实领会开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优的自觉性和主动性。
（二）组织实施。
我局要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定出工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
领导点评。请局党组适时地对我局开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。局党组对各党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众采取量化分析的办法进行评议。
（三）总结完善。
1、展示成果。通过举办创先争优图片展等形式，回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
2、搞好总结。认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、考核评议。采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的`形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导。
（一）落实领导责任。为了加强对创行争优活动的领导，我局成立活动领导小组和办公室，各科室要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程，开展创建先进科室，争当先进个人活动。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注重发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传水文局的先进典型，引导党员干部自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。采取分科室召开座谈会、经常性督查、随时抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和个人提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。各科室要深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用广播、电视等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的氛围。
为进一步促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强基层党组织和党员队伍、干部职工队伍建设，加强党和政府联系群众的桥梁与纽带，全面落实《安阳市深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》安创组办[]6号的通知精神，现制定《。。。。。为民服务创先争优活动实践方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，结合工作实际，通过深入开展“三亮三创三评”活动，努力把管理处办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动水利事业又好又快的发展。
二、总体目标。
(一)着力推动科学发展。管理处党支部将围绕工作中心、服务大局、紧密结合单位的重点工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把党支部和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局、加快建设管理处承担的城市水系三年重点建设项目中来。
(二)切实服务人民群众。处支部将全面推行公开承诺，针对“让群众放心、使群众满意”这一目标开展公开承诺，并抓好履诺践诺，切实服务人民群众。积极开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。通过开展岗位竞赛，评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导广大党员对照先进找差距、学习英模见行为、立足岗位创佳绩。
(三)大力加强党支部建设。处支部将进一步加强党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制。同时，采取灵活多样的形式，指导群团组织积极开展活动，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动为民服务党群共建创先争优奠定组织基础。加强党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。
(四)扎实改进行业作风。在管理处广大党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。对老百姓反应强烈的突出问题、为民服务中的薄弱环节进行综合治理，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变工作作风。
三、参加对象。
全体共产党员。
四、活动载体。
按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进为民服务创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。
(一)推行“三亮”，激发党员内动力。
1.党员“亮身份”。设立公开栏，公开办事程序、流程和工作人员信息;所以工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩带党徽。通过广泛推动党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。
2.党员“亮形象”。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“双百夺旗争星”活动开展党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制定光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。
3.党组织和党员“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、在为民办好事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。
1.做岗位先锋比技能：积极引导党员干部立足本职岗位,不断锤炼、提高业务技能。通过开展各类技能比赛,包括业务考核、技能比赛等活动,比工作方法、比工作效率,全面提升党员干部业务能力和管理水平。
2.让群众满意比作风:看谁的工作热情高、群众满意度高。立足本职岗位,围绕工作落实,积极转变工作作风,彻底纠正门难进、脸难看、事难办的作风,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象,促进工作作风明显改善。
3.创优质服务比业绩:看谁的工作效率高、目标完成好。结合开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，积极开展创先争活动，以群众满意为最高标准,制定科学有效的评价机制,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。
(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。
1.党员自评。按照党组织“五个号”、“五带头”的要求，根据管理处以及本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创活动。
2.领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，事实求实的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。
3.群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众共同参与测评，还要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
五、组织领导。
(一)强化组织领导。管理处创先争优活动领导小组要高度重视，加强领导，结合庆祝建党__周年和“双百夺旗争星”等活动，结合自身特点，通过积极有效的工作，深入落实市局文件精神。
(二)加强督导检查。为确保活动取的实效，管理处创先争优领导小组办公室将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明察暗访等方式加强督查指导。
(三)注重成果运行。处支部将把“三评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“双百夺旗争星”竞赛活动评选的重要证据。建立信息月报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等，上报市局创先争优活动领导小组。
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑牢科学发展堡垒，争当崛起先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，结合交通运输工作实际，改革创新，务求实效，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量，为实现交通运输事业的科学发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
通过开展创先争优活动，争取用两年左右的时间，使基层党组织履行职责创先进，争创“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好);使广大党员立足本职争优秀，争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
在具体工作中，坚持创先争优活动与干部作风建设、文明行业创建活动、机关效能建设结合起来，突出解决好四个重点问题，即：个别执法人员素质偏低，执法行为不规范问题;客运市场“黑车”及站外揽客、倒客、宰客、甩客等违法行为;服务意识差、办事效率不高等问题;施工能力差，操作不规范问题。激励党员干部勤奋钻研业务，改进工作作风，履行岗位承诺服务基层群众，努力争做开拓创新、维护团结、科学执政、廉洁自律、亲民爱民的五个表率。
1、加强干部职工的培训教育。认真落实科学的发展观，充分认识创先争优活动的重要性，增强创先争优活动的紧迫感和自觉性。同时深入开展理想信念、职业道德、职业技能的教育。突出抓好执法人员培训，使每个执法人员都熟练、掌握和运用法律、法规，自觉严格依法办事，严格执法程序，规范执法文书，使执法人员成为展示交通形象的窗口。
2、努力实现四个新突破。重点抓好为群众服务、为基层服务、为业户服务的工作。一是实现优质服务水平的新突破。局属各单位要开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵活动”，使党员争当爱岗敬业、文明礼貌、热情服务、乐于助人、创优环境”五个标兵，转变作风，提高机关效能，推行全程、全员、全方位优质规范服务。要建立健全职业道德规范、岗位操作规范、行为制约规范、服务环境规范。二是实现行政执法水平的新突破。深入开展转变作风、转变职能、提高服务水平为主要内容的“两转变一提高”活动。杜绝执法不严，以权谋私，野蛮执法等不良行为，杜绝公路“三乱”。三是实现客运市场管理水平的新突破。加强对客运市场的监督和检查，严厉打击班线客运违法经营行为;严厉打击惩处非法营运，保护合法经营者，规范客运市场秩序。四是实现农村公路建设管理和质量水平的新突破。坚持质量、速度、效益统一的原则，抓好好农村公路工程建设和养护，积极创建文明样板路，保障“绿色通道”畅通，为广大群众创造良好的交通环境。
3、集中开展作风效能建设活动。从现在开始到年底，集中开展一次交通运输行业作风效能建设活动，广泛进行思想发动，深入排查行业作风建设中存在的突出问题。一查职责落实情况;二查办事效率;三查服务态度;四查执法执罚行为是否规范;五查执法是否公正;六查制度落实;七查纪律观念;八查廉洁自律;九查群众观念;十查违法违纪人员。围绕排查出来的主要问题，扎扎实实地抓好整改。对群众和基层反映的问题，能够解决的要立即解决，一时无法解决的，明确整改时间表和具体措施。
创先争优活动从5月开始到20xx年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)动员部署阶段(5月上旬—5月底)。主要抓好四项工作：
1、成立机构。按照区委的要求，成立创先争优活动领导小组及其办公室，明确领导小组成员和办公室负责同志。通过建立健全责任体系，切实做到机构、人员、场所、经费“四落实”。
2、制定方案。对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
3、动员部署。召开动员会，传达上级文件和有关会议精神，强调开展创先争优活动的重大意义，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性。
4、组织学习。组织基层党组织和党员认真学习在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面推进阶段(6月—20xx年6月底)。按照省、市、区委统一安排部署，深入开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。以迎接建党90周年为契机，实施党员“双育工程”(党员党性教育和能力培育)，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、学习实用技术、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，进一步提升党员素质和“双带”能力。“七一”前，集中组织开展“六个一”活动，即举办一次报告会、组织一次参观学习、召开一次专题民主生活会、进行一次党性分析、撰写一篇党性分析报告、组织一次群众评议。
2、开展“岗位奉献”活动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，开展以“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，他一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。
3、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，开展“党员亮身份，让党组织评，让单位同志评、让服务对象评”为主要内容的“一亮三评”主题实践活动，促进党员发挥先锋模范作用。
4“组织创新”活动。加快加强基层党组织班子、阵地、活动、制度。
为推动龙翔雅苑社区创先争优活动深入扎实开展，根据《中央组织部、中央宣传部〈关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉》（中办发〔2010〕12号）和区街要求，结合我街道实际，提出如下实施方案。
一、总体目标和主要内容。
根据街道深入开展创先争优活动的总体目标和主要内容，结合龙翔雅苑社区实际，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“四比四创”为活动载体,扎实推进社区党建和其他经常性工作。
二、实施步骤。
1、动员部署阶段（2010年8月）。召开动员大会，统一思想认识，提高对活动重要性的认识，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。采用宣传栏、横幅标语等形式搞好宣传发动。社区党总支结合自身实际，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，做到活动主题明确、创建标准明确、活动载体明确、承诺内容明确，并制定创先争优活动计划。
2、全面推进阶段（2010年8月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并围绕争创主题和活动载体，掀起创先争优活动高潮。社区党总支要紧扣服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定确定争创主题，设计活动载体。要结合基层党建工作三级联创活动，落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、推行和完善“四位一体”社区管理模式、党员志愿服务等，发挥党总支和党员的作用，着力完善社区服务体系，增强社区服务功能，建设文明和谐社区。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的'十八大开展创先争优活动，引导社区广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，总结开展创先争优活动工作经验，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
三、方法举措。
1、广泛调研。社区党总支将通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，总结近年来开展创先争优活动的做法、经验和成效，以巩固扩大学习实践活动整改落实后续工作为契机，加大督促检查和走访力度，进一步摸清社区党员群众的状况，增强创先争优方案的针对性，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。社区党总支要围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。要通过召开组织生活会和开展大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。社区党总支负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过会议、党务政务公开栏等途径向党员、群众公开。社区党总支和党员都要形成书面承诺，党总支要将书面承诺印发给党员群众，党员要将书面承诺上报党总支。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，本着本人自愿、量力而行的原则进行承诺。
3、书记点评。党支部书记负责对党员履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。每半年至少点评1次。
4、负责人述职。社区党总支负责人每年年底向街道工委和本社区党员以及居民代表述职并接受评议。
四、活动要求。
一要切实加强领导和指导。社区党总支成立相应领导和工作机构，负责本社区创先争优活动。社区党总支负责人要切实担负起领导责任，认真履行管党职责，抓好创先争优活动各项任务的落实。社区党总支具体负责活动的组织实施，要结合实际制定活动计划，抓好落实。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来，充分发挥示范表率作用。要以社区党总支和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二要强化先进典型宣传。大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹和时代精神，大力宣传开展创先争优活动的新鲜经验和有效做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的影响力和感召力，发挥舆论宣传的引导和推动作用。
三要带动群众积极参与。要通过召开座谈会、走访群众等形式，问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议。制定活动方案、确定争创主题要听取群众意见，活动情况要向群众通报，让群众全程参与监督。党组织是否先进、党员是否优秀、活动是否取得实效，要让群众来评价；评先评优可采取群众公推、公开投票的方式进行。
龙翔雅苑社区党总支。
2010年8月18日。
为进一步巩固和扩大市委党史研究室机关学习实践活动成果，全面加强机关党组织建设，切实提高机关党组织在推进科学发展中的执行力，努力把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把全体党员建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以机关党组织建设带动党史工作，进一步推进理论创新、制度创新和实践创新，把党史事业不断推向前进，根据中央、省委和市委关于开展“创先争优”活动的部署和要求，结合我室工作实际，特制定党史研究室机关“创先争优”活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务科学发展大局、实现党史工作自身科学发展为主题，围绕中心工作，积极开展“创先争优”活动，充分发挥机关党支部和全体党员在推动发展、廉洁从政、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用，不断加强机关党组织建设，为更好履行党史工作职能提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标和要求。
党史研究室机关党员广泛开展在服务大局、推动科学发展上创先争优；在务实创新、创造工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高能力素质上创先争优；在改进作风、切实为工作服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优等活动。通过开展“创先争优”活动，着力推进机关党的建设和经常性工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的实践中建功立业。
时间安排。
“创先争优”活动，按照动员部署(5月—206月)，积极争创(年7月—5月)，评选表彰(206月—206月)进行。
方法步骤：
“创先争优”活动，围绕迎接建党90周年展开，活动分六个步骤进行。
（一）动员部署。
（二）公开承诺。
“创先争优”活动方案在机关范围内公布，进行承诺，接受群众监督。
（三）全面争创。
将“创先争优”活动与正在开展的推进学习型党组织建设紧密结合起来，主要开展以下活动：
1、开展教育活动。结合职业道德教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的十七大精神、科学发展观和在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话等内容。学习后要求写一篇理论学习收获或心得体会。
2、开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“如何学先进、讲奉献、比贡献？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”的讨论。将党员在活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神转变为积极主动开展党史工作的动力。
3、开展党员先锋岗活动。各科室之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
4、围绕本职工作管理难点和重点，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。
5、开展“金点子”征集活动，要求每位党员根据党史研究室机关建设实际至少提一条合理化建议。
6、恪尽职守，兴调查研究之风，积极探索党史工作的新思路、新方法，争做求真务实和廉洁奉公的`模范。
（四）领导点评。
活动开展各阶段，领导小组要适时组织阶段性活动小结，进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。
（五）群众评议。
活动领导小组根据“创先争优”的主要内容，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，适时组织党员、群众进行评议，评议结果在相应范围内公开。
（六）评选表彰。
年“七一”前和年“七一”前，党史研究室机关将对活动中的优秀共产党员进行集中表彰。
四、组织领导。
对“创先争优”活动要高度重视、精心策划、加强领导、统筹安排，切实抓紧抓好、抓出成效。
（一）落实工作责任。成立党史研究室机关“创先争优”活动领导小组，具体负责，确保创先争优活动落实到位。领导小组由戴振海同志任组长，成员主要由机关科室负责人组成。要坚持领导示范带头，领导班子成员以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为党员作出榜样。
(二)强化督促检查。活动领导小组要加强对机关创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。
(三)营造舆论氛围。充分运用新闻媒体、党史党建网站，大力宣传开展活动的重大意义，宣传活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传活动中的先进典型，宣传活动的好经验、好做法，把宣传工作贯穿活动始终。
在活动的全程中，每个党员时刻牢记党的宗旨，争当实践科学发展观排头兵。把“创先争优”活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与机关党建工作结合起来，与“开门办史、联合治史”活动结合起来，与机关经常性工作结合起来，相互衔接，互相促进，不断提高党史工作资政育人水平，为推进追赶跨越、安庆崛起作出新的贡献。
根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省、市、区委有关要求，为进一步加强和改进全局组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，使我局在创先争优活动中开展好基层组织建设年的各项工作，现制定如下方案：
基层组织建设年要紧紧围绕。
“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，以创先争优为统揽，立足本单位实际，着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党支部建设的体制机制，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为更好地服务发展、服务民生、服务群众，为“建设新海州、实现新跨越”提供强大动力和组织保证。
按照。
“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过开展基层组织建设年活动，使党支部建设达到“五个提升”：
深入开展创先争优、创建学习型党组织活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，强学习、凝活力、增才智，提高本局党组织的战斗力和凝聚力。按照“双强”标准，加大教育培训力度，加强学习主动性、积极性，党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力有进一步增强。围绕服务型党员队伍建设，严把党员入口关，提高发展党员质量；加强党员教育培训和管理服务，提高党员队伍的先进性和纯洁性，党员党性和党员意识进一步强化。不断壮大党务工作力量，经费投入力度不断加大，做到党员活动有阵地，有场所，基层党建工作信息化深入推进；党建各项制度得到有效落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。积极推进学习型党组织建设，健全党的组织生活制度，认真落实基层党务公开、“三会一课”、民主评议党员制度，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人和基层党务工作者队伍。结合喜迎十八大召开，积极推行目标承诺、挂牌上岗、无职党员设岗定责等制度，把基层党建工作抓到党支部、把提高党的战斗力落实到每个党支部。按照发展党员的“十六”字方针，严格党员发展程序，拓展发展源头，突出“三优先二倾斜”，努力提高发展质量，加大对入党积极分子的培养培训力度，为党组织增添新鲜血液。广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动，充分发挥党组织和党员的示范引领作用，以“窗口”为重点，组织引导党员继续以“一诺两评三争创”活动为抓手，不断丰富活动内容，进一步推动党组织和党员改进服务方式，提高服务效率，用一流的服务、一流的作风，争当服务发展、服务基层、服务群众的先锋。围绕促进社会和谐创先争优，以创先争优为统揽，把基层组织建设年活动与领导干部下基层“三解三促”和“三联三推”活动结合起来，建立党员领导干部直接联系服务群众制度，推动领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层破解发展难题，化解矛盾纠纷和隐患。。
全局在创先争优活动中开展基层组织建设年，要根据有关要求，按照以下方法步骤，扎实有序推进。
以党支部为单位开展自查，对党组织进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上对照“五个好”的标准，按照“先进、一般、后进”三个等级，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，对各支部进行分类定级。各单位、各支部要对基层组织建设年活动过程中存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要局党委统筹解决的问题。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，确定立即整改、逐步整改事项，实施项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。局党委对活动取得明显成效的单位和党员，要广泛推介，大力宣传，进行表彰，发挥示范引导作用。同时，通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确目标争进位，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。各单位、各支部按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，局党委对组织开展基层组织建设年情况进行总体评估。各单位、各支部要认真总结在基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。。
基层组织建设年活动是今年创先争优活动的一项重点工作任务，全局上下要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保各项要求落到实处。
要把加强我局组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实党组织建设年各项任务。局党委书记为第一责任人，带头抓党建工作，领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。局党委要采取召开座谈会、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。要加强对各单位党组织开展活动情况的指导检查和各个环节的督导，确保活动平衡发展、有序推进。充分利用网络、报刊、宣传橱窗等形式，加强创先争优活动的宣传引导，及时宣传推广我局在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的社会氛围。。
为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际情况，特制定此活动方案如下：
一、指导思想。
以“增强服务能力、提升服务水平、促进率先发展、创建和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。
加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、积极性、主动性，做到认真学习“创先争优”内容，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改进工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，积极探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮助居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。
（二）加强班子建设、增强活动能力；
紧紧围绕社区党建工作大局，以“创先争优”为契机，坚持“围绕中心，服务大局。立足实际，务求实效。与时俱进，改革创新。各方联动，统筹发展”等基本原则。首先，建立好“创先争优”领导小组，保证“创先争优”活动顺利发展，以期达到“推动辖区科学发展。促进和谐社会建设。服务辖区人民群众。加强基层党组织建设”的活动目标。为确保“创先争优”活动的顺利进行，按照上级要求，我们要做到1、加强领导、组建机构。2、深入动员、广泛宣传。3、统筹兼顾、协调推进。4、督促检查、严格落实。保证我党委的.“创先争优”工作和上级协调一致。
（三）活动内容和基本要求；
“创先争优”活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员必须做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”
一是学习动员阶段（年6月开始）主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；召开动员大会，搞好思想发动；基本要求；1、成立主题实践活动领导小组，研究制定活动实施方案。2、及时召开动员大会，对开展主题实践活动安排部署。3、认真制定我单位学习计划。
三是总结表彰阶段（2012年7月至党的十八大召开前）主要是总结主题实践活动经验，表彰奖励工作成绩突出者。基本要求；1、会议表彰，2、总结经验，努力形成抓干部队伍教育管理的长效机制.
一、活动主题：
二、活动时间：
20xx年6月中旬5。
三、活动目的及意义：
为进一步巩固实践科学发展观活动的成果，建立科学发展的长效机制，更好地发挥党员的先锋模范作用，计算机工程学院开展“创先争优”活动。
出刊版做宣传，开展相关讲座，举行活动等。
五、活动内容：
（一）开展关于创先争优活动的讲座。结合职业道德教育、警示教育、“三观”教育，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；加强党员的政治理论学习，重点学习党的精神、科学发展观等内容。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。在学习后，相关人员写一篇理论学习收获或心得体会。
（二）开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作，从而激发基层团组织青年的`活力。
（三）开展“金点子”征集活动，要求每位基层团组织青年，团员根据发展实际至少提一条合理化建议。
（四）认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；积极参与技能培训活动、技术革新活动，不断提高水平，要具有强烈的事业心、带头爱岗敬业，积极发挥表率作用，不怕吃苦，踏实肯干，兢兢业业，乐于奉献，出色完成各项工作任务。
（五）本次活动将会加强组织领导，确保各项工作落到实处。
（六）本次活动将会进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神，推进时代的发展。
六、活动预计成果：
本次活动深受广大青年的喜爱，这将会推进活动有利的完成，相信通过这次创先争优活动，会激发广大青年的积极性，让他们活力四射，充分展现自我风采，进而推动党建设的同时促进学院的发展。
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根据中央、省、市、区、街道的安排布署，按照街道《关于在街道党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（xx街发[2010]14号）要求，从2010年4月开始，到党的十八大召开前，在社区党支部和党员中深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），结合本社区实际，现提出如下实施方案。
四中全会。
精神，深入学习实践科学发展观，以服务为根本，以创新为着力点，以发展经济为突破口，以制度建设为保障，大力加强社区党支部建设和党员队伍建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现社区“服务上水平、特色上档次、经济上台阶”的良性互动。
（二）活动主题。北纬路社区创先争优活动的具体主题为“建强组织，服务居民，争当先锋，和谐发展”，具体目标为“党组织引领力强、党员服务渠道广、社区经济发展快、和谐创建成效显”。
（三）总体要求。按照中央、省、市、区、街道关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，社区党组织和广大党员要坚持从实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正建设务实高效的党组织和党员干部队伍，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区贡献力量。
推动科学发展。社区党组织要认真履行职责，切实解决影响和制约工作发展的突出问题，真正成为推动社区经济和各项工作科学发展的组织者、实践者；广大党员要以身作则，争当各行各业的精兵强将，以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。
促进社会和谐。社区党组织和党员要开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，切实帮助居民群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。
服务人民群众。社区党组织要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，帮助解决困难群众生活中的实际问题，不断改进工作作风，提高工作效率，前移工作窗口，开展便民服务，努力搭建为民服务的多种平台，真正做到急民所想、办民所盼；要把开展党员实践教育与服务人民群众结合起来，积极开展党员志愿服务活动，发挥广大党员在群众中扶贫济困、领富兴业、聚力发展的作用，使更多发展成果惠及人民群众。
加强基层组织。优化社区党组织设置，开展支部建设进楼栋，扩大党组织覆盖面，完善阵地建设，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍；以开展党员设岗定责、党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作争先进位。
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在开展各项活动和工作中，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其党员领导干部要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在工作岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
在创先争优活动的前提下，还要开展创建先进社区党组织、争当优秀党务工作者、争当优秀党组织书记等活动，选树一批先进单位和个人。
社区党组织要深入开展“星级创建”活动，完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制，加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，进一步落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”要求。要结合楼院党支部建设，开展社区党建示范楼栋创建、精神文明创建活动，突出社区工作特色，提升社区党建设水平，努力创建一批“示范社区”。
社区开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4月―5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。社区召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。社区党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。社区组织和广大党员认真学习相关文件，认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，强化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月―2011年6月底）。社区按照街道的要求，结合实际开展创先争优活动。在此基础上统一开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。社区党组织利用社区博客创先争优专栏、党员现代远程教育、社区广播等形式开展灵活各异的党性教育活动；组织一次党的知识现场问答活动；请有关领导讲一堂生动的党课；回顾党的成就、学习党的历史和方针政策；开展“党员走在前”党性主题实践活动，对党员进行党性教育；并在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，班子成员和其它在职党员应撰写党性分析。
报告。
并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。社区党组织根据本社区实际情况，开展“党员奉献日”活动；展开“岗位奉献”专题讨论活动；使党员居民在各自岗位上争标兵，做表率争创“服务先锋”、“岗位模范”。
3、“服务群众”活动。社区要围绕“心系社区，服务群众”的主题，通过开展党员责任区、党员示范岗、党员亮身份一帮一结对子、党员义务奉献日、一名党员一面旗等活动，为民办事解困，与群众增进感情；落实社区党建联席会制度，深入开展“同创共建”活动，整合辖区资源参与社区建设、服务社区居民。
4、“亮牌示范”活动。社区党组织结合创建党员环保卫生示范楼、党员奉献示范楼活动，通过党员示范岗位、党员服务承诺使党员亮出党员身份，接受群众监督，增强责任意识，发挥先锋作用。
5、“组织创新”活动。社区党组织开展“强素质、作表率、创一流”争创学习型、服务型党组织为活动载体，树立求真务实、开拓创新、清政廉洁、业绩突出的科学发展先锋形象，引领机关党员围绕中心任务，统一思想凝聚合力，以党建工作的整体创新促进社区各项工作争先进位。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月―2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以社区受表彰的对象为重点，分别确定一批先进基层党组织、优(秀党员、优秀党务工作者典型和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回。
报告。
到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。要在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向王彦生同志学习活动。
2、搞好对标定位。社区党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月―党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾社区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进社区科学发展的成果。二是搞好总结。社区党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。社区党组织分别对所管党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
认真落实领导责任，扎实深入地推进创先争优活动开展。社区组织要成立活动领导小组和相应工作机构，社区党组织书记要切实履行领导责任，要亲自动员、亲自调研、亲自督导做好活动指导工作，结合各自工作实际制定开展创先争优活动实施方案，要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
精心做好宣传，充分发挥典型引领作用。社区党组织要充分发挥报刊、广播、电视、信息简报、社区博客的宣传作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动中优秀共产党员的典型事迹及活动中的经验做法和实际效果，努力在社区范围内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；要建立活动阵地，集中展示活动内容，要及时留存有关活动资料，健全活动档案，使创先争优活动规范有序开展。
加强督导检查，确保活动取得实效。社区党组织加强督导创先争优活动各个阶段的进展情况和实际效果，通过专题调度、交流研讨、等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，责令限期整改，推动活动顺利开展。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进党的建设，根据乡党委的安排，结合我村实际，现就在全村党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、总体要求。
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
贯彻县委和乡党委关于创先争优活动的总体要求和目标，必须紧密结合候山的实际。一要与村党支部提出的紧紧围绕加快发展、扩大产业规模、建设美好新家园这一总体要求结合起来。二要与建设学习型党组织紧密结合。推动广大党员学理论、学政策、学技能、学经验，提升党员和全村干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。三要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作紧密结合。把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，切实兑现向群众做出的整改承诺。
二、主要内容。
创先争优活动，以创建先进各党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1、先进各党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到"五个好"：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。
规章制度。
完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。
2、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到"五带头"：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体。
把创先争优活动与深化农村党建工作三级联创活动有机结合起来。大力推广"四议两公开"工作法。在村党组织中开展"五个一"活动，即：村党组织建设一个团结好班子、谋划一条增收致富好路子、办成一件好事实事、消除一批矛盾隐患、解决一批联系户的困难。通过增收帮扶、保障帮扶、救济帮扶、引导帮扶等多种形式进行分类帮扶。
四、方法步骤。
（一）推进方式。
村支部要层层搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、"三会一课"、民主评议等经常性工作，通过以下方式扎实推进。
1、调查研究。开展"调查研究月活动"，各党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。
2、公开承诺。依据创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并承诺为群众办理1—2件好事实事。制定具体的"五个好"、"五带头"标准，并采取召开座谈会、党员通报会、民情通报会、在党务公开栏等适当方式，向群众公布，做出承诺，接受群众监督，通过"回音壁"收集和反馈信息。做到"四公开"：公开承诺内容、办结期限、责任人和工作进度。
3、领导点评。乡党委对村支部的工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。
4、群众评议。原则上每半年一次。对村支部开展创先争优活动情况，由乡党委组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由各党小组组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作为评先评优的重要依据。
。
。
市各民营医院党组织：
[2010]19。
号）的精神要求，结合民营医院实际，现就全市民营医院党组织和党员开展创先争优活动制定以下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市第五次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，充分发挥民营医院党组织的“促进、协调、服务、管理”作用和党员的模范带头作用，切实保证党的组建，党的工作和发挥作用全覆盖，增强民营医院党组织的号召力和影响力，推动民营医院健康发展。
二、目标任务。
按照市委卫生工委确定的创先争优活动的主要内容和总体要求，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，以“创建党建工作示范点”、争当“科学发展带头人”和创建“构建和谐医患关系示范岗”为主题，着力加强民营医院党组织建设，支部书记队伍建设和党员队伍建设，实现组织创先进、党员争优秀，把党建工作优势转化为推动民营医院健康发展的重要力量。
三、主要内容。
创先争优活动以创建党建工作示范点“五个好”、科学发展带头人“五带头”以及创建构建和谐医患关系示范岗“六个好”为主要内容，在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐上发挥重要作用。
“党建工作示范点”基本要求：学习型党组织建设成效明显，努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入贯彻落实科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优秀，充满生机活力，能够充分发挥党员先锋模范作用。三是工作机制好。制度健全，执行有力，管理到位，运行有序，工作有创新，形成鲜明的特色。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好形象，党群、干群关系和谐融洽。
“科学发展带头人”基本要求：努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，有坚强的党性观念，勤于学习和钻研业务。成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职工作岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持以人为本，带领群众走科学发展之路，有较强的服务奉献意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。弘扬新时期深圳特区精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
创建“构建和谐医患关系示范岗”基本要求：“六好”。一是职业道德好。明确牢固树立卫生工作服务宗旨，始终坚持卫生事业的公益性，爱岗敬业、乐于奉献，做到“五主动”“五没有”。二是业务技术好。业务素质高、质量管理严、科研能力强，为推动科学发展、促进医患和谐提供智力支持和技术保障。三是规范服务好。规范的服务环境、规范的服务程序、规范的服务行为，在硬件和软件建设上为患者提供优质的服务。四是遵纪守法好。强化监督约束，作到两个严格执行，为促进医患和谐提供机制保障。五是沟通协调好。努力维护患者的知情权、选择权、监督权，建立完善以医患沟通机制、投诉处理机制和加强医患和谐文化建设为主要内容的促进医患和谐的机制，形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互理解、相互信任的和谐氛围。六是团结互助好。加强基层党组织和党员队伍建设，积极为职工群众提升自我价值和实现职业生涯创造条件，促进职工群众和医院共同发展。
四、实施步骤。
按照市委卫生工委要求，创先争优活动从现在开始至。
2012。
年党的十八大召开前夕，分为三个阶段进行。各单位党组织根据不同阶段的实际需要，明确工作重点，有计划有步骤持续推进创先争优活动的开展。
第一阶段。
：从现在开始至。
2010。
年底，主要任务是搞好宣传发动，加强学习，提高思想认识，明确目标任务，增强创先争优活动的自觉性和坚定性，重点抓好党建工作示范点、科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”三项主题实践活动的落实。
1
加强学习，提高认识。学习贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝深圳经济特区建立。
30。
周年庆祝大会上的重要讲话，以及市第五次党代会精神要求，采用专题讲座、面谈交流、学习讨论等形式，增强贯彻落实创先争优活动的自觉性和坚定性。
2
制定创先争优活动实施方案。结合制定本单位创先争优方案和年度工作计划，明确总体目标工作重点和实施措施，确保各项任务的落实。
3
5
个。从近三年来评为市委卫生工委、市民营医院联合党委的先进典型中培育科学发展带头人。在总结经验的基础上，推动创先争优活动深入开展。
4
组织学习党建工作示范点科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”考核评审标准，参观学习先进典型经验，推动示范点带头人和示范岗建设工作。
5
深入调研分类指导。明确市民营医院联合党委成员挂点单位，及时深入了解并解决创先争优活动中存在的突出问题，推动创先争优活动顺利开展。
6
加强卫生文化建设，营造创先争优良好氛围。通过参与卫生人口计生系统文化建设以及促进医患和谐主题实践活动等多种形式的活动，大力宣传卫生行业核心价值观，激励广大党员坚定信念，积极开拓进取，勇于担当责任，加强道德修养，带动形成学习先进争当先进赶超先进的良好氛围。
第二阶段。
：。
2011。
年
1
2011。
年
7
月。主要任务是围绕党建工作示范点、科学发展带头人和创建“构建和谐医患关系示范岗”活动进行考核考评，开展学习交流，树立先进典型，深入推进创先争优活动。
1
开展自查自评工作，找出存在问题。对照评审标准，对第一阶段工作的开展情况进行自查自评，查漏补缺，扬长补短，确保党建工作示范点科学发展带头人和“构建和谐医患关系示范岗”创建活动各项目标的实现。
2
制定整改措施，认真落实整改。针对自查自评找出的问题，党员个人基层党组织要分别制定整改措施，形成整改方案，落实整改责任完成时限。从群众最希望办眼前就能办好的事情做起。通过为群众解难事办实事做好事，让群众切实感受到创先争优活动的实际成效。
3
组织评先表彰。开展“优秀共产党员人民满意白衣天使”评选表彰活动，自下而上地进行阶段性小结。结合创建党建工作示范点科学发展带头人和构建和谐医患关系示范岗等活动考核情况，评选表彰一批基层党建工作示范点和优秀共产党员等。
4
认真进行工作总结，巩固扩大成果。认真总结创建党建工作示范点科学发展带头人和“构建和谐医患关系示范岗”三大主题活动中的好经验好做法，及时推广运用，形成工作制度规范，推动创先争优活动深入发展。
第三阶段。
：。
2011。
年
7
2012。
2010。
—
2012。
年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
1
重点加强学习型党组织建设。以迎接党的十八大召开为契机，加强建设学习型党组织力度。从完善学习制度创新学习内容改进方式方法破解发展难题入手，积极开拓进取，勇于担当责任，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以创先争优的实际成果向党的十八大召开献礼。
2
．总结评比表彰先进典型。
2012。
年七一前后，结合创先争优、创建学习型党组织等活动的考核情况，评选表彰一批创先争优活动党组织和优秀共产党员。
3
大力宣传先进党组织和优秀党员典型事迹。选树一批牢记宗旨心系群众顾全大局，团结协作的先进典型，引导基层党组织和广大在党员以先进典型为榜样，对照创先争优的具体标准和要求，自觉查找问题，制定整改落实的具体措施，使广大党员成为群众的带头人贴心人。
五、具体要求。
（一）公开承诺。
各民营医院党组织制定的活动实施方案，要结合实际，明确创建“党建工作示范点”、创建“构建和谐医患关系示范岗”的具体任务和要求；广大党员要结合各自工作岗位情况，提出参加活动的具体打算，明确比学赶超的具体目标，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。
（二）党群共建。
各民营医院党组织要认真贯彻落实中央召开的党群共建创先争优视频会议精神，坚持党建带群建、群建服务党建，加大工青妇组建工作力度，发挥工青妇各自优势，共同推进党群共建创先争优。
（三）对照检查。
要对照“党建工作示范点”和创建“构建和谐医患关系示范岗”的基本要求和具体条件，认真检查存在的主要问题和薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的具体措施，明确职责任务；党员要对照承诺，定期对落实承诺情况进行自查，及时进行整改。
（四）上级点评。
民营医院联合党委每半年一次对所属基层党组织开展活动情况进行监督检查，并进行实事求是的点评，肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。
（五）群众评议。
民营医院联合党委对民营医院党组织、民营医院党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核每年组织一次党员、群众评议评议可结合党员民主评议、年终考核等工作统筹安排评议结果作为评先评优的重要依据。
（六）评选表彰。
经过考核，推荐评选表彰基层“党建工作示范点”、“科学发展带头人”和创建“构建和谐医患关系示范岗”其中，。
2011。
年“七一”建党。
90。
周年前夕表彰一批“党建工作示范点”和“科学发展带头人”。之后每两年一次，在“七一”期间开展“党建工作示范点”和“科学发展带头人”评选表彰活动。每次评选结合实际制定具体的考核标准。
六、组织领导。
（一）创先争优活动领导机构。成立市民营医院联合党委创先争优活动领导小组，名单如下：
组长：邬绍文。
副组长：邹旋。
成员：姚尔梁孙荣梓孟醒陈浩张西凯。
领导小级下设办公室，名单如下：
主任：邹旋。
成员：姚尔梁陈伟陈瑛秦俊生余宁波。
（二）落实领导责任制。
各民营医院党组织负责本单位活动的开展，结合实际制定实施方案，建立落实工作责任制。
（三）加强监督检查。
创建活动领导小组要采取听汇报、开座谈会、经常性督察，随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，加强具体指导和督促检查；要及时总结推广好的做法和经验，发现先进典型；加强联系和沟通，研究解决活动出现的问题，及时向上级党委创先争优活动领导小组反映情况，提出意见建议，使创先争优活动符合中央要求、贴近党员实际、富有民营医院特色。
（四）营造浓厚气氛。
各民营医院党组织要充分发挥和利用报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络等载体和平台；采取举办经验交流会、设立专栏等方式，大力宣传工作中涌现出来的先进典型和各类好经验、好做法，努力在全市民营医院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为活动营造浓厚氛围。
6
月
20。
日和。
12。
月
20。
502。
室）。
市民营医院联合党委。
2010。
年
9
月
15。
日
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