计划书应该具备可操作性，即能够指导我们按照计划进行，并能够反馈和调整。为了让大家更好地理解和掌握计划书的写作方法，下面是一些成功的计划书范本，供大家参考学习。
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全生产九大专项整治百日攻坚行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，特制定本实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实属地管理职责，重点对全镇燃气企业、商业综合体、农贸市场、工商业用户、餐饮场所、居民生活区的安全用气进行督导检查，排查燃气管道腐蚀、漏气和场所通风情况，加快推进全镇城镇燃气安全隐患排查整治工作，为维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定提供安全保障。
二、组织领导。
敬梓镇城镇燃气安全专项整治攻坚领导小组成员如下：
组长：xxx镇长。
副组长：xxx宣传委员。
成员：xxx常务副镇长。
xxx副镇长。
xxx应急管理办主任。
xxx党政综合办主任。
xxx综合执法办主任。
xxx规划建设办负责人。
xxx派出所所长。
xxx市场监督管理所所长。
各村（社区）党支部书记。
领导小组办公室设在镇规划建设办，由镇规划建设办负责人xxx同志兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
三、重点任务和措施。
检查场站内给排水、消防、防雷、安防、反恐等重点设施设备，排查规范操作、日常安全维护管理、设施设备巡查巡检等情况，切实加强燃气场站安全管理。
燃气管道、阀门是否私拉乱接、是否有漏气；
灶具是否合格、是否有熄火保护装置；
连接管有无漏气、是否超过使用年限、是否超长，以及其他严重安全隐患等。排查工作要完全覆盖到每家每户，完成《燃气用户入户安全检查主要问题清单》填写，确保用户安全用气的监管责任落实到位。
（三）落实安装可燃气体报警装置的要求。根据《安全生产法》第三十六条规定“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”各村（社区）辖区内的餐饮行业生产经营单位（包括带经营性质的所有餐饮场所，以及企业、单位饭堂等从事餐饮服务活动的场所）均须安装可燃气体泄漏报警器，坚决遏制重大事故发生，促进我镇餐饮行业燃气安全形势持续向好发展。
加大对各类无证经营燃气网点的打击力度，坚决取缔非法经营的“黑网点”，营造良好的燃气市场经营秩序。
（五）加大燃气安全宣传工作。各村（社区）要通过广播、微信公众号、微信群、横幅等向本辖区范围内的村（居）民全面推送用气安全宣传提示，利用户外宣传栏、候车厅等全面宣传燃气安全法律法规，普及安全用气常识，不断提高村（居）民安全用气防范意识。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，增强大局意识。保持高度的政治责任感，切实增强大局意识、责任意识，各部门、村（社区）既要各司其职、各负其责，也要加强协调联动、形成工作合力。
（二）加强组织领导，确保整治成效。创新工作方式，强化安全风险研判，紧盯风险突出的企业，切实解决存在问题，严防死守保平安。
（三）完善体制机制，防范安全风险。对发现的存在隐患问题要深挖根源，从源头上完善防范措施，着力解决突出问题，完善监管漏洞，全力防范化解燃气安全风险，坚决遏制安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
为认真贯彻落实《xx省住房和城乡建设厅关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（晋建城函〔20xx〕373号）及长治市《燃气使用百日安全专项整治工作方案》（长建发〔20xx〕51号）要求，进一步加强城镇燃气安全使用工作，有效遏制和防范燃气安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，决定在全区开展燃气使用百日安全专项整治工作，制定本工作方案。
一、成立领导小组。
为加强我区燃气安全专项整治工作治理成效，成立专项整治工作领导小组。
组长：xxx、区住建局局长。
副组长：xxx、区住建局总工程师。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
专项整治领导小组下设办公室，办公室设在区住建局燃气科，办公室主任：xxx，副主任：xxx。
二、总体目标要求。
近期，太原市发生一起因室内人工煤气泄漏导致3人死亡的事件。为加强安全知识宣传和常态化检查，牢固树立生命至上、安全第一的理念，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位。大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，消除安全事故隐患，确保城镇燃气使用安全。
三、整治内容。
二是按照“谁供气、谁负责”的原则，重点对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。
排查和治理的重点是：是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；
是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；
是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；
是否存在表后预留阀门未使用的情况；
燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；
强制通风设备和照明设施防火防爆情况；
燃气设施间有无明火或人居住等等。
四、时间安排。
此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。具体分为三个阶段：
（一）自查自纠阶段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃气经营企业结合本单位实际，围绕工作重点内容，组织专门力量，集中开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改，形成完整的自查整改记录和自查总结报告，并于5月20日前报我局燃气科。
市局将对我区燃气经营企业自查情况进行抽查。
（三）总结分析阶段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃气经营企业认真梳理专项整治工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制，形成全面的总结报告。
五、重点任务。
（一）全面加强宣传教育。
各燃气经营企业要加大力度，切实做好安全用气宣传。在整治期间，要着力通过报纸、网络、手机短信、宣传屏（栏）等公共媒体，进行不间断、滚动式的安全用气宣传，并通过发放安全用气宣传资料等方式，向广大群众普及安全用气知识，增加群众安全用气常识，提高群众安全用气能力。特别是还要借助一些典型燃气事故案例的宣传，强化燃气安全警示教育，进一步提高广大群众的安全用气意识。对于老年燃气用户等特殊用户群体，要通过派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，使其能够真正掌握安全用气技能。
（二）认真开展入户检查。
燃气经营企业认真履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。要将人工煤气用户、使用橡胶软管用户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气作为重点，列为最先安排检查对象。要严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（cjj51-2016）和《燃气服务导则》（gb/t28885-2012）的相关要求，认真对照检查内容和要求对燃气用户进行全面检查，确保户不落、项不漏。对检查中发现的问题和隐患，要现场向用户提出书面整改的内容、要求、结果及时限等，并主动提供好相应的指导服务。
（三）切实抓好隐患整改。
对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应及时上报我局，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。
六、工作要求。
各燃气经营企业要充分认识专项整治工作的重要意义，提高政治站位，高度重视，切实把燃气使用安全整治作为当前的一项重要任务和重点工作，加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真履职，层层压实责任，狠抓落实。
本次百日安全整治实行月报制度，各燃气经营企业要分别于5月5日、6月5日将阶段性整治情况的电子材料发送至邮箱，书面材料报送我局燃气科。整治期间，省厅、市局将结合各县、区工作开展情况，适时组织开展督查指导。整治工作结束后，各燃气经营企业要于7月15日前将全面总结的书面材料报送我局燃气科。
电子邮箱：xxx。
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规，落实公司_年的安全生产工作，确保公司及全体职工的生命财产安全，积极创建安全生产标准化企业，生产安全部提出以下安全生产工作意见：
一、安全生产方针。
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、控制风险、持续改进。
二、安全生产工作目标。
人身伤亡事故为零；燃气泄漏事故为零；安全生产事故为零；污染事故为零；急性中毒事故为零；职业病事故为零；轻伤率小于1‰；安全隐患整改率达100%，生产过程降低能耗。
（一）、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。
1、贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位职工，增强公司职工安全生产意识及法律观念。
2、建立健全公司hse管理体系，落实安全生产责任制，根据“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的.原则，各单位要制定安全生产工作目标，责任人逐级签订《安全环保责任书》，各级负责人要增强安全生产意识，加强安全生产管理；贯彻“安全生产，人人有责”的思想，每一个员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，增强安全意识。
3、每周召开部门安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况，每月按照上级公司安全生产相关制度要求进行安全生产大检查。
4、建立健全公司安全管理相关制度，对违反规定的人员进行处罚，对发现事故隐患的人员给予奖励。
（二）、加强宣传教育工作，提高职工的安全知识水平，增强员工安全意识，保证生产安全顺利进行。
1、定期组织公司全体员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并进行考核，做好员工安全培训记录。
3、特种作业人员必须到国家相关职能部门按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。
4、定期进行基础急救知识的培训和应急方案演练演练，使职工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度；能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生；能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施和处理现场突发状况。
5、定期开展岗位危害识别和风险控制，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
（三）、加强安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明生产，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。
1、建立健全生产设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐及测量设备台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。
2、严格执行作业票制度，作业前必须按规定办理各种作业票证，确保作业安全。
3、在易燃易爆、有毒有害场所张贴警示标志或告知牌。维抢修器具分类整齐存放，使用前做好设备使用登记，使用完毕必须放回原位。设备及时保养维护，做好保养维护记录。设备、管道表面清洁，无破损、裂痕，无跑冒滴漏现象，各种阀门、仪表正常；平台、爬梯、护栏、管道、支架等防腐彻底，无安全隐患；大型主要设备设施要有设备标识牌，明确责任人，建立巡检记录。
4、各种安全消防设施配备齐全、合格有效，消防设施设立个人责任制，定期进行检查，操作人员按规定穿戴劳防用品。
20xx年公司认真贯彻落实董事会的安排和部署，以安全生产为宗旨，以天然气安全输配为核心任务，上下团结，攻坚克难，完成了年度安全生产经营计划。全年始终坚持安全第一、预防为主的工作方针，以防范重大安全事故为重点，狠抓责任落实和制度落实，实现了全年无一例轻伤、重伤、死亡等责任事故的安全生产目标，为公司持续稳定发展奠定了基础。
明年公司将全面实现四个零目标，即：员工零违纪、操作零违章、施工零隐患、安全零事故。现将20xx年度安全工作安排如下：
一、安检工作。
1、安检时间。
本年将在3月——9月对全城。
户进行入户安全检查。
2、安检内容。
（1）热水器是否在通风良好的地方。
（2）软管是否老化，有无卡子。
（3）表前阀和灶前阀是否正常开关，有无泄漏。
（4）燃气表计量是否正常，有无泄漏。
（5）用户是否违章用气，是否私自改装燃气设备，如发现违规用气的用户将立即责令整改。
（6）安检作业完成必须认真填写表格内容，客户确认签字。
二、巡线工作。
1.突出重点，加强巡检。
加强对桥梁、城区的调压设施、阀井设备的检测及管网巡查等工作，发现问题立即整改。加强对违章压占管线现象的监管，按照发现一处，处理一处的原则，力争把违章压线情况消灭在萌芽状态。对违章压线单位或个人下达《安全隐患通知书》。如遇到阻挠或拒不执行的，要及时上报市城乡管委等职能部门，确保燃气管网安全运行。
2.严密措施，狠抓整改。
在巡线过程中要坚持四不放过的原则，对检查中发现的问题要按照四定措施进行整改和考核。如在规定日期内没有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑难问题作为重点攻坚对象，绝不充许下不为例现象的发生。
3.明确职责，加强配合。
在巡线过程中，明确自己的职责，不断完善横向到边、纵向到底、分兵把口、覆盖全公司的安全责任体系。要按照谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁包片谁负责的原则，层层落实责任。同时要加强协调配合，充分发挥和供水、供热、通信、消防等相关单位的联动作用，形成合力，力求工作效益最大化。
三、继续加大站场整改，创造良好的安全输气环境今年将继续加大对站场设备的整改，加强安全教育培训，定期发放劳保用品，对设施设备、预警系统、报警系统、紧急切断系统进行升级改造更换以及各类安全辅助设备的购置和安全预案的演练等，确保生产设施设备运行的完好。
四、零散户安装。
在不影响部门正常工作情况下，完成零散户xx_户。
最后我要说：城镇燃气属于高危行业，公司各部门要充分认识燃气行业安全工作的极端重要性，切实把安全工作放在公司经营活动的首位，继续以科学发展观统领安全管理工作，牢固树立隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，同心协力，齐抓共管，坚持科学发展、安全发展、健康发展，逐步提升安全管理水平，为促进公司又好又快发展，维护社会安定，构建和谐社会而努力奋斗。
为切实加强我镇2022年度餐饮场所燃气安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故发生，特制定餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取各类燃气安全事故教训，坚持问题导向、标本兼治，着力健全长效机制，以全覆盖为目标，在全县组织开展餐饮燃气排查整治工作，按照《连云港市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》具体工作要求，把安全宣传、治理整改、规范疏导、建章立制贯穿全过程，务求消除各类燃气风险隐患，堵住安全监管领域盲区漏点，实现全镇餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率100%、使用率100%、平台智能化监控覆盖率100%、隐患排查率100%、查处处罚率100%、联动处置率100%、入户宣教率100%的“七个百分百”目标。着力建立健全餐饮企业燃气监管体系，提升燃气本质安全水平，坚决防范遏制各类燃气安全事故特别是重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务。
（一）督促责任主体落实安全生产主体责任。
督促用气单位（用气人）在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌，公示牌应包括自查情况公示（见附件4）、供用气合同、安全使用告知书或安全用气手册等内容，接受公众监督。
（二）深入开展餐饮燃气全面排查整治。
1、摸清辖区范围内餐饮场所燃气安全管理基本情况，动态掌握餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率、使用率、平台智能化监控覆盖率等“七个百分百”情况，建立健全全面准确的辖区餐饮场所基础台账，做到底数清、情况明。
对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改；
对疏于整改或整改不到位的，严格依照有关法律法规予以处罚。因地制宜在餐饮等公共场所推广“瓶改管”、“气改电”、“全电厨房”。
排查整治重点：联合有关部门，聘请第三方专家，对燃气泄漏安全保护装置未安装及使用多个液化气瓶只安装一套保护装置、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气、气瓶间违规设置在地下半地下室内、气瓶违规放置于室内用餐场所、高层公共建筑违规使用瓶装液化气、街边摊点气瓶使用不当（侧卧燃烧、缺乏维护、罐体遭受撞击破损）等问题隐患进行拉网式排查。
经多次劝诫和督促整改，仍拒不整改的，由市场监管局责令其停业，由应急管理局按照相关法律法规予以处罚。
4、进一步提升监管智慧化、信息化水平。要确保按时间节点完成全覆盖，镇级指挥平台要加强监测和调度，在接收到报警警示信息后，及时通知发生报警点位的餐饮商户店主以及所处位置的社区网格员，确保应急机制及时响应。
村网格员每周完成一次辖区内餐饮商户燃气检查全覆盖。
（四）加大餐饮燃气安全生产知识培训宣传。
组织燃气专家举办餐饮燃气安全生产知识培训。3月底前完成对村网格员的培训。要加大宣传力度、加强氛围营造，于3月底前完成对辖区内餐饮商户发放餐饮燃气安全使用宣传册全覆盖。
三、进度安排。
此次餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动，自2022年2月15日开始，至5月25日结束，以实现全镇餐饮场所“七个百分百”为目标，分为三个阶段进行。
（一）部署排查阶段（2月15日至2月20日）。
广泛发动，建立工作专班，负责xxx庄镇整治行动组织指挥、统筹协调，研究制定实施方案，明确整治目标，细化任务分解，压实餐饮燃气商户企业主体责任。要结合前阶段工作和本地实际，进一步摸清餐饮燃气商户底数。对餐饮燃气商户总数、未安装燃气泄漏自动切断保护装置商户数量进一步全面摸底排查，摸清总体情况、建立台账清单。
（二）整治攻坚阶段（2月21日至4月30日）。
按照实施方案对辖区内未安装燃气泄漏自动切断保护装置、未进入智能化监管平台商户进行清零。按各级频次要求展开全面检查，形成全面准确的餐饮燃气问题隐患清单并逐一消除。同时督查抽查整改完成情况，纵向到底，横向到边，确保无遗漏，实现零隐患。
（三）巩固提升阶段（4月30日至5月25日）。
全面完成“七个百分百”目标。要认真总结专项整治工作情况，组织开展“回头看”，补齐工作短板，巩固整治成效，建立健全常态长效机制。
四、工作要求。
（一）提高认识，强化责任。要清醒认知现阶段餐饮燃气安全生产风险隐患仍然突出，零星事故仍然时有发生，餐饮燃气使用环节安全基础仍然不牢，要增强做好当前安全防范工作的紧迫感和责任感。针对全面排查整治行动时间跨度长、涉及整治标准要求高的实际，要压实责任、狠抓落实，集中镇网格化管理力量组织开展好本辖区餐饮燃气安全生产专项整治工作，务求取得扎实的工作成效。
（二）加强督导，增强意识。建立旬报送通报制度，百日攻坚阶段，每旬（每月9、19、29日）向县商务局报送一次行动进展情况，特别是“七个百分百”目标完成情况、问题隐患排查整治情况，重要情况即时报送。利用各类媒体、印发宣传手册等多种形式加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育，普及餐饮燃气安全生产知识，进一步增强社会公众安全意识。
为切实做好燃气安全生产监管工作，排查问题消除隐患，严厉打击和查处违规建设气站、无证经营燃气及违法占压燃气管道等违法行为，确保人民生命财产安全，按照x新政办字[20xx]号xx市xx区人民政府办公室关于印发《xx市xx区百日安全专项治理行动方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入开展燃气安全生产“百日整治”专项行动，为确保活动有序开展，特制定工作方案如下：
一、组织领导。
为确保燃气安全“百日整治”专项行动工作有组织、有计划地开展，同时，保证本次行动开展有成果、有实效，成立燃气安全”百日整治”专项行动领导小组，具体负责本次行动的组织实施、统筹协调。
二、整治目的、范围、重点及分工。
(一)整治目的。
坚持“安全第一，预防为主”方针，实行标本兼治，突出源头管理，依法规范燃气市场秩序，建立燃气安全长效管理机制，全面提高燃气安全监管水平，创造良好的燃气生产经营环境。
(二)整治范围。
xx区辖区内燃气从业单位和个人，涉及管道燃气、液化石油气储存、经营、工程、管道等各个环节进行综合整治。
(三)整治重点。
在建燃气项目建设手续是否齐全，是否经过正规设计并通过行政主管部门验收；
是否存在未经验收擅自投入使用的行为。二是经营单位是否持有燃气经营许可证；
燃气管道、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。三是燃气管道与其他管线是否存在有相互交叉重叠或被压占情况。四是燃气管网、重要生产设施、消防设备是否完好。五是经营单位是否制定了应急预案。六是经营单位是否开展了客户端安全用气宣传和管理工作。
气瓶收发、存放管理是否符合要求；
是否存在擅自改造、改装、翻新废旧气瓶的行为。
（四）职责分工。
区城管局：负责燃气安全生产的综合协调、监督管理。
辖区各乡办：负责对各自辖区内管道燃气、液化石油气违法违规行为进行摸底调查。
根据《xxx市xxx区城镇燃气领域安全生产专项整治百日攻坚工作方案》的要求，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和各级有关安全生产工作部署，进一步加强我街道燃气行业安全生产专项整治工作，确保人民生命财产和公共安全，结合我街道燃气行业实际，制定本方案。
一、工作目标。
通过生产专项百日攻坚整治行动，进一步完善安全生产责任制。以防范遏制重特大事故为重点，狠抓基础建设、改革创新、依法治理、专项整治和安全宣传教育，健全隐患排查治理体系、事故防控体系和社会共治体系，确保燃气行业安全生产“零责任事故”，街道燃气领域安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导。
街道成立燃气安全专项治理行动领导小组，具体成员如下：
政委：xxx、
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（常务）、xxx、xxx。
领导小组负责专项整治工作协调和督导。组织各单位开展安全隐患排查，违法违规行为查处，安全用气宣传。领导小组办公室设在街道城市管理办，段正龙任办公室主任，刘乐平、xxx为燃气专干，负责整治行动日常工作。
三、职责分工。
城市管理办：负责统筹协调街道燃气安全专项整治工作，牵头组织燃气安全检查，负责燃气专项整治日常工作，组织日常的督查和考评，加强对街道范围内各气站的检查。
城管执法中队：负责街道燃气供应站的日常检查和执法，负责督促、指导街道大型餐饮门店安装燃气泄漏报警器。负责街道燃气违法违规行为的执法，协助做好燃气安全突发事件现场秩序的维护和管理。
公共安全办：负责街道建筑工地、住宅小区消防安全的排查和整治，组织燃气应急救援演练，指导、督促燃气安全突发事件应急管理工作，督促相关单位和企业定期开展燃气安全隐患排查整治，夯实企业安全主体责任。
市场监管所：负责燃气设施、设备、容器、灶具、计量单位等相关产品是否符合国家质监、市场流通标准，严厉打击和取缔严重违反国家压力容器、灶具等质监标准的单位和个人。
各社区：结合辖区实际，制定燃气安全专项百日攻坚整治工作方案。全面摸底、排查燃气安全隐患和开展日常检查工作，建立和完善辖区供气、用气场所目录，跟踪、督促落实燃气安全隐患整改，对用气用户进行安全用气宣传。对检查发现的安全隐患，发出督促整改通知书，督促燃气用户限期整改并及时反馈信息。
四、进度安排。
（一）排查整治（10月）。各社区要按照本方案的要求和职责分工，制定本单位专项整治工作方案，并对辖区内的供气、用气场所进行一次全面摸底调查，动员各用户积极开展隐患自查，建立基础台账。
（二）集中攻坚（10月-11月）。各部门按照职责分工做好对供气、用气场所拉网式检查，全面排查安全隐患，制作检查台账，明确整改时间及整改责任人，督促落实整改。并将隐患治理台账（见附件2）于11月底前报送至街道城管办。
（三）巩固提升（12月）。街城管办组织人员通过巡查、抽查等方式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，并将检查结果予以通报。各部门要对此次专项整治工作开展情况进行“回头看”，书面工作总结及台账于12月30日前报送至街道城管办。
五、工作要求。
（一）提高站位，高度重视。各社区、村、管区及街道相关部门要切实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，严格落实企业安全生产属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，并充分发挥社区居民委员会的作用，及时发现和依法取缔各类非法供气、用气场所，确保工作顺利开展。
（二）加强培训，规范检查。街道相关部门要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，组织工作人员及专业技术人员学习检查标准和细则，制定检查表，确保参检人员掌握工作要领，规范检查行为。
对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按上限进行处罚；
对存在违法生产经营建设行为的一律停产整顿；
对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究）进行查处。对工作落实不力的，按照相关规定从严追究责任。
（四）注重宣传，营造氛围。此次专项整治工作要加大宣传力度，通过横幅、标语、广播、微信等形式全方位、多角度地宣传燃气安全知识，普及安全常识，提高市民重视程度。向社区公布举报电话，鼓励市民参与举报，营造全社会共同参与燃气场所安全整治的良好氛围。
街道城管办联系人：xxx，联系电话：xxx。
专项整治是由主管部门或多个部门在短时间内对某一市场行为、某一行业或突出社会问题实施的行政检查、执法和处罚行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。
（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。
对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序。
1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。
4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。
6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。
充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。
从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。
（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
（一）加强组织领导。
成立专项整治领导小组：
组长：郑文。
副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。
成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。
叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。
加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。
（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。
为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：
一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。
二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。
1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。
2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。
（二）细化实化燃气管理体系。
4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。
5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。
6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。
（三）扎实做好安全隐患排查整治。
7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。
8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。
9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。
（四）做好安全宣传培训。
10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。
11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。
12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。
三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。
商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；
公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。
（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。
（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。
（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。
为切实提升农村基层党组织书记履职能力，榆社县始终坚持以“拓宽渠道建强队伍、搭建平台提升能力、突出保障强化管理”为抓手，全力推动农村基层党组织书记队伍上档升级。
拓宽“引、选、派”三条渠道建强带头人队伍。
一是回引一批带头人队伍。近年来，榆社县深入开展“农民工还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业”的“三创”活动，紧盯2021年村“两委”班子换届，及早谋划，持续优化投资环境，提供就业创业平台，为能人回乡就业创业打通“绿色通道”。目前，本土人才542人录入榆社籍在外能人信息台账，为换届储备人才。二是选配一批带头人队伍。结合软弱涣散基层党组织整顿，每年对全县村“两委”干部进行联审，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”等问题的人员“挡在门外”，严防“带病上岗”。截至目前，调整撤换34名支部书记。三是下派一批带头人队伍。开展了选派机关干部到村任职工作，坚持把政治标准放在首位，本人自愿、双向选择，目前，共选派30名机关干部到26个行政村村任职。
做好“建、优、创”三个平台提升带头人能力。
一是建设教育平台。今年对县委党校进行扩容提质改造，同时挂牌成立4个乡镇党校，为按期轮训党组织书记提供了教学场所。打造博物馆红色展厅、河峪圪坨惨案旧址、讲堂（韩庄）军械所旧址等一批红色教育基地，以实物、实景、实例、实事为载体，搭建党性教育课堂。二是优化培训内容。以提升培训的针对性和精准度为目标，统筹规划培训内容，精心设计培训程序，以讲党课、课堂教学、交流研讨、观摩实践、结业考试相结合的形式进行，培训内容和程序的优化着力提升了党组织书记理论基础、实践操作能力和贯彻落实党建规定动作的自觉性和主动性，同时也激发了党组织书记干事创业的热情，达到培训实效。三是创新教育模式。为全面改善农村党组织书记队伍的学历层次和知识结构，县委组织部联合县教科局、县职业中学分2批开展农村干部基础学历提升培养计划，预计培训学员200名。实行学分制管理，采用集中分段在校学习、现场实训等模式，将培训学员的理论学习、技能证书、经验交流等内容转化为学分，累计达到规定学分，领取职高毕业证书。
突出“责、职、考”三个主体强化带头人管理。
一是压实责任主体。结合市委“一带三创全域升级”行动，榆社县配套制定了全面提升基层党组织组织力的工作措施。健全了责任体系，明确了乡村党组织书记既是领导主体，也是工作主体，更是推进主体，切实担负起党组织的创建直接责任，把工作重心放在提升村党组织战斗力上。二是亮化职责主体。出台了《榆社县农村党组织书记抓党建责任清单20条》和农村党组织开展“三亮三提三促”活动，以清单化推进党组织书记履职，明确了基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项四个方面工作任务，为干部履职提供了“说明书”。三是落实考核主体。经县委常委会研究，制定了《关于对农村“两委”主干“强化目标考核、实行末位淘汰”的工作措施（试行）》，采取“一月一考核、一季一排队、半年一测评、一年一评价”的方式对村“两委”主干进行综合考核，对不尽职、不胜任的村主干实行末位淘汰。截止目前，已经初步确定34名村主干列入腾退调整名单。
xx县燃气安全专项整治三年行动实施方案为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：
一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。
二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。
1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。
2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。
（二）细化实化燃气管理体系。
4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。
5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。
6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。
（三）扎实做好安全隐患排查整治。
7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。
8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。
9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。
（四）做好安全宣传培训。
10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。
11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。
12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。
三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。
商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；
公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。
（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。
（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。
（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。
通过实施城市管理和燃气安全专项整治三年行动（以下简称专项整治行动），重点解决城区地下管线产权位置信息不清、城镇污水收集处理设施存在短板、企业安全生产主体责任落实不到位、燃气企业安全生产过程不规范、农村安全用气隐患多、燃气安全运行体系不健全等方面的问题，牢固树立安全发展理念，完善和落实重在从根本上消除城市管理和燃气事故隐患的责任体系、生产制度、管理办法、专项整治、工作机制和预防控制体系，强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防控制体系。到2022年底前,城市管理和燃气安全生产水平明显提升,生产安全事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
（一）强化城市运营安全管理。
1..保障城市基础设施建设运营安全。加强城市市政公用设施建设运营安全和应急管理，修订完善应急预案，定期开展应急演练。加强城市道路桥梁、照明、供水、排水、供气、热力等运维管理单位安全生产监督。强化市政公用有限空间作业管控，严格执行操作规程，履行作业审批手续，落实安全防护措施，积极采用机械疏通车、机器人等自动化装备，严防中毒、窒息事故。加强城市道路、路灯、桥梁的巡查养护，强化安全隐患排查，按有关养护技术规范进行维修，定期委托具有相应资质的机构对城市桥梁进行检测评估，对发现的安全隐患问题及时进行养护维修或加固。
2.提升地下管线信息化管理水平。深入推进县城区地下管线补测补绘工作，根据城市发展及规划需要扩大普查范围，将新（扩）建道路、机关事业单位、老旧小区范围内的地下管线纳入普查范围。严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定，实现城市地下管线信息的即时录入、动态更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制，加强地下管线信息数据标准化建设，构建安全可靠、智能高效的地下管线管理平台。
（二）大力提升城市精细化管理水平。
3.开展垃圾处理安全风险排查治理。加强建筑垃圾消纳、资源化利用等处置活动管理，完善建筑垃圾运输单位名录管理制度，并作为办理建筑垃圾处置核准许可的前提条件。实行建筑垃圾处置特许经营，建立渣土堆放场所常态化监测机制，规范作业管理，消除安全隐患。
4.加强城镇生活污水处理设施运行管理。加快补齐我县城镇污水收集处理设施短板，全面提升城镇生活污水收集处理能力和水平。2022年12月前，实现城镇污水管网全覆盖，污泥无害化处置目标。2022年12月前，县城建成区彻底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。系统推进黑臭水体治理，到2022年县城建成区全面消除黑臭水体。
5.加强城市公园、广场安全管理。加强城市公园、广场日常运行维护与管理，加强对城市公园水系安全隐患排查，设置警示标识和防护设施并巡检维护，公园内的游乐项目加强监管，确保安全责任落实到位。做好节假日等重点时期管控和游客密集区域的安全疏导，严防拥挤踩踏事件。健全城市公园、广场安全管理工作机制，制定完善应急预案，定期组织安全培训和实地演练。
（三）强化燃气企业安全生产主体责任落实。
6.提高企业安全管理能力。一是加强调度。结合本行业工作实际，定期不定期召开专题会、调度会和现场会，研究解决燃气安全运行、管理中遇到的突出问题。将安全生产工作作为本地区、本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。二是严格落实制度。建立健全企业全过程安全生产管理制度，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人的法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强安全考核,落实全员安全生产责任制。三是强化安全生产职责。落实“一岗双责”制度，企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
7.提高企业安全风险防控水平。一是加强风险管控。建立安全风险辨识评估制度，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生产设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险，确定安全风险类别和等级，分级分类进行管理，逐一落实公司、部门、班组管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行管控。二是强化危险源管理。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，加强危险源监测和预警。三是建立健全隐患排查治理制度。制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强对事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年5月底前，完成四次全县范围内双重预防体系检查。
8.加强企业安全管理制度建设。一是建立安全生产技术和管理团队。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。二是督促企业加大安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。三是建立健全安全教育培训制度。对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。2021年底前，各企业要通过自身培养和市场化机制建立安全生产技术和管理团队。
（四）强化燃气企业安全生产过程专项治理。
9.加强基础管理工作。一是开展全县范围内安全专项指导。组织第三方机构、聘请燃气行业专家开展安全生产专项指导，重点检查燃气企业的安全管理体系、主体责任制落实、安全投入、教育培训、操作规程、安全管理制度、设施设备管理、风险分级管控、隐患排查治理、应急救援准备等基础管理的建设情况，帮助燃气企业隐患排查治理建设，提高管理水平。二是加强燃气设施运行及安全管理。重点开展储气设施、老旧管线和管道占压等安全隐患治理，针对发现的事故隐患，全部建立整改台帐，逐一明确整改责任人、措施及时限。加强部门联动配合，开展燃气安全联合执法；突出重点场所、重点部位专项整治，组织开展重要时间节点专项督导检查。三是强化持证上岗。重点检查三级教育档案、从业人员上岗证书、特种作业人员上岗证书、特殊岗位使用具有相关资质的员工等情况，严肃处理无证上岗行为。检查从业人员掌握安全生产规章制度和操作规程、掌握岗位操作技能和应急处置措施等情况。2021年5月底前，完成四次全县范围内安全专项检查。
10.开展燃气行业各领域专项整治。一是加强瓶装燃气企业安全管理。督促企业建立自有钢瓶的安全管理和标识制度，检查为非自有气瓶充装燃气，为超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气，向未取得《燃气经营许可证》的单位或者个人提供用于经营的燃气等不法行为。二是加强汽车加气站安全管理。督促燃气企业加强燃气质量管理，严把气源质量关，购买符合国家标准的车用燃气。严格遵守充装操作规程，加气前、后对加气车辆进行安全检查，并做好充装记录。三是加强管道燃气企业安全管理。切实履行安全管理义务，严格按照《东营市燃气管理办法》要求，对单位用户开展安全检查，对居民用户进行入户检查，对排查出的隐患实行闭环管理。
11.加强农村管道天然气工程建设质量管理。一是落实属地安全监管责任。各乡镇政府、街道办加强对农村地区用气安全管理工作的组织领导，统筹做好燃气安全监管工作，切实履行安全生产属地管理职责，加强监管、规范秩序，建立健全安全监管制度，建立完善基层安全管理服务体系。二是加强农村管道天然气工程建设质量管理。严格按法定程序进行燃气工程建设，参与配套工程建设各方主体应具有相应资质。县直有关部门加强对农村管道天然气工程建设的过程管理，依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、工程验收备案等手续。承接工程勘察、设计、施工、监理业务的单位应由具备相应资质等级的单位承担。统筹安排好设备采购、工程设计、建设施工、竣工验收等工作，科学组织建设，确保工程质量。三是开展农村燃气安全隐患排查整治。制定完善各类隐患排查整改计划，强化工作措施，确保隐患整改落实到位。2020年底前，对有用气需求且符合安全送气条件的用户全部开通天然气。
12.加强燃气安全使用宣传。一是组织开展教育培训。加强农村地区燃气安全使用知识的宣传教育，采取多种形式，对企业、农村安全员和用户开展教育培训，提高农村地区居民安全使用燃气的意识和技能，掌握燃气安全事故应急处置方法。二是制作通俗易懂、简单易记的宣传材料。根据农村地区留守老人多、新增“煤改气”用户安全知识欠缺等情况，制作、印发燃气安全使用手册、天然气安全使用明白纸等宣传材料，强化室内安全用气常识及燃放烟花爆竹、车辆挤压、自然灾害等对户外燃气设施安全危害的宣传教育。三是开展燃气安全集中宣传活动。组织企业深入农村、社区、街道、“煤改气”用户家庭，发放燃气安全使用手册、明白纸等，手指口述，大力开展燃气安全法规和使用常识宣传。尤其是对新增“煤改气”用户，当面告知燃气安全注意事项、隐患和泄漏处置方法。
（六）健全燃气安全运行体系。
13.加强燃气设施运行管理和保护。一是强化燃气设施运行管理。组织燃气企业对天然气门站、储配站、调压站、燃气管网、加气站及附属设备进行全面细致排查，消除安全隐患。对设施设备运行维护状况进行摸查，加强对仪表和安全附件特别是储罐安全阀、管道安全阀、压力表等定期检测和运行维护。二是强化燃气设施安全保护。加强对燃气设施保护范围内施工作业、交通运输等行为的管理，落实地下管线及架空管线保护措施，防止管线设施被外力损坏，保障管线设施安全运行。督促燃气企业完善相关标识标志工作。三是强化用户设施安全检查。燃气企业要本着“谁供气，谁负责”的原则，定期不定期入户检查燃气管道及附件、燃气灶具、连接软管、热水器等。积极推广应用先进的风险防控、灾害防治、预测预警、监测监控等安全技术和产品。
14.加强应急处置机制和应急队伍建设。一是完善应急处置机制。坚持厘清权责与加强统筹并重，健全应急救援指挥机构和工作协调机制，针对农村地区特点完善燃气事故应急预案，提高突发事件处置水平。建立健全燃气突发事件应急体系，充分考虑农村地区道路交通、气源种类、供气方式、村居环境等具体情况，分别制定抢险、抢修、恢复供气方案，做好农村燃气突发事件应急处置工作。二是建立专业应急抢险队伍。燃气企业充分整合现有人员、设备等资源，建立具有快速反应能力的专业化抢险救援队伍，认真开展定期演练。配备适合农村地区使用的抢险救援车辆、设备，组织开展实地演练，切实提高应急处置能力。三是强化应急响应与保障。设立、公布应急电话，并保持畅通。针对农村燃气使用环境，根据运行发现问题或突发事故的严重程度，建立预警机制，分级启动应急响应，保障应急过程中各环节通信通畅，应急物资、器材供应及时到位，确保应急迅速高效。2022年底前建立燃气安全预警联动机制。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年6月）。按程序制定印发专项整治实施方案；召开全县城市管理和燃气安全管理会议，部署启动全面开展城市管理和燃气专项整治三年行动。
（二）排查整治阶段（2020年7月至12月）。按照总体部署要求，全面组织实施安全专项整治三年行动，深入排查城市管理和燃气领域存在的安全生产风险隐患，建立问题隐患台账,制定时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施,整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。动态更新隐患台账,针对重点难点问题,通过现场推进会，推广有关优秀企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全、燃气安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结城市管理和城镇燃气安全生产专项整治三年行动,健全长效机制，形成一套较为成熟完善的安全生产制度体系。
（一）加强组织领导。成立全县城市管理和燃气安全专项整治三年行动领导小组，加强对专项整治工作的组织领导。各成员单位要深刻认识专项整治的重要性，强化领导责任,勇于担当作为，将其作为安全生产工作的重要任务，层层抓好组织实施,强化动态检查和过程监督,将其纳入城市管理和燃气安全生产工作考核的重要内容。各领导小组成员单位要深入一线开展督查，积极推动专项整治深入开展。
（二）落实工作责任。要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。强化调度督导，领导小组办公室将定期组织对专项整治三年行动工作情况开展调度、督导、检查，及时掌握工作进展情况，发现纠正工作中各类不严不实问题，确保责任落实到位、任务完成到位。
（三）创新监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。加强部门联动，开展联合执法，形成监管合力。邀请安全专家开展精准指导服务，督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,主动搞好跟踪指导服务。
（四）强化宣传引导。充分发挥各类媒体安全宣传作用，采取多种形式加强对专项整治的宣传报道，营造浓厚的安全生产社会氛围。针对季节性防范特点和事故发生规律，督促各有关单位广泛开展安全生产知识宣传教育，切实增强企业安全防范能力。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。
（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。
对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序。
1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。
4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。
6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。
充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。
从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。
（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
（一）加强组织领导。
成立专项整治领导小组：
组长：郑文。
副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。
成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。
叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。
加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。
（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。
。
为深入贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》、《xx省燃气管理条例》，进一步加强我县城镇燃气管理，整顿市场秩序，消除安全隐患，遏制安全事故，保障人民群众生命财产安全，现结合《xx省城镇燃气相关领域百日安全专项整治行动方案》和《遂宁市危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案》，制定xx县城镇燃气百日安全专项行动实施方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产和应急管理重要论述精神，认真落实中、省、市、县关于化工医药和危险化学品行业领域安全生产专项整治工作部署，坚持问题导向和目标导向，牢固树立安全发展新理念，进一步强化安全生产红线意识，通过严格规范监管执法推动企业落实主体责任，通过专项整治，全县城镇燃气安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控，企业安全生产主体责任得到有效落实，城镇燃气安全隐患得到有效治理，安全保障水平进一步提升，应急处置能力进一步提高，坚决杜绝城镇燃气重特大事故。
二、主要任务。
1、落实城镇燃气企业安全责任清单制。督促指导各城镇燃气经营企业落实安全生产清单制管理，完善企业安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单、重大（重要）安全风险管控清单、日常安全工作清单。
定期开展隐患治理“回头看”，确保隐患闭环管理。
多种形式广泛宣传燃气用气安全知识，提高居民安全用气意识，防止发生居民用气安全事故。
4、提升燃气企业应急处置能力。督促指导城镇燃气经营企业加强应急管理体系机制建立、制度流程建设、应急物资和劳动防护用品配备等工作，组织开展事故应急预案演练，进一步检验企业应急管理工作能力，切实保障人民生命财产安全。
(二）加强安全监管措施，加强对燃气经营违法违规行为查处，切实履行安全生产监管责任。
1、定期开展城镇燃气经营企业安全专项检查。会同县应急管理、市场监督和交通运输、综合执法等部门对城镇燃气经营企业各类经营证照、经营场所、安全管理制度、从业人员持证、压力容器监检、危险化学品运输、储存、销售等情况进行督查，对不具备安全经营条件的企业进行整治，发现责任主体存在无证经营、非法生产、运输、充装液化石油气车用燃气等违法违规行为，要及时移交执法机构实施行政处罚。
3、开展重点场所用气安全检查。会同相关部门对综合商业体、工商业等高风险用气场所进行专项检查，对不符合用气条件、使用不合格燃气具、使用不合格气瓶和使用非法销售的液化石油气等问题进行整治。
三、整治重点。
（一）强化风险点危险源排查管控。
按照《城镇燃气重大危险源辨识》(gb18218-2014)等标准、规范，进一步查清本辖区城镇燃气风险点、危险源的情况，制定风险点危险源排查管控清单，对风险分级分类，采取有针对性的管控措施（包括制度、标准、技术、管理等措施）进行动态、差异化监管。对风险点危险源要明确安全风险分级管控岗位责任，实行安全风险公告、岗位安全风险确认等制度，对重大风险点危险源要实施重点监管。
（二）强化安全隐患排查整治。
1、管道燃气。
（1）企业是否建立和完善场站和管道安全管理制度，落实城镇燃气重大危险源监督管理各项措施，明确责任部门，落实管理责任。
（2）企业是否按照有关国家标准、行业标准和技术规范对场站设施设备和管道进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。
（3）企业是否按照规定制定本单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。
（4）燃气管道是否按标准设置明显标志，管道燃气企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善。
（5）燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点调查及整治情况。
（6）企业是否对燃气设施保护范围内的施工活动进行安全监管，是否会同其他施工单位在施工前共同制定燃气设施保护方案并采取相应的安全保护措施。
2、瓶装燃气。
（1）企业是否建立健全安全管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。
（2）生产场站内禁火警示标志是否醒目、齐备；
建构筑物是否符合《城镇燃气设计规范》及《建筑设计防火规范》要求，无违章搭建；
避雷防静电是否装置完好，按规定定期测试；
贮罐区水封井水位是否达到水封要求；
备用发电机运行是否正常，定期试车并有记录。
（3）车辆进出生产区是否配制阻火器，齐全有效。
（4）固定通信设施是否完好、畅通。
（5）抢险备品备件是否齐全、有效。
（6）是否标明空瓶、实瓶、待检瓶区域，钢瓶堆放整齐，留有通道，瓶库不堆放其它杂物。是否、实行钢瓶色标管理，色标规范，严格执行二次检斤，检漏制度，出站实瓶塑封。不充装超期未检、无本企业标识、严重腐蚀、损坏、不合格的钢瓶，按规定定期处理残液。
3、燃气汽车加气。
（1）加气站是否建立健全各项管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。
（2）进站车辆是否熄火加气，人员不吸烟、带明火。加气工是否穿防静电服、进行防静电检测。
（3）管道法兰是否进行防静电跨接，站区设备是否进行防雷检、配备防静电接地。
（4）消防设施器材是否完好有效、各种应急救援设施完好有效、报警电话畅通。
（三）加强城镇燃气建设工程设计和施工质量的管理。
严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事城镇燃气建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实城镇燃气生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。
四、实施步骤。
（一）部署动员阶段（20xx年7月15日前）。
xx县住房和城乡建设局及时开展城镇燃气安全专项整治动员部署，明确职责，细化措施，并进行广泛宣传，将工作要求传达至有关单位、燃气企业。
（二）集中整治阶段（20xx年7月16日-8月31日）。
要认真组织开展本行业涉及城镇燃气安全隐患自查自纠工作，对检查发现的城镇燃气安全隐患要建立档案跟踪落实整改。要定期开展督导检查，严厉查处违法违规行为，及时解决住建领域城镇燃气安全专项整治过程中发现的问题，确保各项工作顺利推进。
（三）总结提升阶段（20xx年9月1日-9月30日）。
要对整治完成的城镇燃气隐患开展“回头看”检查，对挂牌督办的重大事故隐患进行验收和跟踪督促，巩固专项整治成效。同时，对本次专项整治工作进行认真总结、分析，评估实际效果，形成长效工作机制。
五、工作要求。
(一)充分认识城镇燃气安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。
(二)利用多种形式开展城镇燃气安全专项整治宣传工作，引导广大群众积极关心、支持和参与专项整治工作，营造良好的社会氛围。
（三）开展定期分析、总结燃气专项整治的工作情况，及时报送本次百日安全专项行动工作总结和隐患整改台账。报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确。要严格按照时限要求报送，重大情况随时报告。
联系人：xx。
联系电话：xx。
邮箱：xx。
为深刻汲取xx省xx市xx区xx社区集贸市场燃气爆炸事故教训，全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要指示批示和全国6。13安全生产电视电话会议精神，消除燃气事故隐患，确保全县燃气安全平稳运行，决定在我县开展燃气百日专项整治行动。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于安全生产重要指示精神，全面落实安全生产责任制，提升燃气安全运营能力，满足人民日益增长的美好生活需要。
二、工作目标。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环境为重点，深入开展燃气安全隐患排查整治，规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，确保全县燃气安全平稳运行。
三、主要任务。
（一）整治范围。
全面开展县域内燃气安全专项整治行动，重点对储存、充装、经营、使用天然气、液化石油燃气行业多有领域排查整治。
（二）整治工作。
结合xx县县域实际情况，重点排查整治一下的问题：
隐患排查治理长效机制的建立和落实情况。
特别是管道巡查队伍、抢险队伍的力量配备和责任落实情况。
3、燃气经营企业特许经营、经营许可获取情况和依法经营情况，是否有超范围、超区域经营问题。
4、燃气场站(含cng、lng汽车加气站)安全间距与现行规范相符情况，瓶装燃气充装站落实安全生产规范情况。
5、燃气经营企业应急预案的编制、演练和应急救援物资、器材和气源储备情况。
6、管道燃气工程建设程序是否合法，规划许可、施工图审查、压力管道监检，施工许可，地下管线测绘和竣工验收备案执行情况。
7、燃气管道被建构筑物占压情况的隐患排查和治理情况。
重点检查公共场所使用的燃气管道、设施设备、瓶装燃气的安全使用情况。
9、全面排查企事业单位使用燃气及燃气设备运行情况。
10、全面排查管道燃气经营企业入户安检和安全用气指导情况。重点排查对使用液化石油气钢瓶是否超期服役、瓶体油烟污染或变形等。
11、按照辖区管理原则，由各执法大队组织严厉打击“瓶对瓶”非法倒气行为。
四、工作步骤。
从即日至9月底，分三个阶段进行。而后转入常态化工作。
(一)动员部署(20xx年6月中旬)。深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。督促指导各燃气经营企业按要求制定细化本地实施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(20xx年9月)。各燃气经营企业要动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。要加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。请各燃气经营企业于9月25日前将排查整治情况报送至县城管局。
一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施；
燃气主管部门要严厉查处违法违规行为，构成重大安全隐患的坚决予以关停。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。发生较大燃气安全事故的，一律提级调查，依法严肃追究责任单位法定代表人、实际控制人和上一级公司主要负责人的责任。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，各燃气经营企业要成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。
（二）细化方案措施。各乡镇（街道）、各有关部门要按照燃气安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全不生产、不安全不运营，绝不能带病生产和运营。
（三）强化督促指导。各乡镇（街道）、各有关部门要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。xx县城管局将联合有关成员单位对部分县城区开展随机督导。
（四）严肃问效问责。各乡镇（街道）、各有关部门业要加强对燃气安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。
（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。
按照xx市城市管理局《关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（x城管函〔2020〕85号）有关要求，为进一步提高我市燃气安全生产、供应管理水平，增强安全用气监督管理力度，强化城镇燃气使用安全隐患问题的排查、整改工作，决定在全市范围内开展燃气使用百日专项整治，特制定此实施方案。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和党的十九届四中全会精神，认真落实山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府对安全生产工作的部署要求，牢固树立生命至上、安全第一的理念，着力强化燃气使用安全治本措施，深入开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作，加强安全知识宣传和常态化检查，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位，确保我市燃气使用安全。
二、工作目标。
大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，全面开展燃气使用安全隐患排查治理，切实消除安全事故隐患，保障安全用气。
三、整治内容。
（一）严肃查处无证经营及各类违法经营行为。
（二）全面深入开展安全用气宣传教育活动，切实提高城镇燃气用户安全用气水平。
（三）按照“谁供气、谁负责”的原则，着重对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。
（四）排查和治理的重点：是否存在无证经营的情况；
是否存在非法储存、运输、充装和倒装等行为；
是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；
是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；
是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；
是否存在表后预留阀门未使用的情况；
户内管道穿楼板、穿墙处是否存在腐蚀的情况等，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（五）对公福用户还要重点检查燃气用气场所是否具备安全用气条件；
燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；
强制通风设备和照明设施防火防爆情况；
燃气设施间有无明火或人居住等情况。
四、组织领导。
为确保我市燃气使用百日安全专项整治工作的顺利实施，特成立百日安全专项整治工作领导小组，成员如下：
组长：xxx（局长）。
副组长：xxx（副局长）。
成员：xxx（安全应急股股长）。
xxx（燃气热力监督管理中心主任）。
局各中队中队长。
所涉乡镇（街道）燃气安全工作负责人。
各燃气经营企业主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理局燃气热力监督管理中心，主任由xxx同志兼任，主要负责传达领导小组的精神，及时汇总整治工作情况、整理资料并按时上报。
五、职责划分。
负责汇报燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，根据领导小组意见，依法组织查处。
（三）局各中队。负责协助辖区内百日安全专项整治排查行动；
负责排查辖区内燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，并立即上报领导小组办公室。
（四）所涉乡镇街道。负责配合所属区域内百日安全专项排查整治行动，督促安全隐患问题限期整改。
（五）市供气公司。负责对全市天然气用户开展拉网式安全隐患排查治理；
负责加强对全市天然气用户安全用气知识宣讲；
负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
负责加强对全市瓶装液化石油气用户安全用气知识宣讲；
负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
（七）其它燃气经营企业。负责加强对所属用户安全用气知识宣传；
负责履行好检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
六、时间安排和重点任务。
此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。
针对老年、农村寡居等特殊用户群体，派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，切实提升安全用气技能。
对检查中发现的问题和隐患，现场要向用户书面提出整改的内容、要求及时限等，并主动提供好相应的指导服务。
对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。
七、工作要求。
（一）科学推进整治工作。各燃气经营企业要坚持问题导向、目标导向和结果导向，特别是要结合我市新冠疫情防控要求，科学制定整治工作计划，着力强化责任，明确整治工作目标任务和进度安排，认真组织，科学实施，务求实效。整治工作计划要于4月20日前报回。
对具备条件的应当安装物联网智能燃气表、燃气泄漏报警器等用气安全设施设备。对燃气老用户、供气企业要科学制定室内燃气设施改造计划，在2022年底前完成上述三条强制性标准改造。
对于人工煤气户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气户、老年用户等重点用户，还要通过适当加大检查频次，加强帮扶指导力度等方式，进一步强化安全用气。燃气用户要认真落实安全用气主体责任，在燃气经营企业的指导下，积极主动安装使用灶具连接不锈钢波纹软管、灶前燃气自闭阀门和带有自动熄火保护装置的燃气灶具，消除室内安全用气隐患，依法依规使用燃气。
（四）强化安全用气宣传常态化。要切实将燃气安全宣传作为燃气管理和经营服务的一项重要内容，纳入常态化轨道，持续不断加强，充分发挥安全宣传对促进燃气用户积极履行安全用气主体责任、依法依规安全用气的重要作用。
（五）报送要求。各乡镇（街道）、相关部门、燃气经营企业分别于每周周五下班前将本周整治情况书面材料报回，5月4日、6月4日将阶段性整治情况书面材料报回。
联系人：xxx。
电话：xxx。
邮箱：xxx。
为深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃气泄漏爆炸事故教训，举一反三、压实责任，全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发生，区政府决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动，工作方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整治全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：镇、镇、镇、镇、街道，各管道燃气企业）。
责任单位：街道、街道、街道、街道、区住建局，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。
（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。
（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患；
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规违法使用cng、lng行为进行查处。
（七）区市场监督管理局负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供气价格超出政府定价行为进行监管。
（八）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破坏燃气设施等违法犯罪行为进行查处。
（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查,督促落实消防安全制度。
（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。
（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任，健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。
（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性，加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区政府成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治情况进行专项督查。
（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法局。
（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势持续稳定好转。
（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案，组织开展有针对性的演练,并做好政府和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。
根据xxx县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际，制定本方案。
安全生产是抓好经济发展的首要前提，也是抓好社会稳定的必要条件。为此，我局始终以科学的发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制，在安全生产上实行“一票否决制”，严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度，坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核，纳入日常议事日程。
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
（一）对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册，专款专用，保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物，对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训，确保人民群众生命安全。
（二）加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理，金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作，河道翻水坝的液压设备，及时调整应急救援队伍，指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作，加强车辆管理，定期检修，驾驶员要严格遵守交通规则，严禁酒后、疲劳、违规驾驶，增强安全意识，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隐患。
（三）协助公安部门维护城区交通秩序，重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆，严格入城证的办理，保证车辆文明、安全、干净、有序运行，杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
（四）积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动，认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查，营造良好的人居环境，维护好我县环境卫生、社会治安秩序，为外商和游客提供安全、舒适的环境。
（五）进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置，严格审批手续，定期排查，及时与安监、电力等有关部门联系，消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况，如有突发事件发生，及时组织人员进行抢救、调查和善后处理，不谎报、瞒报、迟报。
（一）宣传发动阶段（即日起至4月30日）。
开展安全生产隐患自查，落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书，落实责任，开展安全生产宣传活动，增强职工的安全意识。
（二）集中整治阶段（5月1日-6月20日）。
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查，边查边改，将检查整改情况整理备查。
（三）巩固提高阶段。（6月21日-7月10日）。
总结工作经验，查找不足，总结安全生产工作情况。
（一）抓好责任落实。
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求，明确本单位安全生产监管职责，形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实，成立以局长为组长，副局长为副组长，各股（室）主要负责人为成员的安全生产工作领导小组，具体组织、协调、实施、管理安全生产工作，明确工作责职，细化工作任务。
（二）强化责任追究。
进一步完善安全生产目标考核办法，真正发挥安全生产考核奖惩导向作用，形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股（室）的履职情况进行综合考核评定，实行奖惩。
（三）抓好载体建设。
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查，深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进，曝光典型事故案例，营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围，提高全体职工的安全素质。
根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》（x政办函〔20xx〕120号）要求，为深刻吸取我镇xx社区“11。18”燃气泄漏爆燃事故教训，切实加强我镇燃气安全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。结合我镇实际，经镇人民政府研究，决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治，制定本工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实xx市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以解决燃气安全重大隐患和突出问题为切入点，集中时间、集中力量，严厉打击影响燃气安全的违法违规行为，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气安全生产伤亡事故，有效防范燃气爆燃事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升我镇城镇燃气安全水平。
二、整治时间。
20xx年11月20日至2021年1月31日。
三、整治范围和重点。
（一）整治范围。
此次全镇燃气安全专项整治涉及储存、充装、经营、运输、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域。
（二）整治重点。
1、全面排查城镇燃气设施安全隐患。
督促城镇燃气企业对调压站、液化天然气站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。
2、坚决取缔非法经营液化石油气行为。
（1）以村（社区）为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。
（2）合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。
（3）设立举报电话（0730-5610001）向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围。
（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患。
1、督促餐饮企业自查自改及时消除事故隐患。
2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。
3、加大查处群租房、地下室、加工厂违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。
4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民安全使用燃气的意识。通过组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使我镇居民对燃气安全知识及应急方法进一步了解。
（四）严肃查处以下违法违规行为。
1、对在地下、半地下空间违规使用瓶装液化气或相关证照不全的一律立即依法关停；
2、对使用超期未检验、检验不合格或者报废钢瓶的，擅自改变燃气钢瓶检验标志和漆色的，加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶的，安装使用明令淘汰的燃气器具的，一律关停，相关钢瓶器具一律没收。
四、责任分工。
1、镇社会治安和应急管理办公室：负责石油液化气、城镇燃气储存、经营单位的安全专项整治，指导督促相关部门做好城镇燃气行业安全生产监管工作，依据职责分工组织协调城镇燃气行业事故应急救援，负责组织社会力量参加城镇燃气行业事故应急救援；负责督促企业开展用气安全宣传，引导广大群众遵守安全用气规则。
3、镇卫生健康服务中心：乡镇卫生院及诊所用气安全的专项整治。
5、市场监督所：负责燃气生产环节的产品质量、计量监管和压力容器、压力管道以及燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管，依法查处违法充装和生产、销售等环节的违法违规行为。负责液化气钢瓶的安全管理，依法查处无证充装、违规充装、充装不符合安全技术规范要求钢瓶等违法充装行为，依法查处使用、流通环节中的不合格钢瓶；负责瓶装液化石油气相关产品质量的监督检查，依法查处生产、销售不合格灶具、热水器、减压阀、软管等违法违规行为。
6、交警二中队：负责全镇燃气运输的安全管理，协助行政执法部门对非法违法运输瓶装液化气的行为进行查处。
7、派出所：负责城镇燃气领域威胁公共安全违法行为的查处，对不服从监管、屡教不改、影响恶劣的“黑点”、“黑车”等违法行为进行严厉打击；配合有关职能部门依法查处非法经营、储存、销售瓶装液化石油气行为；依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、倒卖、处置报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为；依法查处抗拒行政执法或者暴力抗法的行为；对非法经营液化气构成犯罪的依法追究当事人刑事责任。
8、行政执法队：负责依法查处城镇燃气生产经营过程中发生的各类非法、违法行为进行，牵头开展液化气“黑点”、“黑车”的整治行动。依法查处未经许可擅自从事液化气运输的企业和车辆；依法查处瓶装液化石油气运输中违反道路危险货物规定违法行为。
9、各村（社区）：负责城镇燃气属地管理责任，要指定专人负责辖区城镇燃气安全管理，特别是要加大对液化气供应站的安全管理力度；负责辖区内燃气使用单位（主要是餐饮、学校等人员密集场所）和使用用户的隐患排查。要充分利用村（社区）网格，加大对液化气“黑车”、“黑点”等非法、违法行为的摸排力度，及时将问题线索及时移送行政执法部门。
五、工作步骤。
（一）学习动员阶段（20xx年11月19日至20xx年11月20日）。各村（社区）和安委会成员单位要集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，“11。18”燃气泄漏爆燃事故教训，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。
（二）排查摸底阶段（20xx年11月21日至20xx年11月23日）。各村（社区）和安委会成员单位要抽调骨干力量，迅速组织开展排查摸底工作，认真填写《新市镇城镇燃气安全专项整治行动调查摸底表》（见附件1），并于11月25日前将纸质版经主要负责人签字盖章后报送至社会治安和应急管理办公室。
（三）专项整治阶段（20xx年11月24日至2021年1月15日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对照《新市镇城镇燃气安全专项整治行动调查摸底表》，开展城镇燃气安全专项整治行动。检查中，认真填写《新市镇城镇燃气使用安全排查表》（见附件2），并于1月18日前将纸质版经主要负责人签字盖章后报送至社会治安和应急管理办公室。
（四）总结验收阶段（20xx年1月16日至20xx年1月31日）。各村（社区）和安委会有关成员单位对本次专项整治行动形成书面材料并于1月30日前将书面材料报送至社会治安和应急管理办公室。社会治安和应急管理办公室将组成督导组对我镇专项整治行动进行督导检查，检查情况报镇政府主要领导。对专项整治行动部署不到位、治理措施落实不到位的予以通报。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。各村（社区）和镇安委会有关成员单位要高度重视石油液化气、城镇燃气安全专项整治工作，切实加强本辖区、本行业领域的组织领导，明确工作责任目标，细化整治措施，全面开展专项整治行动。
（二）明确监管职责。各村（社区）和安委会有关成员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实责任，各尽其职，各负其责。对于职能交叉、多头管理的领域，要及时沟通协调，落实具体责任，防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制，及时通报处理违法违规行为，加强全链条监管，切实形成执法合力。
（三）严格督导问责。镇安委会将组成督导组，开展督导检查，对工作不力、问题突出的，将通报批评。整治期间，因石油液化气、城镇燃气引发火灾，尤其是发生人员伤亡火灾事故的，将依法从严从重追究有关责任单位和人员的责任。
燃气安全专项整治工作方案为贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神和全国、省、市安全生产工作会议的部署要求，深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据县城镇燃气安全排查整治工作实施方案（文号）精神，结合消防救援大队工作实际，制定方案如下：
工作目标。
通过燃气安全防范专项整治，进一步规范燃气产品的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测工作，有效预防和减少燃气火灾事故发生；督促单位场所落实消防安全主体责任，健全完善燃气安全管理制度，提高燃气火灾防范水平；广泛普及燃气使用安全常识，提高群众防范意识。
二、整治重点。
根据消防救援大队法定职责、结合“双随机一公开”消防监管，对被抽中单位燃气使用安全情况进行检查，重点检查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下、半地下室内，高层建筑内使用瓶装液化石油气等风险隐患。
三、工作内容及措施。
问题隐患督促单位采取措施改正，对消防违法行为依法立案查处，绝不姑息迁就、养痈遗患。
（二）加强宣传教育。督促被检查单位要充分利用单位内部宣传橱窗、显示屏、工作群等各类渠道，广泛宣传燃气使用安全知识以及典型事故案例教训，通过提示性、警示性宣传教育，提高员工消防安全意识。
（三）做好应急救援准备。对液化石油气加气站、液化天然气调压站等重点场所进行调研，针对可能发生的最严重灾害事故，制定灭火救援预案，并定期组织单位内部应急处置力量共同参加的实战演练，提高应对处置突发情况的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识燃气安全专项整治工作的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，切实加强组织领导，将各项火灾防控措施落到实处。
（二）强化齐抓共管，形成工作合力。要加强与燃气主管部门、各行业主管部门的沟通和联动，完善部门间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力，共同推动各燃气经营使用单位落实相关要求、提高单位本质安全水平。
（三）逐级落实责任，严格督导检查。要建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体人员。要加强对任务落实情况的督导检查，督促推进各项工作要求和措施落地落实。
为确保全市城镇燃气安全运行，防止安全事故的发生，决定在全市范围内开展城镇燃气安全生产专项整治，特制定本方案。
以党的十八大与十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强安全监管，强化安全责任，落实防范措施，全面排查隐患，标本兼治、重在治本，构建安全生产长效机制，坚决防范较大以上事故的发生，促进全市城镇燃气安全、健康发展。
全市燃气输送管道、储备站、门站、气化站、调压站、加气站、燃气气瓶充装站、供应站（点）、燃气用户用气设施等燃气设施以及在建燃气工程、燃气燃烧器具安装维修市场。
（一）燃气场站的布局和选址是否符合规划要求；在建燃气项目建设手续是否齐全，是否符合安全设施“三同时”规定，是否存在未批先建或不按规划实施的情况。
（二）是否明确专门机构负责燃气安全管理，是否建立燃气安全管理制度，从事燃气作业的人员是否进行专门培训并取得作业资格。
（三）燃气管道、储备站、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站（点）等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。
（四）燃气管道与其他管线是否存有相互交叉重叠或被压占情况，交叉重叠部位是否采取重点安全保护措施，管线违章占压现象是否得到清理，对于无法协调处置的违章占压管线重大问题是否向当地政府和相关部门报告，相关部门协调解决情况。
（五）是否设置燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。
（六）对燃气管#及站场安全隐患是否进行了全面排查，燃气管#、重要生产设施、特种设备、消防设备是否完好，是否定期进行日常巡查、保养维修、定期检测检验，过去监管中发现的安全隐患是否整改到位。
（八）使用的压力容器、压力管道是否检验合格，是否办理注册登记手续；
（九）燃气经营单位是否持有燃气经营许可证，是否存在无证违法经营单位；管道燃气经营企业是否与政府签订特许经营协议，协议的'执行情况如何。
（十）城镇燃气经营企业是否制定有本单位燃气安全事故应急预案，应急队伍和应急装备、器材是否配足配齐，应急措施落实是否到位，是否有效的进行定期组织应急演练，对各类重大危险源及安全隐患的监控和应急措施是否落实到位。
（十一）城镇燃气经营企业安全生产主体责任的落实情况，各类安全生产制度是否健全完善，各种安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位，关键岗位的职工是否熟习安全操作规程和有关安全生产制度。
（十二）管道燃气经营企业对客户端安全用气宣传和管理工作开展情况，入户安全检查与隐患告知、督促整改是否落实，安全防范措施是否到位。
（十三）燃气燃烧器具安装维修企业是否依法取得相应资质证书，是否及时查处违法违规安装维修燃气燃烧器具行为。
（十四）燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的消防安全隐患。
（十五）城镇燃气中违规使用的压力容器、压力管道；
（十六）严厉打击燃气气瓶充装站未经许可或不按安全技术规范充装的行为；打击充装超期未检、报废、“二甲醚”气瓶的违法行为。
（一）动员部署阶段（20xx年7月上旬）。
市深燃天然气公司、各液化气站要按本方案要求制定燃气安全专项整治实施方案，建立目标管理和考核制度，将整治工作责任按职责范围落实到具体人员，并利用各种媒体，采取多种形式，认真做好宣传发动工作。
（二）自查自纠阶段（20xx年7月10日至7月20日）。
对照整治重点和整治内容及相关法律法规、规章规范和技术标准的要求，对安全、管理现状进行全面自查和评估。对发现的安全隐患和问题，制定整改方案，落实责任，立查立改，对一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。深燃天然气公司、各液化气站要认真做好自查自纠工作，全面公司、气站专项整治的情况，并于8月30日前将专项整治情况总结上报市城乡规划建设局。
（三）督查阶段（20xx年9月至10月）。
市城乡规划建设局成立检查组，对全市燃气行业整治工作进行重点检查，并将结果予以通报。具体检查时间另行通知。
（一）加强组织领导。市城建局高度重视此次专项整治工作，成立了工作领导小组，由分管领导任组长，燃气办制定具体的整治方案，落实监管责任，扎实开展安全专项整治活动。
（二）强化企业主体责任。各城镇燃气经营企业要认真落实安全生产主体责任，落实企业主要负责人的第一责任，完善安全规章和制度，采取有力措施，确保安全防护措施落实到位。各燃气企业要按照相关法规标准的要求，开展彻底、全覆盖的自查自纠，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对自查发现的隐患和问题，要建立台账、分清情况、加大投入，采取有力措施，及时进行整改。对于企业自身无法协调解决的重大安全隐患，要及时上报当地政府和行业主管部门协调解决。
（三）严格责任追究。要加大责任追究力度，认真组织开展专项整治，依法严肃问责。对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要把隐患作为事故对待，依法依规处理；对不落实安全生产责任，没有认真组织开展专项整治的企业，对隐患整改不到位，导致发生事故的，要依法依规追究责任。
各燃气企业按本方案逐一对照检查，在20xx年7月30日前将企业自查、整改情况报送市城乡规划建设局。
xx区餐饮等场所燃气安全专项整治方案为切实保障区内餐饮等场所燃气安全，根据上级要求和区内安全实际需要，决定在全区进行燃气安全专项整治，特制定方案。
一、工作目标根据《安全生产法》、《特种设备安全法》、《消防法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规规定，开展餐饮等场所燃气安全专项整治行动，规范餐饮钢瓶液化气使用行为，严厉打击充装过期钢瓶、倒灌等违法行为。依法取缔、关闭无证经营燃气的储备站、供应站、代客换气点。通过专项整治行动，形成政府领导、职能部门监管、企业自律、市场引导、社会监督的良好格局，营造一个规范、安全、有序的燃气使用、经营市场环境。
二、主要任务（一）。
凡存在以下情形的餐饮等场所，一律依法取缔：
1.在地下、半地下空间违规使用燃气的。
2.相关证照不全的。
（二）凡达不到以下要求的餐饮等场所，立即停业整改，整改合格后方可营业：
1．使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，站点防火间距应当不小于18米。
2．使用液化石油气的，应当符合下列规定：
（1）存瓶总重量超过100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶）时，应该设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420千克时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时，气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立建筑。
外部应当设置明显的安全警示标志；
应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。
（3）气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。
（4）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；
同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。
（5）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限5年，密封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。
橡胶软管应当每2年更换一次；
若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；
软管不得穿越墙壁、窗户和门。
4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
5.应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。
6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醚。
7.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。
8.从业人员经安全培训合格后，方可上岗；
企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防爆措施。
9.应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。
10.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。
三、
组织机构及责任分工（一）组织机构为加强专项整治工作领导、协调和统一行动，成立场所燃气安全专项整治工作领导小组，其组成人员如下：
组长：xx（常务副区长）。
副组长：xx(区政协副主席）。
xx（副区长）。
xx（xx区公安分局局长）。
成员：
xx（区城乡建设局局长）。
xx（区市场监督管理局党组书记）。
xx（区消防大队大队长）。
xx（区安监局局长）。
领导小组下设办公室，办公室设在区安办，xx任办公室主任。
（二）责任分工1．建设部门负责燃气行业的监督管理，做好瓶装液化气经营企业、分销站点的信息收集，组织企业开展燃气专业安全知识的宣传培训，负责燃气安全生产、安全供应的综合监管，凡未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，一律责令停止经营活动。
2.市场监管部门负责气瓶安全监察和行政执法工作，重点检查充装单位和检验单位，督促气瓶充装、检验单位严格执行国家有关安全法律法规和安全技术规范，明确各充装单位的气瓶送检义务，督促充装单位与气瓶检验单位签订检验协议，确保在用气瓶得到及时规范的检验。依法严厉查处燃气企业充装不合格、超期、倒灌钢瓶、报废钢瓶的违法行为。
3.公安消防部门负责依法查处违反消防技术、标准和管理规定非法存储、销售、使用液化气等行为，负责液化气站，经营站点和使用液化气的餐饮等公众聚集场所的消防监督管理，对存在重大消防隐患的，依法责令停业整顿。
4.安监部门按照《安全生产法》要求依法开展检查，消除安全隐患。尤其是加强重大危险源的监管，对存在重大安全隐患有可能发生事故的，一律采取责令停产停业等强制措施。
规范经营户燃气使用行为，做到使用规范、安全；
进行安全隐患大排查，发现问题及时报相关部门，并配合进行整改。
第二阶段（10月17日—26日）全面整改；
第三阶段（10月27日—31日）督查和。
总结。
区政府安委会成立4个督查组（附件3），至少进行2次督查，全面排查整改阶段和整改结束后分别进行一次督查。
五、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导。
各乡街、建设、市场监管、公安消防、安监等单位和部门要提高思想认识，端正为人民生命安全和财产安全高度负责的态度，在区政府的统一领导下，分别制定各自的工作计划，安排专人，采取有效措施，全面排查行政区域内和行业管理范围内的燃气安全隐患，切实进行整改到位。
2.突出重点，严格依法行政。
（1）开展检查督查工作。一是对餐饮场所燃气安全检查督查，一律不允许留盲区和死角；
二是对存在重大安全隐患的餐饮场所，一律依法停业整改；
三是对不具备安全经营条件的，一律依法予以关闭；
四是凡是落实区委、区政府和政府安委会要求不到位，发生安全生产事故的，一律从严追究责任主体单位和各监管方负责人的责任。
要定期开展对燃气用户的安全检查，发现隐患，及时督促整改到位。同时，要加强自身管理，依法经营，坚决杜绝违法违规向超期和不合格钢瓶充装行为，坚持杜绝向非法瓶装液化气换气点供气，切实保障燃气安全。
3.及时报送信息，确保工作成效。
各乡街和相关部门要严格按专项整治方案要求，及时收集、汇总并报送工作信息，专项整治工作结束后，于11月5日前将检查总结及调查摸底表、统计表报办公室。
名称类别地点负责人联系方式从业人数钢瓶数主要安全隐患备注填报人：
联系电话：
填报时间：
年月日附件2：
类别数量项目宾馆饭店火锅店烧烤店燃气供应（企业）点其它合计餐饮场所数量（家）。
从业人数 专项治理检查相关工作情况举办培训场次 培训人数 专项治理检查情况企业自查自改情况自查安全隐患数（项）。
项，其中重大安全隐患 项。
自改安全隐患数（项）。
项，其中重大安全隐患 项。
隐患整改资金（万元）。
部门治理检查情况组织检查组（个）。
组织检查人员（人次）。
人次，其中专家人次。
检查单位数（家）。
发现安全隐患数（项）。
项，其中重大安全隐患 项。
督促整改安全隐患（项）。
项，其中重大安全隐患 项。
隐患整改资金（万元）。
行政执法情况取缔单位数（家）。
责令停业整改单位数（家）。
关闭经整改仍不符合要求的单位数（家）。
行政处罚起数 行政罚款数(万元）。
。
为切实加强燃气行业安全管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《宣城市城镇燃气安全专项整治工作方案》，结合我县实际，县安委会办公室决定在全县范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实上级关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，坚决遏制一般事故，切实提升我县燃气安全水平。
2020年6月至12月。
全面排查我县城镇燃气供应场站设施；整治违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶、非法经营液化石油气、倒气等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统，提升安全监管能力。
（一）燃气经营企业安全生产管理。
1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安部城镇燃气反恐怖防范工作标准》《安徽省城镇燃气安全检查标准》《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》《郎溪县人民政府关于进一步加强燃气市场安全管理的实施意见》等规范要求。
2.是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。
3.是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。
（二）瓶装液化气市场经营秩序。
1、重点督促瓶装液化气企业规范设置下属瓶装气配送点，各经营企业要对城区及各乡镇现有配送点进行整合，合理布局，缩减数量，并逐步予以取缔。到2020年底，各乡镇力争只保留一家瓶装气配送点，整合后暂时保留的配送点内不得再存放有气气瓶，配送点必须设置单独瓶库并满足有关规范要求。对达不到要求的瓶装气配送点一律予以取缔，加强对配送点、送气车辆、送气人员的管理。
2、重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3、重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4、加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用超期气瓶、报废气瓶等行为。
5、 加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
6、加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。
1.气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。
2.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醚、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。
3.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验。
报告。
和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。
4.对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理。
2、餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查（自查内容详见附件1）；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌（详见附件2）。
3、餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
（五）落实燃气企业安全生产责任。 。
1、按照《安全生产法》要求,建立健全安全生产责任体系,落实企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任。
2、液化石油气经营企业对下属配送点的经营活动、安全管理全面负责。
（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。
（二）明确配送标准。贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可，但要确保配送安全。
（三）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。
（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机app实时动态查看燃气浓度。
（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。
（一）住建部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
（二）市场监管部门：依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
（三）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
（四）公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合住建、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合住建、交通部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
（五）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《安徽省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产联合惩戒或“黑名单”管理。
（六）消防部门：依据《消防法》《安徽省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
（七）交通运输部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
（八）教育、民政、旅游、卫生部门：负责组织学校、福利机构、旅游景点、医疗机构等领域的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
（九）各乡镇、开发区：按照属地管理原则负责本辖区内燃气安全监督检查和安全管理工作；发现安全事故隐患的，应当通知液化气经营企业、液化气用户及时采取措施消除隐患，并督促整改；负责排查辖区内瓶装液化石油气违法违规行为，对非法违法经营、运输、储存、使用液化气的，要及时处置和上报相关部门；负责监督指导本辖区内工业企业做好企业“点供”燃气自备站（lng）的安全管理工作，牵头组织开展工业企业“点供”用气治理、取缔工作；配合相关部门开展联合检查、执法工作。
（十）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
（一）动员部署阶段（2020年6月10日前）。各部门结合本部门实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确相关燃气管理工作职责，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至10月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月20日前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组在全县范围依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患依法查处并督促落实整改，同时进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。
（三）总结验收阶段（2020年11月至12月）。对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入2020年度安全生产和消防考核内容。
（一）加强组织领导，周密安排部署。各乡镇、开发区、各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。
请各乡镇、县直各有关部门于2020年6月10日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报县住房和城乡建设局。
（二）加强协调配合，形成监管合力。各乡镇、开发区、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。
（三）广泛发动群众，加大查处力度。各乡镇、开发区、各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《安徽省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，安徽省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，省、市委、区工委工作要求，牢固树立和全面贯彻“人民至上、生命至上”的安全发展理念。
二、工作目的通过专项整治，规范我区城镇燃气管理、经营秩序，进一步完善和落实城镇燃气行业安全生产责任体系、制度成果、管理办法、重点工作和工作机制，建立健全城镇燃气安全隐患排查治理和安全生产风险分级管控体系，做到安全生产源头治理、精准治理、综合治理。督导各燃气企业安全主体责任落实；查处城镇燃气领域各类违法违规行为，消除安全隐患，实现城镇燃气领域安全水平本质提升。到2021年底，城镇管道燃气安全管理基本实现智慧监管模式；燃气用户管理持续实现“三个强化、三个百分百”目标，燃气行业安全管理水平明显提升，燃气用户安全用气意识、责任意识明显增强，燃气行业安全生产形势持续稳定向好，燃气事业持续稳定协调发展。
三、
时间安排。
本次专项整治分为三个阶段，具体如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全区城镇燃气领域的安全运行和安全检查，重点围绕城镇管道燃气建设、运营、使用，液化气经营、储存、运输、充装、使用，以及各类加气站（包括企业厂内自备燃气供应站、黑加气站）等开展隐患排查治理和监管防范。
重点摸排范围：商业综合体、酒店、集贸市场、流动商贩、九小场所、学校、幼儿园、校外培训机构、企事业单位、沿街餐饮店、社区和农村用户等人员密集区域。
（二）专项整治（2021年5月1日至9月25日）。针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理。加大专项整治力度，落实和完善治理措施，推动建立健全城镇燃气安全隐患排查和预防控制体系，取得明显成效。采取定期检查和不定期抽查方式，联合检查监管盲区和难点重点问题治理，针对集中清理城镇燃气非法经营者，顶格处罚违规经营者，坚决关停有令不行、有禁不止和存在重大安全隐患不整改或整改不到位的企业。
（三）巩固提升（2021年10月1日至12月25日）。结合省、市区三级大排查大整治安全生产工作，开展专项整治“回头看”，重点查看城镇燃气安全管理隐患排查、基础管理、设施配备、制度建设、标准执行、专业队伍建设、专家队伍配备、应急队伍培训等方面完善程度和落实情况，对照检查标准逐项推动落实。对推进过程中的重难点问题要专题研究，强化措施，统筹解决，进一步提上我区城镇燃气领域安全管理水平。
四、职责分工。
（一）严格落实部门行业监管责任。针对城镇燃气行业安全管理涉及充装、储存、经营、运输、使用以及钢瓶检测、报废等多个环节，各相关职能部门要严肃认真落实行业监管责任：
1.综合行政执法局依照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》等法律法规要求，建立健全城镇燃气安全管理体制，统筹做好城镇燃气安全监管工作，切实履行城镇燃气行业领域安全生产属地监管职责。按照重点“抓源头、抓标准、抓人员”的要求，聘请第三方检测机构，着重对燃气气质、加臭标准，气源场站、燃气设施建设标准、经营许可条件、企业负责人及其他从业人员上岗资格等方面检验、评估、核查。负责加强对燃气领域经营企业生产经营行为的监督检查。加强对取得经营许可证企业的事中事后监管，发现存在违规违法行为的，责令限期整改，到期仍未整改的吊销《燃气经营许可证》；对未取得《燃气经营许可证》非法灌装液化石油气的坚决依法进行行政处罚。加强监管、核查，强化监管执法，严厉查处第三方施工破坏、违法占压、非法安装、用户违法使用燃气设施等违法违规行为。
2.市场监管分局负责对特种设备及气瓶充装行为依法监管；对销售掺混二甲醚等不合格液化石油气的违法行为进行查处；配合对无证无照液化石油气充装、经营站点的取缔工作；负责对未取得餐饮服务许可的餐饮场所依法进行查处；负责对流通领域燃气器具以及附件产品的质量进行监督管理，依法查处销售国家淘汰和明令禁止的燃气燃烧器具及附件产品等违法行为；负责组织商业综合体、超市、农贸市场开展燃气使用安全自查工作，主动消除安全隐患；督促商业综合体、超市、农贸市场与符合条件的供气企业签订安全供用气合同。追踪液化石油气瓶充装单位办理本单位充装气瓶的使用登记情况、充装前后对气瓶的安全检查和记录情况、超期气瓶定期检验送检或报废情况；监督检查液化石油气瓶检验站气瓶的检验流程和检验质量，以及对超过设计使用年限气瓶和应报废气瓶去功能化处理的实施效果；严查充装“黑户瓶”（未在本单位办理使用登记的气瓶）、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或已判废未去功能化的气瓶，以及“螺丝瓶”，严禁使用不合格或超过使用年限的气瓶阀门。
3.建设交通局负责液化石油气、压缩天然气和液化天然气的危险货物道路运输企业、车辆和从业人员危险品运输资质管理，依法查处未经许可和违反规定运输的企业及车辆。负责根据城镇燃气相关规划对既有燃气设施进行规划核查。负责对城镇燃气行业建设工程出具消防审查和验收意见。加强对建筑工地的安全生产监管工作，消除安全隐患。
4.公安分局负责对居民区和公共场所储存、销售液化石油气违法行为的查处；负责液化石油气运输车辆道路交通安全管理；配合有关部门对非法储存、倒罐、销售液化石油气的行为和窝点进行查处；对抗拒行政执法或暴力抗法的行为，依法处理。
5.经发科创局负责组织工业企业开展燃气使用安全自查工作，主动消除安全隐患；督促工业企业与符合条件的供气企业签订安全供用气合同。对区内规上企业自备燃气供气站开展全面调查摸底和登记，摸清设施数量和建设情况、供气情况、审批情况，组织开展检查，查处违法违规行为，杜绝违法违规使用燃气行为，彻底消除安全隐患。
6.教育分局要加强对学校、幼儿园、校舍、食堂、学校实验室、校外培训机构等单位的安全生产监管工作，消除安全隐患，杜绝违法违规使用燃气行为。
7.消防救援大队负责对燃气储存、经营、使用单位履行法定消防安全职责情况进行督查、抽查。
8.各镇街按照属地管理原则，加强辖区内燃气经营安全管理和燃气用户安全专项治理，对发现非法充装、运输、储存、经营、使用燃气的行为摸底排查、登记造册、信息上报，参与联合整治。对各自辖区内储存点、规下企业、居民区、农村集市等单位用户（重点是餐饮液化气用户）开展基础信息排查（包括用户名称、用气地址、证件号码、联系方式、供用气合同签订、钢瓶可追溯情况等）和安全检查，督促单位消除安全隐患。组织社区、村居广泛开展居民燃气使用安全、燃气事故警示宣传工作，引导广大燃气用户购买有燃气经营资质企业统一配送的燃气，拒绝购买“黑气”，提高群众安全用气意识，主动消除安全隐患。
9.应急管理分局负责燃气安全生产综合监管（含企业自备燃气供气站）、事故调查处理等综合性工作。
10.行政审批局负责对燃气充装、经营许可证的企业核发《营业执照》。
11.海洋经济发展局督促旅游星级饭店与供气企业签订供用气合同，保障用气安全。
12.人社局、卫生健康管理办要加强对养老机构、医院、福利院等单位的安全生产监管工作，消除安全隐患。督促做好留学人员创业园内生产经营单位落实安全生产主体责任，配合城镇燃气领域安全专班做好园内安全生产专项摸底、检查。
13.招商局负责督促综合保税区西区内生产经营单位落实安全生产主体责任，配合城镇燃气领域安全专班做好园区安全生产专项摸底、检查。
14.化学工业园管理中心负责检查、督促园区内生产经营单位落实安全生产主体责任，会同有关部门做好园内生产经营单位的安全生产监督管理，配合城镇燃气领域安全专班做好园内安全生产专项摸底、检查。
（二）落实燃气经营企业安全主体责任。燃气经营企业对本单位安全生产负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，落实党政同责，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
1.实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责、一岗双责。达到一定生产经营规模的企业要配备专职安全总监，配置相应的安全监管处室和工作人员，统筹抓好企业安全生产管理。
2.加大安全生产投入。建立企业全过程安全生产管理制度，足量配备安全防护装备、设备，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。按规定加装作业空间、使用场所安全设施和报警设施，严格做好一线作业人员安全防护。各企业安全生产投入要严格按照有关法律法规要求计提（企业要以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取）。
3.加强用户安全用气指导。管道燃气企业要依法依规定期上门察看居民家中燃气设施安全使用情况，对居民用气操作规程和注意事项等给予指导。要按照辖区供气规模足量配备运行、维护和抢修人员（燃气用户10万户以下的，每2500户不少于1人；10万户以上的，每增加2500户增加1人），确保居民用气定期检测，居民反映问题及时上门，安全隐患问题第一时间解决。
4.严格落实通气程序。对发现的隐患限期整改，逾期不改的报主管部门停气；违法的报主管部门和公安部门进行行政处罚或治安处罚。瓶装液化石油气企业在更换钢瓶后依法对用户设施进行气密性试验，留置安检记录；瓶装液化石油气企业必须落实“一站一瓶”制度，建立钢瓶和用户档案，与用户签订供用气合同，形成可追溯链条。
5.加强燃气用户端安全管理。针对燃气用户端存在的风险隐患，在开发区范围内持续推进燃气使用安全整治，做到“三个强化、三个百分百”：强化燃气设施配置安全，新增居民室内燃气设施百分百符合国家标准；强化燃气操作使用安全，按“三同时、全覆盖”开展宣传，入户“手指口述”做到宣传率百分百；强化入户燃气设施安全检查，燃气用户安检覆盖率、安检人员计划培训率达到百分百。入户检查人员应由相关企业配备必要的统一证件和联系方式。
6.加强瓶装液化石油气配送管理。各燃气企业要严格贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》，使用货车运输瓶装液化石油气的，须取得危险货物道路运输经营许可证；瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理，并承担相应责任。制定完善瓶装液化石油气配送服务安全管理规范，按规定设置配送车辆及人员标志标识，明确配送服务相关安全要求。
五、工作要求。
1.建立日报制度。各成员单位、职责部门每天将排查和整治、打击等信息于当日上午11:00前报送至kfqrqzb@,专班负责汇总上报区总指挥部。
2.建立安全生产专项数据库。对发现的问题采取督办函、督办单、整改通知、挂牌督办等方式抓好整改，督办情况及时报区总指挥部办公室备案。
3.建立完善协调机制。遇有整治难点问题，专班成员单位要及时反映沟通，做好信息研判和会商。
4.专班成员单位要熟练掌握各自行业领域安全生产法律法规和政策文件，根据各自职责和工作任务，研究制定开展工作的具体标准，认真做好对标贯标达标，积极推进排查整治工作落实，负责督促、整改、打击，排查出的问题及时提出整改意见，建立安全生产底数清单、问题清单、责任清单“三张清单”，问题清单报城镇燃气专班，需要联合执法的及时报专班协调，由专班统一指挥。
5.严守工作纪律，保持良好工作作风，严格遵守保密、廉政等各项规定。
6.工作创新。研究借鉴各地的先进做法，结合我区实际，提高城镇燃气行业领域安全生产管理现代化水平。
附件1：专班监管对象情况一栏表。
附件2：问题隐患台账。
附件3：超期未完成整改问题台账。
2021年3月23日。
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