做好应急预案是一项重要的管理工作,它可以提升组织的应对能力和整体的安全防护水平。小编为大家整理了一些实用的应急预案参考文献,希望能够为大家提供一些有益的指导。
为了更好地贯彻“预防为主,安全第一”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。
1、防汛抢险领导小组:
组长:梁阳成副组长:邹海英组员:杨辉香、蒋红红、钟玉萍、龙梅、梁自云。
2、防汛抢险领导小组工作职责:
副组长邹海英:查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿。
广播组:杨辉香:拨打报警电话,向上级及时通报险情。
疏散引导:蒋红红:引导各班把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报。
各班负责人:班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过橱窗、传单等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方逐点检查,确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房,防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,发现安全隐患,立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍,立即启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全。
5、暴雨洪水过后,及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命,对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项:
1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。
3、要清点人数,对救出的人员进行清点。
为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔20xx〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的'及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,结合安全生产工作实际,根据西政6号传真,特制定《寨根乡汛期安全生产应急预案》,望乡直各单位、各村民委员会结合实际认真贯彻执行。
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。
指挥长:
指挥:
成员:
下设三个工作组。
1、业务组:
2、现场组:
3、综合组:
1、综合组:负责事故应急处理的综合协调、调度工作;负责协调施救和后勤保障工作;负责向县政府、县安监局报告事故进展情况;负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组:统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组:制定防止事故扩大的安全防范措施,制定专业技术应急方案等。
应急时效:20xx年x月x日至20xx年x月x日。
(一)在事故发生第一时间,所在村必须立即向乡政府报告。
(二)事故发生后,事故发生单位应迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
(三)应急救援时效内,各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
(四)乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的同时,迅速组织救援工作。
(五)工作联系。
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据县卫生局防汛指挥部的有关精神,结合实际,特制定本预案。
在县卫计局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
成立我院卫生防汛工作领导小组:
组长:
成员:
主要职责:
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责向县卫生局指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
发生洪涝灾害后,根据县卫生局防汛指挥部的工作安排,负责医院的防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期。
(1)接到汛情预警后,检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。
2、汛情发生期。
(1)按防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;。
(3)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。
要对防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
(二)防汛抢险医疗防疫。
1、成立卫生防疫队。
2、成立医疗救护小组。
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、防护用品等。
2、确保人员到位,加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
**镇**卫生院。
2016年x月x日。
为提高防汛事故的快速反应能力,防止发生汛情,保障员工安全,最大限度的减少事故损失,迅速排除汛情造成的危险,特制定本预案。
一、指导思想。
我们本着“安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的情况下,克服x痹侥幸心理,充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首位,维护我司的安全与稳定,建立健全处置汛期灾害事件的长效机制,掌握应对汛期灾害事件的主动权。
二、应急机构及职责。
1、公司成立防汛救灾应急工作领导小组,负责公司防汛救灾应急工作。
组长:
成员:
(1)认真贯彻、传达上级单位在汛期的各项指令、文件要求;
(2)负责防汛抢险队伍的建立及抢险物资的准备;
(4)恢复常态后的善后处理,总结经验,完善防洪。
三、工作原则。
预防和处置汛期灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不马虎大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置汛期灾害事件要抓好三个环节:
1、灾害发生前,要立足防范,掌握主动;
3、汛情发生后,要做好善后工作。
汛期灾害事件发生后,各部门应立即自动按照本预案采取应急措施。全司职工要牢固树立安全为主的思想,在出现汛期灾害事件的危急时刻,要发扬吃苦耐劳,勇于奉献精神。在平时的日常工作中,公司要对员工进行预防汛期灾害安全知识的教育,各部门要高度重视安全和可能发生的灾害事故,消除存在的各种安全隐患。在汛期灾害发生时,部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度,在灾情发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的人生或财产损失的,要追究相关责任人的责任。
四、汛期灾害行动。
1、接到上级汛期灾情预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,听取上级有关汛期灾害情况和实情的通报,向上级报告灾情、实情,需提出救援请示时,要随时汇报救援工作情况。
2、立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项户外活动。
3、加强对有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护,保证防灾工作顺利进行。
4、加强防汛、救灾的宣传教育工作,做好全体员工的思想稳定工作,需要人员疏散时全力做好紧急疏散工作。
五、发生灾情应急行动。
1、迅速发出紧急警报,组织危险场所内的所有人员撤离。
2、迅速开展以抢救伤员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
3、加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
4、积极做好员工的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
5、迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力,切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位,确保基建安全渡汛,特制定本防汛预案:
本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。
1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部
2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后,基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场,迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员,进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥,全力以赴确保基建设备、人员安全。
3.进入汛期前,各施工单位负责对防洪设施的'全面检查,负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总,监督清理障碍,确保排水设施畅通。
4.各施工单位要经常检查、试转排水设备,确保应急状态下随时启动。
5.进入汛期后,各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一;巡逻人员要24小时掌握防洪险情,发现问题后要立即向应急处理办公室报告。
6.各施工单位应组织职工学习本预案,明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。
1.险情发生后,基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。
2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点,按照组织分工立即行动。
3.防洪队员开启防洪泵排水,防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪,并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。
4.当洪水过大,固定排水泵不能满足要求时,应立即加装临时排水泵,确保顺利泄洪。
5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感,坚决服从命令,听从指挥,全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。
6.各抗洪抢险突击队要以大局为重,互相配合,认真组织,坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。
1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理,建立台帐、以及领用、发放记录,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否则将给予每人次500元及以上经济处罚。
2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。
3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时,注意督促执勤人员坚守岗位,加强巡逻检查,严防不法人员乘机破坏,确保治安稳定。
1.本预案由安委会办公室归口管理。
2.本预案由安委会办公室负责解释。
3.违反本预案的规定,不落实责任,不履行义务,造成事故扩大者,按规定考核。
4.本预案自2008年5月1日起施行。
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团公司党委书记、总经理
副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席。
成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:xxx。
值班电话:xx。
公司办公室:xx。
综合部:xx。
夜间值班:xx。
值班室:xx。
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。
为了有效处置突发防汛事件,将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度,特制定本预案。
适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下,应做出的应急准备和反应。
机构职责
3.1指挥部组织机构应急总指挥:应急副指挥:指挥部成员抢险队成员:由安保部、工程部全体为主力队员,其他部门员工为协助队员。
3.2指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息;
物业各职能部门,各机构按照分类负责的原则,分别负责处置各类突发事件,组织预案的演练。
研究现场处置方案,制定具体措施,决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况,在人力、物力不足的情况下,向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作;
4.各部门职责
4.1保安部职责范围
4.1.1通知服务中心,联络指挥成员;
4.1.2联络园区物业,控制相关设施;
4.1.3组织公区抢险,管理防汛用品;
4.1.4外联消防公安,向”119”报警;
4.1.5根据水灾级别,播放疏散广播;
4.1.6确认重点部位,组织抢救物资;
4.1.7保证设施完整,防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
5.1出险专人值守,保证设备完好;救灾所需水电,工程全力保障;
5.2组织设施抢险,管理防汛用品;
5.3提供抢险所需,抢救贵重物资;
6.会服部职责范围
6.1负责管理雨具,协助救灾人员;
6.2配合抢险工作,看管抢救物资;
6.3联系医疗单位,提供救助环境。
7.行政部职责范围7.1组织抢运物品,转移重要物品;
7.2联络指挥人员,做好安抚工作。
8.重点防汛部位
8.1根据防汛的特点,确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井,、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
9.1在重点防汛部位应有相应的设施:排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
10.2及时检查所管三沟(天沟、明沟、阴沟)是否畅通;
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭;
10.4防汛中应备足各项器材,对水泵进行维护保养使其达到备战状态;
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品,对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
11.1任何时候有关水灾的信息,安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时,安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖,加快排水速度。
11.3严重水灾出现时,安保部应及时通知物业部长,通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.7配电室:
1,在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸,防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段,包括采用扫帚、吸水机吸水,排净积水,清理现场,尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理,当确认湿气已除,绝缘电阻达到规定值时,方可送电试运行(送电依照《配电室倒闸操作流程》执行),观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法,以及受损情况、防范措施,并存档。
11.8电梯:
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时,应将电梯停在二层以上,停止运行,断开总电源。
3、发生水浸时,应迅速切断漏水源,设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时,应将轿厢停于进水层站的上二层,停梯断电,以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理,如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法,确认水浸消除,绝缘电阻符合要求,并经试验运行无异常后,方可投入运行。对微机控制电梯,更需仔细检查,以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时,应确认无积水,无短路现象后,方可使用。对于那些急于用的电梯,可采用烘干的办法(如使用电吹风机),消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施,并存档。
为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局的有关工作要求,结合我校工作实际,特制定本预案。
组长:
副组长:
组员:
主要职责。
防汛应急工作领导小组应强化工作职责,加强对防汛工作研究,落实应急预案各项措施,并根据实际情况制定紧急方案。
(1)组长总负责,贯彻传达上级主管部门有关指示,研究部署防汛工作;
(2)副组长负责现场管理和应急处置,指导落实防汛措施,协调应急处置行动;
在应急情况下,与就近卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作,负责器材的使用、设备的维护等。
负责与教师、家长之间的信息沟通,及时收集与发布天气情况;积极配合救援行动,发现问题及时上报相关领导,并做好工作纪录。
(4)所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
(1)领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息,尽早发现强对流天气,预判险情,及时向防汛领导小组汇报。
(2)加强学校用电设备的安全检测及防护工作,及时更换破损的线路,防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。
(3)充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(1)接到上级有关指示或通知后,领导小组立即进入战备状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。
(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护,保证防汛工作顺利进行。
(4)加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
(5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(6)按预案落实各项物资准备。
(7)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
3、学校险情处理预案。
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火,防止防汛后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛工作,把防汛造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(7)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
(8)做好防汛后处理、统计、总结工作。
1、进入防汛紧急状态后,学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防汛应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
中学防汛抗洪救灾应急预案为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。现将制定的《防汛应急预案》下发给你们,请认真遵照执行。
坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保汛期安全。
(一)第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局、浔中镇政府和浔中中心小学领导汇报。做好防汛值班记录,检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案。
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(三)第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
(四)第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时,各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告浔中中心小学防汛办公室,并立即报告浔中镇、教育局,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
(一)领导组职责:
组长:在浔中镇党委、政府的领导下,贯彻执行镇防汛指挥部指示精神,全面指挥防汛工作。
副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的`指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,协助镇政府组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
(二)成员股室职责:
1、办公室:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、保卫股:负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、总务处:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、教务处:负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动,帮助学校重建校园。
5、工会:负责学校防汛各项工作的监督检查与指导,及时了解并上报有关学校的防汛情况,向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。
各成员股室除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事,各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神,依靠师生联防,共同努力,切实抓好今年防汛工作。
为认真贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理汪洋副总理等中央领导重要批示精神,全面落实省委书记王东明同志在全省地质灾害隐患排查与整治工作电电视电话会商的讲话要求,切实做好防汛安全隐患排查与防治工作,特制定本工作方案。
一工作目标。
以对党对事业对人民高度负责的态度,切实增强责任感使命感紧迫感,牢固树立“防范胜于救灾”理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛抢大险救大灾,着眼可能出现的最不利情况,全面拉网不留死角,组织力量对全镇防汛安全隐患进行再梳理再排查再整治,坚决落实各项防汛减灾措施,坚决防止因灾造成重大人员伤亡。
二工作重点。
全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖,学校医院集市旅游景点群众安置点等重要场所,重点排查山洪灾害易发区水库水电站在建涉水工程以及塘堰等部位。
(一)山洪灾害易发区。
监测预警转移避险责任人是否上岗到位,履职能力是否满足要求;是否制定具有可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识,是否了解预警信号转移路线等。
(二)水库水电站。
是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在汛限水位以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库,是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。
(三)在建涉水工程。
是否落实专门的防汛机构及监测预警转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在地质灾害隐患威胁工程营地等区域及施工人员安全。
三方法步骤。
坚持以村(社区)辖区排查部门行业自查资质单位核查相结合,把专业技术基层组织人民群众等各个方面力量调动起来,全力以赴,务必在7月30日前完成防汛安全隐患排查与防治工作。
(一)宣传动员阶段(即日—7月4日)。
成立法王寺镇防汛安全隐患排查和防治工作领导组,制定工作方案,开展原有隐患点核查;召开工作大会,迅速动员部署,充分发动群众主动识灾防灾避灾报灾的积极性,齐心协力共同做好排查工作。
(二)自查排查阶段(7月5日—7月14日)。
各村开展排查,各部门根据各自职能职责,对各自领域开展自查整改,并每日报送排查自查结果。
(三)核查整治阶段(7月1日—7月30日)。
坚持“边核查边整治”原则,核查一个处理一个,分类推进灾害隐患治理,对风险较大的隐患点,及时采取有力举措进行整治。需要排危除险的,立即调集专业力量开展,迅速消除隐患;对短期内难以完成整治需要搬迁避让的,严格按照“提前避让主动避让预防避让”的原则,充分论证果断决策,尽快把人员撤离出来妥善安置好。
(四)工程治理阶段(8月1日—12月30日)。
对短期内难以完成整治的,抓紧制定技术方案,按轻重缓急组织实施。
四组织领导。
为加强防汛安全隐患排查与防治工作的组织协调领导,成立法王寺镇防汛安全隐患排查与防治工作领导组。
组长:冯炼兵镇长。
副组长:张小竹分管领导武装部长。
成员:经发办国土所财政所交管办建管所投促办水管站文化站社事办农技服务中心等部门主要负责人,13个村(社区)主要负责人。
领导小组下设办公室在经发办,由经发办主任兼任办公室主任,水管站负责人邬江负责收集汇总核实上报等日常工作。
五工作要求。
(一)加强组织领导。各村(社区)部门要迅速成立防汛安全隐患排查与防治工作领导小组,负责做好各自领域的隐患排查监测预警和排危除险工作,要定期研判形势,特别是针对推进中出现的新情况新问题,及时提出务实可行的措施办法。
(二)认真组织排查。强化镇村(社区)协调联动,充分发挥群测群防作用,把专业技术基层组织人民群众等各个方面力量调动起来,全力以赴开展排查。各村(社区)部门要制定详细的排查实施方案,成立专门工作组,对排查工作详细部署,务必确保本辖区本行业内排查全面,务必确保每个点位排查工作到位,务必确保准确排查筛选可能发生的灾害点。
(三)及时公开信息。对排查出的隐患区隐患点的防治措施务必及时告知周边群众,应急预案防治方案等务必清楚张贴在隐患区醒目位置,监测预警务必及时准确,宣传培训务必同步推进,应急演练务必讲求实效,做到隐患家喻户晓,措施干群皆知,以增强干部群众临灾避险自救互助的意识和实战能力。
(四)强化隐患整治。对存在隐患的立即明确责任人建立台账落实防治措施,完善监测预警警示标志撤离路线明白卡预案演练等防灾措施。需进行排危除险和搬迁避让的,务必立即组织队伍开展排危除险和搬迁避让安置,短期内无法治理但确需工程治理的,务必会同有关部门专业单位提出治理方案,按轻重缓急组织实施。
(五)严肃追责问责。镇纪委将成立督查组,对防汛安全隐患排查与防治工作情况进行专项督查,对工作不力敷衍塞责推诿扯皮贻误工作的严肃查处,发现一起查处一起,决不姑息迁就,以铁的纪律保证防灾救灾工作扎实推进,确保坚决打赢防灾减灾的“人民战争”。
(六)加强信息报送。各村(社区)各有关成员单位要落实专人,负责防汛安全隐患排查工作信息资料统计和报送工作。资料报送严格实行“一日一报”制度,每天下午17:00前将相关资料报送镇领导组办公室。
联系人:邬江,联系电话:598044918980240578。
目前已进入20x年汛期,为切实做好我区各校防汛抗旱工作,加强对防汛抗旱工作的领导和管理,确保师生生命安全,根据上级有关文件精神,结合教育系统的实际,制定本预案。
坚持以对党和人民高度负责的精神,充分深刻认识防汛工作的重要性,实行防汛责任单位、学校领导负责制,坚持“以人为本、安全第一,以防为主,常备不懈”原则,做到组织机构健全,学校安全底数清,重点环节重点部位明确,措施得力,切实做好各项防汛抗旱工作,确保学校安全度汛。
(一)日常工作。
1、各校要及早制订切合实际的防汛应急预案,分工明确,责任到人。要准备防汛必要的工具和物资,密切注意气象水利部门的汛情通告。
2、各校要加强对师生防汛知识的宣传教育,通过教职工例会、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报等形式,把防汛的基本知识传授到每位师生,提高全校教师的防汛工作能力和学生的自救互救能力。
3、各校要认真进行汛前检查。校(园)长要亲自带队,联系所在镇党委、政府和助镇帮校干部,对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路、村小防汛等进行一次拉网式检查,采取积极有效的措施,把隐患消灭在萌芽状态。
4、各校要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作,对图书室、电脑室、实验室要严格管理,特别要注意危化药品的安全存放,切实做好防水防潮等工作。
(二)救灾应急工作。
(1)一旦发生险情,各校领导在及时向教育局、所在镇党委政府报告的同时,立即启动各自的防汛应急预案,学校职能部门必须服从指挥,协同作战,全力应对,确保师生员工的安全和减少校产损失。
(2)按照预案迅速转移受灾学生,安排他们的学习、生活,协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(3)加强对校舍及附属设施的监测监控工作,妥善安排灾后教育教学工作。
2、教育局的应急反应。
(1)教育局在接到学校灾情报告后及时向区委、区政府及相关部门报告灾情。同时,立即启动应急预案,赶赴受灾现场,准确掌握灾情,及时传递信息。
(2)指导受灾学校迅速转移师生,慰问安抚受灾师生,协助有关部门合理调配食品、饮水、衣物等救灾物资,确保救灾物资及时分发到涉及学校。
(3)根据救灾工作的需要,动员社会各界向受灾师生开展捐款捐物活动或向有关部门提出救助申请。
组长:在区政府防汛办公室的领导下,贯彻执行区防汛指挥部指示精神,全面指挥各校园防汛工作。
副组长:根据各校园出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的`指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现常联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,协助学校组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
成员:在教育局防汛领导小组的统一指挥下,负责检查、监督防汛措施的落实情况,负责检查、监督各校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。
为切实做好市级工业企业防汛工作,确保台风暴雨洪涝灾害发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《招远市防汛抗洪抢险应急预案》等有关规定,结合市级工业实际,特制定本预案。
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。力争做到标准洪水内工矿企业不出问题;遇超标准洪水,全力抢险救灾,确保企业和职工生命和财产安全,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失。
(一)指挥机构。
市级工业企业防汛抗洪抢险指挥部为市级工业企业防汛抗洪抢险的领导机构,统一指挥市级工业企业防汛抗洪抢险工作的领导、指挥、调度。
指挥:徐晓伟。
副指挥:王学鹏。
(二)办事机构。
市级工业企业成立应急抢险大队,由工信局王学鹏同志任大队长。应急抢险大队编制910人,下设13个中队:
(1)市中小企业服务中心管辖的各中小企业成立20人以上的应急抢险队,由曹仁平主任任中队长,各中小企业的主要负责人任队长。
(2)招金集团300人,由翁占斌董事长任中队长。
(3)中矿集团、玲南矿业300人,由李建波董事长任中队长。
(4)玲珑集团50人,由王锋总经理任中队长。
(5)国大集团50人,由孙浩飞董事长任中队长。
(6)金宝电子集团50人,由李林昌董事长任中队长。
(7)精细化工集团20人,由刘京忠总经理任中队长。
(8)鲁鑫贵金属集团、康泰实业有限公司、锦绣家用纺织品有限公司、针织厂有限公司、龙海民爆招远分公司、民爆器材专卖公司分别成立20人的应急抢险中队,由企业的主要负责人担任中队长。
应急抢险队负责市级工业企业重点险情的防汛抗洪抢险工作,接到市级工业防汛指挥部命令后迅速集结,自行安排车辆和工具,在指定时间内必须到达抗洪现场。
防汛工作实行行政首长负责制和分级负责制,在市政府统一领导下,负责本区域的防汛抗洪抢险工作。各单位要根据防汛抗洪抢险指挥部的.统一部署和要求,做好准备工作,备足防汛抢险物料,落实车辆、机械等设施,按照所承担的职责,各司其职,各负其责,共同做好抗洪抢险工作。
险情发生后,立即成立临时现场抢险指挥部,现场最高行政首长任指挥,防汛抗洪抢险指挥部成员单位领导任副指挥,做好总体调度指挥,负责抢险物资、车辆、机械调配,做好食物、饮水的供应、人员的抢救和转移等工作。
(一)险情汇报。
市级工业企业防汛抗洪抢险指挥部办公室接到险情汇报后,立即向有关领导汇报,根据领导指令,调度责任单位做好抢险准备工作,同时安排技术人员拟定应急措施和抢险方案,及时报告有关领导,确保控制险情,排除险情,减少生命财产损失。
(二)抢险处理程序。
1、当发生一般险情时。由各单位防指负责组织险情所在地职工和抢险队人员抢护;必要时,市级工业企业防汛抗洪抢险指挥部调动应急抢险大队的抢险人员,调动有关物资、工具、车辆,组织实施抗洪抢险。
2、当发生重大险情时。立即向市防指报告,并积极组织市级工业企业应急抢险队组织实施抗洪抢险。
3、转移信号、路线及地点。当险情发生时,由险情发生地负责人下达命令,采取电话和人工向下游分别传送信号,按预定方案向安全地点转移,确保人民生命财产安全。
(一)做好灾情的调查统计工作。
在搞好抢险救灾的同时,要组织专门力量,协助民政部门深入灾区开展受灾情况调查。灾情调查和报告的内容包括降雨量、洪水情况、蓄水情况;水利、电力、通讯和交通等基础设施毁坏情况;洪水淹没范围、受灾人口、伤亡人数、倒塌房屋、树木及工业经济损失等。初情要求在受灾后12小时内上报,详细灾情要求在24小时内上报,数字要准确、可靠(与国家防总灾情表一致),同时上报市防指和市民政局,统一口径,逐级按要求上报。
(二)妥善安置灾民,搞好生产自救。
要抓紧妥善安置灾民,做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、解决灾后群众日常生活中的困难和问题,组织群众搞好生产自救,及时抢修水毁工程设施,尽快恢复生产和生活秩序。
各单位要结合本单位的实际情况,制定抢险预案,备足防汛抢险物料,落实车辆、机械等设施,把防汛抗洪抢险工作落实到实处,确保人民生命财产安全。
1.学校校长。
2、学院。
1.接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。全体教职工随时准备执行防洪抗汛任务。
2.组织教职工对校舍建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内活动。重点危险地方是围墙、花园,如遇特大洪水,及时把学生从教室内疏散到安全地点。
3.迅速关闭、切断电源(除应急照明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。
4、迅速开展以应急小分队成员为主的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防洪抗汛顺利进行。
6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。
7、加强值班值勤工作,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
8.总务后勤落实各项物资准备。
9.领导小组在上级统一组织指挥下迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止汛后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的`救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
9.迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
1.在防洪抗汛应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
2、各部门、教职工要高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导小组成员无特殊情况不许离开学校,并保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。
3、洪讯灾过后,学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物,按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序。
为应对百色水利枢纽工程下闸蓄水后出现非正常情况而造成的影响,做好我县沿江乡镇的防洪抢险工作,保障沿江辖区内人民生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等国家有关法律法规和自治区、南宁市防汛抗旱指挥部指示精神,结合我县实际情况,特制定本防洪抢险预案。
为做到有准备地防御洪涝灾害,提高抗洪救灾行动效率,提高灾害紧急处理能力,最大限度地减少灾害造成的损失。
本预案遵循防汛工作实行行政首长负责制,以防为主,防抢结合;全面部署,确保重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪的编写原则。
右江流经我县雁江、城厢、乔建、那桐、丁当5个乡镇,其中雁江、城厢(隆安县城)、那桐三个镇的政府所在地均位于右江河畔。这5个乡镇沿江村屯人口约11.79万人,耕地面积10.5万亩;重要的设施有:驮玉电站、下颜水文站、金鸡滩水利枢纽工程(在建)、头塘电站、涞派电站(在建)以及电灌站共127台/3500千瓦。
我县境内主要河流是右江下游的一段,它自平果县城对岸流入隆安境内后,以西北至东南方向流经县城,而后斜贯我县中部,流入南宁市郊,在南宁市郊与左江汇合后注入郁江。右江在隆安境内共有17条河溪,较大的有武鸣河、驮玉河、龙翔河(由渌水江、罗兴江两大干流汇合而成)。右江在隆安境内全长102.68公里,流经雁江、城厢、乔建、那桐、丁当5个乡镇。
我县右江沿岸的洪水主要是由锋面雨、西南低涡、切变线以及热带气旋(台风)等类型天气系统所产生的暴雨形成。每年7--9月份往往受东南热带气旋(台风)的边缘或直接影响,使右江流域普降暴雨或特大暴雨而造成洪水。根据下颜水文站资料统计,右江河段年最高水位从6月份开始出现,但多数出现在7—9月份。据水文部门预测,今年右江隆安河段(下颜水文站),最高水位出现于7月下旬至8月下旬,相应最高水位为87.6米。到目前为止,我县境内的所有沿江乡镇均没有设防,仅靠河床两岸高度抵御洪水,防洪能力仅接近2019年一遇的洪水标准,相应的水位为91.1米(下颜水文站),若百色水利枢纽工程下闸蓄水出现非正常情况泄洪放水时,我县位于其下游,水位将有所上升,若超过警戒水位后将造成洪灾。
(四)洪水量级划分。
下颜水文站根据隆安河段的特性,将水位级划分为:防洪警戒水位是85.9米。当水位在85.9米以内为安全水位;当水位高于85.9米,低于91.1米时,为标准内洪水;当水位高于91.1米时,为超标准洪水。
(一)标准内洪水防御措施。
当右江下颜水文站水位涨至90.1米时,雁江镇沿岸的雁江街、福颜村、红良村、东义村开始受淹;当右江下颜水文站水位涨至91.1米时,县城相应水位为89.7米时,县城隆南大道开始被淹,那桐镇相应水位为83.24米(估计)时,隆安县二中码头开始被淹,丁当镇白马村相应水位为80.21米(估计)时,白马村低洼村屯受淹。
为确保辖区内人民生命财产安全,根据防洪抢险实行首长负责制原则,成立隆安县防汛抗洪抢险指挥部,由县政府主要领导担任指挥长,县四家班子分管或联系的领导担任副指挥长,成员由县直有关单位组成,统一指挥辖区范围内防汛抗洪抢险救灾工作。隆安县防汛抗洪抢险指挥部领导机构具体如下:
指挥长:唐波文县长。
副指挥长:谭永胜县委副书记。
陆志广县人大常委会副主任。
甘强忠县政府副县长。
陆玉金县政协副主席。
陈国任县人武部部长。
成员:潘利县政府办公室主任。
陆德尚县委办公室副主任。
马生成县政府办副主任。
甘锦龙县水利局局长。
李道子县财政局局长。
李修立县公安局局长。
黎明生县发展和改革局局长。
卢东洪县经贸局局长。
陆可民县交通局局长。
黄和标县农业局局长。
李世安县民政局局长。
卢昌武县卫生局局长。
黄文富县广电局局长。
黄保民县规划建设局副局长。
隆德武县粮食局副局长。
范才赞武警隆安中队队长。
黄斌县物资公司经理。
陆宝城厢镇镇长。
抗洪抢险指挥部设有八个工作职能组。工作组织机构及工作职责具体如下:
(1)综合组。
组长由县水利局局长担任,成员由政府办相关人员、气象局、水利局、水文站等单位有关人员组成,具体负责做好有关文件、材料的转发等工作;负责掌握天气、雨情、水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险意见,供领导决策。
(2)查灾核灾报灾工作组。
组长由县民政局局长担任;成员单位:民政局、农业局、水利局。负责做好查灾、核灾、报灾工作,及时向县党政领导提供准确灾情数据,并及时向上级民政部门汇报灾情。
(3)紧急转移安置工作组。
组长由县武装部部长担任;成员单位:县武装部、民政局、公安、交通、水利、计划、教育、工会、团委、妇联等部门。主要职责是做好被洪水围困群众的紧急转移安置工作,确保灾民人身安全,并做好生活保障工作。
(4)救灾救济工作组。
组长由县民政局一名副局长担任;成员单位:县、乡(镇)民政、农业、粮食部门。主要协助领导研制救灾方案,深入灾区调查、了解灾情指导救灾工作。
(5)卫生防疫工作组。
组长由县卫生局局长担任;成员单位:卫生、防疫、医药部门。负责组织医疗小分队奔赴灾区,协助当地卫生院深入安置点巡回检查,及时搞好疫病防治工作。
(6)车辆调度工作组。
组长由县交通局局长担任;成员单位:交通、公安部门。主要负责协调有关部门,做好转移安置人员所需车辆、船只的保障,安全转移灾民。
(7)后勤保障工作组。
组长:由县政府办公室一名副主任担任;成员单位:武装部、民政局、经贸局、粮食局。负责抢险工作的后勤服务保障工作。
(8)新闻发布组。
组长由县广电局局长担任;成员单位:宣传部、广电局等新闻宣传单位。负责组织抢险救灾的宣传报导工作,及时报告灾害性天气预报、水文预报、汛情公告等。
根据防汛抢险有关规定,进行抗洪抢险救灾工作实行各部门密切配合,各负其职,如水文、气象、电力等要做好本职工作,水文部门要及时提供雨情、水情的有关汛情,气象部门负责异常天气监测预报,电力部门负责做好供电工作,抢修线路及本系统水电工程防洪安全调度工作,做好防汛抢险紧急用电保障工作。
隆安县防汛抗洪抢险指挥部在指挥长统一领导下开展以下工作:
二是责成电信、交通等部门做好有关设施的汛前检修工作,确保汛期通讯、交通顺畅无阻;。
四是组织人员、物资、财产转移疏散工作。
据历史洪水调查及实测水文资料记载,右江隆安河段从172019年到2019年的32019年间发生大洪水9场,平均约30年就发生一场,就近代而言,我县右江沿岸经历了三次较大洪水危害,第一次是192019年大洪水,第二次是1968年大洪水,第三次是2019年的大洪水,这三次大洪水各乡镇的洪水位见下表。
下颜站—重要乡镇历年水位登记表。
根据下颜水文站洪水频率分析成果及以上表格有关资料记载,右江隆安河段发生最大的洪水为192019年,属50年一遇洪水标准。根据我县右江河段的运行状况,本次编制的预案按50年一遇洪水标准编制,其相应的水位为94.80米(下颜水文站),县城相应水位为93.40米。
若右江隆安河段遭遇50年一遇洪水标准时,下颜水文站相应水位达94.80米,县城水位为93.40米时,隆安县县城起淹高程为84.50—93.40米的地势较低处将受淹。隆安县县城易淹主要单位所在地的起淹高程分布如下:
1、84.50--85.00米。
隆安县航道段办公室下面的加工房。
2、88.50—89.00米。
县航运公司宿舍区最低点、县乡镇企业管理局。
3、89.00—89.50米。
县劳动服务公司宿舍、黎明学校最低点。
4、89.50—90.00米。
环卫站、龙城宾馆、隆安县烟草公司、隆安县广播电视局、县地质矿产局、县汽车站、隆安港航监督所、县第二小学、地方交通稽征所、右江中学、县计划生育局、县规划建设局、县财政局、中医院门诊部、卫生局、中国农业银行营业部等单位。
5、90.00—90.50米。
县经贸局、中医院门生活区、人民政府招待所。
6、90.50—91.00米。
7、91.00—91.50米。
8、91.50—92.00米。
隆安县司法局、东方红宾馆、蝶城中学、人武部后门最低点;。
10、92.50—93.00米。
11、93.00—93.50。
县房地产管理所、县国土资源局宿舍、县丝线厂、粮食局仓库、隆安县第一小学、县电业公司生活区门口、地税生活区、城厢镇政府、县水利局仓库、隆安航道段、隆安邮政局。
县城起淹高程94.00米以上的为城内街(县幼儿园等)、民安街(水利局等)、城西路(县防疫站—政府宿舍区)。县城人员、物资、财产转移疏散的位置方向是:城东开发区、隆南大道、城南等地势较低处往城西路、城内街等地势较高处转移。
由于各乡镇的起淹高程尚未测量,各乡镇根据县防汛抗旱指挥部的水情预报,依据以下下颜水文站洪峰水位与沿河各乡镇洪峰水位的关系推断本乡镇相应的水位,具体水位关系如下:
下颜水文站--雁江镇水位关系:z雁江=1.0108z下颜-1.1195(m)。
下颜水文站--隆安县城水位关系:z隆安县城=0.9953z下颜-0.9358(m)。
下颜水文站—小林村水位关系:z小林=0.9037z下颜+4.0050(m)。
下颜水文站—那桐镇水位关系:z那桐=0.6272z下颜+26.106(m)。
下颜水文站—宁江村水位关系:z宁江=0.6676z下颜+21.431(m)。
下颜水文站—白马村水位关系:z白马=0.7618z下颜+10.813(m)。
各乡镇根据以上水位关系表来预测本乡镇相应水位,及时判断本辖区内河流洪水发生可能淹没的范围、人数,并做好转移人员安置计划,为防洪工作取得更大的主动权。
根据抢险救灾工作分级负责的原则,各受灾乡镇要成立本乡镇的抢险救灾工作领导机构,具体负责本辖区的抢险救灾工作。
(二)超标准洪水防御措施。
当右江下颜水文站水位涨至91.1米时,为超标准洪水。当遇到超标准洪水时,由县长发布命令,宣布我县右江沿岸乡镇进入紧急状态。
此时的抗洪抢险指挥机构及抢险方案与标准内洪水防洪预案相同。
抢险救灾物资的供应一方面由县财政局及时划拨一定的救灾款,购置应急救灾物品,如手电筒、搭盖临时棚所需油毛毡等;另一方面采取先调用后结账的办法。
当灾情发生时,启动本预案,各有关部门要迅速投入抗洪救灾工作。
1、灾情发生后立即将灾情报告县委、县政府、县防汛抗旱指挥部办公室等有关部门。并根据灾情发展形势,对是否请求县政府对救助工作支援做出决定。
2、迅速调集当地机关人员、民工赶赴灾区,抢险、转移安置被洪水围困的灾民和财产。
3、组织力量深入灾区调查核实灾情,准确地向县人民政府报告灾情。
(
1、灾情发生后24小时内,将灾情报告南宁市政府。
2、迅速调集当地武警部队和民兵支援灾区救助,帮助和指导灾区救助工作。
3、及时调运食品、衣被、帐蓬、油毛毡等救灾物资,解决灾民的吃、住、穿问题。
4、汇总各乡镇的灾情,做出是否请求南宁市政府对救助工作支援的决定。
本预案在县政府救灾工作组织机构统一领导下实施。
注:文中有关高程均属黄海高程。
。
统一思想,提高认识;加强领导,完善机制;责任明确,各负其责;储备物资,有备无患;措施得当,效果明显。
三、组织机构。
组长:
副组长:
成员:
四、工作小组职责。
xxxxxx。
五、防汛重点。
收费站磅秤基座及收费站区排水系统,票证室、发电机房、配电室,河道水流监测,收费站围墙等。
六、防汛工作机制。
(一)汛期前期准备。
协调养护部门在五月初进行一次预防水毁的技术检查,重点检查排水系统是否畅通,防护工程是否稳定,查找水毁隐患,制订具体防治措施,合理安排抢险机械,储备必要的抢险物资,做到人员、材料、机具“三到位”,以防患于未然,同时要加强同当地气象部门、水文部门、卫生部门及兄弟单位的联系,实施路地联防、路路联防。
(二)雨季防汛原则。
认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。四防是:防塌、防冲、防滑、防淹;
三勤是:勤保养、勤检查、勤协调;
二及时:及时汇报、及时抢修。
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近来,云南省昆明市消防救援支队针对当前防汛抗洪复杂严峻形势,坚持问题导向,强化工作措施落实,全力做好防汛抗洪抢险各项准备工作。
昆明市消防救援支队修订完善《昆明市消防救援支队抗洪抢险专业队伍建设方案》和《昆明市消防救援支队抗洪抢险救援预案》,成立了领导工作小组,负责组织领导、统筹协调和督导验收等工作。对全市人员、器材、车辆进行整合,组建一支60人的省级(重型)水域救援队。结合全市洪涝灾害特点,计划于年内再组建5支主城区、3支县区站级专业队,优化抗洪抢险救援力量体系,确保接到警情后可实现“就近调派、多点调派、专业调派”。
该支队与多个部门建立常态化信息共享和会商研判机制,全程参与《昆明市城市轨道交通汛情预警响应及淹水倒灌突发事件应急处置工作机制》制定工作,进一步强化各联动部门预警监测、联合会商和灾情通报工作机制,昆明消防做好做实防汛做到雨情第一时间通报、汛情第一时间掌握、灾情第一时间研判、险情第一时间预知、力量第一时间投送;与地质灾害救援社会应急力量建立联席会议、联合训练、拉动测试和实战演练等机制,并将其纳入统一调度指挥体系。
为提升队伍实战能力,该支队分批组织初、中级指挥员赴昭通市消防救援培训基地开展水域救援能力培训,重点学习水域事故种类、特点、处置措施、行动要求和注意事项,掌握内河、湖泊等静水及缓流水域救援的组织指挥,训练舟艇操控和故障排除,水面搜索,各式游泳、潜水、救生结绳,开展水中救人、自救以及夜间救援等适应性实操训练。各地根据洪涝灾害特点,通过开设大讲堂、专题学习等形式,强化抗洪抢险专业知识学习,抗洪应急救援准备工作并认真总结复盘近年来抗洪抢险典型战例,分析查找问题短板,固化经验做法,开展抗洪抢险、城市排涝、水域救援等作战编成训练和演练,进一步提升专业处置水平。
与此同时,昆明市消防救援支队针对全市199个城市易涝淹积水点研究制定了《主城区主要淹积水点“一点一策”力量布控及前置勤务工作方案》,明确重点责任、细化处置对策;针对气象、地质灾害风险预警,制定《抗洪抢险力量前置驻勤方案》,一旦接到预警,6小时内组织对降雨过程、超临水位、风险位置进行综合研判,作出前置安排部署;在暴雨来临2小时内,全勤指挥部就位、前置力量到位,全过程跟踪警情,推动作战响应由“被动应战”向“主动经略型”转变,力争力量跟着灾情走、救援抢在成灾前。
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害,最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失,保证全体师生工作、学习和生活的安全,特制定防汛应急预案如下:
遇有大雨、暴雨、雷雨天气,影响学校师生安全和学校财产安全时,启动本预案。
(一)防汛工作应急处置指挥领导小组。
组长:*。
副组长:*。
组员:*。
主要职责:
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天气,立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及学校财产安全。
b、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。
(二)指挥领导小组下设4个小组。
1.疏导保护学生、维护学校秩序小组。
组长:*。
组员:*。
主要职责:
a.学生在校时间,负责走廊、校园的巡视,纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
b.如遇入、放学时间,负责把住学校大门,维持秩序,阻止家长进入校内接孩子,引导学生有序入、离校。
2.防汛抢险排障组。
组长:*。
成员:*。
主要职责:
检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3.医疗救护小组。
组长:*。
组员:*。
主要职责:
在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院救治;
4.后勤保障小组。
组长:*。
组员:*。
主要职责:
做好防汛物资的准备,备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具,定点存放,以备急用。
1.在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏。
2.遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应每天巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4.利用各种媒体认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。
5.汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情。
6.对学校周边情况进行摸底,发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7.及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。
8.如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。
9.如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
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