应急预案的编制需要充分考虑各种突发事件的特点和影响范围,以及组织架构和资源情况等因素。这些应急预案的制定和实施过程中,注重了政府、企业和公众的共同参与。
为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,根据教育部《学生伤害事故处理办法》等有关精神,结合我校实际,制定本应急处理预案。
主要原因有:课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等。
1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
1、以最快的.速度把受伤学生送往医院救治。
2、及时通知家长。
3、一般事故三天内、重大事故立即报区教育局,同时填写平安保险公司的《出险通知书》,及时与保险公司取得联系。
4、重大事故立即成立事故处理小组。(参照学校安全领导小组)。
5、调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名;调查人员应2名以上,记录内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。
1、依法调解的原则。根据《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待家长,注意不要信口开河,掌握合法、合理、合情操作的分寸。及时与区教育局联系和咨询。
2、一次性解决原则。学生伤害事故的善后处理不解决附带条件;
为了提高学生的心理素质,有效预防、及时控制和消除学生的严重心理问题由此引发的自伤或伤害他人等严重事件,并且维护学校的生活、学习秩序,从而建立和谐校园。现制定校园心理危机干预应急预案。
一、具体目的:
1.通过心理危机教育和宣传,加强学生对危机的了解与认知,提高学生承受挫折的能力,为应对危机做好准备。
2.通过心理咨询等支持性干预,协助处于危机中的学生把握现状,重新认识危机事件,尽快恢复心理平衡,顺利度过危机,并掌握有效的危机应对策略。
3.通过提供适时的介入帮助防止自伤、自杀或攻击行为等过激行为。
4.通过构建心理危机干预体系,做到心理困扰早期预防、早期发现、早期诊断、早期应对,减少和尽量避免危机对学校正常工作的影响。
5.通过积极创设良好的校园环境,为学生成长营造健康氛围,努力提高学生的心理健康水平,优化心理品质。
二、干预原则
1.预防为主;
2.及时预警;
3.协调有序;
4.反馈追踪。
三、干预对象
心理危机干预的对象是我校在读的存在心理或行为异常的初高中学生。具体包括:
1.通过心理健康咨询,筛查出来的需要关注的重点学生;
2.遭遇重大事件而出现心理或行为异常的学生;
3.患有严重心理疾病的学生;
4.有自杀倾向或既往有自杀未遂史或家族中有自杀者的学生;
5.因严重生理疾病而导致心理困扰的学生;
6.由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响,产生恐慌、担心、焦虑不安的'学生;
7.其他有情绪困扰、行为异常的学生。
尤其要关注上述多种特征并存的学生,其心理危机程度更严重,应成为重点干预的对象。
四、心理危机干预组成人员:主管领导、班主任、心理老师、校医、校保安人员等。
五、心理危机干预工作分工:
1.主管领导全面组织协调指挥。
2.班主任了解信息、通知家长、稳定班级。
3.心理老师现场疏导、干预,避免极端心理行为。
4.校医现场处理可能的躯体病患及伤害。
5.校保安人员维持秩序。
6.干预结束后观察和随访。
六、心理危机干预的程序:
1.心理危机发生后,班主任与心理教师应在第一时间上报主管领导。
2.主管领导通知心理老师、校医、保卫科等相关人员到达现场。
3.按照分工迅速展开工作。
七、心理危机干预的注意事项:
1.危机瞬间发生,决策很重要,所有成员应绝对服从领导安排,避免拖延导致不良后果。
2.危机就意味风险,所有成员不能因干预无效而自责、内疚,要意识到干预的有限性。
花果小学
2017年9月
一、应急机构与职责
(―)组织与领导
组长:校长
副组长:副校长
成员:全体中层干部、班主任
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公于等特殊情况无法到达现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表作出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2.办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容,加强对教职i安全教育,增强责任意识和法治意识。
3.德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育,切实执行报告制度。
4.后勤部门要经常性地对学校保安进行教育,严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定,严防不法分子进人校内。
5.德育部门加强对宿舍教师、宿舍保安的管理,要求他们坚守岗位,提髙瞥惕,严禁外人进人学生宿舍。
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1、体育课安排的教学内容必须和学生身心发展特点相符,,全国文秘工作者的114!切不可超出教学大纲的规定和要求。(如第一个案例)。
教给学生自我保护和科学锻炼身体的.知识和方法。帮助学生树立安全意识、自我保护意识和互相保护意识。(如第二、三个案例)。
3、学校体育课涉及大的设施、器材和设备一定要符合规范和安全标准,校长要勤检查,对腐朽的设施要及时拆除,陈旧老化的设施要及时维修,活动器材要安放得当。
4、要求体育教师必须有很强的工作责任心。体育课上教师本人不仅要始终在场,而且要尽可能地把学生的活动安排在自己的视野之内,以便随时排除事故的隐患。(上海54中学肖涵母亲宋小红向学校索赔94万元一案,足以说明此说之重要。)。
5、学校及体育教师要尽可能地把其他有关辅助措施想得周到些。
(1)学校健全必要的规章制度。
(2)、建立学生健康档案。
(3)、活动前做好常规检查。
我们相信,只要认真、积极采取有效的措施和对策,学校体育课的意外事故就会大大地减少,学生就能在安全的环境中愉快地开展体育活动。
2、本预案适应于医疗各临床、医技及相关科室。
二、防范措施。
1、加强法制教育,加强医务人员法律知识的学习和培训,增强医务人员工作责任心,做到依法行医。
2、加强职业道德教育,搞好优质服务,做到热情接待病人,主动与病人及家属沟通,耐心解释,坚持医疗原则,坚持廉洁行医,不得以医谋私。
3、加强医务人员的业务学习和继续教育,不断提高医务人员的业务素质,能过送出去学习、进修、培训及请知名专家到医院教学等方式,提高我院的整体业务技术水平和实际工作能力,更好地提高医院医疗服务质量,提高医务人员和医院整体防范医疗纠纷、事故的能力。
4、健全防范各项管理制度,加强制度落实管理。医院的各项规章制度是保证正常医疗作秩序,提高医疗质理,防范医疗事故的重要举措。医护人员要认真执行各项规章制度和操作程序,严格按制度办事,按程序办事。医院的管理人员要经常到各科室检查制度的落实情况。
三、防范规定。
1、各临床、医技及相关科必须围绕“病人第一、医疗质量第一、医疗安全第一”宗旨,完善医疗质量保障工作,落实各项规章制度。
2、各种抢救设备应保持良好状态,保证随时投入使用。根据资源共享,特殊急救设备共用的原则,医务科有权根据临床急救需要进行调配。
3、从维护全局出发,科室之间,医护之间,临床与医技之间,门诊与急诊之间,门、急与病房之间应相互配合,严禁在病人面前诽谤他人和他科等不符合医疗道德的行为。
4、任何情况下,未取得执业医师资格证的医师,进修及实习医师均不得独立执业。
5、加强对下列重点病人的关注与沟通:
(1)低收入阶层的病人;。
(2)孤寡老人或子女不在身边者;。
(3)在与医务人员接触中已有不满情绪者;。
(4)预计手术等治疗效果不佳者;。
(5)本人对治疗期望值过高者;。
(6)对交代病情中表示难以理解者;。
(7)有发生院内感染征兆或已发生院内感染者;。
(8)病情复杂,各种信息表明可能产生纠纷者;。
(9)住院预交金不足者;。
(10)已产生医疗欠费者;。
(11)需使用贵重自费药品或材料者;。
(12)由于交通事故有可能推诿责任者;。
(13)特色身份的病人;。
6、对于已经出现的医患纠纷苗头,科室主任必须亲自过问和决定下一步诊治措施。安排专人接待病人及家属,其他人员不得随意解释病情。
7、各项检查必须具有严格的针对性,合理安排各项检查和程序及顺序。重视对于疾病的转归及预后有重要指导意义的各项检查及化验,其结果要认真分析,妥善保管。
8、合理使用药物,注意药物配伍禁忌和药物不良反应,特别关注老年人和儿童的用药安全,禁止将喹酮类药物使用于18岁以下人群。严格掌握药物的适应症,严禁滥用抗菌药物,第三代头孢抗生素一般不得预防性使用。
9、重视院内感染的预防和控制工作,充分发挥院、科感染监控人员的作用,对于已经发生的院内感染及时登记报告,不得隐瞒,服从专业人员的技术指导。
10、输血前必须进行hiv、hcv、hbsag及梅毒血清抗体等检查。输血后的血袋交由输血科统一保管,7天后方可销毁。
11、各医技科在做有创检查时,必须配备抢救设备,并保证随时可用同,在接到急诊检查申请后必须尽快安排。急诊化验在接到标本后30分钟内出具结果(个别检查项目除外)。急诊x线、ct检查必须及时完成。药剂科保证药品的正常进货渠道及质量,保证抢救药品及进到位。
12、病历书写。严格按照《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》的要求进行书写。严禁涂改、粘贴、刮擦、伪造、隐匿和销毁病历。
住院病历:
(1)病历书写必须按照国家规定及20__年2月4日卫医发医政发(20__)11号《病因书写基本规范》要求进行书写。各病区主治医师必须及时检查下级医师病历质量。
(2)首页填写完整;。
(3)科主任对病历终末书质量负责,上级医师对运行各环节病历书写和管理质量负责;。
(4)各科室必须认真对待质控科签发的不合格病历,3天内对病历进行完善;。
(5)住院病历必须在24小时之内完成。
(6)主治医师必须在48小时内对新入院病人进行查房,并在病历中体现查房意见;。
(7)急诊危病人入院当天,病重病人入院第二天,门诊普通病人入院3天之内必须有副主任医师以上医师查房,并在病历中体现。
(8)住院病历的其它内容参照《病历书写基本规范》执行;。
(9)主治医师对于终末病历的签字必须在病人出院的同时完成。
(10)科主任的终末病历签字必须在病人出院5天之内完成;。
(11)死亡病历讨论必须在病人死亡1周之内完成。
(13)抢救记录如未能及时书写完善,须在抢救结束后6小时内据实补记。
(15)杜绝病人及亲属未经许可,随意翻阅病历资料;。
(16)工作人员不得私自为病人及亲属借阅和复印病历;。
(17)保管好住院病历,防止丢失。
门诊病历。
(1)必须使用__医院门诊病历;。
(5)门(急)诊病历记录应当由接诊医师在病人就诊时及时完成;。
(7)所开具的处方必须符合处方管理有关规定;。
(8)门诊病历由病人自己保管;。
13、收治病人。
(3)凡具体空床的专业或病区,不得以任何接口拒绝接受他科借床病人;。
14、三级查房及会诊。
(3)对于重点(危重)病人,必须及时查房和巡视;。
(5)收治14岁以下病人前须请儿科会诊;。
(6)急诊值班医师必须是3年住院医师以上人员;。
15、术前讨论。
(2)禁止以术前讨论代替三级查房;。
16、病人的知情同意内容如下:
(2)检查、治疗措施有可能产生的不良后果以及矫正不良后果可能采取的进一步措施,住院治疗中必用药物的`毒副作用。
(3)手术中需留置体内材料;。
(4)医疗费用中自付费用情况;。
(5)手术、医学专用及其他侵袭性操作的实施情况;。
(6)手术过程中发现与术前诊断不一致病灶;。
(7)术中需切除术前未曾向病人交代的器官组织时;。
(8)危重病人因特殊检查需进行搬动有可能造成危险时;。
(9)输血、造影、介入、射频、气管切开、化疗等;。
(10)其他需病人或家属了解的内容;。
上述3-10条均应有文字记载以及病人或委托人签字。
四、报告制度与应急处理。
2、由职能部门组织科室负责人查找原因;。
3、由医务科组织多科会诊,参加会诊员人为当班最高级别医师;。
4、科室主任与医务科决定接待病人家属人员,指定专人进行病情解释;。
6、疑似输液、输血、注射、药物引起的不良后果,在职能部门人员、病人或家属共同在场的情况下立即对实物进行封存,实物由医院保管。
7、如病人死亡,应动员家属进行尸解,并在病历中记录;。
8、如病人需转科治疗,各科室必须竭力协作;。
10、极少部分医疗纠纷,由于患方无理要求不能满足而采取过激行为,如漫骂、围攻、殴打医务人员、封堵大门等扰乱公共秩序的行为,导致医院的的正常医疗秩序被破坏,医院的医疗工作受到严重影响,医院将调动院内保安,以维护医院的正常工作、秩序,并与小浮桥派出所、110、综治办联系,并报警;上报主管部门和当地政府相关部门(信访办、应急办、街道办、社区等),请求相关部门协助纠纷的处理。
为了切实保障师生的身心健康,切实防范校园暴力侵害事故的发生,切实保证全校师生员工健康地学习、工作和生活,切实维护学校的稳定、和谐和发展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合我校实际情况,特制定防范校园暴力侵害应急处理预案:
1、现场管理。严格执行领导带班和教职员工(兼职安全员)值日制度,每天上、放学期间,值班领导、值日教师(兼职安全员)及保安在大门口,负责迎送学生、安全保卫、维持秩序和疏散工作。
2、门卫管理。当班保安必须实时对学校大门进行监控,特别是学生进出校园时段,大门实行封闭管理,非开放时间一律从小门进出。无特殊情况,家长一律不得进入校园,确因特殊,须与班主任取得联系,征得同意后,保安方可登记放行。外来人员进校园严格执行先联系征得同意后,再登记放行制度。走读生一律凭出入证在规定时间内进出校园。住宿生在非进出时间内不得进出校门。学生中途离校严格履行请假手续制度。
3、技防管理。学校将在学校大门口、教学区、宿舍区增添8个视频探头,确保对校园进行全方位、多角度、全时空监控,为犯罪的早期预防和案件事故调查取证提供有力保障。并添置木棒、辣椒水等防暴工具。
4、联防管理。加强与辖区派出所的沟通联系,在学生上学、放学等重点时段,加强与公安干警的密切配合与协同,有效预防和及时处置校园及周边违法犯罪行为的发生。
建立校园防范暴力侵害应急工作处置领导小组,下设现场防暴、通讯联络、疏散引导、现场救护4个组,负责预防和处理工作。
组长:
副组长:
现场防暴组:
通讯联系组:
疏散引导组:各班教师。
现场救护组:
一旦发生校园恶性伤害事故,以师生生命安全高于一切、稳定压倒一切作为处置原则,一般应按下列程序处理:
1、理性应对。一旦发生恶性伤害事故,在场或发现情况的教职工首先要立即向学校值班领导和公安部门发出求救信号,同时要勇敢机智地与不法分子周旋,巧妙掩护学生迅速撤离,尽一切可能减轻或减少学生伤亡,等待求援。
2、果断处置。值班领导、保安、值班人员和防暴组人员、现场每一教职员工面对险情都要挺身而出、临危不惧,采取一切手段,竭尽全力阻止犯罪,保护学生生命安全。
3、控制现场。领导必须边处置、边。
报告。
公安部门和教育主管部门,并通过预设警报召集在校教职工赶往现场支援,控制现场。
4、紧急救援。现场学校领导要积极配合公安部门掩护学生有序撤离,制服肇事者。对突发事件造成师生伤害的,要迅速组织精干力量实施救援,救护受伤人员,并迅速联系医院,将受伤师生送往医院救治。
5、维持稳定。学校应急领导小组协助公安部门做好事故的调查取证等工作。保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故。
报告。
分别报送有关领导和部门;召开学生会议通报事件经过并进行安全再教育;召开家长会通报事件经过稳定家长情绪必要时做好与家长单位领导的勾通工作;冷静面对媒体采访有专人负责接待未经同意师生不得接受采访;学校全体教师必须坚守各自岗位未经允许不得擅自发布误导信息共同做好校园稳定和秩序维护工作。
1、加强防暴教育。通过举办专题讲座、召开专题班会、观看宣传板报和影像资料、发放致家长信等形式、途径,让师生知晓防暴力侵害的基本常识和应急措施,掌握安全防范的相关常识和求救、逃生的基本方法。
2、排查矛盾纠纷。各班班主任要主动深入细致排查本班学生涉及矛盾纠纷的情况,对涉生涉师矛盾要协助做好疏导化解工作,且重点进行防控,同时要上报学校,以便学校采取进一步防控措施。及时排查教师之间、家长之间、教师与家长之间、师生与社会人之间可能出现的矛盾纠纷,及时妥善化解。学校派员经常与驻地派出所和社区进行联系沟通,了解掌握学校周边的治安状况和不安全因素,及早做好防范措施。
3、排查安全隐患。全民发动,全员参与。各科室、各班级以及各职能范围内的人员守土有责,全时空督查,发现问题,及时消除,排除有困难的,立即报学校,统一整改。总务部门经常对校园内的安全隐患进行逐一排查,重点是:技防、物防设施,校舍、围墙,校门内外秩序,安全通道等。不留死角,不留空隙。
4、巡查到岗到位。行政值日要严格执行值班巡查制,值日教师要按时到岗、坚守岗位,特别是学生早晨、中午上学期间和课间活动;教导处要严格执行巡课制度;学校校园安全巡查小组要严格执行定时巡查制度,发现异常情况主动查询、妥善处理。
5、组织疏散演练。每学期分年级组织一次学生防恶逃生疏散演练,切实提高师生的自防自疏意识和逃生技能。一旦发生事故有利于将负面影响降低到最低限度。
一、指导思想:
最近一个时期,全国各地校园暴力事件频发。本着防范周密到位,处置及时得当的原则,应对校园内可能发生的暴力事件,以切实加强我校的安全工作管理,维护学校正常的教学和生活秩序,保障师生员工人身和财产安全。坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则,建立和完善“依法、科学、规范、长效”的校园安全防范体系,特制定以下预案。
二、组织机构。
(1)应对校园暴力和非法入侵事件工作领导小组。
组长:冯君。
副组长:董冰城(常务)张涛胡广泰毕世国(法制)。
组员:裴雷于乐忠于忠仁迟春富姜海龙黄明福。
潘海圆孙宝贞潘利魏旨诣姜景友。
保卫干事、政教干事、全体班主任及教师。
(2)成立基本应急小组。
1.安全保卫小组。
组长:裴雷政教主任。
副组长:潘海圆政教副主任。
潘利高二学年主任。
成员:政教干事、保卫干事及高二全体师生。
职责:在突发事件的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。
2.医疗救护小组。
组长:董冰城副校长。
副组长:姜海龙教务主任。
魏旨诣高一学年主任。
成员:校医及高一全体师生。
职责:组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员进行救护工作。
3.协调联络小组。
组长:胡广泰副校长。
成员:办公室成员。
职责:实时记录突发事件的发展过程,按规定拟稿上报,并负责向有关部门提供真实材料。
4.后勤保障小组。
组长:张涛党总支副书记。
副组长:于忠仁总务主任。
于乐忠工会主席。
组员:全体后勤人员。
职责:负责现场救援物资的配送,、供给,日常应急物资的储备。
三、预测预防(事故防范)。
1.校园暴力和非法入侵事件的防范和应急处置,实行常务副组长负责制。常务副组长每学期至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作,发现问题及时整改。
2.建立健全的学校门卫管理制度,严格检查制度执行情况。
3.学校应做好日常预警预防工作,与教育局应急指挥中心、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制,保持联系渠道全天候畅通。
4.由德育主任、年级组长排查需要加强教育的学生的情况,平时注重对这些学生进行心理疏导和行为教育。
5.常务副组长应督促组员进行经常性的校园巡视。
6.副组长要了解学校教职工与学生情况,以便及时发现异常动态。
7.机构成员分工明确,每学期进行1次应急演练。
1.安全保卫小组要定期检查门卫工作。
2.门卫对来访人员要严格登记并及时与被访人联系;校门口如有可疑人员,门卫要立即通知安全保卫小组处理。
3.如果有可疑人员强行闯入校门,门卫立即通报安全保卫小组负责人以及校长办公室,并记录该人的特征和有关资料。安全保卫小组负责人负责全权处理,其他同志负责协助;校长办公室立即拨打110报警;各年级组长负责指挥各年级组保护好学生。
4.对强行闯入校内,并有持械暴力行为的,门卫要予以阻止,并立即拨打110报警,同时电话通知安全保卫小组有关负责人。组长负责全面指挥,各应急小组按照应急预案就位。
5.校内如发现学生打架,目击者应及时劝阻并通知组织机构内任一成员,机构成员做好疏导调解,并交政教处处理。
6.如有学生受伤,医疗救护小组实施救护或报120急救,班主任负责通知有关学生家长。
7.常务副组长负责善后工作处理,群体伤害事故由校长办公室等协助处理。
五、信息报告。
1.学校建立完善的值班制度,配备专兼职信息监测员(应急专干),综合信息组(应急办)及时接收报送学校有关信息。
2.发生事故后,常务副组长应及时向组长汇报,不迟报瞒报。
3.对构成突发事件的,应按《校园突发事件综合预案》,向教育局应急管理部门报告。
4.信息报送按如下要求进行:凡一般事件应在事发2小时内向教育局应急指挥中心(总值班室)报告基本情况;凡较大突发事件须在事发30分钟内报告;重大,特大事件应立即报告。
为维护学校正常的教学秩序和校园稳定,维护学校师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学校突发安全事故,结合我校具体情况,特制订此预案:
1、严格执行门卫登记、验证制度,禁止外来人员随意进入学校。
2、上下学期间,当日值班人员要密切巡视校门口情况。对可能引发矛盾激化事件要予以记录,并做好相关当事人矛盾的化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、组织师生进行防范暴力事件的演习,提高师生的防范和自救能力。
一旦发生学校暴力事件,务必以保护学生的生命安全为主要目的,发现者一般按照下列程序处理:
1、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间报告,校内报告程序:事发当事人或目击者--带班领导--园长--教育局。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处臵,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,维护现场秩序,做好事故现场保护工作。
2、立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间,尽一切可能制止正在发生的暴力事件,并组织师生安全撤离到安全区域。
3、保护好受到暴力事件侵害的师生,将他们送到安全处。
4、如果已发生伤害事故,要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。
5、迅速将相关情况速报区教育局和联校。
6、协助警方维持秩序,配合警方调查,作好善后处理工作。
7、对于最早发现并及时处理以及挺身而出进行制止的教职员工进行重奖。
8、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.
为及时处置校园欺凌和暴力事件,维护校园秩序,根据有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
二、适用范围。
学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件;发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件;在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。
三、基本原则。
(一)统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),一旦发生相关事件,保安人员要在第一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接,做到启动预案,快速反应,正确应对,果断处置。
(二)预防为本、及时控制。立足防范,抓早、抓小,做好相关信息的广泛收集和有效研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围,避免影响学校总体秩序,影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件,现场人员第一时间予以制止,控制事态。
(三)各处联动,协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件,学校总指挥要统一部署,掌握信息;学校各级负责人、各处室要保持镇定,协商沟通;发生超出学校处置和控制范围事件,要立即上报教育、公安等部门,在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识,不单独接受采访或对外谈论,不拍摄和发布相关视频,配合整体工作,维护秩序。
(四)减少损失、恢复常态。尽最大努力,最大程度地避免和减少人员伤亡,尽快恢复学校秩序,恢复工作和学习常态,消除事件对学校、对师生和家长的影响,减少财产损失和社会影响。
四、组织领导(指挥)机构。
学校成立应急处置指挥部(领导小组)。
总指挥:xx(校长任总指挥)。
副总指挥:xx(学校分管负责人或处室负责人,排名第一的副总指挥同时兼任现场总指挥,或校长外出时代行总指挥职权)。
成员:xx(学校处室负责人、班主任等有关人员)。
主要职责:xx负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对分设各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援事项。
五、分工负责机构。
(一)组织协调组。
组长:xx成员:xx。
主要职责:xx负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
(二)警戒疏散组。
组长:xx。
成员:xx。
主要职责:xx以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的,负责疏散学生,或告知和引导学生到某场所集中,或告知学校在教室关闭门窗不外出;负责维护秩序,保护现场;把好校门关口;协助救助等其他工作。
(三)紧急救护组。
组长:xx。
成员:xx。
负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域,并迅速联系急救中心或拨打120,在专业医务人员到达之前,救护组应对受伤师生采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间;预防次生灾害发生。
(四)通讯联络组。
组长:xx。
成员:xx。
主要职责:xx负责对内对外的通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿。
(组织协调组掌握最全面的信息,也具有通讯联络的职能,因此,通讯联络组可归属于组织协调组。将通讯联络组单列出来是说明通讯联络、信息归集和发布的重要性)。
(五)后勤保障组。
组长:xx。
成员:xx。
主要职责:xx负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。
(六)家长接待组。
组长:xx。
成员:xx。
主要职责:xx做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。(家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待,家长接待是维护平稳局面的重要工作,尤其是对于事件中伤亡学生的家长,接待和安抚工作尤为重要。)。
六、预防与教育。
学校在日常做好以下工作,责任分工到具体处室、人员。
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、各部门运用各种形式,加强对学生法纪教育、安全教育,增强学生的自我保护意识,落实宿舍值班制度;落实教师上课和课外辅导常规,确保教师坚守岗位。
4、在校卫生保健室常备一定应急医疗物资;确保医生值班。
5、健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、值班领导履行工作职责,坚守学校,有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。
7、印制和及时更新全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有领导、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
8、学校负责人、处室要掌握公安、医院、社区等办公电话、负责人电话。
七预案启动条件。
正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件,可能导致人员伤亡,需要及时处置。
八、应急响应程序及措施。
(一)接警与通知。
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生,防止事态扩大,并将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:xx事故发生的时间与地点、班级、程度;在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。
通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护。
1、在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。
同时,马上通知相关负责人赶赴现场,同时通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前,应急急救组负责受伤学生处置。
2、班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。
3、组织事发现场人员调查事件发生的过程,并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育。
事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)接待家长和后勤支援。
1、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理统一规定要求,协助处理死学生的善后工作。
2、要依法调解安抚,不要信口开河,随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,报请上级部门介入调解解决。
3、事故处理结尾阶段,起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议;三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
九、后续处置。
突发事件应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1、积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好相应材料备查。
2、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,进行科学心理疏导,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。
3、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行,努力维护学校和社会的稳定。
4、对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
5、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。并向教育局报告事故处理结果,责任认定。
6、总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题,制定更加完善有效的防范措施。
十、附则。
1、本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组。
2、本预案制定于年月,于年月日进行修订发布,年月日起实施。
3、除统一征求意见外,日常对本预案的意见建议向×××处(室、科)反馈。
4、本预案除根据情况变动外,每学年开始,应根据人员及工作岗位变动情况进行修订。
5、本预案送×××教育局备案。
。
为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打造“平安校园”,为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的`教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。
(二)编制依据。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。
(三)工作原则。
校园暴力侵害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生”的思想,在出现校园暴力侵害事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定,并分发到每一个成员,定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度,在校园暴力侵害事件发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。在日常工作中,学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。
(四)适用范围:本预案适用于处置本校发生的暴力侵害事故。
二、组织体系及职责任务。
(一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。
(二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。
为了切实保障老师和学生的身心健康,切实防范校园暴力侵害事故的发生,切实保证全校老师和学生员工健康地学习、工作和生活,切实维护学校的稳定、和谐和发展,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合我校实际情况,特制定防范校园暴力侵害应急处理预案:
1、现场管理。严格执行领导带班和教职员工(兼职安全员)值日制度,每天上、放学期间,值班领导、值日教师(兼职安全员)及保安在大门口,负责迎送学生、安全保卫、维持秩序和疏散工作。
2、门卫管理。当班保安必须实时对学校大门进行监控,特别是学生进出校园时段,大门实行封闭管理,非开放时间一律从小门进出。无特殊情况,家长一律不得进入校园,确因特殊,须与班主任取得联系,征得同意后,保安方可登记放行。外来人员进校园严格执行先联系征得同意后,再登记放行制度。走读生一律凭出入证在规定时间内进出校园。住宿生在非进出时间内不得进出校门。学生中途离校严格履行请假手续制度。
3、技防管理。学校将在学校大门口、教学区、宿舍区增添8个视频探头,确保对校园进行全方位、多角度、全时空监控,为犯罪的早期预防和案件事故调查取证提供有力保障。并添置木棒、辣椒水等防暴工具。
4、联防管理。加强与辖区派出所的沟通联系,在学生上学、放学等重点时段,加强与公安干警的密切配合与协同,有效预防和及时处置校园及周边违法犯罪行为的发生。
建立校园防范暴力侵害应急工作处置领导小组,下设现场防暴、通讯联络、疏散引导、现场救护4个组,负责预防和处理工作。
组长:
副组长:
现场防暴组:
通讯联系组:
疏散引导组:及各班教师。
现场救护组:
一旦发生校园恶性伤害事故,以老师和学生生命安全高于一切、稳定压倒一切作为处置原则,一般应按下列程序处理:
1、理性应对。一旦发生恶性伤害事故,在场或发现情况的教职工首先要立即向学校值班领导和公安部门发出求救信号,同时要勇敢机智地与不法分子周旋,巧妙掩护学生迅速撤离,尽一切可能减轻或减少学生伤亡,等待求援。
2、果断处置。值班领导、保安、值班人员和防暴组人员、现场每一教职员工面对险情都要挺身而出、临危不惧,采取一切手段,竭尽全力阻止犯罪,保护学生生命安全。
3、控制现场。领导必须边处置、边报告公安部门和教育主管部门,并通过预设警报召集在校教职工赶往现场支援,控制现场。
4、紧急救援。现场学校领导要积极配合公安部门掩护学生有序撤离,制服肇事者。对突发事件造成老师和学生伤害的,要迅速组织精干力量实施救援,救护受伤人员,并迅速联系医院,将受伤老师和学生送往医院救治。
5、维持稳定。学校应急领导小组协助公安部门做好事故的调查取证等工作。保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门;召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育;召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导的勾通工作;冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,老师和学生不得接受采访;学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好校园稳定和秩序维护工作。
1、加强防暴教育。通过举办专题讲座、召开专题班会、观看宣传板报和影像资料、发放致家长信等形式、途径,让老师和学生知晓防暴力侵害的基本常识和应急措施,掌握安全防范的相关常识和求救、逃生的'基本方法。
2、排查矛盾纠纷。各班班主任要主动深入细致排查本班学生涉及矛盾纠纷的情况,对涉生涉师矛盾要协助做好疏导化解工作,且重点进行防控,同时要上报学校,以便学校采取进一步防控措施。及时排查教师之间、家长之间、教师与家长之间、老师和学生与社会人之间可能出现的矛盾纠纷,及时妥善化解。学校派员经常与驻地派出所和社区进行联系沟通,了解掌握学校周边的治安状况和不安全因素,及早做好防范措施。
3、排查安全隐患。全民发动,全员参与。各科室、各班级以及各职能范围内的人员守土有责,全时空督查,发现问题,及时消除,排除有困难的,立即报学校,统一整改。总务部门经常对校园内的安全隐患进行逐一排查,重点是:技防、物防设施,校舍、围墙,校门内外秩序,安全通道等。不留死角,不留空隙。
4、巡查到岗到位。行政值日要严格执行值班巡查制,值日教师要按时到岗、坚守岗位,特别是学生早晨、中午上学期间和课间活动;教导处要严格执行巡课制度;学校校园安全巡查小组要严格执行定时巡查制度,发现异常情况主动查询、妥善处理。
5、组织疏散演练。每学期分年级组织一次学生防恶逃生疏散演练,切实提高老师和学生的自防自疏意识和逃生技能。一旦发生事故有利于将负面影响降低到最低限度。
学校是未成年人集中的场所,也是近来犯罪分子作案较多的场所,近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件,形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全,特制定本预案。
1、成立以校长为组长,主管副校长为副组长,安全处全体成员及班主任为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作,并制定严密的防范措施。
领导小组成员名单:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:各班主任。
成立突发事件应急小分队,专门对学校的突发事件进行制止和处理。
2、突发事件应急小分队名单:
1、制定严格的安全保卫制度。值班人员每天对全校进行24小时不间断巡逻,一旦发现可疑人员,立即进行盘查,发现问题及时处理和汇报。
2、加强管理制度和会客制度。学校师生在上班时间出入校门要请假,外单位来客一律在校门口进行登记,杜绝外来人员进校发生事端的可能。
3、认真落实安全检查制度。安全情况每天进行自查,学校每周进。
行抽查,每月进行大检查,发现问题,立即研究整改措施,并及时整改。
现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。
1、扑救行动组:应急小分队。
2、通讯联络组:当日值班主任。
3疏散引导组:案发现场的所有工作人员。
4、安全防护救治组:当日值班教师及后勤人员。
5、善后处理组:安全处。
1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向领导小组报告。
2、领导小组接到报告后,立即组织应急小分队迅速赶到现场。必要时要拨打“110”进行报警。
3、赶赴现场后,首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况,必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。
5、如果现场有受伤人员,安全防护救治组立即进行救护,必要时拨打“120”进行救护。
6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。
如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,要敢于同犯罪分子做斗争,要视师生生命安全和学校利益大于一切,在紧急关头英勇顽强,不怕牺牲,努力将犯罪行为进行制止和控制。
近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,引起了社会高度关注,中学开展校园欺凌专项治理应急预案。
组长:xx一把手
副组长:xx副校长
成员:xx中层干部班主任
一把手:xx负责对校园欺凌专项治理工作做总体安排。
副校长:xx负责对校园欺凌专项治理工作的具体落实。
德育处:xx负责学校欺凌专项治理防治及根据上级要求部署具体工作。
班主任:xx负责学生日常管理工作及学生反应的情况的落实。
中层、德育处职员:xx负责校园学生活动场所的早晨、中午、晚上安全及巡视工作,严禁闲杂人员进校园。
各班主任:xx负责具体向学生讲解校园欺凌专项治理相关知识,并开展相关活动加大宣传和预防力度,负责每日班级安全情况,有问题及时向学校汇报。
通过加强学生晨检,中午、晚上三个时间段的巡视及德育处职员的课间巡视落实预防校园欺凌专项治理工作,采取个人预防,学校预防,科技预防(学校有多个电子摄像)相结合的办法,沉着、科学、有效地防范和应对校园欺凌专项治理工作,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序,规划方案《中学开展校园欺凌专项治理应急预案》。
1、班主任要了解班级实际情况,有问题及时进行有效干预。如需要协助要求及时上报上级主管部门或当天值班的中层干部。
2、每天三位值班教师要按时按岗巡视校园,发现苗头,及时处理。
3、借助电子设备,加强对校园多角度的监控,确保校园无欺凌事件的发生。
4、通过升旗讲话,校会,班会,公安人员的相关教育等方法,消除个别学生侥幸心理,建立健康的生活方式。
5、学校密切关注校园欺凌专项治理情况,及时加强宣传力度,通过教工培训等多种形式,加强相关防治知识,引导师生养成良好的生活习惯,提高学生预防的意识和自我保护的能力,消除恐慌心理。
6、校门口公告校园报警电话联系人:xx
当学校发现有校园欺凌事件发生时,班主任或年级组长立即向德育处报告,第一时间了解情况,并由德育处或值班中层负责对整个事件的应急处理。班主任做好相关情况的调查取证工作后及时通知家长,使其了解实际情况并协助进行教育。重大事件上报上级领导或行政部门。
学校防欺凌预案防欺凌应急预案
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