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由于农贸市场初期建设时设计不合理,加之资金不到位,致使农贸市场直到今天仍没有安装消防自动报警设施,现有的消防设备已不能符合现阶段的消防要求,存在着严重的火灾隐患,市领导对此项问题高度重视,多次与吉林、蛟河两市的消防部分研究如何解决这一棘手问题,自从担任市场物业中心法人,负责全面工作以来,我把做好消防工作列为头等大事来抓。
为加强集贸市场的安全防火工作,在原有值班人员的基础上,新增加值班值宿人员,加强巡查预防,坚持检查到位、巡查到边。重新配备了安全报警通讯联络工具,根据市场管理的工作实际,为进一步提高应急情况的反映速度,及时果断地敞开了防火通道,因措施及时,方法得当,使10月1日晚上燃起的大火,很快被扑灭,避免了重大事故的发生。
在班子交接前,物业与消防部门的关系十分紧张,一边积极勾通协调,缓解关系,一边积极按照市领导的指示认真了解情况,研究对策。在与于晓辉的两次研究时,消防大队始终坚持要求物业中心安装自动报警装置和自动喷淋设施,同时要求物业中心动员相邻的经营业户也要安装自动报警装置和自动喷淋设施。对这提法,我不同意,因为物业中心只对自已的资产有管理职能,同时承担着安全责任,据我分析,周边的经营业户也不会同意安装消防设施的,况且中心对四周的业户没有管理职能,制约不了业户安装,经过发通知、调查摸底,事实如此,都不同意。为进一步弄清情况,我先后与四家消防安装公司进行了联系,有的到现场进行实际考察,进行分析研究,有的通过电话详细咨询,其中有三个公司认为,从面积和现有条件来说,只安装自动报警装置、广播、消防栓联动和卷帘门双层隔断等装置既可符合要求,因为物业的资产与个体门市房的建筑都是完全隔离的,起到了防火的`作用,根据以往的安装经验,类似这种主体相连的情况,无论是商场还是宾馆都是自已独立进行安装的,也都通过了验收。只有消防部门才能对业户提出要求,并有权力限制其经营。
为进一步了解实情,我先后四次去吉林市消防支队,向吉林消防防火处建审科科长王浩进行了咨询,他是主管建设项目审批的,具体负责商场宾馆等建设项目在建设初期的消防安装工作,所以他十分认真地强调整体安装消防设施。通过朋友向防火处的技术科长青飞咨询,他却同意局部独立安装。同一单位因分工不同,在同一问题上出现了不同意见,我一时心里也没底了,只好通过朋友与省消防局工程质检站的主要领导丁万君站长取得了联系,10月中旬,正好他到吉林验收省工行党校的消防安装工程,我与沙经理一起见到了这位副厅级领导,当我们将市场的建筑情况和吉林、蛟河消防部门的要求等情况介绍完,他先站在全局的高度分析了全省各大型市场消防情况及国家新出台的一些政策和规定,他认为消防部门强调整体建筑,统一安装消防设施是有道理的,这种提法没毛病,但具体情况要具体分析,不安装,谁也没办法,也不能怎样,但要出事了,要追究责任,谁也承担不了这个责任,要解决中心的消防问题,他给出了个主意,叫两条腿走路,一方面市政府牵头,召集公安、消防、物业等相关部门研究一步一步解决实际问题的办法,另一方面由物业与消防部门勾通联系,争取消防部门倾向于物业。如消防部门始终不同意只上自动报警装置,可提出先上自动报警设施,然后等经济允许了再上自动喷淋装置。
为了尽快解决防火隐患,在年前能安上自动报警装置,物业中心于xx年12月9日与吉林江城建筑设计院签订消防安装设计协议,并在10日内交付给物业中心经消防验收合格的消防安装全套图纸,为物业中心能在年前安装上自动报警装置提供了宝贵时间。
根据市安全生产委员会筑安发[20xx]12号文件要求,为认真落实安全生产责任制,预防各类安全事故的发生,市人防办对公用人防工程、早期人防工程、地下人行通道进行了安全事故隐患情况等方面的检查,现将自查情况汇报如下:
对所管辖区的利用防空地下室开展商业活动的场所(停车场、网吧、舞厅、超市等),就火灾自动报警系统和自动灭火系是否正常使用;消防(汛期)安全规章制度的建立和落实情况;人防工程出入口及疏散通道是否畅通;消防安全设施、器材是否符合规范要求;消防通道的数量、宽度、位置及疏散指示标志和应急照明等情况;消防栓和水源、电源和安全用电情况(是否有私拉乱接现象),是否存在安全事故隐患情况等方面进行全面检查。
1、防空地下室作停车场使用的有关情况,大部分使用单位及个人对人防工程安全使用都很重视,消防设施齐全,都装有消防喷淋、消防报警等设施,并与消防部门签订了消防安全责任书。检查中发现部分人防工程在使用中未达到消防安全要求,存在灭火器需更换灭火剂;消防通道堵塞;消防通道乱堆乱放等问题。
2、重点检查6处人员密集场所(4家网吧、1家超市、1家舞厅),向其传达了《市安全生产委员会关于印发全市地下半地下室商业活动场所消防安全专项治理行动方案的通知》要求。经查3家网吧和舞厅消防设施健全,设备工作正常。但飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市多项检查部合格,主要问题是无消防喷淋、无消防火警报警系统、工作人员消防意识淡薄。
3、对所属有经营的地下人行通道进行检查,经检查发现新路口、大南门、紫林庵通道存在电源线路老化、灯具陈旧、电表裸露等问题。
1、对这次检查中发现的隐患,一律要求限期整改,并加以检查落实。在我办的督促下,各存在安全隐患的人防地下停车场均在规定时间内按消防安全要求进行了整改,并设了专职消防安全责任人。对重点防火单位,我办还派专人负责,把责任落实到个人,要求各单位把消防责任人及消防人员名单、电话号码公示。
2、对飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市存在问题,已责令负责人立即整改,由于整改时间较紧,我办将督促整改。
3、对存在安全隐患的通道,发现一处立即整改一处,凡有商户的通道内商户裸露电表一律改装进箱。对有较大安全隐患的通道,正在实施规范整改。
4、制定安全使用检查制度。规定管理人员每周不得少于两次进行自查,特别是加大在用人防工程的检查力度,采取定期检查、普遍检查、重点检查和重大节日检查相结合的方法,要求做到及时发现问题、及时汇报、及时处理,确保人防工程使用不出现任何问题。
5、加强人防工程使用的安全管理,确保人防工程的战备效能。对人防工程平时利用,要坚持做到“两个确保”:确保人防工程安全无事故,确保人防工程的战备效能。对不符合使用标准的不备案、不发证,对使用中违反规定的责令限期改正,情节严重的坚决予以关停,并依照有关规定对使用人进行处罚。
通过此次重点检查,消除了人防工程内存在的一些安全隐患,为确保不发生任何安全事故,在下一步的安全使用工作中,我办将严格执行国家消防法律和安全技术规范,提高管理人员的消防安全意识,树立安全管理忧患意识,加大消防安全知识宣传教育的力度。确保人防工程的安全使用,做到有备无患,杜绝安全隐患事故的发生。
在思想认识上,站在建设“平安_州”的高度,充分认识安全管理的重要意义。利用学习典型案例,相关安全知识、集中培训等形式,引导广大教职工时刻绷紧安全运转这根弦,切实强化安全意识,树立安全工作无小事的观念。在日常工作中,加强了安全管理工作目标、责任落实、考核监督“三个体系”建设,把安全管理工作贯穿了全部工作的始终,把安全绩效管理引入幼儿管理的各项工作中,为幼儿园的安全运转奠定了基础。
幼儿园成立了由园长牵头的专项工作领导小组,园长负责,副园长分管,班组长具体落实。实行了“层层把关,防范第一,定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,将各项安全管理工作细化分解,具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任书》,并最新推出了《安全工作质量标准》细则,明确了各自责任范围和工作要求,使得全园人人都有安全防范意识,人人都有监督岗,人人都知晓安全防范措施。如:各班班长负责本班幼儿人身和财产安全,老师谁带孩子谁负责,一旦发生事故各级领导负连带责任。伙房工作人员按时查体,持证上岗,严把进货渠道关,对送货商索要三证一报告(经营许可证、健康证、卫生许可证,厂家质量检测报告)等。
幼儿园安全工作小组根据实际情况,制定了各项工作制度,强化了各项工作措施,确保了工作落实。一是在制度建设上落实到位。建立健全了安全学习制度、晨检和全日观察制度、家长持卡接送孩子管理制度、外来人员入园登记制度;整改了火灾隐患制度、防火巡查制度、安全疏散设施管理制度、消防安全工作考评和奖惩制度、重大事件报告制度、用火、用电安全管理等制度(共计10项)。如晨检和全日观察制度,要求老师做到“一摸、二看、三问、四查”(摸:有否发烧;看:咽部、皮肤和精神;问:饮食、睡眠;查:有无携带不安全物品)。二是在工作措施上落实到位。加大宣传教育力度,把突发性事件预案、消防应急预案、食物中毒预案、传染病应急预案、重大事故处理预案、防护常识、人员疏散安排等材料发到各个部门,采用安全教育上黑板、邀请消防战士为小朋友和老师讲授相关知识等形式,在全园营造“安全第一”的浓厚氛围;加大督查检查力度,采用了自查、互观互检的方式对安全隐患进行检查;加大常抓不懈力度。把安全管理分为安全保卫、食品卫生、设施管理等10个方面,日日有安排、周周有检查、月月有总结,真正做到了持之以恒、常抓不懈。
幼儿园对餐具、水质、食堂卫生进行检验;采用联合检查的方式,邀请教育、电业、公安、质检等部门对水电火气、大型玩具、活动设施进行检查,及时消除隐患;联合有关部门,切实保证了幼儿安全健康成长。
___幼儿园始终把学校消防安全工作做为学校重要工作,消防安全关系到学校财产安全和全体师生的生命安全。
在新开学一周我园就对学生进行了消防安全教育,要求学生在校内外不玩火,不玩电,不接触裸露的电线和电器开关等。利用黑板报进行了防火防触电的安全专题教育。各班班主任及时对教室、走廊等地方的电线、电器、教学设备进行了一次排查,发现破损的插头插座及时更换。对各功能室消防设施(灭火器等)进行了检查。各班级开展以防火防触电为重点的安全宣传教育,在班会上以安全教育为主要内容。用互动的方式通过学生向家长宣传防火防电的重要性,提醒家长做好家庭防火防触电等安全工作。
在3月28日下午,我们的消防官兵走进幼儿园,走进教室,给我们大班的小朋友们讲解了一些简单的消防安全小知识,例如火警电话“119”、发生火灾时要怎么报警、火场逃生的小技巧等,还在现场给孩子们演示了正确报警的的方法。整个讲解过程生动有趣,孩子们始终保持着积极热情的态度,学习到了最实用的消防知识。
在忽然听到紧急的警报声,各班教师迅速按紧急预案的疏散线路带领幼儿拿起湿毛巾,捂住口鼻,弯着身子,分两道楼梯迅速且有序下楼。很快孩子们集中到操场安全地带,教师迅速地清点人数,并向总指挥报告。整个疏散活动只用了2分多钟。
通过本次紧急疏散演练,巩固了教职员工保护幼儿和自己逃生的能力,也提高抗击突发事件的应变能力。在以后的教学中,我园会进一步将安全教育渗透到日常教学中,常抓不懈。为孩子的安全、健康快乐成长创造环境。
演练结束后,消防员先向幼儿园师生及职工们讲解了灭火器的正确使用方法及其步骤,随后在现场亲自给我们演示了灭火器的使用,这样真实直观的演示让老师们懂得了更多的消防知识,也赢得了幼儿园全体师生及家长们的阵阵掌声。让老师们对于消防器材的使用从枯燥的文字化认识转变为了真实的感受和体验。
双凤支队的消防员们还对我园的消防设施进行了简单的隐患排查,经检查我园的消防器材准备充分,对器材的检查和更换也都及时,都符合使用要求。另外,消防官兵们还走进食堂,给食堂的工作人员们进行了简单的消防知识培训。提醒了食堂工作人员对一些易燃易爆的物品着火时的简单处理方法,以及这些物品的使用和储藏时要注意的事项。
通过此次消防互动活动,激发了小朋友认识消防、了解消防、学习消防的热情,也让“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的消防安全宣传工作有了更好的诠释。
自消防安全专项整治三年行动开展以来,宾阳县消防救援大队立足实际,强化组织领导,加强社会消防安全管理,加大宣传教育,加强隐患排查,强化执勤备战,全面构筑和谐的消防安全环境,全力推动安全生产专项整治三年行动走实走深,进一步提高群众火灾防范能力,切实提升辖区消防安全水平,确保辖区火灾形势持续稳定。现将消防安全专项整治三年行动工作情况总结汇报如下:
切实加强组织领导,扎实履行主体责任,全面推进消防安全管理。一是党委政府高位部署。大队领导高度重视,第一时间向政府请示汇报,传达上级工作要求。政府领导多次听取汇报,作指示、提要求,研究整治措施、审定整治方案、推动整治任务落实到位。二是联合开展约谈帮扶。采取开会约谈培训、随时重点约谈、上门督促约谈等方式,对消防安全责任人进行集中约谈培训,宣讲消防法律法规、告知火灾隐患及整改时限,帮助制定整改措施。同时,大队主动上门提供技术服务,帮扶解决重点、难点问题。建立微信群,适时发送发布工作提示和火灾隐患整改、消防设施维护保养等提醒信息,督促落实各项安全管理措施。三是任务清单统筹推进。大队先后多次召开党委会、专题会,研究分析专项整治工作任务、治理重点、工作措施,要求将三年行动作为一项重大政治任务。立足消防工作实际,大队制定了安全生产专项整治三年行动工作任务清单,进一步细化责任分工和推进措施,逐一明确各级负责人,实行“行动、项目格式化管理”。同时将三年行动推进任务纳入政府消防工作考核及大队全年目标任务考评范围,确保工作任务有效推进。
为了使消防安全工作深入人心,大队采取多种形式开展消防安全知识宣传活动。一是利用媒体助推。通过发送消防安全短信提示,使用户外大屏、电梯视频等循环播放消防公益广告、宣传标语、逃生自救常识等内容,营造良好的消防安全宣传氛围。二是开展“上门式”宣传。大队宣传员与消防志愿者深入辖区居民院落,向群众发放消防安全知识宣传资料,并用通俗易懂的语言向居民讲解家庭防火、如何进行逃生自救等消防安全知识。同时结合季节特点,提醒大家在节日出门游玩前,要做好关火、断电、关燃气,外出游玩时候不要乱扔烟头、儿童不要玩火。三是开展消防“五进”活动。开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动,达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,并通过火灾案例纪实片等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法治意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。三年行动开展以来,我大队共计发送消防安全短信20000余条,发放宣传资料8000余份,制作宣传展板20余张,悬挂宣传横幅40余条。
为努力做好防范工作,大队对辖区内重点单位进行消防安全检查,发现隐患及时采取有效措施并限期整改。一是加强重点场所排查整治。对高层建筑、易燃易爆场所、“九小”场所和人员密集场所等重点场所的排查整治,重点针对场所是否配备灭火器材、电气线路敷设、电动车停放充电、消防车道和疏散通道畅通情况等进行检查,督促其对存在的安全隐患进行整改。二是积极开展业务技能培训。以开展“三会三化”和“四个能力”建设活动为契机,对消防安全重点单位员工进行消防培训,督促单位建立管理档案,落实三报告备案制度。三是稳步推进打通“生命通道”集中治理行动。大队积极联系应急、公安等部门开展联合执法,重点清理住宅小区消防车通道违法停放车辆,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、等固定障碍物,保证主干道畅通无阻,确保火灾发生后消防车能及时到场,救援行动能顺利进行。三年行动开展以来,我大队共检查社会单位1664家,发现安全隐患2476处,督促单位整改隐患2461处,督办重大火灾隐患单位2家,责令“三停”4家,有效地清除了一批消防安全隐患,为全县火灾形势持续稳定向好,奠定了坚实基础。
大队针对实际情况,认真做好辖区灭火救援各项准备工作。一是加强日常培训演练。结合日常消防监督检查,对各场所消防安全责任人、管理人以及单位员工进行宣传培训,普及消防法律法规、火灾扑救方法、组织疏散逃生、隐患排查及整改等知识,开展灭火器、消火栓实操培训,不断提升社会单位消防安全管理水平及单位员工消防安全“四个能力”水平。同时,结合日常六熟悉和实战演练,对单位周边道路、消防水源、重点部位、消防设施器材分布等情况进行熟悉,联合单位微型消防站队员等人员开展实战演练,并指导单位人员进行火情侦察、出水灭火、疏散救人等项目,提升单位人员应急处置能力。二是严格落实执勤备战制度。提升人员实战能力,严格按照检查程序检查车辆情况是否正常,器材是否好用,保证执勤车辆油、水、电、气充足,时刻做好各项灭火准备,确保时刻可以“拉得出、冲得上、打得赢”。三是充分发挥微型消防站应急救援能力。与乡镇微型消防站、企业微型消防站组织建立应急响应机制并注重在日常生活中的执勤备战工作,确保火灾发生时能第一时间处置火灾,预防和减少火灾事故的发生。三年行动开展以来,我大队共开展动员部署会20余次,开展“六熟悉”演练300余次,开展业务培训30余次。
20xx年以来,全市消防安全专项整治三年行动在市委、市政府和市安委会的统一领导下,聚焦风险防控,夯实基础工作,创新消防治理,突出宣教培训,公共消防安全水平得到有效提升。截至目前,共发生火灾367起,死亡0人,受伤2人,直接经济损失4355184元。同比去年,火灾起数下降了43.1%,亡人数下降了100%,伤人数与去年持平,直接财产损失下降了34.41%。现就有关情况总结如下:
(一)坚持政府主导、部门联动,层层压实责任。
一是提请党政统筹主导。市消专委注重靠前协调,赢得党委政府和安委会重视支持。在政府层面成立工作推进组和领导小组,组织、协调推进三年行动。市委书记蒋斌、市长犹王莹(合拼)多次批示指示消防工作,常务副市长徐鸿亲自调度,主持召开会议对三年行动、“畅通生命通道”、深化“九小”场所等专项整治行动进行部署强调,并带队开展消防安全检查。市政府出台《新余市城镇老旧小区改造实施方案》《新余市无物业管理小区物业全覆盖过渡工作方案》等文件,将老旧社区消防风险治理列入办实事工程、民生工程,督办整改一批老旧社区火灾隐患问题。出台《新余市城市公共停车设施提质增量补短板专项行动工作方案》,计划今明两年新增公共停车场13个,公共停车位3000个,改造临时停车场650个,新划道路停车位500个,开放行政事业停车位4500个,有效解决违法占用消防车通道等“老大难”问题,高位推动三年行动落实。
二是科学建章立制。紧扣工作方案,制定出台20xx年政府相关部门重点项目清单,细化明确11项30条具体任务、责任单位和进度时限,压实工作责任。专门印发推进工作制度,建立了工作专班、定期调度、督导督办、宣传曝光和考核奖惩“五个方面”措施机制,明确市各相关部门联络员和工作职责,强化组织领导和工作协调推动。各地、各部门在总体方案基础上,紧密结合实际,因地制宜通过召开会议、印发整治行动方案等方式,将消防工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
三是推动行业部门履责。各成员单位按照“三管”原则,扎实开展本行业、本系统的消防安全排查整治工作,同时建立健全联合执法机制,房管、城管、公安交警、消防等部门定期开展打通“生命通道”联合执法行动;应急管理、消防等部门组成专家组对全市危化品危险源企业开展督导检查;教育、消防等部门开展秋季学校开学复课消防安全专项督导;市应急局、市交通运输局、市城管局、市住建局将消防安全整治纳入危险化学品、交通运输、城市建设、建筑施工等专项整治三年行动重要内容。
(二)坚持全面排查、铁腕执法,大力整治火灾隐患。
一是精准治理打通“生命通道”专项行动。市政府下发行动方案,并通过新余政务、新余发布等政府官微发布“通告”,浏览点击量万余次。市消防救援支队专门成立工作专班,联合市城管局召开全体物业服务企业会议进行部署约谈,建立微信群要求物业服务企业进行自查自改,目前已有71个高层住宅小区、146个多层住宅小区、239个社会单位完成消防车通道施划线、障碍物清理以及室内消火栓出水测试工作。另外,城管、公安交警、消防等部门相互协作,共享车主身份信息及联系方式,与相关公司签订代履行委托协议,对违法车辆进行暂扣停放保管处理。截止目前,共联合开展联合突击检查行动10余次,依法查处占用消防车通道车辆80余辆。相关经验做法被《新法制报》整版报道,受到了社会各界一致好评。
二是紧盯“九小”场所整治。克服“九小”场所点多面广,消防监督力量不足的实际困难,全面发动街道乡镇、公安派出所和村(居)两委,落实消防安全网格化管理,以村、社区为单位,成立100余个联合检查组,组织300余名网格人员深入“九小”场所集中区域开展消防检查巡查,列出隐患清单,按照“六个一律”刚性措施,逐个督促落实整改。对确实存在严重违法行为和隐患问题突出的场所,书面报送当地政府,现已向各地政府书面报送8份,高位推动责任落实。截止目前,全市共检查“九小”场所3522家,发现火灾隐患4980处,督促整改火灾隐患4121处。另外,支队在全市推广各类物防技防措施,解决“九小”场所消防安全痛点难点。截止目前,全市共督促推广安装智能独立烟感报警器5352个,安装简易喷淋装置94套,设置电动自行车集中停放充电场所303个,配备灭火器4418具。
三是狠抓危化品专项督导。市应急管理局、市消防救援支队联合召集全市8家危化品企业法人代表召开会议进行约谈部署,要求全面开展重大危险源排查建档和隐患自查自改工作,同时与应急部门建立联合复查工作机制,由市应急局和市消防救援支队分管领导担任联合组长,抽调两个部门专业技术骨干以及聘请危化品和消防安全专家进行督导,并纳入“双随机一公开”监管。截止目前,8家危化品企业检查发现的16处火灾隐患已全部整改完毕。
四是力促标准化管理。市消防救援支队协调将全市消防安全社区达标创建工作纳入全市文明街道、文明社区、文明小区创建和评选,推动全市社区消防安全标准化管理。商务、消防等部门联合开展大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建活动,选择新余市恒太城作为试点单位,制定大型综合体网格化消防管理、消防安全检查评估、全员消防培训等制度,全力打造标杆示范单位。民政、财政、住建、消防等部门开展全市民办养老机构消防安全达标提升工程,全面建设养老机构消防标准化。
(三)坚持加大投入、统筹建设,着力夯实消防基础。
一是加强消防站建设。支队按照“大站建强、小站建密、微站建广,织密城乡灭火救援网”思路,提请市政府将渝水区纬四路、仙来消防站、高新区九鼎消防站以及袁河经开区小型消防站建设工作纳入年度消防工作目标任务、全市城市功能与品质提升三年行动和全市消防安全专项整治三年行动进行统筹推进,并将其作为地方目标责任考核、日常检查、政务督查重要内容。目前,九鼎消防站总平面布置已基本确定,外观设计正在调整,竖向设计已完成,现场测量与土方计算正在进行;纬四路消防站已完成测量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩镇专职消防队已完成选址设计。任务完成后,我市中心城区共有12个消防队站,队站布点密度为6.66平方公里,达到国家规定的5至7平方公里布点密度要求。
二是加强消防信息化建设。全市采用“政府+市场”模式,落实智赣“119”规模化应用专项经费,市政府将智慧消防物联网一级监测平台纳入20xx年新余市本级政府投资新建项目当中。目前市级平台正在商洽方案,数投公司已对接。渝水区政府、分宜县政府和仙女湖管委会分别投入450万、600余万、200余万元建成县级综合性消防物联网平台,将各县区运营商、维保单位物联网平台接入统一监控管理。同时,继续在老旧高层建筑、学校幼儿园、劳动密集型企业等场所推广安装nb-lot感烟报警器,今年已安装2万余个。
三是扎实开展消防宣教培训。在持续抓实重点人群、部门实操实训的基础上,结合“九小场所”专项整治行动,部署开展“九小”场所从业人群实操实训行动,今年以来共开展培训495批次,培训合格人数9321人,超额完成上级指标。深入推进消防宣传“五进”活动,利用消防宣传车开展走街串巷活动,依托各地消防科普馆,组织社会群众、单位员工、在校师生学习消防安全常识和灭火逃生技能。夯实了消防宣传基础。市消防救援支队全媒体中心完成了人员招聘并进入实体化运作,各大队宣教工作站组织机构完成了设立。举办了全市消防宣传骨干培训和宣传岗位练兵比武竞赛,进一步锤炼基层应急宣传能力。着力在提升消防队伍形象上下功夫,今年以来,全市共在省级以上媒体上稿239条,中央级27条,中央电视台14次报道我市消防工作和灭火救援行动,央视《新闻联播》《焦点访谈》3次使用支队抗洪抢险画面。始终强化消防新媒体运营。支队新媒体平台累计粉丝量突破20万,累计发布内容2221条,阅读量达1.3亿,点赞数超43.6万,影响力持续走在全国消防新媒体前列。
(四)坚持立足实战、瞄准打赢,做好灭火救援准备。
一是执勤备战严阵以待。市消防救援支队常态化开展“三随三实”实战拉动演练,考核基层队站23次、拉动指战员1000余人次。紧紧围绕“防大汛、抢大险、救大灾”工作要求,投入52.1万元采购996件套水域救援装备。联合蓝天救援队,开展水域救援技术培训2次。组建40人抗洪抢险专业队,先后开展3次抗洪抢险拉动演练。我市入汛以来,支队共参与抗洪抢险5起,营救被困群众35人,疏散转移群众107人。全力增援鄱阳抗洪抢险,共出动1032人次,134车次,舟艇151次,营救被困人员279人,疏散群众463人,运送物资860余件,清理垃圾淤泥约239立方米、防疫消杀面积1800余平方米,赢得了广大人民群众的高度赞誉。
二是全员练兵斗志高昂。市消防救援支队始终坚持督训善导、体能主导、实战引导、安全向导的科学组训理念,制定《全员岗位大练兵量化考评规定》,形成党委成员带头练,机关、大队早晚两练的练兵氛围,坚持每周全员普考一次,考核成绩与个人量化考评及绩效奖励直接挂钩,促使每一名指战员从“要我练”向“我要练”转变。支队在全省冬训交叉考核中取得第二名的好成绩,其中支队机关、大队平均分位列全省支队级单位第一。
三是信息化建设有所建树。市消防救援支队紧紧围绕“扁平化、可视化、精准化、智能化”建设要求,在全省率先试点建设新一代智能化119接处警指挥调度系统,测试阶段接警调度时间已成功节约30秒。此外,支队安排信息化建设经费891万元,包括指挥中心改造、接处警与“三台合一”切割、各级应急通信分队装备配备、系统运维及网络安全等建设任务,目前各项建设任务正全力推进。
一是消防基础设施建设还有不小差距。近年来,虽然各级政府投入经费编制消防规划,但普遍“重文本、轻实施”,很多规划停留在纸面,离真正执行尚有很大距离。据测算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠账率普遍较高,如城区规划消防站14个,实际只建成7个;市政消防栓应建3527个,实际仅有1216个。大部分农村乡镇仍处于消防力量保护盲区。
二是灭火救援装备难以适应任务需要。改革转隶后,消防救援队伍从处置单一火灾,向应对“全灾种”“大应急”“大救援”转变,救援任务呈指数增加。各地灭火救援攻坚力量比较薄弱,消防高精尖装备配备不足,全市现有装备大部分于2012年通过融资租赁采购,老化陈旧,且50%的车辆将达到强制退役或报废的要求。
三是消防智能化水平落后于时代发展。部分行业部门对建设本系统消防物联网远程监控系统主动性不强,推动难度较大。另外,目前政府只能投入经费进行“智慧消防”平台建设,但在后续物联设备的维护管理上还没有形成一套良好的运行机制。
四是部分重点场所隐患治理难以托底。全市共有8家危险化学品重大危险源企业,部分设备老化严重,生产工艺流程复杂,安全隐患突出;共有合用场所3000余个,建筑内部装修、生产功能分区、住宿布置随意性大,缺少独立设置的疏散设施和辅助疏散设施,消防安全管理混乱;共有养老福利场所70余家,部分单位自动消防设施、消防水源、安全出口、疏散通道和室内装修等达不到消防安全要求;城市居民小区消防设施维护保养不到位,消防车通道被占用现象十分普遍,电动自行车在楼道充电等问题管理困难;农村缺少消防基础设施,生活人群以老、小居多,消防安全知识匮乏,容易发生小火亡人;电商的发展和网购消费方式的转变,带动大型仓储、物流仓库兴起,一些淘汰下来的空闲厂房改建成大型仓库,不少“微商”在居民住宅楼内开设网店、储存货物,带来不少新隐患新问题。
五是群众消防安全素质偏低。一直以来,虽然消防安全宣传教育力度在不断加大,但与社会公众的新期待、新要求相比还存在不少差距。尤其是对特种作业人员和物业、保安、巡防队伍以及大型商场、市场和高层、地下建筑的物业管理消防专、兼职人员等重点人群的消防安全教育培训不够,火灾应急处置能力不足。居民消防安全意识普遍不强,对消防安全常识以及逃生自救技能的培训有待加强。
(一)不断健全消防安全责任体系。
一是完善基层火灾防控责任。推动各地政府出台《消防安全责任制实施意见》,明确乡镇、街道、村居委员会的消防属地监管责任,结合基层网格化管理服务工作,对沿街门店、居民住宅楼院实施消防管理。
二是进一步落实消防安全监管责任。督促各行业主管部门制定完善行业消防管理规定;国土、规划、建设、城管等行政主管部门加大对违法建筑、违法改变建筑规划用途的查处力度。
三是探索建立消防规划督查机制。推动各地政府应将消防规划实施纳入整体规划督查督办内容,并探索建立消防规划专项督查机制,确保消防设施真正同步建设。
(二)全力夯实公共消防基础建设。
一是改善城乡居住消防条件。针对老旧居民小区(城中村),推动各地政府将基础消防设施建设以及电气线路改造等作为整体改造的.重要内容同步推进,采取政府补贴的方式推广运用独立式火灾报警器、简易喷淋、消防卷盘等设施器材。
二是确保消防用水充足有效。推动各地重点加快城区消防水源薄弱地区改造建设步伐,填补乡镇空白点,充分利用天然水源,加快取水码头、市政消火栓等取水设施建设。
一是继续紧盯人员密集场所、易燃易爆危化品场所、合用场所、“九小”场所、群租房、消防车通道等重点场所区域,推进“高大化下”等高危场所,“老幼古标”等敏感场所排查,电气火灾、高层建筑、大型商业综合体、电动自行车综合治理,开展城市社区和人口密集乡镇、物流仓储、施工工地专项治理。
二是持续推动重大火灾隐患政府挂牌督办和一般火灾隐患公示,确保按期整改。
三是加快推进消防安全社区达标创建活动,将创建消防安全社区活动纳入政府目标责任和社会治安综合治理考评内容,保障各项工作有效落实。
(四)建设“智慧消防”抓好火灾防控。
一是推动各地政府加大“智慧消防”建设的投入力度,在火灾高危单位、消防安全重点单位、高层建筑等积极推广应用自动消防设施远程监控系统及消防物联网监控技术,全面提升智能管火水平。
二是针对电气火灾事故高发的问题,应在人员密集场所、文物建筑等重点场所推广安装火灾感烟报警器系统,推动各地政府匹配相应经费予以支持。
(五)创新社会消防安全管理模式。
一是推行行业标准化管理。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任,切实提高以“四个能力”为主要内容的社会单位自我管理水平。
二是规范消防技术服务机构管理。严格执行《消防技术服务管理规定》,规范消防技术服务机构审批程序。强化消防技术服务机构管理措施,加大对违规执业机构的处罚力度,淘汰违规消防技术服务机构,维护我市消防技术服务市场的良性发展。
(六)广泛开展消防安全教育培训。
一是充分利用传统媒体和新媒体两个阵地,及时推送动态消防信息、典型火灾案例和工作指导意见,实现对各类目标人群的定向、精准宣传。
二是推动采取政府购买公共服务等方式,拓宽消防培训渠道,强化居民群众消防安全培训。进一步推进“一警六员”实操实训,将培训触角延伸到园区企业、居民小区和九小场所,在提升培训数量的同时要坚决确保培训效果,大力培养消防安全明白人。
根据要求,现将有关我市整治安全生产方面侵害群众利益行为工作自查评估如下:
目前,我市查处涉及群众安全利益行政执法案件22起,按有关规定严肃处理2人。
(一)精心谋划,落实责任。一是全市及有关部门,都成立了安全生产侵害群众利益行为专项整治工作领导小组,认真制定了纠正损害群众安全利益的专项治理实施方案,明确了分工,落实了责任。二是制订出台了安全生产行政检查办法,力推各负有安全生产监管职责的部门严格履责。三是建立企业安全生产隐患自查自纠自报制度,推动企业落实安全生产主体责任。四是落实防汛保安责任。对全市5个尾矿库建立了“四位一体”的防汛安全管理体系,即一名市级领导、一名乡镇领导、一名部门领导、一名村干部捆绑一个尾矿库,逐级逐库落实尾矿库防汛安全责任人,签订防汛安全责任书并在常宁报上予以公示。五是实行安全生产“打非治违”驻点督导和领导包干负责制。六是对安全生产重点地区、重点企业和重点问题,由政府和部门负责人带队驻点包干。
(二)全力推进,深化整治。一是在湖南省范围内率先成立了一支安全生产综合执法特勤队,专门负责全市日常“打非治违”专项工作。二是坚持“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)方式,定期开展安全生产明察暗访。三是大力开展“三大行动”、“打非治违”、“六打六治”和安全生产“大检查”等各种形式的专项整治。截至目前,共取缔非法开采矿点12个,拆除各类作业设备52台,捣毁厂棚18座,遣散作业人员160余人。四对8家生产企业于于7月1日全部实施了停产整顿,并安排专人巡查。五是对重大涉及群众安全利益的隐患实行挂牌督办、验收销号。
(三)力推宣教,提高意识。力求提升涉安防损意识。一是组织29个市直部门开展“安全生产月”活动,共摆放宣传展板100余块,发放宣传资料3万余份,发送安全生产温馨提示信息8万余条。二是举办了常宁市首届“安康杯”安全知识竞赛。三是组织全市各乡镇(办事处)分管负责人、安监站长、安监站工作人员等81人,分四批开展业务培训。四是组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等40多家高危行业企业及200家烟花爆竹经营网点集中培训10多次,培训人员共3000余人次。五是以安办快讯、常宁报、常宁手机报等平台,发表宣传稿30余篇,同时坚持每日一条安全温馨提示,致力提升群众自觉防止损害其自身利益的安全意识。
(四)严格许可,严格问责。一是每月定期对行政许可证照进行清理,及时公告即将到期和已经过期失效的安全生产行政许可情况,加强社会监督。二是修订完善烟花爆竹行政许可程序,做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出台了安全生产隐患举报奖励制度,鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为,制止和惩处非法违法行为。四是对不认真履行安全生产职责、不作为、乱作为的有关人员,依法依规严格问责。
教育实践活动开展以来,我市全面加大安全生产侵害利益行为整治力度。一是非煤矿山领域整治关闭。已提请关闭4家安全生产许可证到期和已不具备安全生产条件的非煤矿山企业,分别是胜利采石场、新建采石场、湘辉采石场、金鑫采石场。二是危险化学品领域非法加油站关闭取缔。今年7月10日对反映群众强烈、危害周围群众安全利益多年的衡头非法加油站进行了强制查封取缔。到8月底,已取缔1个危害群众安全利益的非法加油站。三是烟花爆竹行业整治。对蹲守不到位的安监人员给予了处理,对全市烟花爆竹经营市场进行了一次彻底的全面整治,对危及群众生命安全的8家非法存储窝点进行了取缔,没收集中销毁非法劣质烟花爆竹18万元。四是整治人员密集场所消防安全。6月份,我市组织消防、文化执法、安监、公安、工商等部门执法人员300余人,对全市所有小加工作坊、鞋厂、“三合一”场所、网吧、酒店、宾馆、超市、学校等人员密集场所进行了一个月的排查整治。共检查人员密集场所228个、建工施工工地34个、消防控制室2个,行动中排查出涉及群众安全利益的55处,目前督促整改到位48处,并责令停产停业整顿15家。
其他道路(水上)交通、旅游、卫生、教育、建筑施工等行业,也都按按照有关要求,开展纠正损害群众安全利益“六打六治”,“打非治违”、“大检查”等各类专项联合整治行动16次,下达各类执法监察文书890余份,各类督办函93份,排查出各类危害群众安全利益的隐患86个,整改到位78个。
自开展涉及安全生产方面损害群众利益专项行动以来,虽取得一定成效,但目前主要存在以下三个方面的问题:
1、非法开采时有反弹。一是蓬塘乡天江村有非法采煤矸石的迹象;二是盐湖镇玄塘村五七煤矿后面非法采煤矸石现象严重,暗访组到达现场时还有2台挖机,4辆大货车正在作业。
2、非法经营问题突出。一是加油站非法经营。暗访14个乡镇,发现非法加油站3个,分别是荫田衡头加油站、胜桥加油站、白沙大路加油站;二是存在烟花爆竹违法经营的问题。松柏大渔湾渡口,王英豪、王建国、王蜡生3家烟花爆竹零售店经营许可证均过期仍在非法经营,且店内管理混乱,没有专柜。
3、农用车、三轮车非法载客现象严重。安全生产检查组在胜桥镇、荫田镇、蓬塘乡,分别发现7631v、79b02、7932m三辆农用三轮车非法载客,而且车上乘客均超过10人。
(一)强化督查,严格问责。在涉及安全生产方面损害群众利益行为专项治理过程中,对工作不认真负责的行为,要严格问责,并上报市纪委在全市范围进行通报批评,以维护安全生产专项治理的严肃性。
(二)开展“三大行动”,强化重点行业(领域)的“打非治违”。(1)突出道路交通“三违”、“三超”、农用车非法载客、面包车非法营运和事故隐患点段的整治。对农用车非法载客严格实行“三个一律”,农用车主一律拘留,农用车一律扣押,不具备上路条件的农用车一律强制报废。(2)突出城乡结合部和小工厂、小企业、小作坊类型的“三合一”、“多合一”等场所人员密集场所消防安全整治;(3)突出危险化学品生产、经营、储存和运输等环节的安全监管和“打非治违”工作。全面打击、取缔无证非法生产、经营、储存和运输等行为。(4)突出非煤矿山无证开采和无序生产的整治工作。对蓬塘、三角塘、西岭、白沙、盐湖等镇的非法开采点坚决打击取缔到位,并加强巡查,严防死灰复燃。
(三)进一步推动企业主体责任的落实。严格按照衡阳市安监局《关于在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业推行事故隐患自查自改自报制度》(衡安监?20xx?46号)和《衡阳市安全隐患举报与奖励制度》(衡安监?20xx?47号)的文件要求,全面推动企业安全生产主体责任的落实,强化企业内部安全管理,建立健全良好的目标责任体系、隐患排查治理机制、责任追究机制,不断提高企业安全生产管理水平。
(四)转变工作作风,增强整治实效。在开展专项整治过程中,要紧密结合党的群众路线教育实践活动,按照中央、省委和市委的要求,坚决克服“形式主义、官僚主义、享受主义、奢糜之风”,大力弘扬“认真负责、求真务实、雷厉风行、艰苦朴素”的作风,出实招、出硬招、办实事、见实效。要通过专项整治的开展,切实纠正安全生产的行业不正之风,切实提高安全监管队伍的能力素质,坚决遏制重特大事故的发生,坚决维护广大人民群众的生命财产安全。
20__年8月27日召开全省建行消防安全专题会议(视频)之后,我行迅速贯彻落实省行尹军副行长在全省建行消防安全专题(视频)会议指示精神,年8月28日下午分行紧急召开全区建行消防安全专题会议(视频),部署组织开展以消防隐患大检查为重点的安全生产专项整治,全面排查风险隐患,要求各部门、各支行切实把消防安全管理工作落实到位。现将有关情况报告如下:
一、分行领导十分重视,组织传达贯彻落实省行会议精神。
二、检查基本情况。
分行随即成立两个消防安全专项检查工作组,一组对分行先后对本级办公楼、在建工程、分行本级办公楼营业部,支行朝阳路支行、胜利路支行、北山支行、铁道支行共五个机构消防安全管理及消防设施进行全面检查。
另一组由分行副行长王宝存带队先后对十八站支行、塔河支行、塔河文化路支行、新林支行、松岭支行对办公楼、食堂、宿舍、档案室、机房、各办公室安全检查,用火、用电、用油、用气管理是否符合消防规定,以及消防安全教育、预案演练、安全制度制定等方面进行排查。
新林支行、漠河支行在建工程检查(自查),是否经当地消防部门同意施工,施工人员已向消防部门备案登记,施工单位完善消防管理制度和应急预案,明确消防安全责任人,动火作业是否符合要求进行检查(自查)。
三、存在问题。
(一)大兴安岭分行办公楼、漠河支行办公楼拥有第二逃生通道,漠河支行办公楼第二逃生通道改造完成;塔河支行办公楼、十八站支行办公楼、呼玛支行办公楼、新林支行办公楼、松岭支行办公楼未建第二逃生通道。
(五)有的支行疏散指示标识不规范,缺少应急灯问题,存在疏散指示标识、应急灯有故障不能正常使用,疏散逃生疏散配备不足,消防应急预案演练次数过少,小型消防站缺少。
四、下一步工作要求。
(一)对排查、检查出的问题隐患登记造册,建立工作台账,能够整改的当即整改,尤其对漠河支行、新林支行在建工程,严厉要求施工单位完善消防管理制度和应急预案,明确消防安全责任人,严密加强施工过程中的消防管理,对需要动火、用电作业的要确保符合要求、落实专人现场监护并履行报批手续,动火作业结束在确认无火灾隐患后方可离开现场,要求施工监理单位要按照有关法律法规和消防技术标准规范要求规定,各支行切实履行好消防监督管理责任,重点做好施工现场巡查并记录。
(二)会议对消防安全的重要性、紧迫性进行明确分析和强调,对各部门、所辖各支行开展加大排查整治力度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,落实消防安全隐患大检查的责任,将工作任务层层分解落实,密切配合,确保消防安全专项大检查工作取得扎实成效。认真落实消防安全管理工作责任制,进一步加强报告营业场所消防设备设施管理,强化消防安全教育和应急保障,加强火灾等事故处置和信息报告工作。
为深入贯彻落实《消防安全隐患排查整治百日攻坚行动实施方案》(吉富热政字[20xx]27号)文件精神,切实抓好消防安全百日攻坚大行动,坚决杜绝重、特大恶性火灾事故的发生,我所坚持“安全生产、预防为主”的原则,多方位宣传、精心布置,杜绝了安全生产事故的发生以及重、特大火灾事故,圆满的完成了各项工作任务。现将我所百日攻坚行动情况总结如下。
根据公司通知精神和行动方案要求,我所立即着手组织学习,深入贯彻,加以部署。我们组成了以刘海富所长为组长的安全领导小组,以组长带队,以安全员牵头,组织所有人员进行深入、细致的学习,然后结合我所实际情况进行了明确分工。
安全领导小组对我所管辖内所有泵站、库房、伙房、维修站、电焊机、临时施工现场等进行了拉网式检查。检查中在我所管辖内的泵站、维修站中没有发现公司明令禁止使用的电炉子、电褥子等电器。各类库房中的物资摆放整齐,并有明显禁烟防火标示。泵站内、仓库中没有私自停放机动车辆和易燃易爆物品,无人值守站点内没有发现吸烟的迹象。在临时施工现场,凡是有旱工作业、地沟作业、高处作业的,施工人员都能认真按照安全工作流程操作。临时接电也是由专业电工操作连接。这为正常施工打下了坚实的基础。
另外,我们还采取了多种宣传形式,通过挂条幅,每周组织安全培训,每周召开安全会议等形式,大讲、特讲安全知识,教育员工要时刻提高安全意识、安全生产必须常抓不懈,绝不能掉以轻心。对好人好事给与表扬和奖励;对违章现象批评和曝光。使各站到处呈现出团结、积极向上的繁荣景象。
由于我所精心组织,对每项安全措施都进行了系统安排,在“消防安全隐患排查整治百日攻坚行动”中,我所创造了零事故的佳绩。
消防安全是一项长久的工作,我所的百日攻坚行动在全所员工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩但是,我们深知:安全生产,任重而道远。我们以后的道路还很长。在今后工作中我所将坚持把消防安全工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击发现的各类消防安全问题,保障公司财产以及员工生命的安全,为进一步发展保驾护航,推动消防安全工作再上一个台阶。为集团的繁荣发展贡献我们的力量。
按照教育局和公安消防大队宁教联发[20xx]226号文件精神,我局认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在全县教育体育局系统内开展了消防隐患排查与整改工作,为打造平安校园打下了扎实的基础。
局机关成立了火灾隐患排查整治工作领导小组,由局长李龙任组长,由副局长柳长春副组长,各中小学校长、幼儿园园长为组员。所有学校都是责任人并责任到年级到班,落实责任状,层层负责,人人有责。全县师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。清醒地认识到:校园内的各类安全隐患依然存在,旧的隐患消除后,新的安全隐患仍会随时出现,学校在加强安全管理的同时,突出加强安全教育和安全防范工作。
1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,整治期间,学校全面开展了消防安全大检查,对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查,对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施,排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。
2、整改内容:及时更换检查中发现的问题插座;增加灭火器数量。
学校在组织活动时能充分考虑安全因素,落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点,科学、合理、认真组织好教学活动,防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点,积极探索有效的消防安全教育形式,努力增强学生的防范意识和自我保护能力。
织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查,对发现的问题和存在的薄弱环节,及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实,不留死角。同时,整改工作和预防工作很好地结合起来,以改促防。树立正确的发展观,确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查,发现隐患要及时处理,进行整改。
我们将把学校消防安全工作放在突出位置,加强管理和防范,充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,认真总结经验,加强学校安全工作的前瞻性和预见性,坚持预防为主,标本兼治,初步建立起学校消防安全工作的长效机制。
11月是消防安全月,xx学校积极开展“消防安全月”系列活动,通过及时排除消防安全隐患,开展应急疏散演练,加强消防安全教育等措施,不断提高师生安全防范意识,着力构建平安和谐校园。
开展消防安全隐患排查。“消防安全月”活动期间,各学校对学校的消防设施进行了全面检查,同时做好安全隐患记录,对检查发现的问题及时进行整改,确保消防设施配备到位,能够正常使用。
开展消防安全逃生演练。“消防安全月”活动期间,各学校将消防安全演练作为重点,利用组织了多次消防安全疏散演练,励志,提高了全体师生的安全防范意识和逃生自救能力。
开展学校消防安全主题教育。各学校利用周一升旗仪式开展了“消防安全教育”国旗下讲话,动员全体师生提高防范意识,关注冬季消防安全。各班召开了“消防安全教育”主题班会,各班主任利用ppt课件,通过生动的视频、图片、案例对学生进行消防安全教育,让学生了解火灾发生的原因,明确防火自救的重要性,掌握消防安全常识及逃生自救的方法。同时组织学生办一张“消防安全教育”手抄报,大力宣传消防安全知识。
开展家庭消防安全教育。学校利用“日照市安全教育平台”,组织学生和家长积极开展网上学习,参与网上问卷,增强学生和家长的家庭消防安全意识。
“消防安全月”系列活动,有效增强了师生和家长的消防安全意识,拉开了冬季消防安全教育的序幕。
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和全体师生的生命安全。对于这项工作,我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力。
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之一。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。这一年来,我校主要从三个方面落实这项工作。
第一,是通过各级会议进行消防安全宣传,通过学校班子会、班主任会、教师会、学生会等加强安全教育,特别是消防安全教育。通过安全教育课、教室展板、手抄报等多种形式宣传消防安全教育。
第二,在全校师生员工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作,理论与实践相结合,参加培训人员面广量大,培训工作细致全面,效果显著。
第三,就是组织学生进行消防安全应急演练练习,让学生知道消防应急训练的目的,预防事情发生的时出现混乱现象,极力把事故率降低到最低。学会逃生,学会自救。
学校的消防安全工作是一项十分复杂的社会工程,涉及面广、工作艰巨,影响重大。我校坚决贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,下大力气,花真功夫,进一步加强消防安全管理工作。一方面,不断完善学校的消防设施,建立健全学校消防安全工作体系和各项消防安全管理制度;另一方面在外部条件一时还不够完善的条件下,增强学校自身的责任意识,依靠本单位扎实工作,科学管理,弥补外部条件的不足,有效地预防和遏制学校火灾的发生,避免或减少火灾造成的损失。
1、强化管理,建立健全各项规章制度。
我校针对自身在消防安全工作上存在的薄弱环节,积极按照上级有关要求,建立健全各项消防管理规章制度,完善消防应急预案,健全消防巡查和值班制度,及时弥补消防安全管理工作上存在的漏洞,构筑了坚实的消防安全。
2、开展消防安全大检查,有效消除火灾隐患。
学校能坚持定期开展消防安全隐患自查工作,坚持做到消防工作的制度化、常态化,加强管理,采取有力措施,积极消除火灾隐患,使我校的消防安全状况逐步得到改善,学校多年来没有发生重大的火灾事故。我们反复督促各班要开展经常性的消防安全大排查。一是坚持开展经常性的巡查和自查。坚持巡查、自查工作的常态化和制度化,针对本校实际,由领导带队,定期组织有关人员对学校消防安全进行检查,特别是对校园内容易发生火灾的场所,如教学楼、宿舍楼、实验室、图书室、食堂、会场等进行重点检查;对疏散通道、应急照明及疏散指示标志、火灾自动报警系统和自动灭火系统等部位进行深入细致的排查。二是坚持学期初与学期末的大排查。我校坚持学期初和学期末的“安全教育周”活动,并在活动中配合开展消防安全大排查,做到人人参与,全面覆盖,涉及学校安全管理的方方面面,不放过每个消防安全死角。三是对排查出的火灾隐患逐一登记造册,采取切实有效的措施,认真落实整改。我校能够针对排查出的消防隐患,逐一登记造册。对检查中发现的火灾隐患,跟踪整改,防止死灰复燃,从源头上防止产生新的火灾隐患。
消防安全无小事,为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校制定了消防安全应急预案,每年的x月和x月两次进行消防安全疏散演练,提高师生的应急反应能力。
学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。由于认识明确,措施到位,多年来,我校从未发生过消防安全方面的意外事故。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全校教职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。消防安全高于一切,消防工作任重而道远。
20xx年6月30日学校召开会议,校长传达《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县平安xx安全大排查大整治行动方案的通知》及《关于印发纳雍县教育系统平安xx消防安全大排查大整治行动方案的通知》的文件精神,并成立了以校长为组长的学校消防安全大检查工作领导小组,形成了校长亲自抓,分管领导具体抓,其他领导班子成员协助抓的工作格局。为学校消防安全检查工作提供了组织保障,确保了长效工作机制的良好运行。
1、是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
2、校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4、室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效。
6、是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
消防安全“四个能力”建设达标。
2、校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等符合消防技术标准要求。
3、建筑消防设施设置符合消防技术标准要求;学校楼内应急照明等均能正常使用;疏散指示标志齐全;灭火器不欠压。
4、室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准;外墙门窗上设置不影响逃生和灭火救援;安全疏散通道畅通;学校无违章搭建彩钢板等临时建筑。
5、学校电线无私搭乱建现象;学校对电器线路定期进行维护保养与检测,学校避雷设施完好有效。
6、学校建立了志愿消防队,并定期组织开展消防专业技能训练。
总之,由于认识明确、措施到位,我校上下已形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办的'良好局面。一年来,我校从未发生过消防安全方面的意外事故。消防安全高于一切,消防工作任重道远,学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全校教职员工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,促进我校又好又快地发展。
为进一步做好火灾防控工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全,确保消防安全形势持续稳定,5月27日组织各部门召开消防安全整治“百日攻坚行动”部署会,深入分析我镇消防安全形势,安排部署消防安全专项整治“百日攻坚行动”,进一步明确重点任务,落实工作职责,用更强力度、从更大范围、以更高质量抓好工作落实,切实把消防安全工作抓到实处,确保完成各项既定目标任务。
一、在企业车间,专班人员与企业主面对面交流,了解企业生产经营现状,并对安全生产、消防安全等隐患点进行排查,要求企业主要履行主体责任,经常性开展自查自纠,坚决防范安全生产事故。
二、在项目建设现场,专班人员向项目负责人了解项目进度,重点检查设施安全、施工安全、人员安全情况,要求要以“四张清单”为抓手,落实项目推进各个环节的安全生产工作,做到项目质量与施工安全两手抓。
三、在田间地头,专班人员以“民呼我为”主题活动为载体,了解村两委运行情况及老百姓的生产生活需求,倾听民意、了解民需,进一步加大矛盾纠纷的化解力度,确保经济社会发展的和谐稳定。
四、在其他重点领域、重点场所,专班人员根据“大排查、大整治”工作行动方案,仔细核对每个场所的安全责任落实情况,要求相关责任人要时刻紧绷“安全弦”,完善安全预案、健全平安体系、压实安全责任,做到排查整改不留隐患、不留死角,严控各类重大安全风险,为建设“平安昌化”贡献力量,截止目前已排查107家单位,发现隐患数11家,针对检查发现的火灾隐患,检查人员要求场所负责人立即整改,及时消除各类火灾隐患。
五、联合各部门将日常检查、普查工作相融合,系统性、针对性地开展消防安全普查工作,据统计,已登记高层建筑7幢,大型超市2家,小微企业106家,学校10家,医疗机构6家,宗教和民间信仰活动场所3个,文物建筑2处。
为了进一步改善我县中小学校、幼儿园消防安全条件,预防和遏制群死群伤恶性火灾事故发生,根据漳县实际情况,我大队组织各中小学、幼儿园深入开展了消防安全专项治理工作,现将开展情况总结于后。
为了加强对消防安全专项治理工作的领导,大队成立了由大队长任组长,参谋任副组长,教育局各股室负责人为成员的专项治理工作领导小组,领导小组下设办公室于县公安消防大队,由兼任办公室主任,具体负责教育系统消防安全专项治理工作。各中小学校、幼儿园也成立了相应领导机构,中小学校长、幼儿园园长为单位第一责任人,片区督导员为片区第一责任人,将教育系统消防安全专项治理工作作为当前安全工作的一项重要工作来抓,针对教育系统消防安全现状制定了切实可行的治理工作方案,确保了治理工作有计划、有组织、有步骤地开展。
为了营造良好的治理环境,我们深入地开展了消防宣传。一是以正在开展的题为“以人为本,安全第一”的第三个“全国安全生产月”活动为契机,组织全体教职员工认真学习《消防法》和《安全生产法》,通过学习,增强了教育系统广大干部职工的法律意识,提高了他们依法管理、依法治校,依法治教的自觉性。二是开展了消防知识进学校进课堂活动。各中小学校、幼儿园根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展消防安全法制教育,广泛宣传消防法律法规和防火灭火及逃生自救知识。提高了广大中小学、幼儿园学生的防火灭火知识和逃生自救能力。三是采取悬挂消防安全标语,利用黑板报、红领巾广播站,印发消防宣传资料等形式,宣传消防法律法规,增强了广大师生的消防安全意识和参与意识,提高了自我防范能力。
一是认真摸底调查,准确掌握学校、幼儿园消防安全现状。今年9月,我大队抽派人员深入全区各中小学校、幼儿园调查摸底,通过听取学校汇报,走访师生、群众和实地查看等方式,对全县中小学、幼儿园的消防现状进行了拉网式调查了解,并形成调查报告报局党委。二是认真研究,确定专项治理工作重点。我县中小学校、幼儿园专项治理的重点主要有五个方面:
1、在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的;
2、火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏,影响正常使用的;
4、集体宿舍、疏散通道、疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用的;
5、电线电路老化、容易发生火灾事故的。三是制定专项治理工作方案,以文件形式下发各中小学校、幼儿园开展专项治理工作;四是自查自纠,发现火灾隐患及时整改,防止火灾事故发生;五是组织了2个检查组,抽调检查人员156人次,检查了全县168所中小学、幼儿园(含村小)。通过检查,共发现堵塞安全出口等火灾隐患和消防违法行为47处。各中小学在经费严重不足的情况下打紧开支,及时进行了整改,保证了消防安全。
为了把消防安全专项治理工作落到实处,取得实效,巩固治理成果。教育局及中小学、幼儿园都建立了《消防安全工作预案》、《消防安全责任制》、《消防安全报告制》、《消防安全管理奖惩方案》等制度,并层层签订消防安全管理责任书,逐步建立起了消防安全工作长效机制,确保安全工作万无一失。
总之,安全责任重于泰山,消防安全工作专项治理,查找出了存在的问题,加强了师生消防安全教育,拟定了整改措施,排除了火灾隐患,建立了消防安全长效机制,从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。保证了广大师生生命财产安全。我们决心在今后的工作中进一步创新工作思路,加大工作力度,开创工作深度,把学校消防安全工作做得更扎实,更有成效,为保障全县中小学、幼儿园正常教育教学秩序、维护广大师生员工生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。
为认真吸取近年来劳动密集型企业重特大火灾事故教训,根据国务院安委会统一部署,以及xx区劳动密集型企业消防安全整治工作方案安排以及新消安字(20xx)11号文件精神和要求,结合我镇开展工作实际,现将开展工作情况总结如下:
镇党委、政府高度重视安全工作,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。把消防安全工作摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实本辖区消防安全责任,建立健全管理制度。成立由镇长李组长,副镇长马宗祥任副组长,镇经济发展办公室主任付云兴等相关部门及成员的领导小组负责开展此项工作。
为进一步推动辖区内消防宣传工作,让更多的群众接受消防教育,提高自身防范意识,消除火灾隐患。镇政府与12月18日召开了全镇今冬明春安全生产、消防工作会各村(社区),企业单位负责人参加了此次会议要求各单位要认真开展好人员密集场所开展消防安全宣传活动,要针对人员密集、消防安全意识淡薄等特点,逐一讲解防火灭火、逃生自救知识,特别强调用水、用电等方面,让员工充分了解了冬季防火的重要性。
按照排查范围和重点,扎实做好劳动密集型生产企业消防安全大排查大整治活动。
1、及时召开劳动密集型生产企业负责人工作会,认真落实企业开展消防安全自纠自查,督促企业安全员及时整改火灾隐患,对排查出的火灾隐患要登记造册,逐项整改。
2、镇安办于从即日起到20xx年1月31日前对劳动密集型生产企业进行全面、深入的排查,对检查出灭火器摆放不规范、废料乱堆等问题提出立即整改意见。
3、“元旦”、“春节”,我镇将加大对辖区安全检查力度,确保节日安全,广大群众安全过节。镇政府严格执行节日值班制度,做好应急处置,全力保障全镇安全稳定。
近年来,劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生,使国家和人民群众生命财产遭受重大损失,形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作,是摆在我们面前的一个重要课题。
(一)企业消防意识淡薄,忽视消防安全管理
有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱,无消防安全管理制度,电线乱拉乱扯,违章操作,乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大,却对消防设施极为吝啬,舍不得资金投入到消防建设上,致使企业内消防器材匮乏,消防硬件上不去,而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度,明确了消防责任人,但只是流于形式。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实,而责任人忙着抓效益,更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下,消防安全只能成为一句空话,发生火灾是偶然却又是必然的。
(二)规模小,管理乱
很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段,员工人数在十几人到几十人之间,往往上面是厂房,下面是库房,甚至经营与住宿一体,生产和生活不分,这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的三合一建筑专项治理中,发现绝大多数三合一建筑都是个体私营企业,在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库,三层为职工集体宿舍,用木板分隔,电线乱拉乱接、明火做饭等,安全系数几乎没有。由于企业规模小,大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,甚至出现未经验收擅自投入使用的现象,导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等先天性火灾隐患。
(三)消防安全制度不够完善
一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业,生产生活区不分,只要需要,厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象,有的企业车间内货物乱堆乱放,堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生,用电用气随意性大,消防安全得不到应有的保障,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。
(四)小城镇公共消防设施薄弱,小火容易酿成大灾
随着农村经济的不断发展,以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业,它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增强了火灾的荷载;在镇、街道、村规划过程中,甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中,村镇建房随意性大,参差不一,消防基础设施建设严重滞后;未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见;由于消防规划不到位,致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来,埋下了许多火灾隐患,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾,只能是望火兴叹,小火酿成大灾,已是屡见不鲜。
消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作,它涉及到各个领域、千家万户,是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》,履行法定职责;各镇、街道政府要立足实际,把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理,减少先天性火灾隐患潜伏。
(一)加大消防设施的投入,符合《建筑设计防火规范》的要求
各级政府和有关部门应从本地实际出发,因地制宜,积极探索建立具有特色的农村消防工作机制,要加强领导,明确各职能部门在农村消防建设中的职责,将农村消防基础建设纳入政府的工作目标,加大资金投入,努力改善农村的消防安全环境。计划、建设、规划、消防等部门要根据《浙江省xxx期间消防工作发展指导意见》,加快农村和小城镇的消防规划建设。
严格按照《建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计,将消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基础设施建设与农村和小城镇总体规划同步规划、同步进行、同步发展,特别是镇工业园区、特色工业园的开发和建设中,对消防基础设施的建议,政府应主动制订解决消防水源和消防通道的具体方案,按照谁开发,谁投资,谁建设的原则,积极组织实施。要有计划地对那些耐火等级低,建筑密集,防火间距小,无消防设施的农村建筑、村庄进行改造。
从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅通等状况,以提高防火救灾能力。同时,应做好农村现有消防基础设施的维护保养和完善工作,对农村天然消防水源加以保护和利用,并利用农村电网改造机会,整改电气线路,规范用电行为,不断改善农村消防安全条件。
(二)加大消防安全管理力度,按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求抓好消防安全管理消防工作是一项社会性工作,需要全民的参与,我们应调动多方力量,深挖社会消防潜力,有效地预防火灾,不断加大消防监督管理力度,共同抓好消防工作。
一是充分发挥基层派出所的消防监督职能,加强对人员密集型企业的消防监督,定期组织人员进行检查,及时发现火灾隐患,及时督促整改,加大消防行政执法力度,改善消防安全环境。
二是各镇、街道政府要发动并会同安监、文化、教育、卫生、工商、建设、规划等有关职能部门加强配合,共同对火灾隐患开展治理,联检联查,联合执法,全力进行督办。
三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用,抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作,对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查,及时发现和消除火灾隐患。
四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻,督促各单位依法履行消防管理职责,牢固树立消防安全责任主体意识和消防安全就是经济效益,消防安全就是生产力的思想,逐步建立起管理自主、隐患自除、责任自负的`单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用,切实提高自防自救能力。
(三)加强火灾隐患整改,改善消防安全环境
一是整改电气线路,规范用电行为。各镇、街道、派出所要督促企业彻底更换陈旧老化电气线路,重新规范敷设电气线路,杜绝乱拉乱接现象。相关职能部门要加大执法监督力度;二是提高耐火等级,增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔,不应简单的使用木板、铁网或石膏板进行分隔,应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施;三是加强火源的管理,严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质,禁止吸烟,并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要,临时使用焊接、切割设备的,必须经单位领导批准,指定专人负责,落实防范措施。
厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时,应合理选择避雷针安装方式,必须准确计算它的保护范围,屋顶和屋檐四角应在保护范围之内;四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位,严禁挪作他用,对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业,应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房,特别是服装、箱包、童车等企业,建议增设自动消防设施。
(四)加大消防宣传教育和培训力度,提高自防自救能力
加大宣传教育培训力度,着力提高劳动密集型企业和从业人员的消防安全意识和自防自救能力。
一是要切实抓好企业经营业主的消防安全培训,制定严格规范的培训制度,每年定期组织业主学习消防法律法规,帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系,做到依法经营,安全生产。
二是要对所有特殊工种人员,比如:电工、锅炉工、消防自动设施操作人员等必须坚持先培训、再考试,合格后领取操作证方可上岗。
三是企业要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识。特别是服装、箱包等火灾危险性较大的劳动密集型企业,要使员工熟悉了解机器设备性能、生产工艺、原料的性质和火灾的危险性,严防因盲目蛮干、违章操作引发的火灾爆炸事故。
各镇、街道政府、部门在做好消防宣传工作的同时,要注意坚持员工的消防安全认识不到位不放过、员工的消防安全知识不熟悉不放过、员工的灭火逃生基本技能不掌握不放过的三不放过原则,促进企业形成上下同心协力共抓消防安全和抓隐患整改的良好局面。
为推动城乡消防规划编制及修编工作,切实统筹城乡消防安全布局和加强城乡公共消防设施建设,根据省、市消防安全委员会部署,镇委镇政府决定,从20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全镇范围内对各单位消防规划编制和执行情况开展专项检查。根据有关工作要求,特制定本方案。
深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,充分结合我镇消防规划编制和公共消防设施建设工作实际,坚持镇政府组织领导、部门依法监管的工作机制,全面开展消防规划编制和执行情况专项检查。完成消防专项规划(消防专篇)编制、修编,落实消防规划期内各项公共消防设施建设任务。
为加强对专项检查工作的领导,镇委镇政府成立领导小组,负责专项检查工作的统筹、组织、检查督导等工作。
组长:xxx
副组长:xxx
领导小组下设办公室,办公室设在镇安全生产监督管理所,由兼任办公室主任,领导小组成员单位分别确定一名联络员。办公室负责全镇消防规划编制和执行情况专项检查工作的统筹协调和督导检查等工作。
各单位要相应成立领导小组,合理安排工作阶段,明确工作职责,确保各项工作有序开展并取得实效。
专项检查工作从20xx年8月10日至9月11日分四个阶段进行:
(一)组织动员(8月10日前)。各单位要结合实际,成立本单位专项检查工作小组,召开专门会议,细化工作要求,明确工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各单位要建立消防规划编制和执行情况专项检查工作机制,迅速开展本镇消防规划编制和执行情况的摸底自查工作。摸清本地区消防规划编制情况、公共消防设施建设底数以及政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队和消防文员队伍发展情况,建立详实的工作台账。
(三)跟踪整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各单位要通过摸底自查,充分收集相应工作资料,建立台账,并针对发现的问题研究剖析,确定工作目标和任务,逐项制定补建计划和推进进度,制定确实可行的工作措施。镇专项检查工作小组将于8月下旬对各单位消防规划编制和执行情况进行督导检查,并对检查情况进行通报。
(四)集中总结(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各单位要对本地区消防规划编制和执行情况专项检查工作认真研究分析,形成专题报告。要研究建立长效机制,力求不欠新帐、快补旧帐,健全设施,加强管理,确保公共消防设施建设等消防规划内容得到有效执行。
(一)各单位是否完成编制、修编消防规划任务,是否依据城乡总体规划的调整及时修编消防规划。
(二)检查核定本地区消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备等公共消防设施的建设,摸清应建数、实有数、完好数,确定欠账数,并逐项制定补建计划;检查核定政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队及消防文员队伍发展情况,推动发展任务按时完成。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视此次专项检查工作,建立专项检查工作领导责任制,层层分解落实工作责任,明确专人负责,明确具体工作标准,细化工作措施,确保时间、任务、职责三落实。
(二)落实工作措施,保证工作质量。本次工作时间紧、任务重,各单位要抽调专人、集中时间、集中力量开展此次工作,在保证质量的前提下,如期完成自查工作,并研究具体推进措施。
(三)加强信息报送。各单位要明确专人负责信息报送工作,以简报、信息等方式,及时反映工作动态和经验做法,确保专项检查工作取得实效。
根据xx县教育局消防安全专项治理工作部署及学校专项治理工作方案,在学校消防安全大检查大整治工作领导小组的领导下,按照学校专项治理工作方案,我校政教处与总务处对全校的消防安全设施进行了地毯式、平推式的消防安全检查,建立、健全了各类消防台帐,投资补充、完善了消防器材及设施,大大改善了消防安全环境,签订了责任书。目前,学校的消防安全工作处于良好的发展状态。
(一)领导重视,措施得力。学校领导对消防安全工作非常重视,把该项工作列入重要议事日程。一是在思想上提高各级领导对消防安全工作的认识,消防工作关系到师生员工的生命安全,责任重于泰山,每一位责任人都牢记于心,校团委在晨会上都时时强调消防安全工作的重要性;二是经费保障有力,在专项整治期间,学校安排经费补充、完善部分消防安全设施及器材,教学楼和寝室楼都足额配备了消防灭火器材,并时时处于良好的战备状态,一旦发生火灾事故都能立即投入使用;三是组织健全,学校成立了消防安全工作领导小组,以校长冯军为组长,分管校长周卫强为副组长,相关处室负责人为组员,负责对学校消防安全工作的检查、指导。
(二)制度落实,责任明确。一是建立、健全了各类消防台帐,学校成立以来,消防台帐无基础,但是政教处根据自身特点建立了台帐,绘制了学校消防建筑平面图,使消防安全工作管理正规化、制度化;二是责任明确,学校与各部门、科室、班主任签订了消防安全工作责任书,责任到人;三是建章立规,赏罚分明,学校制定了《消防安全管理规定》,明确了职责,对违反规定并且造成一定后果的人给予通报批评及经济处罚。
(三)抓专项整治,成效明显。根据县教育局消防专项治理工作方案,我校根据实际情况制定了专项治理工作应急预案,通过专项整治,在6个方面见成效。
一是师生员工的安全意识见成效,使每一位师生员工都要意识到消防安全工作的好坏直接威胁到人们的生命财产安全。
二是硬件设施见成效,在此次专项整治工作中,学校根据实际情况及检查出的问题,投资购置了安全出口指示牌、应急灯,大大改善了消防安全环境。
三是组织制度上见成效,建立完善了各类消防台帐,坚持重点部位每日巡查登记制度,在每个班设立了安全委员,对重点部位制定了灭火计划及应急疏散预案。
四是处置突发事件上见成效,对重点部位如教学楼、实验室、电脑机房和学生宿舍等制定了人员疏散预案,进行了发生火灾后的人员疏散演练,对宿管员和食堂工作人员进行了消防知识和技能的集训,增强了处置突发事件的能力。
五是在常抓不懈上见成效,为了使消防安全工作不留于形式,不停留在口头上,防火工作领导小组经常组织人员对消防安全工作进行定期检查,政教处和总务处随机对学生宿舍进行抽查。六是在整改隐患上见成效,经主管部门和自身检查,有1处存在安全隐患,主要是寝室底楼安装了防盗窗,虽在防盗上起了预防作用,但在防火上存在了安全隐患。
(四)搞好宣传,防患于未然。利用横幅、宣传橱窗、黑板报、校园广播等多种形式开展对消防安全工作的宣传,讲其重要性。一是在专项整治期间大力宣传消防安全工作的重要性,制作横幅1幅,橱窗2个进行消防专题报道;二是利用火灾的典型案例进行教育,讲火灾的严重性和危害性;三是对检查出的问题进行全校通报批评,提出要求,明确责任,限定整改时间,通过多种形式,加大消防安全的宣传力度,使学校的消防安全工作变成师生员工的自觉行为。
(五)加强管理,成效明显。为了贯彻公安部61号令,规范消防自主管理和“谁主管、谁负责”的原则,我校采取了层层包干、级级签订责任书的形式,加强消防安全工作的管理,责任落实到具体人身上,使每个人、每个环节都在制度、组织规范下工作,收到了明显效果。
一是个别学生的消防安全意识不强,法律观念淡薄,损坏消防安全设施的现象时有发生。
二是专业消防力量薄弱,虽学校设有义务消防队,但没有经过专业培训。
一是继续加强消防专项整治工作,加大对消防安全工作的检查、巡查力度,做到小隐患不过夜,大隐患不过周。
二是加强对师生员工的消防安全教育,从制度入手,以法管理。
三是编写消防安全知识手册,每次新生入学,发到学生手中。
根据上级有关文件精神要求,我镇对此次消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作高度重视,现将我镇的工作开展情况总结如下:
为了确保消防安全大排查大整治专项行动顺利有效开展,一是乡政府成立了由镇长邱文威为组长,派出所所长谢霖、便民服务中心主任黄新星为副组长,安监办、宣传办、综治办、林业站等单位全体人员及村主干为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇安监办,负责此次消防安全百日攻坚行动的日常协调工作。二是详细制定了《适中镇消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知。
(一)深入开展消防安全大宣传
针对我镇普遍群众消防安全意识歪不强、素质不高等突出问题,进一步加大了消佰防宣传教育的培训力度。一是采取了街头宣传、发放宣传资料、led屏播放标语、大型液晶显示屏播放消防宣传短片的方式进行宣传教育;二是镇村干部进行入户讲解宣传等形势,给广大人民群众增强了消防安全意识;三是各村组织村干部、村民代表进行培训,定期组织开展灭火和应急疏散演练,增强了我乡人民群众疏散逃生技能和避险防灾能力。
(二)扎实开展火灾隐患大排查
1、对我镇中学、小学、幼儿园和校外培训机构共11家进行了火灾隐患排查。
2、对镇42家生产企业进行消防安全检查。
3、对3家旅游景点和3个寺庙进行了认真检查。
4、对余72个民房、沿街商户进行全面检查。
5、全镇3家娱乐场所、5家小旅馆进行了突击检查。
6、对镇敬老院进行了反复检查。此次检查严格按照上级部门要求,逐项对照检查,共检查各类场139处,发现隐患80起,已整改71起。
(三)强力开展大整治大执法在工作开展过程中,坚决执行了各项安全措施,凡是检查不合格的,一律给予限期整改。总之,在今后的工作中,我镇将继续努力,积极开展消防安全的预防和整治,强化各种工作方案和措施,以确保我镇容各项事业顺利开展。
切实加强组织领导,扎实履行主体责任,全面推进消防安全管理。一是党委政府高位部署。大队领导高度重视,第一时间向政府请示汇报,传达上级工作要求。政府领导多次听取汇报,作指示、提要求,研究整治措施、审定整治方案、推动整治任务落实到位。二是联合开展约谈帮扶。采取开会约谈培训、随时重点约谈、上门督促约谈等方式,对消防安全责任人进行集中约谈培训,宣讲消防法律法规、告知火灾隐患及整改时限,帮助制定整改措施。同时,大队主动上门提供技术服务,帮扶解决重点、难点问题。建立微信群,适时发送发布工作提示和火灾隐患整改、消防设施维护保养等提醒信息,督促落实各项安全管理措施。三是任务清单统筹推进。大队先后多次召开党委会、专题会,研究分析专项整治工作任务、治理重点、工作措施,要求将三年行动作为一项重大政治任务。立足消防工作实际,大队制定了安全生产专项整治三年行动工作任务清单,进一步细化责任分工和推进措施,逐一明确各级负责人,实行“行动、项目格式化管理”。同时将三年行动推进任务纳入政府消防工作考核及大队全年目标任务考评范围,确保工作任务有效推进。
为了使消防安全工作深入人心,大队采取多种形式开展消防安全知识宣传活动。一是利用媒体助推。通过发送消防安全短信提示,使用户外大屏、电梯视频等循环播放消防公益广告、宣传标语、逃生自救常识等内容,营造良好的消防安全宣传氛围。二是开展“上门式”宣传。大队宣传员与消防志愿者深入辖区居民院落,向群众发放消防安全知识宣传资料,并用通俗易懂的语言向居民讲解家庭防火、如何进行逃生自救等消防安全知识。同时结合季节特点,提醒大家在节日出门游玩前,要做好关火、断电、关燃气,外出游玩时候不要乱扔烟头、儿童不要玩火。三是开展消防“五进”活动。开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动,达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应,并通过火灾案例纪实片等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法治意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。三年行动开展以来,我大队共计发送消防安全短信20000余条,发放宣传资料8000余份,制作宣传展板20余张,悬挂宣传横幅40余条。
为努力做好防范工作,大队对辖区内重点单位进行消防安全检查,发现隐患及时采取有效措施并限期整改。一是加强重点场所排查整治。对高层建筑、易燃易爆场所、“九小”场所和人员密集场所等重点场所的排查整治,重点针对场所是否配备灭火器材、电气线路敷设、电动车停放充电、消防车道和疏散通道畅通情况等进行检查,督促其对存在的安全隐患进行整改。二是积极开展业务技能培训。以开展“三会三化”和“四个能力”建设活动为契机,对消防安全重点单位员工进行消防培训,督促单位建立管理档案,落实三报告备案制度。三是稳步推进打通“生命通道”集中治理行动。大队积极联系应急、公安等部门开展联合执法,重点清理住宅小区消防车通道违法停放车辆,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、等固定障碍物,保证主干道畅通无阻,确保火灾发生后消防车能及时到场,救援行动能顺利进行。三年行动开展以来,我大队共检查社会单位1664家,发现安全隐患2476处,督促单位整改隐患2461处,督办重大火灾隐患单位2家,责令“三停”4家,有效地清除了一批消防安全隐患,为全县火灾形势持续稳定向好,奠定了坚实基础。
大队针对实际情况,认真做好辖区灭火救援各项准备工作。一是加强日常培训演练。结合日常消防监督检查,对各场所消防安全责任人、管理人以及单位员工进行宣传培训,普及消防法律法规、火灾扑救方法、组织疏散逃生、隐患排查及整改等知识,开展灭火器、消火栓实操培训,不断提升社会单位消防安全管理水平及单位员工消防安全“四个能力”水平。同时,结合日常六熟悉和实战演练,对单位周边道路、消防水源、重点部位、消防设施器材分布等情况进行熟悉,联合单位微型消防站队员等人员开展实战演练,并指导单位人员进行火情侦察、出水灭火、疏散救人等项目,提升单位人员应急处置能力。二是严格落实执勤备战制度。提升人员实战能力,严格按照检查程序检查车辆情况是否正常,器材是否好用,保证执勤车辆油、水、电、气充足,时刻做好各项灭火准备,确保时刻可以“拉得出、冲得上、打得赢”。三是充分发挥微型消防站应急救援能力。与乡镇微型消防站、企业微型消防站组织建立应急响应机制并注重在日常生活中的执勤备战工作,确保火灾发生时能第一时间处置火灾,预防和减少火灾事故的发生。三年行动开展以来,我大队共开展动员部署会20余次,开展“六熟悉”演练300余次,开展业务培训30余次。
通过以上一系列的工作措施,保障了宾阳县消防安全专项整治三年行动工作的顺利推进,并取得较好成效。
园区对火灾防控工作高度重视,坚持“党政同责,一岗双责、齐抓共管”的要求,园区领导小组组织开展消防安全专项整治工作,统一部署,明确职责分工,切实加强整治领导小组,以预防和减少火灾事故为目标,强化消防安全“六加一”措施,深化消防安全“四个能力”建设,及时消防火灾隐患,提高火灾自防自救能力,切实维护园区消防安全形势的稳定。
进一步完善各种安全防火规章制度和责任制,落实消防安全责任制,完善消防安全管理制度,定期组织开展防火巡查检查,宣传培训,制定灭火应急疏散预案并开展演练。制定园区消防安全专项整治工作方案。
抓好园区安全防火检查工作,在本次专项整治中,对园区投产和在建项目进行了排查摸底,发现一般安全隐患353处,整改276处。
结合专项整治三年行动大检查工作,通过召开部署会,迅速组织园区企业开展消防安全隐患自查自纠,加强日常防火巡查,消防火灾隐患。一是严查消防通道出口。重点检查了疏散通道、消防出口及楼道等,疏散通道堵塞、占用和安全出口锁闭的,现场督促整改。二是严查消防设施器材。重点检查灭火系统、报警系统、供水系统等消防设施是否完好;灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防器材是否完好有效等。对消防设施进行专门的检测及维护保养,及时更换了损坏、过期的消防器材。三是开展消防教育培训。利用各类形式开展企业消防安全教育培训。四是严查消防重点部位。重点检查了危险化学品存量、使用及存放情况,重点检查车间、仓库、机房、办公楼、食堂等容易存在消防安全隐患的部位,并落实防范措施。
(二)开展电气火灾综合治理专项检查。
重点查找发现电源、电气及其线路、燃气线路的使用管理等方面存在的隐患问题,定期开展电气安全检查,检查是否存在乱拉电线,用电用气是否安全规范,以及门、窗、电闸是否及时关闭。对发现的隐患现场要求负责人限期整改,确保消防安全隐患。
利用宣传栏、电子显示屏、海报、微信群等多种形式宣传消防安全知识,循环播放消防安全教育视频,利用各类形式传达学习关于消防安全相关文件精神。
一是部分企业主体责任落实不到位。重生产轻安全,存在企业安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、消防安全培训不认真等问题;二是消防安全制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的消防安全管理制度,没有专职的安全管理人员和安全员,责任不明确,消防设施不配套、不完善。
(一)健全完善制度,强化现场监督管理。
严格落实企业主体责任和现场安全管理人员的岗位责任,建立健全消防安全责任制度。
(二)认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
按照“以人为本”的思想理念,经常到投产企业、在建工地、三小场所、生活小区以及学校进行消防检查,并定期开展消防安全教育,使广大群众做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
(三)严肃查处各种违章和安全责任事故。
加大对企业消防安全管理的力度,跟踪督查隐患的整改进展情况,对整改不合格的企业责令停业整顿,对不按专项整治要求,进行安全整治的企业负责人及相关人员,要进行通报批评,专项整治领导小组将定期对企业进行检查,坚决做到“回头看”,不走过场,不留一处死角,不放过一个疑点,直至彻底消除事故隐患。
园区把消防安全工作放在突出位置,加强管理和防范,充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,认真落实总结经验,加强园区安全工作的前瞻性和预见性,坚持预防为主,标本兼治,建立起消防安全工作的长效机制。
按照教育局和公安消防大队宁教联发文件精神,我校认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在全校范围内开展了消防隐患排查与整改工作,为打造平安校园打下了扎实的基础。
学校成立了火灾隐患排查整治工作领导小组,由校长格日勒图任组长,安监办主任为副组长,其它班子成员及各班班主任为组员。所有行政人员都是责任人并责任到年级到班,落实责任状,层层负责,人人有责。全校师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。我校教职员工清醒地认识到:校园内的各类安全隐患依然存在,旧的隐患消除后,新的安全隐患仍会随时出现,学校在加强安全管理的同时,突出加强安全教育和安全防范工作。
1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,整治期间,学校全面开展了消防安全大检查,对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查,对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施,排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。
2、整改内容:及时更换检查中发现的问题插座。增加灭火器数量。
学校在组织活动时能充分考虑安全因素,落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点,科学、合理、认真组织好教学活动,防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点,积极探索有效的消防安全教育形式,努力增强学生的防范意识和自我保护能力。
组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查,对发现的问题和存在的薄弱环节,及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实,不留死角。同时,整改工作和预防工作很好地结合起来,以改促防。确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查,发现隐患要及时处理,进行整改。
我们将把学校消防安全工作放在突出位置,加强管理和防范,充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,认真总结经验,加强学校安全工作的前瞻性和预见性,坚持预防为主,标本兼治,初步建立起学校消防安全工作的长效机制。
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