制定活动方案可以明确活动的目标和意义,从而使策划者和参与者都对活动充满信心和动力。在阅读这些范文时,我们可以思考如何将其中的经验和教训应用于自己的活动方案制定中。
为贯彻落实武汉市劳动和社会保障局《关于开展再就业援助月的通知》1号文精神,迎接全国劳动就业政策落实情况大检查,推进我街就业困难人员再就业工作及外来务工人员的就业问题,现结合我街实际,制定本实施方案。
一、主题。
“解就业人员之难,我们真情相助”
二、服务对象。
1、就业困难人员(“4050”人员、享受低保且连续失业1年以上的人员、下岗失业两人以上的家庭及就业困难的丧偶离异家庭中的下岗失业人员、“零就业”家庭中有就业能力和就来愿望的人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员),及其他需要帮助的就业困难人员。
2、尚未就业的和灵活就业尚未享受社会保险补贴的就业困难人员。
3、复员(退伍)尚未就业的人员。
4、外来务工人员及其他求职人员。
三、工作目标。
通过政策援助,使就业困难人员及时实现再就业;通过技能援助,使就业困难人员及时掌握一门技能;帮助灵活就业的就业困难人员落实社会保障补贴和稳定的就业岗位,推进就业援助的制度化。
(一)送政策。街道办事处在春节前组织一次政策咨询、就业信息交流活动,详细讲解政策内容及享受政策的具体要求,使每一位被援助对象了解适合自身的有关政策内容和办理途径。
订服务协议,使援助落实到实处。
(三)送岗位。街道办事处和各社区要利用“劳动力市场”网站和辖区优势,对特定的工作对象在1-2个社区主办招聘会,使有就业愿望的援助对象及时获得岗位信息,帮助他们中的一部分人在援助月期间落实就业岗位。
(四)送技能。各社区在入户调查,走访的基础上,掌握援助对象的职业技能状况和技能培训需求,由街道与区就业训练中心联合举办有针对性的再就业培训。
四、时间安排。
五、工作安排。
(一)举办启动仪式,营造良好氛围。我街选择两个社区联合举办再就业援助月活动的启动仪式,启动仪式结束后,接着举行政策咨询会、现场招聘会。
(二)摸清重点对象,制定援助计划。各社区制定本辖区内的困难群体就业援助计划,在摸清各类大龄就业困难人员基本情况的基础上,确定工作重点,有针对性地实施援助行动。
(三).发动社区工作人员到辖区单位寻求岗位,现场招聘或对口录用。收集各种用工信息,以满足求职人员择业需要,为他们解决实际问题。
(四)依托街道社区,做到服务到人。各社区组织工作人员,对每一位援助对象提供一对一帮扶服务,记录服务的具体情况和服务效果,将再就业援助月活动与创建充分就业社区相关工作有机结合,帮助一批援助对象切实解决再就业和就业后社保接续的问题。
(五)搞好相关统计,及时上报情况。各社区将再就业援助活动摸底情况报街劳动保障所,将再就业援助月活动实施情况总结和报表报街劳动保障。
为落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署,推动落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(xx发〔20xx〕xx号),根据《省人力资源社会保障厅、省扶贫办、省总工会、省妇联、省残联关于开展xx省20xx年春风行动暨就业援助月的通知》(xx人社通〔20xx〕xx号)文件要求,为集中帮扶农村劳动者、就业困难人员特别是农村贫困人口就业创业,做好稳就业工作,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。结合我县实际,制定本方案。
春风送真情,就业暖民心。
20xx年xx月上旬至xx月底。
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)有用工需求的用人单位。
(一)使服务对象了解就业政策和服务措施,得到就业创业服务,掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使广大农民群众了解农民全员培训、贫困劳动力培训、易地搬迁劳动力培训、职业技能提升行动培训政策;使农村劳动者、就业困难人员等求职者了解相关法律法规,进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。
(二)促进一批农村劳动者实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业,服务一批企业满足用工需求,使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务,促进人岗对接。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀,宣传学习党的好声音、好政策,感恩xxxx,感恩党中央,推动社会各界积极参与活动,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
(一)开展一次摸底走访调查。各乡镇要利用春节前后农民工返乡时机,组织开展“就业访民生、听民情”活动,安排工作人员、驻村干部,深入街道、村(居)开展摸底走访调查,了解服务对象基本信息、就失业信息和就业意愿等情况,及早锁定帮扶对象,建立动态管理台帐,为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务。同时,要全面了解辖区内用工较多的重点企业、重点产业园区等用人单位的用工需求,重点收集筛选适合服务对象的岗位信息。
(二)组织一场招聘服务活动。各乡镇要多渠道收集适合农村劳动力的岗位信息,创新招聘模式,提前制定招聘活动计划安排。要结合各乡镇脱贫攻坚实际,组织开展易地扶贫搬迁点招聘会、就业扶贫专场招聘会、劳务协作招聘会等不同层次、不同形式的.招聘活动。活动期间,要在现场设立专门的服务台,提供职业指导、技能培训、创业服务、社会保障、劳动争议等方面咨询服务及多形式的就业创业服务。
坚持就业是民生之本,深入宣传和落实各项就业创业政策,持续开展高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业帮扶工作,全力以赴帮助贫困劳动力就业创业,助力打赢脱贫攻坚战。搭建岗位供需对接平台,服务民营经济发展,促进各类城乡劳动者实现更充分更高质量就业,为我区经济社会高质量发展提供人力资源支撑。
春风送真情,就业暖民心。
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)xx产业园、xx区信息服务业产业园及其他各类有用人需求的用人单位。
本次活动由区政府主办,区人社局牵头,区扶贫办、区总工会、区妇联、区残联等单位承办,区就业局具体负责和承办活动各项事宜,各镇(街道)、xx产业园、区信息服务业产业园及xx协办。
(一)帮助服务对象了解就业政策和服务措施,掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使服务对象都能得到就业创业服务,符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
(二)促进一批农村劳动者特别是贫困劳动力实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡创业,服务一批企业满足用工需求。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀,推动社会力量积极参与活动,促进城乡各类劳动者多渠道就业创业,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
区直各有关部门、各镇街要全方位、多角度、高密度、高频率地宣传各项就业创业政策,开展企业人才用工需求和外出务工人员返乡就业情况调查。在深入调查的基础上,围绕供需两端,区、镇街两级联动,采取送岗位送培训送政策送服务下乡的`方式,在镇街中心场所分别举办现场招聘活动,为全区各类企业和城乡劳动者提供精准的岗位对接、政策宣传等公共就业人才服务。
(一)扎实宣传。(时间:xx-xx月底)。
一是通过xx资讯、xx人社、xx就业及各镇街道资讯发布平台,公布此次活动主题、活动目标、活动安排等内容,向各类求职者推送活动日程安排和岗位信息,进一步扩大就业春风行动影响力。
二是各镇街道要组织人员深入乡村、社区开展形式多样的宣传活动,通过村居干部、驻村工作队在春节前将春风行动岗位信息、就业创业政策、现场招聘会日程安排等信息送到每家每户,扩大城乡劳动者对春风行动和就业援助月现场招聘会活动的知晓度。
(二)做实调查。(时间:分为春节前摸底调查和春节后跟踪回访两阶段)。
一是开展企业用工现状和需求调查。主要集中在两园企业,重点调查受中美贸易摩擦影响的企业及我区重点骨干企业,了解企业当前经营状况、用工需求和招工计划、人员招录上岗等情况(相关表格由区就业局提供镇街人社所)。
二是开展人力资源调查。各社区、行政村进家入户摸底调查劳动力情况,重点关注返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员情况,了解他们就业所在地、在外就业状况、自身技能水平、求职渠道、节后就业去向等情况(相关表格有区就业局提供镇街人社所)。
(三)举办现场就业招聘会。(时间:xx月xx日到xx月底)。
1、xx区20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会主会场安排:xx月xx日(正月十二),市中心广场。
2、进镇街举办“xx区20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”,具体安排如下:
(1)xx镇:xx月xx日(正月初八),镇政府门前;
(2)xx镇:xx月xx日(正月初九),沙湖星城小广场;
(3)xx镇:xx月xx日(正月初十),xx村委会前;
(4)xx镇:xx月xx日(正月十一),华茂广场附近;
(5)xx街道:xx月xx日(正月十三),白鸥园小广场;
(6)xx街道:xx月xx日(正月十四),东都花园二期;
(7)xx街道:xx月xx日(正月十五),街道办事大厅前;
(8)xx街道:xx月xx日(正月十六),文化创业一条街;
(9)xx街道:xx月xx日(正月十七),万力时代广场。
各县(市、区)人力资源和社会保障局:
为全面贯彻党的十八届六中全会精神,集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业创业,服务惠民生、托底线、救急难、保稳定,根据省人社厅工作部署安排,我市决定于20xx年1月中旬至2月中旬在全市组织开展就业援助月专项活动。现就有关事项通知如下:
就业帮扶
真情相助
20xx年1月中旬至2月中旬
(一)大龄失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员;
(二)残疾登记失业人员;
(三)去产能中失业人员和长期停产停工企业职工;
(四)农村建档立卡贫困家庭劳动力。
以就业困难人员,特别是去产能职工安置和就业脱贫工作为重点,强化宣传引导,全面摸清底数,集中为各类就业援助对象送岗位、送培训、送服务、送政策,帮助一批就业困难人员实现就业,确保零就业家庭动态清零,维护就业形势总体稳定,为社会和谐发展做出贡献。
(一)走访登记。各地要实行分片包干,组织工作人员深入街道、社区特别是独立工矿区,全面摸清辖区内各类就业援助对象底数,准确掌握其家庭情况、个人状况、就业意愿、困难问题,切实做到走访到户、登记到人、信息到库。
(二)广泛宣传。各地要组织开展就业援助政策进基层、进社区、进企业活动,通过政策宣讲会、专题展板、现场咨询、有奖问答、主题日历等群众喜闻乐见的方式,让群众在家门口了解政策。坚持线上与线下相结合、传统媒介与新兴媒体相结合,通过微博、微信公众号等互联网新媒体,在活动期间集中推送就业援助政策措施、岗位信息及办理程序。
(三)收集岗位。各地要深入走访辖区内用人单位,精准征集各类适合就业援助对象的岗位信息。要广泛动员公共就业服务机构、各类人力资源服务企业收集一批岗位,召开面向就业援助对象的专场招聘会。以国有企业为重点,组织残疾人专场招聘会,推进按比例安排残疾人就业。积极开发一批公益性岗位和社区基层服务岗位,通过集中招聘、上门推荐等方式,重点帮扶困难人员就业,确保零就业家庭动态清零。
(四)精准服务。各地要根据援助对象的实际情况,提供个性化的职业指导,开展技能测评和职业规划,制定具体可行的求职计划。根据援助对象技能特点和就业意愿,主动为其提供至少三次职业介绍。依托各类培训机构,为援助对象提供针对性强的职业培训,提升其技能水平和就业能力。
(五)落实政策。各地要简化程序、降低门槛,加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度,确保符合享受政策条件的企业和就业困难人员都能依法依规申领享受政策。
(六)重点帮扶。各地在全面开展就业援助月活动的基础上,要进一步突出工作重点。在对象上,重点做好零就业家庭成员、去产能职工就业安置工作;在企业上,重点帮扶去产能职工规模大,内部分流安置难、解除关系难的企业。各地要加强政策倾斜、资金保障,确保不发生规模性、区域性失业风险。
(一)加强组织领导。各地要高度重视20xx年就业援助月专项活动,充分认识做好困难人员就业援助工作的重要意义,积极与当地残疾人联合会对接,成立专门领导小组,明确目标任务和责任分工,上下联动、部门协同,扎实推进活动开展。
(二)抓好跟踪回访。各地要强化跟踪问效,通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式,对辖区内活动开展情况开展督导检查。要及时回访已援助对象,听取反馈意见,对援助效果不理想的,仔细查摆问题,认真研究解决,搞好后续服务。
(三)认真总结报告。各地要及时总结上报本地区援助月活动的好经验、好做法,市人力资源和社会保障局将以工作信息、简报等形式予以总结推广。各县(市、区)人力资源和社会保障局要做好活动统计工作,真实准确地汇总上报。请各县(市、区)人力资源和社会保障局于20xx年2月15日前,将就业援助月活动情况总结和统计表(见附件)报市人力资源和社会保障局。
根据《省人民政府办公厅印发关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作若干措施的通知》(鄂政办发〔20xx〕10号)、市人力资源和社会保障局《关于进一步做好就业困难人员就业援助工作的通知》(武人社办〔20xx〕16号)等要求,决定从20xx年6月至12月底,在全市开展“就业困难人员帮扶行动计划”,制定实施方案如下:
以提升就业困难人员帮扶对象就业创业能力、实现具就业创业为首要工作任务,通过实施“就业困难人员帮扶行动计划”,切实减轻疫情对就业困难人员就业的影响,进一步增强群众获得感、满意感,确保到年底全市就业困难人员存量不高于去年同期水平。
本市户籍或持有《武汉市居住证》的法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员,重点是已进行了失业登记、就业困难人员认定的人员。目前,主要是对前期调查摸底形成的《各区帮扶就业困难人员分解统计表》中1.5万余人(见附件1)进行就业帮扶。今后,对新失业人员中的就业困难人员也要及时纳入就业帮扶对象范围。
(一)实施精准帮扶。根据帮扶对象的人员类型、培训意愿、就业愿望等,制定帮扶具体方案,坚持分类施策,对毕业一年以上未就业的高校毕业生等人员,重点通过技能培训提升就业能力,组织参加线上线下招聘会等形式实现就业,或推荐其参加创业培训,落实一次性创业补贴等政策,鼓励自主创业;对连续失业一年以上人员、生活困难的失地农民等人员,针对其特点和企业用工需求,通过开展专场招聘会,帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的帮扶对象与企业取得联系,并开展有针对性的岗前培训,积极为吸纳就业困难人员的企业落实社会保险补贴、创业担保贷款贴息、一次性吸纳就业补贴等政策,帮扶实现就业;对部分年龄偏大、技能较弱的援助对象,通过岗位推荐、公益性岗位安置的方式予以帮扶;对城镇零就业家庭有劳动能力和就业意愿的成员,不挑不拣十个工作日内推荐上岗,实现零就业家庭动态清零。
(二)组织专场招聘。通过开展小型化、多频次、精准化的`“为百姓送岗位社区行”以及“金秋招聘月”等招聘活动,预计全市举办线下招聘活动不少于100场(每个区不少于8场),促进就业困难人员与企业岗位精准对接。在“湖北公共招聘网·武汉”开展线上招聘活动150场(每个区不少于12场),开辟“湖北公共招聘网·武汉——就业困难人员帮扶行动计划”专栏,发布有关招聘会信息,方便就业困难人员查询、报名应聘。积极落实就业创业服务(职业介绍)补贴等政策,引导民营人力资源服务机构举办面向就业困难人员的招聘活动,努力帮助其尽快实现就业。
(三)开展技能培训。结合举办的各类公共就业服务专项活动,组织定点培训机构现场提供技能培训咨询、报名等服务。组织就业困难人员在人社部、省人社厅公布的“中国职业培训在线”等免费线上培训平台进行线上培训登录注册并参加线上培训。依托全市各类定点培训机构,有针对性地组织开展保安员、物流员、烹调师等适合就业困难人员需求的技能培训,并落实就业培训补贴和培训期间生活补助等政策。为就业困难人员、用人单位、就业培训定点机构搭建合作平台,通过开展“订单式”“订岗式”培训,使就业困难人员参训专业(工种)与企业用工需求精准对接,实现“结业即就业”。
(四)优化创业服务。每个区今年至少举办一场线上或线下的创业项目展示、创业开业指导、创业培训到社区活动,积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策,鼓励就业困难人员通过创业实现就业。搭建平台,引导市级创业孵化示范基地、返乡创业园区就近与社区合作,为就业困难人员提供创业项目推介、创业指导讲座等服务,鼓励其吸纳就业困难人员入驻并给予场租水电费减免。
(五)健全线上服务。印发就业创业政策服务指南,充分利用手机短信、微信、手机app等线上形式宣传,推广就业服务事项“湖北政务服务网”“网上办”,方便就业困难人员查询、知晓、掌握及申领。进一步发挥“15分钟就业服务圈”社区服务端的就业政策查询、岗位信息发布、就业数据采集、就业失业登记、相关就业补贴申领等作用,为就业困难人员提供就近就便的公共就业服务。在市、区、街道(乡镇)、社区(村)以及居民小区张挂“湖北公共招聘网·武汉”微信公众号宣传彩页,方便就业困难人员通过手机扫码直接发布就业需求、浏览招聘信息、参加线上招聘活动。
(六)组建服务专员。每个区、街道(乡镇)及社区(村)指定不少于一名就业服务专员,每名专员指定帮扶就业困难人员10-30人,及时掌握其就业创业情况,对未就业的,通过微信、手机短信、qq等方式提供岗位信息不少于3个(次)。将新失业人员中属于就业困难人员的及时纳入援助范围,列出明确的援助对象清册和服务任务内容清单,做到“四清”:人员底数清、技能水平清、就业愿望清、创业诉求清,切实帮助就业困难人员实现就业。各区于6月8日前将填报的《武汉市区就业服务专员名册》(见附件2)报市局。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。印发全市实施方案,召开工作部署会。
(二)组织实施阶段(6-12月)。各区结合工作实际,制定有针对性的活动方案,指定专人负责,组建就业服务专员队伍,组织开展各项工作。
(三)总结评估阶段(12月下旬)。全面总结工作中的经验做法,适时查摆工作中的不足和问题,巩固和扩大活动成果,形成长效机制。
(一)强化组织领导。各区要高度重视,成立由区人社部门分管领导为组长的工作专班,把此次活动作为应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的务实之举,6月8日前,上报本区“就业困难人员帮扶行动计划”方案,扎实开展各项活动,确保各项工作落到实处。
(二)加强协调联动。各区要发动街道(乡镇)、社区(村)积极开展“就业困难人员帮扶行动计划”各项活动,调动企业、培训机构、创业孵化平台等社会力量参与活动,形成工作合力。要及时总结推广好的经验做法,发现和解决就业困难人员援助过程中出现的问题,不断完善措施办法,提高工作成效。
(三)确保活动实效。各区要开展不定期专题会商,研究活动推进情况,加强对就业困难人员数据的比对和分析,实现动态监测。每季度末月25日前,各区填报《武汉市xx区就业困难人员就业援助服务情况汇总表》(见附件3)。12月25日前,上报本区活动总结。市局将定期对各区活动开展情况进行通报,促进责任落实、政策落地、工作落细。
根据团省委《关于建立共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案》精神,结合我市实际,制订本实施方案。
为深入贯彻落实科学发展观,扎实推进xxx青年创业创新行动,团市委决定动员全市各级团组织力量,遵循市场机制和社会公益活动的基本规则,面向应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工,广泛动员和争取在各类企事业单位中建立共青团“青年就业创业见习基地”,鼓励参与单位提供适宜的见习岗位,为青年积累工作经验、提高就业创业能力提供帮助,为用人单位选人搭建平台。
1、二级建立。团市委和县(市、区)级团委分别联系企事业单位募集岗位,建立见习基地。
2、分级授牌。提供3个以上见习岗位的企事业单位即可授牌。各级团组织原则上谁建立谁授牌,下级团委也可以向上级团委申请授牌:在一个见习周期内提供3个以上岗位,可申请县(市、区)级团委授牌;在一个见习周期内提供10个以上岗位,可申请市级团委授牌,其中在一个见习周期内提供20个以上岗位,由团市委推荐申请团省委授牌,在一个见习周期内提供30以上岗位的单位,由团省委推荐申请团中央授牌。
3、属地对接。各级见习基地由所在市、县(市、区)团委使用,接受青年咨询和报名,并负责具体对接工作。由市、县(市、区)团委根据岗位需求情况,组织推荐本地高校及本地生源大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生,下岗失业青年和青年农民工参加见习,可以优先考虑有创业意向、家庭经济困难、初次就业的青年。学校团委联系建立的见习基地面向本校学生,自行运转,不再层层对接。
4、动态管理。授牌单位负责评价本级所建立的见习基地的运转情况,对未履行合同约定的见习基地予以摘牌,对工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。原则上每年评价一次。
5、就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市对接,特殊情况由企事业单位和学校或相关机构协商。
见习基地的建立应充分考虑参与企事业单位的.规模、行业分布及所能覆盖的青年群体类别等要素。
(一)建立方式。
1、发动各国有企业、金融机构、行业协会等参与创建;
2、发动各级青年企业家协会、青年星火带头人协会会员企业参与创建;
3、发动各级青联委员所在企事业单位参与创建;
4、发动各级“青年文明号”单位参与创建;
5、整合其他企业和社会资源开展创建。
(二)建立标准。
2、具备国家法定安全生产条件;
5、能够为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助;
6、见习结束后,能够为见习人员出具见习鉴定;
7、同等条件下,可以优先录用在本单位见习的青年。
(三)建立程序。
1、团市委将成立共青团“青年就业创业见习基地”工作项目办公室,由分管副书记牵头负责,成员由团市委青工部、青农部、学校部、宣传部和青年企业家协会有关人员组成,具体负责基地建设的指导、协调和落实工作。各县(市、区)也要成立相关工作机构。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
领导小组下设项目办公室,项目办公室主任由团市委副书记谢剑锋同志兼任,项目办公地点设在团市委青年企业家协会秘书处,薛亚萍同志负责日常工作。
3、见习基地按照团中央制定的统一标识挂牌(标识式样另发)。挂牌期限一般为三年,具体见习岗位每年可根据企事业单位实际进行调整,三年期满,经评价合格的可继续挂牌。
见习人员在岗工作时间的管理以企事业单位为主,由企事业单位与见习人员签订见习协议书(参考文本见附件2、3、4)。市级项目办公室对见习人员的管理进行跟踪指导。
各市(含定州、辛集市)人力资源和社会保障局、残疾人联合会:
按照《人力资源社会保障部、中国残疾人联合会关于开展2018年就业援助月专项活动的通知》(x社部函[xx]x号)要求,省人力资源社会保障厅、省残疾人联合会决定于元旦、春节期间,在全省组织开展就业援助月专项活动,集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业创业,进一步增强人民群众获得感。现结合我省实际,制定如下实施方案:
一、活动主题。
就业帮扶,真情相助,不让一个困难群众掉队。
二、活动时间。
2018年1月5日至2月5日。
就业困难人员;
残疾登记失业人员;
符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。
四、工作目标。
实名登记建册。对辖区内各类就业困难人员开展上门走访,精准认定、登记建册,做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。
零就业家庭动态清零。对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动,帮助就业困难人员实现就业,确保零就业家庭动态清零。
建立就业援助工作机制。通过摸清底数,及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求,进行动态跟踪帮扶,建立长效就业援助工作机制,为全年开展就业援助工作打好基础。
五、活动内容。
(一)逐户调查,摸清底数。省、市就业服务与残联机构统筹指导,县(市、区)就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干,深入街道(乡镇)、社区开展逐户走访登记,准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题,建立实名制台账,做到走访到户、登记到人、信息到库。(责任单位:县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。
完成时限:1月15日前)。
(二)准确认定,因人施策。在入户调查的基础上,准确认定就业困难人员,实现信息化管理。根据就业困难人员就业创业需求,紧扣活动主题,有针对性地制定“一人一策”帮扶方案,明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点,帮助就业困难群众尽快实现就业,不让一个困难群众掉队。(责任单位:各级人社,残联就业服务机构。
完成时限:1月20日前)。
(三)多措并举,精准帮扶。活动期间,各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动,同时依托当地企业开展爱心帮扶,广泛征集适合就业困难人员的工作岗位,要充分利用线上线下网络招聘等多种形式,大力开发岗位对接。各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿,进行个性化职业指导,为其提供至少三次职业介绍,尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶,要组织开展职业及创业技能培训,落实各项就业创业政策,促进就业困难人员实现稳定就业。要着力做好零就业家庭就业援助工作,确保零就业家庭动态清零。对于通过市场渠道难以实现就业的,要开发公益岗位实施托底安置。要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作,推进按比例安排残疾人就业。(责任单位:各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构,残联就业服务机构。
完成时限:1月31日前)。
(四)聚焦重点,强化指导。各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等,要派出专门工作队、服务队,深入基层一线,强化工作指导,切实帮助解决困难问题。对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员,符合失业保险条件的,落实失业保险待遇。(责任单位:各级人社部门就业处(科)、就业服务机构,残联就业服务机构。
完成时限:2月5日)。
(五)加强回访,务求实效。各级人社、残联部门要强化跟踪问效,通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式,对就业援助对象实现逐一回访。各级领导要带头开展回访援助对象,听取反馈意见,提升就业质量和稳定性。对援助效果不理想的,要及时找准存在问题,研究解决办法。加强政策倾斜与资金保障,确保不发生规模性、区域性失业风险。(责任单位:各级人社、残联部门。
完成时限:2月5日前)。
(六)加强宣传,营造氛围。各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动,努力营造浓厚的就业援助社会氛围。根据就业援助对象需求,加大就业创业政策的宣传力度,多渠道开展宣传活动,帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序,让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程,确保符合条件的企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。(责任单位:各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。
完成时限:2月5日前)。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。开展就业援助工作是落实党的十九大关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义,并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。“两节”期间,各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置,作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。各地要成立专门工作领导小组,明确目标任务和责任分工,上下联动、部门协同,扎实推动各项活动的开展。省本级成立河北省就业援助工作领导小组(附件1),办公室设在省就业服务局社区就业处,负责全省就业援助工作的组织和工作指导。
(二)创新工作方式。各地要充分运用信息化管理手段,做到信息一体化管理、数据集中化运用,随时监控就业援助工作的实施效果,及时跟进就业援助措施,并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。要结合创建充分就业社区活动,最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势,坚持问题导向,实施就业援助精准帮扶。要细化实化就业援助工作方案,任务上墙,销号推进,确保方案落地见效。
2、3)。
为了进一步做好**困难人员就业援助工作,帮助有劳动能力的残疾人和残疾人家庭人员,实现就业和稳定就业,根据《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(人社部函〔2011〕331号)文件精神,特制定本活动方案:
一、指导思想。
坚持毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,学习贯彻落实科学发展观,充分体现党和国家关注民生关爱就业困难群体,促进社会稳定和谐。
二、机构设立。
成立**2011年就业援助月活动工作领导小组。领导小组主要负责协调**2011年就业援助月活动及今后相关工作,负责指导各设区、乡镇2011年就业援助月活动及今后相关工作的组织、督查工作。领导小组下设办公室。办公室负责具体落实工作。
领导小组成员由以下人员组成:
组长:**(**委常委常务副区长)。
副组长:**(**人力资源和社会保障局局长)。
**(**残疾人联合会理事长)。
成员:**(**就业服务中心主任)。
**(**残疾人联合会代副理事长)。
**(**人力资源和社会保障局职就股股长)。
领导小组办公室主任由**同志兼任,办公室成员由**人力资源和社会保障局、**残疾人联合会抽调组成。
1、符合认定条件的就业困难人员,重点包括:长期失业人员,历年积累的未就业高校毕业生,零就业家庭中的登记失业人员,部分与国有企业承包协议解除劳动关系人员,森工企业和独立工矿区困难企业下岗失业人员。
2、残疾登记失业人员,其中重点是残疾大中专毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人。
3、**户口和具有一定劳动能力的残疾人。
4、**户口没有一人就业、无劳动能力残疾人家庭成员。
5、**未就业和未享受扶持政策的就业困难人员,重点是家庭贫困的未就业的高校毕业生和长期失业人员、零就业家庭人员。
四、援助内容。
3、职业技能培训援助;
4、创业培训援助。
1、每一位符合条件的就业困难人员都能够得到登记认定,并纳入到当地就业信息监测制度,实现实名制的登记管理和援助服务。
2、每一位未就业的援助对象都能够得到至少1次职业指导、3次职业介绍服务;零就业家庭中至少1个登记失业人员在活动期间实现就业。
3、每一位符合政策条件但未能享受相关扶持政策的援助对象都能够及时享受到政策。
4、每一位有就业能力、有就业愿望的残疾人都能够进行登记,得到“一对一”的就业服务。其中符合条件的残疾人能够享受残疾人就业税收优惠政策和养老保险补贴政策等残疾人专项就业扶持政策。
5、辖区内的居民能够了解到各级就业扶持政策的主要内容和本。
次专项活动的开展时间、服务内容,每一位援助对象都能够了解到具体援助内容和相关政策。
六、援助工作步骤。
1、宣传发动阶段。
5、援助工作总结。
七、工作职责。
1、**人力资源和社会保障局负责岗位开发,培训项目等相关工作;启动仪式场地、场景、用工信息,协调落实专项活动资金。
2、**残疾人联合会负责宣传发动,组织入户访问,求职登记,启动仪式的宣传资料和宣传标语等相关工作。
**人力资源和社会保障局**残疾人联合会二0一一年十二月十二日。
为促进农村劳动力转移就业和农民工就业创业,帮助农村劳动力、就业困难人员等群体多渠道获取就业创业信息,切实为诚信用工企业和求职群众搭建就业供需平台,确保全县实现更高质量和更充分就业,结合我县实际,特制定本方案。
按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战决策部署和工作要求开展深入推进就业创业工作。结合《xx市人力资源和社会保障局等5部门关于转发开20xx年春风行动暨就业援助月活动的通知》(xx人社函〔20xx〕xx号)精神,扎实推进农村劳动力转移就业和农民工创业就业,确保全县就业形势保持总体稳定。
春风送真情,就业暖民心。
20xx年xx月上旬至xx月底。
(一)有就业创业意愿的农村劳动力、农民工;
(二)农村建档立卡贫困劳动力;
(三)残疾登记失业人员;
(四)就业困难人员、零就业家庭成员;
(五)有用工需求的用人单位。
(一)使农民工等服务对象了解就业政策和服务措施,扩大政策知晓度和春风行动、就业援助月活动的社会影响力。
(二)使农民工等服务对象都能得到就业服务和创业服务,符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
(三)使有用工需求的用人单位都能得到招聘服务,促进人岗对接。
(四)使农民工等求职者了解相关法律法规,进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。
(五)引导建档立卡贫困劳动力等重点群体到南丹县xx扶贫产业园实现就近就地就业。
(一)开展主题宣传。各乡镇、有关单位在春风行动期间,以“春风送真情,就业暖民心”为主题开展专项宣传活动,选树一批贫困劳动力就业脱贫典型,组织外出务工人员讲述务工经历和体会,示范引领贫困劳动力等人员外出务工,激发劳动致富内生动力。
(二)组织招聘活动。多渠道收集岗位信息,结合我县实际开展多种形式招聘活动,现定于20xx年xx月xx日(农历xx月xx日)在县xx广场举办企业用工专场招聘会,根据需要适时地到各乡镇举办巡回式的企业用工专场招聘会。不断创新现场招聘模式,设立专门服务台,提供“面对面”咨询和服务,特别是做好我县xx扶贫产业园区入驻企业、xx有色金属有限公司、xx酒业有限公司等诚信企业的宣传动员、招工服务工作,并做好招聘活动统筹安排和前期宣传工作,便于服务对象了解信息、参与招聘。
(三)加强就业服务。主动公布政策清单、服务清单,同时积极引导市场机构参与,帮助农民工等服务对象知晓政策、接受服务。要组织就业服务人员深入乡村宣讲政策、提供职业指导和职业介绍等服务。
(四)引导返乡创业。大力宣传支持返乡创业新政策,激发农村劳动者和返乡农民工创新创业热情。强化创业服务和创业培训,加大政策支持力度,帮助解决融资、用人等实际问题,扶持更多劳动者创新创业。
(五)推进就业扶贫。要聚焦提高劳务组织化程度和深度贫困地区深度贫困群众,实施更有力的政策服务措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜到村到户到人送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训,提高就业能力,切实帮扶一批贫困群众外出就业。
(六)强化权益维护。要广泛宣传劳动保障法律法规,多种方式提示招聘欺诈行为和有关求职陷阱,加强人力资源市场监管和劳动保障监察执法,加强用工指导和农民工权益维护,推动构建和谐劳动关系。
(一)加强组织领导。各乡镇、有关单位要提高政治站位,把做好春风行动和就业援助月活动作为贯彻落实中央、自治区和市委市政府要求的具体举措,高度重视,精心安排,周密组织,加强工作保障和组织实施。要发挥部门优势,充分利用市场化资源,形成合力,广泛动员群众参与。要根据本地实际突出重点,便民便企,务求实效,力戒形式主义。
(二)加强形势监测。各乡镇、有关单位要密切关注农民工就业形势,结合实际开展用工需求和就业情况调查,了解新情况、新问题,掌握劳动力市场供求情况,分析研判发展趋势,做好政策储备。
(三)加强信息宣传。春风行动期间的重要活动、重大举措要在本地或中央媒体广泛宣传,不断调动群众参与的积极性,营造积极向上参与就业的氛围,为活动的顺利开展做好前期铺垫。
为服务园区企业用工需求,大力引导和促进省内外劳动力向我县企业转移就业,有效解决企业用工难题,决定在20xx年春节期间举办20xx年“春风行动”暨“就业援助”月专项活动,结合我县实际,现制定如下实施方案:
就业帮扶真情相助。
线上线下相结合,适时开展线下招聘会。
20xx年xx月xx日—xx月xx日。
(一)符合认定条件的就业困难人员。
(二)残疾登记失业人员。
(三)重大改革产生的脱贫人口等重点就业帮扶对象。
(四)工业园区企业。
(一)开展走访慰问,掌握就业需求。积极发挥各乡镇劳动保障平台作用,组织人员对辖区内符合条件的就业困难人员、残疾登记失业人员等援助对象开展上门走访,发出慰问信,送上节日问候,详细介绍本次活动的主要内容、活动安排、参与方式。
目标任务:了解困难群众生活情况和就业情况,摸清人员底数和具体情况进行实名登记,掌握他们的就业需求,纳入就业信息监测体系。
责任部门:xx县就业局,各乡(镇)、工业园区劳动保障工作负责人。
(二)实地调查走访,做好岗位征集。深入辖区内各类用人单位,广泛收集符合困难群众需求特点的岗位,收集企业招聘需求,建立岗位信息库,为实施就业援助做好准备。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位,拓展困难群众就业渠道。
目标任务:摸清当地工业园区企业用工情况包括在职员工人员结构、工资待遇、主要来源以及减员、缺工等情况;从企业规模、企业性质等多方面综合把握当地工业园区企业生产经营状况。
责任部门:xx县就业局,各乡(镇)、工业园区劳动保障工作负责人。
(三)搭建对接平台,开展线上+线下招聘。视疫情防控形势,开展线上招聘直播活动。组织招工工作组到重点乡镇、村及人口密集区进行巡回招聘,并利用人力资源市场信息集散和政策宣传作用,开展线上远程招聘,促进信息精准匹配。
目标任务:做好“六稳”工作,落实“六保”任务,大力引导和促进省内外劳动力向我县企业转移就业,集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业,确保我县就业形势稳定。
责任部门:xx县就业局,各乡(镇)、工业园区劳动保障工作负责人。
(四)组织开展“企业招聘直通车掌上就业新赋能”园区专场系列招聘会活动。
为展现我县优良的营商环境,提升企业整体形象,邀请全县工业园区部分重点企业参与直播入企系列活动。通过将直播间搬进企业、搬进工厂、搬进宿舍,让劳动者近距离了解企业工作和生活环境,助力企业招才纳才,着力为我市企业发展提供人力资源支撑。
目标任务:通过推介一批硬件环境好、软件服务优、员工忠诚度高的优质企业,展现我县主导企业的经济实力、生产理念、文化背景、团队精神等软硬实力,提高企业现有员工的幸福感和获得感,增加企业对本地和外地各类人才的吸引力,促进企业不断优化用工环境,真正帮助企业做到“引工有道,用工有招,留工有方”。
责任部门:xx县就业局。
活动时间:直播入企系列活动时间:20xx年xx月xx日-xx月xx日。
(五)开展职业技能提升集中攻坚行动。
坚持需求导向,服务经济社会发展,适应人民群众就业创业需要,大力推行终身职业技能培训制度,面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者,大力开展职业技能培训,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
目标任务:落实xx省人民政府办公厅《关于印发xx省职业技能提升行动实施方案(20xx-20xx年)的通知》(xx厅字〔20xx〕xx号)要求,持续开展职业技能提升行动,完成职业技能提升行动三年任务,提高培训针对性、实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。
责任部门:xx县就业局。
为确保活动顺利开展,落实到位,特成立“春风行动”暨“就业援助月活动”工作领导小组,负责本次活动的组织领导工作。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxxxxx。
领导小组下设办公室(在县劳动就业服务管理局),由县劳动就业服务管理局局长xx兼任办公室主任,联系电话:151xxxxxxxxxxxx。
(一)高度重视,加强组织领导。充分发挥劳动力供给资源优势,加大宣传力度,组织好就业困难人员、离校未就业高校毕业生、返乡就业创业人员、残疾登记失业人员等各类人员参加活动,确保用工单位与求职者实现有效对接。
(二)明确分工,做好信息审核。各乡(镇)、工业园区劳动保障负责人要积极主动深入企业了解用工情况,于xx月xx日前收集企业用工信息,xx月xx日前汇总20xx年就业援助月活动情况统计表,报送至县劳动就业服务管理局就业股。加强用人单位招聘信息的审核把关,对用人单位的资质和招聘信息的真实性、有效性进行审查,严格规范招聘信息采集和发布程序,杜绝各类虚假信息。
(三)加强宣传,营造浓厚氛围。广泛联络各级新闻媒体开展活动宣传,充分利用电视、广播、报刊、微信、微博、网络等多种媒介及时宣传活动信息和活动成果,提高活动参与度,为活动营造浓厚氛围。
(四)强化疫情防控。各地要严格按照疫情防控要求,组织开展各项活动。线下招聘等活动要制定应急预案,细化实化各项工作,责任到人、措施到人。
为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,着力解决就业困难群众就业创业问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,根据《xx自治区人力资源和社会保障厅关于开展20xx年春风行动的通知》、《xx市贯彻落实人力资源社会保障部等7部门〈关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知〉的实施方案》(xx人社函〔20xx〕xx号)、《自治区人力资源和社会保障厅、残疾人联合会关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》和《xx市人力资源和社会保障局、残疾人联合会关于开展20xx年xx市就业援助月专项活动的通知》(xx人社函〔20xx〕xx号)要求,区人社局联同有关部门定于20xx年xx月举行“20xx年春风行动暨就业援助月迎新春送温暖”专场活动招聘会。为确保活动取得实际效果,特制定活动实施方案如下:
就业帮扶真情相助。
春风送真情就业暖民心。
(一)时间:20xx年xx月xx日上午9:30—12:30。
地点:xx镇人民政府广场。
(二)时间:20xx年xx月xx日上午9:00—14:00。
地点:xx广场西侧门。
(一)经认定的就业困难人员;
(二)残疾登记失业人员;
(三)重大改革产生的脱贫人口、易地搬迁贫困劳动力;
(四)有转移就业意愿的农村劳动力;
(五)有求职就业意愿的农民工;
(六)农村低收入人口等重点就业帮扶对象;
(七)有用工需求的企业等用人单位。
帮助服务对象了解就业援助政策措施,使服务对象都能掌握申领政策服务的具体流程和操作方法,有就业需求的都能得到就业援助服务,符合条件的都能享受就业援助政策,促进未就业的服务对象就业,确保零就业家庭动态清零,让服务对象感觉到党和政府的温暖与关怀。
(一)建立帮扶清单。对各类服务对象实名制数据和帮扶台账,通过数据比对、联系核实等方式,将其中尚未就业,以灵活就业但收入较低、就业不稳定的人员作为本次活动重点服务对象,建立帮扶清单。详细了解掌握其基本信息和变更信息,做到基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清,为精准帮扶提供支撑。
(二)广泛收集岗位。深入各类用人单位,广泛收集符合困难群众需求特点的岗位,建立岗位信息库,为实施就业援助做好准备。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位,方便困难群众就近就业。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位,拓展困难群众就业渠道。准备一批保洁保绿、基层协管等公益性岗位,对难以通过市场渠道实现就业的困难群众予以托底安置。
(三)实施精准服务。各县(市、区)要针对困难群众特点,围绕困难群众不同需求,精准施策。对就业意愿不足的,开展1次政策宣讲、1次职业指导,帮助提拔信心,合理规划求职方向。对技能不足的,提供至少1个培训项目。对有就业意愿的,对照帮扶清单和岗位信息库,提供至少3个适合的岗位。对符合条件的困难群众及用人单位,落实就业援助各项补贴政策,鼓励困难群众灵活就业、自主创业,鼓励用人单位更多吸纳困难群众就业。
(四)举办专场招聘会。
活动期间,要结合疫情防控形势,合理举办线上线下招聘活动,在严格落实疫情防控的`要求下,组织我区重点企业及各类企业参加,提供各类工种岗位。线上招聘活动同步进行。要求入场单位发布适合困难群众的招聘信息,着力促进人岗精准匹配。
(五)开展走访慰问。各地要对照帮扶清单,面向服务对象普通开展走访慰问。发出一封慰问信,送上节目问候,详细介绍本次活动的主要内容、活动安排、参与方式。开展一轮入户走访,了解困难群众生活情况和就业情况,对有就业需求,现场开展送岗位、送政策、送服务,帮助解决就业中遇到问题。
(六)聚焦重点群体。各地要聚焦特定群体,实施特色帮扶,落实特殊要求。对零就业家庭开展“清零”行动,确保活动期间每个家庭中至少1人实现就业。对残疾登记失业人员开展“一对一”就业帮扶,帮助一批残疾人就业创业。对脱贫人口严格落实“四个不摘”要求,稳定就业帮扶政策措施,稳定现有就业规模。
xx区人力资源和社会保障局、xx区扶贫开发办公室、xx区总工会、xx区妇女联合会、xx区残疾人联合会。
xx区就业服务中心。
(一)组织机构。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
成员:根据工作实际需要从各有关单位抽调。
职责:协调统筹活动各项工作开展。
(二)组委会下设工作组。
为了做到分工明确,各负其责,相互协作,共同完成,活动领导小组设立3个工作小组。
1、综合服务组。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
组员:xxxxxx。
(2)负责与有关部门联系落实活动场地等工作;
(3)负责提供岗位信息采集审核和发布,组织企业进场;
(4)负责活动当天企业招聘人员的签到、接待等工作;
(5)负责做好进场企业及相关信息的收集汇总和活动结束后各项工作的统计汇总上报;
(7)负责活动当天相关领导的接待工作;
(8)负责联系新闻媒体做好对活动的新闻报道。
2、社会保险政策服务组。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
组员:xxxxxx。
职责:(1)负责落实活动当天的社会保险政策宣传资料;
(2)负责做好活动当天的社会保险政策宣传及相关信息的收集汇总工作。
3、劳动权益维护服务组。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
组员:xxxxxx。
职责:(1)负责落实活动当天的劳动权益维护政策宣传资料;
(2)负责做好活动当天的劳动权益维护政策宣传及相关信息的收集汇总工作。
(一)高度重视,提高认识。各部门各单位要高度重视20xx年春风行动暨就业援助月专项活动,把这次活动作为做好“六稳”工作,落实“六保”重要任务,作为“两节”期间为困难群众送温暖的一项重要举措,精心组织,周密安排,带着对困难群众的深厚感悟开展工作,将党和政府对困难群众的关心落到实处,确保活动取得实效。
(二)各司其职,落实专人。活动承办单位要组织好用人单位进场以及策划、落实好招聘会场地、安全保卫及医疗卫生等工作,区人社局、区扶贫办、区总工会、区残疾人联合会、区妇女联合会等部门要积极宣传举办招聘会的有关信息,并组织辖区内就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员、退役军人、城市困难群体、符合就业困难人员认定条件的去产能职工、困难企业职工、农村建档立卡贫困劳动力等各类求职者进场参加招聘活动。各工作小组要将各项工作任务分解落实到人,各负其责,分工配合,确保各项工作顺利有序开展。
为认真贯彻落实省政府及省劳动保障厅有关解决农民工问题的文件精神,牢固树立科学发展观,切实改善农村劳动者进城就业环境,提高服务质量,维护劳动者的合法权益,推进统筹城乡就业工作,加快建立社会主义和谐社会步伐。我县现决定举办“春风行动”活动,请各乡镇、街道、城区民生保障服务中心中心高度重视、精心组织,坚持以人文本理念,加快落实好此项活动。
按照劳动保障部统一部署,我社区从20xx年2月1日到3月底,组织开展以进城农民工为主题的“春风行动”,现制定本活动计划与方案。
(一)进城求职期间,在我社区将得到免费职业介绍服务;
(二)在城市就业期间,能够在社区得到职业培训信息和劳动维权帮助;
(三)有培训意愿的进城务工人员能够参加职业技能培训,并享受培训补贴政策;
(一)制定工作方案(20xx年2月1日)。
(二)宣传发动(20xx年2月1日—2月10日)。
(三)组织实施(20xx年2月10日—3月底)。
(一)有转移就业意愿的农村劳动者,特别是失地农民。
(二)有用工需求的用人单位。
(一)免费发放“春风卡”、农民工法律知识宣传手册和其它相关的宣传资料,方便农村劳动者进城求职就业。
(二)组织免费专场招聘会,帮助进城务工人员与用人单位之间实现供需直接见面。
(三)全面推进农村劳动力技能就业计划的实施,确保目标任务的完成和培训质量。
(一)第一阶段。
开展宣传活动,积极宣传“春风行动”活动意义,对农村富余劳动力、外出务工的劳动者发放宣传资料。
(二)第二阶段。
1、开展农村劳动者市场情况调查。社保干事对乡属各企业进行用工信息调查,
2、开展走访入户工作,对农村劳动力进行调查摸底。确定就业困难家庭援助对象(有劳动能力及有就业愿望的人员)。
(三)第三阶段。
1、开展“送岗位、送政策、送培训”走村入户工作,组织就业困难人员参加“春风行动”专场招聘会活动。
2、4月中旬举办“春季用工招聘会”,社保干事负责组织本村农村富余劳动力、准备进城务工劳动者参加此次招聘会。
各县(市、区)人力资源和社会保障局:
为全面贯彻党的十八届六中全会精神,集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业创业,服务惠民生、托底线、救急难、保稳定,根据省人社厅工作部署安排,我市决定于xx年1月中旬至2月中旬在全市组织开展就业援助月专项活动。现就有关事项通知如下:
一、活动主题。
就业帮扶真情相助。
二、活动时间。
xx年1月中旬至2月中旬。
(一)大龄失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员;
(二)残疾登记失业人员;
(三)去产能中失业人员和长期停产停工企业职工;
(四)农村建档立卡贫困家庭劳动力。
四、工作目标。
以就业困难人员,特别是去产能职工安置和就业脱贫工作为重点,强化宣传引导,全面摸清底数,集中为各类就业援助对象送岗位、送培训、送服务、送政策,帮助一批就业困难人员实现就业,确保零就业家庭动态清零,维护就业形势总体稳定,为社会和谐发展做出贡献。
五、活动内容。
(一)走访登记。各地要实行分片包干,组织工作人员深入街道、社区特别是独立工矿区,全面摸清辖区内各类就业援助对象底数,准确掌握其家庭情况、个人状况、就业意愿、困难问题,切实做到走访到户、登记到人、信息到库。
(二)广泛宣传。各地要组织开展就业援助政策进基层、进社区、进企业活动,通过政策宣讲会、专题展板、现场咨询、有奖问答、主题日历等群众喜闻乐见的方式,让群众在家门口了解政策。坚持线上与线下相结合、传统媒介与新兴媒体相结合,通过微博、微信公众号等互联网新媒体,在活动期间集中推送就业援助政策措施、岗位信息及办理程序。
(三)收集岗位。各地要深入走访辖区内用人单位,精准征集各类适合就业援助对象的岗位信息。要广泛动员公共就业服务机构、各类人力资源服务企业收集一批岗位,召开面向就业援助对象的专场招聘会。以国有企业为重点,组织残疾人专场招聘会,推进按比例安排残疾人就业。积极开发一批公益性岗位和社区基层服务岗位,通过集中招聘、上门推荐等方式,重点帮扶困难人员就业,确保零就业家庭动态清零。
(四)精准服务。各地要根据援助对象的实际情况,提供个性化的职业指导,开展技能测评和职业规划,制定具体可行的求职计划。根据援助对象技能特点和就业意愿,主动为其提供至少三次职业介绍。依托各类培训机构,为援助对象提供针对性强的职业培训,提升其技能水平和就业能力。
(五)落实政策。各地要简化程序、降低门槛,加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度,确保符合享受政策条件的企业和就业困难人员都能依法依规申领享受政策。
(六)重点帮扶。各地在全面开展就业援助月活动的基础上,要进一步突出工作重点。在对象上,重点做好零就业家庭成员、去产能职工就业安置工作;在企业上,重点帮扶去产能职工规模大,内部分流安置难、解除关系难的企业。各地要加强政策倾斜、资金保障,确保不发生规模性、区域性失业风险。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。各地要高度重视xx年就业援助月专项活动,充分认识做好困难人员就业援助工作的重要意义,积极与当地残疾人联合会对接,成立专门领导小组,明确目标任务和责任分工,上下联动、部门协同,扎实推进活动开展。
(二)抓好跟踪回访。各地要强化跟踪问效,通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式,对辖区内活动开展情况开展督导检查。要及时回访已援助对象,听取反馈意见,对援助效果不理想的,仔细查摆问题,认真研究解决,搞好后续服务。
(三)认真总结报告。各地要及时总结上报本地区援助月活动的好经验、好做法,市人力资源和社会保障局将以工作信息、简报等形式予以总结推广。各县(市、区)人力资源和社会保障局要做好活动统计工作,真实准确地汇总上报。请各县(市、区)人力资源和社会保障局于xx年2月15日前,将就业援助月活动情况总结和统计表(见附件)报市人力资源和社会保障局。
联系人:永xx。
联系电话:xx。
承办单位:xxxxxx。
协办单位:xxxxxx。
“春风行动暨就业援助月”系列活动从20xx年xx月xx日开始到20xx年xx月xx日结束。
农村劳动力、退捕渔民、返乡农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人、登记失业人员等各类求职者;市内各类用工单位。
(一)组织准备阶段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、深入开展走访调查活动。以镇(街道)为单位,采取分片包干的形式,依托现有劳动力资源数据,利用寒假实习实训学生、各驻村工作队入村(社区)入户开展劳动力资源调查,摸清重点群体就业创业现状,全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业创业需求,建立市、镇、村三级劳动力资源台账。开展重点企业岗位需求调查,加强与市经信商务局、市招商招才服务中心、市工商联等部门联系,发挥“千名干部进千企”活动优势,建立重点企业联络专员制度,通过进企走访、电话调查等方式,在全市范围内开展企业用工需求调查,全面摸清我市现阶段企业实际用工情况、节后具体招聘需求。20xx年xx月xx日前各镇(街道)将两项调查摸底情况及以行政村(社区)为单位的劳动力资源花名册上报市公共就业和人才服务局汇总。
2、集中开展政策宣传活动。深入开展市、镇(街道)、村(社区)、户四级“人社政策进万家”活动,充分利用报纸、广播电视、微信、抖音网络平台、宣传栏、宣传车等各种信息发布渠道和现代化信息传播手段,多维度宣传各类就业创业政策、用工招聘信息;印制《致全市城乡劳动者的一封信》向市民发放。利用“春风行动”系列宣传招聘活动,宣传xx市优质营商环境、市域经济发展情况,让返乡人员感受家乡的发展变化,激发他们在家乡就业创业热情。全力做好以下四项工作:一是市人社部门组织专人在车站、码头、广场、商业中心等人员密集区域,通过宣传栏、电子屏等方式开展宣传活动。二是各镇(街道)通过党员群众服务中心开办宣传栏、在重点道口悬挂宣传标语、在闹市区张贴宣传资料。三是各社区、村委会开办宣传栏张贴企业用工信息、职业培训信息、利用各村“村民一家亲”微信群宣传近年发展成果,推介我市企业招聘信息及系列招聘会活动安排。四是通过村(社区)干部及各驻村工作队将企业用工信息、职业培训信息发放到每户有劳动力的家庭手中,确保宣传工作做到不掉一户、不漏一人。
(二)组织实施阶段(xx月xx日-xx月xx日)。
1、搭建一系列招聘平台。全面深入推进“网上春风行动”,小规模多频次举办线下劳务对接活动,线上线下招聘同步进行,使每一位有求职意愿的城乡劳动者都能参加至少一场招聘会。一是20xx年xx月xx日至xx月xx日各镇(街道)组织不少于一场“就业援助月”专场招聘活动。二是20xx年xx月xx日开始通过“xx人社”微信公众号持续开展“网上春风行动”,开通xx市“春风送岗位,乐业在xx”网络招聘会专版。三是xx月xx日(xx月xx)开展“春风送岗位,乐业在xx”网络直播带岗xx专场招聘活动。在网络直播带岗活动中,市领导分别介绍我市地理环境、营商环境等方面情况。部分企业代表推介详细的岗位信息、企业工作环境,直播投递求职信息。四是xx月xx日至xx月xx日开展“四送下乡”岗位对接活动,各镇(街道)结合实际情况,组织开展不少于3场岗位对接活动,根据需要及时为急招、批量用人单位安排专场招聘服务。五是20xx年xx月xx日至xx月xx日(正月十五至正月二十九)开展春节后企业员工返岗情况和企业实际新入职情况调查,并于xx月xx日前报市公共就业和人才服务局汇总。针对返岗率低、新入职人数少的企业,协助其分析原因、制定解决方案并组织其参加专场招聘会(具体时间、场次根据疫情防控要求待定)。六是持续促进供求对接。根据企业招聘情况开展跨区域劳务合作专项活动,促进劳动力有序转移,节后组织部分企业赴长阳、夷陵区等县市区开展跨区域劳务合作,通过举办跨区域劳务招聘会、技工院校合作洽谈等活动,促进外来劳动力在xx就业创业。
2、送出一系列优惠政策。一是xx月xx日(xx月xx)市人社局、市电商办、市扶贫办等12部门在网上直播平台进行政策宣传和答疑,面向企业和求职者送出一系列金融扶持、就业补贴等惠企惠民政策。二是积极为求职人员提供职业指导,发布培训信息,线下同步开展职业技能培训报名,定点培训机构根据企业用工需求,迅速开展有针对性和实用性的技能培训,组织外来务工人员和农村劳动者进行系统培训,切实提高其就业能力。三是在市人社局公共就业服务窗口、基层人社服务中心发放宣传资料,各镇(街道)结合实际组织各种形式的服务活动,丰富活动内容,创新活动形式,把惠企惠民政策送到企业和求职者手中。
(三)总结验收阶段(xx月xx日-xx月xx日)。
各镇(街道)要及时总结“春风行动”阶段性成果、工作亮点、创新做法和典型经验,市人社局认真做好“春风行动”协调调度工作,搞好总结交流,为推动全年就业创业工作奠定基础。
(一)加强组织领导。成立xx市20xx年“春风行动暨就业援助月”系列活动领导小组,由市政府分管领导任组长,承办单位及协办单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市人力资源和社会保障局,具体负责“春风行动暨就业援助月”系列活动的组织、协调及开展,负责返乡农民工、高校毕业生、城乡劳动者等群体就业创业扶持等工作。
(二)抓好工作落实。各镇(街道)、各承办协办单位要周密部署,精心策划,确保各项活动顺利开展。各镇(街道)春节前要将返乡农民工、农村转移劳动力调查,返乡农民工的动员、组织工作落实到村(社区),组建专班进行政策宣传,做好返乡农民工服务工作,并按时组织返乡农民工、就业困难人员等重点群体参加系列活动。
(三)加强沟通协调。加强与上级部门及市直各部门、用人单位的沟通协调,及时互通信息,共商解难办法,做到各司其职,形成合力。同时,按要求及时总结上报活动进展情况及相关统计报表工作。
(四)加强疫情防控和安全保障。提前制定招聘活动应急预案,落实疫情防疫应对措施,加强人员聚集区域的测温、消毒等工作,对发生的突发事件、流动人员聚集、滞留现象及时处理;加强安全管理措施的监督、检查和落实,消除各种安全隐患,确保活动顺利开展。
20xx年xx月上旬-xx月底。
(一)建档立卡贫困劳动力;
(二)易地扶贫搬迁户劳动力;
(三)就业困难人员、残疾人;
(四)零就业家庭成员;
(五)雁归人员;
(六)城镇登记失业人员;
(七)有就业创业意愿的农村劳动力、农民工;
(八)有用工需求的各类用人单位、企业。
通过推进农村劳动力转移就业和返乡创业及促进就业困难人员就业,使农村劳动力了解公共服务政策,享有基本公共就业服务,有就业和培训意愿的农村劳动力能获得岗位信息、职业培训;使有创业意愿的农民工能获得创业服务、创业培训,知晓创业扶持政策,扶持更多农民工返乡创业;使有用人需求的用人单位能得到招聘服务,动员更多用人单位吸纳农村劳动力;使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径,提高劳动权益保障意识;促进农村劳动力创业就业,增加贫困群众收入,助力打赢脱贫攻坚战。
(一)主办单位:xxxxxx。
(二)承办单位:xxxxxx。
(三)协办单位:xxxxxx。
各乡镇(街道)人民政府(办事处)。
(一)宣传发动阶段(xx月上旬-xx月xx日)。通过编制印发就业岗位信息宣传册、编发短信微信、张贴活动海报、摆摊设点等方式和充分利用电视、网站等媒体,在车站、码头等人员密集的地方大力宣传发布全县用工需求及创业就业政策,营造良好的活动氛围。
(二)活动实施阶段(xx月xx日-xx月xx日)。抢抓大量在外务工人员返乡过春节的有利时机,组织开展就业服务活动。
1、开展返乡农民工信息摸底调查。利用春节前后农民工集中返乡时机,组织开展“就业访民生、听民情”活动。一是明确在沿培训机构,深入乡镇(街道)、村(社区)开展摸底走访调查,了解服务对象基本信息、培训意愿和就业意愿及务工地点等情况,及早锁定帮扶对象,建立动态管理台帐;二是以30户以上的自然村(寨)为单位,通过签定服务协议,由在沿培训机构下乡到村到寨集中开展政策宣传,为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务,扩大政策知晓率,确保就业政策宣传全覆盖。
2、开展一轮“冬季充电”培训。抓住春节前后农民工集中返乡过节、培训相对容易组织的机会,采取通俗易懂的方式,通过组织开班、座谈会、场坝会、院坝会等形式宣传学习党的好声音、好政策,做好感恩培训;做好“两不愁三保障”、社保、培训、就业等政策宣传培训;立足市场用工需求,大力组织开展职业技能提升培训;依托职业院校、“土专家、田教授”、龙头企业、扶贫车间、农民专业合作社等,采取短、平、快的培训方式,围绕12个重点特色农业产业开展种植养殖、农产品加工、销售等培训。
3、开展一次有组织劳务输出。进一步加强与对口帮扶城市xx的劳务协作,利用春节期间政策宣传及信息统计,收集有就业意愿外出xx省(xx)务工信息,对接好xx市场用工需求,集中开展一次有组织劳务输出,确保务工人员有好企业可进、有好岗位可选。
4、组织一系列招聘服务活动。各乡镇(街道)要加大政策宣传,切实做好应聘求职动员工作。xx月xx日在xx易地扶贫搬迁安置点组织开展招聘会,确保易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。xx月xx日集中举办多场次东西部扶贫协作招聘会,主会场设在xx街道xx广场,分会场设在xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。有分会场的乡镇(街道),自行组织有就业意愿的劳动力到分会场参加招聘会;无分会场的乡镇(街道),按时将有就业意愿的贫困劳动力组织到主会场参加招聘会。xx月xx日、xx日分别在xx安置点、xx安置点举办就业扶贫招聘会。
5、打出一套就业援助组合拳。进一步加大就业援助服务力度,通过落实就业援助政策、强化援助服务、开发公益性岗位安置等手段持续提供就业帮扶。加强建档立卡贫困劳动力、零就业家庭成员等重点群体实名制管理,对就业援助对象实施重点帮扶,制定有针对性的就业援助计划,明确服务内容和步骤,跟踪解决就业过程中的困难和问题。为符合条件的单位和个人及时落实各项就业援助补贴,鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业,鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。
(三)活动总结阶段(xx月xx日—xx日)。“春风行动”和就业援助活动结束后,各乡镇(街道)及相关部门要认真总结经验,检验活动成效。
为切实加强对“春风行动”暨就业援助月工作的领导,成立xxxx县20xx年“春风行动”暨就业援助月工作领导小组,其成员名单如下:
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxxxxx。
各乡镇(街道)乡镇长(办事处主任)。
领导小组下设办公室在县人社局,xx兼任办公室主任,xx兼任办公室副主任,xx等同志负责具体办公。
(一)强化组织领导。承办部门要加强组织领导,强化统筹协调,积极做好各项准备工作,将“春风行动”就业援助月招聘会作为促进农村贫困劳动力就业、助推脱贫攻坚重要内容抓好落实。各乡镇(街道)各相关单位要高度重视,精心组织,各司其职、通力协作、形成工作合力,确保”春风行动”和就业援助活动取得预期效果。
(二)强化宣传动员。各乡镇(街道)、各相关单位要对“春风行动”、就业创业政策法规和就业服务措施进行多形式、多方式、多渠道宣传报道,积极为“春风行动”的开展营造良好的舆论氛围,激发城乡劳动者参加活动的激情与活力。
(三)强化安全保障。县公安局、县城市管理局、交警大队等相关部门要高度重视招聘会现场的安全保卫工作,制定安全工作方案和应急预案,加强安全检查,消除安全隐患,确保招聘活动安全有序。
(四)及时总结工作。各乡镇(街道)相关部门要严格按照活动总结安排和要求,及时总结、统计、汇总和上报工作开展情况及成果,推广好的工作经验和做法。
落实打赢脱贫攻坚战决策部署,加大就业创业政策宣传力度,搭建岗位供需对接平台,服务各类用工企业,促进更充分和更高质量就业。持续开展农村建档立卡贫困劳动力、农民工等重点群体的就业帮扶工作,为新区经济社会发展提供人力资源保障。
春风送真情就业暖民心。
20xx年xx月上旬至20xx年xx月底。
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工、失地农民;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)有用工需求的用人单位。
(一)使服务对象了解就业政策和服务措施,掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使服务对象都能得到就业创业服务,符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
(二)促进一批农村劳动者实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业,服务一批企业满足用工需求。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀,推动社会各界积极参与活动,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
(一)精准摸清底数。各园区要组织开展“就业访民生、听民情”活动,安排人员,深入社区、乡村走访服务对象,送温暖、拉家常、摸情况。重点围绕“五清”,人员底数清(未就业劳动力、建档立卡贫困劳动力等人数)、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清展开调查摸底。全面走访本辖区内用工较多的`重点企业,了解用工需求,并建立信息台账。
(二)强化宣传力度。各园区要在活动期间开展政策宣讲,重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视,大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施,公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用微信公众号、新区人才网、社保窗口、社区、乡村显眼处横幅悬挂等方式集中宣传,不断创新拓展宣传渠道,提高“春风行动暨就业援助月”活动的知晓度。
(三)精心组织招聘。各园区要联合人力资源服务机构,广泛收集一批适合服务对象的岗位信息,制定招聘计划,在活动期间组织开展系列招聘服务活动,搭建供需对接平台。线下招聘现场统一使用“20xx年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称,分类设置招聘专区,在醒目位置注明招聘行业、招聘对象,设立专门服务台,提供面对面咨询服务。举办互联网招聘会,开展远程招聘,靶向推送岗位信息,促进精准匹配,不断提高服务质量,最大限度满足企业和劳动力的用工求职需求。
(四)推介培训项目。各园区要结合实际,归纳整理出一批符合本地市场的用工需求清单,公开发布、精准推送一批适合农民工、就业困难人员、残疾人等的培训项目,吸引就业困难人员的积极参与。推广本地区特色培训品牌,积极对接市场需求,定期不定期组织专门培训,以知名培训品牌带动劳动者就业增收。
(五)加大援助力度。各地要在日常援助工作基础上,进一步加大援助服务力度,重点帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径,特别是加大对“零就业家庭”的关注度,建立动态清零帮扶台账。同时,为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策,鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业,鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。建立一批难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力信息台账,在今后公益性岗位开发中进行优先安置考虑。
(六)培树就业典型。各园区要在活动期间组织农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中的劳动致富典型人物,围绕求职工作经历、致富经验和心得体会等举办巡回报告会。深入街道社区、生产一线、田间地头,面向各类劳动者讲述劳动者的故事,树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念,引发心灵共鸣,激发劳动致富内生动力。
(一)加强领导,精心组织。各园区公共服务局要牵头负责组织实施此次活动,各园区商旅、党群、扶贫等部门要按照各自职责分工,密切配合。各单位要高度重视,把“20xx年春风行动暨就业援助月”作为贯彻落实党的“健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”的具体举措,深刻认识活动的重要性和必要性,精心安排、周密部署,确保工作落实。
(二)加强协作,细化举措。各单位要发挥部门优势展开宣传,积极组织邀请农民工、建档立卡劳动力、残疾登记失业人员等重点群体及各类就业困难人员参加招聘会,开展岗位对接活动。各园区公共服务局具体负责活动宣传和组织实施,要指定专人负责,创新服务模式,突出针对性和实效性,细化每一项措施,细化每一项责任,善始善终抓好各个环节工作,扎实推进各项措施的全面落实。
(三)收集信息,及时总结。各园区要及时汇总活动开展情况,随开展、随报送。在活动开启前报送招聘活动安排,启动当天报送启动现场图片、影音资料,同时加强新闻报道和宣传。各园区公共服务局要确定1名活动联系人,于xx月xx日前将名单报送新区民政司法和社会保障局。各园区公共服务局、党群部、商旅局、扶贫办要做好本部门相关总结统计工作,由园区公共服务局负责汇总上报,于xx月xx日前上报统计表。
根据《xx自治区人力资源和社会保障厅xx自治区扶贫开发办公室xx自治区总工会xx自治区妇女联合会xx自治区残疾人联合会转发关于开展20xx年春风行动暨就业援助月的通知》及xx市通知精神,结合我县实际,特制定本方案:
春风送真情就业暖民心。
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
(一)有就业创业意愿的农村劳动者、农民工;
(二)就业困难人员、零就业家庭成员;
(三)农村建档立卡贫困劳动力;
(四)残疾登记失业人员;
(五)有用工需求的用人单位。
(一)使服务对象了解就业政策和服务措施,掌握申请享受政策支持和服务的具体流程;使服务对象都能得到就业创业服务,符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
(二)促进一批农村劳动者实现转移就业,帮扶一批就业困难人员实现就业,鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业,服务一批企业满足用工需求。
(三)为服务对象带去党和政府的温暖与关怀,推动社会各界积极参与活动,全力确保就业局势保持稳定,不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
(一)开展一次摸底走访调查。各乡镇要组织开展“就业访民生、听民情”活动,派出专门工作队、服务队,有针对性地深入社区、乡村走访服务对象、送温暖、拉家常、摸情况,做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业,调查了解用工需求。
(二)做好招聘服务活动。广泛收集适合服务对象的岗位信息,制定招聘活动计划安排,在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。计划举办两场招聘会:一、20xx年xx月xx日(农历xx月xx),在xx农场文化广场;二、20xx年xx月xx日(农历xx月初xx),扶xx经济区空港大厦。
(三)政策宣传。在活动期间广泛开展政策宣讲,重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视,大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施,公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用各种媒体集中开展政策宣传,创新宣传方式。
(四)推介就业创业项目。推出一批具有本地特色的就业创业项目,吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌,积极对接市场需求,组织专门培训和外出务工,以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策,推动成功创业。
(五)打出一套就业援助组合拳。在日常援助工作基础上,进一步加大援助服务力度,帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策,鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业,鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位,对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。
(一)高度重视、做好部署。20xx年春风行动与就业援助月合并开展,统一部署。县人社局、扶贫办、总工会、妇联、残联等五个单位拟定于20xx年xx月xx日联合在xx产业园文化广场举办第一场招聘会,各有关单位要做好工作部署,提高政治站位、加强活动部署,切实把活动作为稳就业、送温暖的重要举措抓实抓好。
(二)精心组织、保障安全。加强工作保障和组织实施,切实抓好活动各环节的组织实施,落实安全生产要求,做好招聘会、宣讲会等人员密集场所消防安全、安全保卫等工作,消除隐患、防范风险。
(三)广泛动员、加强宣传。各乡镇要多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展,扩大活动影响力。
(四)做好记载、及时总结。就业中心要做好实名记录为农民工、就业困难人员提供的公共就业服务情况,并在活动结束后30日内登录xx数字人社经办管理信息系统完成记载工作。各部门要及时做好本部门相关统计和总结工作,并分别报送对应的上级部门。
为贯彻落实党的十七届五中全会精神,进一步做好就业困难群体就业援助工作;进一步做好《就业促进法》《劳动合同法》的宣传落实;进一步加强公共就业服务,推进就业援助月制度化、规范化,根据吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省残疾人联合会《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(吉人社联字[2010])89号文件的要求,结合我县实际,制定扶余县2011年就业援助活动月实施方案。
一、活动主题。
送政策、送岗位、送服务、送温暖。
二、重点援助对象。
1、尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人员。
2、灵活就业和被企业吸纳,但没有享受社会补贴政策的人员。
3、家庭贫困的未就业的高校毕业生。
4、残疾登记失业人员。
5、本地区其他需要援助的就业困难人员。
三、
工作目标。
1、使辖区内每一位符合条件的就业困难人员都能够进行登记认定。
2、采取各种形式,大力宣传《就业促进法》、《劳动合同法》以及向每一位就业援助对象发放一份就业再就业政策宣传手册。使辖区内每一位援助对象都能了解到国家、省及本地的就业扶持政策主要内容和本次专项活动内容。
3、为每一位援助对象制定一份援助计划,与其签订服务协议,包括落实就业岗位和落实相应补贴政策的服务承诺。
4、大力开发社区就业岗位,使辖区内未就业的援助对象都能够得到至少一次就业援助,切实帮助一部分就业困难对象实现就业。
5、对尚未享受补贴政策的人员,要将社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策落实到位。
四、活动时间。
2011年1月5日—2011年2月25日。
王满道西社区劳动保障所所长。
各工业园区负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在就业局服务局。
办公室主任:赵英华就业服务局副局长成员:姜淑文就业科科长。
于洪会就业科统计员。
六、活动内容。
(一)摸清援助对象情况,以建立统一失业登记制度为基础,送政策上门。
1、就业局于2011年1月15日前组织各社区劳动保障事务所分片包干,全面摸清和掌握辖区内需要援助的就业困难对象与“零就业家庭”人员、大中专毕业生、尚未享受补贴政策人员的实际情况和就业需求,建立台帐。为符合条件的人员发放《就业失业登记证》,凭证享受待遇。
2、以提供精细化、长效化就业援助为目标,送服务。为每一位确定的援助对象制定一份援助计划,与其签订“就业援助服务协议”,包括落实工作岗位和落实相应补贴政策等基本服务承诺。及时调整就业困难人员的认定,进一步开展72小时就业的承诺。建立“出现一人,认定一人,扶助一人,稳定一人”的就业援助工作机制,确保已就业的援助对象切实享受政策扶持以稳定就业。
(二)以创建充分就业社区为抓手,送岗位上门。
2、就业局要与社区劳动保障工作机构做好对接,在活动期间,积极组织一批适合就业困难人员的岗位,通过举办以就业困难人员和“零就业家庭”为主要对象的专场招聘会,帮助一批困难人员实现再就业,还应针大中专毕业生举办专场招聘会。
3、对星级社区实行动态管理,将援助对象实现就业并努力提高就业质量作为创建充分就业社区的必达目标。
(三)全面落实就业扶持政策,送补贴上门。各社区要对已在公益性岗位就业的就业困难人员、“零就业家庭”人员享受社保补贴和岗位补贴政策的情况进行一次全面检查,通过援助月活动,逐一落实援助对象的社保补贴,并落实社保补贴。对在公益性岗位上新安置的就业困难对象,要全面落实社保补贴政策。
(四)积极推行人本服务,以提供个性化服务为重点,送温暖上门。
各社区劳动保障平台,要按照人本服务的要求,组织工作人员深入社区,实行零距离服务。为每一位就业困难人员、“零就业家庭”人员、大中专毕业生和重点援助对象制定一份有针对性的服务方案。指定人负责,采取上门服务、跟踪服务的方式,落实具体服务措施,解决他们的实际困难。要将就业援助月活动与就业服务“新三化”建设有机结合起来,充分体现主动服务、个性服务、贴心服务、诚信服务和高效服务。
(五)大力开展政策宣传,送两法上门。
1、各社区要把广泛宣传《劳动合同法》《就业促进法》作为就业援助月活动的重要内容,采取专题宣传等多重方式,通过电视、网站、报刊、简报、宣传栏等新闻媒体积极宣传促进就业政策、公平就业原则、体面就业形式,并充分运用传单、咨询服务台等广泛开展政策宣传和咨询活动。编印《劳动合同法》、《就业促进法》宣传册(单),通过社区劳动保障机构免费发放到每一位援助对象手中。
2、就业服务机构以及社区要制作就业政策宣传栏,做好《劳动合同法》、《就业促进法》和各项就业扶持政策的宣传,在宣传内容上,重点宣传各项就业再就业扶持政策,宣传自主创业典型事迹,使每一位援助对象切实了解适合自身就业的政策内容和就业途径。要大力挖掘并宣传就业困难人员自强不息、自主创业的典型,帮助困难人员、大中专毕业生,树立正确的择业观,鼓励更多的困难人员在适合自身技能素质的岗位上实现就业。
七、活动时间和安排。
(一)2011年1月5日至1月15日,开展调查摸底、岗位开发和其他准备工作。即依托社区劳动保障组织,对服务对象开展摸底调查,了解他们的生活状况和就业岗位,收集一批岗位信息,做好为服务对象开展就业再就业援助的各项准备工作。并将就业再就业政策、各类宣传资料免费送到每一位援助对象手中。同时,将《劳动合同法》、《就业促进法》作为宣传资料送到援助对象手中。
(二)2011年1月16至1月20日,开展全县就业援助月专项活动。一是举办针对援助对象的大型就业专场招聘会;二是开展宣传《劳动合同法》、《就业促进法》政策咨询活动、发放政策宣传资料;三是组织援助对象开展职业指导活动;四是我县将召开就业援助月专项活动,用工单位计划组织80家单位,预计10000多个岗位。
(三)2011年1月21日至2月24日召开就业援助月活动座谈会。各社区组织辖区内尚未就业的“4050”“4555”人员和“零就业家庭”、大中专技校毕业生,重点宣传《就业促进法》、《劳动合同法》、宣传就业再就业优惠扶持政策;根据援助对象的不同身份、不同特点,讲明讲透政策内容,说明享受政策的具体方法,使每一位援助对象切实了解适合自身的政策的具体方法,使每一位援助对象切实了解适合自身的政策内容和办理途径。在援助月中未能实现再就业的就业困难群体,根据每个人自身特点为“一对一”确定培训方案,并提供技能培训服务;对具备基本条件的人员,进行创业培训的指导服务和帮助办理小额担保贷款。
(四)2011年2月25日。
总结。
将就业援助的基本情况、服务效果和典型工作经验等情况及时上报就业服务局。
八、活动要求。
一、“结对子”、单位定向帮扶等多种形式,将每一位援助对象的帮扶工作落实到部门上、落实到个人,并建立帮扶责任制度和服务协议制度。活动结束后,要对援助效果进行评估。就业援助月活动领导小组将组成调查组对各社区援助工作进行督查。
(二)发挥基层作用,依托社区,做到援助到人。各社区要组织社区工作人员对每一位援助对象提供就业服务,并记录服务的具体内容和服务效果。要将就业援助活动与消除零就业家庭,创建充分就业社区工作有机结合起来,帮助一批援助对象切实解决就业问题。
(三)落实资金,保证政策兑现。保证就业援助月活动涉及的社会保险补贴和公益性岗位补贴等各项补贴资金及时到位,确保活动顺利进行。
(四)加大宣传力度,动员全社会参与。采取多种形式组织开展对本辖区内各部门各类企业的新政策宣传活动,特别是要针对商贸型、服务型和加工型企业,通过电视、报纸、新闻媒体,以及深入社区张贴宣传标语、发放宣传单、开设信息栏和举办座谈会等多种型式,广泛开展就业援助月活动的内容,上门解读政策、发放宣传手册、宣传相关就业政策信息,动员企业和单位提供就业岗位,吸纳就业困难人员,营造全社会都来关心下岗人员就业再就业的良好氛围。
(五)做好总结和统计,及时上报情况。各社区于2011年1月8日前上报就业援助月活动工作实施方案和摸底情况调查表,于2月25日前上报活动总结及统计表。
扶余县人力资源和社会保障局。
2011年12月29日。
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