我为群众办实事实践活动的方案（模板20篇）

活动方案的制定需要考虑到可行性、可持续性和效果评估等因素。以下是小编为大家收集的活动方案范文，供大家参考和借鉴，希望能够帮助大家更好地制定和实施自己的活动方案。

开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案

为深入贯彻******在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党***、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求，按照xx《xx》内容，结合xx工作实际，制定如下方案。

指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，深刻感悟中国******始终不渝为人民的初心宗旨，认真学习领会中国******无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来，同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来，践行“以人民为中心”发展理念，坚持落实新发展理念，努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事，深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉，更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”，坚持党对xx的领导，以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。

二、工作目标。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神以及******对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖”为主题，深入开展“我为群众办实事”主题活动，充分发挥党员先锋模范作用，推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感，以优异成绩庆祝建党100周年。

三、时间安排。

主要任务。

（一）分类实施。

一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位，进一步落实好“六稳”“六保”工作，切实扛起xx社会责任，为身边群众、非公经济主体办实事，进一步优化营商环境。（也可根据单位实际情况修改）。

二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式，前往基层一线单位，以xx党建工作带动xx党组织建设，针对基层单位在党的建设、xxx（根据工作单位自己补充）民生实事等方面存在的困难，每人包抓一个具体困难，对存在问题进行分析，找准问题症结，找到解决办法，推动解决困难问题。

三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动，以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体，开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容，将党的温暖送至身边群众心中，为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部，要至少参加一次志愿服务活动，为身边群众办一件实事好事。

逐级推进。

xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，参照当前隐藏内容免费查看本方案，结合工作实际，全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。

建立长效机制。

以实践活动为抓手，组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统，落实直接联系群众制度，拓展党员联系和服务群众的方式，建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。

五、工作要求。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分，也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手，要进一步提高政治站位，深化为人民服务的思想意识，增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感，扎实推动实践活动落实落地。

（二）强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动，精心组织，在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用，全力以赴抓好工作落实，确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行，在实践活动中当先锋、做表率，体现为民情怀，展现务实作风。

（三）抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容，根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单，xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账，倒排工期、攻坚克难，确保好事办实、实事办好，严格执行定期报送制度，对帮办实事和建章立制情况进行统计，xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。

（四）严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导，对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。

我为群众办实事实践活动方案

4月12日上午，省委党史学习教育领导小组召开会议。省委书记、省委党史学习教育领导小组组长李锦斌主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻***总书记重要讲话和指示精神，按照省区市党史学习教育领导小组负责同志座谈会部署要求，坚持守正创新，突出工作重点，把目标导向和问题导向更好统一起来，不断巩固和发展安徽党史学习教育良好态势。省委副书记、省长、省委党史学习教育领导小组第一副组长王清宪，省委副书记程丽华，省领导陶明伦、刘惠、丁向群、郭强出席会议。

会议传达学习了各省区市党史学习教育领导小组负责同志座谈会精神，听取了我省党史学习教育工作情况和巡回指导工作情况的汇报，审议通过了《安徽省“我为群众办实事”实践活动实施方案》和有关事项。

李锦斌在讲话中指出，党史学习教育全面启动以来，省委认真学习贯彻***总书记重要讲话精神和党中央决策部署，牢牢把握“六个进一步”要求，统筹谋划，精心组织，一体推进学党史、抓整改、正作风，做到高位推动有声势，创新举措有特色，立体宣传有氛围，党史学习教育各项工作全面展开、态势良好。

李锦斌强调，要突出抓学习，促进学习教育质量持续提升。要拓展学习深度，创新方式方法，加强分类指导，把学深悟透***总书记党史学习教育动员大会重要讲话作为学习教育的“纲”，把潜心自学作为重要基点，深入抓好中央指定书目的学习，通过专题培训、交流研讨、互讲互评等多种形式，引导党员干部特别是领导干部全面系统学习党的历史和党的创新理论，始终高举***新时代中国特色社会主义思想这面思想之旗、精神之旗，切实在学史明理中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

李锦斌指出，要突出抓践行，促进群众“急难愁盼”问题有效解决。要把党史学习教育同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。要坚持服务大局办实事，扎实开展“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，把党史学习教育成果运用到推动高质量发展和加强党的建设各项工作中去。要坚持领导带头办实事，建立实行省级领导联系县（区、市）机制，示范带动各级领导干部边学习、边调研、边办事。要坚持求真务实办实事，对重点项目逐个建立清单，实行台账管理，力戒形式主义官僚主义，以优良作风把实事办到群众心坎上。

李锦斌强调，要突出抓特色，促进安徽红色资源优势充分发挥。要深挖红色资源，对地方各个历史时期的红色资源进行再梳理、再排查、再挖掘，做到有址可循、有物可看、有史可叙、有情可抒。要用活红色资源，就近就便开展体验教学、主题党日、“节日里的党史教育”等活动，借助科技赋能，讲好红色故事。要传承红色资源，把大别山精神、新四军精神、渡江精神、小岗精神等诠释好、展现好，推动全社会形成践行革命精神、传承红色基因的良好氛围。

李锦斌指出，要突出抓责任，促进党史学习教育走深走实。要强化工作协同，各级党委要加强谋划、持续用力、把握节奏，领导小组及其办公室、各成员单位要各司其职、密切配合。要加强精准指导，确保各地各部门开展党史学习教育不跑偏不走样。要深入宣传宣讲，在全社会组织“四史”宣传教育。要注重总结提升，充分发挥基层积极性主动性创造性，切实把党史学习教育各项任务落到实处，以优异成绩迎接建党100周年。

“我为群众办实事”实践活动工作方案

一、指导思想。

把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。

二、工作任务。

（一）抓好自治区为民办实事工作。根据《xx省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》（x政办发〔2021〕x号）精神，落实好自治区为民办实事工程。

分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。

分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。

由市教育体育局牵头负责抓好落实。

由市水利局负责牵头抓好落实。

分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。

分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。

分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。

分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。

由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。

由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。

（二）抓好市本级10件为民办实事工作。年度项目总投资规模x亿元。其中***财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。

目标任务：建设x个消防安全示范社区（村屯）。资金筹措：总投资xx万元，由市本级财政安排资金。牵头单位：xx市消防救援支队。配合单位：市财政局。

2.城区未移交道路交通工程整改（2021－2022）。

目标任务：2021－2022年实施全市未移交道路交通工程（道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控）整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。资金筹措：总投资xxxx万元，其中，2021年计划投资xxxx万元（非税收入），由市本级财政安排资金。

牵头单位：市公安局。

配合单位：市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。

市xx学建设（xx市第一中学迁建项目）。

目标任务：基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。资金筹措：总投资xxxxx万元，2020年累计完成投资xxxxx万元，2021年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位：市教育体育局。

配合单位：市财政局、xx国投集团。

市xx路（xx大道延长线－xx路西段）工程项目。

目标任务：2021年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计4速度xx公里／小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米，道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为：xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。资金筹措：总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxxx万元，2021年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。

牵头单位：xx国投集团。

配合单位：市财政局。

市烈士陵园。

目标任务：2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。资金筹措：总投资xxxx万元，2020年累计完成投资xxx当前隐藏内容免费查看x万元，2021年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位：xx国投集团。

配合单位：市财政局。

6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。

目标任务：奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿5园（其中：奖补2020年度xx所、2020年度xx所、2021年度约xx所），支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。资金筹措：总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位：市教育体育局。

配合单位：市财政局。

7.“健康xx”体育惠民工程。

目标任务：（1）开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测（测验）xxxxx人以上；（2）推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个；（3）开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。资金筹措：总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位：市教育体育局。

配合单位：市财政局。

8.城乡居民基本养老保险项目。

目标任务：按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。6资金筹措：总投资xxxxx万元，其中，***补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。

牵头单位：市人社局。

配合单位：市财政局。

9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。

目标任务：为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。资金筹措：总投资xxx万元，其中，***补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。

牵头单位：市民政局。

配合单位：市财政局、市残联、x区民政局。

10.公共文化基础设施场所免费开放项目。

目标任务：2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆（站）正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。资金筹措：总投资xxx万元，其中，***补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。

牵头单位：市文化广电和旅游局。

配合单位：市财政局。

三、工作要求。

（一）完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1－12月，完成时间为2021年12月底前。

（二）加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。

（三）加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。

“我为群众办实事”实践活动方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

结合学习党的历史总结经验，推进工作，解决实际问题，围绕大众的焦虑问题，切实为大众解决事实问题，提高大众的获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步改变工作风格，发扬我党追求现实的光荣传统，在追求现实上下功夫，真正致力于讲实话、实事、实效。

1.明确完成期限。我为大众实事主题实践活动的实施时间为2021年1月至12月，完成时间为2021年12月末。

2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。

3、深入调查，寻求现实。各社区、村党支部成立民办事实指导机构，坚持干部联系访问制度，开设社会情况民意接待所，通过设立民意信箱，发行民意民意调查问卷、微信收集、公共编号反馈、各社区服务厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决；社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。

4、上下联动，协调推广。对于收集的民生信息，基层能够解决的必须立即解决，面广问题大的，必须立即向街道报告，街道全力协调，保持上下联动，合作解决。

1、压实责任，分工明确。党工委书记成立为组长，班级其他成员成立。

组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工；街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。

3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。

“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排，为切实开展好“我为群众办实事”实践活动，特制定本工作方案。

(一)抓好自治区为民办实事工作。

根据《省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(政办发〔2021〕号)精神，落实好自治区为民办实事工程。

1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。

2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。

3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。

4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。

5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。

6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。

7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。

8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。

9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。

10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。

(二)抓好市本级10件为民办实事工作。

年度项目总投资规模亿元。其中中央财政拨款亿元，自治区财政拨款亿元，市财政拨款亿元，通过其他渠道解决约亿元。

1.消防安全示范社区(村屯)建设。

目标任务:建设个消防安全示范社区(村屯)。

资金筹措:总投资万元,由市本级财政安排资金。

牵头单位:市消防救援支队。

配合单位:市财政局。

目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。

资金筹措:总投资万元，其中，2021年计划投资万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。

牵头单位:市公安局。

配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、区人民政府、市工业园区管委会、国投集团、产投集团。

3.市学建设(市第一中学迁建项目)。

目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。

资金筹措:总投资万元，2020年累计完成投资万元，2021年计划投资万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局、国投集团。

4.市路(大道延长线-路西段)工程项目。

目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起路西段，北至大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为米,道路红线宽度米。项目建设用地总面积为:平方米，折合亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明。

工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。

资金筹措:总投资万元，2020年累计完成投资万元，2021年计划投资万元。资金由牵头单位筹措。

牵头单位:国投集团。

配合单位:市财政局。

5.市烈士陵园。

目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。

资金筹措:总投资万元，2020年累计完成投资万元，2021年计划投资万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。

牵头单位:国投集团。

配合单位:市财政局。

6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。

目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度所、2020年度所、2021年度约所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。

资金筹措:总投资万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局。

7.“健康”体育惠民工程。

目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。

资金筹措:总投资万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。

牵头单位:市教育体育局。

配合单位:市财政局。

8.城乡居民基本养老保险项目。

目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。

资金筹措:总投资万元，其中，中央补助资金万元，自治区补助资金万元，市本级财政资金万元，区财政资金万元。

牵头单位:市人社局。

配合单位:市财政局。

9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。

目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。

资金筹措:总投资万元，其中，中央补助资金万元，市本级财政资金万元。

牵头单位:市民政局。

配合单位:市财政局、市残联、区民政局。

10.公共文化基础设施场所免费开放项目。

目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。

资金筹措:总投资万元，其中，中央补助资金万元、自治区补助资金万元，市本级财政资金万元。

牵头单位:市文化广电和旅游局。

配合单位:市财政局。

(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底前。

(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。

(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，结合市民政局实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。

2021年3月-12月。

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位:社会组织管理科，联系人:xx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位:社会救助和慈善事业科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位:基层政权建设和社区治理科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明确乡（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，会同市卫健委，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；会同市网信局，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:0000-000000）。

（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好银川市婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

根据中央、省、市、县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx街道的实际情况，现就在党史学习教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下方案：

一

把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统，在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。

2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。

3、深入调研，求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构，坚持干部联系走访制度，开设社情民意接待站，通过设立民意信箱，发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决；社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。

4、上下联动，协调推进。对于收集上来的民生信息，基层能解决的要及时解决，涉及面广问题较大的，要及时向街道办汇报，街道办将全力协调，保持上下联动，合力解决。

1、压实责任，分工明确。成立有党工委书记为组长，班子其他成员为副组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工；街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。

3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。

为深入学习贯彻习近平总书记在__学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部__学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，结合市民政局实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、__精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿__学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。

2021年3月-12月。

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位:社会组织管理科，联系人:xx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位:社会救助和慈善事业科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位:基层政权建设和社区治理科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明确乡（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，会同市卫健委，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；会同市网信局，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:0000-000000）。

（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好银川市婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是__学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学__、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅__学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

　根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神，对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求，为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，结合我局实际，制定本工作方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实xxxxx对政法工作作出的重要指示精神，筑牢宗旨意识，践行群众路线，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感，不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。

三、活动内容。

（一）重发展、重管理、重创业，着力打造“三带四亮”党员队伍。强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象，带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。

（二）制定“八五”普法规划，大力加强《民法典》宣传。结合规划和此次活动，以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点，开展多种形式的宣传活动，以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标，扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。

（三）深化“一村屯（社区）一法律顾问”工作，提高公共法律服务的水平。组织法律顾问开展法律授课、法律咨询、法律援助等法律服务活动。从线对线到面对面转变，提升村（社区）法律顾问的专业水平，同时使专业知识直白化，让法律服务更?心、贴心、舒心。发挥公共法律服务中心，公共法律服务站、公共法律服务室法律服务效能作用，提升公共法律服务的质量和水平。加大法律援助的力度，拓宽法律援助服务渠道，降低法律援助的门槛，开通法律援助的绿色通道，以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动，广泛宣传《公证法》，让群众了解公证业务和办理程序，自觉运用公证手段，实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动，对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证，切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。

（四）深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保安全稳定。组织发挥村民评理说事点的作用，深入到乡间地头，了解村情民意，向群众学习，向群众求教、向群众问策，解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能，提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质，同时不断扩大调委会工作范围，完善联动体系，深入基层开展摸排工作，积极防范可能出现的矛盾纠纷，化解已产生的矛盾纠纷，避免矛盾升级。

（五）加强重点人的管控，健全相关制度。加强社区矫正人员管控，健全社区矫正人员执行的各项制度，严格落实审前调查，请销假、手机定位等日常管理制度，切实做到多走访、多调查、多疏导，预防和减少重新违法犯罪，增强矫正教育的实效。加强与监所衔接，及时掌握刑满释放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作，积极做好刑满释放人员安置帮教工作，对刑满释放人员进行一次集中排查，积极协调区民政部门、村（社区）解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动，把政府的关爱送进服刑在教人员家庭，以更好地巩固帮教成果，引导他们顺利融入社会，重新做人。

（六）集中开展行政执法人员资格专项清理，加强行政执法证件监管，强化行政执法监督。加强规范性文件管理工作，简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责，确保组织形式和运行机制更加高效，作用得到充分发挥，为群众服务高效、有力、便捷、到位。

（七）大力推行“双随机、一公开”监管制度，强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动，大力度整治损害企业利益的行为，查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题，严格落实整改措施，全面实施“一单”、“两库”管理，推进执法执业在阳光下运行。

一是提高认识。要树立“一盘棋”思想，教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此为契机提升服务群众能力，提高工作效率。局定期召开调度会议，对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研，局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况，及时帮助群众解决遇到的难点问题。

二是抓住重点。在活动开展过程中，要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度，及时了解群众对活动开展的满意度情况，及时改进工作，确保活动取得实效。

三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合，把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手，切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合，真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来，营造良好的为群众办实事的活动氛围，各单位要把好做法和经验及时组织整理，上报政治处。

为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》（中发〔2021〕7号）和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》，按照中央、省、市、区教整办统一安排，结合司法行政工作实际，现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，制定如下方案。

人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量，习近平总书记强调，民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分，是具有鲜明政治属性的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高的位置，坚持发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，扎实推进“我为群众办实事”活动，深入践行司法为民理念，全面增强司法为民意识，大力提升为民服务的能力和本领。

开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手，把党的为民宗旨变成每一天的努力，变成在每一件事情上的实践，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来，不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。

全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动，要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。

一是注重真心真情。在服务人民群众过程中，要坚持真心真意、真情投入，把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位，对每名群众都要坚持微笑服务，热情接待，认真聆听群众心声，及时回应群众诉求，有效解决群众困难。要规范所有服务行为，全力整改对群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横等问题，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。

二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制，对受理的业务在承诺时间内办结，对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务，最大程度提高工作效率，坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知等现象，让工作提速减少群众等待，让主动服务减少群众跑腿，让提高服务质量减少群众烦忧。

三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境，设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等，引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策，同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施，给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见，向先进省、市司法行政机关看齐，做到群众需要什么便民设施，我们就添置什么便民设施，充分体现个性、人文特点，努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。

四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则，努力在为民办事效率上下功夫，有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期开展廉洁作风整治，持之以恒纠正“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为，强力推进全系统党员干部作风根本好转，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势，严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。

全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念，全面提升服务人民群众的能力和水平。

1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织全系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统。

2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，不断完善公共法律服务线上线下平台建设，为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。

3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。

4.强化对法律服务人员培训和规范管理，切实做到主动服务、热情服务、文明服务。

5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施，开通网络申请渠道，充分倾听人民群众的诉求。

6.提升人民调解员服务能力，主动上门发现、排查矛盾纠纷，特别是要深入到群众家中、炕头，用真心真情化解矛盾纠纷。

7.法律服务工作者要积极热情，语言规范，将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。

8.确保监管安全前提下，不断简化社区矫正对象请假程序，为社区矫正对象提供更多经营活动便利，对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导，把司法温暖传递给社区矫正对象。

9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动，利用国家宪法日等时间节点，开展群众性法治文化和法治宣传活动。

10.深入民营企业开展法治体检活动，助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。

11.司法行政机关领导干部要不断转作风，做好深入基层调研工作，真心实意接触群众，切实有效帮助困难群众。

一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见，主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。

二要制定清单式具体措施。创新工作举措，充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性，在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧，列出符合基层实际的措施清单。

三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查，对群众不满意的事项落实清单管理，制定整改方案，落实整改责任，确保取得实效。

四要建立长效工作机制。实行常态化管理，将活动效果直接列入年终绩效评价，真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。

一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组，由区司法局局长任组长，党组班子成员任副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担组织协调工作。

二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想，坚持上下联动，同频共振，教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此契机提升服务群众能力，提高工作效率。

三是注重工作创新。在活动开展过程中，在完成“规定动作”的同时，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强为群众办实事的针对性。

四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动，切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法，以报告形式报区活动领导小组办公室，区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传，活动开展情况作为年底评价的重要依据。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！

x月—x月底。

三、活动内容。

（一）法治服务民营企业“一一二行动”。

“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。

“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。

“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。

责任领导：

（二）人民调解提档升级“三个一行动”。

“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。

“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。

“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。

责任领导：

责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所。

（三）服务群众减证便民“两个行动”。

开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。

实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。

责任领导：

责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处。

（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。

（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。

（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！

x月—x月底。

（一）法治服务民营企业“一一二行动”。

“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。

“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。

“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。

责任领导：

（二）人民调解提档升级“三个一行动”。

“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。

“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。

“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。

责任领导：

责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所。

（三）服务群众减证便民“两个行动”。

开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。

实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。

责任领导：

责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处。

（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。

（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。

（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。

通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

（一）坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。

我为群众办实事实践活动的实施方案

为进一步密切党和人民群众的血肉联系，做好司法局队伍教育整顿和党史学习教育工作，全面增强司法行政干警、公务员和法律服务人员三支队伍的宗旨意识、责任意识和服务意识，树牢为群众办实事理念，按照上级司法行政部门关于队伍教育整顿指示要求和党史学习教育工作部署，确保教育整顿、党史教育工作取得实效，特制定"我为群众办实事"主题活动实施方案。

以深入开展法治惠民活动为载体，认真贯彻执行领导关于司法工作的指示精神，以人民需求为方向、以人民满意为标准，从人民群众最盼望的事情做起，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起。进一步提高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平，着力解决好广大人民群众最关心最直接最现实的问题；进一步创新司法行政工作的思路和举措，着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。

司法局成立"我为群众办实事"主题实践活动领导小组，负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领导任组长，副局长任副组长兼领导小组办公室主任，各科室负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、宣传等具体工作。

1、实施村（社区）“法律明白人”培育工程。

贯彻落实《关于在全省农村培育“法律明白人”的实施意见》, 全面遴选村（社区）“法律明白人”。配齐配强法治宣传队伍，一个网格至少有一名“法律明白人”和一户“学法示范户”，并由其所在辖区司法所牵头，每月组织开展不低于人均8小时的普法宣传活动，充分发挥其地头清、人头熟、威望高的优势，带动更多群众学法用法。建立健全长效培训机制，全面提升“法律明白人”业务技能，推动“法律明白人”量的扩张、质的提升。（责任领导：耿志峰，责任部门：法治宣传科，完成时间：5月前建成队伍，9月底前完成表彰工作）。

2、实施“法援惠民生•拓展工程”

在困难标准、事项范围、援助对象、服务内容等方面拓展法律援助服务领域和覆盖人群，在执行经济困难最低工资标准的基 础上，对髙龄、孤寡、失能、失独老人，困境儿童、重度残疾人、 重病患者等特殊群体，免予法律援助经济状况审查，取消法律援 助事项范围限制。开展“关爱农民工法律服务”（完成时间：1-2月份）“法律援助进村居”（完成时间：5月份）等活动，切实有效为农民工、弱势群体提供优质的法律援助。上门走访困难群体，对行动不便群体实行电话预约和上门服务。加大“服务三农”力度，（完成时间：7月份）围绕土地流转、农业经营、环境保护、养老保障等矛盾纠纷提供法律咨询和法律建议，加强对坑农事件受害群体援助力度。深化法律援助事项范围负面清单试点工作，明确政府提供法律援助的职责边界。进一步扩大法律援助覆盖面，不断提高保障和改善民生水平。全年法律援助案件办理不低于1200件。（责任领导：李玉兰，责任部门：法律援助科，完成时间：全年工作）。

3、加快法治政府示范创建。

以创建为契机，推动法治政府建设各项任务落实。修订完善《射阳县重大行政决策程序规定》，扎实做好县政府年度重大行政决策事项的目录化管理，加强行政规范性文件和决策合法性审查，有效推动重大决策和重大项目合法性审查及执法监督工作。强化对安全生产、食品安全、自然资源和生态环境、社会治安等关系群众切身利益的重点领域执法监督力度。在加强行政执法主体执法人员管理的同时，通过专题培训、案卷评查、资格考试等形式进一步提升全县行政执法规范化水平。开展行政执法“三项制度”落实情况督查，推进行政执法“三项制度”在全覆盖的基础上落实落地（完成时间：5月份）。强化对关系群众切身利益的重点领域执法监管。建立健全跟踪督办、督察评价、反馈通报、督促整改机制，制定督察项目清单，重点对中央省市县委关于法治建设重要决定、重大方案、重要举措的贯彻执行情况，开展综合性、专项性督察，对问题突出的镇区、部门和单位，采取函告、通报等措施，推动问题真改实改，推动法治射阳建设迈上新的台阶。（责任领导：茆胜群，责任部门：依法治县办秘书科、法制科，完成时间：全年工作）。

4、持续开展“法企同行”

组建法律服务团深入开展法治体检四进四送活动，引导律师、基层法律工作者利用微博、微信、抖音等平台等定期发布相关政策、相关风险预警，及时答疑解惑。开展律师公益法律服务品牌选树评比工作，打造一批“有特色、有品质、有影响”的公益法律服务品牌。（责任领导：李学高，责任部门：律师管理科，完成时间：全年工作）。

5、深入开展民法典学习宣传活动。

紧紧围绕“全市领先、全省争先、全国有影响”的工作目标要求，放大“美好生活•法典相伴”主题宣传活动品牌效应，抓好“八五”规划调研、起草、实施，打造“法治宣传+”宣传教育品牌。充分利用“互联网+”“两微一端”等新媒体，釆取以案释法、有奖问答、文艺演出等形式，广泛开展民法典进村居、进景区等 “七进”活动。依托法治宣传教育中心、法治文化公园、法治长廊等现有阵地，开辟民法典专题板块，引导、吸纳社会力量参与到普法活动中来，让普法成为一种全民运动。（责任领导：耿志峰，责任部门：法治宣传科，完成时间：全年工作）。

6、打造法耀鹤乡“品牌力”

在县级，巩固提升法治宣传教育中心及其它阵地建设，在镇级，继续围绕“一镇一品一特色”标准，巩固完善15个镇区法治宣传阵地，打造“法治红+菊花黄”“法治红+渔港蓝”，年内重点将黄沙港镇打造成法治文化特色小镇；在村级，建好用活法治大舞台、法治广场、法治长廊、法治公园，力争每个村居有一个“学法打卡地”。鼓励法治文化艺术团、书画协会、快板队等创作契合时代发展、融合地方特色、法治元素丰富的法治文艺作品，力争创作1-2部在全国有影响的法治文化作品。加强全县117个省级民主法治示范村（社区）的日常管理，确保不掉档。摸排一批符合申报省级标准条件的村（社区），帮助提档升级，做好创建工作。对新申报国家级民主法治示范村的盘湾镇南沃村加强指导，完善软硬件，确保顺利通过验收。（责任领导：耿志峰，责任部门：法治宣传科，完成时间：全年工作）。

7、深入开展人民调解工作。

健全县镇村三级网络，在县、镇二级设立非诉讼服务中心，在村（居）司法行政服务站设立“非诉专区”。推动非诉化解平台信息建设，平台与法院、人社、信访等行政机关数据互联互通，实现全县社会矛盾纠纷信息数据的共享共用。统一标准化制度体系，建立一次性告知制度，制定非诉讼纠纷解决服务项目清单，为当事人提供纠纷化解途径、化解方法、法律知识、政策支持等方面的解释和指导，引导当事人自愿选择非诉讼纠纷解决方式，进行案件分流。探索建立无争议事实举证制度。在诉讼程序中，除涉及国家利益、社会公共利益和他人合法权益的外，当事人无需对调解过程中已确认的无争议事实举证，做到诉与非诉的效力互认。建立调解协议司法确认程序。加强人民调解、行政调解、商事调解与司法调解的有效衔接，完善各类调解协议书的司法确认制度，提高调解协议书的履行率。对具有给付内容的调解协议书，通过赋强公证，提高调解协议的执行力，提升非诉讼纠纷解决机制的效能。（责任领导：耿志峰，责任 部门：矛盾调解中心，完成时间：全年工作）。

8、深入开展“公证惠企便民行动。

主动服务驻射金融机构，为其办理借款合同公证。争取自然资源和规划局、射阳县不动产登记中心对房屋继承等公证事项的支持。围绕知识产权全流程提供公证服务，积极为企业办理商标申请、转让所需的相关公证事项，依法加强对企业商标、字号、品牌的保护，实现对知识产权事前、事中、事后的全程保护，有效维护企业合法权益。（责任领导：王兆贵，责任部门：公证处，完成时间：全年工作）。

9、实施村居法律顾问工作巩固提升工程。

全面提升村（社区）法律顾问服务质效，围绕防范化解重大风险，引导政府、企业法律顾问积极为党委依法决策、政府依法行政和企业依法经营提供法律服务。落实公益普法责任，与电视台、报纸等媒体联合进行防范非法集资、防范金融领域风险专项宣传。（责任领导：耿志峰，责任部门：人民参与与促进法制科，完成时间：全年工作）。

10、开展“党建+法律。

扶贫。

”行动。

深化县司法局、司法所二级联动，组织机关干部“下沉一线深入开展“12348”法律服务队活动，与经济薄弱村党组织开展互帮共建活动，定期义务开展普法宣传和法律服务。聚焦。

扶贫。

开发项目，开展“法治体检”活动。深化基层民主法治示范村（社区）建设，做好后续跟踪服务。（责任领导：耿志峰、陈建建，责任部门：办公室、人事教育科、人民参与和促进法治科、法治宣传科，完成时间：全年工作）。

11、实施特殊人群“亲情”工程。

研发远程视频网上预约系统，实现省内服刑人员家属与服刑人员视频会见网上预约、申请、递交材料等“不见面流程审批。提升后续照管对象操守操持，开展走（回）访活动，通过与后续照管对象家属和本人交谈，深入了解帮教情况，引导家属给与照管对象亲情帮助，激发照管对象生活热情，唤醒其对家庭和社会的责任意识，帮助他们树立起生活的信心和希望，重新回归和融入社会。（责任领导：王兆贵，责任部门：社区矫正管理局，完成时间：全年工作）。

（一）加强组织领导。“一把手”要全程参与活动，带头转作风、走基层、做表率，带着问题抓工作，带着感情抓落实。对本。

方案。

中安排的活动内容及载体，承办督办部门要积极组织落实，承担“第一责任”。对于调查走访中发现的问题，主要领导要亲自参与研究；对职责范围内人民群众普遍关心关注的问题，及由于各种原因长期得不到有效解决的问题，主要领导要积极主动地加以协调解决。

（二）严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真发挥组织协调作用，切实履行协调、指导、监督、检查职能。及时发现和总结活动中的好经验、好做法；对组织活动不力、参与活动懈怠的个人，要进行通报批评，必要时报请局党组按有关规定，严肃问责。

（三）注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实的工作作风，扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活动。要积极组织参与，不要简单应付；要改进工作作风，不要松松垮垮；要创新方式方法，不要因循守旧。各项活动内容都要以是否取得实效，是否切实为人民群众办了实事，是否解决了人民群众的困难为出发点和落脚点。

（四）做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、微信公众号等平台，做好活动宣传，让人民群众了解活动内容，提高社会各界对司法行政职能的认识、了解。

xx公司“我为群众办实事”实践活动方案

为深入贯彻落实《关于在全党开展党史学习教育的通知》要求和习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，贯彻落实中央和集团党组部署要求，结合庆祝建党120周年活动和社会组织党建工作实际，公司党委决定在全系统党组织中开展“我为群众办实事”实践活动。有关要求如下：

一、目标要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合职责分工，立足本职岗位为职工群众服务，从最困难的职工入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、职工的烦心事，增强职工群众的获得感幸福感安全感，激励广大干部以昂扬姿态推动企业“十四五”改革发展开新局谱新篇，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，用优异成绩迎接中国共产党成立120周年。

二、时间安排。

2021年3月—12月。

三、重点任务。

四是开展助力乡村工程，与曾帮扶过的xxx、xxx等脱贫村签订合作协议，以食堂采买农副产品为主要渠道，帮助他们确保销路和利润。

二是精简报表材料，通过全面梳理需要基层填报的各类表单及总结材料、信息数据，最大化减少填报次数，统一信息统计路径，彻底杜绝多头报送、重复报送。

三是保障学有所教，坚持开展助学活动，以捐款捐物、专人帮扶等形式对接生活困难家庭，确保适龄学生正常入学。

二是党代表与支部联动，每季度至少发起一次经党代表票决推选的民生实事；

四是领导干部与基层站队联动，帮助基层及时发现问题、解决问题，从而打造基层工作品牌、提升战斗力。

四、活动步骤。

1.收集问题。广泛开展调查研究，5月底前完成对基层单位的全覆盖式调研，广泛听取意见、了解民生需求。领导班子成员各自带队，相关部门主要负责人和业务骨干深度参与，形成4个专题调研组。调研组聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，通过调研及时提出“我为群众办实事”重点项目。调研组与党史学习教育督导组可合并开展工作。

2.形成清单。调研组要对调研中发现的问题和群众的需求进行全面梳理，形成《民生项目工作任务清单》、《转型发展解难题开新局工作清单》、《心系群众解民忧、办实事台账》，对列入清单的工作实行销号机制。基层党支部要组织党员按照四方面重点任务，梳理能够为群众办的好事、实事，形成《我为群众办实事”实践活动统计表》（见附件）。

3.全面推进。以调研发现的矛盾和问题为依据，精准开展清单中的各类民生项目，全面推进“四大工程”、“两项精简”、“三类保障”、“四级联动”重部署的各项工作，集中出台一批有利于高质量发展的重点举措，推出一批激发员工群众干事创业精神的实招硬招，把基层的矛盾和问题解决在萌芽阶段。基层党支部要跟踪措施落实情况，及时更新实践活动统计表。

各单位党委每季度对党支部开展实践活动情况进行一次摸底，并在本单位党群联席会上通报，开展活动不力的党支部，不得在庆祝中国共产党成立120周年表彰大会上颁授奖励。

五、工作要求。

1.加强组织领导。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，是巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育的具体实践。党总（支）部要把实践活动作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，履职担责。党委书记要亲自安排、率先垂范，带头到基层开展调研，认真研究确定重点民生项目清单。要坚持问题导向，注重实际效果，力戒蜻蜓点水、浅尝辄止等形式主义、官僚主义问题。

2.深化宣传引领。党委宣传部、各级党组织要充分运用新闻报道、典型宣传等形式，深入宣传党中央关于实践活动的部署和要求，宣传公司党委及各基层党组织开展实践活动的好做法好经验好成果。创新宣传形式和载体，重视发挥新兴媒体作用，利用好学习简报、党建政工网等传统媒介，注重发挥微信公众号、抖音官方号等新媒体作用，为实践活动营造浓厚舆论氛围。

3.坚持结合实际。各基层党组织要结合自身实际，找好为民服务的切入点和落脚点，尽力而为、量力而行，将实践活动同贯彻落实集团公司和公司2021年工作会、党建会精神结合起来，同公司全年目标任务以及生产经营、改革发展重点工作结合起来，同推动改善民生、实现职工群众对美好生活的向往结合起来，让实践活动各项任务落地见效，并以此为契机，深入基层、深入一线、深入群众，着力解决好群众最关心最直接最现实的问题，用职工群众的满意度检验实践活动成效。

4.务求活动实效。要突出庆祝活动的政治性、实效性，基层调研时严格执行中央八项规定精神，严防文山会海，避免铺张浪费。要杜绝层层转发文件、层层上报材料的问题，避免过度留痕，切实为基层减负，把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。

年“我为群众办实事”实践活动方案

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

自开展党史学习教育以来，市民政局党组始终把解决问题、推动民政事业发展作为衡量的标尺，紧扣2021年全市民政工作重点任务，以“十四项行动”行动为载体，列出一张为民办实事清单。

一是开展“我为企业减负担”行动。通过开展“五个一批”活动，切实减轻企业负担，引领推动全市行业协会商会高质量发展，发挥全市行业协会商会在“六稳”“六保”和助力“双招双引”中的积极作用。

二是开展“解忧暖心传党恩”行动。聚焦全市特殊群体，加强预警监测，科学调整城乡低保标准，规范社会救助资金管理发放，用政策排忧解难，用行动温暖民心。

三是开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。促进社区服务提质增能，努力做到“居民有需求，社区有服务”。

四是开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。加强地名信息化建设，让人民群众在互联网上就能够“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

五是开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。到2021年底前，实现申请人可异地申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定，不受户籍地限制。

六是开展“关爱老人·享受美好生活”行动。提升我市养老服务智慧化水平。支持全市不少于320户居家适老化改造。贯彻落实高龄津贴、养老服务补贴政策，提高养老服务质量。

七是开展“事实无人抚养儿童助学工程”。组织对2021年考入普通全日制本科学校的事实无人抚养儿童进行摸底，与亳州市慈善协会联合开展“事实无人抚养儿童助学工程”。

八是开展“五社联动、情暖基层”行动。大力推进乡镇（街道）社会工作站建设，打造基层为民服务平台。联合社区社会组织以“爱心相伴”等为主题提供关爱服务，为困难群众排忧解难。

九是开展“百社进百村”社会组织助力乡村振兴行动。动员社会组织持续开展“皖北行”等活动，拓展“百社进百村”专项行动成果。引导社会组织结合实际，发挥自身专业特长，主动参与乡村振兴。

十是开展“情满江淮、共享小康”社会救助品牌创建行动。对创建成效显著的县区，进行重点推进，在探索创新中总结完善，切实形成一批立得住、叫得响、推得开的经验，不断巩固脱贫攻坚兜底保障成果。

十一是开展党员干部“点亮微心愿”圆梦行动。依托“党建+志愿服务”形式，结合“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，扎实开展志愿服务活动。

十二是开展“守护明天”未成年人关爱保护行动。成立市、县两级未成年人保护工作委员会，开通未成年人保护热线。

十三是开展“惠网点、拓渠道、促就业”福彩网点扶持行动。积极开拓福彩即开票销售渠道，加大站点培训力度，开展站点帮扶。十四是开展“青春花开夕阳红”为老服务行动。通过组织党员、社工、志愿者开展疾病防控、医疗保健、养老政策宣传等志愿服务活动，充分调动社会参与的积极性，推进养老服务工作高质量发展。

市民政局用“十四项行动”深刻阐释了“民政为民、民政爱民”的理念，旨在将党员干部的力量凝聚到为群众办实事、工作开新局上，切实把党史学习教育的成效转化为打造“一都一区一基地，一城一市一中心”、高质量发展亳州，推动亳州民政事业高质量发展。

按照县委关于党史学习教育的有关要求，结合我局工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容，也是党史学习教育成果的重要体现。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在党史学习党史动员大会上的讲话精神，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，牢固树立以人民为中心的发展思想，以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合我局工作实际，有效解决我县群众上学难、党史教学、广大教职工作生活等方面的突出问题，全力维护好、实现好广大人民群众对教育的新要求、新期待。聚焦群众所想所盼，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。

经教育局党委会研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展实践活动。

1.察民情访民意。各学校结合各自实际察民情访民意,深入基层群众、深入教学一线、深入工作服务对象，广泛听取意见、了解民生需求，用好实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见等，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目清单，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。

2.办实事解难题。各基层单位要把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，结合各自工作实际，立足岗位办好实事。一是围绕拓展脱贫成效衔接推进乡村振兴，继续开展好教育扶贫工作和驻村帮扶工作，持续巩固提升成效。二是进一步促进我县义务教育均衡发展水平，保障适龄儿童接受义务教育的合法权益，持续改善城区小学入学难现状,我局为确保小学招生工作顺利进行，每年下发小学招生工作安排意见，按照“划片招生、就近入学，保证全部适龄儿童按时入学”的原则，由县教育局监督指导，各学校(学区)按照各自责任区域组织招生。并对城区学校(包括师专附校)责任区域与招生计划做了详细的区域划分和安排，要求各学校明确责任，按照责任区域认真摸底，动员群众就近入学，确保了适龄儿童就近入学。目前，学改扩建项目已经完成，全面投入了使用，城区学生入学难有所缓解，小学也正在抓紧建设当中，我们相信，随着各项工作的深入开展，通过各方的努力，##城区小学适龄儿童“入学难”问题将得到逐步改善和解决。三是进一步改善和丰富基层教职工课余生活，组织文娱活动，体育竞赛等形式多样的活动，激发活力和调动干事创业的积极性。

3.带动群团力量参与。充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，深入推进党员干部下沉社区党建工作常态化长效化。认真落实单位联社区的责任，全面参与社区治理和群众服务工作。完善“双报到、双报告”机制，各基层党支部和在职党员下沉社区实施“两个全覆盖”要求。下沉党员要利用“八小时之外”、周末等业余时间主动参加社区党建活动，参与社区服务，切实帮助解决社区实际问题。

4.志愿服务类。一是共建文明社区，社会主义核心价值观宣传，美化、绿化单位和周环境卫生、清理小广告。二是党员亮身份类。全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。开展岗位学雷锋活动，建立党员先锋岗、责任区，动员广大党员常态化参与志愿服务，聚焦身边人和身边事，从点滴小事做起，扎实为群众做好服务。

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，教育系统全体职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。各基层单位和各部室负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托教育局公众号等其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果，形成声势，扩大影响。

(四)注重总结强化督导。各基层单位要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。教育局党史学习教育领导小组要加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

按照中央、市委、区委决策部署，结合司法行政工作实际，把“我为群众办实事”作为司法行政队伍教育整顿的重要内容贯穿全过程，坚持与司法行政工作相结合、与开展党史学习教育相结合、与加强干警教育“作风建设年”相结合、与全区中心工作相结合，着力在服务民营经济发展、维护社会平安稳定、解决群众急难愁盼问题上下功夫，经区司法行政队伍教育整顿领导小组研究决定，在全区司法行政系统“我为群众办实事”活动中集中开展“三个专项行动”，工作方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动司法行政工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障，为建党100周年献礼！

x月—x月底。

（一）法治服务民营企业“一一二行动”。

“一”：法治服务零距离，在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高，熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员，为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务，收集企业的法治需求。

“一”：法治宣传面对面，在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙，由企业业主、相关法治部门和行政执法部门，就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨，为企业解疑释惑。

“二”：纠纷排调全覆盖，实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖，民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总；对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。

责任领导：

（二）人民调解提档升级“三个一行动”。

“一”：塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理，提供专业、高效、优质的法律服务。

“一”：培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌，以其个性化、专业化命名一批个人品牌，引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷，极大提升调解质效。

“一”：组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵；协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。

责任领导：

责任科室：人民参与和促进法治科、各司法所。

（三）服务群众减证便民“两个行动”。

开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消，法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的，一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度，凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项，可通过告知承诺的方式免予提供，实现本行政区域内群众办事“零证明”。

实施公证办理“一次都不跑”行动，即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务，放弃继承声明，涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理，公证书邮寄送达，实现“零跑腿”。

责任领导：

责任科室：行政执法协调监督科、xx公证处。

（一）强化领导，明确责任。主要领导统筹部署，各责任领导要亲自抓落实，牵头科室要精心组织，认真对照活动方案制定工作计划，统筹协调做好服务保障工作；相关科室积极配合，务求取得实效。

（二）注重宣传，营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效，充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。

（三）及时总结，固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动；各牵头科室要认真总结，每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。

根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》(中发〔2021〕6号)、《中共湖南省委印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》(湘发〔2021〕6号)、《中共邵阳市委印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》(邵市字〔2021〕1号)、《关于在我县开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》要求，结合我镇实际，现就深入开展“我为群众办实事”实践活动，特制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，紧密结合党史学习教育的宗旨目标，以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”为主线，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，作为党史学习预热升温的切入点，作为检验党史学习成效的重要内容，组织党员干部继承发扬优良传统，立足本职工作，推动解决群众身边“急难愁盼”的实际问题，展示新时代共产党员的良好风范。

学史力行、服务群众。

目标--牵头落实批重点任务、牵头推动一批重点项目、牵头办理一批民生实事、牵头解决一批信访问题，牵头建强一批基层组织。

要求一一学党史、悟思想、办实事、开新局。

2021年3月--12月底。

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于党史学习教育重要论述，开展学习教育、检视问题、为民服务实践活动。统筹推进三重点任务，以目标为导向，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，有机融合、贯穿始终。

1.追本溯源学党史。

深入学习党的为民服务史，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的性质宗旨，始终坚定践行以人民为中心的发展思想，中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终坚持以人民为中心，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民根本利益、无论干革命、搞建设，还是抓改革，谋复兴，归根到底都是为了让人民过上好目子，通过学习，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心，牢记_使命、永远奋斗。

时间:2021年3月一6月。

2.对照职能找问题。

党委要围绕对群众切身利益漠然处之、对群众合理诉求推诿扯皮、服务办事态度差效率低、表态多调门高行动少落实差、搞特殊耍特权与民争利等五个方面整治重点，对照部门工作职能，逐项进行梳理分析，深入查找职能划分、工作流程、服务标准、业务素质、干部作风、执行纪律等方面存在的具体问题。通过召开座谈会、走访服务对象、问卷调查等形式，征求市场主体、服务对象、基层党员群众对理顺职能、转变作风、优化服务的意见建议;利用举报电话、网络平台、政府信箱等形式，广泛收集基层党员群众及社会各界意见建议;班子成员和干部职工通过自己找、互相提、集体评等方式，查找工作短板，深刻剖析问题。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，5月下旬逐项列出问题清单，逐项整改，整改措施要针对问题、落细落小能改的立即改，一时解决不了的要盯住改、限期改，一件一件整改到位。

时间:2021年3月一5月。

3.为民服务动真情。

通过对问题整改落实，充分发挥共产党员的先锋模范作用，进一步密切党群关系，努力开创全县经济社会各项工作新局面。

我镇把开展好“我为群众办实事”实践活动与巩固拓展脱贫攻坚成果、与省市县规定的为民办实事项目统筹起来，聚焦群众关切，结合自身实际提出“我为群众办实事”项目清单，从最困难的群体入手，从最突出的问题抓起，从最现实的问题出发，着力解决好群众“急难愁盼”的实际问题。

时间:长期坚持。

(2)在脱贫群众中开展“扶上马、送一程”帮扶活动。每个季度组织一次帮扶联系人进村入户，进一步梳理脱贫户获得各项政策情况，盘点家庭经济改善情况，与脱贫户研究制定发展产业、稳定就业的持续增收计划，帮助脱贫户解决生产生活上的实际困难，持续巩固拓展脱贫攻坚成果.时间:2021年3月-12月。

(3)集中表彰服务群众的典型。在庆祝中国共产党成立100周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

时间:2021年7月。

1.加强组织领导。加强组织领导和分工配合，要根据本方案，明确学习内容、阶段划分和标准要求，科学安排工作，强化措施，把党史学习教育与中心工作同安排、同部署。

2.严密组织实施。做到责任到位、措施到位、工作到位。把“生动性和鲜活性”作为党史学习教育的主要特点，鼓励民主讨论、思想碰撞、体会交流，不断丰富活动形式，提高活动效果。

3.力戒形式主义。要有明确的问题意识，围绕为民服务的主题开展实践活动，把政绩做在实处，不做表面文章，真正解决实际问题，不搞形式主义，推动党史学习教育落实见效。

为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，结合市民政局实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。

2021年3月-12月。

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位:社会组织管理科，联系人:xx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位:社会救助和慈善事业科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位:基层政权建设和社区治理科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明确乡（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，会同市卫健委，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；会同市网信局，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:0000-000000）。

（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好银川市婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

根据中央、省委、市委关于党史学习教育的有关要求，结合我方里镇中心小学党支部工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容，也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全市重点工作，聚焦群众所想所盼，办好一批重要民生实事，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。

经县方里镇教育党支部组研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展实践活动。

（一）志愿服务类。

1.共建文明校园，发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告；

2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告；

3.宣传法律知识；

4.为贫困户送温暖、打扫卫生。

（二）党员亮身份类。

全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。

（三）群众说事、干部解题类。

利用公众号等网络平台宣传。

（四）其他类。

1.“夏送清凉”活动，关心关怀一线教职工；

2.“冬送温暖”活动，关心关怀一线教职工；

3.“木兰有约”法治宣讲活动；

4.建设“户外劳动者驿站”，为户外劳动者提供休息场所及热水。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，方里镇中心小学全体教职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。各班级负责班主任，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。

（四）注重总结强化督导。各班级要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。党史学习教育领导小组加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

为认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党史学习教育的安排部署，根据《关于印发全县党史学习教育总体安排及6个专项方案的通知》(旺庆学组〔2021〕1号)文件要求，结合我镇实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步学深悟透党史学习教育，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动目标要求，全面履行人民公仆职能，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导全镇党员干部感党恩、听党话、坚定不移跟党走，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。

2021年3月至2021年年底。

1.领导干部要边学习、边调研，带头深入分管领城、村。

(社区)开展调查研究，掌握群众的所思所盼，摸清基层的困难事、群众的烦心事，各村(社区)、各办所要结合实际，围绕民生旺苍“九大行动”，梳理形成办实事项目清单和责任清单，聚焦推动“事要解决”“狠抓落实”，真心为民服务解难题。

责任单位:镇党建办、镇纪委，各村(社区)党组织。

完成时限:调查研究贯穿党史学习教育始终;调研报告于10月31日前完成。

工作要求:各村(社区)、各办所建立办实事项目清单和责任清单，中层干部要结合自身工作实际，至少为群众办实事1件以上。

2.各村(社区)、各办所通过召开座谈会、坝坝会、微信群、qq群等方式，面向社会开展“开门问计”活动，征集对镇工作的意见建议。

责任单位:镇党建办、镇纪委，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期问。

工作要求:“开门问计”活动贯穿党史学习教育始终，形成意见建议工作清单、责任清单，并在一定范围内公开公示。

3.各村(社区)特别是便民服务创建-批“党员先锋示。

范岗”，实行流动挂牌制度，推动党员“亮身份、树形象、显作用”，强化公仆意识和为民情怀展示新时代共产党员的良好风貌，以优质服务赢得人民群众认可和好评。

贵任单位:镇党建办、镇纪委，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

工作要求:各村(社区)党组织每季度最后一月开展一次“党员先锋岗”评选，2021年第一季度“党员先锋岗”评选在4月15日前完成。

4.完成县委县政府确认的为民办实事任务。增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，“残疾人两项补贴”提标，残疾儿童救助，提高城乡居民低保，强化职业培训，提升农村通讯网络，法律援助等县委县政府确定的民生实事任务。

贵任单位:镇党建办、镇纪委，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

工作要求:活动贯穿党史学习教育始终。

5.细化出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制、农村低收入人口常态化帮扶机制、东西部协作帮扶机制等巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，持续巩固“两不愁三保障”成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资产管护营运、扶贫产业发展壮大、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施条件持续改善、公共服务水平提升、脱贫群众文明素养和能力提升等重点工作，落实好财政、金融、土地、人才等政策衔接。

责任单位:镇脱贫办、镇纪委、财政所、镇经济发展办、镇城乡规划办、人社所，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

6.健全完善农村公共文化服务机制，实施提升农村公共。

文化服务效能行动，优化农村公共文化服务网点布局，启动乡村文化振兴“百千万”工程，开展基层公共文化服务试点建设，举办“美丽乡村文艺走亲”等群众文化活动。

责任单位:镇重点项目建设办，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

7.符合条件的企业困难农民工、或农村低收入家庭中患重大疾病的，申请临时困难救助。将符合低保标准的农村低收入家庭纳入最低生活保障;对整户丧失劳动能力,无稳定收入来源，无法通过产业扶持和就业帮扶的农村低收入家庭实行重点兜底保障。将符合条件的农村低收入家庭残疾人纳入单人最低生活保障。对农村低收入家庭中的重病患者、重度残疾人、三级智力精神残疾人口纳入单人“兜底保障”。对农村低收入家庭中的低保残疾人给予生活补贴，对低保重度残疾人给予护理补贴。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的农村低收入家庭，其他社会救助政策暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭给予临时救助。

贵任单位:镇党建办、镇纪委，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

8.深化“双报到”志愿服务活动，结合庆祝中国共产党成立100周年，党员干部带头深入基层面向困难群众和其他有需要的群众开展志愿服务行动。发挥离退休干部志愿服务队作用，开展“银晖闪耀·启航新征程”等志愿服务活动。

责任单位:镇党建办，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

9.依托新时代文明实践中心，开展“学党史、感党恩”志愿宣讲活动、“听党话、感党恩、跟党走”乡村知客宣讲活动和“送文化、传技能”文明实践志愿服务活动。面向广大青少年，开展“传承红色基因.致敬百年奋斗征程”志愿服务活动。

责任单位:镇党建办，各村(社区)党组织。

完成时限:学习教育期间。

(一)加强组织领导。各村、镇属各单位要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的首要大事，党委书记亲自抓，分管领导要对联系村深入调研，广泛听取群众意见，立足实际，确保群把实事办到群众的心坎上。把“我为群众办实事”作为干部、各村的年终绩效考核的重要依据和绩效评估，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

(二)加大监督检查。镇党委、政府将定期或不定期地采取“随机抽查的方式，对做得好予以通报表扬;对推进不力的部门、不办实事的党员予以通报批评;对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。

(三)增强宣传力度。各村、镇级各单位要着重关注“我为群众办实事”情况，将实践活动与开展纪念建党100周年活动相结合，充分利用微信、微博等网络媒体，对实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型进行多方位、多形式、多角度集中宣传报道。同时要及时向上级部门推荐我镇的好举措好成效，展示我镇党史学习教育成效。营造浓厚的社会舆论氛围，切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力。

根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。

活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。

1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。

2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。

3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。

1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。

3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的100件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。

大观区民政局以开展党史学习教育为契机，紧密结合民政工作实际，致力解决群众“急难愁盼”的问题，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，不断提高群众的幸福感和获得感。

一是加大政策宣传力度，提高群众对民政领域各项民生工程的知晓率、满意度。近日，大观区民政局在花亭北村社区开展民生工程集中宣传活动，工作人员就最低生活保障、特困人员供养、临时救助、孤儿基本生活保障、生活无着人员救助、残疾人两补、高龄津贴、低收入老年人服务补贴等民政领域的各项民生工程具体内容、补助标准、申请条件、办理流程等向群众一一解读，并耐心解答群众关心的问题，活动中共发放宣传彩页、宣传袋100余份，解答群众咨询50余人次。

二是推进养老服务体系建设，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的养老服务体系。稳步实施政府购买基本养老服务工作，认真核定政府购买基本养老服务老年人名单和服务需求，将为200多名老人提供家政、代购、送餐等基本养老服务，为50多名孤寡空巢高龄老人提供探视服务。积极支持和引导社会养老服务，对社会办养老机构和社区养老服务机构实施资金补助，目前已受理17家社会办养老机构一次性建设补助、运营补贴、保险补贴等的申报。

三是持续提高保障水平，加大社会救助工作力度。深入开展走访活动，近期对海口镇困境儿童和德宽街道、玉琳街道新增低保家庭进行了上门走访，详细了解生活状况和儿童学习情况。加大对基层社会救助工作的培训和督查，到海口镇检查指导1-3月最低生活保障、残疾人两项补贴、临时救助、特困人员供养待遇工作开展情况，到德宽路街道办事处召开社会救助工作现场培训会，提高社会救助工作水平。

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我为群众办实事实践活动的实施方案

认真贯彻党中央关于在全党开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动要求，践行以人民为中心的发展思想，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”和易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，坚持问题导向、目标导向，标本兼治，满足群众重大财产权得到有效保护、安居乐业的需求，巩固脱贫攻坚成果，维护政府公信力，实现今年年底前排查出的因历史遗留问题导致的不动产“登记难”能够处理的全部处理，暂时不能处理的查明原因、明确处理时限，6月底前完成易地扶贫搬迁建档立卡人口安置住房不动产登记。

（一）聚焦“登记难”，加快化解历史遗留问题，让群众重大财产权有保障。

1.加快化解存量问题。落实《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕1号），推动各地构建“政府主导、部门联动”的工作机制，按照“尊重历史、照顾现实、信守承诺、让利于民、完善手续”“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，明确责任主体、措施和时限，积极推动处理国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致的不动产“登记难”。坚持急需优先，对量大面广、直接与自然资源部门职责相关的突出问题率先处理，切实维护群众权益，绝不能因开发商违法违规、职能部门监管不到位，让群众“买单”。

2.严格控制增量问题。实施用地审批、规划许可、土地供应、开发利用、执法监察等各环节、全业务链条封闭动态监管到位，确保不动产登记所依据的要件齐全，及时为群众办证。要形成联动合力，构建贯穿土地和规划管理全生命周期的地籍调查工作机制，深化不动产单元代码应用，方便查询、支撑监管，推广“交地即交证”“交房即交证”做法，从源头上避免新的遗留问题产生。

（二）确保如期完成安置住房不动产登记，让搬迁安置群众安居乐业。

3.加快安置住房登记工作进度。按照《自然资源部办公厅关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知》（自然资办发〔2020〕25号）、《自然资源部办公厅国家发展和改革委员会办公厅国务院扶贫开发领导小组办公室综合司印发关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的意见的通知》（自然资办发〔2020〕50号），主动服务、特事特办，积极创造条件办理登记。对短期内难以完善手续的，实行政府承诺制，尽快办理安置住房登记，让搬迁安置群众尽快领到“红本本”。

4.规范完善登记成果。进一步核准安置住房登记工作底数，准确掌握安置住房数量、分布。充分运用信息化手段，规范登记簿填写、审核和校验，登簿信息实时接入国家级不动产登记信息管理基础平台，切实保证登记成果质量，确保安置住房登记不缺不漏，产权证书发放到搬迁群众手中，为搬迁安置群众颁“铁证”。

（一）建立任务台账。各地要制定本地工作方案，对照工作任务，立即开展集中摸底排查工作，建立任务台账并逐项跟踪处理，挂账销号，工作方案和任务台账于6月10日前报部登记局。对于排查中发现的问题，能够立行立改的，要立即改进，并逐级报送排查完善情况；集中排查结束后，按月开展排查，并通过部月报统计系统逐级上报工作情况。对于重大问题，各地要即时上报。部将根据各地的报送情况，结合信访工作和舆情监测等建立全国任务台账，逐项跟踪处理、定期销号。实践活动结束后，未处理的因历史遗留问题导致的不动产“登记难”要持续推进，直至全部处理。

（二）解决突出问题。各级自然资源部门要带着问题，派人沉下去，亲自办一办，深入一线、集中安置点开展调研，走访易地扶贫搬迁群众和历史遗留问题业主，通过实地走访、集体座谈、明察暗访、民意调查等，全面梳理群众反映的问题，力争推动政府或联合部门集中出台一批有利于加快化解和防范产生遗留问题、方便群众办事的配套政策，采取负责同志分片包干、重点任务挂牌督办、建立党员先锋岗等实招硬招，通过专班办、专窗办、集中办、主动办等方式，加快落实工作任务。今年年底前，每个不动产登记大厅至少公开设立一个党员先锋岗服务窗口，为群众提供优质高效的示范性服务。

（三）创新服务举措。全面推进登记服务点向乡镇和社区、法院、公证机构、银行等延伸，积极提供咨询、预约、申请、查询等服务，增强发现和化解历史遗留问题、完成安置住房不动产登记工作的服务能力和水平。充分运用现代信息技术，进一步巩固深化信息、流程或人员“三个集成”改革成果，全面实施不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，加快“互联网+不动产登记”，切实方便群众办事。

（四）强化激励约束。充分发挥正反两方面典型的激励约束效果。部将根据各地工作情况，按照省会城市（含直辖市和计划单列市）、地级城市和县市层级，持续推出一批不动产登记便民利民服务窗口的典型案例。对于化解和防范历史遗留问题、完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记、党员先锋岗服务窗口等工作成效好的地方，优先作为典型案例，全国总结推广。对历史遗留问题久拖不决，易地扶贫搬迁安置住房不动产登记不能按时完成，造成不良影响的地方，通报批评，督促整改完善。

（一）落实工作责任。部党组统筹指导实践活动，部领导分片包干，带队开展实地调研督导；部登记局、办公厅、机关党委等司局会同不动产登记中心、信息中心、中国国土勘测规划院、中国自然资源报社等单位，按职责分工具体负责实践活动的组织实施；权益司、利用司、空间规划局、用途管制司、耕保司、执法局等共同参与，形成合力，构建贯穿土地和规划管理全生命周期的闭合管理业务链条，“疏堵结合”化解历史遗留问题。各级自然资源部门负责同志要亲自抓、带头干，集中人员力量，出实招解决重点难点问题，协调推进工作任务。

（二）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、网络媒体，宣传不动产登记领域开展“我为群众办实事”实践活动的重要意义、目标任务和进展成效，强化学习交流，宣传湖南、山东、锦州等地化解历史遗留问题的好经验，推广山西、贵州等地办理易地扶贫搬迁安置住房登记的好做法，借鉴黄山、义乌等地“互联网+不动产登记”不见面办理的便民利民创新举措，营造良好的舆论氛围。

我为群众办实事实践活动方案

近日，市党史学习教育领导小组印发《重庆市“我为群众办实事”实践活动实施方案》（以下简称“实施方案”），对我市开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。

实施方案要求，通过开展“我为群众办实事”实践活动，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合各行各业实际，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感，激励全市广大干部群众更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，拼搏实干、开拓进取，奋力谱写重庆高质量发展、高品质生活新篇章。

实施方案明确，“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，确保党员受教育、群众得实惠。着眼全年，在切实办好15件2021年全市重点民生实事的基础上，再统筹实施一批市级层面重点民生项目；各区县各部门各单位要集中实施一批“急难愁盼”的民生项目；各基层党组织和党员要围绕身边人身边事办实事，力求在年内取得实效。着眼长远，结合实施重庆“十四五”规划，建立完善解决民生问题的长效机制，常态化抓好抓实民生实事。

实施方案强调，着力贯彻新发展理念办实事，让发展更有温度、幸福更有质感；着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；着力保障基本民生需求办实事，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；着力深化政务服务改革便民利民办实事；着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事，让群众切身感受到社会公平正义；着力发挥党员先锋模范作用办实事。

实施方案要求，深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象开展全方位调研，广泛听取意见、了解民生需求，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，列出“我为群众办实事”问题清单，提出解决问题的思路措施。立足职能职责，集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷。建立工作台账，强化过程管理，健全完善机制，分层级、项目化、清单化推进实施，确保落地落实。

我为群众办实事教育实践活动方案

为深入学习贯彻习近平总书记在__学习教育动员大会上的讲话精神，认真贯彻落实区、市党委和民政部__学习教育部署要求，根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》（xx字[2021]xx号）安排，结合市民政局实际，现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、__精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措，把办实事、解难题贯穿__学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚民心，以解难题的成果汇聚民力，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。

2021年3月-12月。

（一）开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理，倡导节俭办会，压缩规模，缩减开支，降低收费标准，有条件的可减免会费或不收取会费，真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费（会费）标准，提升自身收费规范性和透明度，畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度，建立失信“异常名录”“黑名单”，加大处罚力度，完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度，对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。（联系单位:社会组织管理科，联系人:xx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（二）开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手，加大对县（市）区社会救助政策执行情况督导与绩效评估，重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查，确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实，坚决纠正“错救”“漏救”等问题，维护社会救助公平正义。组织指导各县（市）区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度，坚持公正公开，全面准确把握政策标准，推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标，以落实委托照料服务为重点，制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》，建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度，确保其基本生活得到保障。（联系单位:社会救助和慈善事业科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（三）开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度，规范村务公开和民主管理，深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度，继续组织开展“社区民主协商月”活动，推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目，推动“三社联动”，培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展，引领社会工作人才参与基层社会治理，改革完善社区工作者薪酬制度，建设高素质社区工作者队伍。（联系单位:基层政权建设和社区治理科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（四）开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县（市）区民政局开展区划管理工作，明确乡（镇）、村级界线，组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设；进一步推进清理整治不规范地名工作，建立地名命名更名部门协调联系机制，加大对地名管理和服务的培训；组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》，组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷；开展地名文化进社区活动。检查指导各县（市）区地名标示牌规范化设置，对市辖区建成区主干道门牌进行更新，安装标准地名标示牌。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（五）开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”，切实做到应补尽补，精准发放，适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署，开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作，实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制，在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定，不断满足残疾人多层次多样化需求，方便残疾人办事。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（六）开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”，会同市卫健委，为市辖三区60岁以上低保、低收入老人，以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗；会同市网信局，为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置；对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（七）开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排，精准摸排，了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式，有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力，多渠道拓展募捐渠道，根据资金筹措规模，对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童（含被认定为事实无人抚养儿童，年满18周岁以上的）进行适当资助。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxx）。

（八）开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区（村）志愿服务品牌项目评选活动，提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验，建立健全推进工作的政策措施，进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”，对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿，残疾、疾病未成年人，以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。（联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:0000-000000）。

（九）开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排，做好银川市婚姻登记全市通办试点工作，全面提升婚姻登记便捷性，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”，为群众提供更加优质的服务。指导各县（市）区婚姻登记处改善办公场所、更新设备，提高服务水平。（联系单位:区划地名和社会事务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

（十）开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源，打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台，推动安心养老云平台上线运行，为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。（联系单位:养老服务科，联系人:xxx，电话:xxxx-xxxxxxx）。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是__学习教育的重要内容，各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学__、悟思想、办实事、开新局的有力抓手，进一步提高政治站位，深化思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，推动实践活动落实落地。

（二）抓好贯彻落实。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系，加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系，聚焦群众揪心事、烦心事，围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务，深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求，压紧压实工作责任，合力推进实践活动各项任务落地见效。

（三）加强成果报送。局机关各科室、各县（市）区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况，及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件，要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料，便于局办公室定期向自治区民政厅__学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。

“我为群众办实事”活动方案

根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神，对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求，为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实总书记对政法工作作出的重要指示精神，筑牢宗旨意识，践行群众路线，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感，不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。

二、组织领导。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

三、活动内容。

(一)重发展、重管理、重创业，着力打造“三带四亮”党员队伍。强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象，带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。

(二)制定“八五”普法规划，大力加强《民法典》宣传。结合规划和此次活动，以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点，开展多种形式的宣传活动，以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标，扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。

度，拓宽法律援助服务渠道，降低法律援助的门槛，开通法律援助的绿色通道，以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动，广泛宣传《公证法》，让群众了解公证业务和办理程序，自觉运用公证手段，实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动，对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证，切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。

(四)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保安全稳定。组织发挥村民评理说事点的作用，深入到乡间地头，了解村情民意，向群众学习，向群众求教、向群众问策，解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能，提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质，同时不断扩大调委会工作范围，完善联动体系，深入基层开展摸排工作，积极防范可能出现的矛盾纠纷，化解已产生的矛盾纠纷，避免矛盾升级。

放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作，积极做好刑满释放人员安置帮教工作，对刑满释放人员进行一次集中排查，积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动，把政府的关爱送进服刑在教人员家庭，以更好地巩固帮教成果，引导他们顺利融入社会，重新做人。

(六)集中开展行政执法人员资格专项清理，加强行政执法证件监管，强化行政执法监督。加强规范性文件管理工作，简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责，确保组织形式和运行机制更加高效，作用得到充分发挥，为群众服务高效、有力、便捷、到位。

(七)大力推行“双随机、一公开”监管制度，强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动，大力度整治损害企业利益的行为，查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题，严格落实整改措施，全面实施“一单”、“两库”管理，推进执法执业在阳光下运行。

四、活动要求。

一是提高认识。要树立“一盘棋”思想，教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此为契机提升服务群众能力，提高工作效率。局定期召开调度会议，对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研，局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况，及时帮助群众解决遇到的难点问题。

二是抓住重点。在活动开展过程中，要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度，及时了解群众对活动开展的满意度情况，及时改进工作，确保活动取得实效。

三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合，把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手，切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合，真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来，营造良好的为群众办实事的活动氛围，各单位要把好做法和经验及时组织整理，上报政治处。

我为群众办实事实践活动方案

xxx把党史学习教育同推动工作相结合结，以“我为群众办实事实践活动方案”为目标，不断提升为民服务、为民办事的实效，现将近期活动开展情况总结如下：

一、联系实际，多形式开展学习教育活动。

(一)开展“我为老党员送知识、老党员为我讲党史”活动。

1、成立由党员志愿者所组成“党史宣讲队”，开展党史“送学上门”学习教育，为退休党员干部送去《论中国共产党历史》等党史学习书籍，确保老党员党史学习教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。

2、邀请老党员结合自身经历与体会，讲述战争年代的亲身经历和近年来祖国发生的翻天覆地的变化。活动不仅让老党员们感受到了组织的关怀和温暖，更加深了党支部与老党员间的交流和沟通，营造了浓厚的党史学习氛围。

(二)开展主题党日和党史教育相结合活动。

1、组织由社区党员组成的“党员志愿服务队”，走上街头，送知识、送健康，主动参与社区人居环境治理，让参加活动的党员充分感受到，要做居民身边的榜样、做社区党员的表率，带动身边党员亮出身份、发挥作用，让每一名党员都成为社区的一面旗帜。

2、组织由民间艺人组成的宣讲队伍。利用大鼓、快板等艺术形式，传唱党的历史以及乡村振兴等惠农政策，结合农村党组织主题党日活动，让广大农村老党员对党的新要求、新知识入脑入心。

各部门、各单位结合群众需求，制定了相关工作计划，帮助群众解决实际困难，推动“我为群众办实事实践活动方案”实践活动落地生根。

一是开展人居环境治理做到“学党史、融实践、洁家园”。实施人居环境整治计划，建立长效机制，全面改善农村人居环境，为乡村振兴提供生态环境保障切实推动党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。二是开展困难人员就业指导做到“学党史、搭平台、促就业”。志愿者积极宣传并引导残疾人等就业困难人员参加就业，为他们提供就业指导，帮助他们树立信心。三是展环保宣传活动做到“学党史、促表率、绿色环保我先行”。开展环保宣传活动，倡导健康文明生活方式，提高居民环保意识。四是开展敬老爱老服务做到“学党史、送服务、助老爱老在行动”。开展“关爱老年人”活动，陪他们吃饭、拉家常，不仅为老人们送去温暖，弘扬了中华民族尊老爱老优秀传统，也培养了社区志愿者关爱老人、奉献社会的高尚品德。

“我为群众办实事”活动方案

根据中央，省委，市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

一，参与范围。

全县各级党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委），各基层党组织，广大党员。

二，时间要求。

活动从3月开始，6-7月掀起办实事高潮，12月底全面完成民生实事任务。

三，办好实事。

1.办好省委省政府确定的20件民生实事和市委市政府下达的为民办实事任务。各相关职能部门按照上级要求完成省委省政府确认的xx学校，增加公办幼儿园学位，孕产妇免费产前筛查，农村以及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查，农村公路提前改造，城镇老旧小区建设，“残疾人两项补贴”提标、残疾儿童救助，农村公共厕所改建，特困人员供养服务床位建设，行政村配电网改造，提高城乡居民低保，强化职业培训，疾控中心达标，提升农村通讯网络，建设农村公路安防设施，乡村“雪亮工程”建设，困难残疾人家庭无障碍改造，中医药服务基层全覆盖，法律援助以及市委市政府确定的民生实事任务。

2.围绕“八有”等群众急难愁盼的问题办好一切群众看得见得实惠的民生实事。各级党组织根据当地实际情况，围绕“八有”（幼有所有。学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶，乐有所去）等群众急难愁盼的问题，认真研究实施一批文化惠民，公共服务和关爱特殊群众的民生实事。党政机关，企事业单位，人民团体党组（党委）根据职责范围力争办10件以上涉及群众共同利益的实事，各基层党组织办3件以上群众“急难愁盼”的实事，每个党员至少为群众办1件实事好事。所有“我为群众办实事”要按照一事一档进行存档备查。

3.认真组织好“群众最暖心的100件民生实事”展播活动。属于省委、省政府明确的民生实事任务必须要在10月底前基本完成，年底前全面完成。认真组织开展“最暖心的100件民生实事”展播活动。省委省政府、市委市政府确定的民生实事任务要系统进行展播，各单位自主实施的民生实事至少申报1项以上参加展播。

四、工作要求。

1.加强组织领导。各级党委（党组）要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，党委（党组）亲自抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。

2.加强监督检查。县委、县政府督查室要定期或不定期地采取“四不两直”方式随机抽查，对做得好予以通报表扬；对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评；对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。县委党史教育巡回指导组要精心指导，对许空诺、凑数式的办实事及时纠正，对效果好、影响大的实事要及时向县委党史学习教育办公室推荐。

3.加强舆论宣传。县融媒体中心要开设“我为群众办实事”专栏，每周要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，推出“群众最暖心的100件实事”系列节目，分行业、分部门、分区域总结报道我县“我为群众办实事”成效。加大对外宣传力度，及时向上级媒体推荐xx的好举措好成效，展示我县党史学习教育成效。

“我为群众办实事”活动方案

为切实落实市委、市政府把今年作为“改善民生年”和《**市**年民主评议政风行风工作实施。

方案。

》提出的各参评部门和行业要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办事实办好事”主题实践活动的要求，制定本方案。

一、指导思想。

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真践行社会主义法治理念，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，认真解决群众反映的突出问题，以新的工作成效取信于民，树立司法行政机关“为民、务实、清廉”的良好形象，为加快建设新**、中原崛起争先锋作出贡献。

二、主要内容。

对照司法行政机关的职能，按照《x省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见》（豫司文〔**〕133号）的要求，全市司法行政系统“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动主要有五项内容：

（一）扩大和规范律师参与政府信访工作。加强律师参与信访接待工作网络建设，消除律师参与信访工作盲点。创新工作方式方法，在巩固到信访局值班工作方式的基础上，尝试设立信访工作专家咨询组，参与信访疑难案件听证工作等，丰富律师参与信访工作方式。加强与政府信访部门的联系与沟通，加强制度建设，设立建立健全律师参与信访工作长效机制，为上防群众免费提供法律咨询，妥善处理涉法涉诉来访案件，协助党委政府及时化解矛盾，为维护社会稳定发挥应有的作用。

（二）加强和改进法律援助工作。7月底以前，省厅将召开新闻发布会，对新的法律援助范围和公民申请法律援助经济困难标准向社会公开，维护困难群众特别是农民工的合法权益，使法律援助成为服务为民的“光彩事业”。市县（区）两级法律援助机构要积极做好宣传工作，将扩大的法律援助范围和困难标准融入法律援助明白卡、宣传单中，上墙公示，在方便受援人了解的同时，接受社会监督。加强乡镇法律援助工作站建设，推进法律援助工作向基层延伸，方便困难群众就近获得相应的法律援助。创新工作方式方法，进一步加强同异地法律援助机构的协作，健全完善市际间法律援助互动机制，扩大市际间法律援助协作覆盖面。为农民工申请法律援助开辟绿色通道，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿法律援助的，免予审查其经济困难状况。

（三）认真抓好“xx”法制宣传教育和依法治理规划的组织实施。以“法律四进”活动为突破口，为当地重点企业、重点项目提供免费法制宣传，覆盖面要达到100%。广泛开展“法制宣传进万家”活动。组织律师事务所积极开展法律进社区、进乡村活动。每个律师事务所都要固定联系若干个社区或行政村（10人以下的律师事务所联系1—2个，10—20人的律师事务所联系2—3个，20人以上的律师事务所联系4—5个），从7月中旬开始，每月不少于1次深入到联系点，积极开展“送法上门”服务活动，运用法律知识及时为人民群众提供法律帮助，促进社会和谐稳定。要积极开展贴近群众的免费法律咨询和法律宣传等公益性活动。实实在在地为人民群众办好事、办实事。各县区司法局要组织司法所为农村、城镇每户居民和个体工商户免费发放一份宣传页。

（四）大力开展公证服务。要利用《公证法》颁布两周年之际，于8月底在全市范围内组织开展“公证法律咨询周”活动，促进社会各界对公证工作的了解，提高公证工作的社会影响力，促进人民群众积极运用公证手段防范矛盾纠纷的发生。要针对我市劳务输出的实际，积极开展对农民工的公证服务。各个公证机构要设立法律政策咨询台，对外公布咨询电话，安排具体人员负责，实行节假日轮流值班制，对办理公证和前来咨询的农民工，要热情接待，认真解答有关问题，及时办理有关事项。对家庭经济确实困难、符合法律援助条件的农民工进行权利诉讼、要求工伤赔偿等事宜，要坚持特事特办，及时为他们出具相关公证文书，并酌情减免公证费。

（五）积极为困难群众申请司法鉴定提供服务。要进一步加强教育和管理，引导司法鉴定机构和司法鉴定人牢固树立“服务大局、执业为民”的执业理念，积极配合法律援助工作的开展，对符合法律援助条件的当事人提出的鉴定事项，凡有法律援助机构出具证明函的，要视情况适当减免鉴定费用，确保经济困难当事人的鉴定请求能够得到实现，切实维护当事人的合法权宜，9月份在全市集中开展一次宣传活动，通过张贴标语、召开座谈会、在新闻媒体发表文章、制作展板、现场咨询、免费发放资料等形式，向社会各界宣传司法鉴定法律制度和司法鉴定基本知识，提高社会各界对司法鉴定工作的了解度和认知度。

三、方法步骤。

主题实践活动坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，共同努力，务求实效的原则。市局主题教育活动由律师管理科，公证管理科，基层工作科，法制仲裁与司法鉴定科，依法治市办公室和市法律援助中分别牵头落实。

（一）动员部署阶段（6月30日前）。全市各级司法行政机关要结合本单位实际，制定主题实践活动工作方案，安排部署主题实践活动。

（二）组织实施阶段（7月1日至9月20日）。全市各级司法行政部门要按照确定的主题教育活动内容，结合本单位实际，认真组织实施。

（三）。

工作总结。

阶段（9月30日前）。各县区司法局要于9月30日前向市局纪检组监察室报送主题实践活动。

工作总结。

四、几点要求。

（一）高度重视，加强领导。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，是巩固提高“讲正气、树新风”主题教育活动成效的重要载体，是切实加强政风行风建设的重要举措，是有效检验政府各部门关注民生、改善民生的重要途径，市委、市政府领导和人民群众高度关注。全市各级司法行政机关要高度重视，切实加强对主题实践活动的领导。各单位主要领导为第一责任人，负总责，亲自抓；分管领导为直接责任人，具体抓，抓落实。要大力支持主题实践活动，确保有充足的人力、物力、财力开展活动。

门要发挥组织协调职能，监督检查有关牵头部门工作任务完成情况。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（三）认真组织，务求实效。全市各级司法行政机关要以这次主题实践活动为契机，认真按照市政府纠风办确定的履行职责、落实政策情况，政（事）务公开情况，为群众做实事好事情况，治理各种不正之风情况，办事效率、服务质量情况和遵守职业道德情况等六项评议内容，切实加强政风行风建设。要把主题教育活动贯穿于政风行风评议的全过程，为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，求真务实，认真解决群众反映的突出问题，不断提高人民群众对司法行政工作的了解率和满意率，力争政风行风评议位次继续前移。

区“我为群众办实事”实践活动总结

党史学习教育开展以来，xx市xx区按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，把学习党史同总结经验、关照现实、推动工作结合起来，把“我为群众办实事”实践活动作为锻炼培养、考察识别干部的重要途径，引导广大党员干部在解决发展难题、民生难题、治理难题上出实招见实效，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。

一、“三化同步”优环境，树立高质量发展新标杆。

围绕优化营商环境，xx区党员领导干部主动领办、扎实推动118个实事项目，培育高质量发展新引擎新动能，着力增强城区综合能级、核心竞争力。

紧盯主导产业，推动招商引资精准化。厚植xx金融城优势，紧抓建设“区域金融中心”核心集聚区机遇，先后出台金融产业、总部经济等8项政策，解决困扰企业发展的重难点问题。推动项目地块“住改商”，将空间存量变增量，为金融机构总部提供5栋“定制楼宇”。搭建政府与商务楼宇携手合作的招商平台，组团奔赴“北上广深”等一线城市推介惠企政策。今年以来，xx基金、xxetf指数基金、中州期货华中分公司等x家金融机构总部、区域性总部落户xx金融城，初步形成资本“强磁场”。

聚焦区域优势，推动产业发展集群化。针对企业互联互通不畅、产业互促互进不够等问题，坚持“党建搭台、经济唱戏、企业受益”原则，在4个产业特色明显的区域成立产业集聚区综合党委，由区级领导担任“第一书记”，协调解决急难险重的问题。成立x个调研小分队，常态化走访x家重点企业，收集x项需求，主动对接x个市区职能部门，形成x项服务清单，已完成x%。建立供需对接、产业互联长效机制，搭建企业私董会、产业联合会等平台，促进企业提需求、亮服务，推动产业共享资源、抱团发展。全市产业集聚区“党建引领、融合赋能”专项行动现场观摩会在xx区召开。

围绕“高效办成一件事”，推动政务平台集约化。聚焦解决办事难、程序繁、往返跑等问题，完成x套垂管系统与区一体化政务平台对接，深入推进“五减”“五通”，着力实现政务服务“一网通办”“一窗通办”“一事联办”。截至目前，全区x项政务服务事项均实现“一次办”，x项全程“网上办”，占比x%，企业登记类事项“网上办”一次性通过率从x%跃升至x%，“数据多跑路、企业少跑腿”已是xx区政务服务的新常态。

二、“三圈融合”惠民生，谱写高品质生活新篇章。

xx区将满足人民日益增长的美好生活需要作为“我为群众办实事”实践活动的切入点，针对养老、教育、消费等民生热点问题，确定x个实事项目，着力补齐民生短板，建设“幸福xx”。

做大“养老服务圈”。针对60岁以上老年人占总人口x%的现状，以破解养老难题为抓手，投资x亿元，建设x万平米、含x张床位的区级养老中心，建设x个街道养老综合服务中心，完善x个社区养老服务设施，投入x万元为x户困难老人安装一字扶手、l型扶手等x类适老化设施，向x名老人提供x类x件人工智能养老装置，一体化推动三级养老服务设施床位改造新增等实事项目落地落实，逐步实现从养老到“享老”的跨越。

做强“教育生态圈”。以“我为群众办实事”实践活动为契机，通过扩建学校、开设分校、教师轮岗等措施，解决“大班额”“择校难”等问题，均衡配置教育资源。今年以来，x个扩建、改建、新增学校投入使用，增加x个学前教育、x个中小学学位，公益普惠性幼儿园在园幼儿x人，占比x%。全面提供“1+x”托管服务，按照托管时间“5+2”、托管对象“两个全覆盖”要求，提供x万余节特色课程，实现课堂教学和课后服务的有效延伸和无缝衔接。

做精“时尚消费圈”。以提振消费信心为目标，开展特色鲜明的造节造势系列活动，引导市民走出家门、吸引游客走进xx消费购物，打造具有“国际范、汉口韵、烟火气”的国际消费中心城市核心区。引进x余家网红餐饮、流行ip店，举办金秋文艺汇演等活动，发挥人流、消费“双虹吸效应”。“十一”期间，xx路步行街接待总客流量x万人次，同比增加x%，比20xx年增加x%，总销售额同比增加x%，客流量和总销售额均创历史新高。

三、“三促并行”聚合力，打造高效能治理新样板。

xx区坚持问题导向，组织党员干部深入社区小区问需于民、问计于民，聚焦群众反映突出的基层社会治理问题，确定x项实事项目，系统谋划推进，努力成为全国同类城区基层治理的标杆示范。

老旧小区改造促整体提升。紧盯老旧小区设施不全等问题，由区房管局、区财政局等x个职能部门组成旧改专班，多次“下深水”解难题，推动以基础设施改造、道路通行改造、消防安防改造、建筑修缮改造、环境改造、公共服务升级为重点的“五改一升”专项行动走深走实，努力给居民带来更舒心、安全、暖心的居住体验。今年，xx区新开工改造x个老旧小区，建筑面积达x万平方米，惠及居民x万户、x栋。

“红色物业”促服务提质。针对自管物业和居民议事场地不足等问题，大力推进“家门口党建工程”，建立x个规范化小区党群服务驿站。聚焦自管物业服务效能较低等问题，出台xx区物业服务企业接管老旧小区考评奖励办法，深化业主自管老旧小区物业“牵手行动”，推动专业物业服务企业就近结对帮扶x个老旧小区自管物业，制定“五保”“六有”等物业服务标准，推动安全检查等x项服务提质增效。

“红色业委会”促自治提效。针对城市业委会组建难、管理难等问题，引入x家第三方专业机构，批量“孵化”“红色业委会”，探索打造小区治理“四议”工作法，规范执行支部先议、收益管理、专职执行秘书、电子投票平台、业主教育等5项制度，形成“红色业委会”筹建和换届规范流程、“红色业委会”执行秘书工作守则等4项成果，实现业委会依法成立、按时换届、依规履职。全市“红色业委会”现场观摩会在xx区召开。

“百年岁月峥嵘，百年初心如磐。”xx区将按照全市党史学习教育要求，深入推进“我为群众办实事”实践活动，引导广大群众在共享实事成果中感党恩、听党话、跟党走，汇聚起推动xx高质量发展、争做“主城做优”标杆的强大合力，为武汉更好发挥中部地区崛起重要战略支点引领作用作出“xx贡献”。

我为群众办实事活动方案

根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xxxxxx工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下实施方案。

一、总体要求。

以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作，聚焦群众所想所盼，办好一批重要民生实事，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为建设“七个xxx”提供有力支持，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。

二、活动任务。

经县xxx党组研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展实践活动。

（一）志愿服务类。

1.共建文明社区，发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告；

2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告；

3.入企宣传法律知识；

4.为贫困户送温暖、打扫卫生。

（二）党员亮身份类。

全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。

（三）群众说事、干部解题类。

利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。

（四）其他类。

1.“夏送清凉”活动，关心关怀一线职工；

2.“冬送温暖”活动，关心关怀一线职工；

3.“木兰有约”法治宣讲活动；

4.建设“户外劳动者驿站”，为户外劳动者提供休息场所。

三、工作要求。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。各部室负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。

（三）强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果，形成声势，扩大影响。

（四）注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

我为群众办实事活动方案

为了深入贯彻上级公安机关，坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿配置，*公安局坚持政治建设警察全面从严格的警察教育整顿工作方案要求，决定开展严格的执法监督、执法突出问题的特别活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、

四中全会。

十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作公安工作的重要指示精神，认真贯彻落实《关于加强中共中央党政治建设的意见》和。

国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、

报告。

违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录。

报告。

的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组  长：xx（法制大队教导员）。

成  员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。

针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。

在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。

全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。

（四）强化督导检查。

旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。

开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

“我为群众办实事”活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，推动全市党史学习教育走深走实，根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求，现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。

一、主要目标。

通过开展“我为群众办实事”实践活动，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用，立足市情，结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，回应社会关注和群众期待，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正把××的事情办好，把人民群众的切身利益维护好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

二、基本遵循。

(一)坚持以人民为中心。

深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神，坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念，将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点，把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，把初心使命转化成为民办实事的自觉动力，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。

(二)坚持问题导向。

坚持问计于民和问需于民，聚焦突出问题梳理“我为群众办实事”任务清单，聚焦群众反映最强烈、期盼最集中、关切最紧迫的问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点民生项目。利用好网络问政、“12345”政务热线、建议提案、信访办理和巡视、巡察整改等重点渠道查摆问题，找准查实基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

(三)坚持示范引领。

发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，示范引领全社会为民办实事。各级党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部联系点，至少帮助解决一个具体问题或帮办一件实事，普通党员要结合自身岗位开展志愿服务活动，为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。开展岗位学雷锋活动和建立党员先锋岗、责任区、推行设岗定责，承诺践诺，引导单位基层党组织与村(社区)党组织开展结对共建，在职党员到社区报到为群众服务。城乡社区和新时代文明实践中心(所、站)，因地制宜地组建党员志愿服务队伍，动员广大党员常态化参与志愿服务，带动志愿者和志愿服务组织共同行动。

(四)坚持多方联动。

以党政机关主导，带动社会力量和广大群众积极参与，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。群团组织要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，完善拓宽为民服务的制度化渠道，维护公共利益、救助困难群众。发挥好城乡各类社会组织作用，完善民间资源融入民生项目投入机制，鼓励企业履行社会责任。同时，为群众服务他人、服务社会、参与社会事务搭建平台，打造共建共治共享的社会治理格局。

三、重点任务。

对标中央和省、市委关于开展党史学习教育目标任务，结合我市实际，突出以“六个聚焦”为牵引，深入开展“我为群众办实事”实践活动。

(一)聚焦推动高质量发展办实事。

立足新发展阶段，完整、准确、全面地贯彻新发展理念，按照市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》总体要求，紧盯我市打造“五区一中心”发展战略定位，实施乡村建设、现代农业发展、城市困难群众脱困解困、城市更新、城市温暖、房地产领域问题整治、基础教育提升、深化医改、“放管服”改革、农村治理提升行动等“十项行动”，注重在增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深入分析研究，制定更加精准务实的改革举措，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、协调发展和安全，推动解决我市产业基础薄弱、经济结构不优、发展质量不高、城乡发展不平衡等问题，着力固底板、补短板、锻长板，坚持在发展中保障和改善民生，让群众分享高质量发展成果，共享高品质幸福生活。

(二)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴衔接办实事。

立足行业岗位本职聚焦工作重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开展防返贫监测帮扶机制创建示范、易地扶贫搬迁后续扶持示范、扶贫资金资产规范管理示范、乡村建设行动示范等四项示范活动为抓手，加强常态化帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。持续推动农村“三变”改革，进一步深化“331+”机制模式，实施现代农业发展行动，落实优势特色产业三年倍增任务，推进农村一二三产深度融合发展。全面实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境整治提升行动，培养文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义现代化新农村，助力脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

(三)聚焦保障基本民生需求办实事。

以全面落实、高质量完成省列、市列民生实事为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等具体民生项目，推动幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。突出围绕城区上学难、停车难、群众就医难、农民工就业难等民生问题帮办一批实事好事。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进公共资源着力向基层延伸、向农村覆盖、向边远山区和生活困难群众倾斜，推进基本公共服务均等化、可及性。借助争创全国文明城市、实施“城市更新行动”等重要载体，加快推进环境提升、道路整治、城市管理、文化体育、老旧小区改造、用水安全、供热供气、海绵城市建设等方面的民心工程，切实把老百姓家门口的事办好。加强城镇风貌管控，厚植文化元素，塑造城市特色，提升城市品位，提高城市精细化管理水平，改善市民生活品质。关心关爱基层劳动者、生活困难群众群体的生产生活，维护他们的合法权益。

(四)聚焦深化政务服务改革便民利民办实事。

以升级“放管服”改革为抓手，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，减少微观管理事务和具体审批事项，为群众解绊，为企业松绑，为市场腾位。深化综合行政执法改革，严格市场监管、质量监管、安全监管，健全强化守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。优化营商环境，落实企业投资项目生成落地13项机制，推进项目竣工验收“多测合一”改革，实行社会投资小型风险项目“清单制+告知承诺制”审批，进一步提高服务效能。结合数字政府建设，推进“互联网+政务服务”，深化“一网一门一次”改革，推动数字服务窗口向乡镇社区下移，推进“不来即享”向更多领域拓展，努力实现让企业和群众办事“只进一扇门”最多跑一次”，最大限度方便企业和群众办事。同时，整合各类热线电话，打造“7×24小时”政务服务便民热线。

(五)聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。

全面推动社会治理重心向基层下移，将直接面向群众、乡镇(街道)能够承接的服务事项依法下放，使基层有职有权有物为群众服务。推进基层社会治理创新，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，积极提升网格化基层社会现代化管理水平。以建设智慧交管、智慧帮扶、数字乡村、智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧环保、智慧水务和县(区)智慧医共体等政务应用场景为牵引，推进构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台建设。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加积极主动地正视矛盾、排查矛盾、化解矛盾，主动防范化解生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面群众反应强烈的突出问题。巩固我市扫黑除恶专项行动治理成果，健全防范涉黑涉恶治乱长效机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，让群众切身感受到社会公平正义。创新公共服务提供方式，在公共服务提供主体多元化、提供方式多样化上迈开新步伐，更好满足人民群众多层次多样化需求。

(六)聚焦健全完善政策措施和体制机制办实事。

从破解制约发展的体制机制障碍入手，及时梳理已经制定的惠民政策措施，逐项排查落实情况，对与群众联系不紧密、与经济社会发展不相适应、不完善的政策措施及时修订完善，对政策落实不到位的要切实负起责任，转变作风，强化执行力，提高落实惠民政策的自觉性。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，提高各项惠民政策的针对性、有效性，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。教育引导广大党员继承发扬党的优良传统和××精神，落实直接联系群众制度，进一步拓展党员联系和服务群众的方式，推动各县(区)各部门各单位建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制，促进为民服务长效化、常态化、制度化。

四、实施步骤。

(一)筹划组织阶段(2021年4月)。

各县(区)各部门各单位和广大党员干部立足本职，主动加强与服务对象的对接衔接，全面了解掌握基本情况，找准突破口、切入点，与群众面对面共同商讨确定帮办实事计划或清单，研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目，明确目标任务、责任划分和完成时限等，形成本县(区)本部门本单位“我为群众办实事”实践活动方案及台账清单。方案及台账清单于4月底报市委党史学习教育领导小组办公室。

(二)深入实施阶段(2021年5月至11月底)坚持问题导向、目标导向和实效导向相统一，对议定的帮办事项，严格实行台账管理，逐项压紧靠实责任，健全工作协调机制，及时跟踪问效，按期对账销号，确保事事有人抓、件件有人管、条条有落实。

实践活动从动员大会到党中央“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以帮办实事为主，突出解决人民群众的急事难事和重点项目落实;从动员大会到总结大会，以建章立制为主，突出完善政策措施和建立长效机制。

(三)总结验收阶段(2021年12月)。

各县(区)各部门各单位对承诺事项逐条逐项开展对照检查，切实完成实践活动任务清单中的各类帮办实事任务，形成并提交实践活动总结报告。市委党史学习教育领导小组办公室将对照有关为群众办实事实践活动的要求和各县(区)各部门各单位提出的具体任务开展检查验收，并对验收情况进行通报。

五、组织领导。

(一)靠实工作责任。

各县(区)各部门党委(党组)切实履行牵头抓总责任，切实加强组织领导，统筹督促指导本区域各行业结合职能职责认真梳理为群众办实事事项，研究确定重点民生项目清单，协调组织××属地全体党员为民办实事，协调推进重点任务落实。行业系统主管单位要发挥对本行业本系统的指导作用，研究解决共性问题。各级领导干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见，带头出实招，办实事、做好群众思想政治工作。

(二)突出分类实施。结合不同行业领域特点，立足本职发挥作用。机关党组织重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平上办实事求实效。企业党组织重点在提供高质量产品服务、保障职工权益、履行社会责任上办实事求实效。农村党组织重点在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上办实事求实效。城市基层党组织重点在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质、建设文明城市上办实事求实效。文化、教育、卫生等事业单位党组织重点在解决就学、就业、就医等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。社会组织党组织重点在提供高质量公共服务上办实事求实效。

(三)加强宣传引导。充分发挥主流舆论引导作用，用好“学习强国”、“甘肃党建”学习平台和市县新闻媒体，深入报道党中央和省、市委决策部署和工作要求，充分反映一线的经验做法和实际成效，生动展示群众的热切期盼和积极反应。发挥先进典型示范作用，引导鼓励时代楷模、最美人物和各行各业代表人士中的党员带头参加实践活动，带头和影响更多的人积极参与。深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例，及时总结推广实践中形成的鲜活经验，以点带面推动解民忧破难题。

(四)严格督查检查。各县(区)各部门各单位在实践活动中要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义。市委党史学习教育领导小组将按照部署要求开展督促检查，对实践活动中存在的谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等问题，在全市进行通报批评，督促及时整改，确保实践活动有力有序推进。“我为群众办实事”情况执行周统计、月报告制度，及时客观准确反映实践活动进展情况。

(五)注重实际效果。坚持从实际出发，尊重行业领域实际和党员个体差异，尽力而为、量力而行，科学安排民生项目，做则必成、做就做好。坚持紧紧依靠人民群众，做到需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价。力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，防止不切实际下指标定时限提要求，防止劳民伤财的形象工程、华而不实的盆景式项目，防止把为群众办实事泛化为常规工作堆砌，切实把好事办实，把实事办好,办到群众心坎上。

“我为群众办实事”活动方案

街道团工委、学校团委、区直机关团工委、区教育团工委：

3月5日是第58个“向雷锋同志学习”纪念日，也是我国第22个“青年志愿者服务日”。为进一步学习宣传贯彻习近平总书记对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业作出的一系列重要指示精神，传承雷锋精神，深化和增强青年志愿者奉献服务意识，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，结合区直机关工委正在开展的“学习雷锋、传承党史、我为群众办实事”活动，团区委决定在各基层团组织中广泛开展以“弘扬雷锋精神、开展我为群众办实事志愿服务活动”为主题的“学雷锋月”集中志愿服务活动，具体方案如下：

要把党史学习教育活动和学习宣传贯彻习近平总书记对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业作出的一系列重要指示作为开展志愿服务活动的政治指引和根本遵循。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以弘扬雷锋精神为核心，以开展志愿服务活动为载体，引领带动全区广大青年群众积极学习雷锋事迹，用行动践行雷锋精神，激励广大团员青年人人争做党的光荣传统和优良作风的忠实传承人。

2021年3月1日-3月31日。

1.开展学雷锋，3·5集中志愿服务活动。

各街道团工委、区直机关团工委、区教育团工委、各中学团委和各小学少先队于3月5日集中开展学雷锋志愿服务活动，要结合各自实际，围绕学习宣传贯彻习近平总书记对弘扬雷锋精神和发展志愿服务事业作出的一系列重要指示精神、社会主义核心价值观宣传、政策法律法规宣传、环境保护、扶老助残、帮困解难、应急求助、便民利民等内容，组织团员、队员和广大青年深入一线，广泛开展有特色、有成效的学雷锋志愿服务活动，在全社会广泛营造学雷锋的浓厚氛围。

2.开展义务植树活动。

区直机关团工委要组织区直各单位青年干部，各街道团工委要组织辖区青年和志愿者，于3月12日统一开展义务植树活动。此次活动旨在引导广大青年群众增强生态环保意识，积极参与植树造林和生态环境保护，为促进生态文明、建设美丽矿区、守护国家卫生城市贡献青春力量。

3.开展学雷锋·思想政治引领进校园活动。

各中学团委、小学少先队要以主题团、队日为载体，通过介绍雷锋事迹、讲述雷锋故事、学唱雷锋歌曲、宣传雷锋式先进人物及其感人事迹等方式，组织开展集中学习教育、主题班会、做黑板报、爱心义卖等形式多样的学雷锋思想政治引领活动，推动中小学生“知雷锋、爱雷锋、找雷锋、做雷锋”，激励中小学生积极参与社会志愿服务。

1.要建立长效机制。以集中性活动带动学雷锋志愿服务常态化、长效化。全区各级团组织要加强学雷锋志愿服务活动的创新和实施，建立壮大学雷锋志愿者服务队伍，逐步形成集项目、队伍、机制等于一体的学雷锋志愿服务常态化运行模式。

2.要强化宣传引导。全区各级团组织要充分运用团属新媒体开展全方位、多角度的宣传报道，通过微博、微信等新媒体进一步扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。

3.团区委将于3月5日下午，联合区直机关工委、赛鱼小学、中国银行矿区支行，集中开展“大手拉小手·保护母亲河”志愿服务活动。区直机关工委负责机关青年的组织发动工作；中国银行矿区支行负责本单位青年的组织发动工作；赛鱼小学负责少先队员的组织发动工作，并做好学生上课时间的协调工作；团区委负责活动的组织、协调工作，并做好工具筹备和车辆的租赁、协调等工作。

我为群众办实事活动方案

一、指导思想和原则指导思想:以提高团队战斗力、团结力、向心力为重点，以实践新时代中国特色社会主义的重要思想为立足点，以加强宗旨意识为目的，加强团队的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想、实事求是的原则，结合实际、促进工作的原则，坚持改变，无则勉强的原则，全面加强和提高全民警察的团结合作，寻求现实的工作风格。

二、目标和任务整改的目标和任务，旨在提高全民警察的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，根据忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准，严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治长安奋斗。

三、整改的重点和方向。

1、政治学习没有制度化，学习氛围不浓的理论知识组织训练，集中学习没有统一计划，合理安排民警的世界观、人生观和价值观改造不足。

2、上班制度和内务管理制度不牢固执行，民警迟到、早退、不按要求穿着现象时有发生。

3、个别警察惰性严重，工作积极性低，积极性低，作风散乱纪律松弛的管理措施不足，教育感化力不足，方法少。

4、通报向大众求助的服务意识不足，有时警察不及时、拖延、让大众走错路。

5、个别警察仍然冒险五个禁令、三个禁令和四个禁令。他们没有完全进入大脑、耳朵、心脏和银行。

四、整改措施和程序。

1、建立健全理论学习制度，每周一、星期五下午分别作为政治、业务学习的时间不变。作为公安机关的一线机关，在具体的公安工作实践中，必须不断加强和推进以理论指导实践，在实践中检验理论的学习模式，第二，必须不断强调学习的目的和时效性，结合公安工作的性质和任务，不断提高警察法为民的思想，特别是共产党员的理论水平，提高他们的活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想能力分公司在组织警察学习理论时，要加强组织的功能作用，系统地深入说明和分析理论，加深警察对理论知识的理解。大大升华了民警的世界观、人生观、价值观。