应急预案的执行人员应该接受专业培训和演练,提高应对突发事件的能力和素质。应急预案是在紧急情况下采取一系列措施来保护人们的生命财产安全的一种预先制定的方案,它的重要性不可忽视。在制定应急预案时,需要考虑各种可能发生的紧急情况,并提前做好相应的应对准备。以下是小编为大家收集的应急预案范文,供大家参考,希望能给大家提供一些思路和参考。
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,保障广大居民生命安全和身体健康,根据区防控指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作方案。
一、总体目标。
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控,网格化、地毯式管理,最广泛动员群众自我防护,最坚决防止疫情输入、蔓延、输出,最严格落实综合防控措施,最果断处置疫情,最有效控制疾病传播,坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
二、组织领导。
成立防控领导小组,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成。
组长:刘玉梅。
副组长:张书平。
成员:。
防控领导小组下设办公室和四个工作组,办公室设在党政办公室。
(二)职责分工。
1.综合协调组(负责人黄风光,成员杨鹏举、张斌、阚贤生)。
(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作,突发疫情防控事务。
(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组(负责人孙冬梅,成员赵健、程玉芳、陈艳锋)。
(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关区域的建议。
(2)负责配合社区组织实施学校疫情防控措施,加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作:及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。
(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议:参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案:对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组(负责人张书平,成员邵丽、李新元)。
(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)负责配合组好防控物资储备。
(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作:对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.治安管理组(负责人范松磊,成员姜楠、朱效兰、邵世勇)。
由驻片民警负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
三、具体工作。
(一)全面实施封闭管理,所有自然村组实施封闭式管理,落实“六个一”机制:
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理,仅保留一个必要出入通道,切实减少人员流动,对于无法封闭的开放式居民点,要以网格为基础拉设警戒线,确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍组建由园区干部、社区干部,网格长、网格员愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式,在社区内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、自然村内“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度,做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、消毒等工作,确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺防控工作,确保自然村封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆。
1.园区内自然村进出口实行“无死角布防、网格化管理、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守,白天值守人员不少于4人,夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,并实施居家医学观察管理。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的,由公安机关依法追究责任。
4.严控外来人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进。
(三)对出现确诊病例的自然村组,在做好“六个一”的基础上,由社区对相应自然村进行封闭式硬隔离:。
1.要摸清人员底数。以家庭为单位,对自然村内住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系,确保登记到所有人员。
2.要实行居家隔离。要求自然村内所有人员居家隔离,生活必备物资由社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对自然村住户进行一次体温测量,出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务。
1.对自然村内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有中高风险地区人员,规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的,由包保干部和包保医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观.察。
4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻社区报告,由社区联系医疗机构.上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间社区报告,由社区联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良,好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障。
切实做好生活服务工作,社区人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在社区提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
(六)严格公共场所管控。
1.除涉及民生的水电维修外,社区内各类工程施工一律停工,立即关闭园区内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.园区内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。
3.对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理。
1.大力开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治的监管,把环境卫生整治措施落实到每个自然村、每个家庭。
2.园区组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在主要部位设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。
(八)限制人员聚集活动。
积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得聚集、聊天、串门等。园区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动。
(九)提高全民防控意识。
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。
2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用。
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织社区内党员协助社区开展疫病防控。
2.充分发挥社区党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与社区疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。
为贯彻落实中央、省、市新冠肺炎疫情防控有关工作部署,做好当前疫情防控各项工作,有力有序推进体育赛事活动举办及公共体育场馆各项防疫举措落细、落实到位,特制定本工作指引。
一、毫不松懈落实公共体育场馆开放的各项防控措施。
(一)内部管理防控。
1.保持室内通风换气,室内体育场馆在条件允许情况下首选自然通风,保证室内空气流通。
2.做好体育场地、器材器械、场馆服务台、电梯、卫生间、通勤工具等公共区域及相关物品的清洁消毒工作,对场馆中人员易接触的设施和部位定时进行擦拭消毒。
3.认真做好垃圾分类,保持场馆环境整洁,垃圾箱及时清理和消毒,增设废弃口罩回收专用箱(桶),规范垃圾收集处理。
4.加强应急值守,场馆重点岗位、门卫等要加强人员配备,实施24小时值班制度,安排人员加强巡查,确保发现问题能及时处理。
(二)工作人员管理防控。
对场馆工作人员严格进行体温检测、健康码核验(包括行程轨迹查验)、实名登记等措施,并按要求做好个人防护。
(三)对外服务管理防控。
1.在场馆醒目位置设立禁止人群集聚活动标识牌,标识牌上公布当地疾病控制中心联系方式,提醒参加运动人员遵守防控要求,注意个人防护。
2.进入场馆人员要科学合理佩戴、规范使用口罩。对进入场馆人员测体温、检查健康码(包括查验行程轨迹)。
3.采取预约、限流等方式控制参加运动人员数量,提倡分时段、间隔性和分散式锻炼,防止人员过度聚集。
4.对进入人员一视同仁、实行无差别对待。不以性别、国籍、种族等原因阻止任何人正常进入(场地满员、需提前预约等管理原因除外)。
二、严格控制春节期间举办体育赛事活动。
各部门要认真落实中办国办《关于做好-年元旦春节期间有关工作的通知》和省防控指挥办疫情防控工作组《广东省多地发生本地新冠肺炎疫情的应急处置工作方案(试行)》要求,严格控制举办大型体育赛事活动,鼓励组织开展线上体育赛事活动。对确有必要举办的体育赛事活动,在经属地疫情防控部门和体育行政部门批准后,按照“谁主办、谁承办、谁负责”的原则,落实压缩规模、控制人数、佩戴口罩、监测体温、查验健康码等防控措施,确保赛事安全有序开展。
三、实施属地管理。
体育场馆疫情防控实行属地管理。各县(市)区协助市,各镇(街)协助各县(市)区文广旅体局严格落实行业监管责任,主动公布联系方式、承担属地体育场馆疫情防控相关行业管理事宜;要认真组织检查,及时发现问题,切实督促整改,并建立好工作台帐。
本指引由__市文广旅体局群众体育科负责解释。
为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新型冠状病毒”)疫情在公司的流行,依法、科学、规范、有序地进行防控,最大程度减少新型冠状病毒对公众健康和社会危害,按照《__区应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》要求制定____技术有限公司应急预案。
一、成立应对新型冠状病毒感染应急指挥部。
组长:___。
副组长:___、___。
成员:___、___、___、___、___、___、___。
主要职能:负责公司内新型冠状病毒综合防治工作。疫情发生时,根据园区领导小组的部署,启动本级应急预案中相应级别的应急响应,组织协调、督促检查公司内落实新型冠状病毒防治措施。
指挥部设办公室,办公室主任由刘勇担任,负责与园区指挥部对接和各类文件上传下达。
二、工作原则。
公司领导,部门配合,联防联控;预防为主,防治结合;依法规范,科学应对;快速反应,有效处置。
三、适用范围。
本预案适用于_____技术有限公司新型冠状病毒的预防,疫情发生后的应急处置工作。
四、工作举措。
1、提高政治站位。
要讲政治、讲大局、讲党性,勇于担当,迎难而上,加强组织领导,严格落实领导责任,做到高度统一、集中统一、有序不乱,制定周密方案,坚持关口前移,早发现,早报告,早隔离,早治疗,严防死守,坚决遏制疫情传播蔓延。
2、防控措施。
加强对重点人员、重点场所的管理,对自重点地区来公司的相关人员进行相应排查和体温监测,强化正面宣传和健康教育及科学有效应对。同时加强对人员密集场所的日常巡视管理。
3、做好舆情引导。
做好疫情防控知识科普宣传,引导员工科学应对,加强舆情收集、研判、报告、处理,主动解疑释惑,回应关切,避免引起恐慌情绪。
4、加强应急值守。
加强疫情期间的值班值守,储备必要的口罩、消毒液等防疫物资。
5、公司人员固定不再增加新人员,并切实安排好厂区内消杀和个人防护。
6、立即对春节后拟返津员工进行全面排查,重点是近期出入湖北等疫情高发区域的员工一律通知暂缓返津。避免大规模员工集中返津。
7、对返津员工一律居家观察14天,同时对该类员工进行建档,每日监测体温,如确因生产需要立即上岗的,须经医疗机构进行检测,确认后方可上岗。
8、加强生产过程中疫情防控管理,所有在岗人员必须佩带口罩,加大对车间、食堂、宿舍、垃圾存放点等重点部位的消杀频次。加强食品安全管理,食堂禁止活禽使用,妥善安排员工食宿。
五、责任追究。
1、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的,将依法追究相关人员责任。
2、对不接受医学观察、隔离治疗,阻碍、干扰新型冠状病毒防控工作正常开展,在接受疫情调查时不讲实情,导致疫情传播扩散的,将依法追究责任。
附件:指挥部联系电话。
______技术有限公司。
____年__月__日。
______技术有限公司指挥部联系电话:
组长:___。
副组长:___、___。
成员:___、___、___、___、___、___、___、___。
近日,北京市连续出现新冠肺炎确诊病例,疫情防控形势严峻,为坚决阻断疫情传播渠道、遏制疫情扩散蔓延,根据自治区及我市疫情防控指挥部有关精神,现就做好近期我市交通运输疫情防控工作方案汇报如下:
一、进一步做好“一场两站”来呼重点人员安置。
市运管局“一场两站”现场工作组要进一步加强“一场两站”境外及重点地区入呼人员登记和安置工作,充分沟通各有关旗县区,根据疫情防控工作重点的变化随时调整工作流程,厘清工作职责,切实做好各项工作。强化对重点地区入呼人员的登记和安置,一是要对从北京市新发地市场及其他高风险地区来呼人员,全部落实“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体检测”的管控措施。二是要对中风险地区来呼人员,必须立即接受集中隔离管控措施,24小时内完成核酸检测,检测结果为阴性者可解除隔离。
目前高风险地区暂定北京市丰台区花乡乡。
中风险地区根据各地区公布的风险等级分区实时调整,暂定北京市西城区月坛街道、金融街街道,丰台区西罗园街道、太平桥街道、新村街道、卢沟桥街道、卢沟桥乡、南苑街道、大红门街道、丰台街道、南苑乡,房山区长阳镇,大兴区高米店街道、林校路街道、西红门镇、天宫院街道、观音寺街道、庞各庄镇、黄村镇、魏善庄镇,海淀区永定路街道、青龙桥街道,朝阳区十八里店乡,东城区天坛街道、永定门街道,石景山区八宝山街道,门头沟区永定镇。
二、严格落实客运站和运输工具防疫及分级防控工作。
各汽车客运站、客运企业、公交企业、轨道公司、出租汽车企业及共享单车企业要尽严格按照《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》(见附件)有关要求,做好客运站和交通运输工具的消毒、通风和从业人员体温测量、发热乘客移交等工作,对未佩戴口罩、不配合测温的乘客,要拒绝提供服务,对司乘人员和客运站场服务人员要加强排查,对身体出现发热症状的要立即暂停工作。要会同有关部门加强防疫宣传,引导旅客落实佩戴口罩、“一米线”等防护措施,合理安排出行。若北京市有关区域疫情风险等级发生调整,及时按照相应等级执行防控措施。
三、加强进京省际客运安全管理。
市运管局要督促进京省际客运班线经营者严格落实进京旅客身份信息、联系方式等信息登记工作,确保进京旅客可追溯。进一步加强监管,督促进京省际客运班线经营者严格按照许可停靠站点运行,严禁站外揽客,进京后统一到汽车客运站落客,做好旅客落地测温。继续暂停进出北京省际旅游客运,包车客运管理信息系统不得开放省际旅游客运业务,具体恢复运营时间待交通运输部通知后确定。
四、切实做好城市公共交通运营组织。
要加强城市公交车途经站点风险排查,对客流集中区域强化客流组织,有效控制人员密度,确保客流平稳有序。采取地铁、公交、定制公交和专车运输等多种方式,满足城市居民通勤需求,地铁、公交企业要积极引导乘客在乘坐公共交通工具时佩戴口罩,应尽量分散就座,做好必要的个人防护。
五、做好重要物资运输保障。
市运管局要积极配合商务、农业农村等部门做好农副产品应急运输保障,确保市场供应和市民生活需要,督促和指导道路货运企业和货运场站经营者严格按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》(以下简称《指南》)表1的要求,全面做好货运车辆、场站消毒及从业人员防护等工作。冷藏保鲜货物运输车辆进出中高风险区域的,经营者参照《指南》表2要求进行信息登记。遇有突发情况立即按照有关规定程序报告属地疫情防控工作机制或有关部门。
针对当前疫情严峻形势,为消除学校疫情传播扩散风险,依据国家卫生健康委、教育部《中小学新冠肺炎疫情防控技术方案》《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案》(第四版),省委教育工委、省教育厅《校园疫情常态化防控措施二十条(第三版)》《关于做好2022年春季学期开学新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于加强高等学校突发疫情隔离转运应急准备工作的通知》等文件精神,制定本预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求,始终把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,从快从严精准落实各项防控措施,织密扎牢校园疫情防控“安全网”。
1、以人为本,生命至上。始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位,对出现新冠肺炎症状或疑似症状者,全力迅速组织救治,对密切接触者实施集中隔离医学观察。
2、属地管理,快速反应。学校突发新冠肺炎疫情应急处置,遵循属地管理,在当地党委和政府的统一领导下,及时采取应急处置措施,坚决阻断疫情传播。
3、科学统筹,高效利用资源。确保学校每个场景、每个环节专人负责,科学统筹、合理安排各类资源,按规范流程快速有效处置。
4、系统思维,联防联控。坚持系统思维,做好联防联控工作,实现全程防控工作一盘棋、全流程工作贯通一条线,快速、及时、合理、有序地统筹不同时段的重点工作。
5、坚持标准,规范操作。做好流行病学调查、密切接触者等重点人员集中隔离医学观察和消毒等工作。严格按照疫情防控相关技术标准,规范流程操作,提升疫情防控规范化管理水平。
1、快速找到风险点。全面迅速开展流调溯源工作,详细摸清阳性病例的行动轨迹,及时准确发现密切接触者和次密切接触者。
2、对风险点进行有效消除、严格封控。要立即响应、迅速行动,对阳性病例涉及的风险点位严格封控筛查,坚持人、物、环境同防,及时消毒消杀,快速阻断病毒传播链条,防止疫情蔓延。
3、有效利用资源。充分挖潜本地本校资源,最大化调动全市资源,征集隔离酒店和转运车辆,第一时间投入使用,确保6个小时内完成转运。大连市统筹全市资源,提供因流调确定为密切接触者的隔离房间资源。
4、确保师生身心健康。要迅速将思想和行动统一到省、市部署上来,为隔离期间的师生配备充足的物资支持,有针对性地对封闭管理的师生开展心理疏导工作。积极做好学生的思想工作,回应学生关切,稳定学生情绪。
5、全力确保校园安全。做好防疫安全、治安安全,消除安全隐患,尽快恢复校园有效运转,保持学生群体情绪稳定,保障广大师生员工身体健康和生命安全。
6、加强正面舆论引导。建立完善信息沟通和诉求渠道,及时有效倾听师生、家长诉求和呼声。强化基本生活物资保障,防止因保障不到位和信息不畅引起恐慌导致的舆情风险,坚决打击虚假和不实网络信息,及时消除影响。
1、开展风险排查。配合属地卫健和疾控部门,对所有阳性病例开展流调,查找学校相关密切接触者和次密切接触者,并排查风险人群。根据学校相关病例发病时间,进一步调查病例可能密切接触人员立即转运隔离。同时对学校其他师生开展健康监测和有序核酸检测,必要时进行隔离管控。
2、迅速做好密切接触人员集中隔离转运。由属地疫情防控指挥部牵头,将可能密切接触人员第一时间集中转移至隔离场所。学校要密切配合属地部门严格按照转运流程开展点对点、全闭合转运工作。各高校要与有关运输公司签订服务协议,确保在隔离转运有关人员时转运车辆能够第一时间到位。在转运人数较少时,应使用120负压救护车单人转运。在转运人数较多时,要安排能够通风换气的大巴车转运。通过大巴车转运的所有人员要穿医用防护服、佩戴n95或更高级别医用防护口罩、戴一次性手套和一次性鞋套。
3、转运过程有序规范。依照寝室顺序逐一下楼,保持1米间距,做好个人防护,有条件地鼓励保障人员跟车转运,严格核对转运人员名单。
4、迅速高效开展流调工作。迅速组建一支由专业流调人员及学校工作专班人员组成的流调专班,快速确定风险群体,对学校阳性的密切接触者进行排查,尽快确定次密接者,严格按照规范要求进行管控、实施隔离,坚决清除扩散风险。做出流调报告,明确风险管控实施意见。
5、加大隔离房间挖潜力度。假设可能发生的各种情况,积极调动学校自身资源,尽最大可能挖潜增加符合条件、可用于集中隔离的房间,提升校内隔离能力。储备充足的防疫物资,确保在出现疫情风险时能够第一时间启动使用。其他学校也要挖潜自身资源,准备可用于集中隔离的房间。整合其他因隔离后而腾出的房间投入使用,科学调配,力争内部挖潜出最大数量房间,彻底消杀后投入隔离使用。
6、严格实施隔离管控。对其他在校师生实行严格封控。加强宿舍通风,生活保障和垃圾处理均点对点配送和及时清运。对公共卫生间、宿舍要严格管控到位,卫生间实行差时人次使用,一人一次消杀、专班管控。
7、加强健康监测和核酸检测。对学校内严格封闭管控的师生,每日进行健康监测,定期开展全员核酸检测,应检尽检并做好台账。实时把握疫情发展情况,及时调整管控措施,全面消除传播风险。
8、严格做好疫点的消毒消杀。对疫点进行风控。由属地疾控机构进行终末消毒。
9、做好封闭管控期间生活保障。对校内隔离学生三餐实行专人点对点、无接触集中配送,规范防护,确保食品安全和食材质量。根据学生实际需要尽最大力量提供各类生活物资和服务。
0、做好校园治安安全管理。强化思想政治教育,加强学生管理和情绪疏导。全面强化楼内管控,加强校园安全巡查。建立健全考勤、报告制度,防止脱管。加强校园封闭管理,对学校出入口严格排查管控。
1、确保运维安全。对校园锅炉安全性进行研判,必要时组织专业力量进行安全检测,保持安全运转,杜绝安全隐患。对线路电路安全性进行研判,必要时组织专业力量进行安全检测,彻底排除安全隐患。对学校电力负载容量进行测算,如果容量不够要进行扩容,防止用电火灾发生。
2、做好饮食安全方面。加强监督监管,制定选用具有相应资质的供餐单位供应盒饭预案,严格按照规范操作,保证饭菜和饮水的质量。封控区、管控区、防范区内学校取消堂食。
3、做好洗浴管理。学生最小单元网格化管理,错时错峰安排洗浴,控制人员密度,做好不同网格化人员洗浴间隔的通风。
4、做好心理安全。有针对性的对封闭管控的师生开展心理疏导,积极回应师生关切的问题,稳定学生情绪,配备充足的生活物资。组织心理教师对学生进行心理监测和心理疏导关怀,做好心理疾病救治工作,确保师生身心健康。
5、做好舆论安全。加强正面舆论引导,占领舆论阵地,引导媒体正面发声,及时展示工作进展和成效,形成积极向上的导向。丰富学生隔离期间的日常生活。积极组织开展线上教学、文体活动,缓解学生紧张情绪。
6、加强校园疫情防控管理和宣传教育。进一步落实好校园常态化疫情防控措施,校园内严格佩戴好口罩,户外运动保持安全距离、避免人员间接触。做好学生日常旅居轨迹监测和管理,确保疫情发生有迹可循。强化教室、卫生间等重点公共场所的通风和消毒,做好一米线标识,避免人员聚集。
(一)加强组织领导,明确职责分工。由属地党委政府成立属地学校疫情应急处置专班,组织好学校疫情应急处置工作。由各学校党政领导牵头成立学校工作专班,每所学校市区教育局各安排一名工作人员参与,全力做好学生的心理疏导,密切关注舆情动态,确保封控期学生群体稳定。大连市防指教育组统筹指挥和督促落实。
(二)建立联防联控机制,属地管理信息畅通。遇突发新冠肺炎疫情,各学校应迅速与属地疫情指挥部联系,建立点对点对接机制,形成快速有效的联防联控工作流程,及时采取应急响应措施。完善突发新冠肺炎疫情信息收集、报送、处理等各环节运行机制,确保信息报送安全畅通。各学校设立24小时值班电话,及时受理有关突发疫情处置信息。
(三)落实隔离场所和物资保障。积极调动学校自身资源,尽快增加符合条件、可用于集中隔离的房间。对于无法满足校内隔离的学校,应及时联系属地疫情防控指挥部,寻求社会上可利用的隔离场所和隔离宾馆。各学校储备充足的防疫物资,确保在出现疫情风险时能够第一时间启动使用。强化属地责任,储备应急防控物资,储备充足,台账齐备。
(四)确保转运车辆充足。各学校要与属地交通部门对接,充分安排调遣转运车辆,确保疫情发生后及时转运隔离师生。各高校要与有关运输公司签订服务协议,确保在隔离转运有关人员时转运车辆能够第一时间到位。
(五)加强学生组织建设。发挥学校班干部、寝室长、学生党员的作用,加强学生管理。多形式引导学生严格遵守疫情防控有关规定、自觉履行社会责任。按要求及时进行核酸检测、健康监测和旅居轨迹监测。
(六)强化工作责任。认真落实教育部、省教育厅、市教育局关于学校疫情防控的相关要求,进一步压实属地、行业、学校、学生“四方”责任,共同筑起疫情防控严密防线。
(七)狠抓方案落实。按照“一地一案”和“一校一案”的工作要求,属地党委政府要依据此方案制定属地学校疫情防控专班应急处置预案,各学校依据此方案制定学校工作专班应急处置预案,预案重在可操作,要分工明确,责任到人,保障到位。要做好应急预案的演练。
xxx新冠肺炎疫情防控总指挥部教育组。
根据《大连市教育局:推迟开学,取消召集日,暂停校园场地开放》通知要求,为更好的`全面贯彻落实《教育部关于202x年春季学期延期开学的通知》、《辽宁省教育厅关于推迟大中小学校、幼儿园开学的通知》、《大连市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令第1号》指示精神,全力遏制疫情蔓延,确保师生健康,辽宁师范大学附属高新区实验学校着力做好疫情防控工作。
组长:xxx、副组长:xxx、
第一时间掌握上级防控要求,全面指挥学校防控工作。
(一)应急救援组:组长:xxx、
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
职责:学生返校后一旦出现疫情,立即进行上报、联系家长、隔离、消毒、送医等。周芳(校医)了解学生假日外出信息,及时汇总汇报给学校,留好档案,做好力所能及的指导和开学后的跟踪工作。
(二)后勤保障组:组长:xxx、
组员:xxx、(物业经理)、xxx、xxx、xxx、xxx、
职责:负责事前、事中、事后的物资、资金保障和善后处理等工作。
(三)宣传报告组:组长:xxx、
组员:xxx、xxx、各班主任。
及时传达上级和学校各项防控举措和相关指令,向学生、家长提出学校防控要求、建议、指导防控方面的权威信息,安排合适的假日活动,进行合适的防控宣传。
(四)教学秩序维护组:组长:xxx、xxx、
组员:教务处全体成员、各学科教师。
对学生的假期以及延长假期在学习方面提出调整要求,提高学生的自学规划性和学习效果,为下阶段学习做好保证。开学根据具体情况调整教学进度、方法保证学习效果。
各组:严格执行学校防控规定,及时接收、传达学校要求,保证个人、班级、学校信息畅通,做好相关记录、上报、跟踪、留存,全力协作,做好疫情防控工作。
1、学校立即成立新型冠状病毒感染的肺炎应急工作领导小组,形成防控预案,各小组明确职责,按要求进行防控工作,如有疑似病例,指导小组人员立即上报、按照休假在家还是入校具体情况第一时间处理。
2、各位值班老师按时到岗,认真填写值班记录,值班期间不接待外来人员,到校值班路上要做好防护。
3、没外出的教职员工不要外出,已外出的向郭主席报告地点及返回时间,有发热现象第一时间报告郭主席。
4、全体班主任要通过信息平台做好家长学生的防护宣传并通知没有外出的孩子不要外出,已外出的孩子如有异常第一时间报告老师,班主任向政教处报告。外出的孩子中是否有湖北的,如有及时报告政教处。
5、安全部门及物业把好学校入口关,学校假期停止场地对外开放、严禁外来人员入校、停止校队训练、按要求做好教室、校舍消毒、公共器材消毒、室内通风、开学严格控制家长入校,外来人员入校的检查,家长接送孩子的预防等工作。
6、开学后,立即启动一日三检和因病缺勤追踪制度,做好登记记录。晨午检覆盖到每个学生和老师。做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。做好“四勤”、“四不”、“一报告”。即:勤洗手脸、勤通风、勤晒衣被、勤锻炼;远离人多密闭场所,不随地吐痰、不吃不洁净食物、不共用毛巾餐具、不到活禽宰杀市场;发现传染病可疑情况立即上报。
7、严格防控集体集会,根据情况确定开学典礼、升旗仪式等集中形式。
8、改善环境卫生。加强清洁和消毒,保证教室、图书馆、食堂、厕所和公共区域的通风与清洁。
9、加强阳光体育活动。增强体质,加强室外体育活动,保证师生身体健康。
0、加强宣传教育,利用学校广播、微信平台、班级群等宣传权威防控常识和要求,做好防控工作。
1、假期作业。按计划完成假期各项作业,做好查缺补漏,把自己的弱势学科补一补。
2、学习材料。任课教师将学习材料发送给学生,包括学习建议、复习资料、探究性学习的小课题,学生完成之后再提交回来,保持学校和学生之间的联动。
3、线上教学。如果延迟开学,马上启动线上教学。利用微信、qq等进行线上教学:周一到周五(初中)语数外物化每天一小时线上教学答疑。政史地生一周两次,每次一小时线上教学答疑。(小学)每天语数英合计1小时对学生进行授课,学生自主学习辅以教师检查辅导和作业指导保证效果。
4、网上教研。同学年同学科教师做好网上教研,制定教学计划,确定教学内容和教学方式,做到资源共享。
5、健康体育。完成学校布置的体育健康作业,在家加强体能训练。各班级学生个人将每天体育锻炼视频上传给各小组长,小组长统计后上报给班主任,班主任再将本班级的体育锻炼情况上传到班主任微信群。体育组查看班主任群各班上报情况,根据需要进行进一步的指导。(组长徐斯丹,负责七八年级;罗允清负责六年级、九年级;孙昊负责三、四、五年级;解君负责一、二年级。)。
6、广泛阅读。按照学校一至九年级的名著阅读要求、好书阅读要求进行自主阅读和亲子阅读活动,根据不同年段进行好词好句积累等。
1.常态化疫情防控下,按照教育部门复学复课有关规定,学校/托幼机构做好秋冬季节高发传染病的预防工作,师生和学校/托幼机构公共卫生安全得到切实保障后,周密安排学生返校/返园报到,有序推进秋季开学工作。
2.明确责任。严格落实辖区党委和政府属地责任、行业部门主管责任、学校/托幼机构主体责任、个人和家庭自我管理责任。党委书记和校长/托幼机构主要负责人是本单位疫情防控第一责任人,全面负责学校/托幼机构疫情防控的组织领导和责任落实,提前有序做好开学前学校/托幼机构疫情防控各项准备和工作安排。
师生严格按照学校/托幼机构通知和安排有序返校/返园,返校/返园前确保身体状况良好。低风险地区学校/托幼机构开学/开园前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。境外师生未接到学校/托幼机构通知一律不返校/返园,新生不报到。返校/返园前确保身体状况良好,返校/返园途中做好个人防护和健康监测。返校/返园时按照有关要求向学校/托幼机构出示核酸检测证明材料。
3.建立完善疫情联防联控工作机制。学校/托幼机构要加强与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调,配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控,卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务,形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制、监测预警与快速反应机制,做到业务指导、培训、巡查全覆盖。
学校/托幼机构成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,全面负责学校/托幼机构疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。各岗位职责明确,任务到人。多校址办学的学校/托幼机构,每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。
4.学校/托幼机构提前熟悉掌握当地医疗服务预案,根据本地区疫情防控形势和学生来源特点,制定具体防控方案和应急预案,细化各项防控措施,包括学校/托幼机构传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。校医院、医务室等应当充分发挥联系疾控机构、医疗机构的纽带作用。学校/托幼机构开学/开园前与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接,组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训,开展防控应急演练。
5.根据学校/托幼机构规模、学生及教职工数量,结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资,包括消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计、速干手消毒剂、洗手液等。洗手处配备足量的洗手用品。建立环境卫生和清洁消毒管理制度,由专人负责学校/托幼机构全面清洁消毒工作。
在学校门口就近设置临时等候区,为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所;在学校/托幼机构内设立(临时)隔离室,以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离,隔离室位置相对独立,设置提醒标识。安排专人负责学校/托幼机构卫生设施管理、卫生保障、监督落实等工作。培养高校卫生管理员、志愿者、宣传员等校园防控队伍。
6.学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。
7.开学前对校园开展全面的环境卫生整治,包括教室、食堂、宿舍、图书馆、活动室、睡眠室、盥洗室、洗手间等所有场所进行彻底的卫生清洁消毒,通风换气,对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。
8.组织对教职员工及学生开展防控法规和制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。及时关注教职员工和学生的心理状况,加强心理健康教育和疏导。
9.做好新生入学/入园防疫准备。做好预案和健康提示,开展新生和家长防疫知识宣传和防护指导。统一安排好新生接送、报到、注册等各环节的防控防护措施。
10.学校/托幼机构教师做好学生/幼儿返校/返园前14天每日健康状况、中高风险地区旅居史等统计,与家长密切联系,向卫生保健人员进行报告。卫生保健人员每日掌握教职员工和学生/幼儿健康状况,对全体教职员工等开展防疫制度、个人防护与消毒等知识和技能宣教。
11.督促家长每日做好学生/幼儿健康监测和行踪报告,并如实上报学校/托幼机构,确保开学/开园前身体状况良好。要求所有教职员工做好开学/开园前至少14天的自我健康监测和行踪报告,并如实上报校方/园方。对有发热、干咳等症状的,应当督促及时就医,暂缓返校/返园。开学/开园前,家长做好学生/幼儿看护和防护物资准备,减少前往人员密集场所。
为贯彻落实“五一”期间新冠肺炎疫情防控工作各项精神,切实做好我县交通运输行业“五一”期间疫情防控有关工作,现将有关事项通知如下:
当前,全国疫情防控向好态势进一步加固,经济社会运行秩序加快恢复,但是国际疫情仍在高位运行,疫情输入风险持续存在,且正值“五一”节假日期间,铁路、公路迎来运输高峰,人员流动较大,这些因素给我县疫情防控工作带来了较大的压力。系统各单位应在局班子领导下迅速开展疫情防控工作。要提高政治站位,从对党和人民高度负责的高度,充分认识疫情防控的严峻性、重要性和复杂性,切实将人民生命健康放在首位,把疫情防控工作作为当前一项重要的政治任务,全力以赴做好疫情防控常态化工作。
为加强组织领导,统筹协调我县交运系统“五一”期间疫情防控有关工作,县交通运输局成立疫情防控工作专班。人员如下:
组长:xxx副组长:xxx、xxx。
成员:系统各单位主要负责人以及“五一”期间值班安排人员。
(一)做好重点场所疫情防控工作。汽车站延续常态化疫情防控工作措施,加大疫情防控知识宣传和防控物资储备。做好绩溪北站、火车站常态化疫情防控工作,强化督导检查。
(二)实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制。为应对疫情突发状况,需要恢复交通卫生检疫站点情形下,实行局领导负责或联系卫生检疫站点工作机制,具体安排如下:
xxx副局长:联系板桥头乡长岭、板桥头乡下溪两个卫生检疫站点。
xxx副局长:负责绩溪收费站卫生检疫站点。
xxx党组成员:联系金沙镇38号桥、家朋乡万莲水、荆州乡小九华三个卫生检疫站点。
xxx:联系临溪镇江村环卫生检疫站点。
xxx:联系长安镇浩寨卫生检疫站点。
xxx主任:负责金沙收费站卫生检疫站点,联系绩溪北站卫生检疫站点。
xxx主任:联系火车站卫生检疫站点。
负责或联系副科级领导干部职责:督查各站点落实好硬软件保障;检查或帮助指导站点工作人员开展检测工作;对接协调站点日常管理单位关系,其他相关工作等。
各单位要严格执行24小时值班制和领导带班制,将疫情防控工作作为“五一”期间值班的重要内容之一,统筹考虑,一并安排。值班人员要做好值班记录,及时处理相关事项,遇有重要问题要及时向带班领导报告。
系统各单位要加强疫情防控工作管理,对于不守政治纪律、工作规矩、工作纪律,违反法律法规,不按程序上报疫情信息等行为,或因工作不到位造成疾病传播流行后果的,要依法依规处理。开展疫情防控宣传教育活动,提高人民群众和干部职工疫情防控预防知识的知晓率,增强辨识不实宣传和抵制虚假宣传的能力。加强舆情监测和引导,及时澄清不实传言,维护社会大局稳定。
根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的通知》(〔20xx〕-xx)要求,为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验,进一步查找薄弱环节,补短板、强弱项,针对可能出现的聚集性疫情,未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作,满足群众日常生活需要,切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作,维护社会大局稳定,特制定本应急预案。
深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训,举一反三,以问题为导向,切实加强组织领导,整合优化力量,建立基层配送工作组织体系,压紧压实责任,强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障,畅通居民生活必需品配送渠道,确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。
成立以镇党委书记为组长,班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系,完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度,进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
(一)统筹调度力量,建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制,发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头,发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用,完善组织动员机制,通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等,及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式,提供代购、周转、送货等服务,就近设置居民生活必需品临时取件点,并做好环境卫生、消毒杀菌等工作,实现精准采购配送,确保群众安心居家,生活正常运转。
(二)强化物资供应,严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业,及时调配小包装成品粮油,组织安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策,做好应急运输车辆准备,必要时启动应急物资中转站,保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判,配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。
(三)加强关爱服务,做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务,通过提供镇、村干部联系方式等,畅通群众求助渠道,及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭,由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障,对急需送医送药病人,积极协调开通“绿色通道”,组织上门服务。
各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案,提升应急处置能力,建立完善隔离区生活物资保障制度机制,确保群众基本生活不受影响,为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任,严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮,镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。
成立___县服务业企业复产复工专责工作领导小组,其成员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
各乡镇人民政府(街道办)主要领导。
工作职责:负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局,联系电话:___,传真:___,电子邮箱:___。
二、复工时间及复工安排。
自2月10日起,为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务,不得设围桌、堂餐),饮用水店,日常生活使用类的五金店,广电网络,汽车、摩托车维修及洗车店,特种设备维修保养店,商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等),房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。
自2月15日起,为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。
暂缓复工的服务业企业(单位):容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位),包括经营性长途客运行业,家政行业,房地产开发企业售楼部,影院,剧场,娱乐场所,美容美发(理发)场所,互联网上网服务营业场所(网吧、网咖),各类教育培训机构、体育及健身机构,各类图书馆,旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位,复产复工具体时间另行通知。
三、复工基本条件。
各乡镇(街道)要切实履行属地责任,企业要严格落实主体责任,扎实做好疫情防控的各项工作,落实落细防控举措,必须做到以下“九个一律”管控措施:
(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况,自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施,建立返岗员工健康卡制度,加强员工健康监测,建立进出企业人员登记管理制度,加强工作场所通风换气,工作场所内洗淋设施运行正常,对工作和生活场所定期消毒并做好记录,尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动,员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。
(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下,由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训,共同营造联防联控的浓厚氛围。
(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。
(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒,排查隐患,确保设施设备安全。
(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作,确保符合防疫的有关要求。
(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点,建立健全突发疫情应急制度及预案,研究制定切实可行的复产复工方案,落细落实各项安全防范和应急处置措施,严格按照标准程序组织复产复工,复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。
(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等),并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施,企业检测发现员工体温有超过37。3℃的,要及时报告并处置。
(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工,复工人员原则上由现在住在___的人员组成,其他地方来___参与复工的外来人员,必须严格审核审批。
(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为,影响到全县疫情联防联控工作的,一经核实,一律关停。
四、复工审批流程。
(一)企业计划复工。
企业要按照《___县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件,落实复工复产防控措施。
(二)企业到现场提交申请材料。
各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料,___县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。
申请材料包括:《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。
(三)现场核查、材料审核。
县市场监管局统一收集企业申请材料,将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门,相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查,若符合要求,审核通过,审核同意后,将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。
各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料,将申请复工的企业名单发至县市场监管局,由县市场监管局统一受理。
(四)审核通过,下达复工通知书。
县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单,核发复工通知书,并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
(五)企业按计划复工复产。
五、对服务业企业实行动态监管。
主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查,了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求,责令停工停业整改;若出现确诊病例,责令立即停工停业;若符合防控要求且未出现确诊病例,则继续生产经营活动。
各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作,督促企业严格落实主体责任,扎实做好疫情防控的各项工作,落实落细防控举措,做到“九个一律”管控措施。
六、数据反馈与信息报送。
县市场监管局收集企业申请材料后,于每日上午12点分派至相应主管部门,相应主管部门审核申请材料后,于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。
各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局,由县市场监管局统一收集、分派任务。
所有信息和数据请发至邮箱:___,联系电话:___。
成立20xx年“五一”期间市场监督检查组,负责开展春节期间全县文旅广体系统各行业安全生产、疫情防控、自然灾害等防范工作的专项检查及处置。
(一)“五一”期间(xx月xx日至xx月xx日),对全县图书馆、博物馆、文化馆、网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、演出活动、电影院、体育场馆、景区景点、星级宾馆等免费开放场所、公共活动场所、人员密集场所开展安全生产大检查。
(二)4月27日至30日组织执法人员深入到市场经营场所开展宣传教育,并做好前期各项准备工作。同时开展监督检查,排查安全隐患。建立安全生产台账,对发现的安全隐患要登记备案,并当场下达隐患整改通知书。
(三)5月1日至5日,在市场经营场所全面排查的基础上,对发现的安全隐患整改工作进行全程跟踪监督管理,实行责任追究和责任倒查制,确保按时整改到位。
(一)要以高度的政治责任感,坚持以公众为中心的思想,认真总结近几年应对汛期的经验教训,完善汛期应急预案,进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施,确保公共文化服务场所和旅游景区的运行稳定。
(二)要加强与县气象部门的联系,密切关注灾害性天气预测预警,加强灾害趋势研判,及时发布预警信息,确保通知所辖旅行社、景区等旅游接待单位,切实加强冰雪安全防范工作。
(三)督促旅行社加强对用车安全的管理,预防道路交通事故,及时向游客通报天气情况及相应注意事项,提高防范能力。
(四)结合本地区实际情况,积极指导各旅游景区做好汛期防范应对工作,必要时采取暂停运营、关闭等措施,将关闭时间和区域向社会公布。
(五)为切实做好汛期防范工作,有效预防强对流、强降雨等季节性天气加大了山洪、泥石流、河流洪水等自然灾害隐患风险,我们要对当前安全生产的严峻形势保持清醒的认识,强化安全生产红线意识和底线思维,加大汛期的巡查力度,积极督促指导全县各旅游景区、文保单位做好防汛工作。
(一)局专项检查组和执法局各执法队要严格落实监管责任,依法严格监管,对安全生产各个环节的风险隐患点要监管到位、排查到位,发现隐患,及时处置,积极引导监督存在问题的企业(单位)落实问题整改,确保整改到位。
(二)局机关各股室、局属各二级机构要切实提高政治站位,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产及疫情防控工作的决策部署,深入分析并汲取有关行业领域近期发生的事故教训,紧密结合当地疫情防控实际和“五一”期间文旅广体行业安全生产面临的问题,组织开展安全生产风险隐患排查,分门别类梳理文旅广体行业安全生产风险点和暴露的短板、缺项,加强风险处置和问题整改,及时查漏补缺、固强补弱,统筹做好安全生产各项工作。
(三)全县文旅广体行业各企业(单位)要强化安全生产意识,压实企业主体责任,切实履行属地管理责任,坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,坚决扛起“保一方平安”的政治责任。于“五一”全面开展安全生产自查自纠,发现问题隐患及时向县文旅广体局上报,各相关股室及执法队要根据反馈的问题,指导企业(单位)按照要求进行整改,并确保问题整改到位。
(一)全县博物馆、图书馆、文化馆、剧场剧院、公共娱乐场所、a级景区、星级饭店等人员密集场所要做好清洁消毒和公共卫生,按照“能约尽约”的原则,推进旅游景区预约常态化。
(二)相关股室及执法队负责指导并监督旅行社和在线旅游企业严格落实交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求,导游做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒,引导游客科学佩戴口罩,保持安全距离,做好个人防护。
(三)相关股室及执法队负责指导并监督星级饭店严格落实卫生防疫要求,开展定时消杀,实行客房日用品“一客一换一消毒”,落实好食品安全管理制度。
1、旅游景区、旅游饭店、旅游民宿、文化娱乐场所、文博单位、广播电视台、体育场馆等企事业单位的清洁消毒、客流量管控、疫情筛检、人员防护、餐饮卫生、应急处置预案等常态化疫情防控措施落实情况。重点监督检查人员密集场所的人员是否佩戴口罩、扫健康码和行程码提示牌;收银台、售票处、进出口处是否设有温馨提示、体温监测、“一米线”,是否有登记台账,台账是否完善。
2、旅行社暂不组织游客前往境外旅游;同时控制团队规模,做好行程管理,将防控措施贯穿游客招待、组织、接待各环节的落实情况。
3、全县a级旅游景区、星级酒店、旅行社、营业性演出场所、互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐(ktv)和游艺娱乐场所等文化旅游企业开展疫情防控应急演练情况。
(二)文化市场安全检查重点。
1、证照是否齐全,整齐规范悬挂于经营场所明显位置;是否按规定核对登记上网消费者有效身份证件、是否接纳未成年人进入营业场所。
2、是否有卫生许可证、从业人员健康证明、卫生管理制度等,并悬挂上墙。
3、室内是否有禁止吸烟标识,不准摆放烟灰缸,有禁烟劝导员,佩戴袖章,场所工作人员及时劝阻消费者禁止吸烟。
4、室内环境整洁,有垃圾收集设施,管理规范,配备消毒水、紫外线灯,每天对地面、桌椅、键盘、鼠标、卫生间等进行消毒并做好记录。
5、消防通道保持畅通,消防器材在有效使用年限内。
6、网吧门口醒目位置张贴“未成年人不得进入”标识,安装文网卫士绿色过滤软件系统,并实行正常开启。
7、人员密集单位及文物保护单位火灾隐患排查,重点检查场所内用火用电、设施设备等情况,做到商业活动、用火用电等危险源与文物建筑分离。
8、对外开放的文物保护单位和博物馆、纪念馆是否提前预判参观人员流量,是否做好接待方案和应急预案,是否落实节日值班值守制度。要求各文博单位安排专人严看死守,加强安保措施,确保安防消防安全。
(三)旅游市场安全检查重点。
1、旅行社:旅行社与游客是否签订旅游合同,旅行社与供应商之间签订委托合同,是否明确旅游安全保障要求,明确安全职责和处理原则;旅行社是否租用有旅游运营资质的合法旅游客运公司的旅游车辆,并签订长期旅游包车合同,每次出车是否签订单次包车合同;《关于印发〈湖南省旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)〉的通知》(湘交运输规〔2020〕9号)文件落实情况。
2、a级景区:a级景区的各种游乐设施、交通设施及特殊设施设备安全许可证是否齐全,且设施设备维护保养完好没有安全隐患;特种设备用电是否存在安全隐患;在危险地区和危险地段是否设立安全警示标志;是否公布景区最大承载量,高峰期制定游客分流预案;景区消防安全防范措施落实情况。
3、星级旅游饭店、宾馆酒店、旅游民宿:星级旅游饭店、宾馆酒店、旅游民宿的消防设施设备是否保养完好没有安全隐患,电梯、锅炉等特种设备是否在检验有效期内,是否严把食品卫生准入关口,做好野生蘑菇中毒防范工作。
4、旅游客运公司:旅游客运公司的安全管理制度、应急预案是否健全,隐患台账是否健全,旅游运输车辆的设施设备,如安全锤、灭火器等是否完备,车辆是否定期检查和维护保养等;《关于印发〈湖南省旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)〉的通知》(湘交运输规〔2020〕9号)文件落实情况。
5、景区景点:高火险天气在进山入林口设立防火临时检查站,实行定员、定时、定岗“三定”值守,开展火源查堵收缴工作,并做到“三有”(值守人员佩戴有红袖章、防火临时检查站有牌子、进山入林人员有登记)。
(四)广电安全播出检查重点。
1、多媒体单位贯彻落实党中央、国务院关于广播电视安全工作的决策部署的情况,重点检查意识形态工作责任制和安全保障工作主体责任制的落实情况。
2、广播电视行政部门和安全播出责任单位在安全播出、网络安全、设施保护和安全传输等方面安全保障管理组织机构和工作机制落实情况。
3、安全播出责任单位的技术系统配置、运行维护管理、网络安全防护、设施安全保护、安全传输保障和用火用电、消防安全设施设备是否符合相关要求等方面的情况。
(五)体育市场安全检查重点。
1、证照是否齐全。
2、是否将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。
3、是否就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。
4、是否按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测,保证其能够安全、正常使用。
5、是否保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。
6、社会体育指导人员和救助人员是否持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。
严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,确保节日期间各项工作正常有序运转。完善应急机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即按规定请示报告,并采取有效措施妥善应对和处置。加强值班人员的生活保障,确保节日期间所有值班人员能够尽职尽责,坚守岗位,严禁擅离职守。
1、局办公室负责车辆调度。
2、各组要及时将检查中发现的问题隐患收集汇总。
3、严格执行党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。
指导和规范20xx年春节期间我局肺炎疫情防控工作,预防可能发生的肺炎疫情,及时、迅速、科学、有序地开展应急处置,防止疫情蔓延扩散,保持社会稳定。
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《自治县突发公共卫生事件应急预案》《自治县冬春季节疫情防控应急预案》制定本预案。
文广旅局机关及各基层单位要在局疫情防控领导小组的统一领导、指挥下,加强联防联控,密切配合,协调一致,共同应对病毒感染的肺炎疫情。
领导小组成员及职责依照《自治县文化广播电视和旅游局关于防控病毒感染的肺炎疫情的防控预案》确定的各工作专班人员及部门职责。
依照国家《病毒防控指南(第七版试行)》、《肺炎诊疗方案(第八版试行)》确定的病例筛查、诊断、救治、管控各方面要求,发生突发事件或遇有紧急情况立即报告,迅速启动应急处置机制。
(一)常态化状态下,春节期间应强化的防控措施。
1、尽量减少人员流动
文广旅局机关及各基层单位要大力宣传劝导外地拟返回人员非必要不返伊,提倡在工作、学习、生活地就地过节,减少春节期间的非必要人员流动;如确需返回要提前3日内向所到社区(村屯)报备,并携带72小时内的核酸检测阴性证明,主动配合落实省、市、县各项疫情管控措施。对没有3日内核酸检测阴性证明人员,实行“落地即检”。宣传好本系统及行管单位内人员非必要不离县,确需出行的要全程做好个人防护。
2、强化重点人员管控
按照文广旅局疫情防控网格化排查、工作分工,做好节日期间网格化内的小区外流入人员排查,特别是对国内重点地区来返人员的排查和管控,坚持每3天一轮的持续排查,发现有国内中高风险等需要采取隔离管控措施地区的外来人员,要第一时间上报、第一时间隔离管控。
3、实施重点场所防控
要加强对开放的文化旅游经营场所如歌厅、网吧、旅行社等单位的风险防范,做好人员防护、消毒等日常防控工作,最大限度减少传播风险。要重点指导人群密集场所及聚集场所做好个人防护,教育引导各场所负责人及员工养成良好的卫生习惯和生活方式,减少和避免人员聚集,严防聚集性疫情发生。
4、强化旅游景区管理
县内各冰雪旅游区要制定春节期间肺炎疫情防控工作方案和应急工作预案。各景区要严格落实游玩预约、扫码测温、游客分流、环境消毒等措施;要加强公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节体检式检查,确保安全开放、安全游览。
5、引导宣传防范意识
加大舆论媒体的宣传力度,提醒广大群众增强疫情防控、防范意识,在春节期间减少外出旅游,特别要避免前往疫情高发地区,降低感染风险。鼓励和倡导采取自驾游、自助游等方式安全出游。要引导群众尽快避免出入人群密集场所,自觉做好个人防护和健康监测。坚持外出戴口罩、勤洗手、常通风,保持1米以上社交距离,不聚餐;不聚集,倡导健康生活方式,食物烧熟煮透,不吃生冷食物,减少疾病感染风险。
(二)疫情发生处置
一旦出现相关的疫情,县文化广播电视和旅游局认真落实如下应急处置措施,积极配合开展防疫工作。
领导小组负责突发事件的全面应急处置指挥工作;负责指挥和协调下属各工作小组;组织开展各项应急抢险工作;负责配合政府相关指挥机构开展应急防疫处置工作。
领导小组下设三个专门工作组
应急抢险组:
职责:快速反应,及时赶赴突发事件现场,协助有关职能部门抢救人员及财产,疏散人群,维护现场及周边的社会秩序,保护现场,使救援工作顺利进行。
后勤保障组:
职责:统筹协调做好服务保障工作,负责防护物资和车辆调配。掌握主要防护物资的储备情况,负责防护物资的组织和采购,负责物资的调配、运输,为防疫处置提供有力的后勤保障。
通讯联络组:
建立信息上报制度,在发生突发时间或接到突发事件通报后,立即报告办公室,负责保障通信畅通,确保事发区域、政府上级等相关部门之间的联系和协调,负责收集、整理、报告突发事件及处置动态信息,负责事故调查、分析、统计和上报工作。
(一)切实加强组织领导,把应对防疫突发事件作为一项重要工作来抓,狠抓工作落实,加强协调配合。
(二)防疫突发事件发生后,第一时间立即向领导小组报告,按有关程序向上级报告。
(三)局领导小组负责统一指挥、协调、防疫突发事件处置工作,各负责人要密切配合,各司其职,建立协调联动机制。
为落实《关于延迟__区内企业复工、学校开学等有关事项的通知》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全有序复工复产的通告》和南宁市服务业发展领导小组办公室《关于印发市服务业企业疫情防控期间安全有序复工工作导则的通知》要求,为有效防止疫情扩散蔓延,切实维护公众生命安全和身体健康,保障服务业企业安全有序复工复产,结合我县疫情防控工作实际,制定本方案。
一、企业复工复产时间安排(在防控措施到位的前提下)。
2月10日起,为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务,不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等),批发市场(含农产品批发市场)可以复工。
2月15日起,为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可以复工。即包括:各类金融行业企业,科技服务、检验检测,会计审计、法律、咨询评估、总部管理、广告业、资产价格评估、鉴定认定、仲裁服务、咨询招标,工业设计、文化创意、文化出版,信息传输、软件和信息技术服务业。有条件的企业,可以采取网络办公、线上办公。
2月20日起,房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可以复工。
暂缓复工的服务业企业(单位):容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位),包括经营性长途客运行业,家政行业,房地产开发企业售楼部,影院,剧场,娱乐场所,互联网上网服务营业场所(网吧),各类教育培训机构、体育及健身机构,各类博物馆、图书馆、美术馆、展览馆等,旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位。
拟复工复产企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任,并满足以下条件方可复工:
(一)防控机制到位。企业要明确疫情防控责任机制,制定疫情防控和复工复产方案,复工复产方案应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工分批到岗安排等内容,制定疫情防控应急预案和工作措施。
(二)联动机制到位。企业要与属地医疗、疾控部门建立联动机制,每日向县行业主管部门报告复工情况和员工健康情况,发现问题及时处理。
(三)员工排查到位。企业要对每名员工近14天的去向进行排查;对来自或去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单,规劝其留在当地暂不返回复工,鼓励员工延迟上班;对来自或去过疫情重点地区的返企员工要排查其抵达时间,按规定落实医学观察、隔离等措施,确保其隔离观察14天并经体温检测正常、无不适症状后方可上岗。
(四)设施物资到位。根据员工数量和防控要求,企业要准备必需的防控物资(包括不少于两周的口罩、消毒液等),配备快速红外体温探测仪,并建立库存和使用台账。设置有集体宿舍的企业,要设置临时隔离场所,安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所。
(五)内部管理到位。企业原则上实施封闭管理,严禁无关人员进入本企业经营办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入企前体温检测,按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况;企业要建立和落实复工上岗前个人防护知识培训制度。加强健康教育,多种方式普及传染病防护知识,做到有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(六)清洁消毒到位。使用空调系统的,应定期清洗,对空调过滤网进行消毒;对不采用空调系统通风的,应采用自然通风、机械通风或两者相结合的方式加强通风。针对有多人操作的设备,应每班对操作按钮、把手等人员接触较多的物体或部件表面进行消毒;要定时对重点区域(工作台、电梯、食堂、卫生间等)的清洁消毒。食堂应注意食物安全,推行分餐制,避免聚集就餐,要加强对餐具的消毒及管理。
三、企业复工复产审批程序。
(一)由各行业主管部门、卫生健康部门、公安部门和企业所在乡镇组成联合审核小组,各小组集中受理企业复工复产申请。
(二)具备复工复产条件的服务业企业向联合审核小组提出申请,并提交书面承诺书和其他必要的有关材料。联合审核小组应当在1日内完成审核。审核通过的,向企业或业主单位下达复工复产通知书,并报县服务业发展领导小组办公室(设在县发改局)备案。
(三)各乡镇人民政府按照属地管理原则,强化对本乡镇服务业企业监督,对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业,责令其停工停产。各行业主管部门要强化日常监督指导,严厉查处防控防疫措施不到位,缓报、瞒报、漏报疫情的企业。
四、其他工作要求。
(一)企业复工复产前,必须进行全面的消毒,配备充足的测温仪、口罩等防护物资。
(二)各村(社区)委员会要加强本地员工的管理,对在县内企业上班需要进出村屯的群众,做好登记、体温检测等防控工作。企业员工可凭员工证等有效证件在企业和家庭之间往返,各交通检查点不能无故阻拦县内企业员工正常过路通行,不能对出村复工返家的人员进行隔离。
(三)县行业主管部门要督促企业落实疫情防控主体责任,经复工复产审批的企业必须严格执行正常上下班工作制度,不得迟到早退。
(四)县卫健局负责审核企业各项具体防控措施是否达标到位。
(五)县交通局负责协调员工的交通问题。
(六)对不达到复工复产条件强行复工复产的企业,由公安部门强行责令停产。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在各级消防主管部门的业务指导下,全镇消防工作紧紧围绕建设“和谐xx、幸福xx、富裕xx”这一战略目标,坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,深入开展消防安全各项隐患排查工作,全力排查整治火灾隐患,各部门、单位消防安全管理水平明显提高,火灾预防能力进一步增强,现将今年以来消防安全工作汇报如下:
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。我镇专门成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的镇消防安全委员会,统一组织和协调全镇的消防工作。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识,通过签订消防安全责任状,消防安全列入考核内容等形式,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时,还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
在认真深入地分析当前全镇消防安全形势,牢牢汲取以往经验教训的基础上,把工作的出发点和落脚点放在提高全镇消防安全意识上。采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育,并要求文化、广电、教育等单位密切配合,经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中,切实把消防宣传教育融入到“平安xx”创建工作之中,通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动,发放防火宣传单6000余份,把消防知识送进千家万户;深入开展消防法律法规的宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高青少年的消防意识,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;有条件的村、社区还经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在全镇总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划,以适应在20xx年内镇镇消防工作发展的需要。二是加大基层消防硬件投入。督促各行政村、企业配备必要的消防器材。不断提高现有消防器材的实用能力。通过这些措施,全镇的消防设施不断更新和完善,防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。进一步充实完善了行政村、社区义务消防队,结合各单位的特点,成立夜防巡逻队。同时加强消防队员的培训,聘请专业人员对各村、社区、企事业单位的管理人员进行培训,增强他们的实战能力,努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。
尽完善、防火基础设施薄弱,资金缺乏,农村还不同程度地存在火灾隐患等问题。
总之,我们一定要以这次消防考核为契机,进一步提高思想意识,与时俱进,不断开拓创新,加强我镇的消防工作,对全镇公共场所、学校、厂矿等人口密集区采取切实有效的消防措施,最大限度地预防和减少全镇火灾的发生,为全镇经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。
为预防重大传染病疫情,妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件,确保全局安全平稳运行,特制定本应急预案。
(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央国务院指示精神,依据行业主管部门及属地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加强组织领导。在疫情防控工作中,各单位主要负责人要履行第一责任人责任,班子成员要“一岗双责”,把员工生命安全和身体健康放在第一位,坚持底线思维,强化风险意识,全力以赴、科学有效抓好疫情防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中,坚持关口前移,深入做好重大疫情的监测和预防,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针,将问题解决在萌芽状态。
(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下,按照相关标准和要求,开展重大疫情的预防和应对工作,主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
(五)坚持有情必报,快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况,应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时,各单位立即开展响应工作,全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作,努力将重大疫情控制在可控范围内。
依据《xx市突发公共卫生事件应急预案》、《xx市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型h1n1流行预防控制工作的通知》、《xx市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《xx市应对埃博拉出血热应急预案(20xx版)》、《xx市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求,结合本市建设房管系统管理实际,编制本预案。
本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。
(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:xxxxxx。
副组长:xxxxxxxxx。
成员:局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导。
领导小组下设办公室,办公室设在局安全质量监督部。
(二)工作职责。
1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准,配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。
2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准,开展重大疫情的预防和应对工作。
3、副组长职责:在组长领导下,组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。
4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。
5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。
6、行政管理部职责,指导、协调各单位后勤保障系统、物业,按要求采购和发放相应防护用品,严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作,做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。
7、行政办公室和董事会办公室职责。
按照施工现场重大疫情防控工作要求,负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的,由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。
8、工会工作部职责。
负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。
9、党委宣传部职责。
建立健全突发事件舆论应对机制,严格按照《xx市突发公共卫生事件应急预案》和《xx市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。
9、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责。
在领导小组的统一指挥下,按照卫生疾控部门的要求和标准,做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作,主要包括:
(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;
(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;
(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
10、各单位、派出机构职责。
按照卫生疾控机构的要求和标准,及市、区(县)行业主管部门的工作部署,制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。
11、专业分包施工企业和劳务企业职责。
严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求,制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理,积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育,引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。
施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识,自觉按照卫生疾控机构的要求和标准,做好个人防护工作,根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况,及时向本单位和属地疾控机构报告,并按照疾控部门的要求积极配合。
依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置,将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。
(一)戒备响应级别:重大疫情在境外持续传播蔓延,国内无感染病例,或我国境内发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例,但病例传入属地风险显著加剧。
(二)严重响应级别:重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播,但疫情广泛蔓延风险显著加剧。
(三)紧急响应级别:重大疫情病例在国内持续增加,维持在较高水平。属地疫情流行,呈持续扩散蔓延趋势,对属地和全行业运行构成严重威胁。
(一)戒备响应级别应对措施。
当属地宣布启动疫情戒备级别响应时,领导小组各成员单位应做好以下工作:
1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构,做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案,实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡,对在建工地实施封闭式管理,建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒,主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准,做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道,体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用,做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准,制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
2、办公、物业响应。
随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息,并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求,积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运,对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传,在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准,制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用,必要时,应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理,建立职工健康状况每日检测和问询制度,对身体出现异常情况人员,督促其立即就医检查,并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度,每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业,如有突发重要情况,应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育,引导职工增强自我防范意识,做好自身防护。
(二)严重响应级别应对措施。
当属地宣布启动疫情严重级别响应时,系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作:
1、工地实施封闭式管理,安排专人24小时对进场人员体温进行检测,体温测试异常者一律不得进入。组织、协调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施,必要时,开展对现场相关人员的隔离或封闭观察,遇重要情况立即报市区两级建设系统和卫生疾控部门。必要时建立安全通道,减少施工人员与外界的接触。
2、分包单位做好所属员工的管理,配合项目部做好对在建工地的封闭式管理。每日收集作业人员健康信息,发现异常情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状,分包单位应立即上报项目部并联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的病例,应按照卫生疾控部门的要求,配合项目积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好作业人员的思想稳定工作。
3、办公、物业部门严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府和街道,做好职责范围内的重大疫情应对工作。
(三)紧急响应级别应对措施。
当属地宣布启动疫情应急级别响应时,系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作:
1、在建工程各进场人员,严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施,积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员,应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时,在建工程停止施工。
办公物业部门,严格按照卫生防疫部门的标准要求和措施,配合属地政府,做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。
(四)应急响应级别调整与终止。
根据属地突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息,领导小组办公室将第一时间通知领导小组成员单位,各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位,领导小组各单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。
(一)领导小组办公室及各成员单位,各在建工程参建单位、办公和物业部门应逐级建立疫情信息报告制度,畅通信息渠道,延伸信息网络,提高信息报告的准确性和时效性。
(二)重大疫情信息的报告应当严格按照《xx市突发公共事件信息管理办法》、《xx市突发公共卫生事件应急预案》等有关文件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的,将严肃追究有关单位和人员责任。
(三)预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作,应严格按照《xx市突发公共卫生事件应急预案》和《xx市应对埃博拉出血热应急预案》的要求,由属地突发公共卫生事件应急指挥部统一应对,其他任何单位不得对外发布信息。
(一)宣传培训。
领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。
(二)演练。
各单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练,提高全局重大疫情预防和应对能力。
本应急预案由局安全质量监督部起草,并负责解释。
各单位按照本预案制定本辖区、本系统、本单位的应急预案。
为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,切实抓好当前蔬菜生产,保障市场有效供给,根据市农业农村局《关于切实稳定扩大蔬菜生产做好疫情防控期间蔬菜保供工作应急预案》精神,结合我县实际,制定如下预案。
(一)在地蔬菜。目前我县在地蔬菜种植面积2.6万亩(其中大棚蔬菜1420亩),主要品种为莲藕、小青菜、大白菜、萝卜、大蒜、甘蓝、莴笋、菠菜、芹菜、油麦菜、生菜、青花菜、韭菜、藜蒿、荸荠、菜薹等。2月份预计采收量1.25万吨,3月份预计采收量1.05万吨。
(二)市场需求。全县常住人口64万人,按照《中国居民膳食指南》(2019)每人每天0.5公斤蔬菜计算,我县城乡居民每天消费量320吨,每月需求量为9600吨。
(三)形势研判。根据产能和需求调查,我县本地蔬菜可满足居民消费需求,市场供应较为充足。同时,面临新型冠状病毒感染的肺炎疫情,今年春节期间广大群众不走亲访友、不聚会聚餐,“菜篮子”产品销售量明显减少。据调查龙湖农贸市场5家蔬菜批发户销售统计,今年日均蔬菜批发量是去年同期的20%左右,当前蔬菜库存量较大。随着时令季节变化,预计3月份在地蔬菜面积因拔园换茬将减少10%左右,但也能满足全县人民蔬菜消费需求。在疫情防控期间如有应急需要,全县菜油两用品种(中油杂19)种植面积2.7万亩,采摘一次油菜薹按亩均500斤产量计算,可收获油菜薹6500吨。
2月份确保在地蔬菜面积2.6万亩以上,可采收量1.3万吨;新增大棚蔬菜种植面积200亩。
3月份确保在地蔬菜面积2万亩以上,可采收量1.1万吨;新增蔬菜播种面积1000亩,其中大棚种植100亩。
(一)加强生产调度。对全县蔬菜生产情况进行监测调度,全面掌握在地蔬菜每月可采收的品种、面积和产量,做好数据统计分析。根据疫情防控需要,结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局。积极引导农户发展蔬菜产业,满足自产自供并尽可能供应市场。加强对20亩以上种植大户的生产和销售进行监测,对兴乐蔬菜合作社等50亩以上经营主体的生产和销售进行调度,鼓励支持发展大棚蔬菜,以满足城(镇)区市场需求。进一步丰富蔬菜品种类型,根据市场需求适当增加小青菜、菠菜、生菜、韭菜、油菜薹等叶菜和速生蔬菜生产。加强蔬菜生产基地间的互助合作,对成熟蔬菜及时采收,及时上市。
(二)加强技术指导。组织农技人员开展专项服务保障行动,通过深入一线以及利用电话、短信、微信等多种形式,及时向广大家庭农场、合作社、种植户、农民提供信息和技术措施,因时因地扩大种植,加强田间管理,做好低温阴雨天气防御工作。稳步推进油菜多功能开发,加强中油杂19品种生产技术指导,积极引导油菜薹进入“菜篮子”上市。
(三)加强质量安全监管。做好蔬菜用药监督管理,指导科学安全施药。加大疫情防控期间蔬菜产品的`质量监管力度,严厉打击各种经营违法行为,保障农产品质量安全,让群众买的放心、吃的安心。密切关注蔬菜生产形势和市场动态,切实加强信息收集和部门之间的沟通,异常情况及时向县领导小组报告。
(四)加强协作联动。配合商务、市场监管等部门组织蔬菜种植主体与批发经营商(超市)建立密切联系机制,协调供需关系,加强市场监管,规范市场秩序。对少数我县生产量不大,但群众有需求的蔬菜品种如马铃薯、洋葱等,协助商务等部门加强组织外调。配合交通、公安等部门畅通鲜活农产品“绿色通道”,提高运输效率,降低运行成本,促进蔬菜快速有序流通。各地做好本区域蔬菜生产及市场流通工作,帮助规模种植户及时采收成熟蔬菜,保障产地运输畅通。
为压实责任,确保有效保障城乡居民生活需要,县农业农村局成立“菜篮子”产品生产应急保障供给领导小组,由局长担任组长,农技推广中心、畜牧局、水产技术推广站、农业综合执法大队、渔业执法大队、科技教育和市场信息化股、乡村产业发展股、局办公室等单位负责人为成员。领导小组下设蔬菜生产技术指导组,由局分管负责人任组长,农技推广中心专家为成员。
为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作,并有效率确保不好市场供应,为市民群众提供更多安全、规范的购物环境,根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署,制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案,具体内容如下:
强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作,加强产销量交会,确保市场供应,阻断病毒传播途径,确保人民群众身体健康,满足用户人民群众生活须要,为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。
本方案适用于于新型肺炎疫情防控期间,在一定半封闭区域内,依法登记注册,具备一定规模、设施并提供更多服务,存有多个商品经营者入场设点,专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。
1.区商务局:会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作,保证全区生活必需品货源充足,市场供应稳定,确保辖区内人民群众生活须要。
2.区市场监管局:维护疫情期间各超市市场稳定,依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委:指导各超市搞好疫情期间防控工作,一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工,立即展开用药处置。
(一)疫情防控措施
1、缩短营业时间,严格控制进出人流数量,不得超过1人/平米,避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌,并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员,并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次),并张贴醒目的消毒提示。
4、必须时刻维持环境卫生洁净,及时清扫垃圾,维持地面潮湿、洁净,场内并无异味,严禁颁布和摆摊经营。
5、要确保空气流通,加大通风换气频次。
洗手间要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易,建议经营者不得活禽交易和屠宰,不得售卖野生动物。
7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口,并且要在入口处设置检查点,配备体温检测仪,对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量,对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员,一律不允许进入,并及时通知相关部门。
8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道,大力推进线上线下融合,平衡货源,保证各类农产品不断货、不断档,确保人民群众日常生活市场需求。
2.不得哄抬物价,囤积居奇。
若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象,应及时上报商务部门及市场监管部门。
1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则,菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头,区市场监管局、区卫健委配合,分级包保,联防联控,共同推进。
2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》,对大型菜市场、超市、商场展开责任分工,全面落实至局领导、责任人员,同时实现“一对一”、“点对点”带班联系,随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》,各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查,填写督查情况表,报送市商务局业务科室汇总,做到每日一检查,每日一汇总,每日一上报。
5、商务部门对督查中辨认出的问题,必须及时展开消解,保证问题及时自查妥当,不取隐患,阻塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查,对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场,立即依法依规进行停业整顿,对造成不利影响或重大损失的相关单位,移交纪检部门,追究相关责任单位和人员的责任。
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