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根据山西省纪委晋纪发[2011]25号文件《关于以“正风肃纪、创优环境”为主题在全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》及市、县纪委安排部署，为了进一步加强机关干部队伍作风建设工作，优化中小企业服务环境，经中心常务工作会议研究决定，在全体干部职工中开展为期一个月的纪律作风集中教育活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想：
象、创优服务环境为着力点，严格按照省纪委确定的“五不准”要求，认真开展整风肃纪集中教育活动，务求机关干部职工队伍工作作风明显改观，服务效益进一步增强，服务环境进一步优化。
二、活动主题。
这次纪律作风教育整顿活动的主题是：整风肃纪，创优环境。
三、
主要任务。
这次纪律作风集中教育整顿活动，要以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，施帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气惩处违纪典型，凝聚发展共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高，发展环境明显优化的工作目标。
（一）认真动员部署，深入开展纪律作风教育活动。
1、加强学习宣传。组织全体党员干部认真学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上来，大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好作风。经机关常务会议研究，确定每周一为固定学习时间。
2、弘扬优良作风。深入开展党的优良传统和作风教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政廉政成为作风建设的核心要义。
3、开展警示教育。坚持用身边人、身边事教育干部。各地各单位要组织全体党员干部观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》，在此基础上，要精心组织一次关于党风廉政工作的集体谈话。
4、自觉规范言行。要在省委确定的“五个不准”基础上，切实严格执行“六个不准”规定：一是不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；二是不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；三是不准上班时间到茶舍、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；四是不准利用工作之便吃拿卡要；五是不准参与任何形式的黄赌毒活动。六是不准在工作日内中午饮酒。通过自学规范，努力变“六不准”为“六自觉”、“六严守”。结合系统党委确定的“六比六看”活动，要在整顿月活动中，采取各种有效的宣传教育形式，通过主题征文、座谈讨论、岗位争先、建言献策等具体活动，着力形成作风建设的长效机制，进而借此机遇打造一支作风过硬、素质精粮的中小企业服务队伍。
（二）开展集中整治，狠刹群众反映强烈的不正之风。
《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，不搞闲话生非、拉拉扯扯，严禁吃拿卡要。对此，机关要畅通信访举报渠道，对群众反映的问题要进行认真排查，对影响恶劣的案件，要认真查实并进行严格处理。
2、坚决杜绝效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。为开展好这次作风教育整顿工作，机关要专门成立作风教育整顿月活动办公室，由支部书记、中心主任担任办公室主任，支委和各股室负责人为主要成员，专门对干部出勤、上岗纪律、服务态度等方面进行抽查，同时要具体就办事公开制度、岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等执行情况进行专项监督检查，特别是要重点查办推诿扯皮、虚于应付、不负责任、挥霍浪费的违规违纪问题。
3、及时发现和纠正党员干部在作风建设方面存在的一些突出问题。这次集中教育整顿工作不仅要抓好当前工作，而且要对去年整肃工作纪律专项活动进行一次“回头看”，凡通过“回头看”发现有顶风违纪现象的，要在这次集中教育整顿中从严进行整改。
四、具体措施。
（一）加强领导，专人组织。为确保此次集中教育整顿月活动取得应有成效，特成立作风教育整顿月活动办公室，其组成人员如下：
主任：梁国强（支部书记、中心主任）。
常务副主任：郝志鹏（组检组长）。
成员：张建廷（支部委员、安全环保股股长）。
史曙光（办公室主任）。
王少鹏（计划统计股股长）。
张成生（生产技术股股长）。
王国华（财务审计股股长）。
办公室设在支部办公室，举报电话为：
组长（中心主任）联系电话：***。
常务副组长联系电话：***。
机关行政办公室电话：7832326。
（二）加强制度建设。这次集中教育活动不仅要抓监督检查，更要抓制度规范。要建立和完善加强干部作风建设的规章制度，相互配套的作风建设制度体系，切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上，努力推进作风建设的常态化。特别是要把这次集中教育整顿中行之有效的好做法、好经验长期坚持下去，并用制度的形式固室下来，推动形成作风建设的长效机制。
（三）强化督促指导。围绕这次集中教育整顿月活动，中心活动办公室主要成员要加强组织领导、明确责任分工；要加强宣传教育，营造良好氛围；要重视解决典型问题，及时予以公开曝光；要注意总结好的经验和做法，指导推动中小企业服务方面的整体工作。
（四）狠抓工作落实。这次教育整顿月活动关系到全年。
工作的成败，关系到中小企业服务队伍形象的进一步改善，必须通过狠抓落实才能切实解决作风方面的问题。因此，我们不仅要下大力气推进工作，更要通过制度化的执行来保证工作效果。当前，要同时把教育整顿工作纳入年度工作考核体系，通过系统全面的考核来促进各项活动任务的圆满完成。
二〇一一年十二月二日。
根据《关于开展作风建设“七项整治”专项行动的通知》（办发〔2020〕34号）文件精神，为进一步落实习近平总书记关于作风建设重要论述和批示精神和全市“强‘三真’、比担当”作风建设大提升活动部署，推动工作作风持续改善、工作能力不断提高，营造全乡良好发展环境，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神和张爱军书记在全市作风建设工作会议上的讲话精神，围绕张爱军书记指出的全市干部缺少“五股劲”等突出问题，坚持以刮骨疗毒的决心整治作风顽疾，以永不懈怠的状态主动担当作为，营造全乡良好的干事创业氛围，为乡高质量发展提供坚强的作风保障。
二、活动内容。
三是对照畏难避责问题，检视是否存在大局意识淡化、宗旨意识淡薄、工作拈轻怕重等；
四是对照形式主义问题，检视是否存在弄虚作假、做自以为领导满意却让群众失望的蠢事、基层负担明减实不减等。检视剖析要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准查实原因。
（二）聚焦聚力自查自改。紧紧围绕“责任担当”这个作风建设“关键核心”，重点聚焦疫情防控、安全生产、营商环境、民生改善、社会治理等关键领域，全系统、全覆盖进行深挖细查，查找存在的精神懈怠、能力不足、畏难避责、形式主义等问题，形成作风建设问题清单，做到见人见事、见根见底。坚持边查边改、即知即改，对查摆的作风问题，不等不拖不观望，第一时间制定整改清单，落实具体措施，坚决彻底抓好整改，确保问题解决到位。
（三）狠抓典型以案促改。各单位、各社区在自我检视查改过程中，要及时选报作风建设典型案例。案例梳理出时间、地点、人物、主要情况以及造成的后果等。对于自我检视中查摆的典型案例，各单位、各社区要不等不靠，主动上报。
三、
突出重点任务。
（一）营商环境专项整治。
重点围绕企业开办、办理建筑许可、获得用水用气、不动产登记、纳税、办理破产、执行合同、政务服务等，对照评价指标体系，着力整治短板弱项。
牵头领导：
重点整治手续办理滞后等影响项目建设的各类问题，加快项目建设步伐，确保新开工项目100%实现开工建设，计划竣工项目100%实现竣工，在建项目100%完成形象进度和投资计划，市、区重点项目100%完成目标任务。
牵头领导：
（三）农村改厕专项整治。
重点整治农村改厕存在的形式主义、官僚主义问题，做到农村户厕应改尽改，旧厕应拆尽拆，公厕应建尽建，确保卫生户厕使用率100%，旧厕拆除率100%，群众满意度95%以上。
牵头领导：
重点解决幸福人家小区、丰庄新型农村社区等项目交房相对滞后问题。
牵头领导：
（五）乡村污水处理专项整治。
重点解决乡污水处理厂负荷率偏低、工业污水处理、村庄污水处理设施长效运维不到位、污水处理设施配套湿地建设管理不到位问题，年底乡污水处理厂负荷率达60%、乡污水处理率达78%。
牵头领导：
重点围绕安全生产“三个责任”，着力整治解决安全发展理念不牢、专项整治不深不细、监管执法不严、安全生产责任担当意识不强等8个方面问题，确保关于安全生产重大决策部署落到实处，全乡安全生产形势持续稳定好转。
牵头领导：
围绕对重大决策部署落实、重大项目推进、中心工作实施中作风效能问题的监督检查。对落实决策部署不力、重点项目严重滞后或工作造成不良影响的，严肃查处问责，同时进行责任倒查，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。
牵头领导:。
（八）强化创先争优，提升干群精气神。
营造创先争优的良好氛围。大力宣传全乡经济社会发展各条战线上涌现出来的先进典型，充分激发广大党员干部投身高质量发展的干事创业活力。坚持典型带动和问题曝光相结合，多载体开设专题专栏，既注重先进典型的挖掘、培育和宣传，也注重对不担当、慢作为、不作为问题的曝光推动，不断凝聚全乡上下勠力同心、创先争优的发展合力。
牵头领导:。
（九）优化科学合理的考评机制。
优化高质量发展目标综合考评机制，科学合理分解列市、列区的重点指标、重点工作，严格考核评定坚持凭实绩论英雄，强化综合考评结果运用，对考核优秀、实绩突出、敢于担当的干部，在干部评先评优、选拔任用中优先推荐，对工作落后、考核末位、不敢担当的相关责任人，视情形给予组织处理。
牵头领导:。
（十）深化“三项机制”的综合运用。
稳步实施能上能下，对敢于担当、实绩突出的在干部评先评优，选拔任用中予以优先推荐，对不担当、不作为、不适宜担任现职的干部及时作出组织调整。
牵头领导:。
四、工作要求。
（一）凝聚思想共识，推动责任落实。要进一步压实抓作风建设责任，班子成员要充分履行好“一岗双责”，切实抓好分管部门条线作风建设活动，切实形成整体推进、分级负责的工作格局。
（二）加强统筹协作，整合推进力量。各单位、各社区相关部门要突出重点、创新手段，认真做好作风建设活动宣传动员、督查指导和组织实施等工作，确保高标准、高质量、高效率完成部署的各项工作。
（三）狠抓日常监管，严格过程督导。各单位、各社区要紧盯活动计划，加大日常监督管理力度，确保工作有序推进。乡纪委要切实履行“再监督”职责，充分运用“嵌入式监督”、“专责监督”，对日常监督管理不严、敷衍了事的，要严肃追究相关人员责任。
（四）突出结果运用，严肃追究问责。对违反作风建设规定的问题，严格依照《机关作风和效能建设问责办法》等规定，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式处理问责，对工作失职造成严重影响、作风建设问题频发的，通过组织实施“五方联谈”倒查领导班子、单位负责人履行党风廉政建设责任。
。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，立足政治机关、法治部门、纪律部队定位，聚焦政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求，深刻汲取任城监狱疫情事件惨痛教训，以纪律作风建设为重点，把专项教育整治工作作为巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果推进全面从严治党的重要举措，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，牢牢把握专项教育整治的政治方向，打造“讲政治敢担当，讲法治懂业务，讲纪律扬正气”的过硬队伍，全力锻造“三化一型”高素质干部队伍，以“铁一般的理想信念铁一般的责任担当铁一般的过硬本领铁一般的纪律作风”推动新时代司法行政事业发展做好疫情防控维护社会稳定服务全市经济发展大局等各项工作。
开展司法行政队伍纪律作风专项教育整治，根本任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和认真学习对政法工作的系列指示批示精神，全面准确把握司法行政机关是政治机关和法治部门、司法行政队伍是纪律部队的本质定位，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全体党员干部和法律服务工作者队伍，大力推进社会治理现代化，为加快建设大北部绿色崛起的典范之城提供有力的法治保障。突出专项教育整治的实践性，坚持刀刃向内，自我革命，认真吸取政法系统发生的违纪违法问题教训特别是任城监狱疫情事件深刻教训，严查纪律作风不严不实等问题，发扬斗争精神，敢于亮剑，勇于揭短亮丑，找准症结，举一反三，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断加强思想政治建设、领导班子建设、业务能力建设，纪律作风建设制度机制建设、司法行政文化建设，推动司法行政干部队伍政治意识宗旨意识明显增强，纪律观念、工作作风明显转变，工作漏洞管理短板明显补齐，攻坚克难，积极助力“学深圳、赶龙华”“突破攻势”和全市经济社会建设高质量发展。
聚焦政治站位、担当作为、纪律规矩、作风形象等方面存在的突出问题，坚持每月有主题、月月有重点，实现精准发力、靶向施治，确保整改成效。
（一）“专项教育整治”主题。5月上旬开始，按照市司法局和市委政法委统一部署，以领导班子和领导干部为重点，开展为期一个月的纪律作风专项教育整治。
一是组织专题教育。以党委理论中心组学习、支部集体学习、专题辅导等方式，深入学习关于政法工作系列重要指示及视察、视察重要讲话精神，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》及本系统相关制度，学习省委政法委编印的《全省政法系统违纪违法典型案例汇编》、省司法厅编印的《党的以来全省司法行政系统查处的党员干警违纪违法典型案例选编》。要结合实际开展警示教育，用身边事教育身边人，推进落实全面从严治党责任不断向纵深发展。
二是深入检视剖析。坚持问题导向，聚焦政治意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识、制度意识五个方面的主要问题深入调查研究，广泛听取意见，切实找出管理漏洞、找准问题差距、找实短板不足，在前期大整顿活动问题清单基础上，充实完善形成专项教育整治工作台账。
三是推动问题解决。坚持立足本级边查边改、持续整改，对重点难点问题，要集中研究解决，本级确实无法解决的，及时报送上级。
（二）“忠诚”“初心”主题。6月至7月，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神，学习党章党规党纪，深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成效。
一是党组织以“忠诚”为主题，开展一次主题党日活动，充分利用驻在地红色教育资源，加强党性教育，增进活动效果。
二是开展“绝对忠诚”政治轮训，各党支部要通过集中教育、落实“”等党内组织生活制度等方式，依托党性教育基地、“学习强国app”、“灯塔-党建在线”、干部网络学院等平台，分层分类对干警职工开展政治轮训，提高干警职工政治能力。要通过理论宣讲、“述理论、述政策、述典型”、业务讲堂等方式，推进党员干部理论提升工程。
三是开展“忆初心、寻初心、讲初心”系列活动，结合庆祝建党99周年组织开展系列活动，激励广大干警职工、法律服务工作者敬业奉献、扎实工作。
四是组织“牢记初心使命、勇于担当作为”主题党日活动优秀案例评选与推荐。
（三）“规范”主题。8月份，全面做好制度立改废工作，完善按制度用权、用制度管人、依制度办事的管理机制。
一是结合流程再造，梳理优化部门职责，明确岗位权责清单。结合大整顿活动问题整改，研究制定加强单位政治建设充分发挥政治工作者作用的意见，强化党的领导和政治统领。
二是对照“提高协同性”专题“三述”活动，查找影响协同、降低效率的难点问题，研究对策和方法措施，增强协同和“一盘棋”意识，力求取得最大化的协同成果。
三是制定进一步加强司法行政系统队伍建设的措施意见。改进完善局机关内部考核机制，加强公务员绩效管理，不断提高中层干部队伍组织力、执行力，推进“三化一型”干部队伍建设。
四是制定市法律服务行业领军人才管理办法和优秀青年法律服务人才管理办法，深化律师职业道德和执业纪律学习教育，规范和加强法律服务队伍建设。推行选派律师行业党建工作指导员制度。持续推进党政机关、国有企业公职律师、公司律师队伍建设，健全民营企业公司律师队伍。
五是开展规范办公、文明服务专项整治行动，规范着装仪容、工作考勤、办公秩序、服务流程、环境卫生等工作，建设文明单位、模范单位、节约型单位，营造干事创业、文明规范的良好环境。
（四）“守纪”主题。9月份，开展“严守纪律规矩、强化制度执行”专项督察，查纠纪律规矩意识淡薄、有令不行、有禁不止等问题。加强廉政警示教育，深化“小事不小”警示教育活动，用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小，常抓不懈，防微杜渐，确保队伍知敬畏、存戒惧、守底线。
（五）“担当”“实干”主题。10月至11月，梳理年度重点攻坚任务进展，倒排工期，冲刺攻坚。
一是组织开展实战大练兵，提升队伍法治素养、专业技能和履职能力。组织局机关年轻干部参加基层实训，增强机关干部法律知识和法治意识，提升运用法治思维和法治方式处理问题能力。
二是开展“反‘四风’”“倡‘四实’”活动，领导班子成员采取“四不两直”等形式，深入基层联系点、党建联系点调研，广泛听取基层意见建议，主动开展谈心谈话活动。
三是党组织召开一次专题会议，学习研读《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》等，针对形式主义的变异性、复杂性特点，查摆整改“身边的形式主义、官僚主义”，形成“讲实际、重实干、求实效、见实绩”的工作导向。
（六）“榜样”主题。6-12月，开展“见贤思齐学先进、对标比干当表率”引领行动，坚持学有榜样、干有标杆，充分发挥先进典型的引领作用。集中宣传疫情防控、扶贫攻坚等一线先进典型事迹。开展选树和推荐“最美司法行政人”活动，大力倡树忠于职守、担当作为精神。挖掘选树一批履职尽责、攻坚克难、遵规守纪、爱岗奉献、艰苦创业、服务基层等方面的先进典型，运用“述典型”方式，推荐和开展先模人物宣讲活动，引导广大干警职工、法律服务工作者当先锋、作表率，营造比学赶超的良好氛围。
活动中要将问题查摆整改贯穿始终，结合年度民主生活会、组织生活会，梳理整改成效，认真对照检查，进一步明确深化整改的具体措施。各科室、司法所和市公证处开展纪律作风建设年活动情况总结。
报告。
于12月10日前报局政治处。
（一）加强组织领导。要把开展专项整治和纪律作风建设年活动作为一项重大政治任务，精心谋划部署，切实抓紧抓好。成立由局主要负责同志任组长的活动领导小组，下设办公室（见附件1），具体负责全系统相关工作的组织指导制定工作方案，及时安排部署，确保有序推进。要扛牢主体责任，党委书记担负第一责任人责任，其他班子成员严格履行“一岗双责”，确保责任压力一贯到底，各项措施落地落实。
（二）注重分类施策。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，分别制定具体措施，找准工作着力点，坚决不搞“一刀切”“一锅煮”。各科室、司法所和市公证处在市司法局领导指导下，具体负责本单位活动的组织开展，既要不折不扣完成好“规定动作”，又要立足自身特点搞好“自选动作”，确保措施精准、效果实在。
（三）坚持从严从实。专项教育整治要触及思想、结合职能实际、实事求是，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，切实将各项措施落到实处。
（四）做好结合文章。以务实态度和良好作风开展专项活动，将纪律作风建设年活动与搞好大整顿活动“回头看”相结合，与深化纪律作风专项教育整治相结合，与开展好中央政法委将要部署的全面教育整顿相结合，与做好常态化疫情防控工作、推进年度重点任务攻坚相结合，统筹协调，贯通整合，以活动深入促进工作深化，以工作实绩检验活动实效。
（五）强化督导问效。局领导小组办公室负责督促指导，将活动开展情况纳入年度考核，同时对推进有力、效果突出的，给予通报表扬；对标准不高、措施不实、搞形式走过场的，将约谈有关责任人，通报批评。
为了深入贯彻中央、省、市纪委关于整风肃纪工作的决策部署，进一步加强教师作风建设。按照《北票市教育系统关于开展整风肃纪活动的实施方案》，结合我校实际情况，现制定我校实施方案。
一、指导思想。
以建设一支高素质教师队伍为目标，以“好状态、好作风、好业绩”为标准，以“庸、懒、散”整治为重点，以“抓教育、查问题、促整改、严管理”为方式，着力解决全体教职工及干部纪律作风方面存在的突出问题，形成“狠抓作风、苦练内功、外树形象、立足基层、为民服务创一流”的工作格局，为教育提速发展提供强有力的纪律作风保证。
二、整治重点。重点解决当前干部教师中存在的八个方面问题：
1、工作不务实，争先意识不强。突出表现在创先争优意识差，工作中满足现状，不能做到事争一流、敢为人先。
2、思想不解放，创新意识不强。突出表现在思想僵化，墨守成规，因循守旧，工作凭经验，缺乏创新意识。个别教师及干部工作缺乏新思路、新方法、新举措，遇到困难绕着走，碰见问题就回避，只讲客观理由，不找主观原因，在工作中只讲表面工作，缺乏创新探究意识。
3、履职不尽责，敬业意识不强。突出表现在精神状态差，缺乏工作激情，不想事、不干事、干不成事，思想涣散、精力分散、工作懒散。个别教职工及干部对工作不负责任，在位不在岗，在岗不谋事，不尽责、不敬业，消极应付，被动工作，不求有功但求无过。
4、制度不执行，纪律意识不强。突出表现在有令不行，有禁不止，自由散漫，我行我素，组织纪律涣散，迟到早退。个别教职工及干部工作时间干一些与工作无关的事情，开会期间、上课时间接打电话，体罚变相体罚学生、用不文明言语挖苦讽刺学生，歧视放弃有问题学生;只要组织照顾，不要组织纪律；对重要事件和重大事件迟报、漏报、瞒报、越级上报。
5、作风不过硬，实干意识不强。突出表现在对学校工作及学生工作情况不明、底子不清，“当一天和尚撞一天钟”，应付了事。个别老师、干部落实各级的决策部署不坚决，行动不迅速，讲条件、打折扣，找出各种理由推三阻四，作风浮漂，工作不细致。
6、责任心不强，经常请假，甚至常年请假不上班。不服从工作分配，拈轻怕重，不思进取。
7、党性不坚决，组织意识不强。突出表现在只讲待遇，不讲奉献，牢骚满腹，消极懈怠。个别教职工及干部不服从组织安排，只想个人安逸、升迁，对组织决定的事情说三道四，背后散步小道消息，说一些不利于团结的话语，煽风点火。
8、相互不协调，配合意识不强。突出表现在工作中协调意识差，遇事不沟通、不提醒，各吹各的号，各唱各的调，各自为政。
三、方法步骤。
（一）、学习动员阶段（2015年11月16日——12月16日）。
1、精心部署，快速启动。学校制定实施方案，召开动员大会，具。
体安排活动开展情况。
2、深入学习，提高认识。
要求各教师在做好教育教学工作的前提下，利用工作时间和业余时间认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等相关法规和文件精神，学习《关于开展整风肃纪活动的实施方案》、学习有关教育法规和先进教育理念等。人人都有自学笔记（11月1次，12月2次，2016年1月1次）。
3、查找问题，剖析原因，认真组织以民主生活会等形式开展整风肃纪活动。以学校为单位建立6个小组，组织学习和讨论，会议记录不少于2次。
（三）、总结验收阶段（2016年3月31日—5月5日）在此阶段，全面检查落实学习和自查自纠工作，召开总结大会，对在作风建设执行较好的教职员工，作为优先评优条件之一，凡在作风建设、行风建设方面出现反响较大、意见较多的人员，在评优评优中实行一票否决制，不等参与评优晋级等。对有违规违法行为的人员要追究其相应责任。
四、组织领导。
学校成立整风肃纪活动领导小组：组长：张明华（党支部书记、校长）副组长：张立永（副校长）。
张振东（副校长）。
成员：
冯殿伟工会主席宝洪生会计邢轶民教研员。
樊中辉波台沟小学校长宫献明下烧锅小学校长马岩中心幼儿园教导主任。
五、工作要求。
1、全体教职员工要从思想上高度认识这一活动，把活动精神真正落实到实际行动中去。
2、在活动过程中要完成的自我剖析材料、改进措施及自评总结必须于相应阶段结束前上交。在活动结束时上交学习笔记（笔记不少于4000字）。
3、严明工作纪律。一是严明执行纪律，凡学校安排决定的事项、作出的决定，各教职员工必须认真执行，确保按时保质保量完成，二是要严明责任纪律。要明确责任追究的主体、内容、标准和形式。凡是对本职工作抓的不力，广大干部群众及学生反映强烈的，一律追究其责任。三要严明廉政纪律。全体教职员工要遵纪守法，对各项规章制度要坚决认真贯彻，用法纪规范自己的行为，推进各项工作的开展。
以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、年中央、省委政法委工作会议精神为指导,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以“三整顿、三提升”为主要内容,以提高司法行政队伍素质、执法能力和执法水平为目的,认真组织开展全市司法行政系统思想作风纪律整顿活动,切实解决全市司法行政队伍在政治思想、作风纪律、为民服务、执法办案、警用装备管理和服务群众等方面存在的突出问题,打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的司法行政队伍,为大局稳定发展提供坚强的法治保障。
二、组织领导。
1、为切实搞好这次思想作风纪律整顿活动,市司法局决定成立“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,。各部门单位主要负责人要切实负起责任，要从讲政治的高度，高度负责的态度把“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动放在突出位置，周密安排，精心组织，扎实开展，确保实效。各部门，要细化工作内容，量化工作目标，强化工作措施，认真做好自查自纠工作。
三、整顿内容。
（一）整顿思想。一是整顿政治理论学习不经常,重点解决少数司法行政干警理想信念动摇、信仰缺失、“四个意识”淡薄的问题;二是整顿公平执法思想不端正,重点解决少数司法行政干警法纪意识、公平正义观念淡薄的问题;三是整顿以“人民为中心”的思想树得不够牢固，重点解决少数司法干警特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴、甚至欺压老有姓的问题。
（二）整顿纪律。一是整顿司法执法纪律,重点解决少数司法行政干警违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的行为;二是整顿廉政纪律,重点解决少数司法行政干警借调解之名,行谋私利之实,接受当事人、代理人、请托人礼品、礼金、有值支付凭证、或接受宴请、旅游、健身、娱乐,经商办企业或为黄赌毒、黑恶势力充当保护伞,插手经济纠纷,收取保护费的行为;三是整顿行业纪律,重点解决少数司法行政干警有令不行、有禁不止,违规使用公务车辆、警用装备的问题。
（三）整顿作风。一是整顿办案作风,重点解决少数司法行政干警不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;二是整顿工作作风,重点解决少数司法干警贯彻执行上级决策部署不及时、不彻底、工作效率低、自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、出勤不出力,警用装备配发、使用、管理混乱、规章制度不落实,分管负责的工作、承办的案子出现问题多、群众不满意,导致群众上访不拦断等问题;三是整顿生活作风,重点解决少数司法行政干警享乐思想严重、吃喝玩乐、聚众赌博、吸食毒品、酒后驾车、在工作时间、工务活动时间饮酒,在公务活动场所酗酒滋事,个人生活混乱等问题。
（四）提升素质。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织司法干警参加政治理论学习,组织办好“学法用法执法大培训”、“岗位大练兵”、以案说法、案件评查等活动,引导司法行政队伍不断加深对法律法规的学习理解,当好各级领导的法律助手参谋,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的能力和水平。同时,引导司法行政队伍深入摸准吃透实情、选准服务科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进经济社会发展做出新的更大贡献。
(五)提升效率。大力推行习总书记倡导的“马上就办”的一贯主张和工作作风,坚决反对松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重点治理少数司法行政干警存在的“冷横硬拖推”的问题，强调狠抓落实、雷厉风行、“今日事今日毕”，不断激发干警工作动力，强化“有事请找我”责任担当，真正做到让老百姓少跑腿，为老百姓多办事、办好事，不断提升工作效率。
(六)提升形象。要持续加强纪律作风建设和廉洁建设，着力解决队伍凝聚力、向心力不强，作风纪律松懈、执行力不严，群众亲和力不够的问题，坚决纠正个别干警执法不严、执法不廉、执法不公的问题，保持司法行政队伍同人民群众血肉联系，切实把以人民为中心的发展思想落实到执法、司法工作中，着力向全社会展示司法行政干警忠诚、为民、崇法担当的良好形象。
四、整顿方式。
采取个人对照自查与单位内部相互检查相结合、督查与暗访相结合、走访座谈与案件评查回访相结合等多种方式开展思想作风纪律督查。市局将组成三个督查组在整个思想作风纪律整顿期间督查、暗访不少于3次，覆盖全司法行政系统各单位及基层所、股、室、处、办、中心、并将每次督查、暗访的情况在全局系统通报。各有关部门、单位也要及时发现、纠正问题，确保整顿活动的效果。
五、方法步骤。
（一）动员学习阶段：(2月7日—2月28日)。制定司法行政系统三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动实施方案，召开全司法行政系统思想作风纪律整顿动员大会。层层动员部署，将整顿活动精神迅速传达到每位干警、职工、辅警和司辅人员，进一步明确整顿活动的目的、要求和意义，统一思想，提高认识，确保活动不流动于形式，收到预期效果。要认真组织专题学习，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导司法行政干警坚定理想信念，增强党性修养；贯彻落实习近平总书记关于政法工作系列讲话精神和中央、省委政法工作会议精神，认真学习有关法律法规、警纪警规、纪律作风建设规定，强化警示教育，以近3年来司法行系统违纪违法典型案件为反面教材，通过以案说法、举案讲纪，教育和引导广大政法干警深刻反思、吸取教训，不断提高拒腐防变能力。
(二)深入查摆阶段(3月1日—3月31日)。
围绕“三整顿”重点内容，认真查摆领导班子成员、司法行政干警存在的突出问题。各单位、各部门、每位司法干警要认真组织自查，撰写对照检查材料，组织评议，列出问题清单，建立台帐。对照检查材料由直接领导审查把关签字认可，统一由政工部门汇总。同时要广泛开展谈心谈话活动，了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情况。
(三)全面整改建章阶段(4月1日一4月25日)。
对在集中整顿活动中发现的问题进行全面整改，各部门、单位要认真分析存在问题的原因和危害，有针对性地制定整改方案、整改措施，明确完成整改时限，建立整改台帐。单位的整改方案要逐项责任到人，要作出整改承诺，整改承诺要做到简练、精当、切实、可行。需要修订完善制度的，要及时组织修订。涉及到违纪违法的问题，要抓住不放，一查到底。对违纪违法干警该调整的要调整，该纪律处分的纪律处分，该清退的要坚决清退，该追究法律责任的依法移交司法机关处理。对在活动中顶风违纪的，要从重从快处理，决不手软。
(四)。
总结。
验收阶段(4月26日一6日)。
市部门、单位要认真总结这次集中整治活动好的做法、好的经验，查找存在的不足，明确努力的方向，撰写总结报告，于6日前上报领导小组办公室。市局将对各部门单位开展这次专题整顿活动的情况进行全面检查验收，并在全局系统进行通报。
六、工作要求。
（一）加强领导。这次思想作风纪律集中整顿，首先从领导班子入手，班子成员要带头学习、带头排查、带头整改，发挥表率作用。通过整顿，真正把司法行政班子建成战斗力强、凝聚力强、表率作用好的领导集体。同时通过整顿，打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、工作创一流的司法行政铁军队伍。
（二）组织严密。此次“三整顿、三提升”整顿活动的开展，各部门单位要把这次思想作风纪律整顿活动作为当前的一项重要工作列入重要议事日程，要认真吸取新化县“12.22”枪击案件的教训，要切实增强责任感，精心组织，周密安排，做到思想认识到位，宣传发动到位，组织实施到位，教育覆盖到位，整改落实到位。全体司法行政系统工作人员在思想上一定要高度重视，行动上一定要积极参与，确保整顿活动不走过场。
（三）查摆要准。每名司法干警要根据自己的具体情况，认真回顾自己的工作，大胆剖析自己。要从自我完善、互相帮助、从共同提高的愿望出发，既不轻描淡写，也不无限上纲，坦诚布公地开展批评与自我批评。要通过整顿，进一步凝聚人心、弘扬正气、鼓舞士气，全面开创全市政法工作新局面。
（四）接受监督。要实行开门接访，出门走访，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要在单位设立意见箱、内部网站设立征求意见栏，畅通民意渠道，广泛听取各方面意见建议，围绕人民群众反映强烈的执法、办案、执行等突出问题，认真梳理，分析原因，提出对策，边查边改，确保整治成效。
（五）工作要实。大力弘扬求真务实精神，遵循公开透明的原则，对于查摆出来的问题认真梳理，有针对性地研究制定整改方案，尽快落实到具体行动上。通过整顿活动，全体队员思想上明显提高，作风上明显好转，纪律上明显加强，整体素质明显改善，司法行政工作明显提升。整顿活动领导小组将定期不定期地对活动的开展情况进行督促、检查、验收，凡发现对“三整顿、三提升”工作落实不到位的现象，将予以通报批评，并上报市委政法委“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,确保这次整顿活动取得明显成效。
为深入贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神，紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，促进全局党员干部增强为民服务意识，深入推进作风建设，提升工作效率效能，优化经济发展环境，进一步落实全面从严治党要求，按照xx县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《xx县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(xx治〔xx〕2号)文件要求，决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，集中整治形式主义官僚主义，进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，着力解决群众反映强烈的作风问题，有效铲除群众身边的“微腐败”，以优良的党风促政风带民风，以作风建设的实际成效促进党的建设高质量，以党的建设高质量促进xx经济发展的高质量。
年开展，把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点，持续纠正“四风”，整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。
(一)认识缺位，政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位，政治意识、政治敏感性不强，缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位，使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。
(二)信念动摇，宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄，漠视群众利益和疾苦，对群众反映问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权，当“笑面虎”“两面人”，群众该办的事拖而不办，“只敲梆子不卖油”，在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请，收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种代办机构变相收费，变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事，给了好处乱办事。
(三)工作消极，进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见，思想僵化，态度消极，工作推推动动、不推不动;精神懈怠，缺乏事业心和责任心，“等、靠、要”思想严重，错失发展机遇;工作没有创新和特色，得过且过，不思进取;对需要配合协作的事项，不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝办理，造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失，存在“新官不理旧帐”的消极思想。
(四)懒惰懈怠，效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时，办事拖拉，压件不办，不严格执行限时办结制度，办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号，找各种理由敷衍搪塞，或置之不理，或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖，致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等，做些与岗位无关的事情，无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退，群众办事找不到人。
(五)用权任性，法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法，办事无原则，用权办事踩着法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便，公事私办，逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权，将公章视为私有，不给钱不盖章，少给钱难办事，雁过拔毛，索要吃请，强拿财物。
提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。
(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)。
主要围绕作风纪律相关内容学习，重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理，真正学通弄懂悟透，学以致用，学用相长。学习要坚持学中查、查中改，边学边查、边查边改。
1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议，高点站位谋划，周密安排部署，进一步统一思想，提高认识，动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。
2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习***新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习赵乐际书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等，进一步提升政治站位、提高思想认识，勇于担当，主动作为。
3.创新学习形式。坚持联系实际学，带着问题学，围绕重点学，明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论，利用座谈会、专题讲座等形式，进一步深化学习效果。
(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)。
转转的老大难问题、制度操作性不够等问题，敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。
1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员，深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面，坚决杜绝只找共性问题，以偏概全，蜻蜓点水，隔靴挠痒。
2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱，在新闻媒体公布，畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所，在群众中发现、查找问题线索，精准发现堵点和梗点。
3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动，组织各股室、局属二级机构，各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”，从中发现问题，力求“广准深”。“广”，就是广泛查找各股室、局属二级机构，各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”，就是全面扫描，精准把脉，显微镜查找，凸透镜聚焦，突出重点难点，敢于揭短亮丑，敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”，就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责，进行全身透视、自我画像，深挖细掘，深刻剖析。
(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)。
主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞，建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制，明确政策界限，规范程序流程，从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作，全面推进权力运行监督和制约，以点带面推广有效做法，形成可操作、可复制的治理模式。
(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)。
主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力，精准发力，从探索创新机制制度入手，推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化，最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。
1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统，利用互联网进行监控，堵塞纸质签到人员代签漏洞，解决人员出勤问题。
2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅，实行网上审批，堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞，解决“前店后厂”问题。
3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度，堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞，解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求，逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约，推动权力公开、规范运行，努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制，解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制，进一步厘权、明权、确权、晒权，规范办事流程，向群众公示公开，让权力始终处在社会监督之下，解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制，及时发现问题，及时谈话提醒，及时督促整改，及时严肃查处，解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面，探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度，真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建，进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。
(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组，由党组书记、局长xx同志任组长，党组副书记、副局长xx，副局长xx，县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长xx同志任副组长，局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任，党组书记、局长xx同志为第一责任人。领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任。
(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际，认真开展“微腐败”专项治理，积极主动查找治理“微腐败”，将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查，加强纪律审查，发现一起，查处一起，问责一起，做到全覆盖，不留空白，形成高压震慑态势。
(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容，切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式，分阶段、分重点，查进度、问效果，全面掌握工作进展情况，通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办，确保工作不走过场、不留死角。
(四)加强宣传引导。抓好宣传引导，既宣传正面典型，又曝光负面典型，推动专项整治迅速升温，形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
二、专项整治内容。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；
工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；
官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；
工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；
故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、
专项整治实施。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
第一篇。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；
脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；
工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理。
总结。
认真开展批评与自我批评从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
其二，机关要听取下属公司的意见；
其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；
针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。第三篇。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；
脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；
工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
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加强作风建设是加强党的执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部作风转变，机关效能加强的重要保证。我深深的认识到了开展作风建设的重要意义，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，时刻保持教师的良好形象。回顾一段时间以来的个人工作和学习情况，发现了一定的问题，剖析如下：本人在认真学习的同时，结合自身的情况，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。
一、存在问题。
1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习，有时在工作中要用到的知识才去主动的学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。
2、工作被动落实多，积极主动性尚有欠缺。大多是承办好领导交待事项，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。工作作风欠严瑾。
3、联系学生、同事以及领导不够紧密。平时总为自己找借口：工作忙，事情多，时间少，和学生们、同事以及领导谈天交心的时间少，沟通交流不够。
4、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中缺乏主动遵守，使制度落实不到位。
二、存在问题的原因。
1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对自己的学习都不够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。
2、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。
3、深入群众中不够。作为一名人民教师，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解学生的基本情况，提出有针对性的整改措施。
4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神。
三、整改措施。
1、加强学习，切实提高本身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。
2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。
3、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神。
4、强化作风转变，创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒浮夸作风，倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行，使作风得到根本转变。同时，敢于面对监督，自觉遵守各项制度，用制度规范工作，督促工作作风转变，使工作朝着务实、高效方向发展。
本人就此次作风建设活动有以下心得体会：
一、深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性。
改进工作作风，端正行业作风是关系质监事业健康科学发展的根本保证，能否全面、正确、有效地履行工作职能，促进质监事业科学发展，必须要有扎实的工作作风和优良的行业作风来保证。质监工作是通过行政管理和技术手段两个方面介入社会经济生活的，既有宏观经济管理的职能，又有微观服务职能，涉及面广，层次深，工作对象众多。因此，要进一步增强深入推进反腐倡廉和扎实开展作风建设年活动的紧迫感和责任感，认识作风建设的重要性、必要性和紧迫性。
二、加强学习，夯实理论素质。
抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径，只有学习，才能自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观重要思想武装头脑，自觉树立终身学习、终身教育的观点，养成良好的学习习惯，才能提高对作风建设的认识，才能立足当前，学身边的人、学身边的事，学先进、赶先进，脚踏实地地做好每一项工作，我们要从书本知识中学习，从人民群众的生动实践中学习，只有勤奋好学、学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，改进工作方式，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，才能坚持与时俱进，不断真正创造性地开展工作。按照局《作风建设年活动的实施意见》的具体安排，积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，重点学习党的十七届四中全会《决定》、胡总书记在中纪委十七届五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省委《关于在省直机关开展“作风建设年”活动的意见》及省市局领导的动员讲话等。并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部的好形象。
三、深刻领会，将作风建设落到实处。
通过一段时间的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立“心系群众、服务人民”的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能得到群众的拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高办公室的工作效率，工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个质检干部作风建设的一个重要任务，特别是在能源紧张的今天，更应该提倡无纸化办公，节约纸张。
因此，我们要从点滴做起，管好自己。要一心为公，一心为民，要做好自己的本职工作，要管好自己的口、眼、手、腿、心，不要乱吃乱喝乱说；不要乱拿乱用，不要偏听偏信。要提高认识，主动接受监督。
党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我们身体力行，持久作战，需要我们向实践学习，向群众学习，我将利用作风建设年这一契机，积极投入到作风建设活动中去，直面缺点，完善自我。一是加强学习，提高整体素质。加强学习，只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问和引导，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，做到“倒一杯茶、让一个座、问一声好、道一个别”，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”。
为进一步加强作风建设，提高所管理机构的服务意识和服务水平，根据上级文件部署和要求，结合**工作实际，将在全局范围内开展作风专项整治活动，现制定方案如下：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，对照“四个危险”和工作中存在的问题，结合创先争优和“三抓一优化”活动，进一步发扬“七不让”作风（不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损），增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容，以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标，深入开展作风专项整治活动，使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率，成为推进科学发展、促进和谐社会的表率，实现“为民、务实、高效、清廉”，为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。
本次以“为民服务、创先争优”为主题，积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”，坚持民生为重，服务为先的导向，引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升，使群众对各项工作满意度明显提高，逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。
（一）精神状态佳――对照精神懈怠的危险，解决“不思进取，作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌，锐意进取、勇于创新，树立良好形象，为建设**而努力。
（二）行政能力强――对照能力不足的危险，解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展，进一步提高部门的执行力，高效率、高质量的完成各项工作；增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力，积极应对突发事件，解决棘手问题，努力提高科学发展的能力和水平，加快推进我局各项事业发展。
（三）服务群众好――对照脱离群众的危险，解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识，关心群众疾苦，倾听群众呼声，重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题，自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。
（四）工作风气正――对照消极腐败的危险，解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政，廉洁奉公，不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义，践行“为民、务实、高效、清廉”，树立管理部门良好形象。
为确保作风专项整治活动顺利开展，成立作风专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（一）学习教育阶段。
1.思想发动。召开动员大会，切实搞好思想发动，精心部署工作。
时间：地点：组织部门：参加人员：主要内容：
2.理论学习。时间：组织部门：要求：主要内容：
3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题，逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题，做到人人参与、不留死角。
（二）民主评议阶段1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议，各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题，结合工作特点，采取自评等形式，充分听取职工的意见。
2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和投诉信箱等方式，广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议，开展“群众评议”活动，让广大群众共同参与监督和评价机关。
（三）整改提高阶段。
1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析，查找主要问题，制定整改措施，明确整改目标、内容、方法、时限，分解内容，明确责任，落实到人，做到可操作、能提高、好检查。整改方案以党务公开形式公开，接受群众监督。
2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众反映强烈的突出问题，为人民群众办好事实事，以整改的实效取信于民。活动结束后，认真做好报告，并及时上报。
（一）加强领导，落实责任。要把作风专项整治活动作为一项重要工作来抓，主各部门要按照本方案的要求，精心部署，狠抓落实，确保实效。
（二）丰富活动载体，务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来，与开展岗位练兵结合起来，与基层党务公开工作结合起来，与党建目标考核工作结合起来，以加强作风建设促进业务工作，做到两手抓、两促进、两不误。
（三）广泛宣传，营造氛围。开辟专题专栏，充分利用简报、宣传栏、网页等媒体，深入宣传作风专项整治活动，大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时，对一些群众反映强烈的单位和个人，以及损害形象的人和事，进行通报批评。
为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。
一、指导思想和目标。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。
二、专项治理的范围和对象。
服务窗口及其工作人员。
三、
专项治理的主要问题。
工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。
态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。
办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
四、专项治理的方法、时间、步骤。
专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。
自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。
公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。
整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。
五、工作要求。
要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。
服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
3/3。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实县委十五届十四次全会精神，进一步解决好干部作风建设中存在的突出问题，让以人民为中心，亲民务实、担当进取、高效廉洁成为广大党员干部的共同价值追求，以优良的作风，促进xx街道经济社会健康发展，结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力弘扬“红船精神”，聚焦县委中心工作，把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手，通过作风整治，彻底打造学习型机关，服务型街道，切实把以人民为中心的思想落到实处，着力解决作风建设方面的突出问题，努力实现工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度有新的提升，确保作风建设规范化、常态化、长效化，为实现全街经济社会健康发展，提供坚强的纪律保障。
二、整治时间。
2020年8月20日—2020年12月31日。
三、
整治对象。
xx街道党政班子成员，机关各站办所中心、各社区“两委”工作人员、临聘人员。
四、整治任务。
此次作风建设专项整治，要以目标和问题为导向，切实解决当前制约全街经济社会发展，影响全街党的形象的“七大问题”，让群众切身感受全街干部职工作风持续好转。
（一）提高政治站位、增强政治自觉，切实解决“政治意识不强”的问题。重点解决每一名党员干部是否把提升政治站位、严守政治纪律、政治规矩作为自身的基本要求。是否把维护党的领导、坚定“四个自信”、提升执政能力的意识作为自身的政治自觉。是否具备较强的政治坚定性、敏锐性、鉴别力、执行力。党员干部能否站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作。党员干部能否跳出个人和局部利益的角度思考问题、看待问题、解决问题。
（二）服务群众、改善民生，切实解决“为民情怀不深”的问题。重点解决干部职工宗旨意识弱化、对待群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮，高高在上、没有深厚的百姓情怀，没有为民利民的行动自觉等问题。
（三）释放激情、振奋士气，切实解决“精神状态不佳”的问题。重点解决干部职工在工作中精神萎靡、不思进取，遇事能推则推、能躲则躲，自由散漫成性，迟到早退，上班时间从事与工作无关的聊天、看视频、打游戏、炒股、网购，举止不雅、形象不佳等问题。
不会落实，因循守旧、墨守成规，不敢闯新路、不愿破常规；
遇到难题绕道走，遇到矛盾就上交，习惯于坐等领导决策等问题。
行政权力运行不公开透明，行政服务流程未标准化、电子化，社区和站办所中心“三务”公开不到位等问题。
（六）学习提能、改革创新，切实解决“思想解放不够”的问题。重点解决在全面深化改革中，固步自封、因循守旧、被动守摊、坐等靠要，思想解放不够、创新能力不足，对新知识、新思想、新理论理解不透彻，工作方法陈旧不管用等问题。
（七）令行禁止、公正廉洁，切实解决“遵规守纪不严”的问题。重点解决落实惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、资金管理“雁过拔毛”，不收敛、不收手，顶风违纪，搞利益输送、权钱交易、损公肥私，虚报冒领套取资金，变着花样收钱敛财，侵害群众切身利益等问题。
五、方法步骤。
xx街道集中开展作风建设专项整治，分三个阶段推进，各阶段工作可以交叉进行，统筹实施，坚持建好责任、问题、整改、问责“四张清单”。
（一）第一阶段：启动实施、自查自纠（2020年8月20日—8月31日）。
机关各站办所中心、各社区要立即组织动员，组织全体干部职工签订《作风建设承诺书》（见附件3），对照任务要求、时间节点，分别召开动员会、讨论会，分别制定实施方案、建立专项整治组织、明确责任清单、具体任务、责任人员、推进措施。围绕全街存在的问题清单（见附件4），机关各站办所中心、各社区组织开展自查自纠，全体干部要结合问题清单撰写个人剖析材料，制定个人整改清单（见附件5），逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，务求整改到位，并于8月31日前，将领导组织、工作方案及干部职工承诺书、剖析材料、整改清单报街道作风建设专项整治办公室（纪工委办公室）备案。机关各站办所中心、各社区要建立专项整治工作档案，各个阶段的整改材料及时归档。
（二）第二阶段：全面督查、集中整改（2020年9月1日—2020年11月30日）。
成立xx街道作风建设专项整治督查组，形成常规督查、专项督查、重点督查“三位一体”的督查模式。强化暗访抽查，采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访，增加对存在问题较多的社区、站办所中心暗访检查的频率和随机性。紧盯中秋、国庆等关键时间节点和民生救助、项目推进、窗口服务等重要工作领域持续开展中央八项规定精神的贯彻落实和监督检查，针对发现的突出问题，建立问责清单，严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。机关各站办所中心、各社区于11月30日前将整改报告报街道作风建设专项整治办公室。
（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2020年12月1日—12月31日）。
街道党工委及机关各站办所中心、各社区对作风建设专项整治行动进行情况。
总结。
经验提炼漏洞查找，针对工作开展过程中的薄弱环节，深入剖析根源，抓好制度“废改立”，从源头上形成长效机制。同步开展专项整治“回头看”，坚决杜绝整治行动一阵风，全面防止整治现象反弹回潮，切实以作风整治效果的巩固提升取信于民，机关各站办所中心各社区于12月20日前将作风建设专项整治工作总结报街道作风建设专项整治办公室。
六、工作要求。
（一）强化组织领导，推动责任落实。全街作风建设专项整治工作由街道党工委、管理办公室牵头抓总，街道纪工委统筹落实。机关各站办所中心负责同志及各社区主要负责人为第一责任人，要把专项整治作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，摆在突出位置，专题研究部署，层层传导压力，以严的标准、严的措施、严的作风，一抓到底。同时持续整治社区和站办所中心侵害群众利益的不正之风和腐败问题，形成整体推进的良好态势。街道纪工委、监察办公室要认真履行监督职责，强化监督执纪问责，整治出重拳，查处不手软，形成强力震慑，推动工作落实。
（二）强化宣传引导，形成监督合力。充分利用微信平台、标语、宣传栏等渠道，通过“传统+现代”的方式宣传街道在作风建设专项整治方面的新思路、新部署、新成效，推动专项整治迅速升温，形成强大声势。街道纪工委牵头组织党政办、监察办公室成立作风建设专项整治督查组，常态开展监督检查，支持群众参与，邀请群众评判，接受群众监督，整合各方监督力量，推动工作落地落实。
（三）强化纪律审查，严格问责追责。机关各站办所中心、各社区要将“把纪律和规矩挺在前面”贯穿监督执纪问责全过程，建好整改台账。街道纪工委、监察办公室要定期研判分析机关各站办所中心及各社区的干部作风信访反映和执纪审查情况，对自查自纠和全面核查责任不落实、工作不到位、顶风违法违纪违规的严肃问责，通报曝光。
又立足长远，着力构建长效机制。要密切关注干部职工作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节，抓好办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部职工行为准则等规章制度细化完善，强化制度执行，着力构建干部职工作风建设长效机制。
（五）统筹兼顾合力，精准施策推进。机关各站办所中心、各社区要坚持作风建设专项整治与其它工作同步部署、同步推进，坚持把作风建设与其它工作摆上同等重要的位置进行推进，做到两不误、两促进。
。
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等关于安全生产的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，根据古交市煤炭工业局文件【2017】163号《关于印发全市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》要求，为进一步做好我矿安全生产工作，制定本方案。
一、工作目标。
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等关于安全生产的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，开展煤矿安全专项整治工作，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全。
通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产。
二、工作内容。
容。
三、组织领导。
(一)成立安全专项整治领导小组组长：矿长副组长：安全矿长。
成员：各副矿长、副总工程师、各部门负责人。
（二）工作职责：
1、安全专项整治小组组织有关人员对矿井进行安全隐患排查、整治。
2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。
1、安全专项整治与安全隐患排查治理相结合，采取部门、区队、班组每班自查自纠，安全专项整治小组综合排查。
2、专项整治领导小组对专项整治落实情况进行跟踪复查、落实整治进度。对不能及时治理的上报公司，督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
1、通风瓦斯专项整治；
3、机电运输专项整治。
4、顶板管理专项整治。
5、打非治违。
1、建立通风瓦斯管理机构，完善通风瓦斯管理制度。
2、矿井通风系统合理，通风设施完善可靠，采区实现分区通风，按规定设置专用回风巷。6月上旬，矿井对通风系统、设施、设备进行全面隐患排查,中旬集中整治。
3、矿井总风量和各作业地点实际风量达到规定要求，杜绝工作面无风、微风和瓦斯超限作业现象。按规定建立测风站，按规定进行实时测定风量，对风量不能满足需要时，查明原因，立即整治。
4、井下出现瓦斯超限时，必须立即撤出人员，采取有效措施处理，并有详细的处理情况记录。风筒悬挂整洁，风筒无漏风，距工作面距离不得超过3m；临时停工的作业面不得停风，暂时停工的作业面打好栅栏，悬挂警示牌，停工的作业面及时打好密闭；若有瓦斯超限作业地点，立即撤人，采取措施进行处理。
安装开停传感器。
6、按要求配备足够的瓦斯检查人员，持证上岗，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象。严格瓦斯检查制度，矿井所有机电硐室、作业地点、回风流、栅栏、密闭等地点按规定检查，严禁空班漏检，所检数据真实可靠；按要求填写瓦斯报表、检查牌板、记录本，实施“三对口”管理。
7、建立合格的安全监控系统，探头数量、种类、及其安装使用和调校符合规定，监控系统实行24小时值班制度。对各类传感器送有资质部门进行检测、调校。所有作业地点、工作面回风中、主要机电硐室按规定安装传感器，各类传感器安装位置、数量达到规定要求，特别是作业面的传感器必须悬挂在距工作面5m、距巷道顶板、帮壁0.3m安全地点，随着作业的延伸、环境而移动，保证监控有效；矿井监控室实施24小时值班制，所有值班人员持证上岗。
8、岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
9、安全培训。组织本部门人员学习煤矿安全知识、规章制度，提高员工安全意识，为矿井安全生产奠定基础。
1、建立健全矿井防治水机构和队伍，完善防治水制度。
施工责任；探放水必须编制设计、安全技术措施，施工中严格遵守。
3、配备合格的专业探水设备，杜绝采用非专业探水设备进行探放水。
4、积极开展水文地质调查，建立矿井水文观测成果台账。6月上旬矿井进行一次全面水文地质调查，目前时正雨季，实时观测矿井涌水量并记录好。
5、编制《矿井综合水文地质图》，并在《井上下对照图》和《采掘工程平面图》上标注“三线”（积水线、探水线、警戒线）。
6、严格做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”，杜绝顶水作业现象。
7、在雨季期间，井下水患区域不得安排人员进行作业，在暴雨时必须全井撤人。目前雨季盛期，必须随时掌握井下涌水动态，实时观测矿井涌水量，一旦发现水量突然增大，立即查明原因，采取措施进行处理，并及时上报，查不出原因时，全井立即撤人。
观察水泵、水情是否有异常，一旦发现问题及时向矿领导汇报及时处理。
9、完善地面防治水设施。6月上旬对矿井主、副井口，工业广场泄洪水沟进行一次全面清理、维护，严防地表水流入井下。安排工程技术人员对矿区采动范围的地表实地踏勘，发现陷落区，立即组织人员进行充填，开挖排洪水沟，防止地表水流入陷落区。
1、完善矿井双回路供电，当一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷，且二回路电源均带电运行。备用电源是柴油发电机组，基本满足矿井排水、抽风、提升用电。矿井必须加强对柴油发电机组的维护、保养，并配备足够的柴油，防止外接电源停电。
2、取缔淘汰落后的机电设备，杜绝非煤矿许用机电产品入井使用，机电设备要有安全标志及防爆标志，大型在用固定设备完好率100%。在隐患整改过程中，对所有设备进行清查，对淘汰落后产品全部撤出。新添置的设备，机电部要严格产品准入井制度，对“三无”产品严禁入井。
坚持”：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻，照明和信号综合保护装置，坚持使用瓦斯电、风电闭锁。“三无”：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地保护装置。
4、加强电气设备防爆性能的日常检查，建立检查台账，杜绝电气设备失爆现象。6月份，对所有井下机电设施、设备进行全面检查、维修、保养并建立设备检查台账，针对检查出问题及时整治并做好记录。
5、提升绞车及运输机车的保护装置齐全有效，斜井运输安全防护装置安全可靠，并能正常使用。矿井全面检查提升、运输设备、设施的安全性能、保护装置是否有效，发现问题及时整治。
6、绞车安装有声、光信号装置，安全保护装置齐全可靠。6月上旬检查、完善提升信号装置，实施声、光并用，确保信号准确。
7、切实加强斜井运输管理，按要求定期组织进行运行性能试验，建立运输检查、试验记录台账，保证运行安全。矿井全面对斜井运输进行维护，每月机电部门定期对运输设备进行运行性能试验，并提出运行试验报告。
8、健全各项管理制度，完善各项安全措施。建立机电设备、设施管理、检查、维修、保养制度；提升运输管理制度，安全技术措施。
9、岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
按照《太原市煤矿顶板管理办法》（并煤安发【2013】400号）要求，矿井进一步建立健全顶板管理领导组，明确分管负责人和负责机构，落实顶板管理责任，完善顶板管理工作制度、管理责任制等。严格执行顶板管理的有关规定和制度，加强采、掘工作面的顶板支护质量管理，根据煤层顶底板岩性和矿压显现情况，合理制定采掘工程支护设计和作业规程，确定相应的支护方式和支护参数；提高锚杆支护质量，锚杆的材料、长度、拉拔力必须符合设计要求，严禁悬吊；加强对交叉口、硐室、绕道和车场巷道的支护管理；加强采掘工作面过断层、陷落柱、老巷、煤柱、破碎带、应力集中区域等特殊情况时的综合技术评价管理，制定并落实通过方式和安全技术措施，对顶板支护材料、设备的材质严格把关。加强顶板方面的现场管理，强化顶板支护和日常维护，加强监测监控，及时发现并消除隐患，有效防范和坚决杜绝顶板事故发生。
（五）打非治违。
强度、超定远、超层越界、证件超期）。矿井不得存在以下情形：
1、违法施工顺序存在赶工期、抢进度现象；
2、超时联合试运转或改扩建区域组织生产；
3、未经批准擅自复工复产；
4、存在重大事故隐患未整改销号擅自组织生产；
5、整合矿井和在建矿井施工队伍存在资质证照不全、转包或违法分包；
6、其他各类非法违规行为。
七、工作要求。
l、加强领导，落实责任。各部门要充分认识此次整治工作的重要性，明确责任，指定专项整治负责人，切实做好此次专项整治工作。
2、明确职责，认真负责。各专项整治小组要对照安全专项整治方案要求，深入现场，全面细致排查，确保不走过场、不留死角；加强对隐患登记、整改、销号的全过程闭环管理，对发现的问题和隐患要立即整改，短时难以整改的要制定防范措施及整改方案，定期整改。
3、统筹安排，保障投入。各部门高度重视本次专项整治工作，从人力、物力、财力等方面进行统筹安排，保证专项整治工作的顺利进行。
4、注重实效，狠抓落实。专项整治工作组要以这次安。
全生产专项整治工作为契机，将安全生产隐患排查治理形成长效机制，落实安全生产责任、完善安全管理制度、健全安全管理机构、严格安全操作规程、加大安全生产投入，实现安全生产长治久安。
为深入贯彻落实全省作风建设工作会议精神，特别是省委书记、省长刘奇的讲话精神，以及市、县作风建设专题会议精神，坚持问题导向，深刻查摆当前干部作风问题，着力整治工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，强化责任担当，经研究，决定在全镇范围内集中开展“加强作风建设”专项整治活动。现结合我镇实际特制定方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九大二中、三中全会精神，坚决落实全面从严治党的要求，认真贯彻落实省、市、县党代会精神，深化“两学一做”学习教育常态化、长效化，扎实开展作风整治，促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化，树立洋溪镇干部队伍的良好形象，为洋溪经济社会各项事业发展营造风清气正环境。
（一）着力整治“怕”的问题。
1、怕担责、怕负责、怕追责。有的做事瞻前顾后、患得患失，该担当的责任不担当，该落实的工作不落实，总是以不惹事、不添乱为借口裹足不前，对一些自己职责范围内的能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要到主要领导过问或表态才会动。
2、怕麻烦、怕吃亏。有的习惯于推，遇到一些有点难度的任务不是想办法很好地完成，而是习惯找理由、寻依据，尽量把责任往上交、往外推，特别是一些分工交叉或职责边界不太明晰的工作，经常会推来推去；有的“新官不理旧账”，对于一些历史遗留问题不主动过问、不积极想方设法解决，甚至问题爆发了也不是着急怎么解决，而是忙着把责任撇得干干净净；有的认为现在要求严、问责多、压力大，付出与回报不相匹配，怕与群众打交道、怕当扶贫干部，不愿在“一线”干，有些干部想回城，总想着待遇好、任务轻、责任小的岗位。
3、墨守成规，不敢创新。有的谨小慎微、四平八稳，喜欢“依葫芦画瓢”，习惯于按老套路、老办法、老规矩办事，没有先例的事不敢干，没有明文规定的不敢动，总怕自己一不小心犯“错误”；有的不敢创新思变，不善求新突破，对于工作中存在的困难、制度上存在的问题，特别是一些深层次的体制机制性问题，不敢改、不愿改，或者用常规性工作代替完成改革任务，怕引起矛盾给自己带来麻烦，怕失败追责；有的遇到一些稍复杂的问题就理不清头绪，找不准症结，打不开思路，抓不住关键，致使工作无从下手、难有突破。
（二）着力整治“慢”的问题。
1、拖拖拉拉，效率低下。有的对党委、政府部署的工作，习惯的是先等一等、看一看，推一推动一动，不推不动，甚至推而不动，或以任务太重、人手不足等各种理由搪塞敷衍；有的抓落实不痛不痒、不慌不忙，节奏慢、力度小，时松时紧、忽冷忽热，领导调度就紧一阵，领导不注意就松一阵，特别是对一些重点工作、中心工作，迟迟不见动作；有的办事拖沓，本来能往前赶的却硬是往后拖，办事程序繁琐、效率低下，只顾自己程序是否到位，不管是否误事坏事，群众急、领导急、他不急。
2、推诿扯皮，看人办事。有的缺乏协同意识、配合精神，相互之间不愿主动沟通协调，有些事情来来回回、互相扯皮，结果把宝贵的时机和机遇给耽误了，严重影响工作进度；办事不讲规则讲“人情”，热衷于用规则谋私利、用规则换赏识、用规则促感情，看脸办事，对人不对事，领导打了招呼的主动办，上级部门批示的抓紧办，媒体曝光的加班加点办，一般普通群众的慢慢办、拖着办。
（三）着力整治“假”的问题。
1、应付了事，不求实效。有的习惯于以文件落实文件、会议落实会议，具体操作谋划不深、不细，制定的政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际；有的工作浮在面上，习惯于安排了、布置了，当“甩手掌柜”，只管发号施令、电话遥控村干部、下派任务，不教方法、不抓执行，不督促检查，即使督查，也是走马观花装样子；有的抓工作图形式、讲场面，不管有用无用、只求出镜露脸，轰轰烈烈走过场；有的抓工作或眉毛胡子一把抓，或东一榔头、西一棒槌，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；有的工作标准低，满足于一般性完成任务，“应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫。
2、弄虚作假，欺上瞒下。有的工作不实，看资料多、深入一线少，在办公室听汇报多、一线解剖麻雀少；有的表态快、调门高，却行动慢、落实差；有的报喜不报忧，有一点成绩就沾沾自喜、邀功摆好，对问题和不足却避而不谈、掩过饰非，不怕事业受损，就怕自己“丢分”“挨批”,甚至出现了重大问题，也不及时报告；有的抓工作明明没有实质推进，却想蒙混过关，在数据上做文章、文字上做游戏，比如，在拆除危旧房、铁皮棚等方面少报任务、多报成绩，甚至“刷漆变脸”糊弄检查，党务、村务、财务不公开或假公开，在室内的墙面上拍个照片留底就算是公开。城乡环境综合整治也只是简单的做做样子，有的拿以前或者别的场景在工作微信群里晒。
（四）着力整治“庸”的问题。
1、不思进取，暮气沉沉。有的思维固化、思想保守，不主动学习，不深入思考，一年到头不读书、不学习，习惯于吃老本、凭经验办事；有的不研究上面的政策、不学习外地的经验，既不主动给分管领导宣传解读新政策、新要求，也从不尽心为领导出新招、谋实策；有的干部心思不在工作上，“吃喝玩乐”样样在行，干起工作来就是提不起精神，整天蔫不拉叽；有的争先创优观念淡漠，跑项争资意识薄弱，甚至重要的考核评比垫底也无所谓，有的村和部门一年到头看不出做了多少像模像样的工作。
2、能力低下，得过且过。有的谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，局面打不开，工作无起色，要么就糊干蛮干，留下不少后遗症，甚至造成不可挽回的损失；有的责任意识差、敬业精神弱，工作强度大些、加班时间多些就叫苦连天、怨天尤人，甚至浑浑噩噩，萎靡不振；有的认为自己的职务到了“天花板”，存在“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，工作缺乏干劲、做事缺少激情。领导推一推才勉强动一动，当一天和尚撞一天钟；奉行“不贪不占、啥都不干”，充当“占着位子不干事，拿着工资不出力”滥竽充数的南郭先生；漠视群众困难不作为，对群众诉求能躲则躲、能推则推，甚至故意刁难。
（五）着力整治“散”的问题。
1、淡漠法纪，不守规矩。有的政治意识、大局观念不强，对党委政府的决策部署执行不力、落实不到位，打折扣、搞变通，甚至软抵硬拖；有的对组织、对领导不忠诚，嘴上一套、实际一套，明里一套、暗里一套，典型的“两面人”“伪忠诚”，甚至违反工作纪律、保密纪律；有的外出不报备、会议不请假，重要事情不请示汇报，重大事项不及时如实报告；有的干部心浮气躁，患得患失、斤斤计较，甚至胡搅蛮缠；有的干部不琢磨事、专琢磨人，市侩气息严重，说小人之言，行小人之举，看不得别人的好，瞎猜测、乱告状，特别是还有极个别干部以权谋私，甚至违法乱纪。
2、纪律松弛，管理不严。有的干部履行“一岗双责”不力，对单位和干部的管理“宽松软”，爱惜羽毛，怕丢优秀票，不敢严格管理，导致内部的规章制度成为一纸空文，有些干部经常迟到、早退、脱岗、串岗，上班时间上网打牌、炒股、玩游戏、看视频，一到礼拜三礼拜五就以办事为由急忙回家，甚至有个别干部以各种理由请假不愿意上班；有的干部漠视政务工作群发布的工作任务信息，不回复、不落实；有的干部办公室不整理、不打扫、杂乱无章，下班不关电脑、不关空调等；有的干部奉行“多栽花、少栽刺”的好人主义思想，对于拉关系、做人情、打招呼、搞变通等不正之风抵制不力，比如，在评定贫困户低保户、项目资金管理、农民建房管控、危旧房改造等审核时把关不严，在各种督查和考核中，不敢坚持原则；有的在执法过程中，不敢较真碰硬，怕得罪人，甚至枉法裁判、放纵违法犯罪行为，致使一些地方和领域，基层组织软弱涣散、社会治安秩序混乱，有的地方还滋生了黑恶势力。
（六）着力整治“四风”，不严格落实中央八项规定的问题。“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，着力整治无视八项规定精神和反“四风”要求，开会人员无故缺席、会上心不在焉、交头接耳，打瞌睡、玩手机。公款宴请，干部工作日午间饮酒、参与“带彩”赌博活动问题，以管人者优越感强，居高临下，口大气粗；收受管理服务对象的礼品、礼金等，接受服务对象的宴请、健身、娱乐等活动安排；利用职权或者职务上的影响从事营利活动或为他人谋取利益等问题。
全体镇干部（含借、聘用人员）、村（社区）三大头。
组长：徐正龙 镇党委书记。
副组长：罗 剑 镇党委副书记、镇长。
丁代华 镇党委副书记。
李年飞 镇纪委书记。
成员：各站所办负责人、各党支部书记。
专项整治领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，李年飞同志任主任，办公室具体负责作风建设整治日常事务及不定期开展的明查暗访活动，主要在上班工作纪律、窗口服务、行政执法、工作效能、政风行风、制度落实等方面进行督查且通报。设举报电话18370086048、举报邮箱。
[email protected]。
（一）动员部署阶段（6月15日—6月25日）。
1.宣传发动。召开专题会议，进行活动宣传。将省、市县作风建设精神宣传全覆盖，营造教育、严明工作纪律及整治氛围，不断增强干部职工作风建设的自觉意识。各单位要对照六个方面整治内容，把自己摆进去，把工作摆进去，逐条进行对照，有则改之，无则加勉。
2.制定方案。按照省、市、县作风整治工作要求，认真进行研究，结合自身实际制定具体实施方案并部署。
（二）教育学习阶段（2018年6月25日—6月30日）。
1.勤抓教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及党章党规党纪；认真学习省委书记、省长刘奇在全省作风建设工作会上的重要讲话精神及市、县领导关于作风建设的一系列指示和要求；学习运用业务知识、条例及法规，在工作中，不说外行话、不办湖涂事，从而提高解决实际问题的能力。
2．组织活动。抓好政治生态建设的同时，要深入开展读“红色家书、中国家规”、“讲廉洁正家风”、警示教育等一系列活动，进一步强化镇村干部的作风意识、廉洁意识，由外向内深化纪律要求，提升干部素质，树立良好运管形象。
3．提升认识。开展“党建+作风建设整治”工作，定期开展作风教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，强化作风建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过“党员活动日”学习等行式，坚持”原原本本学、原汁原味学“要求，提升干部职工作风建设的认识。
（三）查找剖析阶断（7月1日—7月15日）。
1.开展自查自纠活动。全体干部针对“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题，要人人参与、认真查摆，敢于纠错纠编，勇于红脸出汗，分别形成单位和个人的问题清单和整改措施。各单位于7月5日前上报查摆剖析的问题清单及整改措施的综合性材料。
2.撰写个人自查剖析材料。全体干部职工要实事求是的查摆自身存在的主要问题，深入细致的剖析问题产生的思想根源，形成自查剖析材料，提出整改措施，把整治工作落到实处。
3.强化日常督导检查。围绕落实中央、省、市、县、镇党委相关要求，镇纪委将不定期开展明查暗访。对发现的问题及时反馈，建立台帐、限期整改、跟踪问效。各单位对整治情况进行摸底排查，对苗头性、倾向性及热点问题，及时约谈、函询，要提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。
4.紧抓服务及提高办事效率。各单位要借网络、意见箱、邮箱广泛收集群众反映的问题，找准服务方面的突出问题，及时制定整改措施，优化办公服务流程，让广大群众的获得感明显增强，对全体镇村干部的满意度明显提升。
（四）整改提高阶断（7月16日-9月30日）。
1.定期分析研判。各单位要提高政治站位，每季度至少召开一次作风建设专题会，对存在的问题及时制定整改措施。
2.撰写专题报告。充分发挥支部工作优势，认真履行监管责任，在抓好教育整治工作中各项任务落实的同时，及时向作风建设整治领导小组书面报告工作进展情况和存在的问题。
3.完善规章制度。着力构建作风优良、纪律严明、工作高效的长效机制。根据市委、市政府下发的《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施办法》，结合本单位梳理情况，建立长效机制，不断推进制度化的作风建设，确保专项整治工作长效化。
4.深化监督评价。健全作风建设满意度评价工作机制，加大群众参与，采取上门走访、满意度测评、征求意见建议等多种形式，开展作风建设民意调查，不断强化整改工作成效。
（五）汇报总结阶断（10月1日—10月20日）。
各单位于10月20日前，认真总结此次作风整治各阶断工作成果，及时进行归纳整理，对需要继续整改的问题进行跟综，确保活动取得实效，真正实现全体镇村工作风的根本转变。
（一）坚持问题导向，立行立改整作风。对照镜子，自查自纠，着力解决“怕、慢、假、庸、散”问题。
（二）坚持实干担当，提质提效改作风。以开展作风建设活动为抓手，牢固树立作风建设永远在路上的意识，永不停息推进干部作风改进，为忠诚、实干、担当者担当，让担当实干在全镇范围内蔚然成风。
（三）坚持执纪问责，对上对下转作风。抓作风建设，要形成高压态势，以前所未有的力度实现监督全覆盖。如出现被省、市、县通报批评的，一律取消评优评先资格。在作风建设活动期间，对造成工作延误、产生不良影响的单位和个人，要从严追究责任。
（四）坚持领导带头，对标对表强作风。各党支部、村（居）委会、单位“一把手”要带好头，当好表率，对标看齐，对表整改。要牢固树立“四个意识”，自觉向党中央、向习总书记看齐，向省委、市、县委看齐，以自己的言行影响和带动干部作风进一步改进和提升，努力打造团结友爱、奋发作为的团队，弘扬正能量，用真情维护群众权益，用工作的实效来体现作风建设的成果。
各科室：
为认真贯彻落实《卫生部办公厅关于做好全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知》（卫办医政发﹝2011﹞56号）精神，进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效遏制细菌耐药，合理控制医疗费用，保证医疗质量和医疗安全，根据卫生部《2011年全国抗菌药物临床应用专项整治活动方案》、省卫生厅《关于印发2011年全省抗菌药物临床应用专项整治活动方案的通知》（鲁卫医字„2011‟68号）、威海市卫生局《关于印发2011年威海市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知》（威卫医„2011‟24号）和文登市卫生局《关于印发2011年文登市抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案的通知》（文卫发„2011‟51号）结合我院抗菌药物临床应用现状，制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“医疗质量万里行”活动的重要内容，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理，务求实效。完善抗菌药物临床应用管理长效工作机制，提高抗菌药物临床合理应用水平，保障患者合法权益和用药安全，实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务的医改目标。
二、基本原则。
（一）坚持突出重点的原则。针对抗菌药物临床应用存在的突出问题，抓住采购、使用、监测、考核奖惩等关键环节，采取有针对性的整改和控制措施。
（二）坚持科学合理的原则。加强临床科学应用抗菌药物的指导，针对不同专科、不同疾病的特点，制定科学合理的诊疗方案。
（三）坚持考核奖惩的原则。建立健全抗菌药物临床应用考核评价、奖惩等一系列规章制度，用制度规范管理抗菌药物临床应用的全过程，加大考核奖惩力度，维护制度的严肃性，确保实现整治目标要求。
三、
活动目标。
（一）抗菌药物品种控制在35种以内；
（七）抗菌药物临床不合理使用情况规范查处率100%；
（八）抗菌药物收入占医院药品收入的比例下降8个百分点以上；
四、重点任务。
（一）加强抗菌药物购用管理。抗菌药物目录进行全面梳理的基础上，对照上述目标要求，及时清退存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重或有耐药倾向、性价比差和违规促销或有违规促销倾向的抗菌药物品种；必须按本方案的规定，严格控制本单位抗菌药物购用品规数量；建立超目录抗菌药物核准制度。确因临床工作需要，需采购的抗菌药物品种、规格超过本实施方案规定的，经卫生行政部门审核同意后，向省级卫生行政部门提出申请，并详细说明理由。由省级卫生行政部门核准其申请抗菌药物的品种、规格的数量和种类。
建立临时采购程序。因特殊感染患者治疗需求，需使用本单位采购目录以外的抗菌药物的，启动临时采购程序。临时采购必须由临床科室提出书面申请，说明申请购入抗菌药物的名称、剂型、规格、数量、使用对象和使用理由，经本单位药事管理与药物治疗学委员会抗菌药物管理工作组讨论通过后，由药学部门临时一次性购入使用。申请、讨论、批准材料由医务科负责保管，医务科并指定专人跟踪监督。同一通用名抗菌药物品种启动临时采购程序一年内不得超过5次，如果超过5次，要组织讨论是否列入本单位抗菌药物采购目录。调整后的采购目录抗菌药物总品种数不得增加。
（二）认真落实分级管理制度。重新完善抗菌药物分级管理制度，明确抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。
（三）加强i类手术切口抗菌药物使用管理控制用药种类及用药时间。
（四）降低住院患者抗生素使用率。
（五)加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测。接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率分别不低于30%，根据临床微生物标本检测结果合理选用抗菌药物；开展细菌耐药监测工作，定期发布细菌耐药信息，建立细菌耐药预警机制，针对不同的细菌耐药水平采取相应应对措施。
（六）落实处方医嘱点评制度。建立完善处方医嘱点评制度，组织感染、药学等相关专业技术人员或职能科室人员对抗菌药物门急诊处方、住院医嘱实施专项点评。每月组织对25%的具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方、医嘱。根据点评结果，对合理使用抗菌药物的医师进行全院表扬、公示；对不合理使用抗菌药物的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。
五、方法步骤。
（一）开展宣传教育活动（2011.6-2011.8）对广大医务人员开展科学合理使用抗菌药物的学习与培训活动，培训的重点内容包括抗菌药物分级管理原则、细菌耐药预防、相关制度规范、相关法律责任等。
（二）全面开展基本情况调查（2011.6-2011.8）开展本单位抗菌药物临床应用情况专项调查，调查内容包括一是抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、金额；二是使用量排名前10位的抗菌药物品种；三是住院患者抗菌药物使用率、使用强度；四是门诊抗菌药物处方比例；五是i类切口手术和介入治疗抗菌药物预防使用率及时间。通过基本情况调查，发现抗菌药物临床应用中存在的突出问题，认真抓好整改。
（三）监测评估（2011.8-2011.12）。
定期开展抗菌药物临床应用监测。通过监测结果，及时分析临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用是否科学合理；分析抗菌药物使用趋势，及时发现使用量异常增长、使用量排名半年以上居于前列且频繁超适应症超剂量使用、企业违规销售以及频繁发生药物不良反应等情况，及时采取有效干预措施。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。成立抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，负责活动的组织实施，由医务科牵头，药学、财务、护理、院感、门诊、急诊等相关部门和科室参与的专项整治活动实施组织机构，统筹协调推进整治活动的开展。
（二）严格考核奖惩。把抗菌药物临床合理应用情况作为医疗机构创先争优的重要指标，作为医师定期考核、绩效考核、职称晋升的重要内容，要坚持原则，奖优罚劣。
（三）坚持持续改进。加强抗菌药物临床应用管理，提高合理用药物水平，遏制细菌耐药，控制医疗费用，创新工作方法，将抗菌药物临床应用管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道。
2011.6。
附件1：
领导小组名单。
邢本妍市卫生局政工科科长。
林治萍市卫生局医政科科员。
张丽娟市卫生局医政科科员。
领导小组办公室设在局医政科，林治萍兼任主任。
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
（一）政治意识方面。重点整治对党不忠诚不老实，拒不执行、明拖暗抗或消极对待县委县政府决策部署，不讲地方实际，做选择、打折扣、搞变通，有利的执行、无利的不执行；本位主义严重，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调部门、小团体或个人利益，面对危难险重任务推三阻四、患得患失；抓而不实、不抓落实，对上级决策部署不在乎、不落实，一批了之、一转了之，当“二传手”；缺乏团结意识和协作精神，搞“小圈子”，搞内斗，部门之间不支持、不配合，各自为政、各行其是；对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
（二）工作纪律方面。重点整治不遵守各项纪律、制度和规定，上下梗阻，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；遇重大问题不请示、不汇报材料、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
（三）服务群众方面。重点整治为人民服务宗旨意识淡化，看人办事，不作为、慢作为、乱作为；对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
（四）服务企业方面。重点整治县级各部门在服务市场主体发展、落实落细中央“六稳”“六保”部署要求中，认识不清、警觉性不高、能力不强，不理解企业、不尊重企业、不把企业当“自己人”；向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，按照“政府负总责，监管部门各司其职，经营单位严格自律，社会各界共同参与”的原则，健全农药市场监管机制，严格落实农药登记备案市场准入制度和高毒农药定点经营、实名购买制度，健全县、乡、基地（合作社）农药连锁配送体系，从源头上构建农产品质量安全防护网，全面提升农产品质量安全水平。
二、工作目标。
通过农药市场整治，使我县农产品质量水平得到进一步提升，国家明令禁止的农药不在我镇出现，限用高毒农药全部定点经营、实名购买，在蔬菜主产区、基地杜绝使用高毒高残留农药，基地农产品抽检合格率达到96%以上，确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故，权利维护消费者合法权益，保持农业农村经济健康发展、社会和谐稳定。
三、工作措施。
1、加强宣传。通过发放宣传明白纸、举办培训班等形式，加大《山东省农产品质量安全条例》、《农药管理条例》、《沂水县农业化学投入品管理办法》等法律法规规定的宣传力度，对制售假劣农药、使用国家明令禁止和限制使用农药的行为进行严厉打击、公开曝光，营造“安全用药人人有责，假冒伪劣人人喊打”的农药市场监管氛围。明确工作职责。农业、工商、安监、质监、公安等部门要根据各司职责，通力协作，齐抓共管，共同抓好农药生产、经营与使用的监督管理工作。农业部门负责全镇农药经营网点的布局规划、农药登记备案市场准入、高毒农药定点经营及农药经营人员培训等工作；安监部门负责对符合条件的经营者核发《危险化学品经营许可证》；工商部门负责对符合条件的生产经营单位核发营业执照，监督打击假劣农药行为，对不符合条件的农药经营单位要依法取缔；质监部门负责农药生产企业的监督管理；公安部门负责有毒有害农药非农药用途的监管工作；确保限用农药不在果蔬茶等基地上使用。
清理农药经营主体。农业、工商、安监等部门要联合行动，依法取缔不具备经营资质的农药经营店，同时对符合条件的农药经营人员进行从业技能培训，实行从业人员持证上岗。
（一）宣传培训阶段（3月1日——3月31日）。利用宣传车、印发明白纸、播放录音等多种形式进行农业法律法规宣传，做到家喻户晓。
（二）经营主体清理阶段（4月1日——4月30日）。对全镇的农药经营单位经营主体进行清理整顿，对符合农药经营条件的所有农药经营单位配齐身份证识别器和条码扫描仪，达到可追溯管理。
（三）市场检查阶段。
1、（3月——8月）依托农药市场登记备案准入大厅，对所有农药产品开始登记备案、市场准入，重点检查市场上的农药产品有无未经备案的，对未经备案的农药产品严格查处。
2、（3月——10月）组织对全镇优质农产品生产基地用药专项检查。重点检查是否使用国家不准在蔬菜果品茶叶上使用的禁限用农药。
3、（5月——10月）对农药经营单位进行全面检查。重点检查所经营的农药产品是否经过备案；是否黏贴电子标签；非高毒定点单位是否经营高毒农药；经营台账是否记录真实及时全面。对存在以上问题的，严格安相关法律法规进行查处。
4、（10月——11月）组织大棚等保护地用药专项检查，严查使用禁限用农药等行为。
（四）总结验收阶段（11月——12月）。总结全年工作，进行检查验收。
五、组织领导。
由镇食安办牵头，农业、工商、安监、公安、质监等部门密切配合，组成联合工作组，具体负责组织开展工作，及时研究解决监管中存在的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。
为深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚持问题导向，着力解决全县县级各部门作风建设方面存在的突出问题，县委县政府决定，集中利用两个月时间在县级各部门中集中开展作风建设突出问题专项整治活动，现提出如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，落实中央和省、市、县作风建设部署要求，推进“抓落实作表率”行动，深入查找和解决部门和个人在作风建设方面存在的突出问题，改进干部作风，提高工作效能，着力推动县委县政府重大决策部署落地落实落细，以坚强的纪律保障护航全县经济社会高质量发展。
专项整治期间着力整治以下四个方面存在的突出问题：
对历史遗留问题不主动想办法解决，责任向下推、矛盾向上交等问题。
遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定；
工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散慢；
官大当官、事不当事，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事等问题。
对群众反映强烈的问题和遇到的实际困难，长期不处理、不解决、不落实；
工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、弄虚作假，说事就推、说权就抓、说利就争，推诿扯皮“踢皮球”等问题。
向企业拉赞助、乱收费、乱摊派、乱罚款；
故意刁难，吃拿卡要、搞权力寻租、利益输送、以权谋私、徇私舞弊等问题。
三、
专项整治活动集中开展时间为2021年1月20至2021年12月20日，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段。2021年1月20日至2月5日。县级各部门要制定符合本单位实际的工作方案，明确工作职责，部署工作任务，制定工作措施，精心谋划，务求专项整治工作取得实效。
（二）自查自纠阶段。2021年2月6日至2月20日。各部门要围绕加强机关作风建设，采取多种形式，认真对照重点整治内容，查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，列出问题清单。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、责任人、时限，坚持立行立改、边查边改、边整边改。
（三）监督检查阶段。2021年2月21日至2021年12月5日。县纪委监委分层分类征求专项整治活动中存在的问题及意见建议，并会同相关部门对专项整治活动情况进行监督检查，对工作敷衍应付、活动流于形式、问题依然存在、作风没有改观的责令推倒重来，并严肃追究单位及责任人责任。
（四）巩固提高阶段。2021年12月6日至12月20日。各部门要围绕整治中查摆出的突出问题以及监督检查发现的问题，在民主生活会上对所发现的问题深刻剖析原因，作出说明。要加强调查研究，将解决具体问题与建章立制有机结合起来，构建常态长效机制，努力使好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，形成作风建设新常态。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。县级各部门要把作风建设专项整治活动纳入重要议事日程，准确把握专项整治的总要求，明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好专项整治工作。
（二）强化责任落实。县级各部门要根据专项整治内容，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，强化责任落实，以过硬作风抓自查整改和专项整治。县纪委监委各派驻纪检监察组要立足职责定位，精准跟进监督，对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的单位和人员严肃追责问责，以优良作风为发展护航。
（三）紧密联系实际。县级各部门在有序开展作风建设专项整治的同时，要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。
写的有轻有重。
作风建设整治专项行动心得体会。
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以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届五次全会、自治区纪委八届五次全会、地区纪检监察工作会议以及县十一届五次党代会精神决策部署，以社会稳定和长治久安为着力点，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，全面提升干部队伍整体素质，大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风，不断加大执行力、提高公信力，确保县委、政府重大决策部署落实到实处，为实现社会稳定和长治久安提供有力的作风保证。
（一）坚持领导带头，全员参与。党员领导干部要充分发挥示范引领作用，带头下基层、入农户，带头宣传党的路线、方针、政策、法律法规。在开展机关作风建设专项治理活动中率先垂范，带头改进作风，形成领导带头，广大党员干部积极参与的良好工作格局。
（二）坚持正面教育、弘扬正气。以现代文化为引领，按照“到人、管用、有效”原则，深入开展马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党性党风党纪、无神论和科技知识等教育，引导广大群众明辨是非对错、自觉抵御渗透、走向现代文明。
（三）坚持报务群众、改善民生。把保障群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等内容开展专项治理，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改革发展成果体现在改善民生上，使改善民生的过程成为凝聚民心的过程，让群众直接得利益，让群众直接受教育，增强全社会的凝聚力、向心力，最大限度地赢得民心。
（四）坚持注重实效，积极创新。开展活动要注重落实转变作风、注重实效，积极创新工作措施，善于总结经验教训，着力在创新工作载体、改进工作方法、提升工作实效上下功夫。
开展此次机关作风建设专项治理活动，旨在解决领导班子、党员干部特别是党员领导干部遵守工作纪律、提高机关效能、坚决反对“四风”执行廉洁自律规定等方面存在的突出问题，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和责任追究的方式，全面提升机关党员干部的整体素质。
一是解决宗旨意识不强，群众观念淡薄的问题。切实解决脱离群众，漠视群众的问题。弘扬联系群众、亲民为民作风，情系群众，心系群众，深入基层、深入群众，在群众普遍关心的热点、难点问题上下功夫，严肃查处损害群众利益的违纪违规行为。
二是解决工作作风不实的问题。弘扬求真务实、真抓实干作风，在工作落实、责任落实上下功夫，切实解决个别干部工作作风漂浮，工作不深入扎实、联系实际不够、抓紧落实不到位的问题。
三是解决服务效能不高的问题。认真解决好个别服务部门窗口单位服务方式灵活，办事流程复杂，工作人员接待办事群众不够热情、服务态度不好，办事拖拉的问题。
四是解决工作纪律松懈的问题。认真解决好个别党员干部存在遵守工作纪律不严，上班期间不遵守作息时间、迟到、旱退、工作时间做与工作无关的事等问题。
五是解决大局意识不强问题。认真解决个别党员干部特别是领导干部思想与行动不合拍，办事、说话考虑部门、个人利益多，考虑大局和整体利益少，未能和县委、政府工作部署保持高度一致的问题。
以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标，围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等到内容开展专项治理。
(一)开展一次群众监督评议机关干部作风活动。要对本单位作风建设方面存在的问题开展一次自查自纠活动。领导班子围绕是否依法依规办事；是否格执行中央八项规定；是否存在吃拿卡要；是否落实利民惠民政策，简化行政审批和办事程序；是否依法及时准确公开办事的依据、流程和结果；是否遵守廉洁自律各项规定等方面撰写自查报告。领导班子成员要围绕是否热衷做表面文章，虚报浮夸政绩；是否架子大、口气粗，对待群众态度冷漠、语气生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办；是否存在服务群众意识不强，办事不公，拉关系、讲人情、做交易；在重要事项、重大决策方面是否存在独断专行，个人说了算；是否存在贪图享受、公款吃喝、公车私用问题；是否存在受红包、购物卡，大操大办婚丧嫁娶、变相敛财等问题撰写自查报告。
（二）严守政治纪律，大力推进党员和干部带头“去极端化”工作。坚持把思想政治建议摆在首位，把严守政治纪律和政治规矩作为对全局领导班子和党员干部第一位的要求，把党员和干部政治坚强及在“去极端化”中的政治表现作为检验所有党员和干部守纪律、讲规矩的第一标准，通过深入学习党路线，方针、政策，教育党员干部带头严于律自，带头管好亲属，带头引领群众，充分发挥在维护祖国统一、反对民族分裂，尤其是在“去极端化”工作台中的示范引领辐射带动作用。在司法局制定党员干部遵守政治纪律自查自纠工作方案，发动党员和干部自觉对照“十个不允许”和“八个不得”的行为规范，开展自查自纠，针对自查过程中发现的苗头性、倾向性的问题，及时形成整改措施。
（三）整顿思想、提高政治素质，树立忠诚为民的新形象。突出政治建警，切实做到去“庸”求“进”。加强思想政治工作，引导广大干警坚定理想信念，强化宗旨意识、责任意识、服务意识，真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，筑牢忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的思想根基，忠实履行巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命。
(四)整顿纪律、提高执行能力，树立廉洁严明的新形象。突出从严治警，切实做到去“贪”求“廉”。以铁的纪律管理队伍，教育干警严格遵守中央“八项规定”、自治区“十项规定”和县委“十二条规定”、政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”等纪律规定，继续建立健全司法行政效能制度、党务政务公开制度、规范行政权力运行制度、廉政风险防控制度和法律援助、人民调解、公证制度等。加大力度，按照为民、便民、利民的服务理念，认真落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核和问责制、实行限时办结制等长效工作机制。特别要贯彻执行自治区政法委执法办案“五严禁”规定，严格教育，严格纪律，严格管理，严格监督，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，确保队伍清廉、纪律严明、步调一致。
(五)整顿作风、提高服务质量，树立高效实干的新形象。突出作风强警，切实做到去“懒”求“勤”、去“浮”求“实”、去“慢”求“快”。彻底整治司法行政机关中存在的精神状态“庸懒浮”、工作效率“慢推拖”、内部管理“粗乱差”、队伍管理“松散软”、对待群众“冷硬横”等顽症，以作风建设的实际成效取信与民，推动司法行政工作不断迈上新台阶。
（六）进一步提高机关党员干部的整体素质，抓培训工作。要充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高机关党员干部的整体素质。结合实际，制定具体的干部培训实施方案，从“政治理论、法律法规、业务技能、公务礼仪”等四个方面的内容进行，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力，使机关作风建设年活动成为锻炼提高干部素质的平台。
1、加强领导，精心组织。成立县司法局作风建设年活动领导小组、公证处、各基层司法所等抽调，下设办公室由同志担任。加强作风建设是当前队伍建设的一项重要工作，各科室要高度重视，确保作风建设各项措施得到落实。
2、分层分类指导。要结合各自的实际，针对不同单位、不同行业和不同层面，细化措施方案，分别提出具体要求，增强活动针对性和实效性。
3、抓好督促检查。局办公室要组建督导检查组，采取突击检查，随机暗访、受理举报等形式，对局机关、公证处、律师事务所、基层司法所、法律服务所作风建设活动进行督导检查。强化监督，严格考核。及时发现并查纠违规行为。同时，加大查处力度，严肃法纪，敢于动真碰硬，坚决防止走过场。
4、统筹兼顾，突出重点。要将作风建设贯彻于全年工作的始终，注意把握影响作风建设方面存在的重点环节、重点人员、重点事项，做到与业务工作、队伍建设紧密结合，努力增强活动的实效性。
为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神，遏制重大安全生产事故发生，保障企业安全生产形势持续稳定，根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求，我公司结合企业实际情况，特制定本方案。
一、组织领导。
为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导，公司成立安全生产专项整治领导小组，组成人员如下：
组长：****副组长：******成员：************。
二、工作目标。
按照上级要求，结合企业实际，在公司***年安全生产月整治工作的基础上，继续加大安全生产的投入，改善安全管理体制，提高安全管理水平；深入开展安全隐患排查治理，巩固既有成果实现全面提升；加大基础管理和现场管理力度，突出重点危险源点，关键环节、重点部位的管控；强化应急管理，促进企业应急处置能力进一步的提升，落实企业安全生产责任制，实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范，遏制重大事故发生，促进企业安全生产持续稳定进行。
三、工作重点。
（一）、夯实基础管理。
1、按照安全生产法律，法规和行业标准要求，进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，和各岗位、工种的安全技术操作规程，并采取相应的措施。使各项制度落到实处。
2、建立健全隐患定期排查整改制度，并以隐患整改通知单的形。
式通知相关责任部门限期整改、限期验收，并登记存档。
3、结合企业安全管理工作实际，按要求规范安全档案管理工作，形成企业安全档案管理体系。
（二）、强化教育培训。
1、建立安全培训机制，落实安全培训制度，切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加年度资格证件复审并考试合格，严控无证人员从事特种作业和危险作业。
2、组织督导好全员培训，结合实际，因人制宜，突出培训重点，按照规范的培训内容，强化对各级管理人员安全培训，循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。
3、安全培训中要不断创新培训模式，灵活施教，并学习借鉴其他先进企业的经验，力求达到事半功倍的效果。
(三)、强化现场管理。
1、加强危险源监控管理。
企业建立重大危险源基础数据，随时掌握企业重大危险源信息，并实施分类监管。同时，要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制，完善监察设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。此外，企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。
2、抓好维、检修作业的管理。
（1）、检修作业环节、交叉作业多，要从以下几个方面入手做好工作：一是制定检修方案；二是签订安全协议；三是组织进行事故案例教育；四是确保作业环境安全。
（2）、检修作业中要落实以下要求：一是施工中要严格遵守施工安全措施；二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业，要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象，氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表，并保持其距离，确保安全作业，并遵守安全操作规程。
（3）、检修中严格遵守停、送电规定，办理停用电工作票，各种电气设备指示灯、指示牌、仪表、保护装置要运行正常；按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试；作业人员持证上岗，严格执行用电安全规程，保证供、用电手续完备。
3、加强外协施工及相关方的管理。
一是签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，区分各自的安全管理职责；二是对在本企业从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，履行安全监管责任。
（四）、规范应急管理，切实提高应急处置能力。
一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理；二是结合作业现场的风险特征和事故特点，完善作业场所、各岗位的应急处置方案；三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练，及时补充和完善应急预案，不断提高应急预案的实用性和有效性，进一步增强企业应急响应能力；四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资，并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。
4、工作要求。
（一）、深入开展安全生产专项整治行动，是控制事故发生，保障企业安全生产的关键环节。因此，各级领导要思想端正，态度明确，充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来，通过不懈努力，消除安全隐患，促进企业安全生产持续稳定。
大的安全隐患，相关单位要在采取有效防范措施的同时，上报公司，由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人，公司将通报批评并严厉处罚。
（三）、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总，建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时，安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总工作。
（四）、加强信息反馈，及时总结交流，扎实推进安全生产专项整治深入展开。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；
脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；
服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；
工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点，并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对群众反映的问题快查快办，从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署，令行禁止、有令必行。要加大对下属公司的监督，防止活动一盘散沙，切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。
紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。下面是众鑫文档网小编给大家带来的国企公司纪委年度工作总结及下一步工作安排，希望大家喜欢。
20xx年，xx纪委在xx上级纪委和公司党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委五次全会精神，以“两个维护”为根本任务，忠实履行党章赋予的职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化全面从严治党，为xxx实现“十四五”开好局、起好步提供坚强的纪律保障。
现将xx纪委20xx年度纪检工作情况报告如下：
第一部分20xx年工作情况。
一、加强思想政治引领，聚焦“国之大者”，做实做细政治监督。
一是在深学细悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促各级党组织认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时传达学习、研究部署、贯彻落实。推动全体纪检干部深刻领会习近平总书记的重要论述，特别是习近平总书记在中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、在庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等一系列重要会议发表的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定政治方向、保持政治定力，提高政治能力，充分发挥全面从严治党引领和保障作用，结合职责使命谋划工作，以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行“两个维护”。
二是在党史学习教育中践行初心使命。认真贯彻党中央决策部署和xxx上级纪委、xxx党委要求，紧密联系职能职责，强化对党史学习教育情况日常监督，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，通过紧盯关键少数、加强督导、重点督查等方式，督查各级党组织和党员领导干部扛起政治责任，力戒形式主义、官僚主义，推动党史学习教育走深走实。纪检干部坚持边学习边调研边工作边总结，在党史学习教育中深刻体会在推进自我革命，守护党的初心使命中的重要而独特作用，不断增强履职担当的政治自觉思想自觉行动自觉。
三是在推动贯彻落实中强化政治监督。紧盯疫情形势，聚焦薄弱环节，常态化做好疫情防控监督工作，确保防疫措施落实落地。紧盯xxx重点工程项目，全程跟踪项目进展情况，立足监督服务保障定位，督促参战单位提高政治站位、强化协同作战，坚持问题导向，推动项目按期按质完成。紧盯巡视整改，持续推动整改成效进行再巩固，确保巡视“后半篇文章”走深走实。紧盯“一把手”和领导班子监督，贯彻意见要求，研究加强对“一把手”和领导班子监督具体措施，进一步推动落实管党治党责任，强化权力运行制约和监督。
二、发挥专责监督作用，聚焦监督首责，做实做细日常监督。
一是突出重点领域专项监督。贯彻落实xxx上级纪委部署要求，结合实际，聚焦重点领域深入开展专项调研监督，防范和降低重点领域廉洁风险，坚决遏制重点领域腐败问题发生。对检查发现的具体问题及典型案例，综合运用教育约谈、管理约束、警示谈话等，推动问题整改落地见效，促进管理提升，持续释放从严管理信号，切实营造风清气正的良好政治生态。
二是深耕细作开展日常监督。持续加强对“三重一大”事项制度执行情况开展监督，延伸“触角”，有效规范xxx公司“三重一大”事项决策运行。实事求是对xxx余名拟提拔干部、先优评选和支部换届相关人员进行廉洁回复意见。切实发挥监督治理效能。
三是推动各类监督发挥监督合力。推动主体责任和监督责任高效联动，统筹好纪检监督、审计监督、职能监督，加强日常监督工作的联动配合，健全信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制。
三、持续深化作风建设，聚焦“四风”问题，巩固拓展作风新成效。
一是抓常、抓细、抓长上下功夫。坚持节前提醒和节后常态化专项检查相结合，让廉洁过节成为习惯。保持政治定力，坚持节点坚守，持续教育引导广大党员干部增强纪律意识、纪律观念，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，防止“四风”问题反弹回潮，不断净化节日风气。从讲政治的高度重视形式主义、官僚主义问题，把为基层减负要求贯彻到监督执纪中，进一步压实主体责任，持续整治形式主义、官僚主义问题。
二是严字当头，开展专项监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前面，久久为功，围绕履职业务支出等开展常态化专项监督检查，从具体问题抓起，一个问题一个问题消灭，推动问题持续整改，督促相关业务部门对《xxx》《xxx》《xxx》进行重新修订，让制度更加严密、有效，持之以恒推动中央八项规定精神在xxx落地生根。
三是持之以恒，纠“四风”树新风。用好线上线下等资源，通过多种载体平台，巩固拓展作风建设成果，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述精神，坚定不移纠“四风”、树新风。结合党史学习教育，教育引导党员干部继承和发扬党的光荣传统、优良作风，大力倡导新风正气，激励广大党员干部奋进新时代、建功新征程。
四、坚持深化“标本兼治”，聚焦“以案促改”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。
一是持续强化不敢腐。20xx年全年受理信访举报xxx件次。充分运用“四种形态”精准把握政策策略，因信访举报运用第一种形态提醒批评处理xxx人次，运用第二种形态处理xxx人次，进一步发挥惩治震慑作用，着力营造不敢腐氛围，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，既“精准拆弹”又不留隐患，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
二是抓实抓细不能腐。坚持系统施治、标本兼治，注重发挥“以案促改”功效，做深做实“后半篇文章”，紧紧抓住典型问题不放松，突出重点、举一反三，深入开展专项整治工作，查找管理环节存在的风险和不足，推动办案、整改、治理贯通起来。
五、从严从实加强自身建设，聚焦“忠诚履职”，努力打造高素质专业化纪检铁军。
一是提高政治能力。强化内部集体学习交流机制，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，在学史增信中坚定信仰、信念、信心，推动把党史学习教育成效转化为把握大势、把握大局、把握方向的能力，转化为践行初心使命、忠诚履职尽责，带头做到“两个维护”的政治自觉。
二是加强自身建设。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升履职水平，建立案件交流机制，在实践中成长、在总结中提高。坚持在思想观念、方法手段、制度流程等方面与时俱进，及时补齐短板。加强纪检人员的横向交流，努力激活“一池活水”。
三是强化自我约束。严格执行监督执纪工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。坚持刀刃向内，始终保持高度警觉，带头遵守党章党规党纪和法律法规，严格秉公用权，坚决防止“灯下黑”，努力打造让组织放心让职工群众满意的纪检干部队伍。
第二部分存在主要问题。
一年来，在xxx上级纪委和xxx党委的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败形势稳中向好，但仍存在许多不容忽视的问题。
一是党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”责任落实还不到位，压力传导还不够，履行教育管理监督责任还有差距，对整改责任落实还存在“打折扣”现象。二是一些重点领域、重要环节廉洁风险依然较大，“不敢腐”的震慑作用逐步显现，“不能腐”体制机制不断深化，“不想腐”思想自觉稳步提升，仍有大量工作要做。三是监督防线还没有筑牢，部分单位没有正确处理好业务和监督的工作关系，业务监督偏松偏软，职能监督发挥作用还有待提升。四是自身建设还需亟待提升，纪检监察干部距离政治过硬、本领高强的要求还有一定距离。
第三部分20xx年纪检重点工作安排。
一是提高政治站位，增强政治自觉。以学习贯彻党的十九届六中全会为契机，以迎接党的二十大为主线，教育引导党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。协助xxx党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，蹄疾步稳扎实推进纪检工作，以强烈的自我革命精神在推动xxx高质量发展的新征程中贡献力量。
二是突出政治监督，强化日常监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，重点加强贯彻落实党中央决策部署、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度执行、重点工程、巡视、审计整改、疫情防控等监督。压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。加强对“一把手”和领导班子成员监督，强化对权力运行制约和监督。坚持问题导向，立足实际，主动监督、靠前监督，健全协同监督机制，凝聚监督合力，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
三是坚持系统观念，一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势不放松，持续正风肃纪反腐，把严的主基调长期坚持下去，紧盯重大项目、并购重组、混合所有制等关键环节，聚焦资金资源集中的重点领域等腐败问题。坚持依规依纪依法，精准把握运用政策策略，做到纪法情理贯通融合，释放全面从严治党正能量。坚持以案促改、以案促建、以案促治，注重剖析原因、查找漏洞，提出有针对性意见建议，推动健全长效机制。分级分类开展好警示教育，持续传导压力，教育引导党员干部严守底线，不越红线。认真落实“三个区分开来”要求，推动广大党员干部更加积极有为的精神状态推动工作。
四是坚持严管严治，抓好作风建设。坚持作风从严，锲而不舍落实中央八项规定精神，加强教育提醒、常态化开展监督检查，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决遏制违规违纪违法现象。加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续整治形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态。激浊扬清树立新风，不断把作风建设引向深入。坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
五是弘扬伟大建党精神，抓好铁军建设。新时代新征程，纪检干部要深刻领会党的百年奋斗成就和历史经验，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，把党史学习教育成果转化践行“两个维护”工作实效。要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持边学习边调研边工作边总结，及时总结经验、把握规律，不断提高工作质量和水平。处理好监督和支持的关系，把监督和服务、监督和保障结合起来，不断提升监督实效，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。依规依纪依法行使权力，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，始终做党和人民的忠诚卫士、战士。
为进一步提高公司安全生产管理水平，推动安全生产工作再上台阶，根据介休市煤炭工业局《关于印发的通知》（介煤安发[2012]99号）文件精神，结合公司实际，经研究，决定深入开展安全生产专项整治，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以加强“双基”建设和责任落实为重点，通过深入开展安全生产专项整治，进一步夯实我公司安全生产基础，把安全生产和质量标准化建设推向深入，减少一般事故，有效防范和坚决遏制重特大事故，为公司创造一个安全稳定的发展环境。
组长：常务副总经理。
副组长：安全副总经理。
成员：总工程师。
工会主席。
机电副总经理。
通防副总经理。
总经理助理。
安检部部长。
技术部部长。
机电部部长。
调度室副主任。
信控中心主任。
领导组下设办公室，办公室设在安检部。办公室主任：安检部部长。
（兼）。
专项整治领导组负责对公司安全生产专项整治进行统一领导、统一布署、统一组织，研究解决专项整治中的共性问题和突出问题。
专项整治办公室负责专项整治工作的组织安排，负责跟踪落实专项整治进展情况，协调专项整治中情况的收集、汇总、上报工作。
安检部负责督查专项整治过程中所查隐患的整改落实。其它专业部门要配合专项整治办公室，确保专项整治工作的顺利开展，并对连辖区内的隐患进行积极整改。
1、安全生产责任制落实情况。安全管理人员、各岗位安全生产责任制在工作中的落实情况。
实；技术装备安全管理制度和岗位安全作业规程的执行情况；作业现场的日常检查情况。
3、安全管理制度是否建全，各种图纸资料、设备检测资料、调度台账记录是否完整。
4、隐患排查制度的执行落实情况；作业现场的台帐是否健全，是否严格执行隐患排查报表制度；重要设施设备、重点环节、危险场所和危险品等重大危险源是否建立普查档案，实施监控预警。
5、作业规程和安全技术措施的编制是否符合有关规定的要求，开工前是否对作业规程和安全技术措施在班前进行学习贯彻。是否严格按上级文件要求做到“一工程一措施”，按要求对作业规程和安全技术措施进行会审，是否严格按规程要求组织施工。
6、井下瓦斯、水患、火灾、煤尘、顶板、机电、机械和运输事故隐患的排查整治情况，水害防治和井下防灾避险“六大系统”的建设进展情况。
7、地面以防范坍塌、滑坡、坠落及防洪防汛为重点的整治情况。
8、应急救援管理情况。应急救援物资配备是否符合规定要求；作业过程中存在的事故隐患危险点排查情况，是否制定和落实有针对性的防范及治理措施并按期进行应急救援演练。
9、介休市煤炭工业局2012年安全摸底大调查和省安全集中专项整治第九督查组提出的安全隐患的整改落实和重大灾害防控治理的组织实施情况。
10、安全教育培训情况。认真开展安全管理人员及班组长培训、全员培训和特工种人员的培训复训工作，并不定其检查进展情况。
11、安检员配备足并进行集中统一管理，安检员检查日记和日常隐患五定表是否落实到位。
专项整治按照“各部门自查自整，公司集中检查和逐月循环检查”的方式进行。具体如下：
1、宣传布署（4月20日以前）。
公司利用安全例会、调度会和班前会等形式在基层连队中对安全生产专项整治进行宣传和动员，使专项整治方式、内容、要求和意义深入人心，并定期将整治进展情况向上级部门汇报。
2、全面整治（4月20日-11月10日）。
4月30日以前，各部门对辖区隐患进行全面排查整治。5月10日前公司组织一次全面的安全生产专项整治，对查出的隐患要求相关部门采取针对性的整改措施，并将整改情况在公司内部进行公示。每月中旬开展一次安全专项检查，并定期开展防治水大检查、“雨季三防”大检查等专项检查。
组织好顶板管理、一通三防、机电运输大会战和应急救援演练工作。在活动期间做好迎接上级部门组织的专项整治检查准备工作。
3、回顾。
总结。
（11月11日-12月20日）。
公司对安全生产专项整治工作进行全面回顾总结，并将整治情况以书面材料的方式报集团公司和介休市煤炭工业局。
六、工作要求。
1、整体推进，检查整改。各部门立即开展自查自纠活动，公司于每月中旬组织开展安全生产专项整治大检查，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患;要切实把各项安全生产措施落到实处，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。对查出的隐患，各部门要积极整改，安检部对整改情况进行跟踪落实。
2、周密安排，突出重点。安检部牵头，督查室监督，进行一次全面排查，重点检查事故频发、隐患突出的区域，确定重点区域、重点环节、重点部位，对其进行重点监管。
3、注重宣传，营造氛围。通过安全例会、调度会、班前会及通讯等形式对安全生产专项整治活动进行宣传，营造开展安全专项整治的氛围。通过宣传教育，引导员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
4、安全生产专项整治期间，要做好专项整治进展情况。
和工作总结等资料的整理汇总工作，并按期向上级部门进行汇报。
各部门要精心组织，统一部署，切实把安全专项整治活动作为当前安全生产的中心任务来抓，认真搞好自查自纠，深入一线开展工作。通过此次专项整治，全面提升安全生产水平，推进公司安全生产工作和质量标准化建设再上台阶。
二〇一二年四月十七日。
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