应急预案的内容通常包括应急联系人、应急物资、应急演练等方面,以确保在危机发生时能够迅速行动。以下是一份经过实践验证的应急预案,可以在突发事件中起到重要的指导作用。
为有效贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针,防止压力容器事故的发生和扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,特制定本预案。
2编制依据。
3遵循原则。
3.1以人为本。确保压力容器使用者的生命安全,确保应急救援人员的安全。
3.2预防为主。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
3.3系统管理。按照《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》的要求,建立健全管理体系,通过管理评审,确保体系有效运作。
3.4责任明确。按照一体化文件的精神,落实安全管理工作的责任和清晰的安全管理目标。
3.5持续改进。根据本单位的实际管理水平,在政府和行业协会的指导下,不断增强应急救援能力,确保应急预案的实用性和可操作性。
4适用范围。
本预案适用于本公司管理范围内压力容器设备事故的预防和应急处置工作。
1定义。
一般事故,是指造成10人以下重伤,或者10万元直接经济损失的事故。
2.5.2压力容器的部件故障,导致介质泄漏;
2.5.3非正常使用的压力容器导致安全运行条件发生变化的不安全行为;
2.5.4压力容器的使用条件发生变化,继续运行可能导致压力容器损毁的事件。(如:火灾、地震、水进入轿厢或井道等)。
2.6压力容器事故、故障控制压力容器故障的发生是控制压力容器事故的必要条件,是贯彻预防为主的具体措施;定期统计、分析、总结压力容器故障并制定相应的整改措施是预防事故发生的有效的管理手段;根据事故的特点制定相关的应急救援预案并确保预案有效实施是控制事故结果的有效的管理手段。
1.应急组织机构与职责。
1.1按照国家安全生产的规定,建立本单位的应急救援预案。根据本单位压力容器现场管理专业人员数量少、专业服务项目委托分包方管理的特点,在组织体系中,直接从事本单位压力容器日常管理机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生压力容器较大事故及以上等级事故时,该组织机构应立即向辖区特种设备安全监督管理部门上报,以启动更高级别预案。
1.2本单位安全负责人担任该项目压力容器应急工作领导小组的组长。主要职责是:负责启动本预案。现场指挥压力容器事故的.应急处置工作。统一协调各方面资源参与压力容器事故的应急工作。参与压力容器重大事故的应急处置工作的现场配合工作。
1.3压力容器维修保养单位的项目经理担任副组长。主要职责是:负责压力容器事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施;从专业角度结合现场救援情况,判断是否需要启动压力容器维修保养公司救援预案;提请启动需要政府和社会参与的更高级别预案。组织有关压力容器维修保养公司方面力量参与应急处置工作;开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。
1.4本单位安全管理人员担任副组长。负责现场治安秩序的维护,人员的疏导,救援车辆的交通引导。负责在营业的商场迅速建立隔离带,分开人群,防止人员拥挤造成踩踏事件,防止无关人员围观现场。
2.现场应急救援指挥部:直接从事日常压力容器管理的机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。
现场应急救援指挥部职责:
a、负责并协调、召集各参与抢险救援的专业部门和队伍现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和队伍的职责分工;组织指挥各专业队伍进行实施。
b、负责指挥现场应急救援工作,及时报告应急救援进展情况。
c、传达贯彻领导指示,及时报告事故处理情况,完成领导交给的各项任务,协助有关部门对事故现场受伤和困境中人员进行救治。
d、负责对事故危险源设备故障和事故原因进行诊断和分析。
1.信息监测。
1.1建立有效的信息采集系统,及时获取来自政府、行业协会、分包方的各类安全信息资料。并有效贯彻实施。
1.2建立本单位压力容器设备基础档案。全面完整记录设备的设计、安装、大修、定期检测、维护保养记录和操作人员持证上岗情况等资料。
1.3严禁非操作人员违章操作设备。
1.4建立并不断更新完善本单位的现场处置预案。
2.预警。
2.1对于大负荷持续运行阶段,应提前检查设备状态。加强现场设备运行巡查,防止事故的发生。
2.2当环境处于高危状态时,应提前做好应急准备工作。
2.3建立检验检测隐患报告制度。
2.4定期分析故障记录,根据故障统计分析,制定相应的整改措施,防止故障进一步扩大和演变为事故。
2.5强化分包方现场工作监管。
3.报告。
3.1发生压力容器事故时,从事日常压力容器管理的机构负责直接启动本预案,该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。就是处置突发事件的组织机构。该组织机构并履行现场应急救援指挥部职责。
3.3当发生压力容器较大事故及以上等级事故时,该组织机构应立即向辖区分局特种设备科上报,以启动更高级别预案。
1.按照压力容器常见事故,将压力容器响应分为故障响应和事故响应。
2.分级响应。
2.1故障响应:故障响应由值班人员发出,值班人员直接通知维保人员。赶赴现场抢修;
2.3压力容器泄漏伤害事故:压力容器维修保养公司的项目经理通知负责人启动相关现场应急救援处置方案。
3.基本响应程序。
3.1基本应急。
特种设备事故发生后,设备使用单位应立即按本单位的应急预案的规定进行自救。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
3.2扩大应急。
因特种设备事故次生或衍生出其它事故,目前采取的应急救援能力不足以控制事态蔓延,需由多家专业应急机构、多个部门主管单位同时参与处置工作的,负责先期处置工作的单位应及时向市应急办报告。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
4.信息发布。
及时将事故的处理进展情况向政府主管部门汇报。有关具体情况的通报应经政府主管部门同意。
5.应急结束。
按照“谁启动谁结束”的原则,由预案启动单位宣布应急状态的解除。
1.善后处理。
应急工作结束后,应及时安抚慰问周边群众。令人信服的解释事故原因和已采取的预防措施,消除群众对物业压力容器运行安全的担忧,消除误解、误传的有关压力容器的不安全信息。
善后工作涉及到商业财产保险和人身意外伤害保险赔偿事宜的,在应急救援工作结束后,及时办理相关手续。
2.事故调查。
发生特种设备事故后,事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,及时收集、整理有关资料,为事故调查做好准备;必要时,应当对设备、场地、资料进行封存,由专人看管。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,负责移动的单位或者相关人员应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的,应当现场制作视听资料。
事故调查期间,任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备,不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。
3.社会救助。
重大事故的社会救助工作在深圳市民政局、红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的组织协调下开展。
4.保险。
4.1使用单位为转移风险,应购买压力容器人员意外伤害保险;
4.2条件许可时,应购买财产保险,转移风险;
4.3责令压力容器维修保养单位应为现场维保人员购买意外伤害保险。
1.通信与信息保障。
5、110报警电话。打印后张贴在值班地点。
机构负责人、项目经理、值班人员的电话应保持二十四小时处于开机状态。
2.技术储备与保障。
使用单位、压力容器维修保养企业应充分利用政府机构、行业协会的组织优势和技术优势。充分利用深圳市市场监督管理局已建立的由特种设备各专业领域的专家组成的特种设备专家库。聘请专家参与对重特大事故隐患进行诊断排查,提出事故抢险措施,分析事故原因等工作。
积极邀请专家讲解分析国内外近期发生的事故案例,参与起草和修订本公司的压力容器应急救援预案。
3.应急队伍保障。
3.3各参与救援的单位应根据所承担的抢险任务,配备相适应的救援工具、检测仪器和车辆,并定期检查。
4.交通运输保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到交通运输及管制的,应通过市场监督管理局辖区机构协调交通局和交警局组织。
5.医疗卫生保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到医疗卫生保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调卫生局组织保障。
6.治安保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调公安局组织保障。
7.物资保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,应急救援过程中涉及到物资需求的,应通过市场监督管理局辖区机构协调贸工局组织保障。
8.经费保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,应急救援运作所发生的费用应通过市场监督管理局辖区机构协调向市指挥部提出,申请纳入市财政年度预算。
9.社会动员保障。
有关部门组织保障。
10.紧急避难场所保障。
当发生压力容器较大事故以上等级事故时,事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的,应通过市场监督管理局辖区机构协调应急指挥部向区政府提出申请。
1.公众宣传教育。
使用单位管理机构和压力容器维修保养企业应通过公告栏等媒介,向压力容器周边群众宣传特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等知识。
2.培训。
使用单位管理机构的特种设备管理人员应按照深圳市市场监督管理局的要求定期进行应急救援知识培训,掌握最新的特种设备应急救援政策、法规,知识、技能。
3.演习。
使用单位管理机构的人员和压力容器维修保养企业应定期组织特种设备事故应急救援演习,并及时总结和评估。
通过开展设备抢修应急演习,使员工熟悉并掌握各类设备事故发生后所采取的正确方法及应急程序,快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,以便将事故造成的损失降至最低。确保装置的安全,为以后生产事故突发做好应急准备。特定于20xx年2月27日上午11点30分进行演练。
二、应急抢修人员及职责确定
1)成立应急指挥中心,总指挥由张建伟担任。
2)成立应急小组。应急小组组长由丁利桥负责担任,成员名单如下:
总 指 挥:张建伟
组 长:丁利桥
副 组 长:马存喜
组 员:曹明普、石红伟、杨英伟、张洪亮、王晓华、
王 浩、贾晓凯、董雪珂
3)岗位抢修人员接到电话必须及时赶到现场,了解情况并及时汇 报抢修总指挥。
4)总指挥职责:负责应急预案的制订、修订,组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查监督作为重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;对应急小组人员进行作业前动员。
5) 应急小组组长职责:演练前做好设备的安全交底工作,针对突发事故要有应急方案。各项工作都要有质量安全保证体系,做好施工前的技术划分、劳动力、工机具准备等工作,确保工作如期、顺利的完成。
6) 应急小组组员职责:应急工作严格按照检修作业规程执行。应急人员熟悉机组的相关技术资料图纸,了解机组仪表设备目前存在的主要问题。严格执行质量标准规范,把每一步工作做细,确保抢修质量。针对每个检查部位都要执行验收制度并做好记录,并严格执行检修作业规程中的步骤。
三、抢修前的准备工作及危害识别抢修前的准备工作及危害识别
1. 检修作业规程的制定
2. 检修前配件的准备
3. 检修前专用工具及常用工具的准备
为了积极应对可能发生的危险化学品重特大事故,并采取有效措施,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定和《吴中区重特大安全事故应急救援预案》的总体要求,结合我区的实际,特制定《吴中区危险品重特大事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。
一、《预案》适用范围。
本《预案》所称危险化学品事故,是吴中区境内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置过程中,发生的爆炸火灾、中毒、泄漏、遗散事故。
二、《预案》指挥系统。
1.设立吴中区危险化学品事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”)总指挥由分管安全生产副区长担任,副总指挥由分管安全生产的区政府办公室副主任担任,成员由区经贸局、安监局、环保局、公安局、卫生局、交通局(海事处)、质监局、气象局、民政局、市政公用局、水利局、宣传部、供电公司等部门领导和相关技术专家组成。
2.指挥部职责:负责全区危险化学品事故应急救援工作的总体协调和组织指挥;督促检查各镇(街道)政府、各职能部门、各从业单位建立危险化学品事故应急救援预案,发布全区危险化学品事故通报和信息;负责向市政府和市各有关部门报告事故情况;危急情况下,负责联系上级部门,周边区和驻苏部队防化力量的支援。
3.指挥部办公室设在区安全生产监督管理局。
三、预案启动。
1.报警。
危险化学品事故发生后,事故单位(或发现人)必须立即向“119”报警,报警内容:报告人身份姓名、发生事故的时间、地点、类型、状况、化学品名、企业名称和对外联络员,“119”台指挥员根据事故性质和状况可对下列报警台实施联运报警。
交巡警“110”台。
卫生急救“120”
交通海事“122”
环境保护“65625584”
吴城供电公司“65287995”
供水“65250824”
燃气“65688699”
“119”台指挥部实施相关联运报警后,应立即向区政府值班室和应急救援指挥部办公室通报接、出警情况。
2.启动。
接警后,有关部门应按三级预案程序进行启动。
一级:发生危险化学品事故,未造成人员伤亡和环境污染的。启动企业应急救援预案或消防部队的应急救援预案,由企业负责人或消防指挥员担任事故现场指挥。
二级:发生危险化学品事故,造成人员受伤或有限范围环境污染的。由所在地镇政府及相关专业救援部门领导决定启动本级(专业)救援预案,当地政府负责人或消防指挥员担任事故现场指挥。
三级:发生危险化学品事故,造成多人伤亡或严重环境污染及有毒物质对公共环境,人群安全构成严重威胁的。由区政府统一指挥,分管副区长担任现场指挥。
3.处置程序。
(1)各专业救援队伍接到报告报警后,立即迅速赶赴事故现场,各相关职能部门做好后续支援准备。
(2)事故单位负责人,应引导各专业救援队伍进入事故现场,并简明汇报事故状况及处置、救援的技术要求和禁忌事项。
(3)现场指挥确定警戒区域和事故处置具体实施方案,并下达事故处置命令。
(4)按照“遵循预案、决策果断、救人第一、先控后处、降低损失、不留遗患”的原则,对事故进行全面处置。
(5)事故处置结束后由专家组成员和环保部门清理现场,消除废弃危险化学品及其污染物的危害;安全生产监督管理局组织相关部门对事故开展调查处理工作。
四、事故现场管理。
1.现场指挥。事故发生后,事故单位的现场负责人为第一时段现场指挥员;消防指挥员出警到位,了解情况后为第二时段现场指挥员;总指挥全面负责抢险救援行动的组织指挥。
2.现场管理。现场指挥员应负责:撤离与抢险救援工作无关的人员至安全区域;抢险救援人员穿戴正确、可靠的个体防护装备,配戴明显标志;从事故源点向外依序划定抢险、危险、安全和相关救援队伍结集区域,并设置警戒标志。严禁与抢险救援工作无关的人员进入危险区域,保持进出事故现场主干道通畅。
五、应急救援队伍指挥和管理。
1.消防、治安、交警救援队伍:由区公安分局领导指挥,全面负责对危险化学品火灾、泄漏、遗散、爆炸等事故的抢险行动;负责人员疏散,现场警戒,道路交通管制和秩序维护。
2.医疗救援队伍:由区卫生局领导指挥,负责派遗专业医疗救护分队赶赴事故现场,实施现场抢救伤员;检查督促抢险人员做好自我防护措施;指导相关医疗单位接收伤员,组织力量开展有针对性地抢救治疗工作。
3.环境监测组:由区环境保护局领导指挥,负责派遣环境监测小组赶赴事故现场监测污染情况,提出、指导和督促有关单位落实对污染物的控制,防范措施;向事故发生地镇(街道)政府通报污染点(区域)监测结论和防护意见,并将监测分析报告和防护意见及时向指挥部报告;对事故现场废弃危险化学品和受污染环境(物)的处置实施监控。
4.事故善后组:由事故发生地所在镇(街道)政府主要负责人指挥,负责事故伤亡人员家属,周边群众的安抚和稳定工作。
5.技术咨询组:由区安全生产监督管理局领导负责,组织相关专家对事故现场处置进行技术指导和决策咨询。
6.气象信息组:由区气象局领导负责,提供气象信息,对事故现场气象进行监测。
7.新闻发布组:由区宣传部领导负责,统一组织相关媒体发布事故信息,向社会告知事故和救援简况及相关区域人们生产、生活应注意的事项。
8.电力组:由区供电公司领导负责,维护电网运行安全,抢修被危险化学品事故毁损的高压输变电线路、设施,保障电力供应。
9.水务组:由区水利局领导负责,负责事故发生地水源的供应和调配。
10.后期保障组:由事故发生地政府或企业领导人负责,组织对抢险救援人员的后勤供应。
六、应急救援物资储备,调用及费用支付。
1.各专业救援部门应根据本部门救援的对象、任务,配备必要的救援装备和充足的救援物资,由本部门实施调用。
2.根据全区危险化学品重大危险源的分析情况,区危险化学品应急救援指挥部办公室可指定有关生产、经营企业作为救援物资的应急供应单位,并建立情况信息表;应急救援物资供应单位接到调用通知后,应立即供应救援物资到指定场所。
3.抢险救援过程中所消耗的材料和费用,由事故单位负责支付。国家另有规定的,依照其规定。
七、应急救援队伍的测练和演习。
为提高预案的科学性、系统性、实战性和有效性,有关职能部门企业应对专业救援队伍和预案经常组织训练、演练。
1.公安部队按训练计划组织训练和演练。
2.从业单位应按本企业《预案》每年至少组织1-2次演练。
3.指挥部每年可安排1-2次实战演练。
为了有效预防特种设备安全事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,为促进企业经济发展,维护社会稳定,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定特种设备事故专项应急救援预案。
2.1.公司特种设备分类。
2.1.1锅炉。
锅炉是指利用各种燃料、电或者其它能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于30l的承压蒸汽锅炉,出口水压大于或者等于0.1mpa(表压),且额定功率大于或者等于0.1mw的承压热水锅炉,有机热载体锅炉。
压力容器(含气瓶)是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpa·l的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器,盛装工作压力大于或者等于0.2mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpa·l的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶等。
2.1.3压力管道。
压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。
2
2.1.4起重机械。
起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
2.2危害程度分析及事故类型。
压力容器(含气瓶)是在一定温度和压力下进行工作且介质复杂的特种设备,主要作用为:完成介质的物理、化学反应;完成介质的热量交换;用于介质的流体压力平衡缓冲和气体的净化分离;用于储存和盛装气体、液体、液化气等介质。主要危险性在于其容易失去密封介质的能力,表现形式有爆炸和泄漏两大类。如果是可燃介质逸出科造成气体爆炸、火灾;如有毒介质逸出,可造成中毒及环境污染,如盛装量较大的时候,发生事故的后果会更加严重。压力容器发生爆炸事故的主要原因为:一是存在较为严重的先天性缺陷,设计结构不合理、选材不当、强度不够;二是使用过程管理不善、操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。压力容器常见事故类型有爆炸、泄漏、燃烧、火灾、中毒及设备损坏等。
2.2.2压力管道。
压力管道是一种承压设备,除可导致本身爆炸外,还会因介质泄漏引起爆炸、火灾、中毒等恶性事故。压力管道的主要危险性在于易于失去密封介质的能力,表现形式分为泄漏和爆炸量大类,其中泄漏占绝大多数。于压力容器相似,可燃介质逸出后可造成气体爆炸、火灾;如果是有毒介质逸出可造成中毒及环境污染。压力管道事故造成人员伤亡的因素主要有爆炸、燃爆、火灾、中毒、灼烫等。常见事故有泄漏、爆炸、燃爆、火灾、中毒及设备损坏等类型。
2.2.3起重设备。
起重设备是一种搬运设备,主要用于起吊重物,在空间移动后,在制定地点放下重物,即通过在空间的移动完成重物位移。其中机械危险性在于容易出现设备失控和起吊物失控。
3.1以人为本,安全第一。把保障职工的生命安全、最大程度地减少特种设备事故造成的人员伤亡作为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护。
3.2、预防为主,重点监控。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合;做好主要设备、重点部位重点监控、特种设备分级监管以及事故监测、预警工作。
3.3统一领导,分级管理。建立班组、工段、分厂、公司四级联动机制;加强特种设备安全监察队伍建设,及时掌握更新在用特种设备信息数据,实现动态监管。
3.4依靠科学,依法规范。充分发挥专业技术人员和专业应急救援队伍的骨干作用,实行科学决策,采用先进的救援装备和技术,增强企业应急救援能力;依法规范应急救援工作程序,确保应急预案的科学性、可操作性。
4.1应急组织体系。
4.1.1组织机构及职责。
公司成立事故应急救援指挥部,下设应急救援指挥中心、事故现场指挥组、事故现场抢救组、事故伤员救护组、事故后勤保障组、事故调查处理组、事故现场监测组、事故善后处理组、事故治安保卫组、事故现场管理组等工作组。应急救援组织机构网络图见附件一。
本程序是为了确定本公司的压力容器设备爆炸紧急情况,做出应急准备和响应,并预防或减少可能伴随产生的环境影响。
2.范围。
本程序适用于在本公司区域内有可能发生压力容器设备爆炸的紧急情况。
3.职责。
1、总务部负责定期公司内对消防器材进行安全检查,发生爆炸或爆炸时组织救护工作,以及与消防、医疗等单位的`紧急联系,组织抢救工作。
2、设备课对压力容器设备进行日常巡检,发现隐患,查明原因及时纠正。
3、品质部负责对压力容器设备及相应的设施进行定期检查,发现隐患,及时开出整改通知书,限期相关部门整改完成,并通报安全委员会。
4.工作程序。
4.1应急准备(预防措施)。
a)总务部(安全委员会协助)负责对压力容器设备的维保人员定期进行培训教育,增强其自防自救能力。
b)总务部对消防器材及设施定期检查其数量及完好性,并进行合理的维护和保养,保持疏散通道的畅通。
c)设备课负责对压力容器设备进行日常巡检和记录,发现隐患,查明原因及时纠正。
d)设备课负责每半年定期组织一次对主要电器设施、电路干线的安全检查并作好相应记录,以减少隐患。
4.2应急响应。
a)爆炸发生时,发现人员应根据发生的情况,迅速做出判断,是否先将此信息传递给公司的安全委员会负责人,或者直接向消防队和救护中心报警。
内部报警电话:
外部报警电话:消防报警119;救护中心120。
b)爆炸发生时,设备管理负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场(参见逃生图)。
c)安全委员会临时负责人负责安排抢救工作和人员安置工作。
4.3纠正与完善。
a)事故发生后,安全委员会和总务部(其他部门协助)应组织进行原因分析,找出事故原因,采取纠正措施,并将事故分析与处理报告通报上级部门和其他相关部门。
b)由总务部组织对本程序进行评审与修订,使其不断完善。
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本程序是为了确定本公司的压力容器设备爆炸紧急情况,做出应急准备和响应,并预防或减少可能伴随产生的环境影响。
本程序适用于在本公司区域内有可能发生压力容器设备爆炸的紧急情况。
1、总务部负责定期公司内对消防器材进行安全检查,发生爆炸或爆炸时组织救护工作,以及与消防、医疗等单位的紧急联系,组织抢救工作。
2、设备课对压力容器设备进行日常巡检,发现隐患,查明原因及时纠正。
3、品质部负责对压力容器设备及相应的设施进行定期检查,发现隐患,及时开出整改通知书,限期相关部门整改完成,并通报安全委员会。
4.1应急准备(预防措施)。
a)总务部(安全委员会协助)负责对压力容器设备的维保人员定期进行培训教育,增强其自防自救能力。
b)总务部对消防器材及设施定期检查其数量及完好性,并进行合理的维护和保养,保持疏散通道的畅通。
c)设备课负责对压力容器设备进行日常巡检和记录,发现隐患,查明原因及时纠正。
d)设备课负责每半年定期组织一次对主要电器设施、电路干线的安全检查并作好相应记录,以减少隐患。
4.2应急响应。
a)爆炸发生时,发现人员应根据发生的情况,迅速做出判断,是否先将此信息传递给公司的安全委员会负责人,或者直接向消防队和救护中心报警。
内部报警电话:
外部报警电话:消防报警119;救护中心120。
b)爆炸发生时,设备管理负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场(参见逃生图)。
c)安全委员会临时负责人负责安排抢救工作和人员安置工作。
4.3纠正与完善。
a)事故发生后,安全委员会和总务部(其他部门协助)应组织进行原因分析,找出事故原因,采取纠正措施,并将事故分析与处理报告通报上级部门和其他相关部门。
b)由总务部组织对本程序进行评审与修订,使其不断完善。
事故发生的可能性、危害程度及影响范围:事故发生的可能性、危害程度及影响范围,参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
1)压力容器爆炸事故应急处理要坚持快速反应,统一指挥,分工协作,形成合力,分级管理,单位自救与社会救援相结合的原则。
2)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好监督检验、监察、预警和预报工作,做好常态下的风险评估。
3)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。
4)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。
5)坚持自救互救、通讯畅通的原则。
6)坚持统一指挥、高效协调的原则。
3.1应急组织体系同综合应急预案部分
3.2不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4.1危险源监控
4.1.1监测监控方式方法
压力容器上都装设有安全附件,压力表、温度计、水位计、膨胀指示器等,通过表记指示判断事故前兆。巡检人员定期对设备进行巡查,并做好记录。
由职能部门及各基层单位负责人从全矿生产经营管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识,对每一类危险源制定相应的风险管理控制措施,根据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。
各岗位人员按照职责进行监护、各业务部门进行流动检查制度。任何人员发现异常或事故预兆,应立即向矿生产指挥中心(调度室)汇报,在条件安全下积极组织抢救,否则应立即撤离至安全地点。矿领导接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织抢救。
4.2预防措施
1)根据压力容器特点制定系统操作规程、避免操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵,确保在任何情况下正常运行。
2)使用中的压力容器严禁进行检修,特殊情况下必须制定专项安全可靠的措施,经主管领导审核后方可处理。
3)在日常的工作中要加强压力容器的检修保养,并制定相应的管理制度。
4)工作场所安全防护措施要落实到位,安全标志齐全完好,有必要的消防器材(灭火器、灭火沙等)。
5)保证压力容器不超温、不超压,压力表、安全阀定期校验。值班人员做好巡视工作。
6)在工作中或在检查时发现异常情况,要立即向调度室或责任单位汇报,并及时处理解决。
7)空压机储气罐:无严重锈蚀,支承平稳、焊接处无裂纹、运行中无剧烈晃动;定期检验、清洗。
4.3预警行动
4.3.1预警条件
(1)压力表指针异常波动。
(2)压力容器表面温度急剧上升。
4.3.2预警方式、方法条件
影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无线通讯系统等方式向全矿发出预警通知。
4.3.3信息发布程序
影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员、现场带班领导直接通知可能受危险威胁区域人员安全撤离。
同综合应急预案部分
同综合应急预案部分。
6.1处置措施
6.1.1应急处置措施
1)发现压力容器泄压装置、显示装置、自动报警装置、连锁装置及相关安全附件(压力表、温度计、安全阀)失灵等异常情况时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,查找异常原因,清除故障确保安全后再投入运行。
2)当压力容器出现超温、超压时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全卸载的阀门,使压力容器内部压力迅速降低。
3)当压力容器支座支撑连接处松动、移位、沉降、倾斜、裂纹等险情时,必须紧急停止运行,迅速断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入。
4)当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部位变形、腐蚀、裂纹、过热及泄漏时,迅速关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全泄压的阀门,使压力容器内部压力迅速降低,待修复检验检测合格后再投入使用。
5)当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。
6)发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,采取隔离和疏散措施,尽快将人员撤离现场,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入,并立即报矿应急指挥部,请求支援。
7)确认爆炸发生后应立即查看有无人员伤亡,并进行救治。
6.2.2善后处置
善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快消除事故影响,尽快恢复正常秩序保持社会稳定。
6.2.3事故应急救援总结报告
事故抢险结束,矿方对事故发生情况及应急救援过程进行总结,总结内容应包括:发生事故的基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其有效性,主要经验教训,对应急救援方案存在的问题进行改进,并进一步完善应急预案。
7.1应急物资和设备的存放
应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备的准备工作,各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,重点器材应设救援器材柜,专人保管以备急用。
矿井地面消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料,定期由通风准备队负责检查、补充,确保应急物资能够满足应急需要。矿供应站和机电管理部要保证应急物资的储备量,不能随意挪用,要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。参照消防材料库材料明细(见附件十二)。
7.2急救设备管理
矿医务所要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员,提高矿医务所应对事故的救治能力,同时与准旗大路医院签订应急医疗救援协议。
7.3交通运输保障
生产指挥中心、综合管理部必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后,根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特殊通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
为及时、有效、妥善的处理园林局绿化养养护过程中可能发生的.地震、台风、洪水、汛情等自然灾害或其他意外事故造成绿化苗木的损毁、破坏等突发事件,保证绿化景观优美和人身及公共财产的安全,确保绿化养护质量标准达到合格,制定了本应急预案。
1、应急领导小组成员:组长:成员:
2、抢险工作职责
(1)应急领导小组负责应急的指挥协调工作,制定应急方案,及时发布应急指令,确保各部门统一协调、各尽其职,步调一致的投入到应急工作中。各部门应积极配合抢险工作,以最快的速度,最大限度地降低突发事件造成的损失。
当发生突发事件时,抢险领导小组和养护一队立即进入临战状态,各就各位,做好各项抢险的准备工作,准备好高空车、运输车、木桩、绳索、油锯等抢险物资,机械设备及抢险工具等整装待命。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。
1、接到抢险指令后,养护一队立即赶到抢险现场,设定安全警戒范围,现场领导小组制定抢险方案,迅速投入抢险工作。
2、车队立即调配抢险车辆到抢险现场配合抢险工作。
3、快速处理被毁的树木,能抢救的及时扶正、加固,不能抢救的及时进行截枝、清运。按照先急后缓的工作秩序,对严重影响交通、危及国家财产安全和群众生命财产安全的要先进行处理。
4、在抢险工作中,如发生人员伤亡,立即组织车辆或求助急救中心送往医院抢救。
监管科:负责提供突发事件发生的有关信息,保持与市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息,保障信息网络畅通;负责安全巡查工作。
办公室:负责宣传报道工作和后勤保障工作;负责受灾损失情况的统计上报。
财务科:负责抢险经费的落实,负责有关资金的申报。养护一队:负责行道树的抢险处置工作,对能抢救的及时扶正、加固。对不能抢救的及时进行截枝、搬运。
车队:负责抢险车辆的调排,抢险物资的运输,树枝垃圾的清运等工作。
其他养护队:做好行道树抢险的配合工作,并负责组织力量对一般险情的抢救工作。
1、监管科负责信息传达,保持为市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息。
2、办公室根据抢险工作的主要任务,做好宣传报道和后勤保障工作。
3、各部门要做好车辆、机械设备、工具的维养工作。落实专人保管,确保抢险工作顺利进行。
4、接到突发事件报案或上级的抢险指令,监管科立即查明有关突发事件的时间、地点、原因、危险程度、影响范围等并迅速向抢险领导小组报告。
5、领导小组根据具体情况,确定启动相关预案,指示监管科发出抗灾抢险通知,指挥、协调抢险工作。
6、养护一队及各部门接到抢险通知后,根据预案要求和突发事件的具体情况,及时出动抢险。领导小组和各部门的主要负责人要亲临现场指挥协调抢险工作,最大限度地减轻突发事件所造成的损失。
7、办公室及时将抢险受灾损失情况收集汇总上报。
液化石油气是一种广泛应用于工业生产和居民日常生活的燃料,液化石油气从储罐中泄漏出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大量泄漏,可以在现场很大范围内形成液化气蒸气云,遇明火、静电或处置不慎打出火星,就会导致爆炸事故的发生。随着液化石油气使用范围的不断扩大和用量的不断加大,近年来较大的液化石油气泄漏、爆炸事故时有发生,对人民生命财产造成了极大的威胁。
液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烃类介质组成,还含有少量h2s、co、co2等杂质,由石油加工过程产生的低碳分子烃类气体(裂解气)压缩而成。
外观与性状:无色气体或黄棕色油状液体,有特殊臭味;闪点―74℃:沸点从―0.5℃到―42℃,引燃温度426~537℃;爆炸下限[%(v/v)]2.5,爆炸上限[%(v/v)]9.65;相对于空气的密度:1.5~2.0,不溶于水。
禁配物,强氧化剂、卤素。
危险性类别;第2.1类易燃气体
1.燃爆性质
极度易燃,
受热、遇明火或火花可引起燃烧;
与空气能形成爆炸性混合物;
蒸气比空气重,可沿地面扩散,蒸气扩散后遇火源着火回燃;
包装容器受热后可发生爆炸,破裂的钢瓶具有飞射危险。
2.健康危害
不完全燃烧可导致一氧化碳中毒;
直接接触液体或其射流可引起冻伤。
3.环境危害
对环境有危害,对大气可造成污染,残液还可对土壤、水体造成污染。
无关人员应立即撤离泄漏区至少100米;
疏散无关人员并建立警戒区,必要时应实施交通管制。
佩戴正压自给式呼吸器;
穿防静电隔热服。
大泄漏:考虑至少隔离800米(以泄漏源为中心,半径800米的隔离区)。
火灾:火场内如有储罐、槽车或罐车,隔离1600米(以泄漏源为中心,半径1600米的隔离区)。
1.中毒处置
皮肤接触:若有冻伤,就医治疗。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧如呼吸停止,立即进行人工呼吸,并及时就医。
2.泄漏处置
(1)报警(119,120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。立即根据地形、气象等,在距离泄漏点至少800米范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
(4)控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
(5)导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态烃导入紧急事故罐,或采用注水升浮法,将液化石油气界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度。
(7)控制蒸气云。如可能,可以用锅炉车或蒸汽带对准泄漏点送气,用来冲散可燃气体;用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向,使其在安全地方扩散掉。
(8)救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。
(9)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度,人员随时做好撤离准备。
注意事项:禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至液化石油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
3.燃烧爆炸处置
灭火剂选择
小火:干粉、二氧化碳灭火器:
大火:水幕、雾状水。
(1)报警(119,120等),并视现场情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。立即根据地形、气象等,在距离泄漏点至少1600米范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)关阀断料,制止泄漏。
关阀断气:若阀门未烧坏,可穿避火服,带着管钳,在水枪的掩护下,接近装置,关上阀门,断绝气源。
导流泄压若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态烃导入紧急事故罐,减少着火罐储量。
注水升浮:若泄漏发生在罐的底部或下部,利用已有或临时安装的管线向罐内注水,利用水与液化石油气的比重差,将液化石油气浮到裂口以上,使水从破裂口流出,再进行堵漏。为防止液化气从顶部安全阀排出,可以采取先倒液、再注水修复或边导液边注水。
(4)积极冷却,稳定燃烧,防止爆炸。组织足够的力量,将火势控制在一定范围内,用射流水冷却着火及邻近罐壁,并保护毗邻建筑物免受火势威胁控制火势不再扩大蔓延。在未切断泄漏源的情况下,严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。
干粉抑制法:待温度降下之后,向稳定燃烧的火焰喷干粉,覆盖火焰,终止燃烧,达到灭火目的。
(5)救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。
(6)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度。
注意事项:尽可能远距离灭火或使用遥控水枪或水炮扑救;切勿对泄漏口或安全阀直接喷水,防止产生冰冻;安全阀发出声响或储罐变色,立即撤离;切勿在卧式储罐两端停留。
公司自职业健康安全管理体系于 年实施以来,在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习,针对演习过程,评估如下:
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责:职责分工明确,应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演习,各员工明确了应急职责。
应急演习前,对员工进行了应急程序和应急技能的培训,应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给:公司应急救援物资供应充足,摆放地点合理,员工均明确应急救援物资的具体位置,演习时能够准确无误地找到应急救援物资。
演习过程中的报警及时,报警系统正常完好,报警程序合理,员工能够按照报警程序进行报警。
通过演习,各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式,模拟现场应急事情发生后,均能够很快联系到相关人员和部门,通讯系统畅通。
演习期间,员工基本能做到安全撤离,但是依然存在如下问题:
1、 触电应急演习:演练时,现场人员能够熟练撤离现场,但是,对受害者不会进行
人工呼吸,包扎伤口不够熟练。
2、 火灾:演习时,行政部人员的现场撤离能力较好,能做到很有秩序地、按照应急预案的应急程序进行,员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能力不够熟练。
3、 交通应急演习:演习时顺利按照应急预案的要求进行,应急预案比较符合公司实际情况。根据现场演习,应急预案的内容制定得比较详细、合理,符合本公司的实际情况,但是,需要在应急救护能力方面,对员工进行培训。员工对防护用具的使用比较熟练。
2、 火灾:设置了办公区因明火引起的火灾场景,生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行,设置合理。
3、 交通事故:设置在厂房空场因地方狭小问题的场景,能够按照应急预案的要求进行,设置合理。
以上演习情况的设置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演习中尽量安排多个场景,多找出一些危险隐患点,这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
通过以上评估,公司应急预案的制定基本合理,尚存在如下问题需要改进:加强对员工救护能力的培训:如人工呼吸、包扎伤口等。行政人事部于 年 月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
为了确保学校师生人身和学校财产安全,给师生创造一个安静的工作、学习和生活环境,现制定以下工作制度。
1、所有学校保卫人员必须服从学校统一指挥,忠于职守,实行每天24小时轮流值班。
2、所有保卫人员上班时间,讲究个人卫生,树立良好形象。
3、对来我校办事或来访的校外人员接待要热情礼貌,问明具体情况。若需告知学校领导或老师的应先通知相关领导或老师,待相关领导或老师同意后方能让来校人员进入,进校时应实行严格登记。
4、校外闲杂人员或进行其它营业的人员不得在校门或校门附近摆摊设点以及叫卖,更不能进入校内。
5、校内人员携带物品出校,值班人员必须进行查询。
6、严格控制非公务机动车辆进校,进入学校的车辆不得在校园内鸣笛。
7、学生上课或两睡期间应严格控制操场上的活动。
8、保卫人员以及其他人员不得在门卫室聚集聊天或做其他与工作无关的事情。
目前,酒葡萄销售暑期已到,为了做好酒葡萄的销售工作,保障农民安全顺利的将酒葡萄销售出去,结合我镇实际,制订预案。
一、指导思想。
以保护农民合法权益,解决农产品销售问题为指导,坚持“倡销第一,安全至上,预防为主”的方针,建立快速、高效的酒葡萄销售期间应急体系,确保酒葡萄顺利销售完毕,为农民增收创造良好环境。
二、主要地点。
各有酒葡萄行政村、各代收点、各酒葡萄榨汁站。
三、组织领导。
酒葡萄销售应急工作实行党委领导,统一组织,部门分工负责的机制。
领导小组组长:-。
副组长:
下设个组:
组长:
成员:派出所、司法所、林业站、值班人员。
(2)后勤保障组。
组长:、
成员:财政所、派出所、办公室相关人员。
(3)信息通讯组。
组长:
成员:办公室相关人员。
(4)善后处理组。
组长:
成员:派出所、司法所有关人员。
四、职责分工。
1、领导小组:负责拟定应急方案和处置对策,协调、督导各组工作。分为两个班,每天24小时轮流值班。
2、应急小组:每天24小时值班,在组长的统一指挥下,按照预案和分工,做好应急工作。负责疏散人员,快速拿出应急措施,负责现场协调,现场警戒,维护秩序,各村也要组织精干人员成立应急队伍。。
3、后勤保障组:负责车辆调用及其它后勤保障工作,每天必须保证有一辆机动车和一辆警车。
4、善后组:负责事发后接待,处理善后事宜。
5、信息通讯组:负责值班电话7034230。
其他部门人员:现场待命,听候临时调遣。
五、工作要求:
1、镇领导小组成员、派出所干警每天到酒葡萄产区进行巡视,发现问题及时解决。
2、各村要充分认识酒葡萄销售期间应急工作的重要性,结合本村特点,制定相关方案,加强宣传教育,提高处理应急情况的意识。一旦发生酒葡萄销售期间欺行霸市、强买强卖行为的,村一级要积极协调处置,解决的过程中,在向“110”报警的同时,必须立即报告镇政府(举报电话:7034230)。
3、报告与报告内容。情况报告:发生情况,要求各村主要干部必须用最快捷的方式向镇信息通讯组报告,信息通讯组接到报告后,应迅速报告酒葡萄销售领导组长。报告内容:发生情况的村、时间、地点、事故简要经过,伤亡人数、事故原因等有关事宜。
4、接到通知后,应急小组成员要迅速到达应急位置,并履行职责,控制事态的发展,疏散人群,做好调解和解决工作。其它小组要积极配合,处置事故。
当操作人员小面积烫伤,应马上用烫伤膏涂抹在伤口上,如大面积烫伤,应在涂抹伤口的同时,马上向项目部负责人及领导报告。
3.报警与通讯。
立即报告项目部负责人及公司经理,如有烫伤严重人员,要立即拨打医院值班电话,请求帮助。公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。
当发生烫伤事故后,班长必须为伤者涂抹烫伤膏,受伤严重的,必须报告项目部负责人,组织临时抢救小组,经理派车将伤者送往医院。
5.防护救援装备。
烫伤膏、酒精、棉球。
组织临时抢救小组,负责制定落实现场应急措施,应急处理求援措施。由公司经理或工主管领导现场指挥抢险急救。
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