平安创建活动实施方案（优秀18篇）

在制定活动方案时，需要考虑到活动的整体布局和细节安排，合理分工和协作，确保各个环节的顺利进行和协调配合。在下面的范文中，你可以看到各种类型的活动方案实例和案例分析。

平安医院创建活动实施方案

为贯彻落实卫生部《关于印发〈全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）〉的.通知》（卫办发[2008]20号）文件精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，201x年我局在全县各级各类医疗机构全面启动了平安医院创建工作，现将有关工作总结如下：

一、工作开展情况。

（一）加强领导，提高认识，为平安创建工作提供可靠保障。

我局及时成立了平安医院创建活动协调小组，明确创建活动总体目标、主要任务、部门职责及工作要求，对全县平安医院创建活动进行全面部署。各单位结合实际，制定了创建活动实施方案。各级医疗机构对照平安医院创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点，全面加强医院安全生产管理，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，推动创建工作。同时积极协调公安、工商等部门联合开展医院及周边治安环境、内部治安专项检查专项整治行动。

（二）突出重点，建章立制，深入细致地开展平安创建工作。

一是进一步完善医患沟通机制。各医疗机构在原有基础上，加强和完善了医疗信息服务公示制度，充分利用医院电子显示屏、公示栏等多种形式，将就医流程、医疗服务项目、服务价格等相关医疗信息公开告知患者及其家属。认真落实住院“一日清单”，根据病人需要提供门诊收费清单制度。便于患者及其家属了解有关价格、收费等。进一步发挥门诊导医台的作用，做好导医咨询服务，引导患者就医，帮助其解决就医困难。各科室进一步完善了现有医患沟通制度，加强了医患之间的沟通和交流。定期召开了医院社会行风监督员会议，及时听取社会意见和建议。坚持开展病人满意度调查活动，广泛收集病人意见，不断改进医院工作。

二是进一步完善投诉处理制度。各医院成立了医德医风检查小组，坚持每月到各临床科室、行政后勤单位进行医德医风检查。着重检查各单位医患沟通工作的情况及病人满意度情况等。坚持和完善了医德医风考评制度，及时收集和汇总各检查小组的医德医风检查结果，定期召开医德医风建设领导小组会议。坚持和完善医德医风投诉处理制度，坚持全天接待病人来信、来电、来访的工作制度，及时受理病人的投诉和建议，协调和处理好病人的投诉工作。医院还将继续通过公布投诉电话、设立意见箱，畅通与病人沟通的渠道，及时将医患矛盾解决在萌芽状态中。建立和完善突发医疗纠纷处理机制，通过协调，建立与司法部门沟通协调的畅通渠道，及时化解矛盾。

（三）丰富内容，严格措施，确保平安创建活动取得实效。

一是开展全员教育培训。以社会主义荣辱观、医务人员行为规范、职业道德、医患沟通技巧等为主要内容，结合“医院管理年活动”、“窗口服务创先争优”等工作的开展，对全体职工进行了教育培训，不断提升广大职工的职业道德修养，使之在思想上受教育，素质上有提高，行为上更规范。

二是严格落实各项医疗制度。医疗机构将“构建和谐医患关系，创建平安医院”活动与医院管理年活动紧密结合起来，通过定期公布投诉情况，不断强化医疗安全意识、法律意识、服务意识；不断规范医疗行为，努力提高医疗质量，确保医疗安全，为构建和谐的医患关系奠定了良好的基础。

三是医院加强与基层社区组织、公安派出所的联系，建立健全群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。配合公安部门落实安全生产责任制，开展安全隐患排查，及时发现问题并采取措施加以解决，消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故等的制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，并组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别加强对各类毒、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防发生流失事件。

四是完善医院内部安全防范体系。为切实预防和遏制重大安全事故的发生，结合开展平安医院创建活动，我局安排部署了隐患排查治理活动，各医疗卫生单位立即行动，对应急救援预案的制定和落实情况进行了检查，对存在的安全隐患进行了逐一排查和整改。

二、培树典型情况。

我局在平安医院创建工作中，注意发现和培养典型，切实发挥好典型的示范带头作用。其主要事迹为：

（一）领导重视，组织健全。

县人民医院领导始终高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程，年初把这些工作列入年度工作计划，根据上级的要求，认真分析，坚持把综治工作与安全医疗当作医院头等大事来抓；医院设有综治领导小组，院长任组长，书记任副组长，副院长任副组长，各科室主任为组员，组长负责全面工作，小组成员负责医院医疗安全、治安、消防、生产等工作，组织每月一次工作检查与不定期抽查，落实夜间值班人员对医院重点部位进行常规检查和巡视。

（二）突出重点，狠抓落实。

一是在医院安全方面，部署各项措施，严格各项制度，尤其是增加夜班保安巡视对医院重要部门（药房、财务）加强防范，做到安全自查，隐患自除，尽可能排除各种不稳定因素，保证各项综治工作得到充分落实。

二是在防火和安全用电工作中，组织全院职工学习消防知识，提高安全意识，制定可持续性强的防火细则。各科室加强对使用仪器的日常维护，出现问题及时检修。上下班或节假日要及时切断电源。小组定期进行检查，确保仪器的正常运转。每年初与各科负责人签订《社会综合治安责任书》和《防火安全责任书》，落实消防安全、安全生产责任制，层层做好措施落实，不断强化自查意识，尤其是对重点部位（药房、药库、财务、高压灭菌锅、配电箱等）采取定期检查和不定期抽查，保证安全出口和疏散通道标志明确、道路畅通。

三是在治理商业贿赂活动中，医院成立了专项治理领导小组，多次组织医务人员和领导班子定期召开了公民道德建设座谈会，学习了有关“反腐倡廉、拒绝商业贿赂”的各级文件，制定、实施了“反药品回扣、减轻患者医疗负担”的目标与措施。落实“惠民医院”、“单病种质量费用综合管理”措施，加强行业自律，严查违规违纪和商业贿赂行为。定期实行了院务公开制度。

四是组织全体医护人员认真学习并严格执行各项医疗操作规程，严格消毒灭菌制度，医疗文书制度，规范医院各类医务人员的职责，严格医院各项管理制度，加强医疗质量管理，不断提高医务人员质量意识，不断增进服务意识，改进医患关系，坚决杜绝各种医疗纠纷差错或事故，确保医疗各个环节的安全医疗。

“平安林区”创建活动实施方案

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

坚持以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进党建工作创新发展和党员创先争优为目标，以党员干部群众的满意度为标准，紧紧围绕“六个提升年”和“双百”工程建设，围绕全县经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求，切实转变作风，优化服务，树立形象，建设司法行政工作特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的党建品牌，为促进我县经济发展做出积极贡献。

（一）品牌名称。

服务保障民生法治促进和谐。

（二）品牌标识。

标志下部为生长的麦穗，寓意民生；半托的是长城图案，意为和谐稳定；同时，长城和麦穗的结合又是司法行政徽的主要图案部分，意为司法行政系统；最上为党旗，意为高举旗帜争做先锋。

（三）品牌主题。

司法行政系统的党员干部要立足实际，贴近基层，以优质高效的法律服务全力服务社会民生，要做法治建设的有力推动者，加强法制宣传教育、提高社会管理法治化水平，以坚强有力的法治保障促进社会和谐稳定。

（四）品牌理念。

通过对创建党建品牌工作重要意义的宣传动员，使全系统党员干部强化公正执法理念，提升服务能力，推进法治建设，发挥党员先锋模范作用，站在构建和谐社会和提高执法执政能力的高度，把各项法律服务作为岗位责任和工作宗旨，形成以服务促发展的思想共识。创建具有司法行政系统工作特色和鲜明时代精神的党建品牌，打造法律服务平台，整合资源，建立优质服务的长效机制。

(一)特色鲜明。突出司法行政系统法律服务和法制保障职能特色。为人民群众提供诚信、公平的法律服务和法律保障。

(二)群众公认。品牌的创建归根到底是为了更好的为人民服务，群众对这一品牌是否认可，认可多少是我们品牌创建的基本原则和追求的目标。

(三)注重实效。在品牌创建过程中追求政治效益、经济效益和社会效益，在社会上形成较高的知名度、美誉度、信任度、忠诚度。

(四)鼓励创新。认真学习借鉴司法行政系统以往的成功做法和经验，坚持从实际出发，坚持从严要求，注重自身建设，立足本职工作，鼓励开拓创新。

从司法行政系统工作实际出发，打造自己的党建品牌——“服务保障民生法治促进和谐”，要做好各方面法律服务，促进社会和谐，维护社会公平。全局党员干部职工必须以司法为民为宗旨，以人民满意为要求，争创一流。要让主动服务、用心服务、优质服务成为司法行政工作的主旋律。倾听社会各界对司法行政工作的意见和期待，研究和发现法律与经济结合的切入点，制定、落实好司法行政创新的各项机制。深入基层，调查研究，排忧解难，总结经验，发现典型，改进工作，真正走进群众生活，有针对性的提供法律服务。着力打造一支思想先进、纪律严明、作风优良、成绩突出的司法行政系统党员队伍。主要分三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（7月1日—7月15日）。

结合单位实际，把创建活动传达到每位党员，各科、室、处、所要以“为民、务实、清廉”为主要内容，紧紧围绕“服务保障民生法治促进和谐”这个大课题，根据自己工作实际，提出有自己特点的分课题，调动每位党员的积极性，组织品牌的征选和论证，并制定出创建方案和计划，形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的品牌创建活动体系。

第二阶段：推进品牌建设阶段（7月16日—11月30日）。

切实发挥“品牌”的示范、引导、激励作用，在品牌创建过程中要重点做好四个方面的工作：

一是统筹兼顾、突出重点。创建党建品牌活动要与自身业务工作紧密结合，与“六个提升年”、“创先争优”、“创建人民满意机关（站所）”等活动紧密结合。坚持不懈的把服务作为工作主线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是认真履行职责，严格依法行政。发挥司法行政系统在社会生活中的作用，大力推进依法行政和法律服务工作，树立依法管理,依法行政的为民思想，认真对待基层和群众反映的问题，不推不拖，不偏不倚，及时妥善解决。

三是简化办事程序，提高工作效率。对基层、企业、群众关心的法制宣传、法制教育、法律服务等热点问题进行公开运作；完善有关机制，简化办事程序，增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。加强法律援助工作站和远程法律援助站点建设，方便群众就近、及时接受优质法律服务。

四是积极为管理和服务对象办实事。通过我们的工作，让更多的法律成果和依法行政政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠，为全县社会经济协调发展提供法律保障。对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。

落实到具体工作措施上主要有以下几个方面：

6、组织党员开展法律援助和扶贫帮困等社会公益活动，不断强化党员服务社会、奉献社会的责任感和使命感。

7、深入开展党员“法律六进”活动，组织党员干部到机关、农村、企业等不同层面开展法律讲座，提供法律咨询，继续深化“六五”普法工作。

第三阶段：总结阶段（12月1日—12月31日）。

认真总结创建活动开展情况并上报机关工委。

创建一个品牌，“创得出”只是第一步，要使我们的品牌“站得住”“叫得响”，还需要加强多方面的工作，形成一个长效的管理机制和有力的监督机制：

（一）加强组织领导。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，各科室负责人为成员，负责品牌的创建管理监督。

（二）统一思想认识。党建品牌是推进机关作风建设的重要载体。要充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全局党员、入党积极分子要注意维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己。

（三）注重品牌宣传。根据自身的条件，做好深入宣传工作，进一步扩大影响，提高党建品牌的知名度，增强党建品牌创建工作的影响力。

（四）完善管理制度。要结合实际，在进一步明确党建品牌定位的基础上，进一步完善党建品牌创建机制，丰富党建品牌的内涵和创建措施。局管理小组将对党建品牌进行跟踪督查，对品牌创建中涌现的先进典型给予鼓励，对出现的不良苗头性问题及时予以纠正，推进全县司法行政系统党建品牌创建工作深入开展。

为认真贯彻落实党和国家民族政策，维护民族团结、社会稳定和国家统一，促进辖区各民族的团结和谐，根据省委宣传部、统战部、民族与宗教事务厅《关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施意见》的精神，经街道党工委研究，就街道开展民族团结进步创建活动制定以下计划：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，广泛组织辖区各族群众，发动各方面力量，采取多种形式，深入开展民族团结进步创建活动，努力维护民族团结、社会稳定和国家统一，促进少数民族又好又快发展，为构建和谐社会、全面建设小康社会、加快建设海峡西岸经济区做出应有贡献。

街道成立五凤街道民族团结进步创建活动工作领导小组。组长由街道党工委张林书记担任，副组长由街道党工委副书记、人大工委主任、纪工委书记林清松、街道党工委宣传委员李青松、组织统战委员叶国泉担任，成员由街道党政办干部及各社区书记、主任组成。各社区要精心组织，制定方案，明确责任，把创建任务落到实处。

创建活动要以服务少数民族群众为出发点，以少数民族群众满意为落脚点。要使创建过程成为宣传党的民族政策、普及民族知识的过程，成为为少数民族群众办实事的过程，成为为少数民族群众解决实际问题的过程，努力推进辖区民族团结进步事业不断向前发展。

1、广泛宣传发动。要面向社会，面向群众，利用各种有效形式，积极宣传党的民族政策，普及民族知识。紧紧围绕“共同团结进步，共同繁荣发展”的主题，动员少数民族的同志艰苦创业，勤劳致富，做爱国、敬业、诚信、守法的中国特色社会主义事业建设者。各社区要指定专人负责，上门对少数民族人员家庭经济情况逐一进行调查登记，建立健全基础台帐。

2、积极开展创建活动。积极开展创建民族团结进步模范社区、模范单位和模范个人活动，各社区要组织开展民族文化教育、少数民族人员就业、下岗再就业培训等活动。采取有效措施，帮助少数民族人员做好事办实事，让他们真正得到实惠。对少数民族人员的就业在同等条件下要优先给予安排。各社区要将对少数民族群众的帮扶纳入扶贫工作计划，采取结对帮扶等形式帮助他们发展经济，脱贫致富。要充分利用少数民族的传统节日，采取多种有效的形式开展民族团结进步创建活动。

3、努力维护民族的团结和稳定。牢固树立群众利益无小事的观念，切实维护少数民族的合法权益。各社区要建立健全基础台帐，做到家庭经济社会情况明，开展民族工作思路清。定期排查少数民族的不稳定因素，及时将矛盾化解在萌芽状态，确保少数民族的团结和稳定。

4、开展民族团结进步宣传月活动。每年9月份为我省民族团结进步宣传月，各社区要集中进行民族政策和民主族团结的宣传教育，努力营造民族团结良好氛围。各社区要通过举办成就展、知识竟赛、文艺表演、演讲征文等，展示各族人民的幸福生活，宣传未来美好前景。

5、加强与少数民族干部的联系，经常听取他们的意见和建议。及时发现并培养少数民族优秀人才，积极慎重地向各级党委、政府及有关部门推荐。

6、加强信息和调研工作。各社区要认真开展调研，了解和掌握相关工作信息，及时提出对策，创造性地开展工作。建立严格的信息报告制度，及时上报民族事务方面的经验做法、存在问题以及工作动态等。

为深入开展“先锋财政”党建品牌创建工作，突出国库收付中心品牌创建特色，通过活动推动党建工作的深入开展，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，结合本单位实际，经支委会研究，决定在中心实施“国库之窗党旗飘扬”品牌创建活动，现拟定具体实施方案如下：

认真学习贯彻党的十九大精神，按照“全面从严治党”的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以紧扣国库集中支付业务工作抓党建为中心，以支部标准化建设为载体，遵循“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入开展“国库之窗党旗飘扬”党建品牌创建活动，有效促进我市国库集中支付工作的顺利开展。

品牌名称：国库之窗党旗飘扬。

品牌内涵：团结协作，勤奋工作，通过强化内部业务管理、提高预算执行效率、加强银行账户监管、实施动态监控等措施不断深化财政国库管理，确保财政资金高效运转，打造安全、规范、高效的财政服务之窗。

(一)抓品牌夯基础，党建品牌引领全局。

1.提升创建认识。创建服务品牌是提升国库形象的客观需要。当今社会已经进入品牌竞争的时代。品牌代表着单位形象，标志着竞争地位，同时也反映了一个单位的核心竞争力。创建党建品牌也是拓展精神文明创建的新途径。将服务品牌创建工作与提升部门业务工作水平、管理水平、加强内部队伍建设等有机结合起来，为深化文明单位的创建工作创设了一个全新的载体和平台。

2.提炼品牌共识。近年来，市国库收付中心顺应改革发展的潮流，不断创新管理理念、提升服务水平，完善管理机制，优化服务方式，深化国库改革，提高服务效率，切实解决各预算单位工作人员反映的热点、难点问题。但缺乏有效提炼，将品牌创建的理念和手段引入机关建设，是提升单位影响力、软实力的重要途径。

3.推动品牌监督。建立以服务对象满意度评价机制，坚持把广大人民群众满意不满意作为创建工作的出发点和落脚点。通过开展单位评议走出去请进来等形式，把品牌建设置于广大群众监督之中，推动服务品牌建设向深度发展，确保服务品牌建设永葆生机和活力。

(二)抓内控强管理，安全规范办理业务。

1.强化流程管理。按照《松滋市国库集中支付管理工作方案》，规范执行审核、支付、核算、信息维护以及监督检查等工作流程，定岗定责，实现对支付管理多人流水操作,确保资金安全，确保各预算单位用款安全及时。

2.梳理划分职责权限。在保证在有利于预算单位工作提高效率，有利于财政部门规范公正透明开展工作的前提下，划分职责权限，确保资金安全和高效运转。

3.规范账户管理。严格执行银行账户管理办法。坚决拒绝无理开户申请，强力规范违规使用行为，确保单位用款安全和方便。

4.盘活国库资金。支持地方经济发展，为进一步调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性，配合市金融办按照市政府存贷挂钩的方案，想方设法盘活库底资金，充分发挥财政资金使用效益。

5.考评代理银行。加强与各代理银行沟通与协调，保障支付渠道的畅通和资金及时到帐，避免因资金积压而影响预算单位用款，加强对重点专项资金支付的跟踪查询，及时督促代理银行及时划帐清算;通过日常监控、问卷调查、受理投诉、量化考核等渠道和方式，实施财政业务代理综合考评，有力促进代理银行提高代理业务水平和服务质量。

6.实施动态监控。规范财政国库集中支付管理，提高财政资金支付运行的安全性、规范性和有效性，一是从规范单位实有资金账户管理入手。对于单位在银行开设内部业务账户问题，除内部代发工资户以外在银行开设的其他业务内部资金账户，一律不允许设立，财政资金一律不得划转到这类账户。二是用技术手段遏制违规转款发生。将通过监控系统设置拦截与预警功能，对不允许转款的资金和未经批准或备案的单位实有资金账户，预算单位将无法划转财政资金，有效保障国库集中支付资金的安全性和规范性。

7.编报政府财报。今年是从基层单位开始自下而上编制政府财务报告的第一年，对于全市预算单位和财政部门都是全新的工作，为确保工作质量和效率，我们细心策划，精心组织，全力推动，日战夜突，全力完成编报工作，为领导掌握各单位经济全局提供第一手资料。

(三)抓改革树形象，打造便捷服务之窗。

1.安全为民优质服务。国库收付中心做为财政资金的总出口，责任大，任务重。对于单位用款，实行限时办结制，零差错、零等待、零距离完成国库集中支付工作，及时审核支付，在审核相关资料的同时，由业务科室签字盖章，与各业务科室衔接好资金拨付流程，特别是对大额专项资金支付，保证专款专用，保证资金支付零误差，确保24小时办结到账。

2.规范为民热情服务。严格按规范化、程序化工作流程办事，每个岗位都有明确的工作职责，上半年我们始终坚持“两手抓”，推行首问责任制、限时办结制、工作岗位ab制、责任追究制，提高办事效率，提升服务质量。一是抓分工负责，每个岗位的业务操作熟记于心能随时替代，大家都要成为业务工作的行家里手，形成灵活高效的工作机制。二是抓优质服务，收付中心面对的是全市近380家预算单位及众多的商家，除了每天办理大量的支付业务，还要为所有用款单位提供查询单据、到帐退帐等服务，中心的每个人都自始自终做到热情接待，及时处理，树立良好形象。

3.便捷为民深化改革。4月份以来，我们开展了两期工行为代理银行的市级预算单位电子化支付业务培训，给市直各预算单位发放数字证书认证文件，做好直接支付、授权支付、清算、实拨系统的应用升级，全面提升我市国库集中支付业务规范化、信息化管理水平。此项工作完成后，全市380家预算单位足不出户在单位24小时都能办理财政资金支付业务，极大方便了预算单位办理相关财政业务。

1.明确“方向标”。中心成立由支部书记为组长的领导小组，并结合本单位实际制定了详细的实施方案，按照活动阵地建设、组织覆盖、基本制度落实的总目标，围绕党建引领业务管理，业务促进党建提升目标，划分阶段，盯死目标，明确时限，让支部全体党员干部干有所循。

2.绘制“路线图”。一是夯基础补短板。在阵地建设上，进一步完善健全支部活动场所功能;在制度落实上，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”活动等制度。二是借时机强队伍。正确处理好抓党建与业务工作的关系，坚持两手抓两手都要硬，进一步完善党员干部工作目标责任，加强党员干部日常管理，树立“人人都是党建品牌，事事关系财政形象”的服务理念和财政国库窗口良好形象，进一步提升工作效能和服务质量，确保党建和业务工作相互促进齐头并进。

3.打好“攻坚战”。坚持“三发挥”，发挥支部书记主心骨、指挥员作用，时刻把握攻坚行动的大局和方向;发挥支部委员主力军、责任人作用，围绕党建工作重点，在阵地建设、制度落实、财政国库事业发展上主动作为，全心全意地干、求真务实地干;发挥全体党员干部先锋者、模范人作用，积极践行党员承诺制，身先士卒“争先锋、做表率”，深化党建品牌创建。工作中“党旗举起来，党徽亮出来，党员动起来”，注重融入，提高党建品牌创建的实效性;不断拓展，扩大党建品牌创建的业务全覆盖;持续推进，推动党建品牌建设向深度发展。

认真贯彻落实国家、省、地有关深化民族团结进步创建活动会议精神和文件要求，紧紧围绕各民族和睦相处，和谐发展，深入开展民族团结进步宣传教育活动，不断拓展平台，创新载体，丰富内容，细化创建活动，切实把促进少数民族和民族地区跨越式发展和长治久安作为创建活动的鲜明主题，结合食品药品监管实际，以重大节庆、赛事、活动等大型群众性活动为平台，以“大力实践科学监管理念，确保人民群众饮食用药安全，促进地方医药经济发展”为载体，突出民族团结宣传，不断推动各民族加强交流、增进了解、相互促进、共同发展。

(一)组织开展民族食品安全专项整治。加强对民族食品，特别是清真食品生产经营行业的监督检查，保障清真食品的清真信誉，维护有清真饮食习惯的少数民族公民的合法权益，维护社会稳定;进一步完善清真食品的监管监制程序，做好全区清真食品和清真牛羊屠宰的监制工作;加大对《青海省清真食品生产经营管理条例》的宣传力度。

(二)开展少数民族聚集区食品药品安全专项整治。进一步增强食品药品安全责任感和使命感，认真履行食品药品安全属地责任，恪尽职守。要依照食品、药品法律法规，对农村食品药品生产、加工、流通、消费环节进行全面彻底排查，重点检查生产、经营单位的卫生、经营许可证件、从业人员健康证件、肉食品等原辅料购进渠道、操作间、藏储间消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备及卫生条件、周围环境及污水排放、垃圾处理等，及时发现隐患及时解决问题，防止出现食品药品安全事故，维护社会安定和谐。

(三)加强对少数民族群众法律法规教育。紧紧围绕全区食品药品监管中心工作和工作重点开展宣传，充分利用少数民族群众聚会、大型活动、农村赶集、穆斯林群众礼拜及村委会召集村民会议等时间，引导活佛、经师、阿訇等宗教教职人员结合讲经说法，采取“民族语言”、“宗教语言”等方式，向少数民族群众重点宣传食品药品监管方针政策和法律法规、饮食用药安全常识和打假治劣典型案例等。运用各种手段，创新宣传形式，开展形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传活动，特别是加强食品、药品安全突发事件应对处置等方面规章制度的宣传教育，进一步强化服务群众的观念，维护和谐稳定，促进民族团结。

(四)积极开展食品药品安全法制宣传活动。本着主题鲜明、贴近群众、贴近生活的原则，全面推进“法律七进”活动，有针对性的开展法制宣传，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动真正进得去、见实效。采取张贴宣传画、制作墙体永久性标语、设置宣传橱窗、展示宣传板画、上街咨询、清理家庭小药箱、举办知识竞赛、发放知识读本、发送手机温馨短信提示、现场观摩执法、召开座谈会等多种形式，寓教于乐，让各族群众在喜闻乐见的宣传形式中增加对食品药品监管工作和职能的感性认识。重视发挥系统行风义务监督员、监管信息员、协管员的作用，通过他们的间接宣传增强宣传效果。

(五)开展创建“食品药品安全示范村”活动。本着以点带线、以线带面的思路，开展创建“食品药品安全示范村”活动。力争利用3—5年的时间，在全区所有行政村建设食品药品安全村，做到各村有比较完善的食品药品安全宣传教育工作机制，建立村委会、小食品店或小餐饮店、村民共同参与的多方位宣传教育体系，饮食用药安全常识得到普及，村民的食品药品安全意识明显提高，生产经营者的诚信意识、法律意识明显增强，规范我区农村食品药品市场，保障各族群众饮食用药安全。

(六)开展民族团结进步联点帮扶活动。面向民族自治地方和散杂居地区民族乡村，整合各种资源，结合党政领导干部和扶贫联点工作，把创建活动作为联点帮扶工作的重要内容，加大对少数民族和民族地区的帮扶力度，支持帮助建设“民族团结示范村”。

各单位要站在全局和战略的高度，进一步提高对民族团结进步工作重要性的认识，切实加强对创建活动的组织领导。要把创建活动纳入重要议事日程，纳入整体工作规划，严格实行一把手负责制，做到与中心工作和工作重点同部署、同落实、同考核。

为充分发挥党建的引领作用，加强党建品牌的影响力，切实用品牌建设的理念、方法和机制加快推动党建工作提质、增效、升级，进一步引领公司生产经营工作高质量发展，结合公司实际，公司党委决定以“金色党建”为品牌名称深入开展党建品牌创建活动。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及全国国有企业党建工作会议精神，紧紧围绕“x”专项行动部署，以“x”为抓手，把党的建设融入生产经营各个方面，推动党建工作与生产经营深度融合。

通过创建并打造好公司“金色党建”品牌，进一步提升党建工作的内在动力和活力，增强党组织的凝聚力和创造力，全面激发公司全体党员、干部干事创业的热情，真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来，以党建引领发展、促进生产、强化管理，凝心聚力不断推进公司生产经营中心工作健康、和谐、有序发展。

品牌名称：金色党建。

品牌理念：以“党建引领，凝心聚力谋发展；党员带头，攻坚克难聚辉煌；高质量党建引领高质量发展”为核心要义，抓实抓好“一个宗旨、两个特色、三个责任、四个建设、五个载体、六个同时、七个融合”的“1-7工程”，切实达到“品格如金，七彩闪耀”的“金色党建”目标。

紧密围绕“x”专项行动，坚持加强党的领导与完善公司治理有机统一，坚持党建工作与生产经营深度结合，加快推动党建工作提质、增效、升级，确保上级党委和公司党委各项决策部署在公司各级党组织落地生根，根据“金色党建”品牌理念，着重实施“1-7工程”：

1-7工程简介。

一个宗旨：以党建引领企业发展为宗旨。

两个特色：党员先锋工程特色活动和党建品牌创建特色活动。三个责任：党建工作责任制、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。

四个建设：干部人才队伍建设、“三基”建设、宣传文化建设和文明单位建设。

五个载体：党员岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务和主题党日。

六个同时：同谋划、同部署、同督查、同汇报、同落实、同考核。

七个融合：党建与生产经营、科技创新、安全环保、成本管控、智能制造、质量提升、社会责任有机融合。

（一）加强领导，提高认识。

公司党委是抓好“金色党建”品牌创建的责任主体，领导小组及活动办公室成员要通过党委理论中心组、“三会一课”以及党员教育培训等加深公司全体党员、职工对创建党建品牌活动的认识和理解，高度认识开展创建“金色党建”品牌活动的现实意义和深远意义，以求真务实的工作作风，昂扬向上的进取精神，奋发有为的工作状态，开拓创新的工作理念，促进各项工作的新发展。

（二）加强宣传，务求实效。

各党支部要统一思想、凝聚共识，着力营造“金色党建”品牌的良好氛围，把创建工作做实做细，抓紧抓好，要根据“1-7”工程，结合支部实际，细化措施，拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，切实达到以品牌促工作，以工作树品牌的目的。同时，党委宣传部要大力宣传推广品牌创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，全面打响品牌影响力。

（三）建立机制，确保效果。

公司党委要全面建立起党建品牌创建小组，细化到部门、个人，对内加强引导，对外加强宣传，切实用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实。各党支部要抓好党建品牌在本支部的创建和落实工作，结合各党支部支部党建品牌对公司“金色党建”品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒，常抓不懈。发挥党建品牌的示范带动效应，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展，切实以“金色党建”品牌引领生产经营高质量发展新征程。

为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神，落实全面从严治党要求，切实加强基层党建规范化建设，培育党建工作先进典型，全面提升全乡基层党建整体水平，促进经济社会进位赶超、跨越发展，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提升基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会、建成“四新xx”提供坚强的组织保障。

二、工作原则和内容。

创建基层党建工作示范点的原则是：

1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。

2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势，把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励基层党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建工作深入开展。

3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色、领域(行业)特点和实际效果，分层次、分领域对示范点建设进行督查指导，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，提质晋升，确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。

5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。

基层党建工作示范点的基本内容是：

1.抓好队伍，突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制，大力开展“一树两强”主题活动，使基层党组织充满生机，党员干部充满活力。同时，要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度，挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹，进行张榜公开，充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型，利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型，在每月的“党员主题活动日”学习典型，最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。

2.建强阵地，严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”，是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁。“八有”，是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度(上墙)、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好。“两栏”，是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏(各村还要有村(居)务公开栏)，公开栏大小得体、内容全面、公开及时;宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。

3.落实制度，重在规范。制度健全完善成册，要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则，要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度，认真做好相关记录，实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法，规范行政审批，推进村级组织规范化建设。

4.创新载体，彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽，以“三湾改编xx周年”为契机，结合自身工作特点，精心选择基层党建工作示范点活动载体，做到主题突出、内容丰富、易于操作，使示范点突出创新、彰显亮点，形成特色。在农村，持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式，加强农民专业合作社规范化建设，开展干部学用技术，大力发展农业产业，带动贫困群众脱贫致富，壮大村集体经济。在社区，以“人文社区·温馨家园”为载体，组织党员进社区开展志愿服务，定期进行“民情恳谈”活动，了解群众所需，解决群众困难。在机关事业单位，进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动，推动机关事业单位干部深入基层、服务基层;全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动，发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织，加大党组织组建力度，选优配强党组织书记，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，深入开展“五个一”活动，加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度，切实增强党组织活力。

5.强化保障，扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理，加大示范点创建力度，为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障，确保经费到位、人员到位，整合优化资源到位，扎实推进示范点创建工作。

三、工作步骤。

3月-4月，做好示范点规划及产业规划，制定好各项制度，并上墙。

5月-6月，黎江村：以惠黎专业合作社党支部为引领，巩固“党建+产业”基地，同时以贫困户为主体，发展大棚蔬菜、丝瓜种植;动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

马家村：发动广大党员带头拆除危旧土坯房，打造美丽乡村;发展中药材种植产业;同时动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

7月-8月，做好七一表彰，做一个上半年党建活动成果展。

四、有关要求。

基层党建示范点创建工作，是加强全乡基层党建工作的重要措施，各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行，各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。

2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程，各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发，积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来，统筹安排，综合开展，相互促进，共同提高。

3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案，不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。

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幼儿园平安校园创建活动实施方案

幼儿安全是父母最担心的，因为幼儿年纪小，没有能力很好的保护自己，所以在校园内，父母一定对幼儿十分牵挂，为了减少父母的担心，下面是小编为大家整理的幼儿园平安校园创建活动实施方案，欢迎大家阅读。

塔窝幼儿园创建“平安校园”实施方案“平安校园”创建工作，我们幼儿园全体教职员工一直把它当作头等大事来抓。领导高度重视，以“平安校园”创建活动为抓手，建立和规范校园安全工作机制，落实安全管理的措施和责任，全面提升学校的安全防范水平，切实维护学校治安秩序，营造良好的教书育人环境。为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，有计划、有部署地推进我园创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观和党的xx大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出幼儿园安全工作的重要性和紧迫性，增强全园师生的安全意识，健全各项安全管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标。

通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我园教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、构建学校安全与综治工作领导体系。

1.成立创建“平安校园”工作领导小组，认真学习领会《关于开展“天祝县平安校园”创建活动的意见》的文件精神，根据我园目前的实际情况去研究问题、改进方法、推动工作，进一步提高管理人员对幼儿园安全工作的认识，制定和落实创建“天祝县平安校园”工作的目标和计划。

2.健全幼儿园的安全责任制和责任追究制。对照创建“天祝县市平安校园”工作的具体内容和细则，我园每年落实好层层签订安全。

责任书。

的工作，使安全工作落实到个人，形成学校安全领导重视，重点突出，层层落实，全员参与的良好氛围。进一步完善学校安全责任追究制度，提高全校教师对安全工作的使命感和责任感。

3.充分发挥幼儿园安全管理机构的管理功能，加强对幼儿园安全工作的检查和监督。检查创建。

工作计划。

的落实情况，分析本园安全工作存在的问题，布置后阶段学校的工作，通过对学校安全工作的过程监督，提高本园安全工作的实效性。

4.加强安全工作队伍建设，明确各位领导和老师安全工作中的职责，充分发挥他们在对学生进行安全教育和日常管理中的作用。

四、组织机构：

组长：马才旦副组长：昝永禄。

组员：赵玉珍朱生璞李霞王小兰。

五、具体措施：

(一)。

应急预案。

及时调整、落实到位。

根据本学期实际的情况、做好应急预案内容的调整及修定，人人明确幼儿园各类应急预案，开展培训和演习。成立以园长为组长、保健老师为组员的领导小组。

(二)落实措施、规范管理。

1.落实安全检查。

没有检查就没有落实，检查是促进工作的有效手段之一。安全检查立足经常，学校经常开展以“防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故及意外伤害事故”为主要内容的安全检查，不但有学校领导组的检查，班级的自查，消除隐患，确保不发生重大治安灾害事故和重大意外伤害事故。

2、做好食堂安全工作。

认真及时完成年度安全教育重点工作。抓好食品安全工作，执行上级有关规定，落实食堂管理制度，严格索证制度、规范操作程序，做好消毒及留样记录等，并加强食堂工作人员的学习，保证每月不少于一次，杜绝生熟食品混放、生熟容器混用等现象，将食堂人员工作情况纳入考核。确保师生的生命健康落到实处。

3、健全上报查处制度。

领导小组办公室，及时报送后续情况。并采取应急措施。实行安全事故责任倒查制度，根据责任大小，依有关制度给予相应处理。

六、工作安排：

1、制订计划，健全制度。

2、举行创安领导小组工作会议。

3、对师生进行开学初全面安全教育、常规教育。

4、组织开展开学初学校各项安全工作大检查。

5、全面实施安全日常检查考核，完成安全工作日常上报工作。

6、每月一次安全卫生大检查，完成安全月报工作。

7、组织安全演练，主题为消防安全。

8、进行学校常见季节性传染病防治知识教育。

9、组织消防知识学习。

10、组织教师自学义务教育法等。

11、各班级开展“和谐家庭”亲子主题活动。

12、组织幼儿参观消防队，举行消防知识讲座。

13、开展师生预防地震等自然灾害的自救逃生演练。

14、安全用电防电宣教。

15、学期评比总结。

16、发放致家长一封信及相关的宣传材料。

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平安创建活动实施方案

自荐信考试柳永实施：计划措施发言启事党小组了典礼知识点短句普通话；应急预案我谚语我随笔反问句的知识点影评爱国民族疫情了条条例！研修弟子规论文试题，诗经入团申请剧本作文民主生活会；自查报告评语读后感短信。

年平安创建活动实施方案

平安创建活动实施方案平安创建活动实施方案【篇一】平安创建活动实施方案一、指导思想以科学进展观为指导，依据区平安建设活动的总体部署，以化解社会冲突为主线，下面是小编为大家整理的,供大家参考。

-->。

一、指导思想。

深入贯彻落实中央、省委、市委系列决策部署，以维护社会安。

全稳定、人民安家立业为目标，以“平安创建人人有责，社会平安人人共享”为主题，紧紧围绕市委“四重点一稳定一保证”工作总格局，充分发挥价格职能作用，唱响主旋律，打好主动仗，持续推动社会治安综合治理和各项措施的落实，为我市加快国家中心城市建设营造良好的价格环境。

二、宣扬时间。

20××年3月1至3月31日。

三、宣扬内容。

（一）深入宣扬省、市政法工作会议精神和我市关于深化平安郑州建设、创新社会治理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。广泛宣扬我局综治和平安建设工作好阅历、好做法，实现平安建设宣扬的正面效果，树立价格部门的良好形象。

（二）大力宣扬“七五”普法规划的内容要求，充分结合“法律服务进基层”活动，深入基层、村（社区），利用通俗易懂的方式把法治理念、法治思维、法治方式传播下去。针对民生热点等问题进行正确引导，创建和谐社会正能量。

（三）积极宣扬价格部门亲密联系群众，深入基层，深入群众，为群众排难解纷，维护人民群众利益的工作成果；着重宣扬预防和排查化解冲突纠纷、维护社会稳定的成效和先进阅历及加强人民群众安全感的工作状况和成效。

维护合法权益，履行法律义务，提高防盗、防骗、防火灾、防传销、防非法集资等防范意识，利用多种宣扬途径揭露犯罪手段和骗术，提高群众及干部职工的自我防护意识和水平。

（五）突出宣扬重点领域、重点人群的法律知识。结合价格工作实际，紧紧围绕当前交通运输、停车收费、商品零售、房地产等领域冲突纠纷密集、高发状况，针对特定利益群体宣扬相关政策法规和依法依规反映、处理问题的理念方式。

四、活动内容。

利用现有宣扬阵地，充分利用各种宣扬手段和宣扬工具，创新宣扬形式，突出宣扬时效，广泛开展平安郑州建设宣扬月活动。

（一）开展一次集中学习活动。特地安排半天时间，组织召开全市价格系统和全局干部职工专题会议，专注学习《河南省社会治安综合治理领导责任制实施方法》全文内容，同时传达学习市委书记马懿、市政法委书记黄保卫在市政法工作会议上的讲话精神。引导干部职工精确把握其基本内涵和精神实质，明确所负责任，进一步提高价格系统干部职工对社会治安综合治理工作的认识，加强维护一方稳定，确保一方平安的意识。

责任单位：办公室。

区和谐稳定，提升群众安全感满足度。

责任单位：局机关各处室，局属各单位。

（三）开展价格知识宣扬日活动。利用一天的时间，在人流密集地区、繁华街道路段设立价格服务询问台，指派8名优秀价格工作者现场为人民群众提供价格询问，答疑解惑，把价格知识送到群众手中，引导群众运用法治思维和法治方式解决冲突和问题，维护自身合法权益。

责任单位：审批办、收费处、公用处、基金处、调控处、检查所、成本所、认定中心。

（四）开展平安建设顺手拍活动。活动期间，各单位要利用微博、微信等新兴媒体，广泛发动干部职工积极参与运用手机拍摄身边小事，以图片形式展示平安建设成果，诉说法治故事，普及法律知识，加大宣扬密度，引导群众自觉提高法治意识，扩大平安郑州建设宣扬月活动的传播力和影响力。

责任单位：局机关各处室，局属各单位。

（五）开展平安建设媒体宣扬活动。要加强与新闻媒体的沟通联系，做好系列宣扬报道工作；充分利用局门户网站、“郑州市物价局”微信公众号、led电子屏、展板等形式，宣扬依法治国理念。结合工作实际，采用群众喜闻乐见的形式，运用群众看得见、听得到、易接受的方式宣扬依法行政新举措，营造知法、懂法、用法的良好社会氛围。

责任单位：法规处、办公室。

（六）开展案件廉政回访活动。积极拓宽外部监督渠道，通过回访案件当事人或对案件有反映的单位或个人，采用约谈回访、电话回访、上门回访等形式，对已办结案件开展廉政回访，重点了解我局办案人员执行廉政纪律、工作作风等状况的看法建议。

责任单位：监察室。

（七）开展冲突纠纷大排查活动。全面排查涉及干部职工切身利益的房屋拆迁、土地征收、婚姻家庭、邻里冲突等纠纷。各单位每月至少开展一次冲突纠纷大排查活动，精确掌控本部门干部职工冲突纠纷动态，实时解决苗头性、倾向性、群体性问题，切实做到预防在先，教育在先，调解在先；结合价格工作实际，要主动深入社区、深入乡村、深入群众，重点排查化解群众身边的物业收费、房地产领域等问题，要坚持抓早、抓小、抓苗头，果决采用有效措施限度地就地化解，努力做到冲突不上交、人员不上行，真正将冲突纠纷化解在基层。

责任单位：局机关各处室，局属各单位。

（八）开展平安建设联系点共建工作。专注贯彻落实市委、市政府和市综治办关于综治和平安建设有关文件精神，坚持每季度至少开展一次平安建设联系点共建工作，主动了解掌控影响基层社会稳定和治安秩序的突出问题及主要困难，指导援济联系点的基层平安建设工作。同时，加强与联系点沟通沟通，加大帮扶力度，采用切实措施，积极做好联系点综治与平安建设工作。

责任单位：局机关各处室，局属各单位。

五、有关要求。

（一）高度重视。平安郑州建设宣扬月活动是年度平安单位创建工作考核的重要内容，考核结果纳入创建平安建设先进单位的考评体系，并作为推举评比的重要依据。各单位需要把此项活动纳入重要议事议程，作为每年的一项重要工作，持续深入推动，确保抓出成果。

（二）抓好落实。各单位要依据方案的要求，结合本部门工作实际，细心预备、周密部署，主动作为、紧前实施，专注组织开展好平安郑州宣扬月系列活动。各单位负责人需要进一步提高站位，强化使命担当，挑最重的担子，啃最硬的骨头，关键时刻冲上去；要切实想尽一切方法，穷尽一切手段，克服一切困难，撸起袖子加油干，一件一件地抓好落实，全力以赴地做好宣扬。

（三）按时上报。各责任单位要依据本方案明确的工作任务，指定一名负责人，收集整理活动资料，报送高质量的宣扬活动信息，实时将本单位开展的活动状况和有关的宣扬报道稿件一并报送至政策法规处；每周五上午下班前，将本部门的活动进展状况报送至局办公室；局属各单位请于4月1日前将宣扬月工作总结报局办公室。

惠来县食品药品监管局开展“平安市场”创建活动实施方案仅供参考

2015。

〕

30。

号）要求，结合我县食品药品安全监管工作实际，制定如下实施方案。

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实市、县相关会议精神，通过开展。

“平安市场”创建活动，充分调动市场开办单位的主动性、积极性，不断完善各项管理措施，着力规范食品药品市场秩序，进一步明确市场责任，自觉履行市场管理职责；加强监督管理，督促引导场内经营者依法经营、诚信经营、文明经营，确保食品药品安全。以市场的平安促进全县的平安，积小安为大安，通过各方的努力，积极协助每年创建一批“平安市场”。

“平安市场”创建活动工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组

长：方思聪。

副组长：吴卓怀、余俊海、黄雪丽、黄武平、方文龙、林汉金。

成

领导小组下设办公室，由副组长余俊海同志兼任办公室主任，办公室设在稽查局。

“行政机关规范和查处、市场开办者日常管理、场内经营者自律、消费者监督”四位一体的长效监管机制，公平公正市场秩序和安全消费环境得到有效维护。

：推动食品药品安全应急体系建设，建立健全食品药品安全事故快速反应机制，确保食品药品安全事故能得到及时、有效、妥善处置。组织实施有关食品安全专项整治，确保食品安全。：掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，履行监督管理责任，组织实施生产环节食品安全监督检查和专项整治，及时发现、纠正违法和不当行为，防止不合格食品进入市场。：掌握分析流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，履行监督管理责任，组织实施流通环节食品安全监督检查和专项整治，及时发现、纠正违法和不当行为，确保市场食品安全。：掌握分析消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，履行监督管理责任，组织实施餐饮环节食品安全监督检查及专项整治，及时发现、纠正违法和不当行为，确保消费环节的食品安全。：掌握分析药品生产、流通及医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，履行监督管理责任，组织实施生产、流通环节药品、医疗器械监督检查及专项整治，及时发现、纠正违法和不当行为，确保市场药品和医疗器械安全。：掌握分析保健食品、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，履行监督管理责任，组织实施保健食品、化妆品监督检查及专项整治，及时发现、纠正违法和不当行为，确保市场保健食品、化妆品安全。：组织查处食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品的违法案件，实施和监督问题产品召回和处置工作。组织拟订实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品监督抽检计划。推动完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击无证经营、制售假劣食品、药品违法犯罪行为，确保食品药品安全。。要从讲政治的高度，充分认识。

“平安市场”创建工作的重要意义，做到认识到位、措施到位、工作到位，确保按时、按质完成创建活动的各项工作目标。

各股（局、所）要按照本方案，结合本部门职责分工，明确创建工作目标，细化职责分工和各项措施。对各类市场进行全面梳理，对市场的总体概况形成整体把握，要做到底数清、情况明、数据准、资料全。。要充分利用各种宣传途径，拓宽宣传渠道，广泛宣传。

“平安市场”创建活动的目的意义和原则要求，充分调动市场开办者、市场经营者的积极性，为创建“平安市场”工作营造良好的氛围。

要积极引导，监督创建平安市场开办单位建立和落实各项食品安全管理制度，规范场内经营行为，营造良好的市场消费环境。要加强对市场内食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品生产经营单位的巡查监管，查处各种违法违规行为，切实保障市场消费安全，使创建的平安市场真正成为辖区的样本市场。。各相关股（局）要明确工作责任，及时把创建。

2015。

年

5

月

1

日前将上半年开展情况、

12。

月

4

平安家庭创建活动实施方案平安家庭创建活动会议记录

凤来镇卫生院平安医院创建活动实施方案根据射委发(2013)10号文件精神，围绕全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县20“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委[2013]1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委[2013]3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标。

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施。

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量。

卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷。

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的.原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序。

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为。

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪。

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排。

1、宣传发动，安排部署。

2013年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署“平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

2013年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰。

201-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求。

1、成立组织，加强领导。

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实。

各科室按“谁主管、谁负责”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究。

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

年平安医院创建活动实施方案

1.宣传发动阶段(2020年7月—2020年8月)。各单位要根据上级部门的部署安排和创建标准要求，结合各自实际，成立组织机构，确定一名分管领导和具体联络员负责该项工作，制定具体的实施方案，并通过各种有效的形式，广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求，加强职业道德和责任心的教育，营造人人关心、人人参与的良好氛围，努力做到干部职工对“平安医院”的知晓率不低于95%。

2.组织实施阶段(2020年9月—2020年10月)。各单位要按照“平安医院”创建的目标和任务，扎实开展各项工作，全面落实平安创建工作的各项措施。

3.总结提高阶段(2020年11月—2020年12月)。各单位对照创建标准自查和总结，及时补缺补漏，着力解决突出的问题，建立和完善“平安医院”的长效机制，迎接县创建小组的检查验收。

幼儿园平安活动实施方案

塔窝幼儿园创建“平安校园”实施方案“平安校园”创建工作，我们幼儿园全体教职员工一直把它当作头等大事来抓。领导高度重视，以“平安校园”创建活动为抓手，建立和规范校园安全工作机制，落实安全管理的措施和责任，全面提升学校的安全防范水平，切实维护学校治安秩序，营造良好的教书育人环境。为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，有计划、有部署地推进我园创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出幼儿园安全工作的重要性和紧迫性，增强全园师生的安全意识，健全各项安全管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标。

通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我园教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、构建学校安全与综治工作领导体系。

1.成立创建“平安校园”工作领导小组，认真学习领会《关于开展“天祝县平安校园”创建活动的意见》的文件精神，根据我园目前的实际情况去研究问题、改进方法、推动工作，进一步提高管理人员对幼儿园安全工作的认识，制定和落实创建“天祝县平安校园”工作的目标和计划。

2.健全幼儿园的安全责任制和责任追究制。对照创建“天祝县市平安校园”工作的具体内容和细则，我园每年落实好层层签订安全责任书的工作，使安全工作落实到个人，形成学校安全领导重视，重点突出，层层落实，全员参与的良好氛围。进一步完善学校安全责任追究制度，提高全校教师对安全工作的使命感和责任感。

3.充分发挥幼儿园安全管理机构的管理功能，加强对幼儿园安全工作的检查和监督。检查创建工作计划的落实情况，分析本园安全工作存在的问题，布置后阶段学校的工作，通过对学校安全工作的过程监督，提高本园安全工作的实效性。

4.加强安全工作队伍建设，明确各位领导和老师安全工作中的职责，充分发挥他们在对学生进行安全教育和日常管理中的作用。

四、组织机构：

组长：马才旦副组长：昝永禄。

组员：赵玉珍朱生璞李霞王小兰。

五、具体措施：

（一）应急预案及时调整、落实到位。

根据本学期实际的情况、做好应急预案内容的调整及修定，人人明确幼儿园各类应急预案，开展培训和演习。成立以园长为组长、保健老师为组员的领导小组。

（二）落实措施、规范管理。

1．落实安全检查。

没有检查就没有落实，检查是促进工作的有效手段之一。安全检查立足经常，学校经常开展以“防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故及意外伤害事故”为主要内容的安全检查，不但有学校领导组的检查，班级的自查，消除隐患，确保不发生重大治安灾害事故和重大意外伤害事故。

2、做好食堂安全工作。

认真及时完成年度安全教育重点工作。抓好食品安全工作，执行上级有关规定，落实食堂管理制度，严格索证制度、规范操作程序，做好消毒及留样记录等，并加强食堂工作人员的学习，保证每月不少于一次，杜绝生熟食品混放、生熟容器混用等现象，将食堂人员工作情况纳入考核。确保师生的生命健康落到实处。

3、健全上报查处制度。

领导小组办公室，及时报送后续情况。并采取应急措施。实行安全事故责任倒查制度，根据责任大小，依有关制度给予相应处理。

六、工作安排：

1、制订计划，健全制度。

2、举行创安领导小组工作会议。

3、对师生进行开学初全面安全教育、常规教育。

4、组织开展开学初学校各项安全工作大检查。

5、全面实施安全日常检查考核，完成安全工作日常上报工作。

6、每月一次安全卫生大检查，完成安全月报工作。

7、组织安全演练，主题为消防安全。

8、进行学校常见季节性传染病防治知识教育。

9、组织消防知识学习。

10、组织教师自学义务教育法等。

11、各班级开展“和谐家庭”亲子主题活动。

12、组织幼儿参观消防队，举行消防知识讲座。

13、开展师生预防地震等自然灾害的自救逃生演练。

14、安全用电防电宣教。

15、学期评比总结。

16、发放致家长一封信及相关的宣传材料。

年度平安单位创建活动实施方案

为深入贯彻落实永平安字文件精神，进一步营造和谐稳定的社会环境，加快推进我县市域社会治理现代化试点工作，动员全体职工积极参与“平安”创建，以平安单位促进社会稳定，以单位文明促进社会和谐，经研究决定在开展“平安单位”创建活动。现结合工作实际，特制定本方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于平安建设的重要指示精神，落实中央和省、市、县关于平安建设和市域社会治理现代化试点工作部署，坚持以人民为中心，扎实推进平安、法治建设，加强和创新社会治理，防风险、补短板、破难题，进一步提升市域社会治理法治化、智能化、专业化水平，着力打造共建共治共享社会治理格局，奋力开启建设新时代更高水平的平安新征程，为建设全省工业强县、农产名县、美丽家园、民生营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

通过平安单位创建活动，达到单位内部和干部职工家庭，无刑事、治安事件、无违法犯罪行为，无越级上访或重大群体性事件，无火灾、安全责任事故，无重大矛盾纠纷、无参与法轮功邪教或迷信案件的发生，实现“四零”:即零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。

（一）力争学以致用，营造良好氛围。

经常性地开展遵纪守法教育，确保全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄赌毒”行为。

2.调整充实普法工作领导小组，提高依法行政能力，加大安全生产监管力度，对全县所有建筑工地进行全面核查，落实安全生产的组织措施和技术措施，确保安全生产工作各项任务的全面落实。

（二）增强治安防范，降低风险概率。

2.严格执行《车辆管理制度》，确保不发生交通责任事故；

3.认真落实保密责任，严格执行保密规定和保密措施，避免发生失泄密事故；

4.切实开展打击整治电信网络新型犯罪工作，通过召开会议、短信提醒、印发传单、上街宣传、两微一端等多形式宣传网络诈骗，推动工作开展。

5.积极参与县综治委组织的公众安全感测评走访、红袖标巡逻、矛盾纠纷调解等活动，落实人员，到点到位巡防，群防群联，共同维护社会稳定。

6.按照县禁毒委员会下发的禁毒整治工作实施方案要求，以搞好职工禁毒教育为重点，积极参与禁毒排查等工作。坚持打击毒品犯罪与减少毒品危害相结合，努力提高禁毒工作实效，确保本单位、辖区内无人员吸毒、贩毒情况发生，为美丽创造良好的社会环境。

（三）加强制度建设，排查矛盾隐患。

1.建立领导责任制。明确局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，各单位、股室各司其责，加强综治平安建设，把深化平安创建工作落实到部门、落实到责任人。

2.建立层层把关机制。充分调动广大干部职工参与平安创建活动的主动性、积极性，发挥平安单位创建的主体精神，不断推进创建工作向纵深开展。将社会治安综合治理及深化平安创建活动列入单位年终目标考核，最大限度地发挥各单位、股室等部门的职能作用，抓好本行业的平安创建工作。

3.健全风险隐患排查机制。全系统要定期排查风险隐患，把可能存在的安全风险问题找准，把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件矛盾纠纷作为排查调处和重中之重，把隐患查清，最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态，解决在初始阶段，建立整治工作台账，并制定销号制度。各部门负责人要深入群众，加强调查研究，切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。

（四）做好信访调查处理，保障群众合法权益。

切实做好房地产市场和物业行业矛盾纠纷以及农民工工资拖欠问题的信访事项处理，高度重视信访工作，严格落实《信访条例》，认真核查各种信访举报件，努力协调解决群众信访问题，维护社会稳定安定。

一是充分认识平安单位创建工作的重要性。单位平安是社会平安的重要组成部分，搞好小平安才能换取大平安，只有社会和谐平安才能实现全面小康，人民过上幸福的生活。因此，我们必须把它作为一项重要性、战略性任务来抓，从人、财、物上加大投入，完善机制，突出重点，狠抓落实，确保不出问题，抓出实效。

二是加强平安单位创建工作的督查考核。平安单位创建的标准是“组织机构健全、治安形式良好、矛盾纠纷化解、法治宣传到位”，按照创建标准要求，落实每项工作。把平安单位创建工作纳入年度考核一项重要内容，经常进行督查，检查工作落实情况，发现问题及时整改，确保不出问题。同时，加强对帮扶村平安村创建工作实施同步检查、同步考核验收。

三是立足平安单位创建工作取得实效。平安单位创建是一项综合性系统工程，着力在防范体系和矛盾调处上取得实效，做出实绩。结合单位和工作实际，创造性地开展工作，做到工作有特色，有成果。及时总结工作中好的做法和经验，以此推动创建工作深入扎实地开展。

年度平安单位创建活动实施方案

成立以村书记为组长的创建“平安村”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安村”的文件，及时通报村治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

(1)对村民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进村”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高村成员的法律素质和遵纪守法意识。

(2)充分利用村宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

(3)为动员广大村民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

四、强化村治安防范管理。发挥信息员的治安防范宣传作用，积极提高村民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高群众创建平安家园的自觉性。

五、村里排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在村里内做到各类矛盾调处及时。在开展工作中依法调处、以案说法，增强村民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出村，突发事件不出镇。增强工作的针对性和实效性。

六、开展反邪教警示教育活动。在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

七、抓好重点人口的管理。村积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

平安校园创建活动实施方案

我校学生用车工作严格按照上级要求，始终把学生生命安全放在第一位，每位老师、每位驾驶员用心做好交接，用爱护航每位乘车学生平安到家，学生用车工作呈现良好秩序。我校重点做了如下工作：

1、强化管理责任。学校成立学生用车安全管理工作组、安全巡查小组，由主管安全的任老师任组长。工作组制定了《学生用车安全管理制度》、《学生用车重大事故（事件）处理应急预案》等相关制度。并将学生用车管理工作组名单、安全管理制度、一车一师责任人信息上墙公开，增强了制度的稳定性和可操作性。

2、强化教师责任。我校全体教师参与学生用车安全管理。起初，安全工作组就学生用车安全工作进行了周密部署，落实责任到人，强调护导纪律。安全工作组组长负责及时传达上级有关会议及文件精神；安排日常工作。

3、负责学生乘车安全知识教育、护导学生早晨下车、放学乘车，协助驾驶员登记《学生用车安全管理登记薄》。班主任协助护导工作，每天分乘车学生、家长接送学生、自行上下学学生三批依次护送学生放学。安全巡查小组负责放学时段校门至大路的交通疏导，监督走路学生靠右，全方位做好放学工作，保证学生有序放学、平安回家。

1、定期召开家长会、学生会。学期初，学校组织乘车学生家长会，广泛听取家长意见，细致分析家长反馈的问题，为家长排忧解难。学校组织乘车学生召开安全工作大会，收集并核对乘车学生信息，护导老师带领学生多次练习乘车程序，使学生养成良好的乘车习惯。

2、落实乘车实名制。

所有《登记薄》中学生信息都经过驾驶员、班主任、学生家长三方配合填写。为每一个学生安排固定的'乘车座位，有效解决了学生上车争抢座位的现象。

3、落实乘车前一分钟教育。

我校学生用车安全小组创新设计，对《登记薄》封面附加了“一分钟安全小知识教育材料”，方便护导老师提醒学生文明乘车，驾驶员安全行车。学生用车通万户，安全责任连大家！虽然目前我校学生用车管理工作抓出了一定的成效，我校将认真贯彻落实上级指示精神，牢固树立为乘车学生服务的意识，用心“交接”，用爱“护航”，为创建和谐平安校园而不懈努力。

法治创建活动实施方案

为大力弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治校工作，提高依法治校水平，扎实做好学校法治教育工作，积极创建绵阳市法治教育示范学校，全面推进素质教育的开展，根据游仙区法治办、区教体局、区司法局有关文件精神，现结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻党的十九大精神，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教师、学生法律素质和学校法治化管理水平，坚持法治教育与法治实践相结合、法治教育与道德教育相结合，大力推进依法治教、依法治校，改善学校校风、教风、学风，推进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育，建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。

二、创建目标。

通过开展深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，深化依法治校工作，进一步修订完善学校规章制度，依法治定学校章程，充分发挥工会、教代会的积极作用，深入推进校务公开，建立健全校内申诉制度，加强对学生法治宣传教育和校园安全管理，增强广大师生法治意识，构建依法领导、依法管理的有效机制，实现依法治教、依法治校，使学校各项工作纳入法治化管理轨道，争取本年度使学校创建成为“绵阳市法治教育示范学校”。

三、主要任务。

1．管理制度体制完善。坚持校长负责制，实行岗位责任制，校长、教师岗位职责明确，教职工各司其职。依法治定学校章程和各项管理制度。教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度健全完善，教育教学质量、工作质量、考评体系完善。有专门机构和领导负责依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．办学行为依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，学校领导和管理人员熟悉教育的基本法律、基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务。全面贯彻国家教育方针，采取有效措施实施素质教育。学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标。依法保障教育教学管理秩序，校风良好，学校教职工、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。

3．民主管理机制健全。学校科学民主决策机制完善，有健全的教职工代表大会制度和工会组织，学校发展等重大决策经教职工代表大会讨论。实行校务公开，校内监督机制完备。学校教职工年度考核、绩效分配、职称评聘、评优选先、表彰奖励等涉及教职工权益的事项向教职工公布。

4．教师权益受到保障。推行教职员工聘任制，受聘的教职工具有相应的职业资格证，聘任合同内容符合《教师法》和《劳动法》等法律法规和政策规定。教师能够履行《教师法》等法律法规、政策规定的义务。对教师的处理处分依据准确、程序合法。建立健全校内教师申诉制度。

5．学生权益得到尊重和维护。依法保障学生受教育权，参加教育教学计划安排的各项活动。依法维护学生的人身、财产权利，尊重学生人格，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费行为。

6．法治宣传教育成效明显。建立普法责任制，成立普法领导小组。认真贯彻国家和教育系统“七五”普法规划，法治教育成为学校重要的日常工作。根据教育部《中小学法治教育指导纲要》，采取多种形式开展法治宣传教育活动。学校按照规定开设法治课，做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实。聘请法治副校长并开展活动。法治宣传教育有成效，学校依法办学，管理水平逐步提高，教师、学生法律意识明显提高。

四、组织领导。

法律顾问：于树海法治副校长：李平清组长：贾方玉（校长）。

副组长:杨廷明（支部副书记）。

组员：何加齐（副校长）何俊（副校长）张茗津（工会主席）魏加平（综治办主任）黄灿亮（德育主任）侯洪茹（教导主任）。

赵勇（教科室主任）班主任及道德与法治教师五、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2018年4月）。

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法治教育，不断提高青少年的法治意识和法治观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。

2、加强领导，加强协作。学校成立法治教育领导小组，校长任组长，德育主任具体抓法治教育，切实加强法治教育工作的领导。学校主动与综治办、司法、公安等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法治教育工作网络，建立家长法治教育小组，一学期开展一次法治专题报告会，逐步实现法治教育的制度化、规范化。

（二）创建阶段（2018年5月——2018年11月30日前）1、开展活动，加强教育。开设法治课。课堂是青少年学生接受法治教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师、考试“五落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法治教育。

（1）每学期都组织学生观看法治教育影片（至少一次），并聘请法治副校长来校开展法治教育讲座（每学期至少一次）。

（2）建立法治宣传专栏、橱窗，充分利用升国旗、黑板报等宣传方法，广泛深入地开展“法治校园创建活动”宣传工作。

2、开展“警校共建”，创办法治学校。充分发挥法治副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法治学校。学校要主动邀请法治副校长参与学校的日常管理，并要求法治副校长定期到校为学生进行法治教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法治意识和法治观念普遍得到增强。

3、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好学校周边环境，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法治观念，创建安全文明校园。

4、开展社会实践，养成守法良好习惯。学校要加强法治教育基地建设，为青少年学生法治教育社会实践活动提供场所，深入开展“小手拉大手、老少互动”等法治教育活动，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。（三）自评申报（2018年12月1日——15日）。

学校对照评估标准进行自评，完善自查报告和佐证资料向乡中心学校进行申报。

（四）考核评定（2018年12月31日前）。

区教体局组织专班对申报学校进行考评，局党委根据考评情况进行审核评定，对达到创建标准的学校命名表扬并授牌。

六、工作措施。

1．深化法治宣传教育，提高师生法律素质。

（1）全面提高学校领导的法律意识和法律素养。学校领导要学习和掌握社会主义民主法治理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规，努力提高现代法治理念，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。学校校委会成员集中学法每年不少于8次，教师全年学法时间不少于40学时。

（2）全面提高教职员工的法律意识和法律素养。全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法治理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法治讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。每学期组织2次法治集中学习或法治讨讲座，按要求参加普法考试，参考率达到97%以上，合格率达到95%以上。

（3）切实提高全体学生的法律意识和法律素养。学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等与少年儿童密切相关的法律法规。法治教育要做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实，将法治教育列入学校的教学计划，充分发挥法治副校长和法治辅导员的作用；要调动社会各方面力量，形成学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络，有效预防青少年违法犯罪。

（4）着力提高法治宣传教育的针对性和实效性。大力推进“法律进学校”活动，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓宽宣传教育空间，创新宣传形式，通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、开设法治宣传园地、“12·4”法治宣传日等活动，依托主题班队会、黑板报、宣传栏、校园广播、微信公众号、电子显示屏等载体，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。将法治宣传工作纳入学校领导、教职工的年度考核中，不断调动教职工学法的积极性。

2．建设法治学校，全面提高依法治教水平。

（1）增强依法治校理念，加强法治建设领导。学校要转变管理理念，明确“法治示范校”建设的基本原则，制定开展“法治示范校”建设的工作计划和目标；建立“法治示范校”建设的领导小组，完善“法治示范校”建设的工作网络，明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其责，全方位开展“法治示范校”建设的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

（2）加强制度建设，依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校各项规章制度，作为学校办学活动的重要依据；要建立健全学校的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度，使学校管理的各个方面都有章可循，按章办事；积极配合有关部门开展校园及其周边地区环境的治理工作，依法保护学生、教师、学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。

（3）推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。要完善家长委员会制度，明确家长委员会及其成员的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长参与学校管理提供制度保障。

（4）严格教师管理，维护教师权益。学校要贯彻《教师法》，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。学校要建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法治教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

（5）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校要在日常教育教学活动中牢固树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；学校要实施素质教育，落实国家对教育教学工作的基本要求，教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，促进学生全面发展。学校要坚持做到“预防为主”，牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》以及有关校园安全的法律及规定。

3．加强创建工作领导，确保创建活动取得成效。

（1）统一思想，提高认识。学校要不断深化“法治校园”创建以保障和促进教育科学发展重要性和全局性的认识，切实把“法治学校”创建工作摆在基础性和全局性的位置来抓，纳入单位目标管理考核内容。学校主要负责人要切实承担起第一责任，抓好落实。

（2）加强领导，健全机构。为确保“法治校园”创建工作落到实处，学校成立以校长为组长，学校其他领导为成员的依法治校领导小组，负责“法治校园”创建工作的安排部署，学校工会具体负责创建工作的督促落实等相关事项。

（3）明确职责，完善机制。学校要把“法治校园”建设工作各项内容落实到每位教职工，并与绩效考核挂钩，对在职责范围内法治建设工作不抓不管或抓而不力，以致出现重大问题，造成恶劣影响的，坚决实行一票否决，同时按规定追究相关人员的责任。

（4）建立台帐，狠抓落实。依据创建标准，进一步规范创建工作台帐，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地组织实施，注意收集创建活动的各种资料、照片、影像等，分类分项做好资料归档，为迎接上级及有关部门组织的评估验收做好准备。

（5）加强宣传，营造氛围。要加强法治信息报送，积极挖掘、提炼、归纳“法治示范校”创建工作中出现的先进经验、先进典型和先进事迹。注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大依法治校、依法治教的宣传力度，主动接受社会监督，努力形成良好的“法治示范校”社会氛围。

小枧置信小学2018年3月。

法治创建活动实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力加强局机关法治建设，努力提高全局干部职工的法律素质，增强依法执政、依法行政、依法参政议政的能力，根据市委、市政府《关于转发〈枣庄市全民普法依法治理工作领导小组关于开展“法治枣庄”建设年活动的意见〉的通知》（枣办发[2009]3号）要求，决定今年在局机关开展“法治机关”创建活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照认真、专业、务实的要求，立足于全市经济和社会发展“十一五”规划确定的目标，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法治机关”创建活动，教育机关干部职工增强法律意识，增强权利、义务、责任相一致意识，增强机关干部依法管理、依法办事的意识和能力，推进机关工作制度化、规范化建设，进一步提高全系统法治化管理水平，努力确保全市安全生产形势的持续稳定，为实施依法治国基本方略，建设富强、和谐、文明新枣庄营造良好的法治环境。

二、目标任务。

法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。积极开展依法治理、依法行政，不断提高党政机关干部执行力，努力创建“法治机关”。

三、方法步骤。

“法治机关”创建活动从2009年6月份开始，至12月底结束，并转入长期“法治机关”建设活动。“法治机关”创建年活动共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（6月—7月）。

根据创建要求，制定创建活动实施方案，认真组织实施。召集各科室、分局全体工作人员召开“法治机关”创建动员大会，学习全市动员大会精神和《“法治机关”创建活动实施方案》，让全局工作人员深刻理解开展“法治枣庄”建设年活动的重要性和必要性，提高对“法治机关”创建工作的思想认识，增强参与创建工作的自觉性、积极性和主动性，以实际行动全面推进“法治机关”创建活动深入开展。

（二）组织实施阶段（8月—10月）。

一是加强社会主义法治教育，提高全局工作人员整体素质。通过开展集中学习和个人自学的方式，使全局工作人员全面学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》以及保障全市经济社会平稳较快发展的相关法律法规，与群众生产、生活密切相关的法律法规等，提高全体工作人员整体素质，增强依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的思想理念。

二是建立健全规章制度，加强内部管理。要进一步健全完善。

局机关各项规章制度，从岗位职责、许可审批、案件办理时限、案卷存档管理、执法责任、错案追究、行政执法回避及立案、取证、审理执行程序等方面，逐步实现依法建制、依法管理，促进全局工作人员在工作中坚持用制度规范、约束监管执法行为，不断提高工作效率和工作质量。

三是积极开展学法用法活动，依法规范开展安全生产监管执法工作。在组织全局工作人员参加法律知识培训的基础上，将学习成果和城市管理工作有机结合，牢固树立执法为民、服务企业的思想理念，切实抓好城市管理执法工作，严格执法，热情服务，树立执法部门良好形象。

四是搞好舆论宣传，积极营造创建氛围。要充分利用网站、简报、信息和新闻媒体，深入宣传“法治机关”创建活动成效，全面做好“法治机关”创建活动中的宣传信息报送工作，积极营造有利于“法治机关”创建活动不断深入开展的舆论氛围。

（三）总结考评阶段（11月—12月）。

各科室、分局要认真对开展“法治机关”创建活动进行自查。重点查活动实施阶段各项工作落实情况及活动取得的效果，总结经验，查找不足，提出下一步改进措施。在各科室、分局自查的基础上，局“法治机关”创建工作领导小组办公室将进行检查验收，全面总结活动开展情况，并将创建工作作为各科室、分局及全体工作人员评优树先的重要依据。

四、组织领导。

一是提高认识，切实加强组织领导。为确保这次活动的深入开展，局成立“法治机关”创建工作领导小组，下设创建办公室，具体组织、协调、指导“法治机关”创建工作。各科室、分局要高度重视“法治机关”创建活动，切实提高认识，增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保活动顺利的开展。同时在创建中，要勇于大胆探索，积极实践，创造性地开展“法治机关”创建活动，使“法治机关”创建活动成为引导和促进公民学习法律知识，增强法制观念的重要载体。

二是加强督查指导，确保取得实效。局“法治机关”创建工作领导小组办公室，要加大对“法治机关”创建活动开展情况督导检查，及时了解各科室、分局创建活动进展情况、存在问题和典型经验，对存在有不依法办事、执法犯法的人员坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。

法治创建活动实施方案

为深入贯彻实施依法治国基本方略，切实推进我镇民主法治建设进程，根据江川县创建“法治江川”活动实施方案和××镇“五五”普法规划及“三五”依法治镇规划的要求，镇依法治镇领导小组决定在全镇开展“法治××”创建活动，现结合实际制定如下实施方案。

开展法治城市、法治镇(市区)创建活动，是党中央、国务院转发的“五五”普法规划提出的明确要求，是依法治理工作的进一步深化，是促进地方法治建设、提高各项事业法治化管理水平的重要法治实践。做好法治××创建活动，对于促进全镇经济、政治、文化、社会建设，全面落实科学发展观，构建和谐××和建设小康社会，都具有重要意义。各部门、各单位要充分认识开展法治××创建活动的重要性和必要性，扎实稳妥地推进创建活动。

二、指导思想和目标。

开展法治××创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略，紧紧围绕推进我镇民主法治建设进程这一目标，以依法行政和公正司法为重点，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，全面深化依法治理和法治××建设。坚持立党为公、做到依法执政;坚持公正高效、做到依法行政;坚持司法为民、做到公正执法;坚持以人为本、做到依法管理;坚持诚实守信、做到依法经营;坚持学法用法、做到依法办事。进一步提升依法管理和民主法制建设水平，为实现法治××建设总体目标奠定坚实的基础。

三、工作内容和重点。

开展法治××创建活动，是在深入开展法制宣传教育基础上进行的法治实践活动，是一项长期的任务和持续的过程。各部门、单位、村要重视此项工作，通过创建活动，进一步提升普法效果，促进依法执政能力建设和依法行政水平，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和全社会法治化管理的提高，推动全镇各项工作全面协调可持续发展，重点抓好以下九个方面的工作：

(一)切实加强依法执政能力建设。各单位、部门、村要牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，密切党与人民群众的紧密联系，坚持各项工作与人民群众利益的一致性。要进一步完善执政方式和领导方式，扩大党内民主和党务公开，要坚持党委统一领导，政府依法施政，人大依法监督，政协依法参政议政。真正做到科学执政、民主执政、依法执政。党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

(二)加强法治政府建设，推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能。理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法;加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

(三)加强经济法治建设。整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强知识产权保护，依法加强市场监管，严肃查处商业贿赂;提高物权保护水平，完善投资保护措施;健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(四)加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把各村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体;加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

(五)认真落实“五五”普法规划，扎实推进法制宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全镇树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育，增强干部依法办事的素质和本领;健全学法制度，突出抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和农民的普法教育;大力推进法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位;拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，着力加强法治教育阵地建设，充分利用广播、电视、网络，拓展学法平台，传播法制文化，加强法制宣传骨干培训，充分发挥普法宣讲团的作用，培育法制文艺队伍，壮大普法宣传队伍，推动普法教育的深入开展。

(六)拓展和规范法律服务。加强法律服务业的规范化建设，完善法律援助、基层法律服务等法律服务体系，加强法律服务队伍建设;整合司法与工会、妇联、老龄委、共青团等群团组织的职能作用，拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济和社会发展。

(八)建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。强化镇人大的监督力度，确保政府依法履行职能;加强行政监督和司法监督，促进政府及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使镇情民意得到充分表达。

(九)依法开展专项治理活动，解决群众关心的热、难点问题。要针对群众关心的医疗卫生、教育收费、企业排污、食品安全、劳动保障、制假贩假、扫黄打非等各方面的突出问题，及时组织开展执法检查，依法进行集中整治，使广大群众感受到法治××建设的成效。

四、组织领导和工作要求。

(一)“法治××”创建活动是推进普法教育和依法治镇工作的重要措施，普法依法治理领导小组要高度重视创建活动，加强对创建活动的组织领导，把创建活动列入重要议事日程，及时研究和解决创建活动中遇到的问题。普法依法治理领导小组办公室要认真履行职责，搞好动员部署，做好具体指导、协调、督促、检查工作。

(二)各部门、单位、村要按照镇“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划的总体要求，认真。

总结。

长期开展普法和依法治理工作经验，提出开展创建活动的工作思路，扎扎实实抓好创建活动各个环节的工作。要加强调查研究，抓住重点，找准切入点，提出阶段性工作目标与要求，提高创建水平，做到统筹规划、分段实施、稳妥推进。

文明村创建活动实施方案

为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求，高标准推进我镇新一轮文明创建工作，根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，结合我镇工作实际，制定本方案。

深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神，认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，为群众办实事、办好事，把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程，提升社会文明程度，增强群众幸福感和获得感，为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。

根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案（20xx-20xx）》和创文测评体系及其操作手册，围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排，全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶，确保20xx年底通过考核评比，成功创建市级文明镇，全面完成镇和村（居）创建任务，实现文明人居环境质量明显改善，提高人民群众的幸福指数。

根据文明镇创建测评要求，结合我镇工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。

（一）建立健全机制，提供坚强保障

1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员，健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓，分管领导负责抓，各村（居）、镇属部门共同抓，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理，按照长效化、制度化、规范化的要求，使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”，持续推进创建工作常态化运转。

2、强化队伍建设，提升创建水平。成立创文工作办公室，成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训，严格对标，完善资料收集和整理。强化学习，借鉴汲取先进创建经验，加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作，全面提升我镇创建水平。

责任单位：党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村（居）

（二）深化培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造有品有德公民

1、深入学习贯彻党的十九大精神。

责任单位：组织办、宣传办、镇属各单位、各村（居）

2、深化培育和践行社会主义核心价值观，开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育，完善爱国主义教育等平台建设，结合举行党日、团日、队日等主题活动，用优秀传统文化传播和滋养核心价值观，引导公民自觉践行核心价值观，使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动，深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育，积极培育传承华侨文化、乡贤文化，树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂，设立善行义举榜，引导人们见贤思齐，弘扬良好道德风尚。

责任单位：创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村（居）

3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育，引导广大未成年人在思想情感上认知认同，在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动，引导广大青少年树立崇高理想，强化道德意识，养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。

责任单位：创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村（居）

（三）以毛竹生态小镇建设为契机，努力建设特色文化镇

2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机，挖掘毛竹特色文化，加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护，大力开展招商引资工作，积极推动文化旅游产业发展，推动我镇经济社会发展，提升长江的知名度和美誉度。

责任单位：宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村（居）

3、推进文化基础设施建设，丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程，推进镇、村公共文化设施全覆盖，村（社区）综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动，如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等，点燃群众文化创造活力，丰富群众文化生活，打造生动活泼的民间文化艺术。

责任单位：宣传办、文化站、各村（居）、中小学、幼儿园

（四）加快城镇提升步伐，提升镇区良好形象

1、加强城镇基础设施建设，提升综合服务水平。一是提质扩容工程，推进环城路建设进度，拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设，做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园，全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程，解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口，加大投入力度，抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设，进一步完善小区配套设施，提高小区住宅品位。

责任单位：镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、

2、加强市场及公路沿线整治，提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求，集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所，加大对“六乱”的整治力度，营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位，集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题，加强各类便民信息发布的规范引导，保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化，减少裸露的土地；规范建筑工地管理，严禁扬尘和泥头车洒尘；加大马路的清洗力度。

责任单位：规划办、城监队、锦江村、居委会

3、规范户外广告管理，提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制，严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告，整治私设乱设、虚假及不雅广告，楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。

责任单位：宣传办、城监队、各村（居）

（五）大力开展全面创建，丰富文明建设内涵

1、推进诚信建设制度化，提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度，落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，打造诚信商场等诚信建设示范点，引导人们以诚实、仁爱之心做事，打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。

责任部门：城建办、城监队、工商所、食药监所、各村（居）

2、以“平安长江”为根基，不断提高社会治理水平。树立安全发展理念，健全公共安全体系，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作，保障公众的生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动，关心关爱弱势群体，引导广大群众共同建设平安和谐的长江。

责任单位：综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村（居）、派出所、司法所、食药监所

（六）以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标，统筹推进文明创建

1、推进乡村振兴，创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设，推进乡风文明，建立完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用，广泛倡导文明新风，弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系，推进生活垃圾分类减量，开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务，以“一事一议”政策为抓手，积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作，争取年内创建1个乡村文明示范村，建设7个新农村示范村。

责任单位：创文办、农业生态办、社会事务办、各村（居）、北控

2、深入推进“我们的节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化，充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能，积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬中华传统节日文化，营造浓郁节日氛围。

3、深化文明家庭创建。突出家风家教，树立家庭教育理念，扎实推进家庭、家教、家风建设，深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动，组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。

牵头单位：宣传办、规划办

责任单位：各村（居）、相关单位，商会，妇联，团委，社会事务办

4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件应急预案，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件领导问责制。

责任单位：综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村（居）

5、推进志愿服务制度化建设，提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施，不断完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动，推动全镇志愿服务蓬勃发展。

责任单位：团委、各村（居）

（一）统一思想，加强领导，抓好落实。要统一思想，提高政治站位，把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径，作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”，单位“一把手”要亲自挂帅，加强领导，精心组织、周密部署，层层传导压力、层层抓好落实，做到分工明确、责任到位，确保创文各项工作任务落到实处。

（二）广泛动员，全员参与，形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动，必须坚持以人为本，广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识，加强组织协调，各司其职、各尽其责，确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，推动创建工作常态化和均衡发展，形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量，支持创文工作，形成强大的工作合力。

（三）加强监督，严格执纪，严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式，推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度，将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。

平安家庭创建活动实施方案

在社会转型时期,各种社会矛盾问题引发的社会不稳定,是当前影响和谐社会建设的一个突出问题。而在影响平安的诸多因素当中,家庭矛盾、邻里纠纷是较为常见和突出的因素。下面是小编为大家整理的平安家庭创建活动实施方案，一起来看看吧!

为动员广大干部职工积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐江永，决定开展创建“平安家庭”活动，特制定“平安家庭”创建实施方案。

一、指导思想。

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐江永作出更大的贡献。

二、目标任务。

之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。

三、创建标准。

(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，轻微的家庭暴力要解决在第一时间，无因家庭暴力犯罪，力争实现“零家庭暴力”，创和睦关爱之家。

(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。

(七)自觉同社会丑恶现象作斗争;不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。

(八)学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守。

合同。

照章纳税富而思源讲奉献回馈社会创勤俭致富之家。

(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。

(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、

居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。

四、创建要求。

1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行“平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。

2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。

3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。

四、组织领导。

为加强组织领导，特成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。

组长：徐宇星。

副组长：王丽梅、何伟汉。

成员：唐善空、奉仰春、徐君、唐为民。

江永县科协。

为动员广大职工群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐社会，石牛江镇卫生院决定开展创建“平安家庭”活动，特制定卫生院“平安家庭”创建实施方案。

一、指导思想。

开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的xx届三中四中全会精神，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐社会作出更大的贡献。

二、目标任务。

创建活动以家庭为主体，以单位和社区为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“五防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防火灾。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无黄、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。

三、创建标准。

(一)认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。

(二)崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

(三)家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴力介入率为100%，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。

(四)切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。

(五)善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

(六)自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。

(七)自觉同社会丑恶现象作斗争;不无理缠访、参与集体上访;杜绝打架斗殴;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。

(八)学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。

(九)参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。

(十)家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。

四、创建要求。

1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行“平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。

2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。

推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。

四、组织领导。

为加强组织领导，扶贫开发办成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。

为认真贯彻落实县、镇妇联关于开展“平安家庭”创建活动实施意见，动员全村广大妇女干部积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进商务发展、构建和谐社会，村妇代会决定，在全村广大家庭中开展创建“平安家庭”活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、目标任务。

努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境;增强“六个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识，男女平等意识，拒腐防变意识;使更多的家庭做到“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现“六无”：即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。

三、主要内容。

(一)认真学习领会文件精神，充分认识创建“平安家庭”的重要意义。家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，家庭平安是社会平安的基石和前提，“平安家庭”创建活动是构建社会主义和谐社会的有效载体，是推动我市社会治安综合治理工作，建设“平安曲靖”的重要举措。

1.学法用法不违法，创守法之家。认真学习各项法律法规知识，遵守国家法律、法规，自觉维护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯罪行为。

2.文明理家讲规范，创美德之家。树立社会主义荣辱观，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，知荣辱，树正气，扬新风，做文明公民。

3.化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防和化解家庭的各种矛盾，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。

4.自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

5.崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离“黄赌毒”。

6.尊老爱幼重教子，创关爱之家。掌握科学的教育方法，注重身教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员，特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

7.富而思源讲奉献，创富足之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。

8.参与公益献爱心，创爱心之家。关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全。

9.依法维权不缠访，创明理之家。依法维护自己的合法权益，不无理缠访;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。

10.讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识。

(三)结合实际，多措并举，推动创建活动落到实处。

1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合，以提高家庭成员的法律、道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标，组织动员广大妇女从自身做起、以“五五”普法启始年和妇女“法制宣传年”为契机，从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。通过普法活动教育家庭成员爱国守法，提升家庭成员依法办事的意识和能力，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生。

2.把创建“平安家庭”与学习社会主义荣辱观、“八荣八耻”教。

3.把创建“平安家庭”与机关先进、文明评比工作相结合，开展“文明家庭”、“文明处室”评选活动，引导广大妇女和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐，在全局形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。

4.把创建“平安家庭”与开展“巾帼文明岗”活动有机结合，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，动员妇女干部积极参与平安家庭创建，提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，进一步拓展城市妇女工作思路，创新工作方式，发挥妇女在家庭、社会中的重要作用。

5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全局“平安家庭”创建深入开展。

四、工作要求。

会大平安的意识。

(二)狠抓落实，注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，量力而行，增强活动的针对性、可操作性;要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明处室”、“巾帼文明岗”评比活动结合起来，落到基层，抓出成效。

(三)树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。

(四)年终进行评比表彰，把创建“平安家庭”活动深入开展下去。认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭和谐平安。

。

法治创建活动实施方案

为大力弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治校工作，提高依法治校水平，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的。

教学。

生活秩序，创建一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，根据建始县委法治办、县教育局、县司法局《关于开展法治校园创建工作的通知》精神，确保“法治校园”创建工作落到实处，现结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻党的十九大精神，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教师、学生法律素质和学校法治化管理水平，坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合，大力推进依法治教、依法治校，改善学校校风、教风、学风，推进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育，建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。

二、创建目标。

通过开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，深化依法治校工作，进一步修订完善学校规章制度，依法制定学校章程，充分发挥工会、教代会的积极作用，深入推进校务公开，建立健全校内申诉制度，加强对学生法制宣传教育和校园安全管理，增强广大师生法治意识，构建依法领导、依法管理的有效机制，实现依法治教、依法治校，使学校各项工作纳入法制化管理轨道，争取本年度使学校创建成为“建始县法治校园”。

三、

主要任务。

1．管理制度体制完善。坚持校长负责制，实行岗位责任制，校长、教师岗位职责明确，教职工各司其职。依法制定学校章程和各项管理制度。教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度健全完善，教育教学质量、工作质量、考评体系完善。有专门机构和领导负责依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．办学行为依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，学校领导和管理人员熟悉教育的基本法律、基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务。全面贯彻国家教育方针，采取有效措施实施素质教育。学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标。依法保障教育教学管理秩序，校风良好，学校教职工、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。

3．民主管理机制健全。学校科学民主决策机制完善，有健全的教职工代表大会制度和工会组织，学校发展等重大决策经教职工代表大会讨论。实行校务公开，校内监督机制完备。学校教职工年度考核、绩效分配、职称评聘、评优选先、表彰奖励等涉及教职工权益的事项向教职工公布。

4．教师权益受到保障。推行教职员工聘任制，受聘的教职工具有相应的职业资格证，聘任合同内容符合《教师法》和《劳动法》等法律法规和政策规定。教师能够履行《教师法》等法律法规、政策规定的义务。对教师的处理处分依据准确、程序合法。建立健全校内教师申诉制度。

5．学生权益得到尊重和维护。依法保障学生受教育权，参加教育教学计划安排的各项活动。依法维护学生的人身、财产权利，尊重学生人格，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费行为。

6．法制宣传教育成效明显。建立普法责任制，成立普法领导小组。认真贯彻国家和教育系统“七五”普法规划，法制教育成为学校重要的日常工作。根据教育部《中小学法制教育指导纲要》，采取多种形式开展法制宣传教育活动。学校按照规定开设法制课，做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实。聘请法制副校长并开展活动。法制宣传教育有成效，学校依法办学，管理水平逐步提高，教师、学生法律意识明显提高。

四、组织领导。

法律顾问：县政法干警法制副校长：周清龙组长：杨春芫（校长）。

副组长:赵雪峰（分管副校长）。

杨仕林（综治办主任）。

周永芳（德育主任）组员：班主任及道德与法治教师。

五、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2018年4月20日——2018年4月30日）。

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育领导小组，杨春芫校长任组长，周永芳主任具体抓法制教育，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治办、司法、公安等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题报告会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

（二）创建阶段（2018年5月——2018年11月30日前）。

1、开展活动，加强教育。开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师、考试“五落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

（1）每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制副校长来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

（2）建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用升国旗、黑板报等宣传方法，广泛深入地开展“法治校园创建活动”宣传工作。

2、开展“警校共建”，创办法治学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

3、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好学校周边环境，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。

4、开展社会实践，养成守法良好习惯。学校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，深入开展“小手拉大手、老少互动”等法制教育活动，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

（三）自评申报（2018年12月1日——15日）学校对照评估标准进行自评，完善自查报告和佐证资料向乡中心学校进行申报。

（四）考核评定（2018年12月31日前）县教育局组织专班对申报学校进行考评，局党委根据考评情况进行审核评定，对达到创建标准的学校命名表扬并授牌。

六、工作措施。

1．深化法制宣传教育，提高师生法律素质。

（1）全面提高学校领导的法律意识和法律素养。学校领导要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规，努力提高现代法治理念，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。学校校委会成员集中学法每年不少于8次，教师全年学法时间不少于40学时。

（2）全面提高教职员工的法律意识和法律素养。全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。每学期组织2次法制集中学习或法制讨讲座，按要求参加普法考试，参考率达到97%以上，合格率达到95%以上。

（3）切实提高全体学生的法律意识和法律素养。学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等与少年儿童密切相关的法律法规。法制教育要做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实，将法制教育列入学校的教学计划，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用；要调动社会各方面力量，形成学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络，有效预防青少年违法犯罪。

（4）着力提高法制宣传教育的针对性和实效性。大力推进“法律进学校”活动，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓宽宣传教育空间，创新宣传形式，通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、开设法制宣传园地、“12·4”法制宣传日等活动，依托主题班队会、黑板报、宣传栏、校园广播、微信公众号、电子显示屏等载体，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。将法制宣传工作纳入学校领导、教职工的年度考核中，不断调动教职工学法的积极性。

2．建设法治学校，全面提高依法治教水平。

（1）增强依法治校理念，加强法治建设领导。学校要转变管理理念，明确“法治校园”建设的基本原则，制定开展“法治校园”建设的工作计划和目标；建立“法治校园”建设的领导小组，完善“法治校园”建设的工作网络，明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其责，全方位开展“法治学校”建设的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

（2）加强制度建设，依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校各项规章制度，作为学校办学活动的重要依据；要建立健全学校的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度，使学校管理的各个方面都有章可循，按章办事；积极配合有关部门开展校园及其周边地区环境的治理工作，依法保护学生、教师、学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。

（3）推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。要完善家长委员会制度，明确家长委员会及其成员的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长参与学校管理提供制度保障。

（4）严格教师管理，维护教师权益。学校要贯彻《教师法》，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。学校要建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

（5）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校要在日常教育教学活动中牢固树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；学校要实施素质教育，落实国家对教育教学工作的基本要求，教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，促进学生全面发展。学校要坚持做到“预防为主”，牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》以及有关校园安全的法律及规定。

3．加强创建工作领导，确保创建活动取得成效。

（1）统一思想，提高认识。学校要不断深化“法治校园”创建以保障和促进教育科学发展重要性和全局性的认识，切实把“法治学校”创建工作摆在基础性和全局性的位置来抓，纳入单位目标管理考核内容。学校主要负责人要切实承担起第一责任，抓好落实。

（2）加强领导，健全机构。为确保“法治校园”创建工作落到实处，学校成立以校长为组长，学校其他领导为成员的依法治校领导小组，负责“法治校园”创建工作的安排部署，学校工会具体负责创建工作的督促落实等相关事项。

（3）明确职责，完善机制。学校要把“法治校园”建设工作各项内容落实到每位教职工，并与绩效考核挂钩，对在职责范围内法治建设工作不抓不管或抓而不力，以致出现重大问题，造成恶劣影响的，坚决实行一票否决，同时按规定追究相关人员的责任。

（4）建立台帐，狠抓落实。依据创建标准，进一步规范创建工作台帐，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地组织实施，注意收集创建活动的各种资料、照片、影像等，分类分项做好资料归档，为迎接上级及有关部门组织的评估验收做好准备。

（5）加强宣传，营造氛围。要加强法治信息报送，积极挖掘、提炼、归纳“法治校园”创建工作中出现的先进经验、先进典型和先进事迹。注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大依法治校、依法治教的宣传力度，主动接受社会监督，努力形成良好的“法治校园”社会氛围。

2018年4月30日。