执行力建设年活动实施方案（优质16篇）

活动方案是指为了实现某一目标或完成某项任务而提出的具体步骤和计划。如果你需要灵感来制定一个活动方案，不要错过以下这些实例。

防城港市"执行力建设年"活动实施方案

各村党支部、村民委员会、乡属单位、站所：

为切实提高我乡机关、站所、单位部门和村两委班子贯彻落实党委、政府决策目标的执行力，提升行政效率，优化服务效能，全力促进经济社会全面发展，围绕“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”这一工作目标。结合、县政府关于印发《城口县“执行力建设年”实施方案》的通知活动要求，经乡党委、政府研究，制定我乡开展“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、指导思想

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开创我乡经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、目标任务

通过加强我乡机关、站所、单位部门和村两委班子执行力建设，大幅度提高领导班子和干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能；使全乡干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。

三、重点解决的问题

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变作风、提高效能，以执行力的提升，更好的履行服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的责任，全面增强机关、站所、部位部门、村两委班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，确保党委、政府确定的各项决策目标真正落到实处、收到实效，重点解决以下六个方面的主要问题：

（一）切实解决思想解放不够的问题。要坚持在科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，要在“学先进、找差距、赶先进、促发展”中解放思想，要时刻树立前有标兵、后有追兵，小进慢进也是退的思想意识，要破除惯性思维和定势思维方式，如何搞好产业结构调整，如何做好土地流转，如何解决村集体经济薄弱，如何优化投资环境，如何提高为民服务质量等问题。要真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决影响东安经济社会争先、优质发展的具体工作中。

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工程的能力，全面提升干部素质和干事创业本领，打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部队伍。

（三）切实解决责任意识不强的问题。切实增强干部队伍的大局意识，强化责任意识，明确工作任务，工作中做到“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”，坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题，从我做起，从岗位做起，从现在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施，善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体明责任，以具体求深入，以具体促落实，每项工作都要做到善始善终、精益求精、尽善尽美。

（四）切实解决工作创新不够的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，努力解决少数干部工作中存在的标杆不高，只求过得去，不求过得硬，不愿创新、不敢创新、不会创新的问题。要围绕中心、服务大局，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕基础设施、对上争引、城乡建设、产业结构调整等重点工作，灵活运用新知识、新经验，探索新途径、新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展，努力以重点工作、重点工程的新突破推动全乡发展的新跨越。

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（五）切实解决推进落实不力的问题。牢固树立全乡“一盘棋”思想，机关、站所、部门单位和村两委成员要坚决克服工作推诿扯皮、效率低下；工作程序不科学、敷衍了事、得过且过的问题，克服缩手缩脚、瞻前顾后和等、靠、依赖等思想，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，带头理清工作思路、发展方向和工作重点，尽快解决农村集体经济薄弱的问题，带头把心思和精力集中到狠抓工作落实上，对认准的事情、议定的决策，要一抓到底，抓出成效。严格落实重点工作推进责任制，保证政令畅通，一级抓一级，层层抓落实。

（六）切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想认识误区；纠正流于形式、应付了事、好做表面文章等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。领导干部要深入一线搞调查研究，抓督查推进，带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要讲究科学态度，尊重客观规律，坚持求真务实，自觉把改善民生、服务群众放在各项工作的首位，把对上负责与对下负责统一起来，讲实话、出实招、办实事，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、活动内容

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问

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责”为抓手，深化机关队伍作风建设，不断增强服务意识，创新服务举措，提升服务效能，实现办事提速、服务提效、队伍提能、经济提升。

（一）大力推进乡重点项目和重点工程落实到位。

1、大力推进2011年初提出的经济和社会发展的主要目标和重点工程。开展“工作落实到位年”活动，完善项目责任分解制，健全项目投入、落地考核机制，以大投入促进大发展。各牵头领导对所联系的重点工程负总责，加强指导、协调和督查。各村、站所、办公室根据职责分工，认真制定实施方案，采取有力措施，确保工程项目顺利实施。

2、大力推进重点基础设施建设。精心实施基础设施建设项目，统筹兼顾，突出重点，落实项目责任，明确项目责任领导、责任单位、责任人，强化督查落实，千方百计加快项目建设进度，扎实推进城乡建设与改造。

3、强化农户万元增收工程。重点突出亮点，落实增收项目，明确增收目标；明确责任领导、责任人，进步落实督查，扎实抓好增收氛围营造、产业结构调整、增收产业发展和示范片打造。

（二）开展服务承诺活动，切实改善投资环境。

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加强化团队意识，更加强化工作到位意识；正确处理好“三个关系”，即拉高标杆与科学发展的关系，重点突破与整体推进的关系，干净干事与干事干净的关系。

2、抓好村级党员干部队伍建设。一是加强村两委班子培训；二是以保证村级各项制度落到实处为重点，总结提炼“议事协会”制度的内涵，深化完善“网格化管理，组团式服务”工作；三是适时开展村干部考核末淘汰制度。

3、加强基层基础工作。一是推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。二是着力打造和谐东安，强化社会治安综合治理，开展“平安村”创建活动。高度重视安全生产工作，认真落实各项安全制度和工作责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）加强监督检查，强化执行力问责。

1、加强监督检查。围绕重点工作、重点项目落实进度等重点内容，通过执行力建设巡查和重点督查、机关作风明查暗访以及行风效能、行政执法等专项督查监察，确保乡党委、政府决策部署最大限度落实到位。

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害群众利益、损害经济发展环境的行为，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，加大对“懒”、“庸”等现象的惩戒力度。

五、方法步骤

“执行力建设年”活动主要分六个步骤和阶段进行：

（一）宣传发动。结合全县“执行力建设年”活动，乡党委、政府召开动员大会，对“执行力建设年”活动进行全面部署，统一思想，层层发动，制订切实可行的具体实施方案，深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动，形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查工作到位，看是否存在不到位、不落实等问题。要坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

（三）分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座，在乡机关开展以行政管理、党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育，着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时，深入全面开展“排查廉政风险点”活动，深入查剖执行力建设中存在的问题，为全面落实整改工作奠定基础。

方案、一抓到底”的领导包题责任制，认真组织整改落实。

领导体制和工作机制。

（六）总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准。认真问计于民、问果于民，以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动总结工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。乡党委成立“执行力建设年”活动领导小组，下设办公室，负责协调“执行力建设年”活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。全乡党员干部要切实提高认识、统一思想，把开展“执行力建设年”活动作为推进各项工作落实的总抓手，形成执行合力。领导小组办公室要精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

活动的形式和载体，突出实践特色，争取创特色、见成效、出经验。加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度。注重发挥“执行力建设年”活动中正反两方面的典型作用，以先进典型鼓舞人，以反面典型警示人，营造推进落实的浓厚氛围。

中共东安乡委员会 东安乡人民政府

2011年5月18日

主题词：

东安乡党政办公室 2011年5月18日印

（共印18份）

为进一步深化作风建设，提高我院各级领导干部的执行力，促进各项工作部署的落实。根据《什邡市卫生局关于深入推进“执行力建设年”工作的实施意见》（什卫委发20124号）文件的精神，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实中央和省、市有关指示精神，巩固近年来我院加强作风建设的成果，配合当前医疗体制改革步伐，大力弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，努力实现深化卫生改革、加快卫生发展、提高服务效能的目标，为全面建设和谐医院提供有力的政治保障和组织保障。

二、主要目标

一步形成转变作风、干事业、善服务、快发展的良好氛围。

三、提高执行力的主要任务

（一）提高全院干部职工绩效考核实施工作的执行力。牢牢把握今年绩效管理和考核工作的主线，紧紧围绕卫生体制改革，抓紧制定出台配套方案，进一步建立健全考核机制，为推促发展迈出重大步伐。关键要在以下几个方面着力：认真做好医改相应工作；加强医德医风建设；着力提升医疗技术水平和服务水平；加强基本公共卫生相关工作；加强农村合作医疗管理工作。做好这几项工作要在突出战略重点，明确主攻方向，完善政策体系，推动转变发展方式上狠抓落实。

（二）提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本卫生公共服务均等化，缩小城乡、区域差距；完善医疗保障体系，逐步解除群众后顾之忧；进一步清理和规范医疗收费，减轻群众医疗负担。管理科室对窗口服务科室要推行无推诿受理、并联审批、限时办结、超时默认等制度，切实减轻普通职工负担，为干部职工创造干事创业的良好环境，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。

（三）提高反腐倡廉制度建设、制度层层落实的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。狠抓制度完善，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。与时俱进推动反腐倡廉制度创新，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好。不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。

四、执行力的实施步骤

第一阶段：宣传动员，强化学习教育（2012年2月）

主要任务：专题研究部署，制定活动方案，开展动员学习宣传。

（一）组织发动。我院要根据统一要求，结合本院实际，专题研究，认真制订活动方案，进行层层部署和动员。

（二）学习宣传。学习教育活动期间，各科室要结合实际开展“四个一”活动：科室主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课，以“转变干部作风，优化发展环境”、“加强队伍建设，促进科学发展”等内容为主题开展一次提高执行力“大家谈”活动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过教育，提高广大干部对执行力重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，努力创造一流的工作业绩。

听讲座、写心得、谈体会，提升理论素养，培养高尚情趣，提高综合素质。领导干部要率先垂范，带头学习。通过开展读书活动，党课教育，先进评选，典型宣传，廉政文化进医院等，在我院营造“深化作风建设、优化卫生服务”主题活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，剖析原因（2012年3月1日至4月30日） 主要任务：进行集中调研，着力查找问题，剖析原因，研究对策。

（一）集中调研。开展“转变作风 共谋发展”集中调研活动。卫生工作者要切实增强为群众服务意识和责任意识，转变作风，深入临床科室、深入一线，深入群众，全面了解实际情况。继续坚持和完善领导干部定期下访和定期接访、蹲点调研、民情沟通、民主恳谈等制度，结合本单位、本专业、本岗位实际，认真分析“十一五”卫生事业改革发展成绩，总结经验，查找不足、剖析原因；按照全面推进医改，建设“和谐医院”的总体要求，着眼于实现基层卫生事业与经济社会同步协调发展，着眼于人人享有基本医疗和公共卫生服务，科学论证、寻找对策，提出建议、破解难题，为推进我市基层卫生事业发展出谋划策。

不落实，流于形式等问题；六查服务态度，看是否存在冷漠生硬、简单粗暴，首诊负责制、首问责任制、医患沟通、服务承诺等是否落实到位。

第三阶段：主题实践，整改落实（2012年5月1日至10月31日）

主要任务：结合深化医药卫生体制改革，因地制宜开展丰富多采、各具特色的主题实践活动，同时抓好整改落实。

（一）主题实践

一是在我院深入开展“加强能力建设，提高服务水平”活动。结对牵手企业，防控职业危害；组建义工队伍，引导群众参与公共卫生服务；普及健康知识、推广健康行为；推进医务科院感能力建设，提高突发公共卫生事件处臵能力和水平。

二是在我院职能科室开展“打造阳光院务，建设满意科室”活动，深化“服务基层、服务企业、服务群众”工作；进一步落实重大项目、重点工作责任分解制度，强化重大项目、重点工作推进通报检查和督查制度；进一步清理规范非行政许可审批事项，简政放权，提高审批效率；进一步强化行政效能监测制度，切实提高制度执行力,以工作作风带动卫生行风。

试行优化临床路径，建立单病种管理；控制医疗费用，减轻病人负担。加强医疗队伍建设，改变工作作风，提高急救能力，改善就医服务环境，优化和规范保健服务，提高医疗健康水平。

（二）整改落实

要针对群众反映强烈的突出问题，扎扎实实地落实整改，取得实实在在的效果。要通过整改，认真解决干部职工中存在的思想僵化、作风不实、办事不公、能力低下、有令不行、有禁不止和工作马虎、办事拖沓、玩忽职守、推诿扯皮、态度生硬、行为粗暴等问题。对那些责任心不强、不思进取、懒散松懈、无所作为的人，对那些只顾科室和个人利益、阳奉阴违、敷衍塞责、执行不得力、落实不到位的人，对那些违法违规行政和执业、收受红包和回扣、接受商业贿赂的人，要及时进行教育、诫勉和严肃查处。

第四阶段：建章立制，总结深化（2012年11月）

通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”。

（一）建章立制。要把加强思想、组织、制度建设和加强作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固主题活动的成果。要在前阶段主题实践、整改落实的基础上，制订完善相关制度，建立长效机制。要规范权力运行和行政行为，保证领导班子民主议事、科学决策制度的落实，确保领导干部秉公用权、廉洁从政；要健全和落实药品使用追踪监测制度、医德医风和工作绩效考评及绩效工资制度等，促进作风建设制度化、规范化。

（二）总结深化。要认真总结取得的成效和经验，积极推广好方法、好经验，表彰先进，树立典型，弘扬正气，树立卫生行业新形象，努力使主题活动中形成的好作风、好做法逐步成为干部职工日常工作生活中的良好习惯，得到坚持和发扬。

（三）加强监督检查。将明查暗访工作常态化，各科室要加强对明查暗访中发现的问题纠正处理的督查工作，公开通报一批问题或事件。组织开展执行力专项督查，采取科室自查、上级检查、交叉检查、民主评议、社会问卷调查“五结合”的方式，对提高执行力情况开展专项督查。加强对提高执行力的社会监督，我院要公布作风建设举报电话，聘请特邀监督员，帮助有关科室及时发现问题，反映群众意见和建议。

卫生局以及我院的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的；干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的必须按照规定程序予以问责。

五、深化作风建设提高执行力的工作要求

（一）加强组织领导。领导班子要把深化作风建设、提高执行力摆上重要议程，主要负责同志要履行第一责任人的责任，着重抓好科级以上领导干部和科室存在的突出问题。要安排好干部培训和实践锻炼，解决一部分干部缺少经验，想干不会干的问题。

为切实加强对深化作风建设提高执行力工作的领导，我院成立由、院长李清海同志任组长，党支部组织委员、公共卫生科科长张磊同志任副组长、其他各科室负责人为成员的工作领导小组，扎实开展工作。

（二）领导率先垂范。领导干部特别是“一把手”要带头强化责任意识，带头改进作风，带头解决问题，带头化解矛盾，抓好本级，努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。

（三）解决突出问题。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，在抓落实、促发展上见成效。

（四）树立先进典型。大力培养和宣传正面典型，发挥示范带动作用。要彰显先进，鞭挞落后，努力营造弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆-论氛围。各科室要认真履行职责，加强对这项工作贯彻落实情况的监督检查。

什邡市蓥华中心卫生院

2012年2月18日

执行力活动实施方案

为全面贯彻落实公司2011年工作会议精神，提升企业执行力，增强企业经营管理水平，根据公司实际，制定提升企业执行力实施方案如下：

一、提升企业执行力的重要意义

一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。因为要完成企业的最终目标，就要靠企业主体的实践活动，即通过员工的执行能力把企业发展蓝图变成现实。因此，公司在2011年工作会议中，把提升企业执行力作为年度工作中要抓好的一项首要工作，列入党政工作的重要议事日程，这充分证明了在日益激烈市场竞争中，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且内部执行力的建设也更加重要，关系到企业战略决策能否得到最高效、最快速的落实，对企业的兴衰成败和持续发展起着决定性作用，是企业发展的内在动因。

二、提升企业执行力的指导思想

提升企业执行力，必须坚持以科学发展观为指导，以提高员工的个人素质和工作能力为前提，以强化员工的事业心、责任感为基础，以合理的绩效考核、福利待遇为动力，以持续严格的监督检查为保障，制定切实有效的措施从根本上解决企业执行力方面存在的突出问题，以高效的工作意识和服务理念提高企业的核心竞争力。

三、企业执行力方面存在的不足之处

没有形成强有力的团队精神，积极主动并创造性开展工作的意识较低。二是在执行技能方面，由于综合管理水平的局限，完成任务的技能需要不断加强；与他人交流、信息传递、良好协作及满足他人需求的协调能力需要继续提高。三是在执行制度方面，公司建立了一套较为完善的管理体系，但对于某些制度缺乏一定的可操作性和可执行性，制约了企业工作效率的提高。

四、提升企业执行力组织领导

各党支部、各单位、各部门要把提升企业执行力作为公司的一项重大工作任务，加强领导、统筹安排、精心组织，确保实效。为此，公司成立以陈辉为组长，姜振田、王德清为副组长及相关部门负责人组成的“提升企业执行力”工作领导小组，全面负责提升企业执行力的宣传、贯彻和具体实施等工作。

下设办公室，负责提升企业执行力的日常工作。办公室主任姜振田，成员王德清、康新玲。

五、提升企业执行力具体实施

提升企业执行力是一个系统工程，是一个学习、了解、认识、实施、提高和再提高的过程。只有这样，才能把提升企业执行力工作真正落到实处，见到效果。为此，我们要具体抓好以下几个阶段的工作：

（一）组织宣传阶段（2011年8月-9月）。公司将以宣传栏、简报、网站、演讲等多种形式大力宣讲企业执行力的相关知识，切实提高企业员工对执行力的认识。

1、简报与宣传栏：11年8月底前，出两期工作动态简报，办一期宣传栏，在企业内部宣传企业执行力的基础知识等。

责任部门：办公室

为全面贯彻落实公司2011年工作会议精神，提升企业执行力，增强企业经营管理水平，根据公司实际，制定提升企业执行力实施方案如下：

一、提升企业执行力的重要意义

一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。因为要完成企业的.最终目标，就要靠企业主体的实践活动，即通过员工的执行能力把企业发展蓝图变成现实。因此，公司在2011年工作会议中，把提升企业执行力作为年度工作中要抓好的一项首要工作，列入党政工作的重要议事日程，这充分证明了在日益激烈市场竞争中，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且内部执行力的建设也更加重要，关系到企业战略决策能否得到最高效、最快速的落实，对企业的兴衰成败和持续发展起着决定性作用，是企业发展的内在动因。

二、提升企业执行力的指导思想

提升企业执行力，必须坚持以科学发展观为指导，以提高员工的个人素质和工作能力为前提，以强化员工的事业心、责任感为基础，以合理的绩效考核、福利待遇为动力，以持续严格的监督检查为保障，制定切实有效的措施从根本上解决企业执行力方面存在的突出问题，以高效的工作意识和服务理念提高企业的核心竞争力。

三、企业执行力方面存在的不足之处

近几年来，公司逐步建立起一套比较完善的企业管理体系，并取得了明显的成效，但是还存在一些需要进一步改进和完善的地方，主要表现在：一是在执行意识方面，企业员工往往因自身知识水平、外界环境、性格特征等因素的影响，没有形成强有力的团队精神，积极主动并创造性开展工作的意识较低。二是在执行技能方面，由于综合管理水平的局限，完成任务的技能需要不断加强；与他人交流、信息传递、良好协作及满足他人需求的协调能力需要继续提高。三是在执行制度方面，公司建立了一套较为完善的管理体系，但对于某些制度缺乏一定的可操作性和可执行性，制约了企业工作效率的提高。

四、提升企业执行力组织领导

各党支部、各单位、各部门要把提升企业执行力作为公司的一项重大工作任务，加强领导、统筹安排、精心组织，确保实效。为此，公司成立以陈辉为组长，姜振田、王德清为副组长及相关部门负责人组成的“提升企业执行力”工作领导小组，全面负责提升企业执行力的宣传、贯彻和具体实施等工作。 下设办公室，负责提升企业执行力的日常工作。办公室主任姜振田，成员王德清、康新玲。

五、提升企业执行力具体实施

提升企业执行力是一个系统工程，是一个学习、了解、认识、实施、提高和再提高的过程。只有这样，才能把提升企业执行力工作真正落到实处，见到效果。为此，我们要具体抓好以下几个阶段的工作：

（一）组织宣传阶段（2011年8月-9月）。公司将以宣传栏、简报、网站、演讲等多种形式大力宣讲企业执行力的相关知识，切实提高企业员工对执行力的认识。

1、简报与宣传栏：11年8月底前，出两期工作动态简报，办一期宣传栏，在企业内部宣传企业执行力的基础知识等。

责任部门：办公室

2、网站：11年8月底前，通过网站向企业内部和外部同时进行提升企业执行力宣传。

责任部门：办公室

3、演讲：11年9月底前，举办一次提升企业执行力知识演讲，提高全体员工对执行力的认识。

责任部门：工会

（二）学习培训阶段（2011年10月-12月）。公司坚持从工作实际出发，开展各式各样的学习培训活动，着力培养员工的专业技能和知识水平，从而达到提高执行力的目的。

1、学习讨论：11年11月底前，组织公司全体员工自学、集中学习、交流讨论关于企业执行力的内涵、重要意义、方法步骤等基础知识和相关资料及先进经验等（要理论联系实际，密切联系公司“一五”规划要点、11年工作报告、生产指标、工作管理汇编等）。

责任部门：党委工作部

2、专题讲座：11年12月底前，请公司董事长、总经理及相关领导就执行力的

文化建设年活动实施方案

教学。

科研工作协调发展，不断增强我院的核心竞争力，全面提高职工素质，继承和发扬建院以来取得的文明成果，实现我院品牌的整体提升。根据蓝山医院医院总体战略发展，经院党政领导班子研究决定，制定《医院文化建设活动实施方案》，并将2016年确定为“医院文化建设年”，围绕文化建设年开展系题活动。

第一部分。

重大意义与指导思想。

一、重大意义。

“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”进入知识经济时代，医疗机构之间的竞争，实际上也是医院文化的竞争。医院文化，是医院综合实力的体现，是医院文明程度的反映，也是知识形态生产力转化为物质形态生产力的源泉。在我院近六十年文明发展历程中，扎医人紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、底蕴深厚的传统文化，为蓝山医院医院的发展壮大提供了精神力量，做出了不可磨灭的贡献。近年来，我院医疗、教学、科研等各方面取得了卓越的成绩，迎来了医院战略转型时期，然而未来仍旧充满机遇与挑战，通过主题年活动的开展，使医院管理进一步细化，有利于各项工作的统筹协调发展。

创新型”的医院文化氛围，营造“医院有生气、专家有名气、领导有朝气、职工有士气”的发展环境，为把我院建设成国内一流、国际有影响的医院而努力奋斗！

二、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以营造特色鲜明、内涵丰富的医院文化为重点，“以人为本”，不断深化以病人为中心的服务理念，塑造良好医院形象，为确保医院持续和谐更好更快更大发展提供强有力的精神文化动力。

《蓝山医院医院文化建设活动实施方案》及“2016医院文化建设年”活动是以中共十七届六中全会提出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮决定的精神为动力，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、务实为先、重在建设、协调发展的原则，紧密围绕医院的发展战略，系统规划、整体推进、分步实施，继承与创新相结合，科学精神与人文精神相结合，发展共性与突出个性相结合，面向未来、与时俱进，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力、又有深厚底蕴和鲜明特色的医院文化。提炼独具特色的医院精神，充分彰显医院核心价值观；完善制度文化，提升医院科学化、规范化管理水平；打造物质文化，建设国内一流医院；构建服务文化，促进和谐健康医患关系；传播健康文化，引领人民健康生活；营造环境文化，为患者提供舒适的就医环境；塑造形象文化，提高医院的知名度；创新管理文化，为新时期的医院管理注入新的活力；建设品牌文化，树立良好的医院形象；铸就精神文化，增强医院凝聚力。通过一系列的文化创建活动，提炼扎旗人民医院精神，凝聚职工力量，建设文化品牌，塑造长期、稳定的医院文化，以文化建设引领医院向着国内一流、国际有影响的医院目标不断前进。

为建设先进的医院文化，促进医院全面发展创新，结合我院实际，开展“三大体系”共十六个方面的文化建设工作。

一、意识形态文化体系建设。

意识形态是一种精神文化体系，精神文化是人类在从事物质文化基础生产上产生的一种人类所特有的意识形态，我院开展意识形态文化体系建设，就是建设高风尚的精神文化体系。

（一）建设核心价值体系文化,提升竞争力。

扎旗人民医院自建院以来，就继承了我国早期医学家们救死扶伤、造福一方、忘我奉献的医学最高理想与传统。近六十年来，在发展祖国边疆医学、改善黑龙江人民健康水平、促进祖国医学事业进步等方面起到至关重要的作用。从诞生之日起，扎旗人民医院的文化中就牢牢树立了“救死扶伤”的卫生行业性、“精益求精”的医疗科技性、“仁爱为怀”的公共服务性和“悬壶济世”的社会保障性四大特征。

1．近期规划：开展“扎旗人民医院精神、文化理念、院训”征集工作，号召全院各科室总结、回顾医院历史，立足本职凝练、升华适合我院的文化精神、文化理念，最终确定我院贯彻始终的文化理念与院训。

面向社会有偿征集院徽、院歌、院旗，需具有与时俱进的精神风貌、高尚庄严的艺术特色和持久稳定的风格内涵，能够引领二院人为之奋斗，铭记于心，鼓舞人们牢记历史、锐意进取。

2．核心凝聚力工程。

大力推进我院核心价值体系建设。围绕院训、院徽、院歌、院旗，开展核心价值观建设长期工程。通过传唱院歌、组织升旗仪式、更改院徽标识系统、制作院徽、院训产品、完善院区及室内的标识标牌的更新工作等系列活动，强化文化载体的传播和宣传的作用，弘扬爱国、爱院、爱岗、爱医学的敬业精神和改革创新的时代风貌，树立和实践社会主义荣辱观，坚定伟大的求真务实、以人为本的医学信念，形成全院统一的指导思想、共同信念、精神力量和核心价值体系。

3．综合素质提升工程。

制定并推广执行《扎旗人民医院职工文明用语手册》，开展细节决定成败”、做文明职工、起文明表率等素质提升活动；通过邀请患者评选“最爱的白衣天使”及组织全院职工评选“我心中的模范”、“十佳学习型党组织”、“十佳医务工作者标兵”、“十佳管理干部标兵”、“十佳党风廉政建设标兵”等活动；通过文明用语规范、洁净着装等行为细节，开展窗口文明用语服务竞赛，打造规范、文明、专业的公共医疗服务平台，使职工养成一种高尚的言谈举止风气，遵守公共秩序、爱惜公物、维护公共环境的良好习惯，符合专业素质的积极向上的生活方式。

组织全院职工评选“我心中的模范”，邀请患者评选“最爱的白衣天使”等评选活动，发掘好人好事，推动优秀的人物、感动事件呈现出来，利用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传涌现出来的先进事迹，对典型人物、模范给予表彰奖励，形成先进带动整体的良好道德风尚。

负责部门：医风办、宣传部、工会、院办、党办。

负责人：杜建龙。

（二）建设廉政文化，弘扬正气。

“以公为矛，锐不可当”。发扬廉洁的正气精神，以严谨、端正的行为规范和理念目标，实施医疗行为和管理措施，将廉洁正气内化为坚定有力的事业精神和工作动力是我院廉政文化的根本目标。

1．近期规划：秉承“病员至上”的服务文化理念，制定并执行《扎旗人民医院职工行为规范守则》，大力开展“文明科室、文明医院”主题实践活动，增强职工责任感与主人翁意识，倡导爱岗敬业、友爱诚信、精益求精、以患者为中心的职业道德规范。

将廉政文化建设与医疗护理质量相结合，加强医疗服务质量管理，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节。推行医患沟通制，召开“构建和谐医患关系座谈会”和“医患关系点评会”，邀请职工代表、患者代表及社会监督员参加会议。各科室每月召开全体患者参加的工休会，征求患者意见。推行患者知情同意书，在出院病人中开展“出院后我依然是你的医生”活动。推行“末位淘汰制”对每年医疗质量中的倒数第一名进行淘汰。

制定并执行《医德医风管理条例》，使践行高尚医德医风获得制度保障，同时做好医务人员医患沟通教育培训，加强医务人员人文服务的现实成效。做到关爱病人，对弱势群体要有怜悯之心，充分考虑患者的经济、心理、生理情况，在服务中做到因医施救、合理检查、合理用药、合理治疗，构建和谐医患关系。

建立健全各种完备的廉政文化规范，坚持教育在前，预防在先，常抓不懈，形成一套对权力的监督制约机制。

宣传“救死扶伤，实行人道主义”的高尚医德，以此为基础树立医务人员职业道德基本要求，引导医务工作者形成高尚的社会责任、道德诉求和价值取向。以征文、摄影等多种艺术形式，宣传、鼓励医务工作者对患者的健康给予关心和爱护，对不幸和灾难给予同情、支持和帮助。进行法律、法规、职业素养等培训教育，强化医务工作者法律道德意识，做到恪尽职守、强化职业责任，遵守职业纪律，自觉纠正行业中的不正之风，坚决抵制商业贿赂、拒收红包、收受钱财，树立扎旗人民医院白衣天使的廉洁形象。

负责部门：纪委、医风办、医务部、护理部。

负责人：

（三）建设学习文化，提升素质。

学习能力医院发展的重要可再生资源，是医院创新性的源泉。“文化建设年活动”将以“人才的可持续发展”为理念，全面建设学习型医院，培养知识型职工，形成浓厚的学习氛围，不断提升职工素质。

1．近期规划：结合学习型党组织建设活动，完善学习制度，推动管理创新。完善领导保障机制，发挥领导带头作用；完善学习激励机制，建立健全一套能够真正激发干部职工学习积极性的制度；完善考核评估和奖惩机制，对平时的学习进行检验、考核和补漏。外请多领域专家来院讲学，设立专家智库，对讲座做好收集整理工作，年度汇总，形成积极有效的传播，提升医院职工的学习兴趣，并鼓励各部门开展自己的业务学习研讨会，领导干部定期走访，参与各部门论坛研讨。

2．远期规划：建设培训信息数据库，对国内外优秀培训课程、培训理念给予及时主动传播；转变人才培训模式，引进现代化人力资源评估、培养系统，探索医疗系统人才评估培养模式。

激励员工树立终身学习、学习终身的观念。在理论学习方面，提高管理干部、党员理论水平，以党的十七大精神为指针，贯彻落实科学发展观，用中国特色社会主义理论武装头脑。在业务学习方面，坚持“走出去”和“请进来”相结合，鼓励医务人员学习国际国内前沿技术，积极引进并应用于临床。建立学习考核机制，把学分纳入绩效考核体系，对培训层次按等级划分，设定相应学分。鼓励各专业人才对外交流活动，开展“里出外进拜名师”活动，制定年度计划派出专业技术人员外出培训和外请专家讲课计划。外出学习、参会人员提交学习反馈报告，将先进的理念和方法与科室共享，组织讨论会共同学习研究，损有余而补不足，将外出学习成果内化为科室独特的专业技术。

负责部门：党办、宣传部、人力资源部、组织部、教务部、继续教育部、医务部、护理部。

负责人：

（四）建设品牌文化，树立社会形象。

精心塑造医院形象，努力树立医院品牌文化，扩大医院社会影响力。

1.塑造形象文化品牌。除院徽、院报、院训、院标和院歌外，病历文书、印刷品、信封、宣传品和员工名片等方面都是我院形象品牌的识别特征。所以，要积极度身定做我院品牌文化，使我院品牌设计具有更强的视觉冲击力，既易识别记忆又有很强的传播力，具有强烈浓郁的现代感。规范具有统一化、形象化的标志，塑造我院形象文化品牌。

2.打造健康文化品牌。凝聚医疗技术优势，逐渐形成医疗技术品牌。以“换心人”19周年、20周年为契机，举办大型公益活动，打造医疗技术和公益事业品牌，通过“换心人”周年纪念日活动彰显我院的医疗特色，形成我院的“拳头产品”。开展“三下乡”、“4.26爱心日”等活动，为贫困群众送医送药，为广大群众免费咨询、免费体检，无偿培训基层卫生技术人员，弘扬赤诚爱国的鼠疫斗士伍连德、扎根病区而攻克克山病顽疾的于维汉精神，突出我院医疗服务特征，致力打造健康文化品牌。

3.建设雷锋文化品牌。通过“‘八一’拥军义诊”、完善“国际绿色通道”、“公安民警绿色通道”等品牌活动，传播雷锋精神，健康理念。依托现代化配置的“汽车医院”，将卫生医药三下乡推进到范围更广、影响更深远的地区，把“汽车医院”打造为我省著名的公益文化标签，成为足以代表我省医疗卫生公益事业的标志性文化符号。逐渐形成我院独具特色的热心公益、乐于助人、扶危济困、奉献社会的雷锋文化品牌。

4.总结与提升。加强品牌文化建设汇总工作，形成品牌文化档案，详细记录医务人员、科室、医院的品牌文化建设活动，列入科室考评体系，鼓励医务人员、医学生积极参与，使现代公益理念深入员工心中。

负责部门：对外联络部、宣传部、医务部、院办、党办。

负责人：

二、核心工作文化体系建设。

（五）建设医疗文化，构建和谐。

铭记“以高超的医术救人，以高尚的医德感人”的行为准则。秉承“仁爱、责任、奉献、开拓”的医疗文化理念，加强医疗安全管理，提高医疗诊疗水平，建设医疗安全文化，形成文明、和谐、共赢的安全文化环境。

1．提高医患沟通水平。加强对医生医患沟通方面的培训，邀请外院知名专家来我院讲座；邀请我院沟通能力强的医生进行座谈会，交流经验；将优秀沟通实例、沟通记录通过各种形式宣传普及。

2．完善电子病历、手术分级管理制度，大力推行临床路径。从电子病历软件的选择到软件试行期的修改，鼓励临床一线的医师参与提出合理化建议，培训医务人员学习电子病历使用。建立《哈医大二院手术分级管理制度》，严格按照手术分级管理制度，复核三级医师手术的级别，鼓励积极开展第四类手术。同时在手术分级的基础上，建立《麻醉医师分级操作管理规则》，将严格按照麻醉医师分级操作管理规则实施。进一步开展临床路径(cp)，引进电子临床路径系统，将临床路径与电子病历相结合,施行临床路径电子化，从而使临床医生填写路径更方便、准确、快捷。

3．规范会诊制度。进一步规范院内会诊工作流程，规范会诊前准备工作，包括：病史资料准备，各种辅助检查报告单需准备齐全；必须事先向病人或家属告知请会诊的目的和必要性；会诊科室的医师到场后，经治医师必须亲自陪同。医务部将严格执行会诊质量的考评，加强会诊质量的监督和管理。在会诊过程中，加强会诊制度化、流程化，实行质量管理科和临床科室双重考评制度，建立适当奖惩措施，同时纳入科室的年终绩效考核。

体患者参加的工休会，征求患者意见。在出院病人中开展“出院后我依然是你的医生”活动，全面进行患者满意度调查，试行满意度评分测评表，指导患者对院区服务合理评分，推行“末尾淘汰制”对每年医疗服务评比中倒数第一名进行淘汰。

加强病房和门诊医疗服务质量，不断提高病例书写质量，加强病人的质量结构调整，鼓励收治疑难复杂病例，不断提高医务人员诊疗水平。建立健全医疗安全预警机制和考评机制，形成责任共担、安全共抓、风险共抵的良好格局。各部门完善安全目标考核，密切关注热点问题，攻关安全隐患难点问题，突出重点、标本兼治，努力形成安全发展、和谐发展、科学发展的医疗文化氛围。

负责部门：医务部、护理部、感染监控办公室。

负责人：

（六）建设育人文化，深化教学改革。

以“学高为师，身正为范”为教学文化发展理念，加强教师队伍文化建设。以“内强素质、外塑形象”为主要目标，加强硬件建设和软件建设，营造浓厚的尊师重教氛围。

1．加强师德文化建设。建立健全相关管理制度；加强教师师德行为等规范要求，塑造良好教师形象；加强教师教学环节要求，提高教学质量；严格教学事故的处罚，树立教学威信。广泛开展教学技能、沟通技能等专业化培训，开展教师授课、带实习、专业技能、教师评优、表彰奖励、休闲娱乐等活动。同时，营造师德建设的良好环境，确保充足的教学场所，教学场所的环境设计要具有教学特色，教室、示教室设施齐备，风格统一。

2．全面开展青年医师职业道德修养和人文素养的养成工程。开展“医师人文医学‘医患沟通’执业技能培训”，在全体本科生、研究生、住院医师中开展“医患沟通技能”培训。举办首届“医师人文医学‘医患沟通’执业技能大赛”。

3．加强住院医师规范化培训工作，完善培训模式。住院医师规范化培训对象为具有医学院校本科及以上学历、拟从事临床工作的医学毕业生，本科生、硕士生、博士生毕业后需参加统一组织的入院考核，提供相关培训经历证明，按其考核成绩分别至少培训3年、2年、1年后，方可申请参加全校统一的住院医师培训结业考试。在此期间未能完成二级学科培训要求的无论学历、工作年限均须补充完成相关培训，并考核合格，方可进入下一阶段培训。

为保证培训质量，重新制定统一的培训大纲、考核标准，开展带教师资培训，建立培训质控体系。同时完善配套政策，将住院医师规范化培训合格证书作为临床岗位聘任和晋升临床专业技术职称的必备条件。推进培训与专业学位衔接，4．全面提高医学生人文理想、道德素质教育。把社会主义核心价值体系融入医学教育全过程，深入开展理想信念教育、优良传统教育、时代精神教育、民族精神教育、形势政策教育，不断提高师生政治素质、人文素质、文明素质。发挥教师的言传身教作用，把文化精神贯穿到专业医学教育工作中，渗透到专业课教学过程之中，以身示教，使显性教学和隐性教育互补，形成立体、多元的育人氛围，以教师的学习风气、教学作风，影响和带动学生。

开展提升大学生理论素质的文化活动，举办青年理论学习班、演讲会、辩论会、主题班会、主题团活、文化讲坛等。开展提高学生科研学术水平的校园文化活动。开展提升大学生艺术修养和体育水平的文体活动、艺术鉴赏等文化活动。坚持在重大节庆日、纪念日，组织师生员工开展内容丰富、形式多样的纪念活动。评选优秀教师、优秀研究生导师、优秀学生,树立榜样，彰显先进。

鼓励并引导大学生参加实践活动，开展学生志愿者服务、实践就业等活动，开展“三下乡”、“青年志愿者服务”等社会实践、就业实践活动。

注重培养医学生沟通能力、创新能力、心理素质等全面发展，培养人文道德素质与过硬医术兼备的医学后备力量，在职业道德、人文素质、临床技能和科研创新四个方面着重培养学生的职业素养：结合临床实践，培养学生良好的职业伦理与道德修养，使特定的职业观和医德观融入学生医学职业的整个过程；在学生的临床实习过程中培养他们人文关怀的理念，提高学生医患沟通的能力；注重医学生实践动手能力培养，提高医学生临床技能水平。

负责部门：教务部、继续教育部、研究生部、学生工作部。

负责人：

（七）建设科研文化，提升竞争力。

按照“设备现代化、管理科学化、服务人性化、人才梯队化”的总体要求，使科研文化成为医院文化发展的攻坚力量。

1．继续抓好国家重点学科建设，推动联合大项目进展。通过重点学科建设，形成若干个学科群，起到示范引领的效果，推动其他专业科室竞相发展。针对医院科技发展需求的特殊性，重视医学基础与临床研究的有机结合，加大对医学行业关键技术的联合攻关，塑造医院自身科技服务品牌。开发新的科研突破点。联合校内外相关学科院，争取实质性合作。

2．加强信息服务，鼓励技术交流，强化平台建设。充分利用医院互联网络信息平台，加强科研信息服务；开展科室间、院际间的技术交流，与全国知名院所开展攀枝接贵活动，建立客座教授专家库，以保证技术交流的系统性和可持续性。加强科研基地与实验技术平台建设，以新建综合科研楼为依托，加强各重点实验室及动物学部的运行和管理，强化和完善科研技术服务体系。

3．引导临床科研项目向实用性、创新性角度倾斜，鼓励新技术研发。加大力度推动我院临床科研工作，开展特色医疗，加强医疗技术水平，提高医护人员的医疗质量，进一步推动我院医疗新技术工作的开展。医院将设立新技术立项启动基金，支持新课题、创新性技术研发，重点支持方向：实用性强、适用人群广，具有一定的技术含量的新医疗项目；严格新技术项目申请条件，规范新技术评审程序，对资助项目的医疗新技术定期进行考核，对于在规定时间内未完成计划的将取消评审资格，并退还资助基金。探寻医疗新技术成果转化的鼓励措施，对成功投入临床的医疗新技术给予效益挂钩奖励。

负责部门：科学技术部、医务部。

负责人：

（八）建设护理文化，树立形象。

服务态度，提高患者及相关群体的忠诚度和满意度，选树一批优质护理服务明星，不断引领护理行业服务标准。

1．改善护理硬件条件，建立全新护理形象。进一步发挥护理服务中心职能，逐步实现陪检、取药的统一管理；延伸护理服务，逐步推行患者随访制度。加强护士队伍建设，根据不同岗位层级设计不同标志，展示蓝山医院医院独特护士形象。

2．完善护理服务软件系统，全面加强护理服务制度、流程管理。完善制度，改进流程、规范服务语言和行为，做到“正确的时间、正确的地点，说正确的话，做正确的事”，形成习惯，保证提供优质服务。

加强护理信息建设和管理，结合移动护理信息系统建设，建立护士人力资源管理系统，实现护士工作数量、质量的实时统计和分析，科学管理护士人力资源。加强护理岗位管理，建立临床护士规范化培训及护理职业生涯发展规划，提高临床一线护士待遇和晋升机会，提高护士工作满意度。建立在线的非惩罚性护理不良事件报告系统，持续改进护理质量。

负责部门：护理部、医务部。

负责人：

（九）发展公益事业文化，文化惠民。

树立“奉献、互助、友爱、共享”的公益理念，加快医院内外公益文化建设。总结、传承、发扬我院悠久的公益文化历史，用先进的医疗成果助民惠民，回馈社会，服务地方。加强院内文化设施建设，用优秀的院内文化产品吸引职工，将良好的职业、生活文化内化为职工奋进的精神动力。

1．发扬医院公益文化传统，公益医疗惠民。发扬独具特色的公益事业传统，积极参与、主办惠及龙江的医疗公益活动。继续深入开展“三下乡”、“4·26爱心日”等具有品牌效应的传统公益行动，结合现代医疗发展趋势和人民群众实际需求，将更高的医疗技术送入更边远、贫困地区。依托现代化配置的“汽车医院”，将卫生医药三下乡推进到范围更广、影响更深远的地区，把“汽车医院”打造为我省著名的公益文化标签，成为足以代表我省医疗卫生公益事业的标志性文化符号。继续加大力度开展“4·26爱心日”公益主题活动，多角度、多层次挖掘活动意义和方式，以“换心人”50周年为契机，举办大型公益活动，打造医疗技术和公益事业品牌。

2．医学教育惠民。支持城市卫生医疗发展，全面启动全科医生、社区医生义务培训项目。发挥教学医院资源优势，为城市医疗卫生整体水平提升贡献力量。完善“国际绿色通道”、“公安民警绿色通道”等“绿色通道”、突发事件救援流程，发挥我院急诊急救优势，以合理的制度保障公益救援有效性、合法性。

3．总结与提升。加强公益活动汇总工作，形成公益档案，详细记录医务人员、科室、医院的公益活动、地方病发病趋势等，列入科室考评体系，鼓励医务人员、医学生积极参与，使现代公益理念深入员工心中。

负责部门：宣传部、医务部。

负责人：

（十）建设管理文化降低成本。

预算管理和绩效考核工作，树立“向节约要效益，向低成本要效益”的观念，培养节约文化，教育职工养成医疗工作节约习惯。

绩效考核要向急、难、险、重岗位倾斜。继续以平衡计分卡对科室进行考评，不断完善其在医院绩效考核中所发挥的作用。完善计划和规划，制订专门的验收审核制度，强化规划落实。在病人管理方面，坚持以人为本、以病人为中心，同时兼顾与病人相关群体的利益。在医院管理方面，要以医院合理发展为中心，鼓励人性化管理和现代管理制度相结合，使职工共同创造的成果惠及职工，使职工树立自豪感、幸福感和事业成就感。继续做好各种制度的制订、完善、管理和落实，做到靠制度管人，用机制约束人。

加大对科主任、护士长及中层管理人员的培训，重点提高机关各部室及临床科室负责人的工作责任感及管理的艺术与技巧，努力形成全员参与、民主决策、厉行节约、院务公开的人本管理文化。制定并执行《蓝山医院医院干部考核手册》。

树立坚定的医学价值取向和医院精神，凝心聚力、鼓舞士气，树立团队文化在医院文化建设中的重要地位。总结、发扬我院近50年发展历史中形成的独特的团队文化，鼓励各部门发扬团结协作精神，大力倡导相互谦让、宽容、包容、理解的为人处世的态度，甘为人梯，要大力倡导心系他人、淡泊名利，常保进取之心，常怀感激之情，常存敬畏之念。建设制度文化，促进团结协作，高度重视利益的调整，重视绩效分配的公平、公开、合理。要进一步调整分配结构，使这种分配结构有利于医院的团结协作。树立正确的权利观，理顺权利关系，职责分明，杜绝因交叉工作出现的推诿现象，施行共同责任制。建立友爱互助的关爱文化，在同事之间提倡尊老爱幼，提倡互帮互助，倡导关心爱护老同志，特别是加强对离退休老同志的生活关怀，体现组织的温暖。

负责部门：院办、组织部、财务部、人力资源部、医务部、护理部、蓝山医院。

负责人：

三、文化保障工程体系建设。

（十一）建设文化生态环境，营造氛围。

以“让优美的环境与健康相伴相随”为理念，开展文化生态环境建设。医院环境是医院从事医疗保健工作所处的一切外部条件。随着现代医学新模式的确立，医院的功能将从单纯诊疗疾病的场所演变为具有诊疗、预防、康复等多种功能的健康服务中心，人们对医院环境的要求将越来越高。越来越多的医院管理者意识到卫生服务环境的优劣是衡量医疗质量及病人满意与否的重要决定因素，它直接关系到医疗机构在市场竞争中的优势。医院环境不仅是医院形象的具体展现，而且对医院的各项工作具有积极的推动作用。

第一，医院环境要具有美学功能。

第二，其次，良好的医院环境对患者的康复具有促进作用，优质的医疗环境可以使患者产生并保持愉悦的心境，满足患者各种生理、心理及精神舒适的需要。

第三，优质的医疗环境能激发职工的工作热情。优质的医疗环境，可为医院创造一个适宜于正常开展医疗活动和保证医疗质量为医务人员提供良好的工作环境，极大地方便和调节医务人员的工作和学习，使职工得以心情舒畅地为病人提供优质高效的服务，无疑会增加群体的凝聚力和向心力。

1．创建“生态文明”医院，开展综合整治活动，抓好医院绿化、净化、美化、亮化行动。进一步完善园林式绿化工程，建设生机盎然、环境优美的花园式医院，使园林与医院建筑融为一体。

2．改善院内就诊秩序，建设院内优良就医环境。推进数字化建设，做好院内环境清洁整洁，整治小广告的泛滥现象，病房卫生条件的改进。

3．三年内实现院内道路设施硬化目标，规范院内停车秩序，应对未来车流增大的发展趋势，必要时建设立体化停车场。

负责部门：后勤、宣传部、医务部、护理部、信息中心、保洁公司。

负责人：

（十二）开展文化载体工程,增值无形资产。

加快院内文化载体工程的进度，规划建设惠及全院的文化基础设施。

（十三）建设文化传播平台,打造美誉度。

文化传播平台必须坚持“促人奋进、导人向善、解人困惑、启人之思”的文化理念，坚持做理性的传播，完成深入人心的作品。

1．加强院内文化传播平台建设。以优秀的文化产品鼓舞人、激励人，还需要高效、高质的文化传播平台。打造优质的网络、报纸、简报等院内文化产品，拓展栏目多样性，增强可读性，积极传播新思想、新作风，打造院内文化交流平台，使感人事迹、优秀人物能够广泛传播，使丰富的管理经验、先进的医疗技术能够有效传播。

2．扩展文化传播平台。与媒体充分合作，依托各级媒体资源，利用网络、电视、广播、报纸等多层次媒体渠道，以新闻发布会、科普宣教等丰富的形式，充分宣传医院的先进医疗技术、优秀医学专家，打造医院积极的对外形象，树立优质品牌。

3．丰富文化传播形式。借各类节日、宣传日、重大事件的契机，开展特别宣传策划，鼓励有条件的科室制定自己的宣传计划，达到科普教育、科室宣传、专家宣传为一体的文化传播目标。

负责部门：宣传部、工会。

负责人：

（十四）建设现代数字文化支持系统，推进全院数字信息体系升级。

面向未来国际化发展路线，建设医院现代数字化文化，全面推进医院数字化系统升级。完善电子病历系统、床旁护理移动信息系统、临床路径系统建设。应用医院数字化“云技术”理念，引进实施his系统、力争五年内初步建立数字化系统及各基础子系统，实现患者影像档案数字化海量保存和共享。全面建设现代化医院数字系统。

数字系统建设期间，促进医院网络全面升级，保证数据传输交换率。

保障网络数字化安全，做好数字化硬件设施及终端维护工作，制定大型网络事故应急方案。开展员工信息保密、数字系统操作、网络安全培训教育。

负责部门：计算机室、物资供应中心、招标办。

负责人：

（十五）建设健康向上的文体文化，带动职工素质全面提升。

征集以院歌为中心的系列文娱活动方式，引领健康、怡情的文化潮流，主动抵制低俗、非主流的文娱形式。

2．全面开展全员健身活动，以运动会、工间操等简便易行的健身方式，传播健身理念，引领强体健康、愉快工作的风尚。

3．进一步提高“创建职工小家”等文体活动的平台建设，为职工提供舒适、温馨的康乐设施和环境，不断提升职工的爱院意识和向心力、凝聚力。

负责部门：工会。

负责人：

（十六）建设保障文化，加强四防安全。

建设和谐的保障文化，提出“医护人员留在患者身边”的服务文化理念，做好后勤窗口服务，全面提升后勤人员素质。强化安全意识，为医疗服务环境的安全、顺畅提供必要的保障。

1．加强后勤员工培训工作，提升服务意识、服务责任心与服务水平。在院内保洁、水电维修、洗涤等方面施行主动上门服务措施，制定服务信息表、服务满意度反馈表等，把制度约束、奖惩制度与服务培训相结合，使后勤保障服务走向专业化道路。

定期邀请消防人员来院举办消防知识讲座，加强四防“四个能力”建设培训，培训合格持证上岗。促进广大职工提高四防安全意识，了解和掌握在工作、生活中的火灾等事故预防常识，提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力。

3．定期维护安全设施。定期检查消防设备，更新灭火器材管理规定，定期更新、保养、检查、维修。确保一旦发生火情，消防设备能够正常使用。

负责部门：保卫部、后勤。

负责人：

第三部分组织领导与进度安排。

一、组织领导。

为了保证医院文化建设顺利进行，医院成立文化建设年活动领导小组。

组

长：

副组长：党政班子全体成员。

成员包括机关各部、办部长、主任、各党支部书记。

办公室设在党委宣传部。

二、机制与方法。

机制：要求各小组及时向医院文化办公室上报活动开展情况的信息；领导小组每个月要进行一次集中的专题研究，由医院文化办牵头；各小组每个季度要进行一次考核，对工作进行分析和总结，提出改进措施和意见，保证活动有序有效开展。

方法：医院文化建设工作要落实“五抓”（一抓白求恩精神的发扬，二抓医院价值观的培育，三抓队伍素质的提升，四抓医院环境的美化，五抓外部形象的树立）、“十法”（一是组织协调法、二是目标管理法、三是建立阵地法、四是责任到人法、五是场所定位法、六是典型引路法、七是突出重点法、八是广泛参与法、九是资金到位法、十是定期考核法），真正把医院文化建设工作落到实处。

三、时间安排。

（一）2012年5月下旬至6月下旬，为活动启动阶段。

制定计划、完成规划；召开动员大会；邀请国内医院文化建设方面专家进行讲座；营造“医院文化建设年”氛围。

（二）2012年6月下旬至2013年6月中旬，为活动实施阶段。

按照各小组活动推进落实表，开展医院文化建设年活动，围绕首届“医院文化节”开展喜闻乐见、职工广泛参与的活动；召开中旬推动会、汇报成果等。

（三）2013年6月至2013年7月，为总结评比阶段。

开展“医院形象大使”评选活动；评选“文化建设红旗单位”；评选“文化建设先进个人”。

四、几点要求。

（一）强化领导、精心组织。

医院文化建设年活动是我院今年工作的主线，各项工作将围绕此项工作开展。因此各科室要高度重视，领导要亲自挂帅，要紧密结合实际，制定切实可行的活动方案，按照“两不误、两促进”的要求，因地制宜开展活动。

（二）强化职责、紧密配合医院文化建设年活动是一项系统工程，涉及方方面面，各部门要按照要求，既要分清职责，不相互推诿，又要密切配合，取长补短。要有分工，更要有合作，在活动中体现我院优秀的团队文化。

（三）强化进度、严肃纪律。

医院文化建设年活动周期虽然比较长，但纷繁复杂，牵扯面比较大，具体到每个事件，时间尤为紧迫。因此，各单位要按照分工和时间安排，抢前抓早，加大推进力度，保证活动有序开展。

作风建设年活动实施方案

一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。

1部署不折不扣地落实到位。

三是强化“五个导向”。强化标准导向，带头实施寻标对标提标行动，跟踪全国教育，市内学习高新区，省内学习青岛西海岸新区，重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式，推动各项工作走在全市前列；强化纪律导向，带头实施正风肃纪行动；强化发展导向，带头真抓实干，创先争优；强化基层和群众导向，带头为学校服务、为教师服务、为学生服务；强化落实导向，带头抓好各项工作落实。

四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

成员：姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

1．建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限，严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

3的力度，认真总结，宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验，进一步促进后进转化、补齐工作短板，通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。

（二）开展“师德师风集中整顿月”活动。

学校“师德师风整顿月”，组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规，严格依法执教，规范自己的言行。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，坚决做到“八禁止”和“十不准”。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。

44．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。

教学。

改革来进一步转变学风。

3．继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2．学校成立领导小组。3.制定活动计划。

5第二阶段：查提剖析阶段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教师进行自剖自查活动，深入的进行自我反省，找出自己工作中存在的问题，写出剖析报告。

2．学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

第三阶段：整改巩固阶段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．认真进行整改。每名教师针对查摆情况，认真进行整改，严格要求自己，力求活动实效。学校针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。第四阶段：总结表彰（2018年12月）1．认真做好学校作风建设活动的总结。2．表彰先进、树立典型。

文化建设年活动实施方案

为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2017年工作规划》和沅江市2015年全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步发挥机关在廉政文化建设中的重要作用，真正建设成廉洁型、勤政型机关，促进廉政文化建设深入开展，现结合单位实际，特制定机关廉政文化活动实施方案。

一、指导思想与目标。

以“三个代表”重要思想和胡总书记科学发展观为指导，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性，紧紧围绕优化发展环境、树立行业新风、廉洁奉公、勤政为民这个主题，以提高党员领导干部和机关工作人员党性修养为根本，按照《公民道德建设实施纲要》以及中央《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2017年工作规划》的总体部署，大力开展以“勤廉为民、科学发展”为主题的廉政文化建设活动，营造“以廉为美、以贪为丑，以廉为乐、以贪为苦，以廉为荣、以贪为耻”浓厚的机关廉政文化氛围，进一步规范机关干部廉洁从政行为，充分发挥廉政文化在机关党风廉政建设中的教育、示范、导向作用，促使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永保党的先进性，真正做到立党为公、执政为民。

二、工作思路与方法。

1、坚持理论学习与实际工作相结合。以党的廉政理论学习为主体，深入挖掘廉政文化资源，结合自身行业特点要求，在实际工作中富于廉政文化的内容，有效开展各种理论学习活动、经验交流活动、知识竞赛活动，将廉政文化与实际工作很好的结合起来。

2、坚持整体推进和重点建设相结合。把廉政文化建设作为机关一项长期的战略任务，列入整体工作规划，实施整体推进。同时，又注重特色活动的开展，有计划、有步骤的实现机关廉政文化建设的整体目标。

3、坚持先进性要求与广泛性要求相结合。既要弘扬先进的理想信念、价值观念、道德修养，树立先进的形象，又要针对市场条件下人们思想活跃、文化需求多样的特点，开展主题鲜明、内容健康、生动有趣、喜闻乐见的文化活动。

4、坚持内容与形式相结合。廉政文化建设既要创造一个好的形式，达到造声势、聚人气、促发展的目的，又要表现实实在在的具体内容，有实实在在的具体举措和效果，实现内容与形式的统一。

三、

(一)主要建设内容。

1、大力开展廉政理论知识教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风、党纪条规教育，正面典型示范和反面警示教育等。

2、开展廉政文化征文和廉政知识测试活动。在党员干部中广泛开展写廉政文化学习心得活动和征文活动，并组织廉政知识测试。

3、拓展廉政文化建设阵地。在机关内综合宣传宣传窗口内长期设立“廉政文化专栏”，定期或不定期的宣传廉政文化理论和知识，反馈廉政建设动态。

4、开展廉政影视教育和警示教育。组织党员干部观看反腐教育影片，教会党员干部学唱廉政歌曲和革命红歌，组织党员骨干参观警示教育基地。

(二)工作步骤。

2015年廉政建设的主要内容。

1、每一季度组织一次党风廉政教育专题学习;。

2、局党组书记、局长亲自上一次党课;。

3、党员干部每人写一篇学习心得，党组成员向上级提交廉政建设学习论文两篇以上;。

4、建立一个廉政文化宣传专栏;。

5、组织观看反腐教育影片三个以上，学唱廉政歌曲和革命一首以上。

6、向机关党员干部及家庭发一个“倡廉洁风尚、建和谐家庭”倡议书。

四、主要工作措施。

1、成立机关廉政文化建设工作领导小组。领导小组由局长担任组长，纪检组长担任副组长，局办公室主任、监察室主任、人事股长、工会主席为成员，负责该项工作的组织与落实。

2、制定工作规划，认真组织实施。将廉政文化建设活动列入全局整体工作规划之中，并制定专门的组织实施规划。

3、把握重点与关键，注重工作实效。紧密结合自身工作特点，把“廉政文化进机关”活动与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在提高吸引力、影响力、参与度上下功夫，使建设活动取得实效。

为了在青少年中树立“八荣八耻”的社会道德观，培养小学生健康的审美情趣、良好的艺术修养，推动我校校园文化、廉政文化建设的持续发展。根据县教育局关于廉政文化建设的统一部署，结合我校的教育工作实际，经学校领导研究决定，在全校开展“廉政文化进校园”活动，方案如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“廉风进校园，廉洁在我心”为主题，紧密结合“两德”和“两品”教育活动、社会主义荣辱观教育活动，充分利用学校阵地，以多种文化活动为载体，结合小学生年龄特点，坚持正确德舆论导向，科学规划，循序渐进，教趣结合，做到知识性，趣味性，教育性，娱乐性相统一，在学校种形成“以廉为荣，以腐为耻”德浓厚氛围，提高全校师生遵纪守法，文明有礼德法制意识。

二、活动目标。

通过开展这项目活动，充分发挥文化教育德功能，使全校师生在教与学种积极参与，树立以廉为荣，以腐为耻的社会主义道德观。培养有理想、有道德、有文化、有纪律德高素质公民，并通过他们德行为辐射到全社会，使全社会形成廉政，守纪德良好氛围，促进和谐社会的建议。

三、活动对象和要求。

a、活动对象和要求。

b、活动要求：

1、在我校师生中开展“扬清正廉洁之风，办人民满意教育”为组合体德廉政教育活动。通过活动使我校师生牢固树立尊廉崇洁观念，做到勤政廉洁，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表。

2、在各班学生中开展“廉政文化进校园”活动。通过教育活动使小学生牢固树立廉政奉公，诚实守法意识，增强抵制社会不良风气德能力，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。

四、实施步骤和内容。

1、召开会议，统一思想。建立组织领导机构，成立工作领导小组，初立方案。制定我校廉政文化建设活动实施方案，并知道教师安排好《廉洁修身》课程。

2、召开教师会议，开好动员会，明确工作要求。

3、要求各班结合实际，在师生中开好动员会。

4、要求各校办公室，会议室要悬挂以宏德敬廉为主题德廉政宣传牌，做到廉政文化与校园文化有机结合，达到潜移默化的教育效果。

5、制订设置廉政书画长廊(在学校的围墙内)的工作方案，并组织实施。

6、召开动员会，做好“廉政进校园，廉洁在我心”主题抄报比赛活动，做好各项比赛德组织实施工作。

7、做好手抄报、征文、书画比赛的评比，上送工作。

8做好“廉政文化进校园”活动的活动工作。

总结。

表彰在活动中的先进教师和师生。

五、组织领导。

镇成立“廉政文化进校园”工作领导小组，由校长任组长，学校班子和各班主任为成员，具体负责此项工作。各班也要成立相应的工作机构，落实相关责任，做到学校“一把手”亲自抓，并要落实相关人员的职责，精心组织，周密安排。通过扎实有效的措施，使活动真正收到实效。学校领导要以身作则，带头参与教育活动，组织协调好各项具体工作的落实。

活动场所建设实施方案

求，结合我区实际，制定以下实施方案。一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，解放思想、整合力量，以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全区村级组织活动场所建设水平，使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。

二、工作原则。

村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机结合起来，从长计议，统一规划，全面推进。经过一年努力，从根本上解决全区村级组织活动场所问题，实现村村有标准化活动场所的目标。具体工作应坚持以下原则：

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1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导，在着力解决好无办公场所问题的同时，选择经济条件和工作基础好的村，建设一批标准相对较高的村级活动场所，示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。

2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案，坚持建设标准，精心搞好设计，严格工程管理，把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。

3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施，各镇要根据区的总体规划和要求，制定具体方案，并指导无活动场所的村作好建设计划，层层负责，分级实施。

要。

三、

工作任务。

程预算组，对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算，各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看，参照项目建设规定的标准，详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村，每个村都要编制出具体的项目工程预算单，预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。

和区发改局要指导各镇制定出本镇的年度建设项目和建设计划，按照项目管理规定和程序，由各镇向区发改局报批实施项目。

3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上，各镇要认真研究，严格把关，尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。

时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，镇长是直接责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，要切实履行好职责，投入足够精力，抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部年度工作目标，并作为重要内容进行考核，镇和项目实施村要签定目标管理责任书，凡村级组织场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。

程”、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。

3、落实部门职责。建立联席会议制度，由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责，研究协调和解决工作中的有关事宜。组织部门牵头抓总，切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作。区财政局负责建设投资-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政、建设、国土资源等有关部门也要明确责任，对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜，按领导小组研究意见，各项审批手续从简从快，各种规费实行“零收费”制度，做到积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督，确保工程质量。

开展舆论宣传。认真听取群众意见，理顺群众情绪，尊重群众合理要求，争取基层党员群众的理解和支持，发动群众自愿参与共建，形成农村基层组织办公活动场所建设的合力，把好事办好，实事办实。

6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展12下一页。

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活动场所建设实施方案

村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了进一步贯彻落实中、省、市关于切实做好村级活动场所的工作要求，全面完成我县村级组织活动场所建设任务，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和原则要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市村级组织活动场所建设工作会议精神，解放思想、整合力量、以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全县村级组织活动场所建设水平，努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。

村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机地结合起来，坚持分类指导、因地制宜；科学规划、严格管理；整合资源、务求实效；合理选址、保证标准的原则。经过多方努力，力争在2010年9月底前完成全县15个村村级组织活动场所建设任务。具体工作中应坚持以下原则：

（五）标准进行建设，面积分为。

119.3平方米和161.8平方米两个类型。达到有党员活动室、两委会办公室、图书阅览室和计生服务室以及文化广场，做到设施互补、一室多用。

2、科学规划，严格管理。将村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案。各乡镇党委要制定针对性、操作性较强的管理制度和相关规定，抓好落实，确保各项工作规范有序进行。县、乡分别设立“村级组织活动场所建设资金管理专户”，所有资金统一经县村级组织活动场所专户划拨到乡镇专户后，按照进度表实行报帐制。乡镇党委要加强质量监督，确保工程质量，使之成为“优质工程、廉政工程、满意工程”。

3、整合资源，务求实效。村级活动场所要与农村党员干部现代远程教育站点建设、农村文化活动场所建设等工作统筹兼顾，有机结合，要充分考虑农村学校布点调整等实际情况，加强资源整合，利用好属于公共财产的闲置土地、房屋等现有资源，避免资源浪费和重复建设。

4、合理选址，保证标准。各乡镇党委、各村要根据建设类型，依据《新农村建设总体规划》、村子规模和村民居住状况，将村级组织活动场所建在村子中心位置或村民居住相对集中的地方，做到既方便正常的村务活动开展，又方便村民日常休闲和娱乐。各乡镇党委、各村要严格按照图纸标准要求进行建设，房屋正面采用外墙涂料，广场要硬化、绿化、美化，要达到广场平面规划图纸要求。

二、目标任务，资金来源和补贴标准。

2010年全县15个村级活动场所新建工程总投资243.01万元。

其中主体工程投资201.06万元，广场及宣传栏投资30万元，设施配套投资12万元。

1、阵地建设。坚持“多方筹资、以县为主、项目管理”的原则，在争取中、省、市各级补助的基础上，以县财政投资为主，同时采取部门帮扶、乡镇配套，县管党费以奖代补、党员群众投工投劳、施工企业优惠等多种形式筹集资金。中央每村补助4.05万元，省级每村补助0.81万元，其余部分由市县两级配套解决。

2、广场建设。广场及室外宣传栏和村务公开栏，由乡村筹措资金，于2010年底全面完成广场建设及配套设施建设工程。

3、家具及办公用品。根据省、市统一要求，村级活动场所建成后，由中、省、市、县财政给每村配套8000元左右的办公家具。办公家具由村级组织活动场所领导小组办公室统一采购招标，配置到村。

三、实施步骤。

1、计划审定。县经济发展局根据县委、县政府批准的项目建设方案，按程序履行项目审批程序。县委组织部负责将建设项目在县电视台进行公示。

2、招标建设。县村级组织活动场所建设领导小组于2010年5月底，对全县15个村级组织活动场所建设项目进行公开招标，确定施工企业后，县委组织部作为项目法人单位，全力做好协调、监督和检查工作。

室统一向市村级组织活动场所建设领导小组提交验收申请，由市村级组织活动场所建设领导小组进行全面检查验收。

4、设施配备。活动场所验收合格后，由县财政局根据验收通过的数量，向市财政局申请国家财政（含中、省、市三级）补助资金，配备内部设施。

四、加强领导，落实责任。

1、强化组织领导。县委成立以县委书记为组长，县委副书记、县长，县委常委、组织部长为副组长，有关部门负责人和乡镇党委书记为成员的村级组织活动场所建设领导小组，明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，也要成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。乡镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，切实履行好职责，投入足够精力，抓好抓实场所建设工作。县上把村级组织活动场所纳入乡镇年度工作目标，并做为重要内容进行考核，凡村级组织活动场所建设达不到要求的，不得参与各级优秀党组织的评定。

2、严格项目管理。要加强建设资源和工程监管，建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用；要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度。县质检站及时跟踪检查验收，主动接受群众监督，确保工程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉洁工程”。对偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任，要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。

3、落实部门职责。建立联席会议制度，研究讨论和协调解决工作中有关事宜。组织部要负起牵头抓总职责；会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标，任务分工和时限要求，及时掌握工作进展情况，注意推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。经济发展局负责村级组织活动场所建设项目投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作，财政局负责建设资金的筹集和管理，民政和规划、国土、审计等有关部门也要明确责任，全力支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种形式保证建设进度和质量。县委将抽调组织、经济发展、财政、规划等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各乡镇的建设质量和工程进度进行经常性的督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握进度；乡、村两级也要抽调人员对建设工作进行跟踪监督，确保工程质量。

建设制度执行力活动实施方案

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案 为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即

通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关服务能力水平明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；促创造力，推动生产经营成果明显提升。

二、执行力建设年活动的主要方法步骤

活动主要分宣传教育和查找问题、整改提高、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：宣传教育和查找问题阶段（4月－5月）。具体工作内容和任务是：

1.广泛宣传教育，深化活动认识（4月份）

内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的.内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2.查找突出问题，深刻剖析原因（5月份）

众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改提高阶段（6月－10月）。具体工作内容和任务是： 1.突出重点，落实整改（6月-8月）。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，重点在完善执行力措施、精细化管理、规范流程管理上下功夫。每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2.完善制度，健全责任体系（9月-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任指标准确完备的责任体系。结合问题整改，进一步完善精细化管理制度，规范管理工作流程。完善岗位职责考核制度、工作落实反馈制度、督查督办等制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（11月－12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部 二o一二年四月一日

作风建设活动实施方案

为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。

一、总体要求和工作目标。

（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。

（二）工作目标。

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。

4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

二、主要工作任务。

作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：

（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

三、主要工作措施。

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

提高执行力建设实施方案

市局各科室、稽查局、横店分局、信息中心：

根据市委、市政府“执行力建设年”活动的部署，为推进国税系统“执行力建设年”活动的深入开展，特制定如下实施方案。

以科学发展观为统领，立足国税实际，紧紧围绕全市发展稳定大局，按照市委市府“落实到位年”、“深化作风建设年”的工作基调，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，以打造“五事”干部为抓手，扎实有效开展“执行力建设年”活动，进一步提升国税系统服务科学发展的能力，努力为全市经济社会发展发挥更加重要的作用。

通过开展“执行力建设年”活动，使全体国税干部的责任意识进一步增强，工作落实进一步到位，工作作风进一步转变，满意度进一步提高。

重点解决以下六个方面的主要问题：

（一）切实解决思想解放不够的问题。引导全体国税干部职工认清我市发展面临的机遇与挑战，找准自身存在的问题与差距，切实在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，勇于打破因循守旧、不思进取、机械教条等陈旧思想观念的束缚，破除惯性思维和定势思维方式，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中。

（二）切实解决素质能力不高的问题。切实纠正业务不精、能力不强等问题，努力培育自觉学习、主动学习的能力，不断提高国税干部的政治理论素质和业务技能水平；努力培育勤于思考、勇于创新、主动实施的能力，追求绩效、快速度的工作目标；努力培育执行文化、提高执行意识、塑造执行品格，提高执行落实的科学性、前瞻性、系统性；努力培育勤俭节约、廉洁自律、拒腐防变的能力，打造一支反腐倡廉的国税队伍。

（三）切实解决责任意识不强的问题。坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题，引导全体干部牢固树立“只为成功打方法，不为失败找理由”的责任意识，从我做起，从岗位做起，从现在做起，带着思想去工作，做到具体工作“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”。

（四）切实解决工作创新不足的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，纠正机械办事、应付了事等现象，树立敢为人先、开放创新意识，坚持贴近中心、服务大局，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕年度工作要点推进，灵活运用新知识、新经验，探索新途径、新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进国税工作的创造性开展。

（五）切实解决推进落实不力的问题。端正国税工作指导思想，牢固树立“一盘棋”思想，坚决破除部门利益的狭隘意识，坚决克服工作推诿扯皮、效率低下和等、靠、要等思想，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，理清工作思路，明确工作重点，把心思和精力集中到狠抓重点工作的推进落实上，对认准的事情、议定的决策，一抓到底，务求实效。严格落实重点工作推进责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（六）切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁，好大喜功、追名逐利的思想认识误区，防止工作流于形式、好做表面文章等虚浮做法。对今年市局确定的十四项重点工作要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人。抓一项成一项，成一项固一项。要深入一线搞调查研究，抓督查推进，摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问责”为抓手，深化国税机关队伍作风建设，不断增强服务意识，创新服务举措，提升服务效能，实现办事提速、服务提效、队伍提能，全面推进国税干部队伍建设。

（一）强化绩效考核，推进争当“五事”干部活动。结合省局工作目标量化考核办法和市委、市府年度工作考核办法，完善岗位目标责任制管理，建立工作进度台帐，进一步明确工作目标要求和岗位职责。认真实施“四评制度”，做到重点工作每月评查、量化目标季度评析、创新工作年中评议、工作绩效年度评定，严格落实绩效考核，奖勤罚劣，治庸治懒，真正以实绩论英雄。以深化“服务科学发展，共建和谐税收”主题实施活动为载体，大力打进争当“五事”干部活动，不断提升国税队伍的执行力、战斗力和服务能力水平。

（二）大力推进“一线工作法”。进一步完善局领导联系科室（单位）制度，市局领导、科室（单位）联系重点企业制度。开展察民情、解民忧、问民计、化民困活动，积极落实“一村一企一策”等具体服务措施。重视基层基础建设，努力做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。

（三）加强监督检查，维护政令畅通。围绕市局确定的重点工作、重点项目落实进度、行政责任体系建设等重点内容，通过执行力建设督查、执法监察、效能监察，确保上级国税机关、市委市府决策部署最大限度落实到位。加强内部督查，强化机关制度建设，对国税干部严格教育、严格管理、严格监督，确保工作不出错、队伍不出事。

（四）深化学习型机关建设。积极开展创建学习型机关、学习型干部建设活动，大力加强国税干部队伍专业化建设。实行“四个一”学习活动制度，即每周组织一次集体学习、每月举办一次“国税讲座”、每季进行一次“中心组”学习、每年举办一次“读书会”。进一步重视加强调研工作，针对新情况新问题，研究新思路新对策。

（五）强化执行力问责，严肃工作纪律。认真贯彻执行各项廉政规章制度，全面提升工作绩效。对违背执行力建设要求的行为要动真碰硬，坚决予以惩处。

“执行力建设年“活动主要分六个步骤和阶段进行：

（一）结合全市“文明在**“思想道德建设、争当五事干部活动，深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动，形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

（二）征求意见。通过发征求意见表、召开座谈会等形式，广泛公开征求纳税人、机关部门、行风监督员、退体干部及社会各界对执行力建设工作的意见和建议。在广泛征求意见、梳理分析的基础上，深入开展“五查五看”活动：一查政令畅通，看局党组部署的工作是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、吃拿卡要等严重影响机关形象声誉的问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、慢作为和敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查规范执法，看是否存在违法违规违纪等问题；五查工作到位，看是否存在年度重点工作不到位、不落实等问题。经坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

（三）分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座，在局机关开展以党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育，着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时，深入全面开展“执法风险点排查”、“勤政风险点排查”、“廉政风险点排查活动”，深入查剖执行力建设中存在的问题，为全面落实整改工作奠定基础。

（四）落实整改。坚持边查边改，对大讨论和征求意见反映出来的问题，进行认真系统全面的梳理归类，按照“立说立行”的原则，找准问题，剖析原因，落实切实可行的整改措施。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套整改方案、一抓到底”的领导包题责任制，认真组织整改落实。

（五）完善制度。立足当前，着眼长效，有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。不断完善责任分工机制、岗位目标责任制和责任追究制等制度，探索完善执行力建设常抓不懈的领导体制和工作机制，为加强执行力建设注入持久动力。

（六）总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准，认真问计于民、问结果于民，以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动的总结工作。

（一）加强组织领导，统一思想认识。局机关成立“执行力建设年”活动领导小组，并下设办公室，负责“执行力建设年”活动的组织和沟通协调工作。市局全体干部职工要切实提升认识、统一思想，把提升执行力作为推进各项工作的总抓手，形成执行合力，领导小组办公室要精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设、思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，寓于国税整体工作之中，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基础群众反响强烈的突出问题。

（三）讲究方式方法，追求工作实效。坚持边学边改，边整边改，把“执行力建设年”活动的着力点放到解决国税工作和干部队伍中存在的突出问题上，通过“执行力建设年”活动有效解决一批制约科学发展的问题。通过创新活动的形式和载体，突出实践特色，争取创特色、见成效、出经验。

校园文化建设活动实施方案

以科学发展观为指导，以先进的物质文化、精神文化和制度文化为载体，以服务全校师生为宗旨，以全面实施素质教育，培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，不断深化和筑牢“以人为本，和谐发展”的办学理念，全面打造校园各层面的内隐学校文化和外显学校文化，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生愉悦身心、陶冶情感的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、总体目标。

1、以先进的办学理念为指导，整合学校已有的教育资源，形成叩合时代要求、激励学校发展的“一训”(校训)“三风”(校风、教风和学风)，确立富有陶中个性的、为全校师生所认知的学校核心价值观(即学校的发展方向、人才培养的策略、教学方式等)。

2、进一步加强学校制度文化的建设，根据目前教育的新形势和面临的新问题，梳理学校的各项规章制度，按照“以人为本、构建和谐校园”的原则，对已有的制度加以继承、扬弃和发展，追求制度与文化的完美结合，真正让学校制度对全校师生起到约束、导向、整合、激励和教育的作用。

3、不断加强学校行为文化的建设，即“关注每一位学生、关注每一位老师、关注每一项活动”，打造学校优良的校风、学风和教风，树立正确的、全面的、科学的教育观、质量观和人才观，办让人民满意的学校，进一步打响学校品牌。

4、本着“整体规划，分步实施;追求品味，重在育人”的宗旨，按照“科学规范，讲究实效”的原则，重新规划建造学校大门;调整学校绿化布局，在美化、生态化上下功夫;在已有沿河休闲小路、假山雕塑的基础上，再规划设置几处具有陶文化特色兼备育人功能的校园景点;利用行政楼楼梯道口墙面、教学楼通道间墙面，设立多处校园文化板块，努力创设悦目怡心、充满生机的校园育人环境，彰显学校文化特色。

三、具体措施。

(一)学校核心价值观和精神文化的建设。

学校核心价值观和精神文化是学校文化建设的核心内容，也是学校文化追求的最高境界。学校的核心价值观是全体师生对学校发展方向、人才培养规格、教学方式等重要问题所共有的理解与选择，是指导学校日常运作和组织发展的基石和核心，更是实现学校可持续发展的基石和核心。学校精神文化是学校师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，也就是学校精神。良好的学校精神文化，能够催人奋进，会使师生逐渐形成一种热爱祖国、热爱人民、追求真理、刻苦学习、积极进取的精神风貌和高尚明达、宁静淡泊的情操及博大庄严、任重道远的使命感。

1、建设积极向上的“一训”“三风”

校训：陶铸成器。

锦绣江南，太湖西岸。千年陶都，百代流芳。地域文化，精神滋养。陶都之子，秉承传扬。陶铸成器，嘉训意长。陶铸，本指烧制陶器或铸造金属器物。陶铸成器，喻指经历锤炼，成长成才，成为有用的人。范土成器，锻炼成材。这是方与圆的艺术，这是水与火的哲学。现实追求，理想境界。形神兼备，自然天成。我校师生，同心一意。铭记于心，致力于行。

校风：熔铸品质、励志成材。

教风：培育用心、塑造得法。

学风：专一持恒、向善求真。

2、营造健康和谐的校园人际环境。校园人际环境是校园精神环境的重要支点，它包括教师之间、师生之间、生生之间、干群之间的关系。旨在激发原动力，增强凝聚力，形成向心力。包括宽松和谐的人际关系，好学上进的学习氛围，严谨认真的工作环境，安全稳定的生活环境，营造和谐的人际关系。

3、开展形式多样的教育活动，营造正确健康的舆论氛围。通过会议、办专栏、橱窗、画溪之音、校园电视台、国旗下讲话，设立校务公开栏、校园网站等，以及开展主题班会、主题教育、科技节、艺术节、评先评优、树榜样等活动，树正气，明是非，辨善恶、抨歪风，打造学校团队精神，逐步锻造学校的精神文化。

4、营造氛围，建设书香校园。读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，陶冶师生自己情操，丰富校园文化，营造书香校园。不断充实图书资料，提高图书设施的使用率和图书借阅率，为读书活动的开展创造良好条件。在校园的橱窗和教学楼走道布置师生作品、名人名言;在花园草地布置有人文气息的宣传标语。利用乡村少年宫建设，开展丰富多彩的社团活动。通过读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、歌咏比赛等活动，建设“书香校园”，进一步提高师生的人文素养，构建提升教育品质的理想平台。

5、以画溪文学社楹联诗社为依托，搞好楹联文化建设。楹联，是我国一种独特的文学艺术珍品;楹联艺术，是中华民族的文化瑰宝。迄今已有千余年的历史，自成一体，以简练的语言，工整对仗的格式，言志抒情，描物写景，又以高度的概括力引人深思，寓教于乐。通过楹联文化建设，让学生了解楹联的历史、特点、艺术手法和社会功用等，从而使学生更深刻了解中国传统文化，增强爱国意识，提高审美水平。

“没有规矩，不成方圆”，制度也是一种文化，它具有规范性、连续性和导向性。学校的各项管理制度，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。通过它可以把学校的物质文化和精神文化有机地结合成一个整体。科学的管理机构，务实的管理阶层，严谨规范、实用有效的规章制度，是保证精神文化、物质文化建设得以顺利实施的关键。

1、继续实行校务公开制度和民主管理制度。坚持以人为本，以教师发展为本，以学生发展为本;坚持以德治校与以法治校密切结合，创新有利于师生、学校健康发展的教师管理、学生管理、教学管理、总务管理、学校设施管理等各种管理制度，使各项教学管理活动有章可循，在一个有秩序的氛围下良性发展。

2、结合学校实际情况，围绕行政、党建、人事、教学、教研、德育活动、安全、卫生、后勤等各方面，进一步完善学校的各项规章制度，尤其是绩效考核制度，使之更加完美、人性化，实现有章可循。制度完善过程中，广泛征求师生意见，取得多数利益相关者认可，同时每一条规定要宽严适度，符合教育发展规律，兼顾师生正常合理的需求，体现以人为本的办学理念，从而提高制度的可执行率。

3、坚持有尊重的管理，充分体现制度的激励机制。依法管理，科学管理，精细管理，统一管理与分类管理相结合，管理与教育相结合，适度奖励与适度惩罚相结合，刚性管理与柔性管理相结合，外在管理与自我管理相结合，不断提升管理艺术与管理效率，做到情感管理、人文管理和制度约束的协调统一。

学校行为文化是学校物质文化、制度文化、精神文化相互作用的表现形式。它是学校师生员工在教书育人、学习生活中表现出来的做事方式和处事态度，是师生员工的生活习惯、价值观念、价值取向和行为方式，体现在教学、科研、生活、管理、人际交往、社会实践中。

1、进行学校观念文化内涵的提炼。即“眼界决定境界，思路决定出路，领悟决定觉悟，细节决定成功;有实力才有魄力，有思想才有智慧，有作为才有地位，有付出才有收获”。

2、学校师德文化的提炼，即“心慈仪端、德高志坚、业精学勤、团结协作”。学校加强师德文化建设，旨在激励陶中教职员工怀仁爱、和善之心，行正直事，做正派人;坚定品德高尚、服务学生、奉献教育的志向;追求刻苦钻研业务，努力达到专一的境界;促进同事之间团结协作的氛围，努力开创陶都中学更美好的明天。

3、学校管理文化的提炼。学校管理文化是学校管理领域内形成的一种特殊的文化倾向，是以学校教育价值观为核心的观念、制度、课程、行为方式和物质建设的集合体，对师生具有正面导向、凝聚激励、约束规范、同化辐射等作用，是学校精神财富和物质财富的总和，是学校提高办学水平的重要推动力。我校根据自身发展的实际结合时代发展的主旋律，将办学理念提炼为“以人为本，构建和谐发展”。

班级文化建设活动实施方案

1.班级口号：关心帮助身边的每一位同学，让爱的阳光照亮集体中每一个角落。

2.班风：诚信、团结、勤恳、进取。

3.班训：竞，进，静，净，敬。

4.班歌：《让我们荡起双浆》。

5.把营造热爱学习的风尚放在班级文化建设的首位。

6.建树切实可行的班级制度。

7.开展丰富多彩的活动，弘扬积极向上的文化氛围。

提高执行力建设实施方案

在市场竞争日益激烈的今天，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且公司内部执行力的建设也十分重要。执行力是把公司规划变为客观现实的重要因素，对公司的兴衰成败起着决定性作用，是公司发展的内在动力。结合贯彻落实局党委关于加强支部标准化建设，“建设坚强支部、创建和-谐企业”为主题的支部达标升级活动的指示精神。经公司研究，决定将2015年定为“提高执行力建设年”，现制定方案如下：

通过“提高执行力建设年”活动的开展，更好地完成公司经营和管理等各项工作任务，全面落实建设坚强支部、创建和-谐企业的最终目的。从而对围绕公司的中心工作，组织引导全体党员群众在保安全、创优质、增效益中争先锋、当主力、做模范，有效发挥党支部的战斗堡垒作用和先进典型的模范作用以及通过对提高员工执行力，使公司不断发展、壮大都有着十分重要的意义。

组长：曾志。

副组长：刘长青。

成员：李秀辉何丽娟刘豫成张杨韩燕。

第一阶段：宣传发动提高认识（时间1—3月）。

公司将以组织召开“提高执行力建设年”动员大会、座谈会等形式大力宣讲提高执行力的重要意义。树立“以服从为准则、以执行为天职、以敬业为美德”的文化理念。并使其融合在公司文化里，铭记在员工心目中，使之成为公司每个员工的一种理想，一种信念和一种精神力量，从而以高度负责的态度去对待并做好每一项工作。同时，要开展大讨论活动，讨论中每个员工都要结合本人特点和工作实际，表态度、做打算，而且要形成文字材料。并于3月15日前交行政部归档。

第二阶段：加强培训 夯实基础（时间4—6月）。

高员工执行力进行专题讲课；二是以专刊板报、网页等载体，进一步宣讲提高执行力的相关内容；三是针对如何提高执行力的课题，组织全员参加专业化拓展训练；四是组织员工外出参观学习优秀房产公司好经验和做法；五是开展一次提高执行力征文活动。从而大力提高员工职业素养，为公司的长期发展奠定坚实的基础。

第三阶段：建立制度狠抓落实（7—10月）。

提高员工行力，建立和完善制度是基础，狠抓落实是关键，长期坚持是保证。首先是要整合完善已有制度，建立健全公司行政管理制度、岗位职责规范、员工守则等，做到制度实在管用；其次是不断推进制度创新，制定“提高执行力建设年”实施方案、考核细则、员工执行力建设承诺书等，形成新的制度体系；第三是狠抓制度落实，要让纸上的制度变为实际行动。在行动中，要开展比比看活动，看谁的执行力好，看哪个部门的执行力强。为了把提高执行力建设年活动开展好，公司将拿出4万元（其中3万元用于在职员工，1万元用于外聘人员），作为专项奖励资金。确保各项制度真正落实到工作中。

第四阶段：评比检查摸索经验（11月）。

认真开展评比检查，不断摸索经验，是“提高执行力建设年”的一个重要环节，公司领导要高度重视。评比中领导小组要对照《实施方案》和《考核细则》标准客观公正的进行考评。凡部门平均考核分和个人考核分低于80分的不给予专项奖励。低于60分的年终奖减半发放。公司领导层按照全体员工考核的平均分值分配奖金。部门平均分和个人考核分高于98分的将被评为“执行力最佳部门”和“执行力最好员工”，同时要摸索出成功的经验，不断进行应用和推广，要将考评结果作为年度评先和专项奖励的依据。

第五阶段：认真总结表彰先进（12月）。

本阶段全面进行总结和推广先进经验。一是要写出“提高执行力建设年”活动工作总结；二是要整理出1至2个先进典型材料；三是要将评出的“最佳部门”和“最好员工”进行表彰和奖励。并号召全体人员向先进典型学习，形成“争当先进”的热潮。

作风建设活动实施方案

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灞疾控党发﹝2010﹞03号。

中共西安市灞桥区疾控中心支部委员会关于下发灞桥区疾控中心继续深入开展作风。

全体党员、各科室：

根据《中共灞桥区卫生局委员会关于继续深入开展作风建设年活动的实施方案的通知》（灞卫党发﹝2010）13号）的要求，结合本单位工作实际，特制订灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动实施方案，现印发给你们，请认真学习落实。

2010年7月13日。

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灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动。

“作风建设年”活动要以建设“团结、务实、创新、廉洁、高效”的服务型单位为目标，进一步改进疾控中心党员干部的思想作风，学习作风，工作作风，领导作风，生活作风，为又好又快发展疾控事业提供良好作风保证。通过活动的开展，使单位内作风明显改善，服务质量和服务水平明显提高，社会满意度明显上升。

为深入贯彻局党委关于机关作风建设的工作部署，进一步巩固疾控中心作风建设取得的成果，切实解决疾控中心领导干部作风方面存在的与新形势、新任务要求不相适应的问题，中心党支部决定按照局党委安排，在2010年继续深入开展以“大兴四风”为主要内容的作风建设年活动。现就活动开展提出以下意见：

一、深入开展“大兴四风”为主要内容的党性党风党纪教育，夯实作风建设的基础。

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围绕干部职工关心的问题及党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，在增强教育的针对性、实效性上用实劲，真正做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。三要区分层次抓教育。区分普通党员干部和党员领导干部层次，区分不同工作岗位和业务特点，分门别类，因人施教，开展不同形式、不同内容的教育，科学设置学习内容，注重创新教育形式，采取干部群众喜闻乐见的方式方法，不断增强教育的感染力，努力提升教育的实际效果。四要领导带头抓教育。单位领导干部要亲自参与调查研究，亲自指导拟订教育计划，亲自组织学习教育，亲自备课授课，亲自检查验收，确保教育活动不走过场、扎实有效。

二、扎实开展作风集中整顿活动，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题。

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独往独来，我行我素，包办代替分工协作，独断代替民主协商；生活上有没有讲排场、比阔气，铺张浪费、贪图享受的现象。二要在抓好重要环节上下功夫。在扎实搞好理论学习和党课教育的基础上，通过党员汇报思想、民主生活会、民主评议党员、作风讲评、制定整改规划等形式，广泛开展批评与自我批评，切实增强活动的可操作性和实效性。三要在抓好整改上下功夫。针对存在的问题，我们要大力弘扬学以致用、理论联系实际的学风，大力弘扬密切联系群众的领导作风，大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，大力弘扬社会主义荣辱观、实力老老实实的思想作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；进一步完善学习制度，深化单位效能建设；强化责任意识、发展意识、创新意识、服务意识，使广大党员干部成为公道正派、勤奋好学、真抓实干、廉洁高效的表率。

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心想事、用心谋事、用心干事”为重点，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题。

针对一些党员和干部身上存在的作风漂浮、定目标不求实、做部署不切实、抓落实不扎实的突出作风问题，教育引导两级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力提高执行能力，确保政令畅通。做到脚踏实地、埋头苦干，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。

四、不断完善作风建设规章制度，建立健全抓作风建设的长效机制。

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过民意调查等征求群众意见制度、督查追究制度、效能评价制度以及相关的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作风干好事的良性机制。三要建立和完善弘扬新风正气的激励机制，在开展政风行风评议活动中，对作风优良、实绩突出、群众拥护的干部，给予表扬，委以重任；对作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，要严肃批评，作出组织处理或纪律处分。

五、健全岗位职责，努力提高办事效率，切实解决作风建设中存在的突出问题。

中心全体干部职工要对照先进找差距、完善自身看不足，严格执行中心各项规章制度，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、炒股、聊天等松散的工作作风，定期对科室进行查暗访，一经发现，严肃处理。在中心制定整改措施，树立事争一流、人争先进的意识和理念，明确目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施，不断提高执行能力和服务水平。

各科室负责人要进一步细化科长、科员职责分工，明确人员岗位职责，健全岗位责任制。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府公信力。

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要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，各科室要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用，加强文明礼仪教育和作风训练养成等工作，进一步规范公务和工作行为，争创文明单位、文明行业和文明窗口。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型疾控干部队伍，进一步提升疾控中心的文明形象。

六、组织机构。

为确保作风建设年活动扎实推进，中心党支部成立灞桥区疾控中心继续深入学习开展作风建设年活动领导小组，组成人员如下：

组

长：刘福学。

区疾控中心党支部书记。

张志智。

区疾控中心主任。

副组长：陈。

莹

区疾控中心党支部副书记成员：胡。

洁

曹宏斌。

詹明涛。

潘英。

领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心办公室，具体负责活动日常工作，办公室主任由胥妍通知兼任。

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主题词：干部作风。

通知。

抄送：灞桥区卫生局党委。

中共灞桥区疾控中心党支部。

2010年7月13日印发。

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提高执行力建设实施方案

一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。因为要完成企业的最终目标，就要靠企业主体的实践活动，即通过员工的执行能力把企业发展蓝图变成现实。因此，公司在2011年工作会议中，把提升企业执行力作为年度工作中要抓好的一项首要工作，列入党政工作的重要议事日程，这充分证明了在日益激烈市场竞争中，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且内部执行力的建设也更加重要，关系到企业战略决策能否得到最高效、最快速的落实，对企业的兴衰成败和持续发展起着决定性作用，是企业发展的内在动因。

二、提升企业执行力的指导思想。

提升企业执行力，必须坚持以科学发展观为指导，以提高员工的个人素质和工作能力为前提，以强化员工的事业心、责任感为基础，以合理的绩效考核、福利待遇为动力，以持续严格的监督检查为保障，制定切实有效的措施从根本上解决企业执行力方面存在的突出问题，以高效的工作意识和服务理念提高企业的核心竞争力。

三、企业执行力方面存在的不足之处。

没有形成强有力的团队精神，积极主动并创造性开展工作的意识较低。二是在执行技能方面，由于综合管理水平的局限，完成任务的技能需要不断加强；与他人交流、信息传递、良好协作及满足他人需求的协调能力需要继续提高。三是在执行制度方面，公司建立了一套较为完善的管理体系，但对于某些制度缺乏一定的可操作性和可执行性，制约了企业工作效率的提高。

四、提升企业执行力组织领导。

各党支部、各单位、各部门要把提升企业执行力作为公司的一项重大工作任务，加强领导、统筹安排、精心组织，确保实效。为此，公司成立以陈辉为组长，姜振田、王德清为副组长及相关部门负责人组成的“提升企业执行力”工作领导小组，全面负责提升企业执行力的宣传、贯彻和具体实施等工作。

下设办公室，负责提升企业执行力的日常工作。办公室主任姜振田，成员王德清、康新玲。

提升企业执行力是一个系统工程，是一个学习、了解、认识、实施、提高和再提高的过程。只有这样，才能把提升企业执行力工作真正落到实处，见到效果。为此，我们要具体抓好以下几个阶段的工作：

（一）组织宣传阶段（2011年8月-9月）。公司将以宣传栏、简报、网站、

演讲。

等多种形式大力宣讲企业执行力的相关知识，切实提高企业员工对执行力的认识。

1、简报与宣传栏：11年8月底前，出两期工作动态简报，办一期宣传栏，在企业内部宣传企业执行力的基础知识等。

责任部门：办公室。

执行力建设活动总结

为促进提高政府执行力活动的顺利开展，水产中心采取多种措施开展工作。

1、成立了领导小组。中心主任胡金安任组长，纪委书记潘乃勇任副组长，局机关相关科室及二级单位负责人为成员，负责安排部署、组织实施“提高政府执行力活动”的各项工作。领导小组下设办公室，纪委书记潘乃勇同志兼任小组办公室主任。

2、制定了提高政府执行力活动的实施方案。方案明确了水产中心开展“提高政府执行力活动”的目标任务、活动范围和方法步骤。通过开展提高政府执行力活动，进一步增强水产系统广大党员干部的发展意识、大局意识、作风意识、责任意识、效能意识、执行意识，切实解决水产系统存在的执行力不强、工作效率不高、工作作风不实等问题，促进行政效能提升，推动工作落实，为加快发展、科学发展营造良好环境。

在提高政府执行力活动的第一阶段，水产中心以提高全体干部职工的思想认识为重点，认真做好宣传材料发放工作。

1、统一思想，精心组织。在全区开展提高政府执行力动员大会结束后，水产中心党委立即召开会议，研究制定实施方案，成立工作专班，落实责任，部署开展提高政府执行力的各项工作。7月20日，召开中心机关提高政府执行力动员大会，传达区政府动员会议精神，动员全体干部职工统一思想认识，积极投身提高政府执行力的活动中来。

为加强“提高政府执行力活动”的领导，水产中心成立了提高政府执行力活动领导小组，形成以主要领导负总责，分管领导各负其责，其他人员积极参与，齐抓共管的工作格局，并紧密结合工作实际，制定及下发了《**区水产中心关于开展提高政府执行力实施方案》，从而确保活动的顺利有效开展。

2、突出重点，集中学习。为进一步解放思想、更新观念，改进机关工作作风，转变机关职能，强化服务意识，提高机关工作效率，水产中心结合工作实际，按照提高政府执行力实施方案和学习计划，组织全体干部职工将集中学习和个人自学相结合，重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、党的17大精神及李鸿忠省长、李宪生常务副省长在政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上的讲话精神及上级有关文件精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《国家公务员法》等内容。通过学习教育，水产系统内干部职工统一了思想，端正了态度，为机关效能建设的开展打下了扎实的思想基础。

3、加强领导，落实责任。在学习动员阶段的工作基础上，水产中心切实加强了对“提高政府执行力活动”组织实施阶段的领导，全面落实了责任，坚持注重实效，着眼长效，重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。要求各科室统一思想，团结协作，按照《实施方案》，积极投身到提高政府执行力活动中来。充分发挥提高政府执行力领导小组的指导、监督、协调作用，根据实际情况，着手制定切实可行、便于操作的各项相关制度，将实践证明行之有效的做法上升为制度，建立长效机制，不断巩固和扩大“提高政府执行力活动”的成果。

水产中心在学习提高的基础上，对照“六查六看”，认真查摆在提高政府执行力方面存在的突出问题。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、网上征求意见、中心属各单位书面自查等多种形式，认真查摆在提高政府执行力中存在的问题。其中共发放征求意见表300余份，发放范围：中心所属各单位、各街乡镇政府、各街乡镇水产服务中心和渔业养殖大户。通过各种形式共查出四个方面的问题：

一是在政务值守方面：建立和落实了24小时政务值班制度，但也存在个别值班人员素质不高、业务不熟、责任心不强的问题。

二是在执行落实方面：凡是区委、区政府的决策、指示，我中心都坚决及时地进行了贯彻落实，严格地讲，个别科室、二级单位对中心党组安排的.工作也存在不够积极落实的问题。机关对现有的制度执行落实不够，有的机关制度还有待进一步健全和完善。

三是在工作作风方面：中心机关总的情况是好的，但也存在个别工作人员吃苦精神不够，作风飘浮，工作不负责，纪律松弛，上班迟到早退等问题。

四是在工作效率方面：也还存在少数工作人员办事拖沓、效率不高，不负责任的问题。

五是在大局观念方面：区水产中心在与区委、区政府保持高度一致方面是决不含糊的，坚决服从区委、区政府的工作大局，但在系统内部，也存在个别科室、人员大局意识不够、团队观念淡薄，工作互相推诿扯皮的问题。

六是在服务质量方面：社会对水产工作反映总体良好，从内部严格要求讲，也还存在一些工作程序不够规范的问题，还有待进一步加强。针对查摆出的问题，我局认真制定整改措施，确保整改实效，促进行政效能提升。

一是严格管理，进一步加强机关效能建设。认真开展创建学习型机关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质的突破口，坚持每周学习日制度、党员干部理论学习制度和党委中心组学习制度，保证学习人员、时间、内容落实，切实提高机关工作人员的政治思想素质，增加工作责任感。密切联系群众，创服务型机关。

着重提高干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情投入本职工作，经常深入基层，密切联系群众，及时了解基层群众的热点、难点问题和实际困难，努力为基层群众服好务。建立完善制度，创高效型机关。主要建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、责任追究制等七项制度。加强反腐倡廉，创廉洁型机关。

以“情系民生、勤政廉政”为重点，广泛开展勤政廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制，加强执法监察、行风建设，不断加大治本抓源头工作力度，确保工程安全、资金安全、干部安全。二是依法行政，进一步加大渔业执法力度。

对照《渔业法》、《行政许可制度》及其相关文件，对16项行政许可审批事项再进行一次清理，进一步减少审批事项，减少审批环节，进一步规范审批程序、制定审批工作流程图，简化审批手续、缩短审批时间，报市行政服务中心批准后，采取网站、宣传栏等形式对外公布。

通过组织干部职工进一步学习行政法规、组织渔业法规考试，以提高水产干部职工的执法水平，并利用网站、宣传栏等形式向社会进行广泛宣传，提高全社会对渔业法律法规的认识。加大渔业行政执法力度。

以水产品质量安全、渔业资源管理与保护等执法工作为重点，由中心机关相关科室、渔政站、水产技术推广站分别负责组织检查活动，特别是渔业纠纷调处和渔业水域环境污染案件查处力度，加强渔政监察队伍建设，建立健全渔政执法责任体系，进一步规范行政执法行为，不断提高渔政监察队伍文明执法的能力和水平。

三是履行职责，进一步强化渔业行政管理。认真落实区政府签定的2008年水产工作目标责任制，将各项任务目标层层分解落实到每个分管领导、科室和具体责任人，并加强督办，确保各项责任目标任务的完成。全力抓好渔业结构调整力度，加大渔业板块基地建设规模，做到渔业增效、渔农增收。四是加大“三农”服务的力度。我们将针对渔农的需求，有目的地开展科技下乡和科技培训，提高渔农的科技水平，加快渔业的发展进程。

1、提高了认识。全系统广大党员干部进一步提高了对开展“提高政府执行力活动”重要性和必要性的认识，增强了提升效能加强执行力建设的自觉性和责任感。

2、提高了工作效率。通过开展主题教育活动，水产中心机关和二级单位干部职工服务态度逐步改善，围绕新农村建设以及季节性渔业生产，积极主动开展工作，树立了接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满的执行理念，在工作中真正做到了真抓实干、务求实效。

3、完善了有关制度。在前一段工作中，坚持把完善有关制度作为重点，进一步细化了科室及每个工作人员的职责范围和任务，修订制作了办事指南，真正做到用制度规范工作，靠明确责任落实工作。

4、增强了“四个意识”。

一是增强了责任意识。通过抓队伍建设，提高了机关工作人员职业素质，为人民服务的思想得到加强，工作能力和办事效率得到提高。

二是增强了纪律意识。首先基本做到了“工作日全天不离岗，工作人员全天不缺位，业务工作全天不间断”。其次规范了办事流程，对上级文件能做到不打折扣地传达、办理，拖延推诿现象得到纠正，确保了有令则行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对区委、区政府及上级业务主管部门确定的重点工作任务，能做到急事急办、特事特办。

三是增强了政务公开意识。单位的重大决策由集体研究，重大开支有计划、有审批，确保了把有限的资金真正用到推动事业发展上。对群众关心、社会关注的干部任用、财务收支情况以及职称评聘、评优选先等比较敏感的问题，都按有关规定进行了公开。四是增强了务实意识。在推进行政效能建设过程中，弘扬求真务实精神，做到了动真格、重落实、求实效。从群众的满意度和促进发展的角度来评判行政效能建设的效果，切实以效能建设的实际成果取信于民。

5、学习教育与工作两结合两不误。根据我中心与区委、区政府签订的《2008年目标管理责任书》的要求，在学习教育活动中，始终把完成全年水产工作的目标任务放在首位，围绕工作抓学习教育，以学习教育促进各项工作的完成。目前，时间过半，水产各项目标任务完成也基本过半。