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寻乌县就业局部门整体支出绩效自评报告一、部门概况(一)部门基本情况1.部门组织机构及人员2019年县就业局共有预算单位1个。实有人数17人,其中:包括全额补助事业单位人员12人、聘用人员5人。
2.部门职能概述县就业局的主要责任及工作任务:组织实施全县就业和再就业工作,贯彻执行国家、省、市有关劳动就业方针政策;开发利用城乡劳动力资源;建立就业创业服务网络体系;指导乡镇劳动就业服务机构的业务开展;组织实施劳动力市场的运行和管理,开展职业介绍、劳务输出、输入工作;负责全县就业训练再就业培训和创业培训工作,指导就业训练机构开展就业训练和再就业培训,提高全县劳动力素质;负责再就业优惠政策的落实及创业指导服务工作;负责全县再就业小额贷款信用担保工作;负责失业保险基金征缴、发放和管理工作;行使劳动保障部门和劳动法规赋予的其它职能;承办县政府和主管部门交办的其他事项。
(二)部门内部管理情况本局设置失业基金管理股,负责失业基金各险种的征缴发放及本部门行政运行经费的日常管理、财务管理、专项资金管理、资产管理及风险控制(日常检查监督)等,严格按会计制度核算收支,专人专岗,做好各类会计数据的上报、基金管理使用及票据领用核销、风险防控检查等各项工作。
(三)年度重点工作任务及完成情况2019年全县城镇职工失业保险在职参保人数达9725人,完成全年在职职工参保任务的100%;当期失业保险保险费累计征缴257.38万元,完成全年任务的100%;失业保险基金结余179.22万元。
二、部门整体支出管理及使用情况2019年初县财政局批复我单位部门预算支出185.13万元,其中包括一般公共预算拨款收入185.13万元。当年实际完成收入197.16万元;完成支出169.64万元,其中工资福利支出158.4万元、商品和服务支出10.4万元、对个人和家庭的补助支出0.84万元等;年底结余27.52万元。部门预算支出与决算的差异总额为15.49万元,差异的具体情况及原因见下表:
寻乌就业局局92019年度财政拨款预算执行总体情况单位:
万元项目小计基本支出人员经费公用经费预算数185.13161.8323.3决算数169.64159.2410.4预决算的差异数15.492.5912.90差异原因主要是:编制预算与决算报表时存在功能科目口径不一致的情况。
(一)基本支出基本支出的主要用于工资福利支出、商品和服务支出以及对个人和家庭的补助支出,其中2019年工资福利支出158.4万元(含职工基本工资、津贴补贴、奖金及机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费及其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费等);对个人和家庭补助支出0.84万元(包括代发的机关事业单位退休人员福利费、取暖费、代发退役士兵和军转干部生活补贴、代发未参保大集体人员生活补贴等);商品和服务支出10.4万元(包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、工会经费、精准扶贫费用等),其中“三公”经费5.04万元,同比下降10%。
三、
(二)部门履职及履职效益情况。
围绕全市就业经办工作要点和经办工作绩效考核指标,扎扎实实做好扩面征缴、降费减负、业务经办、助保贷款、基金管理、风险防控、信息宣传等各项工作,同时完成了“创文”、精准扶贫、信访维稳、综合治理、普法宣传和党建、宣传、公共节能等其他工作任务。
四、存在的主要问题四、存在的主要问题一是目前我局有正式在编人员12人,临聘人员5人,但还是不能满足工作需求和现有岗位设置,缺乏专业技术人才,经办能力建设有待加强。
二是人员经费紧张。我局扶贫牵头单位、培训、小额贷款业务工作量不断增加,造成人员和经费较为紧张,尤其在窗口工作人员业务经办与参加精准扶贫等中心工作间的矛盾特别突出,造成顾此失彼情况。
府和上级业务部门下达的各项工作任务。
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一、部门基本情况(一)部门职能。
省能源局是2018年广东省机构改革新组建单位,是省发展改革委的部门管理机构,主要职责包括:一是负责起草能源发展和有关监督管理的规章制度,拟订能源发展战略规划并组织实施;二是负责电力、煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源的发展和运行调节工作,衔接能源生产建设和供需平衡;三是负责全社会节能工作,拟定节能专项规划和政策并组织实施,实施能源消费总量和强度“双控”有关工作;四是指导监督全省能源安全保障工作,参与能源应急保障工作;五是开展能源合作;六是省委、省政府以及国家能源局交办的其他任务。
(二)年度总体工作和重点工作任务。
按照高质量发展的要求,推动能源工作再上新台阶,为经济社会发展和人民美好生活提供坚实的能源保障。加强能源重大问题和政策研究、推进电力供给低碳绿色发展、做好天然气供应保障工作、加强能源运行调节管理、推进可再生能源及相关产业发展、控制能源消费总量和珠三角煤炭消费量、持续深化能源体制机制改革及强化能源安全监管。
(三)部门整体支出情况。
1.收入情况说明:2018年收入207.72万元,其中:一般公共预算拨款207.72万元,政府性基金预算拨款0万元,其他各项收入0万元。
2、支出情况说明:2018年支出2.16万元,其中:一般公共预算拨款2.16万元,政府性基金预算拨款0万元,其他资金0万元。
2018年支出决算按用途划分,基本支出决算2.16万元,占100%。其中:工资福利支出0万元,对个人和家庭的补助0万元,商品和服务支出2.16万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出决算0万元,占0%。
2018年一般公共预算拨款支出决算按用途划分,基本支出决算2.16万元,占100%。其中:工资福利支出0万元,对个人和家庭的补助0万元,商品和服务支出2.16万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出预算0万元,占0%。
二、绩效自评情况(一)自评结论。
省能源局是2018年11月底新组建单位,全部预算拨款于2018年12月下达。2018年部门整体绩效自评分数100分,自评等级为优秀。
(二)部门整体支出目标实现程度及使用绩效。
2018年,省能源局紧密围绕省委省政府和委党组中心工作要求,积极推进保供应、调结构、控消费、提效率、促改革、惠民生等各项工作,做好机构改革工作,全面加强党的建设,努力打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系,取得积极成效。
能源供应能力稳步提升。建成投产天然气发电装机规模。
约896.4万千瓦,西电东送新增送电能力约500万千瓦,新增煤电装机容量约135万千瓦,新增核电约283万千瓦。清洁能源供应能力显著提升。
煤炭消费总量控制成效明显。今年全省煤炭消费约1.68亿吨,同比减少2%,其中珠三角地区全年煤炭消费同比减少8%,扭转去年珠三角煤炭消费不减反增的局面,实现煤炭消费负增长。
能源消费结构持续优化。预计今年天然气消费量约236亿立方米,同比增加41亿立方米;非化石能源消费比重约达23.59%,同比提高一个百分点。
能源机制体制改革稳步推进。制定促进天然气利用方案,降低我省天然气利用价格;高标准推进全省国vi车用燃油推广工作;率先启动电力现货市场模拟试运行;领先出台陆上、海上风电竞争性配置办法。
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(一)部门(单位)基本情况
吉首市第一初级中学是吉首市教育和体育局下属的二级机构,学校为财政全额拨款事业单位,统一社会信用代码12433101mb1426644u,法人:姚茂盛。
单位主要职责为:
贯彻执行国家、省、州、市有关教育教学法律、法规和政策,拟订本校教育教学管理有关规章制度,并实施监督、检查、考核。对本校的教职员工进行业务培训,工资申报,实施国家各项教育法规要求的专项事务。负责本校基础设施建设,实施全方位跟踪监督,测算工程量,上报基建进度,审核资金运行,确保专款专用。
(二)本单位20xx年的整体绩效目标为:
1、贯彻落实党和国家的相关教育政策方针;
2、加强校园安全管理工作,在全体师生中积极宣传安全教育知识;
3、积极加强教师培训工作及师德师风建设工作;
6、严肃财经纪律,开源节流,合理开支相关经费。
一、基本收支情况
(一)20xx年度预算收入36,107,706.07元。
(1)财政预算拨款35474106.07元
公共预算财政预算拨款35474106.07元(基本支出拨款35474106.07元,(其中:人员经费拨款31777581.75元,日常公用经费拨款1960214.32元;资本性支出拨款1736310元)。
(2)其他预算收入633600元(其中:中考和实验操作考务费55000,培训经费343600元,疫情防控25000元,教师节慰问金10000元,,商店收入180000元,吉大实习基地款20000元)
(二)上年财政拨款结转结余1973677.47元。(其中:基本支出结转结余1973677.47元,项目支出结转结余0元)。预算外资金结余2225178.92元。
(三)20xx年度预算支出38,812,615.64元
(1)工资福利支出28,118,416.85元。(其中:基本工资11,719,194元,津贴补贴1,926,087元,绩效工资6,807,576元,机关事业单位基本养老保险缴费2,868,750.29元,职业年金缴费163元,职工基本医疗保障缴费2,086,891.83元,其他社会保险缴费272,375.73元,住房公积金2,319,563元,其他工资福利支出117,816元)
(2)商品和服务支出4,083,287.79元。其中:办公费637,801.77元;印刷费52,822元;咨询费0元;手续费0元;水费347,267.33元;电费339,825.34元;邮电费4,532元,物业管理费0元;差旅费2,956元;维修(护)费329,465元;培训费323,703元;专用材料费129,661.05元;劳务费451,638.65元;委托业务费10,700元,工会经费333,365.76元;福利费255,746.1元;其他交通费用50,774.1元;其他商品和服务支出813,029.69元)
(3)对个人和家庭的补助4838101元。(其中:遗属生活补助4,140元;奖励金4,806,361元;其他对个人和家庭补助27,600元)
(4)资本性支出1,772,810元。(其中:办公设备购置32,200元;专用设备购置1,262,400元;信息网络及软件购置更新5500元,其他资本性支出472,710元)
20xx年度结转结余:上年结转财政拨款结转结余1973677.47元+预算外资金结转结余2225178.92+本年收入36,107,706.07元-本年支出38,812,615.64元=年末预算外结转结余1493946.82元。
二、项目支出情况
本单位20xx年度项目资金支出0元。
三、政府性基金预算支出情况
本单位20xx年度无政府性基金预算拨款,故无政府性预算基金支出。
四、国有资本经营预算支出情况
本单位20xx年度国有资本经营预算支出为0元。
五、社会保险基金预算支出情况
本单位20xx年度社会保险基金预算支出为0元。
六、部门整体支出绩效情况
20xx年以来,我校始终坚持“教育为本”的原则,在市委市政府及各部门的关心支持下,在全校教职工的共同努力下,深入贯彻党的十九届六中全会精神、湖南省第十二次党代会精神,加强学习湘西州第十二次党代会精神和吉首市第九次党代会精神,围绕中心,服务大局,紧扣庆祝建党100周年、党史的学习教育,全面加强党的建设,协同推进教学培训、宣传宣讲、乡村振兴、四大行动等各项工作,取得了一定的进步和成绩。现总结如下:
绩效目标完成率为100%,实际完成率100%。
从履职及履职效益情况来看,总体效果比较好。从经济性来看,各负责部门能够按照预算来抓好成本控制,强化勤俭办事的意识,注重节约开支,年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看,各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度,抓好质量,注重了工作的效率;从有效性来看,各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实,注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看,后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持,管理制度做到与时俱进,相关内容进行了及时补充完善。
七、综合评价情况及评价结论
通过开展绩效评价,促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,使财政资金通过部门行使其职能,服务社会、群众变得更有效益和效率,为此,我校按照相关要求开展以下工作:
1、精心组织抓好落实。我单位及时召开相关人员专题会议,确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围,下发我校本级财政资金绩效自评工作的通知,确定评价小组成员如下:
组长:姚茂盛
副组长:彭图亚、谢智、陈寿安、刘泫汲
成员:梁四新、吴明灿、向玲、张婷、
2、加强管理,强化机制运行。我校财政资金绩效自评工作小组人员严格按照上级部门的评价要求结合我校实际情况开展自评工作,并对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查,一是对本单位内部职工发放50份,收回调查问卷50份,进行了社会公众的满意度调查,二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会,进行问卷调查,同时充分听取他们的意见和建议。
3、综合分析并形成评价结论;
通过审计支出费用,收集资料,问卷调查和多次信息反馈,确认了整体支出绩效指标评分,并对各项指标数据进行认真核准,我校本级财政资金绩效自评工作最终形成整体支出评价结论:评分等级为优,财政资金绩效自评分数为96分。
八、主要经验做法、存在的问题及原因分析
(1)根据根据《《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(吉财绩〔2022〕5号)和《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(吉财绩〔2022〕6号)等文件精神要求,我校召开相关人员专题会议,确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围。
(2)收集绩效评价相关资料;
(3)对资料进行审查核实;
对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查,一是对本单位内部职工发放50份,收回调查问卷50份,进行了社会公众的满意度调查,二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会,进行问卷调查,同时充分听取他们的意见和建议。
(4)综合分析并形成评价结论;
(5)撰写与提交评价报告;
根据第(4)工作,形成评价报告。
(6)建立绩效评价档案。
按年度归集整理,装订成册形成会计档案。
(7)绩效评价的局限性
由于部门整体支出绩效评价属于综合性的评价,其涉及管理学、经济学、社会学等多项领域,故仅仅依靠财务领域的人才在没有与其他相关领域的专家进行沟通的情况下,对部门整体支出进行独立评价可能结果并不完整。
九、有关建议
(一)进一步规范财政资金管理,强化各处室、部门责任意识,做好财政资金预算决算管理工作,切实提高财政资金使用效益,通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力,确保绩效评价的科学性和准确性。
(二)进一步贯彻落实相关精神,提升教育培训实效。切实发挥我校自身优势,把学习宣讲党史、党的十九届六中全会、湖南第十二次党代会精神等作为今后工作的主业主责,以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《条例》开展工作,统筹用好各种资源,切实加强队伍建设,不断提升教育培训实效,打造党性教育精品课程,提高办学质量和水平。
(三)进一步加大教研力度,致力咨政决策工作。今后将进一步突出教研工作的地位和作用,加大对教研工作的支持力度,调动专兼职教师的积极性,继续围绕教育中心工作出高质量的教学成果,不断提升教学水平和质量。
(四)进一步加强后勤服务保障,提高办学质量水平。树立“以人为本”理念,在管理中主动服务,在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解师生的.现状和需求,发现问题,及时解决,提高服务水平。同时通过提供周到的服务,为师生学习发展创造条件,从而实现管理目标。
(五)进一步开展红色文化活动,推进校园文化建设。结合党史的学习教育,推进红色文化进校园活动,努力创设氛围,陶冶师生情操,全面提高师生素质。坚持教育为本,传达党的声音,践行党的宗旨,服务党的工作大局,以期全面提升我校综合竞争力和核心竞争力。
十、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据我校20xx年度财政资金绩效自评结果,我校制定和完善部门管理制度,及时开展厉行节约严格管理专项活动。
2、加强内部监督管理,有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端,有待加强。
3、按照上级要求真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息,基础数据信息和会计信息等资料。
十一、其他需要说明的问题
为了应对上述挑战,首先应从会计科目上作出调整,这需要财政部门对经济科目进一步细化,财务软件的运营商对软件做出改良,同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称,方便财务人员进行账务处理。要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价,这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。财政资金有时拨付较晚,例如年底,而相关资金尚未来得及使用,导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为,某些项目是在年底才启动,而这项项目通常需要跨年才能够完成,故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早,这样使评价工作也更合理、顺利。
2.市级预算部门整体支出绩效评价基础数据表
3.市级预算部门整体支出绩效自评表
部门整体支出绩效自评报告(参考提纲)一、部门基本情况及开展绩效管理工作情况二、各项评价指标完成情况分析(一)预算编制指标1.“预算编制质量”各三级指标的完成情况。
2.“预算配置”各三级指标的完成情况(二)预算执行指标1、“预算执行”各三级指标的完成情况。
2、“预算管理”各三级指标的完成情况。
3、“资产管理”各三级指标的完成情况。
(三)产出指标“职责履行”由部门结合市绩效办“职能性指标”考核情况,按职责履行对各项重点工作完成情况进行。
总结。
(四)效果指标“履职效益”各三级指标的完成情况。
三、
综合评价情况及评价结论(与附件77自评分值一致)四、绩效评价结果应用建议结合本部门自评结果,对以后年度预算编制及管理的建议、是否对评价结果内容进行应用作为下一年度预算安排的依据等。
五、主要经验及做法、存在的问题及建议等六、其他需要说明的问题。
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根据《中共关于做好全区公务员和事业单位工作人员xx年度考核工作的通知》(xxx发【xx】2号)精神,我办结合工作实际,认真组织开展了xx年度考核测评工作。现将我办考核测评工作情况总结如下:
我办高度重视考核工作,切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督,促进信息化队伍建设的重要内容,作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施,我办按照《关于做好全区公务员和事业单位工作人员xx年度考核工作的通知》(xx发【xx】2号)文件精神,制定了实施意见,成立了考核领导小组,由分管办公室工作的副主任具体组织实施考核测评工作。
1、xx年2月10日,召开全体工作人员大会,组织学习《中共成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区公务员和事业单位工作人员xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排,发放《公务员年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》,要求每位同志按照“xx”要求对照检查,对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结,找准问题,明确奋斗方向,如实填写《登记表》。
2、xx年2月16日,信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。
一是领导班子成员进行述职,向大家汇报自己履行职责情况;二是单位其他人员根据各自的责任分工自我剖析,认真总结工作中的成绩,同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的'不足,明确今后努力方向,认真写好个人总结材料,每位同志实事求是作出评议,单位参加评议率达100%。三是充分开展群众评议,充分讨论每位同志xx年各方面的表现,在提出优点的同时指出了不足之处,帮助同志明确努力方向,在工作中改正不足。四是采用无记名投票的方式进行民主测评,推选出xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、公务员年度考核优秀等次一名。五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议,综合民主测评情况,提出考评等次意见。
《领导班子成员年度考核民主测评表》和《xx区xx年度考核民主测评表》填写完毕,现场进行统计,由单位综合科统计,考核领导小组组长监督,民主评议测评结果当场公布。
单位应到在编人员xxx名,实到xxx名,全部参加了测评。同志经考核上报为优秀等次人选,同志经考核确定为优秀等次,其余成员经考核全部确定为称职,无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。
通过开展考核工作,使大家充分认识到了工作中的薄弱环节,提出了努力的方向,激励了斗志,促使全体人员提高综合素质,在今后的工作中发扬传统,恪尽职守,努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。
按照县委、县政府的总体部署,xx镇党委、政府高起点、高站位、高标准积极谋划和实施各项工作,力求做到“目标明确、思路清晰、措施得力、效果显著”。
现对照乡镇领导班子工作目标考核办法,我镇本着客观公正、认真负责的态度对今年目标任务进行了逐项、逐条认真自查,我镇自评70分。
文秘站:就医环境更加优化。新建村标准化卫生室11个,已全部完成相关建设,达到标准化卫生室建设标准。同时积极为全镇村民建立农村居民健康档案,家庭建档数8281.成员建档数24207.建档率为100%。同时我镇积极配合卫生局做好重大传染病防治和宣传工作,今年开展防治知识宣传53次,传染病85例,报告率100%,疫情登记率100%。
一是文化市场健康有序。广泛开展文化市场法律、法规普及宣传活动,积极协助上级部门做好日常监管工作,彻底取缔无证经营音像品、出版物摊贩,未出现违法经营、非法演出等行为。二是做好群众文化管理工作。文化站建设资金做到专款专用,广泛开展文艺汇演、书法比赛、放映电影等文化活动,丰富和活跃群众精神文化生活;新农村书屋实现全覆盖,各村配有管理员,书刊、音像建档归类,利用效率高;农村党员远程教育工程建设,村支部委员负责管理,管理完善,制度健全;结合县文化产业调查,对我镇文化产业项目进行统计、整理,今年申报4个文化产业项目,对演艺类“哈哈腔”培训基地项目进行了立体包装,新编唱本1册,整理录制新编剧目2辑。
20xx年是实干之年,也是解决问题最多的一年,更是干部作风最实,群众得实惠最多的一年。下一步,我们将继续发扬优点、克服缺点,自我加压,以做出更好的成绩。
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一、部门单位概况(一)部门(单位)主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
(二)当年部门(单位)履职总体目标、工作任务。
(五)当年部门(单位)预算及执行情况。注释:不要用单位的介绍来编写,一定要用评价的眼光去组织材料。
二、绩效实现情况(一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
(二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况注释:一些单位以单位。
总结。
代替自评报告,这种做法不符合绩效管理的理念。
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xx年优抚资金包括义务兵优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元,优抚慰问工作经费1。5万元,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元,共计:39。118万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年6月申报,7月发放,是根据民政部门反馈的xx年和xx年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为1。142万元/人,xx年高校新生在此基础上增加0。3万元/人,专科生增加0。4万元/人,二本大学生增加0。5万元/人。
义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和优属意识。xx年计划发放家属优待金29人(其中:xx年新兵家属15人,xx年新兵家属14人),并在“八一”、“春节”期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。
(三)项目资金申报相符性。
xx年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。
(一)资金计划、到位及使用情况。
1。资金计划及到位。
优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金35。818万元(其中:优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通过直接支付的方式,直发到29名义务兵家属账户上。优抚工作经费1。5万元于xx年7月10日到位,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元于xx年3月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率100%。
2。资金使用。
优抚资金主要用于义务兵优待金的发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:39。118万元,已使用39。048万元。资金使用率达99。8%,其中:义务兵优待金发放29人,每人标准:1。142万元,共计33。118万元;大学生入伍奖励发放7人,其中:高校新人2人,专科生4人,二本大学生1人,标准分别是0。3万元/人,0。4万元/人及0。5万元/人,共计2。7万元;“八一”优抚慰问1。96万元;“春节”走访慰问0。5万元,划拨村(社区)双拥座谈0。77万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。
(二)项目财务管理情况。
严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。
(一)项目完成情况。
对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到29名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。
(二)项目效益情况。
xx年优抚资金项目确保了我镇优属工作的顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的关心和关爱,维护了涉军群体的稳定。
由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。
根据《蚌埠市财政局关于开展xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔xx〕377号文件要求,对市公积金中心xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
(一)预算执行进度情况及趋势分析。
1.收入预算执行情况。本部门xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析。
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的.基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
无。
根据《xx市财政局关于开展xx年财政项目支出绩效自评工作和公开预算绩效信息的通知》(南财绩〔xx〕12号)精神,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目财政支出绩效开展了自评,形成本自评报告。
(一)项目概况。
1.项目立项背景。中国民主促进会(简称:民进),是以从事教育、文化、出版工作的高、中级知识分子为主,具有政治联盟性质的政党。中国民主促进会是中华人民共和国八个参政的民主党派之一,是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主促进会xx市委员会是中国民主促进会的地方组织。它主要是按照民进章程及民进上级组织的要求,全面加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力,引导全市民进基层组织和广大会员,围绕中心,服务大局,积极反映社情民意,发挥党派优势开展议政调研和社会服务活动等,认真履行民主党派参政议政、民主监督的职能。“党委出题、党派调研”重点课题调研费这一项目是根据党派参政议政工作的需要,按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求,围绕参政议政设置的专项资金。
2.项目实施情况。根据“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的精神要求,市委会应邀承担中共xx市委xx年重点调研课题《xx市中小城市特色产业发展研究》。市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组,制定工作方案,先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研,召开课题研讨会,形成调研报告,召开课题评审会议,征求有关意见,补充修改调研报告。11月30日,在中共的市委xx年政党调研协商座谈会上汇报调研成果。按照党派调研活动的惯例,结合工作的实效性,合理安排支出进度和支出项目,确保党派重点课题调研活动顺利开展。
3.经费来源和使用情况。xx年度“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目经费预算5万元。项目经费来源为财政拨款。实际支出数为5万元,财政拨款元结余,财政资金使用率为100%。
成立课题组,制定调研工作方案。到县区以及区外开展调研活动,召开重点课题座谈会、专家评审会,形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告一篇、相关提案2件。努力加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力,促进社会发展。
(一)绩效评价设计过程。
按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求,结合民主党派重点课题调研工作的特性,根据年初申报的项目绩效目标,开展项目绩效的评价设计,明确评价内容。
(二)绩效评价框架。
遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的绩效评价原则,根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》,结合民主党派参政议政工作特性、单位实际情况,制定评价指标体系、绩效标准和评价方法等。
(三)证据收集方法。
由社会服务科提供重点课题调研工作方案、调研提纲、调研相片、调研宣传报道、重点课题调研报告、提案等资料和数据,调查各项经费使用的事前审批、事后报账手续,完善评价的证据材料。
(四)绩效评价实施过程。
由项目承担科室制定绩效评价工作方案,根据绩效评价指标体系、申报项目指标内容,结合单位实际,重点课题项目完成的情况,收集、核实绩效评价相关资料,与相关单位、我会基层组织、政协委员进行现场调查与访谈。结合调研成果转化,政府部门采纳落实情况,进行整理分析,对比衡量绩效目标实现程度。根据确定的评价指标体系和评价方法,综合分析信息资料,对比打自评分,撰写评价报告。
(五)本次绩效评价的局限性。
一是本次评价由于单位该项目业务科室人员更换,对绩效评价工作缺乏培训和系统了解,所以经验不足,资料收集准备不够充分,评价的内容不够完善。二是政府部门对民主党派年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期,要跨年度才能完成,所以收集评价数据有一定的困难,对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面,评价深度不够。今后如何突破这些局限性有待进一步探索。
(一)绩效分析。
1.投入。项目立项符合市委、市政府的文件要求,根据《中共xx市委员会办公厅关于邀请各民主党派、工商联、无党派人士联络组开展xx年重点课题调研的函》(南办函﹝xx﹞12号)及中共市的委统战部《关于开展xx年xx市各民主党派、工商联、无党派人士联络组重点课题调研的函》,设置重点课题活动专项经费保障民主党派的重点课题调研活动,切实保障党派履行参政党职能,为xx市经济建设建言献策。绩效指标设立较为科学,能反映党派的工作职能和活动内容,资金落实情况较好,用于党派活动。
2.过程。为实现绩效目标,市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组,制定工作方案,先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研,召开课题研讨会和课题评审会议,形成xx市中小城市特色产业发展重点课题调研报告1篇,提案2篇。切实有效保证了绩效目标的达成。
3.产出。形成调研报告《加快特色产业发展促进中小城市建设——xx市中小城市特色产业调研报告》,并向中共xx市委作了专题汇报;提交市政协提案《关于构建我市地理标志产品公共品牌体系的建议》、《关于完善三大国家级开发区行政审批和项目推进制度的建议》,委托单位对调研成果的满意度达95%以上。
4.效果。绩效目标基本达成,取得了较好的社会效益。
5.绩效目标完成情况分析。详见附件2(xx市财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表)。
(二)评价结论。
1.评分结果:98分。
2.主要结论:优秀。
(一)主要经验及做法。
3、市委会各个工作部门密切配合,支持绩效目标的完成。
(二)存在的问题。
一是在预算编制环节,预期支出项目金额和实际支出的存在差异,这是由于预算编制经验不足导致,未能全面反映“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目的内容。二是政府部门对民主党派年度重点课题成果转化的落实有一定的时间周期,要跨年度才能完成,所以收集评价数据有一定的困难,对项目的产出、效果、社会影响力等绩效评价不够全面。
(三)建议和改进措施。
1.政策建议:请考虑民主党派工作性质,今后每年适当增加重点课题项目的调研经费,确保项目实施的实效性。
2.改进措施:加强对单位编制预算绩效目标项目设计的科学性、合理性,加大对绩效项目的管理力度,实施进度跟踪,合理支出预算资金,使其最大效益化。
20xx年,我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求,全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目,项目内容和目标已全面完成,取得了显著成效。
依照《20xx年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评,同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查,项目实施总体评价良好,评价平均得分为95.95分。
(一)项目决策。
1、决策依据。
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》,制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案,细化了资金使用,明确20xx年项目工作内容、工作目标和工作要求,组织开展了项目工作。
2、资金分配。
按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20xx年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财(社)指标【2017】828号文件和《关于下达20xx年公共卫生服务补助资金的通知》宁财(社)指标【20xx】581号文件,20xx年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元,重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施,项目资金严格按照转款专用进行了列支;部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施,根据项目工作任务具体资金分配结果如下表:
(二)项目管理。
1.资金管理情况。
20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元,实际到位163.7万元,到位率100%;灵武市在接到自治区提前下达预算指标后,及时编入本级20xx年度部门预算,并在本级人大批准后60日内下达到我单位,项目资金到位及时性100%;截止20xx年12月底各项目共计支出1663031.55元(其中利用2017年中央专专项结转资金支付1496681元,利用20xx年中央专项资金支付166350.55元),实际支出率达100%,20xx年度项目资金支出率为10.16%,支出合规率100%。
2.项目实施管理情况。
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》,市卫计局制定了灵武市20xx年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案,市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班xx期,累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求,完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。
(一)目标完成情况。
1、扩大国家免疫规划项目。
20xx年全市适龄儿童建证建卡率为100%,常规疫苗应种75634剂次,实种75492剂次,以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。
2、不明原因肺炎项目。
20xx年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例,未发生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治项目。
20xx年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份(未完成全年60份的采样任务),采样率为98.15%,任务完成率88.3%。53份标本及时送检,分离出ev71病毒2份,cox16肠道病毒5份,其他肠道病毒6份,阴性40份;未出现重症及死亡病例,未发生手足口病聚集性疫情。
4、流感监测项目。
20xx年,灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次,监测到流感样病例295例,未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。
5、艾滋病防治项目。
按照《20xx年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求,积极创新工作方式,市政府与成员单位签订了目标责任书,强化了部门职责和任务,定期组织召开年度工作例会,了解各单位工作开展情况。20xx年自愿咨询检测任务1000人次,完成1048人次,任务完成率100.48%;哨点监测任务400人,实际完成监测400人,任务完成率100%;解毒药物维持治疗:20xx年服药17人(较2017年服药20人减少3人);抗病毒治疗:截止20xx年12月31日,辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市医院接受抗病毒治疗,不服药者7人,失访4人,抗病毒治疗覆盖率83.07%;随访干预:全年cd4检测51人,感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预:20xx年6次进校园宣讲,向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识,覆盖8000人次。1次进工地,对流动人群进行健康宣教,覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统,各项工作均按时完成。
6、结核病防治项目。
20xx年定点医院结核病门诊初诊病人351例,拍x线胸片340例,拍片率96.87%;门诊查痰338例,查痰率96.30%;报告疑似肺结核及肺结核150例,到位148例,总体到位率98.67%;全年发现活动性肺结核病人103例,其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例,单纯性结核性胸膜炎12例,肺结核患者病原性阳性率为53.85%;对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查,筛查率达48.97%(未达到目标95%的要求)。高危人群15人,耐药筛查10人,筛查率66.67%(未达到目标95%的要求)。全年发现活动性肺结核病人103例,治疗成功人数63人,治疗成功率为61.17%;已管理肺结核患者100例,规范管理率97.09%;规范服药肺结核患者94例,规范服药率91.26%;及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。
7、慢性病综合防控项目。
为进一步营造慢性病防控社会支持性环境,提升居民健康技能,改变不良生活方式,预防控制慢性病,20xx年截至12月底累计建立健康主题公园3个,健康步道3个,健康小屋5个,累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理,规范,设备完整,顺利通过了自治区慢性病示范区复审。
8、严重精神障碍管理治疗项目。
自2010年我市严重精神障碍管理项目实施以来,累计筛查疑似严重精神障碍患者xx12例,确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失访患者28人,检出率为4.19‰,管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%,服药856人、服药率86.12%,规律服药489人、规律服药率50%,精神分裂症服药人数382人,服药率85.84%,精神分裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。
9、癫痫防治管理项目。
20xx年新增管理病例32例,累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。
10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目。
心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%,心血管病高危对象干预率98.23%,心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。
11、包虫病等重点寄生虫病防治项目。
任务完成情况:全年完成重点人群筛查5115人,完成率100%(5115/5000),阳性结果为0;家犬驱虫9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬粪534份,犬粪抗原监测317份,监测完成率100%(317/300),阳性2份,感染率0.63%;累计监测猪572头(只),完成监测任务的100%(572/500)。
质量完成情况:已对确诊病例规范化管理,做到一人一档,对服药病人每半年随访一次,病人规范管理率100%。
进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。
12、布鲁氏菌病防治项目。
目标任务完成情况:全年完成重点人群筛查1500人,完成率100%(1500/1500),确诊患者46名;病例治疗督导82例,完成率100%(82/80);职业人群干预1500人,完成监测任务的100%(1500/1500);服务对象满意度94.2%。
目标质量完成情:已对确诊病例登记管理,做到一人一档,病人规范管理率100%。
目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。
13、地方病防治项目。
目标任务完成情况:20xx年已完成采集盐样300份、尿样300份,甲状腺b超检查200人;根据方案要求,按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。
目标质量完成情况:20xx年合格碘盐食用率92.67%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/l,孕妇尿碘中位数148.3ug/l,饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外,均已达到目标要求,并将总结报告抄送相关部门。
目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。
14、农村环境卫生监测项目。
目标任务完成情况:完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。
目标质量完成情况:根据《20xx年宁夏农村环境卫生监测工作方案》,完成了我市农村环境土壤采样监测工作,共采集土壤样本40份(其中20份送自治区cdc进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测),检测结果:重金属均未超标,蛔虫卵阳性样品4份,占20%,活卵未检出。
目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年11月底完成该项目。
15、学生健康危险因素及常见病监测项目。
目标任务完成情况:20xx年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人,实际完成监测人数为1203人,完成监测目标率100.25%;录入有效监测人数1150人,完成目标任务95.83%。
目标质量完成情况:工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作,在每天的检测过程中,以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测,以质控检测误差。
目标进度完成情况:按照监测方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。
16、饮用水卫生监测项目。
目标任务完成情况:上半年完成枯水期采样47份的目标任务,下半年完成丰水期采样49份的目标任务。
目标质量完成情况:上半年枯水期采样47份,其中氟化物超标26份;下半年丰水期采样49份,其中氟化物超标29份。
目标进度完成情况:按照方案要求,按时完成全年目标任务量。
17、青少年视力调查项目。
目标任务完成情况:20xx年儿童青少年近视调查共监测2554人,按监测要求完成目标任务数。
目标质量完成情况:工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作,在每天的.检测过程中,以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测,以检验检测误差。
目标进度完成情况:按照监测方案要求,完成监测目标任务,并完成数据的录入上报及分析总结工作。
xx、鼠疫防治项目。
严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求,超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报,具体任务完成情况如下:
(2)媒介病原学检测:全年应梳检鼠300-500只,实际梳捡鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹,经实验室培养分离,结果全部阴性。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。
(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
(五)强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。
(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。
(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。
(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。
(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。
(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。
(一)成功经验。
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:
把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享”的“四级联动”,推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议。
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。
整体绩效自评报告部门名称:(公章)下属二级预算单位数量:无填报人:夏淑丹联系电话:
填报日期:2020年7月25日一、部门基本情况
(一)部门职能。
梅州嘉应新区管理委员会的主要职责是:负责制订并职责实施嘉应新区经济发展规划、产业规划等;负责嘉应新区融资、招商引资、项目建设和经济发展等管理服务工作;其他在授权或委托范围内依法行使权限及职责等另行规定。
(二)年度总体工作和重点工作任务。
2019年,嘉应新区管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会的部署要求,紧紧围绕“123456”的思路和举措,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真落实全面从严治党,加大投资力度,加强工程管理,推进产城融合,保障资金高效安全,为梅州打造成为宜居宜业宜游世界客都长寿梅州作出更大的贡献。
(三)部门整体支出绩效目标。
1、安置区全面建成,拆迁群众和谐稳定。把安置房建设作为解决群众迫切问题的首要任务来抓,通过狠抓质量、完善配套、督促进度,确保回迁群众尽快住上漂亮舒适的新房。2019年底,规划建设的江南新城、芹洋半岛11431套安置房已全部建成并移交梅江区。同时,专门成立安置房移交整改工作小组,主动沟通对接,及时做好问题整改完善,解决拆迁群众最忧心的问题。
2、主要道路建设全面开通,新城路网进一步完善。围。
绕群众提出道路管廊建设期间交通拥堵问题,按照“最小干预、最短工期、最少扰民”的原则,科学统筹,倒排工期,增加施工人员和机械设备,全力加快工程建设进度;加强与交警部门沟通配合,科学安排疏解线路,合理增设通行标识,及时修补下陷、破损路面,确保行车道路畅通。江南新城30条(段)29.2公里道路路面基本建成并全部投入使用,9条15.2公里地下综合管廊主体建设已全部完成,正在进行部分路段路面面层沥青摊铺,以及人行道、绿化及路灯、交通灯等分项工程施工。地下综合管廊正在进行廊内消防、通风、照明、排水等设施施工,中环路、华南大道、客都大道等管廊已开始进行供电、通信和供排水、燃气等廊内安装。
共停车场基本建成,目前正在进行布展、精装修工程;儿童乐园、风情街项目建设正在进行调规工作。
4、产业项目加快建设,产城融合进一步发展。按照“产城联动、产城融合”的要求,以总部经济、中央商务、大数据云计算、文化创意、文化旅游等为重点,主动强化企业服务,加大招商选资力度。坚持每季召开协调会、定期上门走访,主动与落户企业对接,及时了解项目建设情况,积极协调解决企业提出的市政配套、航空限高、场地开口、用水用电、线路迁改、红线重叠、办证清障等方面困难和问题。2019年完成投资67亿元,累计完成投资308亿元,占总投资额的88%。移动生产调度中心、联通通信等项目投入使用,时光梅州一期、正兴大酒店、紫晶光电、强华陋室酒店等项目已基本建成;保利、恒大、奥园、碧桂园、商会大厦、飞翔云计算等项目正在加快实施。
(四)部门整体支出情况(以决算数为统计口径)。
2019年度总支出62096万元。其中:基本支出583万元,占总支出的1%;项目支出61513万元,占总支出的99%。
二、绩效自评情况(一)自评结论自评分数599.5分,自评等级为优秀。
(二)部门整体支出绩效指标分析我单位部门预算符合财政部门关于预算编制的要求和。
规范,绩效目标设置规范完整,绩效目标明确,覆盖面符合要求。同时制订了内部财务管理、项目公司资金监督管理等制度,并在日常管理中严格执行相关制度。各项经费实际支出均未超预算数,各项经费控制率良好。突出抓好了安置区、道路管廊、公共配套设施、产业项目建设,重点工作完成率、绩效目标完成率均为100%,新城建设“五年成规模”目标基本实现。
。
根据县教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神,结合学校实际情况,就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、所有预算外收入金额放入财政专户,并严格执行“收入两条线”管理。
2、我校1—6年级学生全部实行免费入学,不收取借读等费用,无擅自设立收费项目,扩大收费范围或提高收费标准。
3、幼儿收费严格按规定程序办理收费许可证,严格按收费标准收费,并按规定使用财政部门统一印制的财政票据,无乱收费现象。
1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。
2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按政府采购制度实行政府采购。
3、学校财务支出实行校长负责制,已建立健全民主理财制度,对大额资金的使用由学校领导班子经教师代表会讨论决定。
4、学校实行校务公开制度,定期公布收支情况,接受社会和教师的监督,所有财务由校报帐员到镇财务办事处及县财政支付中心办理,职责明确。
5、不存在私设“小金库”,公款私存、账外帐、坐收坐支现象。
1、学校已建立健全资产购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,建立固定资产账,定期组织资产清查,做到账账相符,账物相符。
2、学校资产的出租、出借、出售、出让、报废报损等,都由校领导班子和教师代表会讨论决定,并按国有资产处置管理的有关规定报批。
3、学校固有资产的出租、出借经学校领导班子及教师代表讨论决定后报上级相关部门审批,不存在将学校资产用于抵押和担保,或以货币资金投资企业,购买股票、基金等风险性投资活动。
1、学校报账员具有高尚的职业道德和高度组织性、纪律性和原则性,并严格执行财务管理制度。
2、财务人员正确使用会计监督职权,对违反法律规定的会计事项拒绝办理或按照职权予以纠正,以确保会计信息的真实性,合法性和完整性。
总之,加强财务管理,提高教育收费使用效益,加强财务管理,提高教育经费使用效益,是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容,是促进教育持续健康发展的基本保证。学校的财务管理工作事关广大学生的切身利益,事关学校的健康发展,学校领导充分认识加强财务管理的重要性,在今后的工作中切实加强领导,采取有效措施,确保财务管理规范化、制度化、科学化。
(一)机构组成。
机构组成情况:我部门设2个内设机构,分别是办公室、计财股。
(二)机构职能。
(一)严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策;
(二)负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作,保障各类项目建设用地;
(九)负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置,政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作,协助做好土地招拍挂工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。
(三)人员概况。
编制人数12人,现有在职人员12人,事业人员8人。
(一)部门财政资金收入情况。
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年xx县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元,其中自然资源海洋气象等支出102.8万元,是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等;社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元,住房保障支出7.79万元;城乡社区支出8947.24万元,用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。
(一)部门预算管理。
建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责,保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况,综合考虑各方面的因素,制定本单位本年度的总体目标。
(二)执行管理情况。
各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理,防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则,严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。
(三)综合管理情况。
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续,通过会计中心直接支付。在会计核算环节,对本项目资金实际核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
(二)结果应用情况。
本年度结束后严格执行绩效评价,比对各个指标结果进行总结、分析,将各个指标反馈相应业务股室。
(一)评价结论。
(1)评分结果:90分。
(2)主要结论。
本年度财政资金支出符合国家的政策,与实际需求高度相关;土地征收征用工作具有明确的绩效目标,项目资金到位及时,项目实施过程中严格按实际需要实施,具有较好的经济效益和社会效益,项目实施效果较好;项目后期政策、资金、人员的落实,为项目可持续运行提供了较好的保障,具有高度可持续性。
为开展好本次项目自评工作,根据西财绩〔20xx〕1号《xx县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求,我中心按以下四个步骤开展绩效评价:
(1)成立项目自评小组;
(3)开展绩效评价,形成自评报告。依据收集的项目资料,自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。
(二)存在的问题。
无
(三)改进建议。
无
xx县土地征收征用事务中心。
20xx年8月23日。
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