2023精准扶贫帮扶计划和措施
精准扶贫帮扶计划和措施怎么写?工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。下面是小编给大家带来的精准扶贫帮扶计划和措施,希望能够帮到你哟!
一、指导思想
以省、市、县扶贫工作会议精神为指导,认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,坚持“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力办好每一所学校,教好每一名学生,温暖每一户家庭,真正做到教育改变学生和家庭的命运,阻断贫困代际递传,为我县精准扶贫、全面建成小康社会做出贡献。
二、工作目标及措施
1、入学率达到要求。
学前三年教育毛入园率达到78%,义务教育巩固率97%,高中阶段教育毛入学率78%。全面组织未升学初、高中毕业生(简称“两后生”)免试就读职业技术学校,或接受免费职业教育培训,提高“新成长劳动力”就业技能。
2、落实教育惠民政策。
一是落实家庭经济困难学生资助政策。建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上,予以限度的资助;贫困学龄前儿童按每生每年1000元的'标准给予生活费补助;义务教育阶段学生学费、课本费全免,贫困小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;贫困普通高中教育阶段,按每生每年1600--20__元的标准免除学杂费,按每生每年1000、20__、3000元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段学生学费全免,按每生每年20__元的标准发放国家助学金;搞好贫困家庭大学生学费生源地贷款。积极开展社会助学活动,引导设立特困学生救助基金,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
二是落实农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元,一年200天标准落实农村义务教育学生营养改善计划,确保全县农村义务教育学校学生都能享受学生营养改善计划。
三是加大优质高中招生向薄弱学校倾斜。以促进教育公平、教育均衡发展为重点,落实省级示范高中学校招生计划分解到初中学校的措施,确保优质普通高中招生计划“分配生”占比逐步达到80%。
3、着力改善办学条件。
一是实施项目建设,改善办学条件。20__年计划投入7600万元,其中环保厕所改造3000万元,合格学校建设1300万元,全面改薄项目2300万元,高中办学条件改善1000万元。重点完成县一中西校区一期工程、县承启红军学校初中部建设工程、曹排小学二期工程、县特殊学校学生生活用房建设、创建32所合格学校和3所乡镇幼儿园、49个义务教育阶段学校均衡发展项目、县职校二期工程等。完成全县80个重点贫困村学校项目建设任务。
二是加快教育信息化建设。继续加强中小学信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”,实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用,巩固提升“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步扩大“在线课堂”开设规模,让农村地区孩子“同在蓝天下,共享优质资源”。探索建立农村教学点网络学校,采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式,促进农村教学点开齐开足课程,全面提升教育教学质量。20__年,全县所有教学点实现与省级网络平台互联互通。
4、全面提升教育质量。
一是加强德育工作。坚持“立德树人”的根本任务,以培育和践行社会主义核心价值体系为重点,树立远大理想,励炼意志品质,培养吃苦耐劳的精神,加强心理健康教育,促进学生心理、人格积极健康发展。
二是提高教学质量。开展义务教育“联校协作发展”行动,推行强校扶弱校、乡镇中心校带村小、片区初中联校制、联校协作发展等办学模式,在尊重学校办学自主权的基础上,打破行政区域界线,在学校管理、教育教学、教师专业素养提升等方面进行交流与协作,通过坚持“五个抓”(即抓课程、抓课堂、抓活动、抓队伍、抓管理),培养学生应具备并为个人终身发展奠基和适应社会发展需要的社会责任、国家认同、国际理解、人文底蕴、科学精神、审美情趣、身心健康、学会学习、实践创新等九大素养,促进教育质量全面提高。
一、基本情况
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》和省扶贫开发领导小组、省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》文件精神,确保我村扶贫工作分阶段科学开展,建立扶贫工作的长效机制,推动各项扶贫措施落到实处,现制订本规划。
围绕国家农业“转型升级”主体战略,以贫困群众增收脱贫为目标,强化领导,创新工作,大力实施“特色经济作物种植、特色养殖、剩余劳动力转移培训”三大工程,全力推进扶贫进程。
二、工作方针
1、宣传党中央、国务院、省市、县关于农村扶贫开发方面的重大方针政策,帮助落实好各项强农、惠农、富农政策和扶贫措施。
2、配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和贫困户动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。
3、根据本村的致贫原因和发展需求,引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
4、组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。
5、动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
6、帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
7、协助组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目和资金。
8、编制扶贫项目,争取相关部门的支持,并组织实施、管理和监督。单龙寺村方家冲村民组由于交通不便,导致农户种植的经济作物难以通过公路向外输送,拟向上级有关部门反映具体情况,申请修建水泥路1公里。
第一部分:
通过对全村贫困户的走访调研,充分了解各贫困户的基本生产生活情况和致贫原因,全面完成对贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫队的工作例会制度。初步编制完成《单龙寺村三年(20__—20__年)扶贫发展规划》和《单龙寺村20__年扶贫工作实施计划》等工作。
县经信委将联合县档案局、轻纺协会、中国电信霍山分公司等单位职工深入本村各居民点,对各村定点帮扶的贫困户进行走访,开展“送温暖”活动,了解他们的实际困难,根据每户的实际情况进行帮扶。
第二部分:
探索建立新型的农业合作社,推广油茶等符合本地种植条件的特色经济作物,
第三部分:
深入各村实地查看存在的危房,对危房实行建档,向有关部门申请进行危房改造。
第四部分:
深入了解各贫困户的致贫原因,对因病致贫、因学致贫、因残(痴)致贫进行分类归档,区别对待,将根据各户具体情况进行帮扶。
第五方面:
加快单龙寺村的信息化建设工作,推进村部及“单龙寺学校”接通符合国家标准的互联网。与中国电信等单位联系对本村的电子网络设施进行扩建改造、优化提速、升级换代。加大对村民的信息化培训力度,今年拟培训1名有文化、懂信息、能服务的信息员。
三、基本内容
一是以“单位包村、干部包户”和“结对共建”活动为契机,认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中,严格按照上级指示精神,以基层建设年活动为契机,牢固树立为民服务宗旨,践行“精准扶贫”促发展的工作理念,坚持因地制宜、以人为本原则,把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。强化服务意识,想贫困群众之所想,办贫困群众之所需,为贫困群众解决生产、生活中的实际问题,把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上,让他们真正感受到扶贫政策的温暖,享受扶贫政策带来的实惠。
二是以特色农业产业开发为主线,充分发挥贫困村优势,
坚持“一村一品”的原则,大力发展特色产业。我们广泛征求群众意见,因村制宜,分类指导,按照“宜种则种,宜养则养”的原则,围绕主导产业,制定出切实可行的产业发展规划。
三是加强劳动力转移和农民实用技术培训,促进农民增收。劳动力转移培训是三大扶贫项目之一,为切做好此项工作,我队成立了培训工作领导小组,全面负责劳动力转移培训工作。加强对转移劳动力的动态管理,争取最大限度保障学员权益和培训效果。同时,按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路,拟邀请农业专业技术人员为农户现场答疑,提高群众技术水平,增强创业致富能力。拟举办农业实用技术培训和干部培训,为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑,实现“培训一人,就业一人,脱贫一家”目标。
四是按照县委、县政府农业产业发展规划,紧紧瞄准贫困村贫困人口,深入实施产业化扶贫,成方连片发展,打造扶贫开发亮点,促进群众增收致富。
五是认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系,积极做好各项服务,配合帮扶队员做好帮扶工作,同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道,构建“大扶贫”格局。
六是坚持一个中心(改善民生促进和谐),抓好四项工作(整村推进、扶贫帮扶、产业开发、劳动力培训),实现五个突破(工作机制创新、现有资源整合、项目资金争取、农业开发成效、富民增收措施)。以产业化扶贫为突破口,增
加贫困群众收入。稳步开展扶贫互助资金协会的工作,重点扶持群众发展特色产业。
七是改善单龙寺村的教学条件和校园软硬件设施。
四、工作重点:
一要坚持整合资源,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,统筹安排,加强交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施的建设。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。
二要以产业化扶贫为突破口,调整农村产业结构,稳定增加贫困地区农民收入。通过争取信贷资金、上级专项扶持资金等形式扶持主导产业。重点扶持群众发展茶叶等特色产业,努力增加群众收入。
三要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
四要加大项目资金争取力度,争取更多的项目资金。要主动出击,加大申援力度,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众脱贫步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
未来三年(20__—20__年),我村扶贫工作队将坚持以产业扶贫为主攻方向,以提升传统产业、培育新的特色产业为主导,以增加就业、增加群众收入为目标,坚持开发式扶贫、
一、实施范围
全县18个乡镇,主要范围在24个省级贫困村,17个县级贫困村。重点聚焦在20__年计划退出的7个省级贫困村、5个县级贫困村,计划脱贫的3507人农村贫困人口。
二、重点工作
(一)进一步加强落实干部驻村工作
认真贯彻落实____县县委、____县人民政府《关于进一步抓严抓实扶贫攻坚结对帮扶工作的通知》(____委〔20__〕107号)要求。定时召开定点帮扶部门联系工作座谈会,汇报我县脱贫攻坚工作情况,坚强经验交流沟通;积极向上争取,加强与定点联系帮扶部门的衔接沟通,力争取得定点联系部门的最大支持。
(二)开展民营企业扶贫
扎实推进“百企帮百村”精准扶贫活动,积极引导动员不少于10家民营企业与贫困村签约结对帮扶,并从中最少选择1个村帮扶典型,进行推广宣传,营造民营企业积极参与精准扶贫、精准脱贫的良好氛围。
(三)群团组织脱贫帮扶行动
1.金秋助学延伸活动。通过项目化运作,吸引广大社会力量参与金秋助学活动,计划争取惠民中心、共青团、教育、民政、总工会、红十字会、扶贫等部门资金,解决200名以上家庭困难学生入学难问题。
2.发挥农村专业技术协会带动作用。引导每个贫困村依托本村优势建立1到2个农村专业技术协会,积极引进新品种,改良种养殖技术,提高生产效率。
3.开展残疾人服务项目。在贫困地区组织残疾人就业服务等培训,提升残疾人就业能力。
4.就业援助。积极争取资金用于贫困农民工培训,安排落实创业小额贷款贴息专项资金,用于有创业能力和愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。
(四)社会组织扶贫推进行动
组织社会团体、基金会、民办非企业等社会组织开展各具特色的扶贫帮扶活动,建立社会企业开展精准扶贫帮扶情况报告机制,完善社会组织等评估指标。将社会组织参与精准扶贫情况纳入社会组织等级考量范围。
(五)公民个人爱心扶贫行动
1.开展扶贫进校园试点活动。把扶贫纳入基本国情教育范畴,结合培育和践行社会这一核心价值观,在全县各类校园以多种形式开展扶贫宣传,培养青少年扶贫济困意识。引导广大学生参与扶贫济困活动。
2.开展“扶贫一日行活动”。引导社会组织动员爱心人士就地就近深入贫困地区开展体验活动,帮助贫困群众,提高扶贫意识。
(六)开展电商扶贫行动
启动实施电商扶贫试点活动,加强培育电商扶贫人员,建设线上线下特色产品馆,体验直销店,构建贫困地区产品双向流通体系。
(七)打造扶贫公益品牌
1.创新开展“10.17”扶贫日志愿活动,科学制定活动方案,广泛动员社会力量积极捐款捐物,参与“扶贫日”活动。
2.继续推荐录入完善“____爱心扶贫网”,每个乡镇推荐不少于2户,有贫困村的乡镇不少于3户。完成24个建档立卡贫困村、6000户贫困户动态管理信息录入工作,提升网站影响力,组织社会团体定期访问网站,认捐相应贫困户。
(八)扶贫动员宣传提升活动
发挥县内主流媒体优势,及时全面报道县委、县政府和各行各业在社会扶贫方面的重要部署和具体行动,适时推出对社会扶贫工作中一些关键问题或现象问题的深入报道,形成持续社会扶贫舆论宣传的范围,开设脱贫攻坚进行时等专栏。不断发掘、推广、宣传社会扶贫典型经验。利用____州通讯社、____县之窗等媒体平台宣传社会扶贫工作;开展走进贫困地区活动,推出相关记者走进贫困村活动,深入报道社会扶贫帮扶活动。
(九)爱心扶贫荣誉激励行动
在全县范围评选“____县社会扶贫先进集体”和“____县社会扶贫先进个人”。对在扶贫工作中表现突出,做出重大贡献和卓越成绩单位和个人,按规定给予相关表彰。
为贯彻落实国家扶贫攻坚计划,推进我县农网改造升级工程建设,特制定本工作计划。
一、目标任务
重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足问题,全面提升配网供电能力和供电质量。到20__年实现脱贫摘帽贫困村农村电网改造覆盖面达到100%,解决9000贫困人口用电不达标问题。
二、工作重点
电力建设扶贫专项20__年工作牵头单位为县发改经信局,责任单位为县供电公司。
(一)具体任务。实施10千伏及以下项目45个。
(二)进度安排。4月完成物资采购,4月底前开工建设,年内完工。
三、资金筹措
20__年计划投入农网改造资金9868万元,其中中心村改造资金5898万元,动力电改造资金3970万元。
四、保障措施
(一)组织保障。在县委、县政府领导下,县发改经信局和相关职能部门搞好协调和服务,县电力部门负责实施工程建设,乡镇负责做好占地和青苗补偿工作,防止阻工,确保工程顺利实施。
(二)工程质量保障。实行规范化管理,认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,加强监督管理,确保工程质量。
(三)制度保障。工程建设纳入目标考核,县电力部门要制定建设计划,有序分步骤组织实施。
按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求,为积极做好20__年“定点扶贫帮困”工作,我局结合贫困户实际和现有扶持政策,着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐,特制定本工作计划。
(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)是继续发挥部门优势,加大对外贸企业的宣传发动工作力度,让更多的企业加人到扶贫工作中来,为枫溪扶贫工作增添亮点,准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业,希望企业能慷慨捐资,为全福村贫困户减轻日常生活负担,争取在6月底前资金落实到位。
(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动,积极创建扶贫工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业,具有既是干部又是企业家双重身份,计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户,这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展,确保完成年终脱贫目标。
(四)是广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资,分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
(五)是加强领导,确保扶贫工作按期完成。定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解村扶贫基金会的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署,结合广丰的实际,积极配合做好规划制定和调整,加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用,确保年度扶贫按时完成,发挥效益。
2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上,积极引导各单位结合自身的部门资源优势,针对受扶村的特点,制定切实可行的包扶规划,并加强与组织部的协调,做好监督检查,力求包扶一村造福一方。
3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫,以灵活多样的扶贫方式,真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动;二是开展好科技帮扶;三是开展好资金帮扶。
4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,促进精准扶贫与生态保护建设紧密结合,特制定本计划。
一、目标任务
(一)土地整治和地质灾害综合治理。到20__年,完成贫困县高标准基本农田建设255万亩,完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程;到 20__年,在贫困县共建设高标准基本农田510万亩,完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程,有效预防地质灾害。
(二)林业生态和林业经济。大力开展植树造林,加快发展林业经济,到20__年,贫困群众林业纯收入达到1700元以上,贫困地区森林覆盖率达到17.94%;到 20__年,贫困群众林业纯收入达到3100元以上,贫困地区森林覆盖率达到18.64%,生态安全屏障基本建立。
(三)草原生态保护。20__年,贫困地区草原植被覆盖率达到52%以上;20__年达到53%以上,草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理,生态环境明显改善。
(四)村容村貌整治。到20__年55%以上的贫困村环境得到整治;到20__年所有的贫困村环境得到整治,村容村貌有效改善。
二、主要措施
(一)强化国土资源整治
1.建设高标准基本农田。编制《甘肃省精准扶贫土地整治实施规划》,对确定实施项目的贫困村逐村制定实施计划。加强田、水、路、林综合整治,提高农田质量,严格保护基本农田。推进沙化土地封禁保护,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,有效防治水土流失。
2. 实施地质灾害综合防治。编制《甘肃省精准扶贫地质灾害综合防治实施规划》,到20 年,完成200处大型、特大型地质灾害隐患治理工程,确保受地质灾害威胁的92万人生命财产安全;完成534处搬迁避让工程,搬迁避让2.39万户。到20 年,共完成217处大型、特大型地质灾害隐患治理工程,保护受地质灾害威胁的122.5万人生命财产安全;共完成654处搬迁避让工程,搬迁避让2.7万户。
3.提高工程质量。坚持“高标准建设、高标准管理、高标准利用”,制定土地整治、地质灾害治理项目管理制度和有关标准,确保项目建设质量。建立健全项目竣工后的工程管护制度,确保工程项目发挥应有效益。
4.加强耕地管理。高标准基本农田建设整治的耕地,保持原承包权不变,继续由原承包人耕种;新增加的耕地,可留给村集体发展现代农业,壮大村集体经济实力。
(二)推进林业生态保护和林业经济发展
1.加强生态保护与建设。在保护好现有6080万亩森林资源的基础上,实施重点生态公益林保护3284万亩;依托国家天然林保护、三北防护林、退耕还林、自然保护区等重点生态建设工程,大力实施植树造林,从20__年开始,每年新增造林面积210万亩、封山育林60万亩。在退耕还林工程中,免费为贫困户提供每亩价值300元的苗木。
2.加快发展优质林果产业。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求,大力发展以苹果、核桃、花椒、油橄榄、葡萄、梨、枣、枸杞等为主的特色优势林果产业,从20__年开始,每年新建千亩标准化示范基地40个以上,新增林果面积60万亩、提质增效100 万亩。到20 年,林果面积达到1960万亩,产值达到180亿元;到20 年,林果面积达到2140万亩,产值达到360亿元。
3.积极发展林下经济。依托森林资源,大力发展种植、养殖、林产品加工和森林旅游,到20 年,培育林下经济示范典型120个以上,产值达到60亿元;到20 年,培育林下经济示范典型300个以上,产值达到65亿元。
4.加快发展特色苗木产业。采取政府引导、企业带动、农户参与、部门服务等措施,大力支持贫困地区发展种苗产业,积极引导贫困户参与种苗基地建设,培育种苗大户。每年新育以云杉、油松、樟子松、刺槐、新疆杨为主的生态苗木10万亩;新育以苹果、大樱桃、核桃、梨为主的经济林苗木2万亩;新育以国槐、银杏、云杉、雪松、香花槐为主的景观苗木3万亩。到20 年,苗木产值达到18亿元,到20 年达到24亿元。
5.强化技术培训服务。在贫困地区开展到村到户林业技术服务,整合力量建立林业扶贫服务队,及时开展林果业实用技术培训和服务。到20 年,累计培训贫困农民180万人 (次);到20 年,累计培训人数达到400万人(次),使贫困户每户掌握1—2项产业实用技术,参与1—2项富民产业增收项目。建立林果技术信息网络服务平台,免费为农民提供技术服务和指导。
(三)加强草原生态保护
1.落实草原奖补政策。在全省贫困地区全面落实草原禁牧、草畜平衡措施,加大牧草良种补贴和牧民生产资料综合补贴力度。从20__年起到20 年,贫困地区每年完成草原禁牧0.83亿亩、草畜平衡 0.916亿亩、牧草良种补贴0.21亿亩,对21.78万户贫困牧民给予生产资料综合补贴,年落实补贴资金10.26亿元。
2.实施退牧还草工程。20__—20 年,在肃南等19个贫困县每年完成草原围栏300万亩,20__—20 年每年完成草原围栏250万亩;从20__年起到20 年,每年补播改良100万亩、种植人工饲草6万亩、发展舍饲棚圈养殖1.5万户,总投资7.776亿元。
(四)推进农村环境综合治理
1.加强贫困村村容村貌整治。环境整洁村建设项目重点安排在贫困村,美丽乡村建设项目优先在贫困村实施。完善村庄建设规划,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建,保护历史遗迹、古树名木等人文自然景观,创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。制定村规民约,健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。
2.推进畜禽养殖污染治理。提高贫困村畜禽养殖废物综合利用水平,加强粪便及污染物的无害化处理。省环保部门从20__—20 年,每年安排20__万元用于畜禽养殖污染治理及农村环境综合整治项目,20__年完成113个、20__年完成95个、20 年完成92个,使贫困县规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于 70%,中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于50%;从20__年起,继续安排农村环境整治项目,巩固提升治理成果,到20 年贫困县规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于75%,中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于55%。
3.加强农业面源污染防治。强化化肥、农药等投入品管理,加大耕地重金属、化学品等污染治理力度,建立废旧农膜回收、利用激励机制。
(五)强化资金保障
积极争取国家资金投入,调整优化省级财政支出结构,向贫困县、贫困村、贫困户倾斜,确保项目建设按期顺利进行。
三、责任分工
(一)省委农工办、省发改、农牧、国土、林业、环保等相关部门制定精准扶贫生态环境保护建设实施方案和年度实施计划,完善政策措施,制定技术标准,建立考核评价机制。省审计厅负责项目资金的审计工作。
(二)各市(州)人民政府制定本区域年度生态环境扶贫工作方案,将年度目标任务分解到所辖贫困县(市、区),并加强指导、监管和绩效考核工作。
(三)各贫困县(市、区)要担负起具体实施的主体责任,按照精准扶贫需求清单,编制本县(市、区)到村到户实施方案,建立管理制度和工作台账,组织实施好项目。
四、完成时限
20__年,做好调查摸底,制定全省精准扶贫生态环境总体规划,完善政策、技术规范和考核评价机制。
20__—20__年,确定的项目全部得到实施,基本形成生态扶贫长效工作机制。
20__—20__,政策机制进一步得到完善,确定的目标任务全面完成,贫困地区生态环境保护建设明显加强。
五、检查验收
省委农工办、省发改、财政、农牧、国土、林业、环保等相关部门根据各自职能分工,定期、不定期对各市(州)项目执行情况进行监督检查,开展项目建设绩效评价。按照县级自查、市级复查、省级抽查的程序,对项目进展、工程质量、资金使用等情况进行检查验收。对工程项目实施好的贫困县(市、区)进行奖励,并加大下一年度项目安排和资金投入力度;对未完成任务和实施效果差的,通报批评并责令限期整改。
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