农村发展建设农业强国工作计划(精选7篇)
农村建设从未停止。农村规划已经提前做好。发展的重点是经济,下面是小编为大家整理的关于农村发展建设农业强国工作计划,欢迎大家来阅读。
增强服务意识,深入推进“量体裁衣”式个性化服务,努力改善残疾人生活水平。逐步建立健全残疾人脱贫解困长效机制,促进残疾人全面发展,不断完善残疾人生活救助、教育扶持、就业扶持、医疗康复救助、权益维护保障体系。
1、开展“一帮一”扶贫助残活动,困难残疾人结成帮扶对子,并通过资金、项目、技能、就业等形式,帮扶残疾人增强致富能力,共享发展成果。
2、认真做好特困残疾人白内障手术工作,实现全镇白内障发现一例,治疗一例,争创白内障无障碍镇。
3、认真做好贫困残疾人的筛选,实行动态管理,并且对申请专项补助的实行入户调查和张榜公示。
4、认真做好一、二级重度残疾人的筛选,实行动态管理,并且对申请居家护理补贴的实行入户调查和张榜公示。
5、对全镇残疾人的住房情况进行全面摸底排查,并上报上级单位给予补助。
6、扶持农村贫困残疾人发展种养殖业,要选择有代表性的残疾人发展种、养殖业,带动残疾人走种、养殖业脱贫、解困。
7、大力开展残疾人康复活动,推进康复进村组,服务到家庭,落实和完善医疗保障制度,协调医疗机构适当减免残疾人的诊疗费用。
8、树立自强、自立、自信、自爱的残疾人典型,在广大残疾人中起到榜样作用。
9、严格实施《残疾人就业条例》。进一步加大宣传力度,搞好残疾人的职业培训,促进残疾人就业。
10、认真做好残疾人的教育工作。积极开展残疾人的文化和职业教育培训。协调各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生,并适当减免学杂费用,保障残疾人受教育的权力。
11、进一步加强法制宣传教育,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念,提高残疾人依法维权的意识和能力。做好残疾人法律援助、司法救助工作。
增强全局意识,营造扶残、助残的良好社会风尚
残疾人工作是一项工作量大的社会工作,只靠残疾人组织力量是不够的,要积极争取社会各方面的支持,有领导、有组织、有计划的开展各项活动,营造扶残助残良好社会风尚。
1、在全社会大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,消除对残疾人的歧视和偏见,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。
2、以“扶残助残、为民服务、奉献社会、完善自我”为宗旨,采取“帮、包、带、扶”等全方位,覆盖广的助残活动,开展“一帮一助残”、“助耕助残”帮扶残疾人,在此基础上利用宣传、文化、新闻等部门积极宣传残疾人事业,宣传残疾人自强模范和扶残、助残先进事迹。
3、精心组织、全力开展好第x次“全国助残日”活动,激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,融入社会,参与发展,共享发展成果。
近年来,我区农业产业迅速壮大,农民收入持续增加,农民生活水平不断提高,农村环境日益改善,农业农村及新农村建设取得长足发展。随着工业化、城市化的推进,我区农村发展空间逐步缩小,我们必须立足有限发展空间,延长产业链条,提升产业化水平,深入推进农业产业化、规模化、特色化,推进我区宜居、宜业、宜游新农村建设。
一、大力推进农业产业化,促进特色农业发展
一是突出重点,大力发展种养基地建设。在大力推进“压单扩双”、提高粮食复种指数,稳定粮食产量的同时,抓好种养基地建设。蔬菜基地建设作为我区的“区长工程”,是我区农业建设的重头戏。按照市蔬菜生产总体规划,要完成公益、福龙800亩新蔬菜基地建设,加强兴隆、公益蔬菜基地的技术指导,巩固现有的蔬菜供给能力。同时抓好花卉苗木、特种水果、中华鳖等特色种养基地的改造提质和规模化经营,推进种养基地区域特色布局。
二是以点带面,大力推动农民专业合作社发展。引导农村生产大户、销售经纪人和各类农业龙头企业,利用各自的优势组建专业合作社,积极推进农民专业合作社发展一体化经营。根据生产经营需要,强化服务,重点对“产业规模较大、社员带动较多、市场品牌较响”的合作社,按照扶强、扶大、扶优的原则,进行重点扶持,进一步提高其示范带动能力,不断增强合作社发展的内在动力。
三是积极扶持,不断壮大龙头企业队伍。要在确保原有龙头企业不掉队的基础上,再增加2个以上省市龙头企业,重点支持康洁米业、精创富康、希朵曼等老牌龙头企业做大做强,打造雁峰农业品牌。利用龙头企业良好的示范带动能力,推动全区农业产业链条不断完善和延伸。
四是打造特色,切实抓紧休闲农业建设。按照“产业化经营、景观化打造、差异化竞争”的原则,充分发挥近郊农业的地域环境优势,大力发展休闲体验农业。扶持一批老的。以兴隆、公益连片蔬菜基地、公益草莓基地、开心四季果园、富强果业为载体,开辟劳动体验场,让市民在劳动中得到休闲。发展一批新的。通过制定优惠政策,引进一批农业休闲山庄,引导近郊农民大力发展农家乐,进一步做旺人气,做响品牌。重点支持颐和山水健康养生休闲会所、佳源农业生态科技示范园、华航果园城堡、元申苗木果园基地建设,打造市民的开心乐园。
二、狠抓农产品质量安全,加强质量监管体系建设
要按照“预防为主、源头管理、全程监管”的原则,全面加强农产品质量安全工作。认真贯彻实施农产品质量安全法,坚持以保障消费安全为基本目标,着力推进无公害农产品生产、积极开展农资市场监管和农产品质量管理专项整治工作。加快推进农业标准化生产,鼓励支持龙头企业、农民专业合作组织和种养大户率先实行。加强农产品质量监管体系建设,在抓好区级农产品检测中心建设的同时,注重扶持农产品生产基地(企业)农产品检测室的建设,加强对农产品产地环境的监测和保护、农业投入品的监测和管理,健全农产品标识和可追溯制度;抓好农产品质量日常检测,让消费者吃上营养、安全、放心的食品。
三、加快农业科技创新,确保农村发展稳定
20__年中央把加快农业科技创新,增强农产品保障能力作为中央1号文件的主题,因此我们必须把推进农业科技创新放在突出位置,增强农产品供给的保障能力。要高度重视农业科技的推广创新,稳定农业科技队伍。对坚持在农业生产第一线的农业科技推广人员,积极创造条件,保证农业科技人才不流失、不断层;公开招聘一部分农业科技人才,不断充实基层农技队伍。充分发挥农民合作组织、科技示范户和承包大户的桥梁纽带和科技带动作用。积极动员组织农民参加各种专业技术培训班,采用多种形式对农民进行“一技一训”教育,提高农民的科技致富能力。要在贯彻惠农政策上下功夫,千方百计把各项政策措施落到实处,加强对“三农”政策落实情况的督促检查,确保党的惠农政策充分发挥效力;同时加强对农村集体资金、资产、资源管理,进一步密切党群、干群关系,维护农村社会稳定。
四、按照“五新”要求,推进新农村建设
要继续按照中央提出的新农村建设“二十字”要求,以“发展新产业、建设新村庄、培养新农村、建立新机制、形成新风尚”为目标,加快我区的新农村建设步伐。一是要根据各村特点打造特色产业。兴隆、公益、福龙打造“农家菜地”,东风塑造“佳源休闲”,斯林开辟“斯林枣园”,文昌凸显“颐和山水”,山田寺重现“九丰山田”,形成一村一品一景的格局。二是大力开展农村环境综合整治工作。二是加强农村社会事务管理。要进一步推动土地流转,大力支持创办农民专业合作社,今年要新发展专业合作社6家。加强农村党风廉政建设。大力推进村务公开,继续巩固和完善“村账乡代管”制度,完善财务管理规章制度,使农村各项工作纳入规范化管理。全面推行村务监督委员会建设,积极开展村级创先争优活动和村级文化活动,动员群众自主组建腰鼓队、龙狮队等文化活动团体,倡导移风易俗和民主文明新风,建设幸福文明家园。各后盾单位和新农村建设驻村工作队要为驻点村解决1-2个实际问题。
五、工作措施
一要不断改进农业领导方式。各级各部门要积极应对农业农村工作出现的新特点、新变化、新矛盾,加强科学调研,不断提高工作决策水平和领导水平。要解放思想、更新观念,注重在纷繁复杂的变化中把握发展规律,破解发展难题,把握农村发展的大趋势,提高驾驭农村工作的水平。
二要着力健全工作机制体系。农业农村工作涉及农村经济发展、民生改善和社会稳定,必须改变以往各自为战、各行其是的做法,形成各项工作有联系,各个部门统筹协调的工作机制。对新农村建设工作继续建立“一名领导挂帅、一个工作队驻村、三个后盾单位”的工作方法,确保取得实实在在的成效。
三要努力营造良好发展氛围。要坚持与时俱进,创新和丰富“三农”新闻传播手段,充分利用网络、手机等新兴媒体,提高“三农”新闻宣传的吸引力、感染力,让全社会更广泛地了解农业发展趋势和动态,营造全民关注、全民参与的良好氛围。
四是加强新农村建设驻村工作队员管理考核。区新农村建设工作建设办公室着重对工作队员的工作目标工作目标、工作任务完成情况进行管理。工作队员要深入调查、贴近群众,熟悉驻点村何村民的基本情况;要坚持以村为家,每月出勤22天以上,其中参加劳动不得少于5天;年底由区新农村建设工作办公室组织考察、审核,评定等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,并根据等次进行表彰和批评。
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村,到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
以____年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡 人民政府审核公示的工作流程进行识别。
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止____年底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20__米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处,
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清____年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
为全面落实乡村振兴战略,深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进,特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过培育典型、打造精品,发挥引领作用,推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。
(一)乡村产业
瞄准主导和特色两个方向,深入推进三产融合发展,做大、做强、做特旅游产业,到20__年实现每村拥有1个年产值超100万元的示范产业。重点抓好两大工程。
1、茶叶和道地药材产业工程。按照“巴城休闲度假后花园”定位,借力东西部扶贫协作项目契机,扩面茶叶栽植到4800亩,推进茶旅、茶商、茶文融合发展,围绕4300亩道地药材,加快康家岭旅游示范园区建设和“百里长廊、玫瑰花海”规划落地。
2、一村一品产业工程。因地制宜,新发展核桃2000亩、有机蔬菜3000亩、黄羊养殖8000只、分散养殖小畜禽70000只(头)。
(二)宜居乡镇
1、加强农村生态系统修复。合理实施休耕、禁养、限养、禁伐、禁采,将所有天然林、生态公益林纳入山林保护范围。落实镇村两级农村环境保护主体责任,建立健全农村环境保护工作机制,加强农村环境监管能力建设。全面推进农村绿色生产,重点做好“五减量”,即推动农药化肥减量、添加剂减量、生活污水减量、废弃物排放减量、农业用水减量。提高农业废弃物资源化利用水平,推进畜禽粪污、农作物秸秆、残破农膜、农业投入品包装等农业废弃物多样化高效利用,畜禽粪污资源化利用率达90%、秸秆综合利用率达60%。
2、坚决落实环境保护行动。强化“十个严禁”要求,突出抓好秸秆禁烧和综合利用、畜禽水产养殖污染治理、农业面源污染治理,建立完善覆盖到村的河长组织体系,巩固提升水生态文明建设成果。
3、持续改善农村人居环境。全面完成农村旱厕改造任务。全面开展农村垃圾简易填埋场、非正规垃圾堆放点(暂存点)集中治理,重点整治垃圾不分类、垃圾焚烧、建筑垃圾乱倒等现象。创新农民建房用地政策,因地制宜规划建设农民集中居住示范点。加强农村黑臭水体治理。
(三)乡风文明
1、加强乡村思想道德建设。加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分发挥党员干部、乡贤、农村能人的示范引领作用,选树一批道德模范,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导村民移风易俗,运用典型案例、身边故事,发挥红白理事会和村规民约的积极作用,整顿大操大办、人情攀比、买码赌博、办酒泛滥、厚葬薄养等陈规陋习,严厉打击农村聚众赌博、网络赌博等违法犯罪活动。深入推进星级文明户、文明村创建。
2、弘扬优秀乡村传统文化。加强红色文化遗产保护,注重保护保留乡村风貌,避免大拆大建,保护好传统村落、传统建筑、农业遗迹等历史文化遗产,推动优秀本土文化遗产合理适度利用。深入挖掘传统手工技艺、民俗、民间音乐、生活习俗舞蹈等非物质文化艺术资源,在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。
3、繁荣农村公共文化事业。发挥好村级文化室阵地和窗口作用。组建腰鼓队,秧歌队,文艺演唱队,广场舞表演队,乡村乐队等,通过重大节日同台共计不断提升文艺素养和精神生活。巩固提升广播“村村响”、电视“户户通”建设水平,实施送文化进村行动,持续开展经典剧目惠民演出、送戏下乡、“三下乡”等活动,不断丰富农村文化生活,满足农民精神文明需求。
(四)基层治理
1、加强农村基层党组织建设。以政治建设为统揽,以“党建+”为引领,大力实施“组织力提升工程”,全力围绕镇党委、政府提出的中心工作、重点工作,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、环境保护、项目建设、集体经济发展、乡村治理创新等工作中的政治优势和组织优势,为乡村振兴筑牢基础;探索乡村治理新模式,实行“四议两公开”民主决策机制;精心选育基层党组织带头人,鼓励和支持党员领办创办农民合作社,发展特色产业,实现每个村都有1名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。培养选树先进基层党组织,加强软弱涣散基层党组织的整顿转化。从严治理农村基层“微腐败”,构建反腐倡廉“微机制”。推行村级小微权力清单制度,全面规范村级权力运行。完善村务财务公开制度,进一步加强村务公开及民主管理,健全农民群众参与监督机制。强化村级财务监督管理,定期组织村级财务审计。大力整治蝇贪、蚁腐,建立“小官大贪”“雁过拔毛”整治常态化工作机制,坚决查处惠农补贴、扶贫资金、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2、创新乡村社会治理机制。深化村民自治实践,强化支委会、村委会、村级自治组织建设。依托村民会议、村民代表大会、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。加强农村社区服务阵地建设,推行信息化服务,完善农村基本公共服务体系。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,积极发展农村社会工作和志愿服务。整合优化公共服务和行政审批职责,打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台。深化“最多跑一次”改革,大力推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办”。
3、推进平安乡村建设。完善镇、村综治中心功能和运行机制,推进“雪亮工程”建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力以及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系,加强警务、消防、安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故。推进消防站建设,强化专职消防队培训演习,提升快速反应和灭火救援能力,进一步加强乡村食品安全工作,完善食品安全监管体系,试行农村聚餐集中管理模式,提高农村集体聚餐食品安全管理水平。
4、提升乡村法治建设水平。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助,完善农村人民调解工作机制,做好农村矛盾纠纷常态化排查预警、多元化解和突发事件应急处置。深入开展法治乡村创建活动,加强农村法治宣传教育,增强干部群众法治意识和法治素养,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
(五)生活水平
1、全面巩固脱贫成果。继续实施驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶等扶贫帮扶机制,按照“应享尽享”的原则,对照贫困户脱贫标准,及时全面落实教育、健康、住房安全、兜底保障等扶贫政策。提高基本公共服务能力,切实解决因病、因教致贫等问题。
2、实施农民增收行动。健全农村公共就业服务体系,加强乡村旅游从业人员服务技能业务培训,建立镇、村联动的农村就业服务平台,对吸纳贫困劳动力稳定就业的企业实施岗位补贴和社保补贴,鼓励企业积极创建省、市级就业扶贫基地和精准就业扶贫爱心单位,并参照省、市、县政策标准,给予奖励。
3、加快农村水、电、气、网、物流建设。按照规划同步、建设同质、投入同量、管护同标的要求,全面提升水利设施、饮水工程、电力、燃气、网络、物流等基础设施建设标准。加强小型农田水利建设。实施农村饮水安全巩固提升工程,进一步提高农村自来水普及率,确保农村居民用水方便、喝水放心。加快推进新一轮农村电网改造升级,实现所有自然村通动力电,确保农村生产生活供电足量、平稳、安全。加快农村燃气供应网络建设。提高互联网普及率,加快宽带互联网全覆盖,推进自然村光纤宽带网络和4g网络全覆盖和镇、村(社区)重要公共区域无线网络全覆盖。
4、提高农村医疗卫生水平。推进居民健康“一卡通”的应用,实现信息互联互通。深入扎实开展家庭医生签约服务。逐步实现每个家庭拥有1名合格家庭医生、每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能完善的健康卡。
5、健全农村社会保障体系。实施全民参保计划,健全城乡各项社会保险转移接续政策。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,加快推进异地就医互联网结算,做好农民重特大疾病救助工作。构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次农村养老体系,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护及困境儿童保障体系,推进农村幸福院、农村留守儿童之家等建设。加强和改善农村残疾人服务。
(一) 加强组织领导。成立以党委书记、镇长为组长,分管农业领导为常务副组长的工作领导小组,建立定期工作调度和研究等会议制度。各村(社区)要落实工作机制,村(社区)书记要高度重视,明确责任,结合本村的特点和特色,抓好乡村振兴工作。
(二)突出项目带动。以项目为抓手,各村(社区)要本着尽力而为、量力而行原则,从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手,策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度,创新投融资机制,做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与,切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位,明确责任人,做到项目目标化、目标责任化,确保示范项目建设落到实处。
(三)营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动,发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团,大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施,为推动乡村振兴凝聚正能量,调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
(四)加强考核督导。建立镇级部门和村(社区)推进乡村振兴战略的实绩考核制度,镇纪委要加强检查监督,确保乡村振兴规范有序实施。各村(社区)每半年要做好总结工作,向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。
为切实加强校园安全工作,保障全校师生的生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建平安和谐校园,根据省市县文件精神,结合我校实际,制定春学期安全工作计划。
一、指导思想
在市、县教育主管部门的指导下,认真贯彻中央、省、市、县领导重要批示及相关安全会议精神,牢固树立珍爱生命、安全第一、责任重于泰山的意识,继续坚持制度保证、重在预防的安全工作思路,落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》精神,全面贯彻落实《目标要求,贯彻落实,扎实开展校园安全一月一主题宣传教育活动和应急演练活动,增强师生安全防范意识和自救逃生能力。立足防范、强化监管、突出重点、深化整治,以强化安全管理为重点,以排查整治安全隐患为抓手,以杜绝重特大安全事故为目标,落实人防、物防、技防措施,切实做好校园安全管理工作,确保校园和师生安全,营造安全、稳定、良好的育人环境。
二、工作目标
全面贯彻、落实学校的安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患,全面加强安全管理工作的薄弱环节,及时发现并治理安全隐患,突出抓好安全隐患整改,认真研究解决存在的突出问题,建立健全重大危险源监控机制和隐患排查治理机制,建立较为完善的学校安全工作体系及突发性的传染病防控体系,充实人员,健全管理机构,完善安保设施和条件,健全安全工作各项规章制度,进一步推动学校安全教育与管理工作常态化、规范化、科学化,不断增强安全教育与管理的实效性,不断提高安全教育与管理水平和学生自我保护能力。通过大检查、专项整治、日常检查,使学校内部设施设备的安全隐患明显减少,校园及周边环境安全状况明显改善,认真做好校方责任险等工作,确保做到应保尽保。
三、工作措施
(一)提高认识,全面加强学校安全工作。
全面落实省市县安全工作文件和会议精神,充分认识安全工作的长期性和艰巨性。将安全工作作为重中之重的工作抓实抓好。加强宣传,提高防范,深化安全教育,紧紧围绕安全责任生于泰山的主题,抓好安全工作,营造良好的育人环境。
(二)落实责任,建立健全各项安全制度。
成立学校安全工作领导组,强化安全管理,层层落实安全责任。学校将认真组织学习有关安全工作的各种文件精神,定期召开安全工作会议,宣传安全工作的重要性,使全体师生充分认识做好校园安全工作的意义,从讲政治的高度做好安全工作。加强安全工作责任的落实,根据教育部《中小学岗位安全工作指南》要求,进一步完善以一岗双责为核心的安全责任体系,严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制,确保安全工作人人抓、人人有责任。学校与各部门、各班主任以及相关岗位工作人员、全体教师签订安全工作责任书,将安全责任明确到人,进一步强化安全责任落实。明确学校校长是安全工作第一责任人,全面负责安全工作,分管校长为直接责任人,具体负责安全工作。进一步加强对校园保安人员的管理,明确安全保卫人员工作职责,加强校园重点时段、重点部位巡查力度,杜绝不作为现象。认真贯彻执行《安全生产法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,宣传《学生伤害事故处理办法》、《中小学生自护自救安全常识》,引导学生提高安全自我保护意识。落实工作职责,形成统一领导,齐抓共管,上下协作,相互监督,依法管理的安全工作格局。
(三)突出重点,加强安全工作专项治理。
结合实际,加大整治工作力度。学校把校舍安全、防毒品、防邪教、防溺水、防交通事故、防传染病、防食物中毒、防火、防电、防踩踏及学校安保列为重点内容,高度重视安全演练活动,做到有计划、有图片资料、有总结。扎实开展好安全一月一主题活动。积极配合上级主管部门搞好安全整治工作,开展安全隐患大排查大整治工作,及时有效消除安全隐患。
(四)加大宣传,不断提高师生安全意识。
学校把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,保证每周不少于1课时的安全教育时间,全面培养学生的安全意识与自护自救能力。充分利用校园网、广播站、黑板报、宣传橱窗、主题班会、专题讲座、家长会、等形式,开展丰富多彩的安全教育活动,把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中,渗透到课堂教学中,渗透到学校的每一项活动中。加大力度,加大投入,积极开展平安校园创建活动。加强防震减灾安全教育与应急管理工作,开展经常性的集体安全演练,不断提高师生自救自护能力,坚决避免人中伤亡和财产损失。
(五)完善台帐,及时上报信息。
各部门要认真按照安全工作法规、制度和学校的要求,做好各项安全工作。切实抓好安全工作宣传、教育、隐患排查和整治工作的记录和反馈工作,健全安全工作台帐,坚持记录学校《安全工作日志》。重大集体活动以及涉及安全的各项工作及时报学校安全工作领导组批准。实行安全工作日检查、周小结、月上报制度,及时填报一校三表,按时上报安全一月一主题宣传教育活动月报表、安全隐患排查和整治汇总表、季度及年度安全工作总结。严格执行安全信息报告制度,确保信息畅通。
四、工作任务
(一)交通安全
1、开展交通安全知识和交通法规宣传教育活动,增强师生交通安全意识。
2、配合交警部门加强交警护学岗建设,做好学生上学、放学高峰时段的交通安全管理和疏导工作,杜绝发生交通安全事故。
3、继续做好学生乘车情况登记工作,严禁乘坐无证、无牌、无照的三无车辆和黑头车、拼装车,教育学生不乘坐政府部门明令禁运的封闭式电动三、四轮车,消除交通安全隐患。
(二)饮食卫生安全与疾病防控
1、规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生;落实卫生保健制度,重视春夏季传染病的防控和相关知识的宣传教育,坚持学生健康检查制度。
2、加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。本学期学校继续向师生提供符合国家标准的直饮水。
3、继续配合行政执法部门加强对门前饮食摊点的清理力度,巩固治理成效。
(三)防溺水安全
1、认真落实防溺水十个一宣传教育制度:上一堂预防溺水专题教育课;节假日前开展集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度。
2、严格六不一会要求:不在无家长(或监护人)带领下私自外出游泳或戏水;不擅自(未经家长许可)与同伴结伴游泳或戏水;不到不熟悉的水域游泳或戏水;不到无安全保障的水域游泳或戏水;不到无人监管和有禁止游泳告示的江河、溪流、山塘、水库、不明水坑边玩耍戏水;在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下,不要惧怕逃离或者贸然下水施救,要采取呼救及报警等措施;会在下水游泳时使用救生衣、救生圈等自我防护措施,学会基本的应急自救、求助、报警方法。
(四)消防安全
学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散楼梯,做到不锁闭、不封堵、不占用消防设施和消防通道;定期开展消防知识教育和消防安全演练活动,及时检查维护和更新消防设施、设备。
(五)活动安全
1、做好学生在校日常活动安全工作。
2、定期对教室以及消防设施进行检查,确保学生用电、用水以及其它方面存在安全隐患。
3、杜绝学生携带管制刀具、棍棒等危险物品进入学校。
4、结合法制宣传、禁毒教育宣传、安全疏散演练等对师生进行多方面教育。
5、组织师生参加各种集体外出活动时,必须制订相应的安全防范措施和安全预案,确定安全负责人,并报学校安全工作领导小组和上级教育主管部门批准。
6、校内组织集体活动前,应对活动场所进行安全检查。
7、组织学生参加集体劳动时,要对学生进行劳动安全教育、组织纪律教育,并做好劳动安全保护。
(六)教学安全
1、经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施。
2、禁止病、弱及身体不适的学生参加体育竞赛和体育课的剧烈活动,加强安全教育,做好运动安全保护工作。
3、加强实验室化学药品特别是易制毒化学药品的管理;易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理;实验指导师要对实验全过程进行安全指导和管理。
4、做好上课期间安全工作,严禁教师中途离开教室或放任自流,加强教师安全管理意识。
5、充分利用晨会、班会、板报、宣传栏等各种形式对学生进行网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力。
(七)学生住宿安全
1、学校与房东、学生家长签订住宿安全责任书,明确安全管理职责。
2、加强校内住宿生的安全教育和管理,健全学生公寓管理制度,强化公寓管理员的职责,确保学生住宿安全。
(八)校园防盗和和门卫安全
积极创造条件,提高校园物防、技防水平,及时添置、维护、更新校园监控设施设备,充分发挥现代化监控设施的作用,积极争取校园监控与公安部门联网。加强校园防盗安全和门卫安全工作,完善校门封闭管理等相关制度,进一步明确校园保安和门卫的工作职责,强化履职尽责意识,严明纪律,确保安全。
(九)校舍安全
1、学校的校舍应符合国家有关安全规定,校内在建、维修工程等要落实严格的安全措施,发现危险校舍、建筑物应当采取相应的措施,及时消除安全隐患。
2、校内建筑物内电器设备发现损坏应及时维修、更换。
(十)师生心理健康和心理安全
1、开展师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2、开展心理健康教育活动,充分发挥心理咨询室的作用,减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的意外伤害事故。
(十一)禁毒教育和反邪教教育等法制教育
积极推进七五普法宣传教育工作,认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,扎实推进学生思想道德教育,继续在学生中广泛开展珍爱生命、远离毒品教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育,坚决防止毒品、邪教进校园,充分发挥省级毒品预防教育示范学校的示范作用。
(十二)校园周边综合整治工作
积极与社区、辖区派出所以及交通管理、行政执法、食品卫生监督等相关部门协调联系,做好学校周边环境整治和社会治安综合治理工作。
校园安全工作责任重于泰山,学生安全责任大于天,我们将切实提高认识,采取强有力措施,常抓不懈,以百倍的努力,共建安全、文明、和谐的美好校园。
一、工作目标
一是摸清村基本情况,结合《市精准扶贫工作第一次督促表》和乡、村、群众意见,帮助联系村理清发展思路,积极推动村基础设施建设,改善农村环境卫生;二是结对帮扶3户以上困难户,利用当地优势资源帮助农民脱贫致富。
二、帮扶规划
(一)甄别贫困户。普遍调查是确定扶贫对象的前提和依据,只有进村入户,逐一走访,才能了解村情、社情和民情,特别是困难群众的生产生活状况。通过查看基础设施、住房环境、产业发展现状,拉家常了解其家庭种养、劳务、经营及其他收入,按照四因因病、因残、因学、因灾、四缺缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力分析致贫原因,用表册去记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望,为规模控制建立依据,为精准识别、精准帮扶奠定坚实基础。
(二)强化村组织。帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行四议两公开一监督工作法,引导联系村做好__大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(三)帮助发展产业。根据联系村实际,帮助发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种果树等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。
(四)实施结对帮扶。组织全局干部职工通过与贫困户结对子,帮助贫困户脱贫致富。
三、具体措施及要求
(一)确保帮扶时间。按照目标考核要求,局主要领导全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;科级干部全年深入基层帮扶不少于4次;一般干部全年深入基层帮扶不少于4次;分管领导每月驻村不少于10天;队长和长驻队员每月驻村不少于15天。认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度。各工作队深入联系点开展帮扶工作,对存在问题以及需要解决的事项,要及时当地乡、镇党委、政府和局帮扶工作领导小组汇报,以便准确掌握动态,提出下一步工作的建议,提高服务质量。
一、指导思想
关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,实现构建美丽幸福村,全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
二、总体目标
在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。
(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。
(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。
四、组织领导
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。
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