春运期间开展的工作方案【通用9篇】
春运期间工作方案怎么策划?看看吧。为了确保事情或工作科学有序进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案是计划中内容最为复杂的一种。下面小编给大家带来春运期间开展的工作方案,希望大家喜欢!
根据上级主管部门统一安排,春运时间从2月4日开始,至3月15日结束,共40天。为确保春运期间交通运输工作安全有序,根据上级主管部门关于切实做好春运工作的通知精神,结合公司实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标:
指导思想:围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标,努力做到“四个坚持”:坚持安全第一,加大安全工作力度,杜绝发生重特大安全责任事故;坚持主动作为,强化沟通协调,科学组织运力,做好应急运输准备,保障道路运输顺畅;坚持以人为本,强化民生意识,推行和谐执法,提升服务质量,防止发生重大服务质量事件;坚持夯实基础,适应群众出行要求提高的新常态,强化基层基础工作,建立完善长效机制。以“安全顺畅、舒心春运”为主题,进一步提高思想认识,精心谋划实施。为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节,创造良好的交通运输环境,为全年的交通运输工作开好头、起好步打下坚实基础。认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规精神,坚持“安全顺畅、舒心春运”的原则抓安全工作思路,强化措施,确保春节运输生产安全。
工作目标:努力实现不发生产品积压和严重超载现象;不发生群死群伤的特大恶性事故;不发生重大服务质量事件;不发生无序竞争现象;不发生乱罚款、乱收费现象。
二、明确职责,切实加强对春运工作的组织领导
为切实加强对本公司春运工作的组织领导,成立了春运工作领导小组及办公室,办公室设在山东浩宇物流有限公司办公室,统一指挥、组织、协调春运工作,并深入春运一线,检查各项工作的落实情况,及时解决运输生产中的问题,确保春运工作的顺利开展,有序进行。
三、科学调度,保障春运物资需求
认真分析预测,制定周密的运输组织和方案。特别是对冰、雪、雾等恶劣天气有针对性的制定物资配送措施,确保春节物资配送充足,有序;保障人民群众日常生产、生活需要。
四、强化措施,确保春运安全
春运工作必须把保证运输安全放在各项工作的首位,强化薄弱环节为重点;认真分析冰、雪、雾、风等恶劣天气给交通运输生产带来的诸多不利因素,进一步完善工作措施,确保春运期间安全生产形势稳定。措施如下:
1、严把驾驶员适任关:春运前,对所有参加春运的从业人员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度,应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气,提高安全操作技能等方面的教育培训,提高从业人员素质。
2、严把车辆营运关:春运前,要对所有参运车辆检查一遍,重点检查危险品车辆的动力系统、转向系统、刹车系统,保障车辆处于良好的技术状态。
3、严把检查和隐患整改关:进行一次全面检查,及时消除安全隐患,严格检查车辆超速、超载、酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为的发生,保证车辆安全运营。
五、做好每一步工作
落实责任,做好春运期间的值班、统计工作,要严格落实24小时值班制度,领导同志亲自带班,及时处理紧急情况,认真做好信息统计工作,发生特大恶性事故立即上报。
20__年春运将于1月24日开始,至3月3日结束,为期40天。为切实保障春运期间公交安全运营,公司近日制定出台了《20__年春运工作实施方案》,有针对性地采取了一系列措施,确保春运期间广大市民安全出行、便捷出行、满意出行。
一是强化责任落实,成立公司两级春运领导小组,实现两级小组上下联动、快速响应。
二是科学调配运力,优化运能投放。利用GPS监控智能调度系统,适时监控和预测高峰期客流变化,特别是针对矿区、恒安新区、御东新区出入市区的1路、6路、7路、10路、29路、31路、32路、36路、59路、60路、62路、64路、68路、70路等主要线路视客流情况,采取科学灵活调配车辆,适时延长运营时间,增开直达班次,缩短乘客滞站时间。同时,古城灯会期间,方便市民观灯,31路、32路在收车后,分别增开6--8个直达和阳门观灯现场的班次。临时增开文化产业园区(原煤气公司)经魏都大道、迎宾街、和阳门灯会现场的观灯路线。
三是完善应急预案,针对可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和突发情况,做好车辆、人员应急运力储备,提高快速反应和科学处置能力。实行24小时领导带队值班制度,确保信息畅通。
四是强化安全,加强监督管理。严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制,认真组织春运驾驶员安全培训并签订安全责任书,牢固树立“隐患就是事故”的理念。全面开展隐患排查和安全检查力度,重点做好严禁携带“三品”上车的监管。
五是严明纪律、提升优质服务。全面推行服务标准化,切实落实《运营服务规范》,严格运营纪律,严禁甩客、越站,擅自变更行驶线路等违纪违章行为,认真使用报站器报站,规范使用标准文明用语。
六是深化机务管理,保障正常运营。突出车检,抓好车辆设施检查,集中力量对参运车辆进行全面的技术性检查、维修,重点加强车辆安全部位、“四漏”现象进行检查,确保运营车辆符合安全技术条件要求。
七是做好宣传报道,营造和谐舆论氛围。组织有关媒体、利用企业网站和内部报刊,积极报道公交备战春运、迎战客流高峰、改进提升服务等亮点。
为迅速贯彻落实铁安网电(__)第30号电报《关于加强春运期间运输安全工作的通知》要求,确保__年春运期间安全生产持续稳定。结合具体实际情况,现将我段春运期间安全工作安排如下,望认真贯彻落实。
一、工作安排
1.开展安全检查
(1)行车设备安全检查。春节前,各车间由干部带队对管内12月份客车安全隐患排查的突出问题进行复查,及时发现新问题。重点对导线弛度、行车供电设备、监控设备、道口及5t电源供电设备、车站候车室照明电源供电设备、投光灯塔桥等设备进行检查。同时,对大容量及带有住宅负荷的变压器进行负荷及各部温度测试,并留有检查痕迹。
(2)现场作业和劳动安全检查。重点对职工“两纪一化”执行情况进行检查。检查有无擅自离岗、串岗、带酒气上岗以及班中饮酒等严重“两违”现象;检查标准化作业执行情况以及劳动安全控制措施落实情况。
(3)应急反应安全检查。检查设备重新划分后,段和各车间应急预案修改是否及时;各种事故抢修机具、材料是否齐全,性能是否良好;节日期间事故抢修队伍安排是否科学、合理等。
(4)道路交通安全检查。重点检查各车间出动车辆能否认真执行派车单制度;安全监督员能否真正履行安全监督职责;车辆出动前能否认真执行“三检”制度;有无带酒气驾车现象;车辆运行过程中有无超速、超载、客货混载现象等。
(5)“四防”安全检查。春节前,由车间干部带队对管内各职场(包括出租房屋)、各变电厅“四防”工作进行一次全覆盖式检查。重点检查各职场消防器材、器具是否齐全、性能是否良好;有无擅自使用电褥子、电暖风取暖现象;有无私拉乱接电源现象;各职场安全通道是否畅通;人走灯关制度是否执行到位;是否有闲杂人员逗留;办公室、材料库等重点部位防盗措施是否可靠等。
2.强化干部值班
春运期间,段和各车间要科学安排干部值班计划,各级值班干部严格执行值班制度,做到按时报岗、坚守岗位,随时做好应对各类突发事件的准备工作。
3.强化信息反馈。
春运期间发生各类设备故障、突发性事件,各车间、班组必须严格执行安全信息传递流程,第一时间反馈信息,确保信息畅通。
4.强化通勤职工管理
春运期间,铁路客流进入高峰期。各车间、班组要加强通勤职工日常教育,通勤职工必须严格遵守路局关于通勤职工乘车的相关规定,遵章守纪,树立良好的铁路职工形象。
5.强化职工法制教育
针对节日期间干部职工思想比较活跃的实际情况,各车间、班组要以段近期下发的《法制教育宣传提纲》为教材,对职工进行有针对性的法制教育,增强职工法制观念、提高职工遵纪守法意识。
6.搞好节后收心
春节过后的第一个工作日,段、车间、班组要层层召开节后收心会,迅速将全段干部、职工的精力集中到保春运工作中来。
二、包保分工及定量要求
(一)包保分工
为了将春运期间各项安全工作落到实处,段成立七个包保组对各车间春运安全进行包保,各车间按照段工作安排,制定本车间春运期间安全工作包保方案,落实责任,强化问题整改。
春运是深入学习贯彻落实_,旅客极为关心,社会倍加关注,媒体高度聚焦。我们立足《__报》,主攻《__报》,力争中央级报刊和中央主要网络媒体,不断改善稿件质量,努力提高上稿数量,保证圆满完成春运各项工作任务,具有十分重要的意义。 经段党政联席会议研究决定,要在20__扎实做好我段春运对外宣传工作,并进一步打造对外宣传工作的`新格局,现将我段春运对外宣传工作方案制定如下。
一、指导思想
以-统领对外宣传工作,以宣传__、展示__、推介__、凝聚人心、振奋精神为宗旨,以“创建山区普速铁路一流工务段”为目标,整合和引导各方面的资源、要素积极参与春运对外宣传,努力提升全段对外宣传工作整体质量和水平,为推进春运期间全段安全稳定提供强有力的舆论支持。
二、总体要求
以“狠抓设备整治,服务平安春运”为宣传主题,对内统一思想、凝聚力量,激励广大干部职工全力以赴保春运。对外正确导向、树立形象,营造和谐的社会舆论环境,为顺利实现春运任务目标提供强有力的舆论支持。
三、工作步骤
1、着力抓好两个重点:一是加大正面宣传的力度。及时组织稿件,反映干部职工全力以赴战春运保安全、舍小家为大家,为构建和谐春运无私奉献的精神,形成正面宣传的强大声势、扩大社会影响。二是加大舆论调控工作力度。牢固树立新闻舆论调控意识,把新闻调控工作作为关键性工作摆在凸出的位置来抓。各单位要以强烈的新闻敏感性,加强社会舆论动态的`监测,及时准确地掌握情况,遇到新闻突发事件或可能引发新闻重大事件的苗头,要迅速按照程序进行处置。
2、策划重点报道选题。一是紧紧围绕“创建山区普速铁路一流工务段”的目标, 进一步加大春运对外宣传力度。重点做好春运对外宣传亮点收集,突出反映工务部门干部职工舍小家、顾大家的精神风貌,深度报道平安春运中的凡人小事;策划好小站职工服务平安春运保安全为纽带,大力开展“安全春运、平安春运”活动,打好安全质量翻身仗等一系列活动的宣传报道工作。二是紧紧围绕平安春运做文章,真正把确保线路设备质量放在重中之重的位置。重点抓好“平安春运”创建活动,安全生产及设备优质,深入挖掘春运亮点、特色做法、典型事迹、优质服务等方面的新闻线索。大力宣传小站职工吃苦耐劳、无私奉献的精神状态, 为“平安春运,安全春运”提供舆论支持。
3、加强同新闻单位的联系。春运期间,主动引导媒体实现正面宣传。根据不同时期媒体关注的热点问题,有选择性地、有重点地分析、梳理、归纳、策划、确定春运采访主题和方案,主动邀请新闻单位到小站工区,通过他们的亲身体验和实地采访,增强对铁路春运工作的了解和理解,反映铁路人在春运中为建设和谐铁路所付出的艰苦努力和奉献精神,从而实现铁路与媒体之间相互沟通、相互理解的良性互动,努力营造最佳的社会舆论环境。同时,按照春运对外宣传策划方案,邀请媒体记者到我段采访,从深度上宣传__,展示__。加大与兄弟站段的协作,以立体的、平面的、网络的、新闻的、文艺的全方位多角度多形式向外宣传__。
四、工作原则
1、坚持正确的舆论导向。春运对外宣传工作要紧紧把握中央和部党组、路局党委工作精神,紧跟时代步伐,做到有利于发展,有利于团结稳定,有利于统一思想、凝聚力量,有利于提升__形象和维护全段职工的根本利益。
2、坚持围绕中心、服务大局。春运对外宣传工作要服从和服务于构建文明__、和谐__大局,要紧紧围绕重大主题、重大活动和重大决策开展有声势的宣传,大力唱响三__科学发展的主旋律。
3、坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工,深入基层,深入一线,深入到广大职工中。大力宣传来自基层一线职工春运期间生产生活实践的新经验、新成果、新典型,不断增强宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。
五、加强领导
为加强对全段春运对外宣传工作的组织、协调、监督与指导,成立__工务段对外宣传工作领导小组,段党委副书记、纪委书记史忠任组长,宋冰峰、叶志权、孙国君、王建波、潘承武等为成员。
六、工作措施
1、加强领导,强化落实。高度重视春运对外宣传工作,落实专人负责,认真完成工作。
2、形式灵活,贴近群众。春运对外宣传内容要有针对性,报道视角要深刻,力求贴近实际、贴近职工、贴近生活;形式要灵活,积极发动生产一线职工参与,增强现场感。
3、加强沟通,形成机制。及时向路局宣传部提供春运对外宣传信息,反馈工作情况,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要建立健春运对外宣传工作长效机制,确保春运对外宣传工作有效、深入开展。
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,结合春运旅客出行要求,科学调配道路客运运力,加强农村客运运力投入,适时增加客运班次,确保旅客走得了、走得好、走得舒心,保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调,盟交通运输局成立春运工作领导小组,办公室设在交战科,各单位也要相应成立春运工作领导小组,实行24小时值班和领导带班制度,要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态,加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通,保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理,科学调研预测旅客和货物需求,合理制订运输方案,确保运力资源能够满足春运需求。
一是在客流密集地区和偏远地区,合理调整班次、班期,及时安排加班车辆,确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题,切实满足城乡居民出行需求。
二是要保障运输节点高效衔接,采取加班、延长运行时间等方式,及时疏运旅客。
三是要配合好教育、工会等部门,引导学生和务工人员错峰出行,积极开展农民工平安返乡专项活动,组织广大运输企业积极参与,保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校(岗)。
四是要做好重点物资、节日物资运输工作,严格落实“绿色通道”政策,保障鲜活物品供应,满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点,切实保障群众安全出行。
一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任,组织开展春运安全生产隐患排查,堵塞安全漏洞,强化应急处置,切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任,在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查,监管单位进行检查,确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度,认真执行道路客运安全告知制度,切实发挥卫星定位监控系统作用,落实24小时监控制度,严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端,及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。
二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合,继续深入开展安全生产隐患排查,各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训,重点加强平交道口巡查,强化公路安全隐患排查和治理力度,确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为,对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组(详见附件2),对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作,对重点环节、重点领域进行全面排查梳理,认真查找安全隐患并及时整改。
三是加强恶劣天气预警预报,妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制,遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通,通过门户网站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息,及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控,对易发生事故路段进行重点防范,全力做好雪天公路保安畅通工作。
遇到公路大面积雪阻时,养护部门按要求对上路清理路面积雪,对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂,以确保公路畅通,运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车,防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息,防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施,强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训,加强对营运车辆的动态监管,利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识,以“情满旅途”活动为载体,切实改进提升春运交通运输服务水平。
一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准,进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量,为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效;司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客,使用蒙汉两种语言,为广大旅客提供便利服务。
二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰,对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。
三是要创新售票方式,充分利用全区客运联网售票系统,提供多样化售票服务;客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式,让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作,在20__年1月22日―26日(农历腊月二十五至二十九)和2月2日―2月6日(正月初六至初十)春运高峰期间,加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证(春运加班车通行证在盟处客运科领取),在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报,各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴,营造良好氛围。
二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作,对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传,围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点,以改进提升服务、加强值班值守等为重点,结合道路运输“身边的楷模”先进事迹,专题报道一线干部职工春运服务保障情况。
三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动,对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点,及时宣传报道。
四是完善工作信息报送机制。春运期间,各单位要指定专人负责春运信息报送工作,每10天报送一篇工作进展情况,及时报送路况信息和重特大突发事件信息,并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表,2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20__年春运从2月3日开始,3月14日结束,历时40天。为有效预防和减少道路交通事故,确保全县春运期间道路交通安全畅通,让人民群众度过一个欢乐祥和的春节,根据市委、市政府的安排部署,结合我县实际,特制定此方案。
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主”的方针,以压事故、
反违章、保畅通为目标,严格春运客运车辆、驾驶人资质审查,加大执勤、执法力度,严查超速、超载、无证驾驶等严重违法行为,确保道路交通安全畅通、治安秩序良好,力争实现以下目标:
(一)杜绝一次死亡10人以上(含10人)的群死群伤特大恶性道路交通事故;
(二)力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,县城城区实现道路交通事故零死亡;
(三)不发生因管理不力造成交通主干道(国道319线、326线,省道304线及县内主要公路)堵塞1小时以上;
(四)不发生影响恶劣的涉路治安案件。
二、组织领导
成立由县政府代理县长黄长武任组长,县政府副县长杨茂成、周传明任副组长,县道路交通安全委员会成员单位和32个乡镇道路交通安全分管领导为成员的春运道路交通安全工作领导小组。领导小组下设办公室在县交警大队,由县公安副局长冉治光任办公室主任,交警大队大队长唐勇任办公室副主任,负责日常事务。各乡镇人民政府、县政府各相关部门及客运专营公司也要成立相应的工作机构,制定春运安全工作方案,明确工作目标、任务和职责,狠抓落实。
三、工作措施
(一)严把春运车辆和驾驶员的资质关
实行春运“两证”制度。县交通局和交警大队要对全县客运车辆和有车单位9座以上(含9座)乘用车进行一次检验,对检验不合格和不符合规定的一律不予核发《春运合格证》和《春运服务证》,没有“两证”的车辆一律不准从事20__年春运客运工作。
1、县交通运管部门和交警大队要督促客运企业(或业主)对所有参加春运的客运车辆进行一次二级以上全面保养,对客运车辆安全技术状况进行一次全面检验,重点检验车辆制动、刹车、方向、轮胎等部位,检验合格后核发《春运合格证》。
2、凡有下列情形之一的车辆,一律不得核发《春运合格证》:
(1)在规定期限内未进行定期检验、维护以及审验不合格的;
(2)安全技术性能不符合国家规定标准的;
(3)达到报废标准的;
(4)车辆未参加保险或脱保的;
(5)非法变更车辆登记项目的;
(6)有交通违法行为未处理的;
(7)9座以上(含9座)营运客车没有按照市政府要求安装A系统的;
(8)城市公交车辆没有按照市政府要求安装G系统或行车记录仪的。
3、凡有下列情形之一的驾驶人,不得核发《春运服务证》:
(1)不具备3年以上客运车辆驾驶经历的;
(2)20__年以来发生过重大交通责任事故和因交通违法被记满12分的;
(3)无有效驾驶证,驾驶证未按规定审验的;
(4)未参加春运交通安全教育的。
(二)开展客运交通安全大检查,有效消除事故隐患
春运开始前,县安监局、交通局、交警大队要开展一次客运交通安全大检查。一是督促交通运输企业和客运站场落实“三关一监督”(客运企业资质审核关、客运车辆安全状况关、从业人员资质关和客运企业的安全监督管理),对进出站车辆进行安全检查,杜绝不符合安全条件的车辆出站和超载车辆上路。对交通安全责任制度不落实,存在安全隐患的客运企业,及时发出整改通知书限期整改,拒不整改或整改不力的,责令其停业整顿。二是公安交警和交通运管部门要对各客运企业、客运场站的客运车辆安检场地、安检人员进行检查,对不具备安检条件或安检设施不达标的,责令相关单位限期整改。三是督促客运企业组织春运驾驶人观看交通安全宣传光盘和挂图,并进行一次集中的道路交通安全宣传教育和冬季“四防”(防雨雪、防滑、防雾、防机械事故)教育。四是交通运管部门要充分考虑民工、学生以及假期的客流特点和主要群体流动规律,有针对性地制定运输方案,安排充足运力。要对全县道路客运班线进行一次清理,严肃查处不按规定线路运营的客运车辆,对达不到安全通行要求的线路要及时调整或取消,严禁客运车辆在等级以下公路上营运。
(三)加大路面巡控,严查严处交通违法行为
春运期间,公安交警部门要最大限度地把警力投入到路面管理中,严防、严查各类交通违法违章行为,做到严防死守。一是严格落实民警“定路段、定人员、定任务、定责任、定时间”的“五定”勤务管理制度和大队领导分片包干管理责任制。采取持续巡逻与间续巡逻相结合、定点检查与流动检查相结合的方式,提高巡控效率,增强管控能力,对交通事故多发易发点段、危险路段和主要交叉道口等要进行重点巡控。二是坚持依法严管、严控、严罚的工作原则,加大对客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、不按规定超车、非客运车辆载客、无《春运合格证》和《春运服务证》从事公路客运等违法违章行为的查处力度。对超载客运车辆实行就地卸客转运,费用由违法车辆经营者承担。坚决做到违法行为不消除不放行,违法驾驶员不受到教育不放行,严禁以罚代管、只罚不纠。
(四)乡镇部门联动,加强乡村道路安全监管
各乡镇人民政府和道路交通管理部门要高度重视乡村道路交通安全工作,把预防群死群伤交通事故的重点放在乡村道路上。一是成立由乡镇干部、公安交警、交通、安监等部门人员组成的春运道路交通安全联合整顿组,加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度,坚决取缔无牌无证车辆,严厉打击非客运车辆载客行为,避免发生重特大恶性事故。二是对农用车辆进行集中检查,防止存在安全隐患和报废农用车上路行驶。对非法载客、屡教不改的农用车驾驶人,县交警大队要严格违法记分考核,并从重处罚。三是各乡镇要层层落实工作责任,严格实行站点、路段、车辆安全工作包干制和“逢场跟场”管理制度,把责任落实到每个干部职工,每个站点、每辆车。要在重要路段设立春运交通安全检查点,对过往车辆进行检查,及时制止并纠正违法违章行为,对严重违法行为通知公安交警部门依法处理。春运期间每个乡镇必须设立一个以上的检查点,切实加大对乡村道路的管控力度。四是各乡镇必须在三级以下(含三级)不符合夜间(晚22时至次日6时)安全通行条件的乡村公路路口设立禁行时段标志。严禁客运车辆在四级(含四级)以下道路上载客营运。五是各乡镇和交通部门要加大对存在事故隐患路段的治理管控力度,力争在春运开始前整治一批重点“黑危”点段,增设一批警示标牌和标志;对尚未治理到位的危险路段,各乡镇要安排人员加强巡逻守护,确保安全。
(五)加大宣传力度,营造良好工作氛围
积极开展春运道路交通安全宣传。一是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的作用,广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求,动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规,共同做好春运道路交通安全工作。二是公安交警、交通部门在春运前要深入各运输企业、客运站场,给驾驶员上一堂春运交通安全教育课。制作春运交通安全宣传资料,发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位。三是各乡镇要采取发放宣传资料、出动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度,教育广大群众自觉遵守交通法规,拒绝乘坐违法车辆。四是及时向社会公布影响春运交通安全的各种违法行为的打击处理情况,营造春运道路交通安全的良好氛围。
(六)坚持春运工作日报制度,确保信息畅通
春运期间,各乡镇和有关部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作。从20__年2月3日至3月14日,各交警中队每天要收集填写《春运工作信息日报表》,于次日中午12时前报送县春运道路交通安全工作领导小组办公室,重大情况随时上报县政府。县交警大队要定期编发简报,通报春运工作情况,推广先进经验。设立春运道路交通违法违章举报电话(766620__),24小时接受群众举报,及时查处道路交通违法违章行为。
一、总体目标:
牢固树立安全生产红线意识和底线思维,全力以赴、严管严查,以安全、畅通、和谐、有序为总目标,以保障辖区航道安全畅通和丹金溧河、芜申线重点工程施工现场安全为重点,站在服务社会、稳定全局的高度,进一步提高认识,完善并落实春运值班、信息报送、安全监管、应急保障等制度和措施,全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。
二、机构设置:
成立处20__年春运工作领导小组,对我处春运工作实行统一领导,由安技科负责日常协调工作。
组 长:陈__
副组长:罗__
成 员:汤__
领导小组下设行业管理组、工程管理组、后勤保障组、应急救援组。
1、行业管理组:
组 长:罗__
副组长:李__
组 员:陈__
主要职责:定期巡航、查处违章、确保标志、标牌、航标完好无损;做好全市港口码头监管工作。
2、工程管理组:
组 长:史__
副组长:葛__
组 员:谢__
主要职责:强化安全监督及安全生产管理网络,制定并落实有关安全制度、措施等,保障春运期间通航安全、航道沿线群众出行安全,防止发生次生责任事故。
3、后勤保障组:
组 长:徐__
副组长:黄__
组 员:芮__
主要职责:提供后勤保障,负责信息、总结等工作,并督促值班情况及领导布置的其它工作。
4、应急救援组:
组 长:居__
副组长:罗__
组 员:杨__
主要职责:组织抢险、打捞沉船沉物,清障扫床及其它需要应急救援事宜等。
三、工作措施:
1、遇有滑坡、塌方、桥梁倒塌等突发事故,造成航道堵塞时,30公里内6小时,30公里外12小时组织人员、打捞设备到达抢救现场。
2、加大巡航执法力度,及时发现违章,处理清障各类碍航、违章等事件。
3、加强值班管理,严格值班制度,定期组织安全检查、督查,确保抢险设备性能完好。
四、有关要求:
一是要搞好宣传发动。全处干部、职工在思想上要充分认识到春运工作对构建和谐社会的重要性和必要性,克服麻痹思想,形成春运工作的良好氛围。
二是要切实加强领导。各部门各科室、航务公司要按照安全第一、以人为本的原则,从贯彻落实_、维护社会稳定和对人民群众生命财产安全的负责的高度,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,增强政治责任感和社会使命感。要按照安全生产一岗双责的要求,全面落实安全生产主体责任和行业部门的监管责任。
三是要加强监督检查。各部门在春运期间要加强检查、督促,提高防范恶劣天气的危机意识。航政科要组织对辖区航道进行全面排除隐患工作,重点加强对航标、标志标牌、农危桥、冬季枯水期浅滩险段、碍航障碍物认真排查;工程科、航务公司要加强对航道抢险工程施工现场的安全监管,确保各项安全防措施落实到位;安技科要配合处安全工作领导小组开展对重点工程、办公区、生活区、车、艇及危险源控制点进行全方位地毯式安全大检查;指挥部办公室工程组要会同安全组加强对已经开工的重点工程施工工地安全检查,重检查工地施工便道的养护、安全围挡措施、安全警示标志、消防、防冻、防盗、春节期间领导带队值班、安全巡查工作的落实情况。对查出的隐患及时落实责任,督促整改,为春运工作夯实安全基础。
四是加强航政、港政执法监督,切实做到五个严禁,即严禁违规上航执法、严禁无证执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。
五是要加强相互的协作。在处春运工作领导小组的统一组织指挥下树立全局一盘棋的观念密切协作共同进退不得推诿,做到一切从春运出发,一切为春运服务。
六是要搞好优质服务。春运期间,要切实做好服务工作,妥善处理各类热点、难点问题,提高突发事件的处置能力。
七是要提高执行力。春运期间,各科室、部门要认真落实好值班制度,认真做好各类信息的收集和上报工作,严防信息倒流,确保政令畅通。春运工作领导小组及所属成员春运期间要确保手机24小时畅通,遇有突发事件应迅速到岗到位。
20__年春运从1月21日开始,至3月1日结束,历时40天。为切实做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作,最大限度地为广大人民群众平安返乡、顺利返程提供良好的道路交通安全服务保障,全力以赴营造平安、畅通、和谐的道路交通环境,确保人民群众过上一个安定祥和的春节,特制定本工作方案。
一、组织领导
全县“春运”期间道路交通保安保畅工作领导小组,由县委副书记、县长徐志毅任组长,副县长、县公安局长王春生(常务),副县长刘敏,副县长邹燕矫任副组长,各乡镇乡镇长及县政府办、县委__委、县公安局、县财政局、县纪委监察委、县委宣传部、县广播电视台、县交通旅游局、县公路局、县城市执法局、县公安局交警大队等部门主要负责人为成员。办公室设交警大队,由大队长刘晓红任办公室主任,副大队长黄香云任办公室副主任。
各参与单位要成立专门组织机构,结合本单位实际,抽调专门人员,研究制定方案,明确责任,细化措施,狠抓落实,切实保障“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的顺利开展。
二、工作措施
在县委、县政府的领导下,各乡镇政府和相关职能部门依法落实工作责任,切实构建“属地管理、权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制,共同做好“春运”期间全县道路交通保安保畅工作。
(一)加大宣传力度。宣传部门要督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务,加大公益宣传力度。要利用电视、广播、网站、《衡东手机报》、手机短信等新闻媒体平台及时发布《加强春运期间全县道路交通秩序管理的通告》和路况信息,刊播交通安全公益广告,营造良好的道路交通安全宣传氛围,取得社会和群众的理解支持,积极倡导广大市民群众自觉遵守交通安全法规,确保安全明出行。
(二)开展集中整治。2月日至日,县政府办要组织公安、交通、公路、城市执法、交警等部门开展联合执法统一行动,以新汽车站、洣江大道、衡东大道、交通路、衡岳路、丽都路、冲路等城区主干道为重点,从严查处无牌、无证、超速、超员、超载、酒驾、闯红灯、闯禁区、逆向行驶、未悬挂和故意遮挡污损机动车号牌、乱停乱放、随意上下客、调头以及占用道路摆摊设点、流动摊贩、行人跨越交通隔离设施等违法行为,确保道路交通有序畅通。
(三)实行重点管控。2月6日至月日,县城城区道路保安保畅工作采取定点执勤和巡逻管控相结合的方式,各参与单位要根据职责分工,在各易堵易乱的主要路口路段设立执勤点,定人定岗,严防死守。每天由一名县级领导带队,交警部门每天安排2名大队负责人、其他参与单位每天明确1名负责人负责协调指挥调度,交警部门每天安排警力169人执勤;城市执法局每天安排执勤人员0人,交通部门每天安排执勤人员1人,公路部门每天安排执勤人员1人。所有执勤人员必须着装规范,统一佩戴“春运执勤”臂,每天上岗时间从上午7:0至晚上19:00。
1公路部门负责全县干线公路的除雪融冰、路障清除等应急、抢险、保通工作;负责在兴衡大道与交通东路交叉路口、省道S1踏庄交叉路口和衡东大道东与洣江大道交叉路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
2交通部门负责客运站场的规范管理,严禁超员、安全性能不符合要求的车辆出站场;负责三河湾、中医院、老汽车站路段和城区各出租车停靠点的出租车的规范管理;负责在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰广场路口分别设立执勤点,每个执勤点安排名执法人员,引导进出城区道路的车辆分流,严禁货运车辆驶入城区。
县城市执法局负责从严查纠城区道路占道施工、摆摊设点、流动摊贩、沿街商铺占道经营及摩托车、非机动车在人行道上乱停乱放等行为,在衡岳路派出4名执法人员,衡东大道、交通路、新村路、新井路、先锋路各派出名执法人员,冲路、丽都路、峥嵘路、明路、东风路、幸福路路段各派出2名执法人员值班巡查,保障人行道和机动车道畅通。
4县公安交警部门负责全县道路交通保安保畅工作的指挥调度和秩序管理,快速处理道路交通事故,在衡岳路与洣江大道、明路、衡东大道、新井路、新村路、人民路、交通路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,洣江大道与衡东大道、新井路、新村路、丽都路、顺风路、冲路交叉路口,以及新汽车站、迎宾路、东风路、金花桥等重要路口路段安排足够警力加强交通秩序维护,确保全县道路及县城城区道路交通安全、有序、畅通。
各乡镇政府要认真履行属地管理职责,进一步细化工作措施,强化责任落实,切实做好本辖区的保安保畅工作。2月6日至月日(包括农历12月0日晚上),省道沿线集镇(吴集、栗木、岭茶、潭泊、东烟、寒水、甘溪、石岗、荣桓)属地乡镇政府每天每处必须保证10人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;县乡道沿线集镇(洋塘、霞流、大浦、踏庄、石湾、三樟、大桥、油麻、珍珠、白、夏浦、杨桥、蓬、高湖、红桥、杨林、草市、南湾)属地乡镇每天每处必须保证7人以上上路执勤,确保集镇道路安全畅通;其他乡村公路的保安保畅工作由属地乡镇政府牵头组织村支两委干部、交通劝导员在辖区各主要路口、集贸市场、易堵路段进行交通秩序维护,劝阻交通违法,确保安全畅通;洣水镇政府每天必须确保人以上在金花桥金娥路口执勤;新塘镇政府每天必须确保10人以上在三角坪地段执勤,协助交警指挥疏导交通。
6县公安局治安大队、巡特防暴大队要安排足够警力值班备勤,一旦遇有重大、紧急突发事,确保快速处置。各辖区派出所、交警中队要全力参与、协助乡镇做好重点集镇、重要路段的保安保畅工作。
2月日下午17时前,请各参与单位将《衡东县20__年春运期间道路交通保安保畅工作值班安排表》(附1)加盖单位公和电子表格报县春运道路交通保安保畅工作领导小组办公室(县交警大队办公室),联系电话:__,电子表格报送至:zz邮箱。
三、工作要求
(一)积极组织部署。各参与单位要充分认识做好20__年“春运”期间全县道路交通保安保畅工作的艰巨性、复杂性,切实加强领导,细化工作措施,严格落实领导干部带班制度,明确值班人员和工作职责,遇有重大、紧急突发事,要做到快速预警、快速处置、快速上报。
(二)严格规范执法。要严格、公正、规范、理性、平和、明执法,防止因执法问题引发纠纷。要进一步严肃执法纪律,坚决杜绝公路“三乱”行为和粗暴执法现象。
(三)加强检查督导。县春运工作领导小组将派出五个督查组对全县各乡镇、相关单位开展道路交通保安保畅工作每天开展督导检查,及时发现和解决问题,通报工作开展情况。
(四)严格考核奖惩。县财政要足额安排“春运”期间全县道路交通保安保畅工作经费。将春运工作纳入县委县政府年度工作绩效考核,“春运”结束,对工作表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对迟到、早退、缺岗、旷工、不认真履行职责等情况予以通报;对因工作落实不到位造成交通堵塞等恶劣影响的,按照相关规定追究当事人和相关责任领导的责任。
20__年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共计40天。按照国家发展改革委、省政府关于20__年春运工作的有关要求,按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则,为扎实认真地做好春运各项工作,特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导,市政府决定成立20__年春运工作领导小组,负责全市春运组织协调工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
(一)科学组织运力,保障春运旅客出行。
市交通主管部门要合理安排运力,提高运输效率,并督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真研究和落实春运运力的准备和组织工作,做到公、铁、水、航四种运输方式合理分工,有效协作,确保春运工作平稳有序。
(二)强化安全管理,确保春运平安有序。
各单位、各运输企业要把春运安全作为头等大事,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻执行国家有关安全管理的各项规定。
安监部门(市应急办)要加强对各部门(区)的安全生产监督管理工作的指导协调。
公安、交通部门要针对道路安全形势严峻的局面,督促企业加强对司乘人员的教育,做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”。要切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作,严禁旅客携带烟花爆竹等易燃、易爆和危险品乘坐车、船、飞机。
公安交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作,加强对运输工具、设施的安全检查,严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门要按照部门职责做好春运期间口岸通关疏导的相关协调工作。
公安、武警、警备区应联合加强社会治安综合治理;做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作;维护好火车站、机场、客运站及售票点、取票点等地的治安秩序;组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔;加强对车船巡查,防止在车船上发生抢劫等刑事案件,确保旅客生命财产安全。
(三)完善应急预案,确保应急措施落实到位。
1.市春运办要组织编制《20__年春运工作应急预案》,春运领导小组各成员单位要认真总结20__年春运工作的经验,完善本部门(区)春运应急预案,做好应对更困难情况的应急准备。
2.市、区两级财政部门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3.为避免旅客大量聚集,春运办要求我市为主要客运站场设置延伸候乘点,各区政府要按照市春运办的要求,在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要场站附近的学校、体育场馆等场所设置延伸候乘点,并制定好各延伸候乘点的应急预案,确保在突发事件发生时,及时疏导旅客到延伸候乘点候车,避免产生旅客大量滞留的被动局面。春运期间各火车站、客运站一旦出现大面积滞留旅客的苗头,应当立即向属地区政府应急办或街道办进行通报,并根据实际情况启动相应预案,以免滞留情况恶化,工作人员措手不及,从而造成延误应急工作及耽误乘客出行等不良后果。
教育、文体旅游部门要积极配合各区政府、街道办做好延伸候乘点设置的各项工作,为延伸候乘点的筹备、运作提供各种便利。
公安部门要提前做好各延伸候乘点治安保障的应急预案,延伸候乘点一旦启用,公安警力立即进驻维持延伸候乘点及其周边的治安、交通秩序。
卫生部门要及时做好各延伸候乘点的卫生防疫工作,特别要做好对甲型流感的防控工作。
三家公交特许经营企业要为各延伸候乘点提供应急公交接驳服务。
4.因天气等原因出现火车列车大面积延误情况时,铁路部门要视情启动应急预案,要通过电台、电视台、网络等媒体及时公布列车进入我省后的运行状况,引导乘客安心在家候车,避免乘客在火车站大量聚集。
5.卫生部门要加强对运输企业、场站的指导,防控甲型流感等重大传染性疾病的传播。
(四)加强组织协调,做好春运火车票预售工作。
1.进一步完善20__年春运火车票团体票订购机制,铁路部门要及时向社会公布团体票订、取票详情,同时也要规定取票单位必须向员工公布本单位团体票订、取票详情,以便社会及企业员工对团体票的去向进行监督,避免团体票订购这一利民措施被利用作为非法倒票的渠道。
2.散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视,周密部署,认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳平南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作,确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案,并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后,每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办,同时在各大新闻媒体公布,以便市民做出理性的出行选择。广深公司和平南公司须及时、主动向广铁集团申请,尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民政府要按照“属地管理”的原则,高度重视并切实做好辖区内售票点、取票点及火车站的治安、交通、环卫等秩序的维护工作。
宣传部门要对春运宣传报道工作进行专门部署;协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息,确保广大市民及时、准确、充分地了解火车票预售信息;指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻应对工作。
各区政府、新区管委会、公安、武警部门要做好春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职,共同做好火车票预售的相关保障工作。
(五)加强市场监管,提高服务质量。
各有关部门要牢固树立和落实“以人为本、以客为尊”的服务理念,要围绕“和谐春运”这一主题,采取各种措施,努力为旅客出行创造便利的条件,为旅客提供良好的出行环境,全面提高服务质量,让群众满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡返城工作,帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门要加强劳动监察工作力度,加强对劳动力市场的管理,防止在春运期间发生拖欠、克扣工资的现象。
市联合整治办要继续组织各区政府、新区管委会、市交通、公安、工商、武警、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动,加大对非法营运等交通违章行为的打击力度,为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查,督促各交通场站做好明码标价工作;加大对公路客运售票点的检查力度,督促各售票点依法经营;进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门要实时跟踪掌握春运期间的天气变化,及时发布极端天气预警和预防信息,指导交通运输企业防抗极端天气的工作,引导乘客安全出行。
科工贸信部门要督促油品供应企业保证客运车辆的用油需求,如出现大量车辆等待加油的情况,应设置专用加油位,优先保证客运车辆加注燃油。
交通部门要及时发布春运信息和动态,让市民及时、充分地了解春运信息,合理选择出行方式和出行时机。
建设部门要深入基层与各单位和企业的领导一起看望、慰问留深的员工和工作在一线的工人。
地铁集团和三家公交特许经营企业要积极配合深圳火车站、火车西站等重点场站做好旅客疏运工作。
我市各级政府及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业,积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动,丰富市民和留深员工的节日文化生活,各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活,使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
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