2023春运客运服务工作实施方案(精选7篇)
在春节即将到来时,我们就要开展春运工作了,春运期间的工作任务比较繁重,所以让我们制定一份春运的工作方案吧!下面是小编为大家整理的关于2023春运客运服务工作实施方案,希望对您有所帮助!
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20__年春运工作的通知》(湘春运〔20__〕2号)及市春运相关文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、春运形势特点
20__年春运从1月21日起,3月1日结束,共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次,比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次,比上年同期减少3.6%;水路发送旅客31万人次,为上年同期增长11%;铁路发送旅客86万人次,比上年同期增长6%,其中,高铁发送旅客48万人次;高速公路进出口总流量约为649万辆,比上年同期增长6%,日均流量16.2万辆,最高峰日流量42万辆。总体来看,客运总量增速放缓但结构发生变化,铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后客流相对平缓。自驾出行明显增多,保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增,安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,做好20__年春运工作。主要工作任务:
(一)保运力组织。优化运输组织,合理调配运力,加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织衔接,落实应急运力,保障群众春运出行以及重要物资运输。
(二)保运输平安。强化春运各运输方式的全方位安全监管,消除各类隐患,打击违法违规经营行为,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。
(三)保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置,做好不良天气下客运站延误旅客的安排,确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
(四)保优质服务。改进提升春运服务,创新服务模式和手段,加强服务质量监督,为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
(一)健全体系,做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构,制定本单位春运工作方案,加强春运监督检查和组织领导,并指定专人负责与区春运办对接春运工作。(1月18日前)
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神,召开全区春运动员会议,对全区春运工作进行总体部署。(1月15日)
3.各行业动员部署。各镇人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员;道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。(1月20日前)
(二)统筹协调,优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开道路客运班次和水运班线,努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,积极开行预约响应式农村客运,方便农村群众出行。(春运全程)
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排,在发挥各自比较优势的基础上,增强协调性和互补性,相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接,及时疏运到站(码头)旅客,畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。(春运全程)
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求,及时制定运输保障方案,统筹利用各种运输方式,合理安排重点物资运输。(春运全程)
(三)从严从细,扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党和人民高度负责的态度,全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。(春运全程)
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查,广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查,督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三;要逐一建立台账,限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,从严从细从实落实整治措施,确保“隐患清零”到位;对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。(春运全程)
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运,切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站;要全面优化旅客进出线路和乘降组织,防止出现拥挤踩踏事故。(春运全程)
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站,查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。(春运全程)
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为;要加强路面执法,加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度,严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。(春运全程)
(四)提早谋划,提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上,结合本地实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保预案可执行、有成效。(春运全程)
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判,建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次,减少路上滞留和事故风险。公安和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。(春运全程)
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理,针对易堵路段,制定疏堵保畅方案,综合运用疏导分流、借道绕行等措施,均衡调控路网流量,提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划,努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查,对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护,完善标志标线设置,强化提示提醒。(春运全程)
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测,增加值班力量,坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析,优化路网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息,引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附近道路的指挥疏导,确保车辆有序通行。(春运全程)
(五)以人为本,持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面,采取有效措施,遏制恶意抢票和倒票行为,维护公平购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务,提高可售率、网售率。(春运全程)
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平,做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范,及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询。要规范客运引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。(春运全程)
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡“暖流行动”,以更加人性化的服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。(春运全程)
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排,积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作,加强重点城市志愿服务力量,组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所,开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。(春运全程)
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念,积极推进交通运输领域军人出行依法优先,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务,为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业,积极与用工单位协商息工、开工时间,尽量避开春运高峰期,并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。(春运全程)
(六)倡导文明,大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、公安部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》,深入开展交通运输领域失信专项治理,强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价,各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督平台”,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优质服务,形成全社会监督的信用环境。(春运全程)
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为,维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训,提高处置不文明行为的能力;鼓励乘客参与运输安全保障,勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为;配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。(春运全程)
23.持续强化信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。(春运全程)
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体,持续深入开展形式多样的专题宣传教育,引导广大群众把规则放在更加重要位置,自觉抵制不文明行为和交通陋习,弘扬主旋律,传递正能量。调动青年职工、共青团员、在校学生力量,带头倡导文明交通、文明出行新风尚。(春运全程)
(七)用心用情,营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用,通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式,突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的.幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题,用身边人、身边事讲好春运故事。(春运全程)
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,做好沟通解释,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式,依托各类网站和出行服务平台,开展春运满意度调查,广泛收集旅客的意见建议,有针对性地改进春运工作。(春运全程)
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问,推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。(春运全程)
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群553795082,请各单位联络员加入,并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况,其他单位也要加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。春运期间,各成员单位要认真总结本部门春运工作情况,于春运结束前六天(2月23日)将书面总结报区春运办。(春运全程)
根据国家的统一部署,今年春运时间从1月25日起至3月5日结束,共计40天。为认真做好今年全县春运工作,确保春运期间群众出行安全,民工有序流动,重点物资、节日供应物资运输畅通,保障全县人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节,特制定本方案:
一、指导思想
坚持“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,在自治县人民政府的统一领导下,交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大交通事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。
二、工作目标
全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标:一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故;二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞,特别是209和321国道线;三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件;四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。
三、加强组织领导,强化协调机制
我县处于三省交界,春节期间客流量大,流时集中,春运组织工作任务非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导,县人民政府成立今年春运工作领导小组,成员名单如下:
(略)
领导小组下设办公室,负责全县春运综合协调工作。
各乡(镇)人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构,负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作,单位负责人要亲自抓,确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。
四、实施步骤
今年春运工作分三步组织实施。第一阶段:今年1月1日——今年1月24日为准备动员阶段。第二阶段:今年1月25——3月5日为组织实施阶段。第三阶段:今年3月6日——3月10日为总结评比阶段。
五、工作措施
(一)严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工具(设施)、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等,进行一次全面的大检查,发现问题,及时整改,确保运输工具和设施安全投入使用。春运中,公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查,确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车,坚持“谁主管,谁负责”的原则,按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养,确保车辆技术状况良好,确保行车安全。
(二)建立交通安全管理责任制,严格责任追究。为切实抓好今年春运工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,层层签订春运工作和道路交通安全责任状,县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状,明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线,执勤交警包点、包路段的负责制。一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次,提出工作要求,检查落实情况,并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状,督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中,对辖区客运车辆实行动态监控,将检查客运车辆的详细记录存档。二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状,督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检,不合格的车辆不排班,不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题,要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作,使其自觉做到不超时、不超载、不超速,不疲劳驾驶,消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位,因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的,要依法追究有关单位领导和责任人的责任。
(三)加大执法检查力度,严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案,把主要警力部署到路面,确保辖区路段,尤其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点,要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度,以防范和杜绝违法车辆出入境,防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则,严禁只罚款不纠违行为。
(四)抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》(桂政办电[__]354号)要求,建立和落实县、乡(镇)和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制,加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组,深入农村,加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度,取缔无牌无证车辆,严厉打击非客运车辆载客行为,避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理,对不符合夜间(晚22时至早6时)安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志,交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理,达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运,并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度,尤其是对尚未治理到位的危险路段,要加强巡逻、守护等安全防范措施;对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期,力争在春运前完工;不能完工的,当地政府要责令施工单位停止施工,恢复道路通行能力,或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理,取缔货车、农用车、拖拉机载客行为,避免发生重、特大交通事故。
(五)加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的,安全隐患大,不整改将会严重影响春运交通安全的路段,公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见,尽快解决。必要时,可以对这些路段实行交通管制,禁止车辆通行,以确保安全。
(六)强化治安管理,创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施,强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为,严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场,整顿运输秩序,打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,维护旅客的合法权益。
(七)强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求,积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组,组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系,充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求,动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规,共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料,发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度,教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报,使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励,在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式,对广大群众和学生进行交通安全教育,用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识,做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。
(八)切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节,春运期间人员流量大,密度高,易于疾病传播,交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神,切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难,认真履行职责,切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作,配备必要的设施和设备,有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。
(九)加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间,各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
20__年春运交通将面临“春运客流持续增加”、“春运初期客流叠加”、“自驾返乡客流增长”、“恶劣天气频繁出现”等复杂局面,交通安全形势较为严峻,疏堵保畅、应急管理和事故预防工作的压力较大。为切实加强春运交通安全工作的组织领导,落实各项交通安全管理措施,确保全镇道路的安全畅通,根据省市县会议精神及上级文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
各成员单位要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以构建平安永和、和谐永和为目标,以“保安全、保畅通、保民生、保稳定”为中心,针对春运期间道路交通安全特点,采取强有力措施,坚决遏制重特大道路交通事故,确保不发生长时间长距离交通拥堵,为人民群众欢度春节构建良好的道路交通环境。
二、工作目标
突出隐患排查治理,加强车辆驾驶人源头管理,加大交通安全宣传力度,强化路面管控,严管客运车辆、货运车辆、危险品运输车辆、旅游包车、农村面包车等重点车辆,严查超员、超速、酒后、疲劳驾驶等严重交通违法行为,全力消除交通安全隐患,危爆物品运输车辆不发生有较大影响的交通事故,不发生长时间、长距离交通拥堵,确保雨、雪、雾等恶劣天气下主干线道路畅通,全力维护良好的道路通行秩序和公路治安秩序,杜绝交通事故发生。
三、工作措施
(一)各相关部门要各司其职、各负其责,全力做好春运准备工作。一是派出所、交警六中队要对辖区内客运企业开展一次摸底排查,要掌握中短途车辆、驾驶人、线路、班次数,并建立基础信息台账。二是在春运前派出所、安监站、执法分局等部门要对客运车(站)、开展一次安全大检查,督促客运车辆严格落实日常维护、保养、例检职责,要逐一检查客运车辆的安全技术状况,对逾期未检等车辆和安全锤、灭火器、三角木、防滑链等安全设施等不齐全的车辆,一律不得发班。三是派出所要对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教育培训,采取集中学习、专题培训、案例警示、违法告知、重点提示等多种方式,使从事春运的驾驶人切实掌握规范、安全的驾驶技能要求。同时,对发生过责任事故、吸毒、酒驾、患有严重高血压、心脏病或其他影响安全行车疾病的驾驶人,一律不得安排参加春运。凡符合要求参加春运的驾驶人必须与客运企业签订安全行车责任状。四是派出所、各村(社区)要对辖区春运客流途经道路开展一次排查治理,对易发生团雾、翻坠事故的危险路段,通过增设提示牌等措施,要严格落实禁止夜间客运车辆通行的要求,提前准备好春运期间的人防、物防力量和措施。
(二)冬季交通安全检查服务站要立即进入春运模式。即日起,要根据车辆流量等实际情况,派出所要在辖区内304省道能够有效监管春运工作的路段联合设置检查站1个,并明确专人负责,实行领导带班制度并抽调充足警力实现有效监控,对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查,对7座以上客运车辆实施“六必查”,重点检查客运车辆驾驶人准驾车型、交通违法记分、是否超员、是否装载危险物品、轮胎磨损状态、防冻防滑设备的配备及保险、审验情况等,发现客运车辆存在交通安全隐患或客运车辆驾驶人存在交通违法行为的,要当场处罚并予以纠正,并将情况通报交通运管部门和客运企业,尤其是要加强长途客车、卧铺客车、旅游包车、务工人员包车的源头隐患排查,查验是否配齐2名以上驾驶人换班驾驶及每人连续驾驶情况(连续驾驶时间不超过4小时,24小时之内累计驾驶不超过8小时),各春运服务站发现所验客运车辆驾驶人存在疲劳驾驶的,在依法处罚的同时必须强制休息20分钟以上。在加强客运车辆检查的同时,加强危险化学品运输车、重型货车的检查,坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为。
(三)强化全镇道路交通安全防控体系建设。针对农村交通安全基础最薄弱、交通安全隐患最多、防控大事故的压力最大等问题,要将农村地区作为春运期间防范交通事故的重点抓好抓实。春运期间镇要组织派出所、交警中队、协管分队发动农村基层自治组织,加强赶场天、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查,及时查处微型面包车和短途客车超员载客、货车违法载人、摩托车搭乘多人等严重影响交通安全的行为,严防群死群伤事故。各部门要按照“属地管理、分级负责”原则,加大安全管控力度,交通协管员要严格执行红白喜事、传统节日、民工返乡和民工回城高峰交通安全“打招呼”制度,安全管理人员跟“场”监管等制度,对路面加强巡查防控,加强对各类交通违法行为的检查劝导。
(四)各部门要进一步深化应急联动措施。要根据辖区实际,完善细化应急联动处置措施,制定相关应急预案,不断提高应急处置水平;要加强信息互联互通,上情下达、下情上传,与相关部门相互协作,遇严重影响道路通行时,及时发布路况及交通管制信息,共同做好应急处置工作;要进一步深化合作,提升应急联动水平,配合上级相关部门切实做到“早预警,早发现,早控制,快处置”;要各司其职,积极采取流量控制、限制通行、借道通行、现场管制等交通组织措施,全力保障辖区内304省道的畅通,确保不发生长时间、长距离的交通堵塞。
(五)营造浓厚交通安全宣传氛围。相关工作部门要全面策划、全力组织好春运期间交通安全宣传工作,首先要做好内部工作人员、民警的动员工作,其次要落实好“五个见面”,即与企业、法人、驾驶人、车主、安全管理员见面,宣传法规、安全知识、事故危害、春运管理方法等。第三是要在客运场站、加油站及交通干线发放宣传单、提示卡,悬挂张贴宣传标语。四是要落实好“五个规定动作”,即要围绕提高全民交通安全意识开展宣传提示,要围绕春节七天假期提前落实“两公布一提示”,要围绕防事故公布典型案例,要围绕落实企业安全主体责任曝光重点违法企业、车辆和驾驶人,要围绕应急处置开展定线认路、应急培训活动。
四、值班备勤
派出所、交警中队、协管分队要加强春运期间值班备勤,要做到警力跟着隐患走,警力跟着乱点走,警力跟着气候变化走,警力跟着事故多发区域走。按照要求上报相关信息。
20__年春运工作从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。为确保春运期间我局管养线路的道路安全及道路行车安全,让全县人民欢度一个祥和的新春佳节,结合我局实际,特制定如下春运安全工作方案:
一、牢固树立红线意识,强化夯实春运安全责任体系
由于春运期间客流量大,流向面广,流时集中,“学生流”、“探亲流”、“民工流”、“旅客流”及“客流”形成的客运高峰给日常交通运输带来了一定困难,特别是冰雪天气的道路行车安全任务极为艰巨。因此,我局广大干、职工应进一步提高认识,牢固树立红线意识,要确保道路畅通,桥梁安全。春运期间要加强巡查,发现路障要及时清理,危险路段要设置警示标志。做好路面维护,设置交通标志、标线和安全标识。
为圆满完成20__年春运工作任务,严格执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,加强对春运工作的组织领导,我局决定成立春运工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:,由__任办公室主任,实行24小时值班制。
二、落实安全措施,确保春节运输安全,道路畅通有序
安全是整个春运工作的重中之重,我局全体干、职工,尤其是管理人员和公路养护站人员、路政人员、治超站人员、战备渡口所人员,要认真贯彻落实南县人民政府关于南县20__年春运工作方案的通知,同时根据相关安全生产规章制度和公路养护管理的各项规定,突出重点,狠抓落实,切实做好各项春运安全预防工作。
强化安全教育,提高驾驶员和养路职工的安全意识。
在春运开始前,根据职能职责要分别对驾驶员、养路职工、治超站人员、路政等相关人员进行一次强化安全教育,增强安全意识,严格执行各项安全规章制度,以反违章、反超速、反疲劳、规范施工为重点,层层落实各项安全管理措施,消除安全隐患,确保春运安全。
(二)加强安全隐患大排查和维护,确保道路畅通。
养护股应组织各公路站对公路陡坡、急弯、重点路段、桥梁、涵洞等进一次全面的安全隐患大排查和维护;路政大队应加强路政管理,并组织路政人员对影响道路行车安全的各种路障、道路堆积物、“桥头市场”、“马路市场”进行一次集中彻底的整治;治超站要制订相对应的春运安全工作方案,执法过程中既要保证执法队员、执法车辆自身安全,同时也要在确保被检测车辆在检测过程中的安全;全局的车辆和工地施工机械设备在冰冻来临前要做好防冻保养和防滑措施。
防冻防滑应急处理。
春运来临,冰冻灾害等恶劣天气也随之来临,为确保恶劣天气下道路行车安全,法制安全股和养护股要制定详细的防冻防滑安全应急预案,同时各站队应根据自身职责制定相对应的安全措施,在桥梁、涵洞、陡坡、弯道处要备好防冻防滑材料并准备相对应安全标志标牌。一旦发生冰冻灾害,全局干、职工应根据应急预案要求紧急行动,采取撒防滑砂或撒盐化冰等措施及时消除隐患,对冰冻灾害严重且不能通行的路段,则书面报告市局和县政府,请求封闭道路交通,并设立安全警示牌,以防重大交通事故的发生。
在冰冻期间,各部门应切实提高对冰冻气候条件下交通安全管理工作重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,忠实履行职责,及时掌握道路交通状况,并向局领导小组办公室上报交通安全信息情况,切实做到政令畅通,措施得力,工作到位,确保冰冻灾害条件下道路交通安全工作万无一失。
(四)加强内部安全检查和管理
局机关办公室应根据春运时间制定春运值班表,强调值班职责和值班纪律,组织各股室、各站队进行一次内部安全隐患大排查。
三、加强监督检查,消除安全隐患。
为确保春运工作落实到实处,随时处理春运中可能发生的突发性事件,领导小组实行分工责任制,具体安排为:组长曾志威同志负总责,副组长侴建新同志负责管养线路春运安全工作,特别是桥梁、涵洞、陡坡、急弯等特殊路段、战备渡口所及茅草街大桥春运安全工作,副组长付晓同志负责机关、各站队内部的春运安全工作,副组长杨剑同志负责路政大队、治超站及工地的春运安全工作。各组在春运期间实施日巡查制度,发现隐患立即整治,巡查结果和隐患整治情况于当日17:00上报领导小组办公室汇总。
四、加强信息反馈,及时处理突发事件
春运期间,各公路站应安排专人昼夜值班,必须保证一名负责人24小时带班值守。一旦发生重大灾情或伤亡事故,应及时报告:国省干线阻断1小时内报县政府、县春运办,2小时内报市局;同时及时组织力量进行抢通和妥善处置。节日期间发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
20__年春运从1月__日开始至x月x日结束,共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20__年春运工作,全面提升春运服务水平和保障能力,按照省交通运输厅和市春运办有关要求,制定本方案。
一、春运工作主题和目标
以“安全顺畅、舒心春运”为主题,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,以“情满旅途”活动为载体,围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标,努力做到“四个坚持”:坚持安全第一,树立安全生产的底线思维和红线意识,全面落实安全生产责任制,杜绝发生重特大安全责任事故;坚持科学组织运力,强化协调联动机制,统筹运输服务衔接,做好应急运输准备,保障道路水路畅通;坚持和谐执法,规范运输市场秩序,改善群众出行体验,提升服务质量,防止因服务不到位引发负面舆情;坚持夯实基础,适应群众出行要求提高的新常态,畅通旅客出行“最先和最后一公里”,锻炼提高交通运输综合服务水平。
二、运输形势分析及运力情况
春运期间,预计全市交通运输系统公路客运量__万人次,较上年有所下降,公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月__日起将逐渐增大,到2月x日达到高峰,节后客流高峰将出现在2月__日左右,假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面,全市日均投放客运班车__辆,确保__辆公交车正常运行,__辆出租车不空班,全力投入春运。
三、春运工作重点
(一)加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析,合理配置运力,落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点,组织实施包车运输,减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织,提前调配运力,增加班次。
六是加强城市公共交通,增加班次,延长运行时间,及时集疏运旅客,特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的公交运力。
七是加强农村道路运力投入,满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾,做好重点物资和特运任务运输,以及节日物资运输,满足企业生产和居民生活需要。
(二)保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段,以及桥梁等基础设施,加大巡查和养护力度,做好冰雪天气道路清雪除冰工作,确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策,采取切实措施,确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置,设置符合国家统一规定的临时交通设施,确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施,确保水路畅通。
(三)加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实交通部门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,党政一把手亲力亲为,检查督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客(滚)船“逢七不开”制度,严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况,以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查,全面排查各类安全隐患,发现问题立整立改,确保不留隐患死角。
20__年春运自1月28日(腊月十六)开始,到3月8日(正月二十五)结束,为期40天。阜阳民航中心为深入贯彻落实国家、省、市关于春运工作和疫情防控工作的指示精神,统筹做好各项工作,实现疫情防控和春运保障“双胜利”,制定方案如下:
一、指导思想
深入落实省市春运电视电话会议和民航局《关于做好20__年春运期间航空运输服务保障及疫情防控工作的通知》(局发明电〔20__〕108号)、阜春运〔20__〕1号《阜阳市20__年春运服务保障和疫情防控工作方案》等文件的部署和要求,阜阳民航中心高度重视,精心组织,严把疫情防控关口,不断提升服务保障水平,进一步做好20__年春运工作,细化措施,落实责任,努力保障旅客平安、有序、顺畅出行。
二、工作目标
(一)积极完成航班保障任务。受疫情影响,20__年春运民航旅客运输量存在较强不确定性,节前客流相对分散,节后很可能出现学生流、探亲流、务工流等多种客流叠加的情况。20__年春运期间,阜阳机场预计实现保障航班起降990架次,同比增长37.1%;旅客吞吐量预计9万人左右,同比增长33.4%目标。
(注:受疫情影响,航班班次、客流量可能存在变化。)
(二)全力打造祥和春运。阜阳民航中心按照“人民至上、生命至上”理念,慎终如始将疫情防控工作作为首要任务抓实抓细,做好“外防输入,内防反弹”工作,强化“人物同防”,明确防控责任,落实防控措施。各部门要提高认识,周密部署,妥善处理好春运保障和疫情防控的关系,以“零容忍”的态度排查隐患,强化红线意识和底线思维,守牢安全底线,提升服务质量,实现民航出行领域的“健康春运、平安春运、温暖春运、顺畅春运”目标。
三、加强组织领导,明确工作职责
(一)领导小组
为加强春运工作的组织领导,确保春运工作顺利进行,结合阜阳机场实际情况,成立阜阳民用航空中心春运工作领导小组。
组长:王朝东
副组长:段虎、王明东、高歌、彭图、鲁字文
成员:燕峰、彭志勇、管珺、梁青峰、刘凡、潘卫东、李彬、王莹、张丙珠、刘中、孙景军、刘涛、常先、李东阳、洪万里、胡季坤、江文龙。
领导小组职责:
负责中心春运工作的组织领导,研究、审议中心春运服务保障和疫情防控工作方案,检查指导春运各项工作开展情况,决策春运重要事项,协调解决春运重大问题,督促各部门落实责任,统筹协调,及时传达省市、民航上级主管部门对春运工作的指示和要求。
(二)领导小组办公室
春运工作领导小组下设办公室,办公室设在运输服务部。
主任:李东阳
副主任:岳娜、罗静、马子光、黄晓山
成员:相关保障科室人员
领导小组办公室职责:
1.负责制定《阜阳机场20__年春运保障和春运疫情防控工作方案》;
2.负责落实春运工作领导小组的相关工作部署,督促各部门、驻场单位落实各项工作要求;
3.组织协调各部门保障工作,与安检应急部共同负责日常航班春运保障和疫情防控工作的具体落实,做好地面各个环节的服务保障工作,其他部门根据岗位职责协同配合。
4.组织协调各部门、驻场单位有效处理春运保障工作中出现的突发事件和特殊情况。
5.根据上级主管部门要求及时上报春运保障工作的相关数据信息。
(三)一号值班职责
中心1号值班领导(值班电话:18909688__X)要亲临现场,统筹协调,掌握运行动态,负责春运值班期间航班突发情况的组织指挥和协调工作,遇到特殊情况及时启动相关预案进行处置,并及时上报。
(四)各部门职责
1.安检应急部
(1)加强与市疫情防控办的联系,及时关注疫情最新动态,采取相应的防控措施,制定机场疫情防控工作方案,切实做好春运期间机场的疫情防控工作;
(2)严格执行安全检查的各项规定,进一步加强旅客、行李、货物、邮件的安全检查工作,防止违禁品和其他威胁航空器安全的物品进入航空器。
2.运输服务部
(1)负责问询、引导和候机服务等工作;加强服务意识,切实做好不正常航班情况下的旅客解释、疏导、签转、食宿等工作;
(2)运输服务部密切与市相关部门联系、沟通,负责统计春运期间相关数据信息,每天按时向省、市及民航上级部门进行报送;
(3)配合中心防控办做好春运期间旅客疫情防控工作,落实好中心各项疫情防控措施。
3.航管站
(1)做好航班信息及时发布工作,确保信息畅通;制定航班调配方案,严格把握运行标准,积极沟通协调,努力组织航班安全、有序、顺畅、高效运行;密切关注天气变化,及时发布气象情报和预警信息;
(2)做好春运期间应急管理工作。
4.机务部
做好春运期间机坪运行管理工作,遇到冬季特殊天气保障时,根据相应预案,快速处置,尽量避免设备故障等原因造成航班长时间延误。
5.机场管理部
做好春运期间机场净空安全管理工作和航班运行前后道面保障工作。
6.通信站
做好通信导航监视设备的隐患排查工作,确保春运期间通信导航监视设备和候机楼离港系统的正常运行。同时做好阜阳机场春运期间网络和信息安全工作。
7.水电管理所
做好春运期间的用电安全、管理和维护工作。
8.办公室
做好春运期间的车辆保障工作,监督物业做好机场环境卫生的清洁和维护工作。做好春运期间机场环境氛围的营造工作。
9.信息宣传科
利用新媒体发布航班动态告知旅客航班信息,做好机场春运宣传引导工作。及时处理旅客反馈的信息,做好网络舆情监测分析和应对处置工作。
10.安全监督科
监督检查各部门开展的春运安全保障工作,确保阜阳机场春运工作安全进行。
11.财务审计科
做好春运期间经费保障工作。
12.市场营销科
加强与春运期间执飞航司的联系和沟通,随时掌握航班运力调整相关信息,做好信息反馈。
13.工会
做好春运期间中心内部职工服务工作,做好春运期间文明创建常态化的监督检查工作。
14.市公安局高铁机场分局
做好各项安全防范工作,维护春运期间机场治安秩序;协助机场相关部门做好疫情防控工作。
15.中航油阜阳供应站
做好春运期间航班保障和机坪运行安全管理工作,落实好各项疫情防控工作措施。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20__年1月27日之前)
组织开展春运客流量调查和预测分析,进行节前安全隐患大排查;抓好“三基”工作,做好春运保障及疫情防控工作;成立阜阳民航中心春运工作领导小组,负责制定印发《阜阳机场20__年春运保障和春运疫情防控工作方案》。各部门根据职责细化保障方案,将方案内容传达至每一名职工,共同打好20__年工作的第一仗。
(二)实施阶段(20__年1月28日至3月8日)
相关部门按照春运和疫情防控工作的部署和要求,根据工作职责,组织实施各项工作。对春运期间的生产统计数据、设备运行状况、不正常情况、好人好事先进事迹等及时收集、整理、上报。中心督导组定期组织开展工作督导检查,加强部门协作,从严从细,落实疫情防控和安全生产主体责任,确保春运工作顺利开展。
(三)总结阶段(20__年3月9日至3月10日)
春运工作结束后,相关部门对春运和疫情防控工作进行总结,于3月9日上报至中心春运工作领导小组办公室。
五、主要工作任务
(一)坚持疫情防控,保障“健康春运”
1.严格落实疫情防控最新文件要求。按照省、市和民航上级单位疫情防控最新文件要求,持续做好“外防输入、内防反弹”工作,强化“人物同防”。
2.高度重视,提高疫情防控政治站位。严格落实中央、省、市相关工作部署及要求,组织查控人员及时学习疫情最新文件精神,明确防控制度,落实防控预案,突出重点,抓好细节,做好阜阳机场春运时期各个环节的防护工作;明确各岗位职责,进一步强化责任担当,坚决克服人员麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以“一失万无”的心态全力守住春运疫情防线。
3.统筹部署,细化分工。中心疫情防控专项工作组要统筹安排,精细部署,构筑“横向到边、纵向到底”的防控体系。疫情防控办公室做好春运疫情防控工作具体方案,负责组织指导机场开展疫情防控工作,加强人员培训与预案演练,提高应对疫情突发事件的处置能力。根据市疫情防控办要求,及时上报疫情防控信息并做好记录。相关部门定期做好监督检查工作,发现问题,及时整改,降低人为差错。若出现失职失责等情况,将严肃追责。
4.引导和提醒旅客做好个人防护,严格做到“五个一”。遇到突发情况要按照预案及时准确处理并迅速上报。对于货物运输特别是进口冷链货物运输,要做好严密防护,货物从业人员要严格做好值班值守和个人防护工作。继续把外防输入作为防控工作的重中之重,持续做好境外及国内中高风险地区返阜来阜人员排查及旅客信息的登记上报工作,强化人物同防,严防疫情输入。
提前储存防护物资,做好中心内部、驻场单位及施工单位工作人员自我防控工作,工作人员工作期间全程佩戴防护用品,如有污染及时更换。实行员工每日体温检测排查和外出审批报备制度,加强值班值守和信息通报;按照“知情自愿”的原则完成一线员工疫苗接种工作;候机楼人流量大,增加公共区域消毒次数,保持通风。
(二)强化安全管理,保障“平安春运”
1.强化红线意识,守住安全底线。安全是民航业的生命线,是民航工作的头等大事。春运是安全生产关键期,也是安全事故多发期,以深入推进阜阳民航安全生产专项整治三年行动为契机,强化“三基”建设,同时要求各部门加强安全监督,实事求是,进一步提升各级安全监管效能,确保春运期间安全生产形势持续平稳可控。
2.开展安全教育和安全生产大检查。各部门要加强员工节前培训,加强安全教育,提高安全意识,守住安全底线。节前,组织开展安全生产大检查大整治行动,排查安全隐患,做到“全覆盖、零容忍、重实效”,全面开展安全生产隐患排查“五个一”。
3.对设施设备定期检查和保养。春运期间,各部门要密切关注本部门设施设备的运行状况,做好日常检查和监控工作,同时做好节日期间技术人员的值班工作,责任到人,发生故障要及时处置。对涉及航空和地面安全的设施设备,如通信导航、助航灯光、安检设备、供电系统、离港系统、网络设备和特种车辆等进行定期检查和保养,严禁带故障运行。检查中发现的`问题要及时进行整改,确保其处于良好的运行状态。加强对重点部门、重点部位、重点岗位的安全隐患排查治理,认真查找薄弱环节;全面提高职工的安全意识,增强安全工作的责任感和紧迫感。
4.加强危险品管理和净空保护工作。涉及飞行、空防和地面安全的重要部门要特别加强对员工的安全教育,做好易燃、易爆、危险品查堵工作。配合有关单位,做好严禁节假日期间在机场周边燃放烟花爆竹的宣传工作。
(三)加强协调配合,保障“顺畅春运”
1.提高航班正常率,保障顺畅春运。阜阳民航中心各部门加强内外协调,克服和减轻冬季恶劣天气对航班运营的影响,想方设法提高航班正常率。优化乘机流程,为晚到旅客开辟绿色通道。行李装卸做到轻拿轻放,避免人为原因破损。
2.做好应急管理,应对突发事件。冬季雨雪冰冻和大雾低能见度等恶劣天气高发,极易引起大面积航班延误。航管、运输、安检、机务、场务、水电等重点部门和驻场单位要加强应急管理,做好预案演练,提前做好准备工作,提高应急处置能力。各部门相互合作,密切配合,积极协调航空公司,做好航班不正常情况下的服务工作,避免因航班延误或取消引发旅客滞留和聚集,妥善处理不正常航班引起的各类纠纷。要加大安全和服务的监管力度,对发生的违规现象要进行及时通报,扎实做好应对各类突发事件的准备工作,确保春运工作顺利正常开展。
(四)提升服务质量,保障“温暖春运”
1.加强一线人员业务培训,提高业务技能。春运办公室工作人员应积极主动了解航班动态,及时通过航显、广播等途径向旅客发布航班信息。
2.提高员工的服务意识。春运是对运输服务能力的大考,也是对服务品质的综合检验。面对旅客微笑服务,文明有礼,及时为旅客答疑解惑,努力保障旅客出行顺心、畅心、安心,为旅客营造良好的出行环境。同时,对照《航班正常管理规定》,全面梳理各项旅客服务保障流程,进行相应的监督,组织必要的服务质量检查活动,做好各项旅客服务工作,以实际行动践行“发展为人民”的理念,共同维护春运期间的安全服务保障工作。
3.做好特殊旅客的服务。根据实际情况,特别加强对残疾人、老年人、无成人陪伴儿童等特殊旅客的关爱,营造文明、温馨、和谐的出行环境。为老年旅客提供人工优先服务,安排专人帮助老年旅客进行“健康码”申领核验、人工售检票、咨询引导等,保障老年人在智能化条件下便利出行。全面落实军人依法优先的要求,为军人、消防救援人员等提供优先服务,提升旅客对民航真情服务的认同感。
4.做好“最先一公里”和“最后一公里”的服务。阜阳机场开往高铁的免费大巴要及时到位,为旅客带来便捷的出行体验,车内要及时消毒通风,同时,做好后勤保障工作,确保上下班车辆及时到位,为春运期间坚守岗位的广大职工提供舒适便利的工作环境。
5.降低人为差错,实现“零投诉”。春运期间,中心全体职工要在确保安全的前提下,关注旅客需求,努力为旅客提供周到优质的服务。在提供服务过程中,要加强信息沟通,积极满足旅客的需求,力争实现零投诉。
(五)做好宣传引导,保障“诚信春运”
1.认真落实《民航行业信用管理办法》,营造优质服务、诚信经营的乘机环境,增强人民群众的认同感;工作人员应熟知岗位要求,了解旅客需求,有问必答,如实解决旅客面临的问题,做到诚信服务。
2.春运期间,旅客匆忙,携带物品较多,容易丢失。做好春运期间旅客暂存、自弃、遗失物品的管理工作,相关工作人员做好登记留存,按照相应的管理制度进行处理。可开设微信公众号春运专栏,征集旅客对阜阳机场的留言,收集民意,从而提高阜阳机场的服务质量,打造信用机场。
3.在候机楼区域张贴诚信春运的宣传海报或利用大屏幕进行视频宣传,宣传相关政策,及时报道先进事迹,为旅客营造一个诚信服务、文明出行的春运环境。利用新媒体为旅客提供出行信息和乘机知识,做好宣传告知工作;鼓励旅客参与运输安全保障工作,为建设文明、诚信阜阳献出自己的力量。
4.对于严重违法失信行为将及时采取惩戒措施,实现“一处失信,处处受限”。加强信用记录和公布工作,对情节恶劣的旅客不文明行为,及时依法惩处;对于老赖限制乘坐飞机,敢于约束不良行为,提高文明出行的意识,形成讲文明、守诚信的春运环境。
(六)坚守一线,做好值班值守
1.各部门领导要坚持带班制度,深入工作一线,及时发现并解决运行中出现的问题;中心1号值班领导(值班电话:18909688__X)要亲临现场,统筹协调;做好春运期间值班安排;各部门负责人电话要24小时保持畅通,及时发现、解决运行中出现的问题;值班人员要坚守岗位,严格执行值班制度,确保信息畅通,遇到突发情况及时上报,迅速规范处置。
2.各科室主要负责人为部门春运第一责任人,并指定一名联络人。春运领导小组办公室延用20__年阜阳机场春运工作微信群,成员包含中心领导、各科室负责人和联络人。对春运期间的生产统计数据、设备运行状况、不正常情况、好人好事等先进事迹及时收集、整理、上报。春运领导小组办公室指定专人统计数据,及时汇总各部门上报的数据,每天按时报送上级部门。
3.各部门要注意收集春运工作中典型事例和工作经验,春运结束后,要认真进行总结,总结材料于3月12日前分别报民航安徽监管局春运办和市春运办。对春运工作中涌现出来的积极向上的先进典型,进行评选和表彰,宣传阜阳机场春运期间的先进事例和工作亮点,弘扬正气,营造阜阳机场良好形象。
4.信息报送要求
民航安徽监管局春运办信息报送要求:
(1)每天上午9:00前将前一天春运数据按《春运情况统计表(日报)》(见附件1)报监管局春运办。
(2)每周一10:00前将《春运情况统计表(周报)》(见附件2)报监管局春运办。
(3)春节黄金周最后一天17:00前将春节黄金周《春运情况统计表(周报)》报监管局春运办。
(4)春运汇总数据应按《春运情况统计表(周报)》于3月9日上午10:00前报监管局春运办。
各旗区交通运输局、局直各单位:
20__年春运将于1月13日启动,2月21日结束,为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰,为切实做好20__年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作,现将有关事项通知如下:
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,结合春运旅客出行要求,科学调配道路客运运力,加强农村客运运力投入,适时增加客运班次,确保旅客走得了、走得好、走得舒心,保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调,盟交通运输局成立春运工作领导小组(详见附件1),办公室设在交战科,各单位也要相应成立春运工作领导小组,实行24小时值班和领导带班制度,要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态,加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通,保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理,科学调研预测旅客和货物需求,合理制订运输方案,确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区,合理调整班次、班期,及时安排加班车辆,确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题,切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接,采取加班、延长运行时间等方式,及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门,引导学生和务工人员错峰出行,积极开展农民工平安返乡专项活动,组织广大运输企业积极参与,保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校(岗)。四是要做好重点物资、节日物资运输工作,严格落实“绿色通道”政策,保障鲜活物品供应,满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点,切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任,组织开展春运安全生产隐患排查,堵塞安全漏洞,强化应急处置,切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任,在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查,监管单位进行检查,确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度,认真执行道路客运安全告知制度,切实发挥卫星定位监控系统作用,落实24小时监控制度,严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端,及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合,继续深入开展安全生产隐患排查,各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训,重点加强平交道口巡查,强化公路安全隐患排查和治理力度,确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为,对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组(详见附件2),对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作,对重点环节、重点领域进行全面排查梳理,认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报,妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制,遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通,通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息,及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控,对易发生事故路段进行重点防范,全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时,养护部门按要求对上路清理路面积雪,对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂,以确保公路畅通,运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车,防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息,防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施,强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训,加强对营运车辆的动态监管,利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识,以“情满旅途”活动为载体,切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准,进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量,为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效;司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客,使用蒙汉两种语言,为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰,对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式,充分利用全区客运联网售票系统,提供多样化售票服务;客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式,让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作,在20__年1月22日-26日(农历腊月二十五至二十九)和2月2日-2月6日(正月初六至初十)春运高峰期间,加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证(春运加班车通行证在盟处客运科领取),在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报,各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴,营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作,对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传,围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点,以改进提升服务、加强值班值守等为重点,结合道路运输“身边的楷模”先进事迹,专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动,对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点,及时宣传报道;四是完善工作信息报送机制。春运期间,各单位要指定专人负责春运信息报送工作,每10天报送一篇工作进展情况,及时报送路况信息和重特大突发事件信息,并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表,2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
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