加强春运交通安全的工作方案7篇
加强春运交通安全的工作方案都有哪些呢?2023年春运在即之时,各部门近日采取一系列措施,全力加强春运道路交通安全工作,以下是小编精心收集整理的加强春运交通安全的工作方案,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
为认真贯彻落实__年度春运安全工作的精神要求,按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署,确保春运期间道路安全,结合我局工作实际,特制定__年春运安全工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于加强__年春运安全工作的一系列指示和会议精神要求,按照“以人为本,安全有序”的原则,着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅,确保__年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。
二、组织领导
落实“党政同责、一岗双责”规定,州公路局成立__年春运安全工作领导小组,组长:彭继德;副组长:向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠;领导小组下设办公室,李春生同志兼任办公室主任,关波、曾文西、洪__、彭华、龙剑英任副主任,其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组,确保本单位本辖区春运安全保障工作。
三、工作重点
(一)加强日常管养,确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作,对辖区公路交通事故易发路段和重要节点,加大日常养护和巡查力度,认真做好公路日常养护,确保路基边坡稳定、路面整洁,营造良好的路域环境;对桥梁防撞护栏及安保设施,及时进行养护维修,确保设施齐全、功能完好;完善标志标线设置,确保统一、规范、齐全、清晰醒目;认真落实桥梁管理制度,对每座桥梁、每道涵洞,特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁,加强动态监管,针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患,及时采取切实有效的防治措施,确保公路及桥涵安全运营。
(二)加强公路巡查,保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度,严禁春运期间破路和损坏公路的行为,发现问题及时处理,确保公路安全畅通;要加强与公安、交警、综合执法等有关部门沟通协调,加强对公路超限超载、乱摆摊、乱堆放、占道经营等违法行为的查处以及公路上“滴、撒、漏”的整治,及时清理路障,确保辖区公路安全畅通。
(三)加强提前预防,抓好应急处置。针对春运期间突发事故或因暴雨、浓雾、大雪、冰冻等恶劣天气可能造成的路面塌方、沉陷、桥涵损坏变形等紧急情况,各县市局要完善应急预案及措施;对辖区公路以及通往高速路的连接线、重要交叉路口等易发生交通阻塞路段,要制定绕行路线,安排车辆、人员重点值守,一旦出现严重拥堵事件,要提前实施车辆分流,并及时向州局值班室报告;各单位要组织、落实好应急救援队伍和物资设备,各类车辆机械设备要保养完好,24小时待命,随时准备应急调用。
(四)加强规范管理,抓好内部安保。节日期间,加强各单位机关、班站及职工宿舍的安全保卫、消防器材、电力线路、疫情卫生的检查、整改工作,对发现的问题要立即整改,并督促落实;加强对机关、班站车辆的监管和驾驶人员的安全教育,提高其安全意识,避免发生人身伤亡和财产损失;加强新闻宣传,向社会广泛宣传公路春运工作措施,让广大公众理解、支持公路工作,展现我局良好社会形象。
(五)加强施工监管,确保安全畅通。加强对在建工程、危桥改造、生命保障等工程的安全生产管理。基层各单位加强公路养护施工现场的安全监管,所有在建工程春运期间原则上暂停施工,并及时清理修补施工路段,严格按照施工作业标准设置相关安全标志和设施,并配备安全值班人员,做好路面保洁,确保道路安全畅通。
(六)化解矛盾纠纷,确保和谐稳定。春运和节日期间,切实加强矛盾纠纷排查和控制工作,坚持开展对各种不稳定因素的调查,对涉及到不稳定的重点问题认真分析,及早做好预防并迅速处理,重点防止因拖欠工程款而引起拖欠农民工工资等问题。
四、工作要求
(一)加强安全检查。各县市局要组织开展一次全面的、全方位的安全生产大检查工作。局领要深入生产一线,检查春运各项措施落实情况。按照“属地管理”的原则,各县市局要严格落实好各职责范围内的安全工作,及时排查治理安全隐患,狠抓公路各领域安全工作,保障春运工作安全有序进行。同时,各单位各部门检查发现且不能立即整改的安全隐患,要做好安全防范措施,并及时以书面形式上报当地政府、交通主管部门及州局春运安全工作领导小组,内容包括检查人员、隐患描述、整改措施、整改期限、整改经费等。
(二)加强值班值守。坚持单位领导带班和干部职工24小时值班制度(各单位春运值班表应于x月23日之前将上报州局安全科),各单位带班领导和值班人员要恪尽职守,坚守岗位,遵守值班制度和纪律,保持通信畅通,随时掌握春运动态,及时答复、处理咨询电话和春运中反映的问题,要执行事故零报告制度,对发生各类案件或突发事件,要迅速妥善处理并第一时间向主管单位、当地政府及有关部门报告,并根据情况及时向相关部门报案请求援助,确保全州整个公路网的安全畅通。
(三)加强危桥管理。各县市局要加强病危桥梁动态监管,对三、四类以上桥梁,要建立健全管理档案,要明确建立责任单位和责任人通告牌,要设置限载、限速标志和设施,要完善导向、警示等安全标志,必要时要安排专人24小时值守,并保持通讯畅通;对五类危桥实行封闭通行;同时,要根据实际需要,制订切实可行的应急预案和措施,制定明确的绕行路线,确保病险桥梁安全运营。
(四)加强信息沟通。各县市局要保持通信畅通,及时向各级春运办报送有关数据和信息,加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。春运结束后,各县市局要对本职责管理范围内进行总结,包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结,于x月8日前报州局春运办。
春运和节日期间,各单位各部门要严格落实好各职责范围内的安全工作,对因工作履行不到位、措施不得力的单位、部门和个人,要落实责任追究,要加强春运期间的效能督察检查,确保各项工作措施落实到位。
一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神,按照科学组织、安全第一、以客为主、优质服务的春运指导原则,精心组织、密切协作、齐抓共管,确保我镇__年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然,无群众拥挤骚乱等混乱现象,无治安和刑事案件,无安全事故;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间群体性滞留;确保镇内短途与长途运输统筹兼顾,衔接到位,动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作,镇人民政府决定成立涛圩镇_年春运工作领导小组。镇党委书记尹世祥任顾问,党委副书记、镇长朱卫华任组长,党委委员、联工委主任黄明德,镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副主席刘天华、派出所所长魏井林任副组长,李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇城建办,由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会,镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,按业务关系和职责权限各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,各尽其责,协同作战,确保春运工作万无一失,圆满完成。
(一)交通运输部门要按照以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷的原则,储备运力,切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是:⑴切实履行三关一监督职责,把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关,加强客运站场监督,__年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运,严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查,加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度,确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度,确保规章制度的贯彻落实,督促指导运输业主落实好各项安全防范措施,消除安全隐患,落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话:__,加大对旅客投诉的处理力度,重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合,组建好涛圩安全检查服务站,加强对过往车辆的安全检查,为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的确保安全、满足重点、平衡有序、良好服务的春运目标,重点做好以下几个方面的工作:⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来,制定合理的措施,安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施,面对突发性客运高峰立即组织运力疏送,并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式,完善和改进预售票模式,保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度,消除安全隐患,杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档,认真组织好货物运输,最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修。要完善公路的各种标志标识,增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间,有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程,在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段,可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理,及时向上级主管部门报告道路通畅情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运,确保安全畅通。
(四)公安交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为,维护旅客的合法利益。加大校车的`检查力度,严肃查处农用车辆载客运营行为,保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故,清理事故现场,确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管,教育农机驾驶员严格遵守规定,杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间,车站售票口严禁停电,要确保各候车室的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理,不得擅自提价、乱涨价,切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作,配备必要的设备和药品,有效预防、控制传染性疾病,确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
(九)城建办、市场管理委员会等部门负责集镇道路和车站的摊担网点、车辆乱停乱摆的清理和整顿,不准占道行为市影响车辆的通行。
(十)各责任单位要加强领导,加大宣传。积极组织好本辖区内的春运工作。要及时有效的开展安全隐患的排查、整改。一是对207国道路堆放的物品进行清理,保障公路畅通。二是城建办、市场管理委员会、派出所等单位要牵头清理和整治辖区内的马路市场。三是要及时组织人员对涛大路与207国道(涛圩桥头),涛圩苍梧大道与207国道的交叉位置的交通疏导,确保207国道安全畅通。要管理好辖区内的客运车辆和客运站场,要有专人值班,及时调处各类矛盾纠纷,确保社会稳定。
(十一)对客运站、各村运输个体户要建立健全和落实安全生产责任制,层层签订责任状。汽车客运站要严格站务管理,确保客车正班、正点,严禁超量发售客票。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理;对严重违反春运规定的要取消春运准驾资格。严格查堵易燃易爆和危险化学品进站上车,无三品检查仪的100%实行开包检查,坚决把三品堵在站、场外,切实抓好春运工作的每个环节,彻底杜绝因三品而引发的安全事故。禁止超载、超高客车出站,切实加强源头管理。要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善服务设施,尽最大努力方便旅客。汽车站要搞好环境卫生,提高服务质量,配备好饮水、取暖设施,采取预售票、开设专用售票窗口、设立咨询热线等形式服务旅客,积极为旅客排优解难。
五、工作步骤
__年春运工作分三个阶段组织实施。
第一阶段:隐患排查整改和宣传发动阶段(__年x月24日至x月26日)
各村(居)委会要对本辖区内、本单位存在的安全隐患进行排查摸底,查找隐患原因,按照镇春运工作方案的要求进行整改,自查自纠;镇春运办组织相关单位对排查整改情况进行督促和检查。对春运工作开展多种形式的宣传,对参运车辆进行全面检查、检测,对司乘人员进行安全教育、资格审查等,按照方案要求为春运工作的实施做好各项准备。
第二阶段:工作实施阶段(__年x月24日至x月6日)
按照本方案的工作措施和要求,全面实施春运工作。
第三阶段:总结表彰阶段(__年x月7日至x月10日)
对春运工作进行总结评比,对春运工作抓得好的单位予以表彰;对出现问题的单位给予批评,并实行责任追究。
六、工作措施和要求
旅客运输始终是春运工作的核心和重中之重,各单位、客运站要从思想认识上、组织领导上高度重视,牢固树立安全第一、预防为主的思想,按照春运工作的要求,把目标任务、责任分解到单位、落实到具体人员,切实加强监督,认真履行职责,确保春运期间安全无事故。
(一)各单位要制定好春运工作方案,明确责任,并于x月26日前将工作方案和领导机构成员报镇春运办。
(二)加强春运督查督办工作。镇春运办要经常对本辖区内春运工作进行督查督办,解决各种困难和问题。
(三)突出工作重点。镇春运办要根据春运情况确定重点部位,实行领导坐阵指挥,协调处理有关方面的问题和突发事件。镇里确定客运站、207国道与苍梧大道、207国道与涛大路的十字路口(涛圩桥头)、207国道与金涛路交叉路口为重点部位。
(四)强化安全责任制,杜绝安全事故的发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象;客运站要严把安检关,加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度,严格执行谁检查、谁负责的原则。
(五)要加强传染性疾病的监防工作。春运期间,客运站以及其他人员集中地方要采取措施,加强对可能发生的疫情的检测和预防。
(六)完善《春运工作应急预案》,认真借鉴我镇以往抗冰救灾的成功经验,切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理体制,在上级和有关部门指导下,进行演练,确保不封路、少封路,能及时妥善处理好各类突发事件。
(七)坚持值班和报告制度。各单位要实行24小时值班制,不分节假日,随时掌握所辖区域内春运状况,认真做好值班记录,重大事情及时向镇春运办报告;对造成延缓上报或知情不报的单位和个人要严肃追究责任。
(八)建立严格的奖罚制度。春运结束后,镇政府对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰;对玩忽职守出现重特大事故的单位和责任人员将予以严肃查处。
一、指导思想和目的
为认真做好201X年春运期间全县道路运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,根据市运管处《阜阳市公路运输管理处201X年道路春运应急预案》要求,结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况:
1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长:__
副组长:__
成员:__
办公室设在春运值班室,电话:__-__,__。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆,__集团__分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆),运输公司和__集团__分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆,负责县内旅客的应急工作。由__县交通局车队组织货车10辆,__县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时运送专业救治和防控等人员,保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律,令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责,条块结合,属地为主”的原则,当__县运力出现不足现象时,有__运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式,坚持值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。
为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力,积极应对各类突发事件,最大限度维护正常的生产、生活秩序,保障人民群众安全出行,根据中华人民共和国新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求,结合我司春运工作实际,为进一步做好春运安全生产工作,有效预防和遏制重特大交通事故的发生,确保春运安全生产工作有序开展,保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷,使广大群众过上温馨祥和的春节,经公司研究决定,特制订本应急救援预案:
一、适用范围
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
二、安全运输生产应遵循的原则
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则,以一切有利于维护正常的生产秩序,有利于预防和减少事故发生,减少生命财产损失为原则。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定,各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。
三、组织领导
集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组:
组 长:张明尚
副组长:刘红宾、阮中福、尚亮
成 员:王庆堂、潘军、刘泽国、楚克宁、张立、关玉成、黄国敏、夏惠阳、张涛、杨明、李建国、冯伟
指挥部设在集团公司总调度室。
春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的日常组织工作,督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实,针对工作中的薄弱环节提出意见和建议,指挥部下设3个处置领导小组。
1、安全生产应急处置小组。组长:潘军,成员:安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施,落实预防措施,控制事态的发展,努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国,成员:公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序,调配车辆、保障运力,疏散滞留人员,安全优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长:楚克宁,成员:稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理,落实相关管理制度,配合安全及生产部门工作,加强现场秩序的维护管理。
各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构,分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下,组织开展应急救援、救助工作。
四、春运期间安全生产工作及应急处置程序
1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理,严格依法查处交通违法行为,消除不安全隐患,如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时,各单位要安排人员探明路况,经由安全领导小组集体研究决定后,方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时,应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况,按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行,并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报,由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装,未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气,能见度低于50米的,车辆要一律停运,确保行车安全。
2、发生安全生产事故以后,要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定,由当事人按照“就地、就近”的原则报案,便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时,车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量,提前调配、组织车辆加班,保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时,要妥善安置旅客,保证服务质量,各客运站如遇严重旅客滞留情况,要立即向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,运务部主任负责落实各项应急措施,确保春运圆满顺利进行。
五、春运工作要求及值班信息联络
春运工作关系广大人民群众节日的平安出行,关系社会和谐安定。各单位要落实责任,安排好值班,保持信息畅通,发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报,并落实防范措施。
六、应急救援工作的落实与责任
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求,加强安全生产管理,保持及时高效的'应急处置能力,确保应急处置工作的开展,未按预案要求组织有效应急行动,造成损失或损失扩大的,集团公司将对责任人给予严肃处理。
一、基本原则:
为进一步强化我公司春运安全生产管理工作,建立健全春运安全管理制度和安全生产事故处理应急救援机制,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理、防治结合”的宗旨,强化红线意识,提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性,使安全生产事故处理更加规范化和程序化,进一步控制事态的发展,缩小影响减少损失,充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定,针对公司的实际情况,制定_年春运安全生产处理应急救援预案:
二、组织机构:
1、为加强春运预案的组织领导,确保公司在发生春运安全生产事故时,各项应急救援措施落实到位,快速、及时、有序的做好事故的处理工作,公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组:
组 长:于军昌
副组长:王新民 樊银生 张耀先
成 员:高维斌 于 浩 朱海港 张长军
陈维全 王经宏 房春亮 王 娟
2、领导小组下设“事故应急救援处理处”,负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案,办公地点设在公司安保科。
3、领导小组职责:
①负责事故处理应急预案的具体组织实施。
②协调内外部关系,制定应急方案,向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。
③组织相关人员赶赴事故现场,配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。
④查明事故原因,评估事故损失。
⑤根据事故性质,对有关责任人提出处理意见。
⑥指导安保科制定防范措施。
三、信息报告:
1、各个科室应严格执行公司的信息报告制度,当发生安全生产事故时,事故现场当事人和相关人员应利用一切条件,迅速拨打当地的救援电话请求帮助,同时向公司领导小组报告案情。
2、公司在接到报案后,应迅速查明案情,并以电话和传真方式,在规定时间内向有限公司安保处和保险公司报告事故的情况,涉及旅客意外伤害和商务事故应同时向有限公司客运处报告。
四、事故报告的时限规定及后果预测:
1、发生一般事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科,安保科立即派人赶赴事故现场,组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间规定上报安全处。
2、发生重大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科,安保科接报案后,应立即向有限公司安保处报告,并组织相关部门赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作。
3、发生特大事故,事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科,安保科接报后应立即向总公司安保处报告,事故报告时间最长不超过1小时,公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场,组织协调抢险救援等事故处理工作,并随时向上级主管部门报告事故变化情况。
4、各科室管理人员应保持通讯联络畅通,在预案启动后及时向公司报告各类有效信息。报告方式采用电话、传真或专人报告
5、安保科在查明案情后,应根据事故中的人员伤亡情况,财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容,进行事故的后果预测,并以书面形式报告有限公司安保处。
五、应急救援预案的启动程序与响应:
当发生重大以上安全生产事故,立即启动应急救援预案,应急预案的启动命令应有日值班领导下达,安保科为预案的具体组织者和实施部门,启动与响应程序为:
1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序:
①当发生安全生产事故后,事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施,抢救伤员保护事故现场,并向当地公安机关和所在单位报告。
②安保科接到报告后,应通过安全网络立即与公安部门和安全协作单位联系,了解事故发生的详细情况,并按规定的内容向总公司报告。
③公司和安保科人员到达事故现场后,应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产,减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序,并对当事人再次进行询问。
④事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作,防止矛盾激化,缩小事故影响。
⑤制作图片和事故现场图,采集行车记录仪的数据,对事故发生原因进行初步分析。
⑥对人员伤亡情况进行调查,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
⑦对车辆损失进行勘察,并会同保险公司和物价定损部门,对财产损失进行定损,确定车辆维修地点。
⑧对事故所需的费用进行估算,督促当事人或承包人尽快筹集资金。
2、其它事故现场处置程序:
①事故处理相关人员到达事故现场后,应采取措施保护现场,并组织人员配合救援部门立即救护伤员,抢救财产。
②对事故现场进行详细勘察,收集证据,查明事故原因。
③对人员伤亡情况进行调查研究,调查的内容包括,伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。
④对财产损失进行评估,确定事故直接经济损失。
⑤制定善后处理方案,编制事故调查报告。
六、事故的善后处理:
1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作,在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分,应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。
2、对案卷资料应进行严格审查,确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的,应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员,由公安部门依法处理。
3、事故处理结束后,事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件,凡在公司内统一保险的车辆由安保科审核登记,报送保险公司办理索赔手续,在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记,由安保处统一报送保险公司办理索赔手续,其它案件按有限公司相关规定执行。
七、事故报告的内容和事故报告的格式及有关预案的启动程序与响应的相关要求,按有限公司《安全生产事故应急预案》的通知要求执行。
八、相关要求:
1、职能科室要明确职责,统一思想,严格执行公司领导小组的指令及预案的规定,形成上下联动,不得擅自更改领导的指令。
2、管理人员应保持联络畅通,服从领导小组调动,及时到岗,坚守岗位。
3、轻微、一般事故由安保科负责处理,重大事故报有限公司安保处协调处理。
4、预案中未涉及到的特殊情况,执行有限公司指令。
5、在执行过程中,应做好相关记录,预案解除后应及时分析总结,并形成书面材料备案及上报有限公司。
6、本预案自发布之日起执行。
为确保春运期间全县交通运输畅通,旅客出行安全,外出务工人员流动有序,减少重大客运交通责任事故发生,根据国家发改委等五部委局联合下发的《关于做好_年春运工作的通知》(发改运行【_】2927号)文件精神以及省、市有关部门关于做好_年春节运输工作文件精神,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求,结合我县的实际,制定本工作方案。
一、春运时间
自_年2月4日开始至_年3月15日结束,为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段,强化源头管理,严格资格审查,加强县际出入口安全督查,严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为,确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标:一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作,县政府成立由______副县长任组长的县春运工作领导小组,负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调,春运突发事件的处置,调配运力的审核与申报,春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话:________________
指挥调度中心设在____________,________设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设__________________等五个安全督查服务站,具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(_年1月28日至2月3日):各有关单位、有关部门根据本工作方案,结合本单位、本部门的'实际,制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(_年2月4日至3月15日):各有关单位、有关部门按照方案精心布署,密切配合,各司其职,确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(_年3月16日至3月20日):各有关单位、有关部门对春运情况进行总结,表彰先进,找出差距,进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(1) 加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求,合理制订运输方案,统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入,满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下,允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加________________等地机场、火车站的包车运输,增强各种运输方式的协调性和互补性,更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间,及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能,做好水上交通船舶的组织和管理,切实保障航运、港口安全畅通,维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由________________向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力,核发《____县_年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆,一经发现一律扣车、中止运行,并依据《____省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆,否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营,否则一经查实,一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照__府办发【_】__号文,切实履行自身安全生产监管职责,落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度,加强安全生产监管,预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调,加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理,要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及_年春运的单位和县内各运输企业,要组织开展春运安全大检查,对投入春运的车辆、车站要进行全面检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运,公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理,增加完善交通安全设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测,检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度,各客运站要加强对运行设备的检查和维护,保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查,乡镇党委政府和基层组织,组织执法小分队、农村劝导队,及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备,进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制,最大限度的把警力投入到车站重点部位,切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段,事故多发路段和运输场站,提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时发布预警信息,县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况,完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,各涉运单位要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间,各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业,要认真落实领导带班和专人值班制度,严格工作纪律,严禁脱岗误事现象发生,主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态,遇有特殊情况,要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作,防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式,增加客票代售点,提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,进一步丰富活动内容,县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队 、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介,及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。______电视台、______报、________在线等媒体,要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间,各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后,各单位要按照_年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求,对_年春运工作进行认真及时总结,形成书面材料报县春运办。
_年春运将从1月24日开始至3月3日结束,共计40天,为确保春运期间公路安全畅通,区公路管理局于1月21日提前召开春运工作会议,1月24日正式启动了春运工作方案。
具体措施:
一是制订了春运期间应急保畅方案,明确分工,确保春运期间公路安全畅通;
二是加强路面小修保养,积极做好路面保洁、清淤疏涵工作,确保公路路面整洁、涵洞、边沟排水畅通;
三是消除公路安全隐患,完善安全保障设施,对沿线各路段指示标志、护栏等缺损的及时补缺补差,对急弯、陡坡、易结冰的路段增施警示标志;
四是加大公路养护投入,积极储备砂、石、料等应急物质,做好路面坑槽修补及突发事件的应对处置工作,并加强了对养护应急机械、设备的维修和管理;
五是强化教育,确保安全,对养护作业人员进行安全教育,要求养护作业人员上路作业一律着安全标志服,切实做好安全养护工作;
六是加强路政巡查工作,及时清除路面堆积物、违规堆放、违规违建等治理工作,确保公路安全畅通工作。
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