2023开展春运工作实施方案【精选8篇】
春运期间工作方案怎么策划?看看吧。为了确保活动取得实效,就不得不需要事先制定活动方案,活动方案是为某一活动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。以下是小编整理的2023开展春运工作实施方案,欢迎阅读!
为顺利完成20__年春运工作任务,按照上级工作部署,我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面,全力做好20__年公路、水路春运安全工作,特制定本工作方案。
一、20__年春运客流量预测
据市春运办统计,去年春运的40天,全市共发送旅客69、75万人次,其中公路发送旅客52、64万人次,铁路发送旅客17、11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合,组织得力,铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20__年春运旅客与去年基本持平。
二、20__年春运工作目标
一是精心组织,保证运力充足,防止旅客滞留现象发生,确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全,确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平,为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序,规范经营者行为;五是文明执法,不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组,由市政府分管交通工作的副市长担任组长,市政府办、市交通局等单位领导担任副组长,市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室,内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作,完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况,制定周密的春节运输组织方案和应急预案,春运期间全市将安排应急运力计划约70辆,共约3150个客位,主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时,及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时,及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制,确保春运顺利进行,要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度,严禁车辆超载出站,严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业,按有关规定进行处罚,并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护,做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隐患。
(三)加强安全监管,确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责,加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度,防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定,是整个春运工作的重中之重,各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工,特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育,要切实提高认识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念,认真贯彻国家安全管理法规、规章,严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶,严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制,落实各项安全防范措施,层层签订安全责任书,明确各自的安全责任,消除安全隐患,避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策,切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益,百姓关心、媒体关注,要切实抓紧抓好,保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价,严格执行运价政策,切实履行社会责任。
(五)加强公路管理,确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作,春运前能完工的路段,要抢时间抓紧施工,尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工,清理路障;对可能影响春运的,要提前修复,保障完好畅通;同时,及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查,对可能影响春运行车安全的,应及时完善和规范。
(六)加大监管力度,规范执法行为,确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标,在执法中,要坚持以教育为主、处罚为辅的原则,对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为,依法纠正,暂扣有关牌、证尽快放行,不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外,其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用,广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况,向社会公布春运组织方案和有关政策规定,及时编印报道春运中的动态信息和好人好事,为做好春运工作营造良好的氛围。
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以_为指导,按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,以“保平安、保畅通”为目标,在市春运办的统一指挥下,各有关部门要明确责任,各司其职,分工负责,确保安全、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始,至3月6日结束,历时40天,我场春运的主要方式是水上客运,有以下特点:
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作,因温差较大,出现恶劣天气的可能性较大,不确定的因素较多,给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样,难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠,加上三个横渡,一个轮渡,码头之多,线路之长,难以掌控。
3、安全隐患依然存在。
随着道路条件的不断改善和人们生活水平的不断提高,私家车和摩托车不断增加,加上安全意识淡薄,超速行驶的现象依然存在;但由于我场的交通相对比较闭塞,进进出出的客运船只班数不多,在定量的航班下,超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20__年春运工作的顺利进行,场成立春运工作领导小组,由场长同志任组长,任副组长,成员,兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度,各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段(20__年1月26日)
主要做好以下工作:一是召开会议,传达贯彻市里的春运工作会议精神,对我场春运工作进行全面动员和部署;二是建立春运工作领导小组,落实工作班子,明确分工,落实工作责任;三是制定春运预案,落实各项措施;四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的安全检查,做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段(20__年1月27日-2月27日)
主要抓好以下几项工作:一是搞好宣传,从时间上作宣传,让旅客避免客流高峰;二是协调解决春运中出现的重大问题;三是督查春运安全情况,组织开展春运检查;四是做好统计分析,及时上报报表和分析资料;五是坚持24小时值班制度,确保信息畅通;六是积极开展优质服务活动。
3、总结阶段(20__年2月28日-3月6日)
认真总结20__年春运工作所取得的成绩,找出存在问题,并认真进行整改,做好考核工作,对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案,确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案,为圆满完成20__年春运任务打下基础。
2、采取有效措施、确保春节运输安全。
(1)、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次安全检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的安全设施是否到位;规章制度是否落实;运输条件是否有保障;运输设施是否处于完好状态。同时,加强值班督查,通过强化源头管理、全面监控,全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路畅通和水上交通安全。
(2)、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员适应职业要求,严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
(3)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部,机关干部轮流值守,严禁请人代班,换班须报请书记同意,值守干部按平常值守要求和纪律进行值守,确保各渡口春运秩序。
(4)、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等安全预防工作。各轮渡,横渡备好草袋等防滑物资,船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作,组织专门人员,对旅客随身携带的行包进行认真检查,并采取措施杜绝“三品”上船。
(5)、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查,对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固,确保我场浮桥安全畅通。
3、努力提高服务质量,确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的安全优质文明服务竞赛活动,以更好的体现交通、运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨,提高整个行业的文明服务水平。维护春运秩序,创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度,严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为,给予严厉打击,以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话:。
由于春运工作政治性、时间性较强,关系到政府的声誉和人民生命财产安全,我们要在场部的领导下,各尽其责,形成合力,尽职尽力,圆满完成20__年春运任务。
一、指导思想
以_为指导,以构建和谐平安春运为目的,深入落实_,坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的春运工作指导原则,加强领导、精心组织、周密安排、合理调度、灵活配置,突出重点,抓安全、保畅通,强化责任制,一切以人民群众旅行方便为出发点,确保万无一失,圆满完成20__年的春运任务。
二、工作目标
确保车站、码头秩序井然,无混乱和群体拥挤骚乱现象,无治安和刑事案件,杜绝重大的灾难事故发生;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故。旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间滞留现象,客货兼顾,衔接恰当,运作协调,确保旅客走得了、走得好,确保工农业生产、人民生活物资的运输需要。
三、组织领导
乡政府成立春运工作领导小组,由乡长郝北同志任组长,分管副乡长邱浪同志任副组长,乡级相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在乡安监所,由安监所黄玖华同志任办公室主任。乡春运办负责全乡春运日常综合协调工作。村(社区)要成立由村主任为组长春运工作领导小组,全面负责本辖区的春运工作。
各村(社区)、各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应重点予以确保。
四、工作职责
1、安监所、管船员要充分利用板报、广播等及时发布车船安排、劳动力市场需求等信息,引导旅客正确选择出行方式。突出安全宣传重点,提高旅客出行的自我安全保护意识。
2、加大安全管理力度,确保安全有序地渡过客运高峰期,制定突发性事件应对办法,消除安全隐患,杜绝行车(船)事故。
3、按照“安全、有序、优质”的总体要求,部署好春运工作。一是加强领导,切实搞好运输组织和服务工作,配备充足运力应对各种突发情况;二是加大监督管理力度,督促指导运输企业落实好各项安全防范措施,消除安全隐患。严格把握参运车辆安全性能和营运线路的监管关,不合格车辆一律不准参加春运。要检查营运驾驶员从业资格,无资格证书的不能上岗。重点查处客车客船超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为,发现一起,坚决查处一起,维护正常的客运秩序。管船员要把好春运船舶安全性能关,管理好各码头、渡口,从严查处船舶超载和非客运船舶从事客运行为,消除安全隐患。要加强辖区内船舶和河道内船舶的安全管理,落实好安全责任制。
4、各村要在春运开始前对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修,完善公路的各种标志标线,增加危险路段的安全设施。在春运期间,原则上不允许整修公路。如在春运期间遭遇雨雪等恶劣天气,应及时进行铺沙等防滑处理,并向上级主管部门报告道路畅通情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运。
5、安监所要加强对运输市场的监督管理,要深入车站、码头、客源集散地等运输现场进行检查,及时消除安全隐患,实行站场管理包干负责制。建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话,加大对旅客投诉事件的查处力度。切实抓好春运期间各项安全防范措施和消防工作,加强对司乘人员的职业道德和安全教育,加强对车辆的安全技术状况检查。健全并落实安全生产责任制,组织参运单位、车(船)主、驾驶员学习、签订承诺书。要切实加强源头管理,禁止超载、超高客车(船)出站(码头)。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理,对严重违反春运规定的将上报建议取消春运准驾资格。严格查堵“三品”,坚决把“三品”堵在站场码头外。切实抓好运输过程中的每个环节,彻底杜绝因“三品”而引发的安全事故。
6、场管部门负责好乡道路和车站码头的摊担网点的清理和整顿,取缔交通临时管制区范围内的摊担、小贩,不准占道而影响车辆的通行。
7、派出所要加大春运期间治安秩序的整治力度。重点打击车匪路霸,强化交通沿线和车站、码头周边地区的治安管理,营造良好的春运治安环境;要督促各运输企业、单位、个体客运落实各项安全防范措施,健全责任体系,严格客运车辆技术检验及驾驶员的资格审验工作,抓好源头管理。在春运期间,要加强道路交通安全管理,消除各种交通安全隐患,及时处理交通事故,清理事故现场,确保道路畅通。要深入各村(社区)做好宣传教育工作,严格安全责任制,严禁农用车辆、三轮车载客营运,严肃查处农用车辆载客营运行为。
8、电管部门要做好负荷调节工作,春运期间,要确保各车站、码头的用电,避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
9、加强和督促春运期间客票价格的管理,要根据国家和省、市、县有关文件对客运车辆票价实行跟踪检查,切实维护旅客的合法权益。
五、工作措施
1、各村(社区)、各有关部门要根据自己的职责,制定周密的春运工作方案。对春运工作实行书记、主任一把手负责制,并明确具体工作责任人。特别要把安全工作放在重中之重,严抓不懈。各村(居)委会对本辖区的春运工作负总责。
2、加强春运检查督办工作。各村(居)委会要经常对本辖区春运工作进行检查督办,协调处理突发事件和矛盾问题。乡春运办将不定期对各村(社区)、各部门和重点部位进行检查督办,并将检查的情况及时通报全乡。
3、重点部位,重点把守。各村(社区)、乡级有关部门要针对自己的运输状况确定重点部位,协调处理有关问题和突发事件,加大交通违法行为查处力度,及时消除安全隐患。
4、强化安全责任制,杜绝安全事故发生。
(1)、加强驾驶员、司乘人员的安全教育培训。广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》,把好驾驶员资质关。严禁超载、超速、酒后开车、疲劳驾驶。
(2)、公路交通安全由乡安监所负责,严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营;严禁农用车载客;严格查禁违章司机,确保道路交通安全。
(3)、水上运输安全由乡船管站和相关村(社区)负责,坚决杜绝无证无照船舶参运、超载、客货混装,违章航行。
(4)、车站、码头要加强安全检查,严禁易燃、易爆、危险化学品上车上船,必要时一律实行开包检查。
5、从严查处公路、水上“三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期,在春运期间要加大明查暗访力度,发现案件坚决从快、从严处理,严厉打击违法乱纪行为,在处理超限超载问题上,要严格按照有关文件执行,确保道路安全畅通。
6、科学应对,做好应急防范工作。各村(社区)和各相关部门要完善相应的专项应急预案,健全春运应急指挥协调机制,加强春运监测,及时掌握各类群体的事件动态,一旦出现突发事件,及时启动相应级别的应急预案,将突发事件控制在萌芽状态,最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制;加强应急储备,特别是要确保防冻防滑器材和应急抢险设施的储备;正确实施交通管制,遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时,要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法,尽量不封路、少封路,在迫不得已必须封路时,也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域,尽最大可能地确保道路畅通。
7、提高服务质量。各车(船)主要本着服务春运的思想,努力提高服务质量,完善配套服务设施,尽最大努力方便旅客出行,热情周到地为旅客排忧解难,使旅客购票乘车方便、快捷、安全。
8、坚持值班制度。全乡春运办在春运高峰期要24小时值班,随时了解本地本部门的春运情况,认真做好值班记录,重大事情及时向县春运办和主管领导报告,并实行24小时限时报告。
9、严格责任追究制度。对在春运工作中成绩突出的单位和个人要予以表彰,对玩忽职守,造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任并予以通报。
10、加强舆论监督和群众监督,设立举报电话。
20__年春运将于1月13日启动,2月21日结束,为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰,为切实做好20__年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作:
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,结合春运旅客出行要求,科学调配道路客运运力,加强农村客运运力投入,适时增加客运班次,确保旅客走得了、走得好、走得舒心,保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调,盟交通运输局成立春运工作领导小组(详见附件1),办公室设在交战科,各单位也要相应成立春运工作领导小组,实行24小时值班和领导带班制度,要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态,加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通,保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理,科学调研预测旅客和货物需求,合理制订运输方案,确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区,合理调整班次、班期,及时安排加班车辆,确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题,切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接,采取加班、延长运行时间等方式,及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门,引导学生和务工人员错峰出行,积极开展农民工平安返乡专项活动,组织广大运输企业积极参与,保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校(岗)。四是要做好重点物资、节日物资运输工作,严格落实“绿色通道”政策,保障鲜活物品供应,满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点,切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任,组织开展春运安全生产隐患排查,堵塞安全漏洞,强化应急处置,切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任,在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查,监管单位进行检查,确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度,认真执行道路客运安全告知制度,切实发挥卫星定位监控系统作用,落实24小时监控制度,严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端,及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合,继续深入开展安全生产隐患排查,各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训,重点加强平交道口巡查,强化公路安全隐患排查和治理力度,确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为,对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组(详见附件2),对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作,对重点环节、重点领域进行全面排查梳理,认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报,妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制,遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通,通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息,及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控,对易发生事故路段进行重点防范,全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时,养护部门按要求对上路清理路面积雪,对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂,以确保公路畅通,运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车,防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息,防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施,强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训,加强对营运车辆的动态监管,利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识,以“情满旅途”活动为载体,切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准,进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量,为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效;司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客,使用蒙汉两种语言,为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰,对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式,充分利用全区客运联网售票系统,提供多样化售票服务;客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式,让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作,在20__年1月22日-26日(农历腊月二十五至二十九)和2月2日-2月6日(正月初六至初十)春运高峰期间,加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证(春运加班车通行证在盟处客运科领取),在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报,各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴,营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作,对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传,围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点,以改进提升服务、加强值班值守等为重点,结合道路运输“身边的楷模”先进事迹,专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动,对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点,及时宣传报道;四是完善工作信息报送机制。春运期间,各单位要指定专人负责春运信息报送工作,每10天报送一篇工作进展情况,及时报送路况信息和重特大突发事件信息,并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表,2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20__年春运1月28日开始,3月8日结束,共计40天。春运期间人员集中流动性大,疫情传播风险增加,为统筹做好春运工作和疫情防控,根据全国及省市春运工作会议精神,结合《阜阳市20__年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实_,坚持以人民为中心,认真落实国务院联防联控机制工作要求,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,把疫情防控放在春运工作首位,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,坚决遏制重特大事故发生,在做好疫情防控和安全生产的基础上,提升春运服务水平,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
(一)县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导,审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项,协调解决春运重大问题,督促各乡镇(开发区)、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署,组织督促检查春运工作贯彻落实情况,跟踪掌握春运动态,及时发布春运信息。
(二)县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理,督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作;加强运输市场的管理,牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制,形成整治合力,依法打击扰乱运输市场秩序的行为,维护运输市场秩序。科学制定运输方案,优化运力配置,满足旅游出行需求;发布公路通行信息,保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求,重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施,加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,强化实名制购票和对号入座管理,及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任,加强营运车船的维护检测,加强司乘人员安全生产教育和管理,落实卫星动态监控,开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练,提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
(三)县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施;打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动,维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理,加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度,确保春运期间治安秩序良好;公安交管部门负责加强道路交通安全管理,根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点,加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查,严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为,对易堵路段及时集中警力开展交通疏导,充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用,维护正常交通秩序;落实常态化联合执法工作机制,配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序,打击各类违法犯罪活动,加强人流密集场所管控,保护重点区域人员人身安全。
(四)县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案,做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导,督导公铁水等单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区;统筹协调处置交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
(五)县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作,督促各乡镇(开发区)、各有关部门加强春运交通安全管理,对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
(六)铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责,重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施;配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检,防止乘客携带危险品上车。加强应急演练,提高安全生产、疫情防控应急处置能力,协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
(七)县人社部门负责农民工流动情况的监测工作,提前摸排务工人员返乡返岗需求,加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督,保证返乡的农民工及时足额拿到工资,避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
(八)县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作;督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
(九)县气象部门负责天气信息发布,为春运提供及时、准确的气象信息服务。
(十)县教育部门负责按疫情防控工作要求,因地制宜,因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理,确保春运期间上下学时段校车规范运行,车辆及驾驶员符合要求,加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
(十一)县文化旅游体育部门负责发布旅游信息,规范旅游环境和秩序;引导旅客错时错峰旅游,指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作;督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件,落实用车“五不租”制度。(用车“五不租”制度,根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》(交办运〔20__〕6号),即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。)
(十二)县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作,跟踪报道春运工作开展情况,发布春运信息,传播社会正能量;及时发布疫情防控要求、旅游安全提示,引导公众错峰避峰出行,减少不必要出行。
(十三)团县委负责做好春运期间志愿者服务工作,组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
(十四)县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作,加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理,为旅客创造良好的市容环境。
(十五)县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作,加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理,确保经营有序;依法打击违反价格管理的行为。
(十六)县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
(十七)县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序,确保人民群众生命财产安全。
(十八)县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作,开展针对返乡务工人员的消防宣传活动,加强灭火救援演练,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
(十九)各乡镇(开发区)按照属地管理的原则,统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作,加强组织领导,研究部署抓实抓细落实各项防范措施;认真履行乡村路长职责,督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率,对通达农村客运班车的道路重点巡查;开展道路清障,治理沿路逢集设市,加强道路停车管理,联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段,明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域,确保集镇道路客货运输畅通;全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
(二十)其他相关部门根据本部门职责,积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20__年春运工作分三个阶段组织实施。
(一)准备阶段(20__年1月28日之前)
组织开展春运客流量调查和预测分析,联系各有关部门和重点单位,掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况,协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组,制定全县春运工作方案,建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构,组织部署所承担的工作,制定具体方案,细化责任,落实到人。
(二)实施阶段(20__年1月28日至3月8日)
各乡镇(开发区)、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求,组织实施春运工作,公布服务监督电话,加强部门协作,严格落实疫情防控措施,努力提高服务质量,确保春运工作顺利开展。
(三)工作总结阶段(20__年3月9日至3月12日)
春运工作结束后,各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结,并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇(开发区)、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位,坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案,确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局部出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(一)提高政治站位,加强组织领导
各乡镇(开发区)、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求,切实提高政治站位,增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作,经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20__年春运工作领导小组,领导小组下设办公室(见附件1),同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案(见附件2,附件3,附件4)。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构,负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
(二)认清春运形势,强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇(开发区)、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20__年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求,切实做好疫情防控和错峰控流相关工作,降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20__年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》,科学组织售票和加强乘车管理,全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节,采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施,加强引导,尽可能减少人员拥挤;要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施,严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理,开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,要保障其按期开展核酸检测,特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排,加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体,在知情自愿的基础上,尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区(留验站),及时通报疫情信息;统筹协调处理交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施,要在做好疫情防控的基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
(三)加强行业监管,确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇(开发区)、各有关部门要树牢安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,健全安全生产责任体系,按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求,压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动,落实落细各类安全风险防控措施,强化“六项机制”建设,全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促企业自查自纠,全面排查治理事故除患;强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度,及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求,在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货,特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为,严防车辆、驾驶人“带病”运行;要充分发挥“两站两员”作用,及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为,严防发生群死群伤事故;履行属地安全监管职责,组织开展非法客运车辆排查,发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理,强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护,严格落实各项作业标准,加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇(开发区)、各有关部门要结合自身职责,采取明查暗访等方式,深入一线认真开展春运安全检查,对检查发现的重大,对检查发现的重大安全隐患要建立台帐,实行挂牌督办,随时整改到位。对不能确保安全的企业,应坚决停运避险,整改合格后方可执行春运作业任务。
(四)科学组织运力,提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势,预计我县20__年春运人口流动规模将显著低于常年,客流量存在较强的不确定性,节前客流相对分散,节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求,指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点,科学分析、预测旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力,及时完成疏运,努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力,加强运力供给,组织道路客运、城市交通运力,切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求,加强输出地输入地工作衔接,会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要,对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求,适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输,并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
(五)完善服务措施,提升服务质量
各乡镇(开发区)、各有关部门要切实增强服务意识,努力提升服务水平,将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策,体现到购票安检、候车等环节,提供优先优待和热情服务,营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体,优化网络、电话、手机客户端等售票方式,做好团体票预定等服务,提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息,消除误解,争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理;要按照“非必要,不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(六)开展治堵保畅,确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测,及时发布易拥堵缓行路段信息,引导车辆错峰出行;要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查,加强业务协同,做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验,对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段,开展治堵保畅工作,提前指定车辆集中停放场所,明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放,开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理,确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。各乡镇(开发区)、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力;要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
(七)加大宣传力度,营造和谐氛围
春运期间,各乡镇(开发区)、各有关部门要积极配合宣传部门,精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段,创新媒体传播方式,综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用,宣传疫情防控知识,做好聚焦性风险提示,增强旅客个人疫情防范意识和防护能力,引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导,深度挖掘身边春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。
(八)制定完善预案,提高保障水平
各乡镇(开发区)、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况,抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求,制定完善各类春运工作应急预案,组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案,储备疫情应对车辆,开展检查、培训和应急演练,提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段,提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查,对干线公路、农村重点地区进行全面梳理,明确易堵、易发生事故的路段和节点,有针对性地制定治理方案和分流绕行预案,一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵,要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作,保障道路通行条件,同时加强车辆分流疏导,尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景,对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制,做好道路交通应急管理工作。
为了深入贯彻省、市、县春运工作精神,圆满完成20__年春运工作任务,全面加强春运疫情防控工作,特制定本方案。
今年的春运工作要结合疫情防控做到“三个错峰、三个加强”,即错峰放假开学、错峰返乡返岗、错峰出游,加强人员防护、加强站车防护、加强疫情应对。要坚决确保安全,防范应对安全生产、极端天气、旅客滞留“三大风险”。要将货物运输放在重要位置,做好“两个保障”,保障煤炭等能源运输和疫情重点地区运输,确保人民群众温暖过冬,健康平安过节。
20__年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。
一、组织领导
为认真做好春运交通运输保障及春运疫情防控工作,特成立春运工作领导组:
组长:郗雁军党组书记、局长
常务副组长:董文斌党组成员、执法队支部书记
副组长
成员:
领导组下设春运工作办公室,办公室设在综合执法队,办公室主任由董文斌兼任,办公室副主任由王旭东兼任。
办公室电话:
二、工作措施
今年的春运工作要按照“防为首要、保为关键、备是保障”的要求,把疫情防控作为春运工作的重中之重,做到“应防尽防、应减尽减、应接尽接、应检尽检、应识尽识”,努力做到“减少人员聚集、严禁超载超员”、“人物同防”,以“保安全、保畅通、保服务、保供应”的要求,坚持隐患排查为先、领导挂牌治理为要,做好疏堵结合工作。同时要按照应认尽认的原则,做好健康码互认、一码通行、异地互认和老年人出行服务的保障工作。
(一)统筹疫情防控,做好春运保障。各相关部门要做好应急准备,把疫情防控放在首位,各司其职,各负其责,顾全大局,密切配合,按要求制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案的制定和修订工作。充分预估风险挑战,按照减少人员流动,减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备。客运场站和交通运输工具春运期间要加强通风、消毒等措施频次,实行交通运输工具的实名购票、对号入座。规范所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,提醒旅客保持安全距离,做好佩戴口罩、手消毒等个人防护,强化站内客流组织,有序引导旅客分散候车。对客运一线服务人员加强健康管理,开展曰常健康监测和定期核酸检测。及时发布春运信息服务,运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息,引导旅客合理安排出行。重点做好乡村客运的指挥疏导,做好返乡务工人员春运“最后一公里”的服务保障工作。努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(二)增加运力供给,科学组织运力。各相关部门要加强春运期间旅客出行需求分析调查,充分分析运输形势和客流特点,合理制定运输方案,科学组织调配运力;要加强城市公交、道路旅客运输与铁路等运输方式间的衔接,努力实现旅客零距离换乘。
(三)治理安全隐患,突出工作重点。各相关部门结合各自工作实际,明确春运工作重点,着力提升安全服务质量和运输水平。一是全面开展安全生产隐患排查治理。参运的客运企业、车辆和从业人员资格进行排查,发现问题及时整改。二是加强安全生产源头管理,落实营运车辆安全例检制度;要加强营运车辆动态监管、驾驶员安全教育和安全告知制度,严禁超载、超员、超速;要严格执行驾驶员落地休息制度,严禁疲劳驾驶;要督促运输企业驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识教育培训,落实安全驾驶提醒制度;要加大对危险化学品运输车辆和从业人员的监督力度,严格做到车辆(罐体)安全技术性能过关、安全实施设备齐全有效、驾驶员和押运员证件齐全有效、危险品运输程序合法有序,切实保障危险化学品运输安全。
(四)加强统筹协调,做好市场监管。各相关部门要加强春运期间道路运输市场监管,切实为旅客提供安全、快捷、舒适的出行环境。要加强运输市场特别是客运站点等源头的监督管理,稽查队要加强对出租车的动态管理,严厉打击无证经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为;要主动与公安交管部门合作,积极开展联合执法,严厉打击非法违法运营等各种扰乱运输市场秩序的行为,确保旅客运输安全;要加大“黑车”打击力度,维护经营业户合法权益,维护行业稳定;要加大对客运场站的监督、巡查力度,依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。
(五)营造温馨氛围,提升服务品质。各相关部门要一是进一步强化服务理念,创新服务方式,为群众出行提供安全、方便的客运环境;二是在恶劣天气条件下,客运站和客运企业要为群众提供必要的应急物品,确保旅客不受冻、不挨饿;三是要认真执行道路旅客运输“三优”、“三化”规范(优质服务、优良秩序、优美环境,服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化),及时为旅客排忧解难,切实提升服务质量;四是要提升公路服务品质,管理单位要及时向公众提供公路路况信息,引导旅客出行;五是要关爱外出务工人员和特殊人群出行,要完善服务设施,改进服务手段,积极为外出务工人员平安返乡返岗和特殊人群出行提供便利;六是各道路运输企业要开展志愿者服务活动,为旅客出行提供公共服务。
(六)提高应急能力,强化应急管理。各相关部门要结合春运季节特点完善应急预案,落实各项措施,妥善应对客流高峰和恶劣天气影响,全力保障道路畅通。一要认真落实各项应急预案,随时应对各种突发情况,切实组织好防范应对工作。二要加强除雪、除冰设备、物资配备,按规定启动应急预案,有效应对恶劣天气影响。三要相关部门加强与气象部门建立气象信息交换机制,全面做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署。四要根据天气变化趋势,通过多种渠道及时发布公路运输预警和交通管制信息,公布车辆分流绕行方案,加大运力配置。五要落实好鲜活农产品“绿色通道”政策,保障运输畅通,提高运输效率。
(七)加强有效监督,严肃执法纪律。结合春运工作安排,切实整改交通执法中存在的不科学、不规范、不便民等问题,要加强执法监督,要加强对执法人员的教育培训,提高文明执法程度,严格执法纪律,强化执法程序,创造良好的春运执法环境;要公开交通运输服务监督电话,提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量。服务监督电话要保证24小时畅通。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门要深入贯彻落实_,切实加强对春运工作的领导,认真落实各项工作措施,认真组织,科学谋划,全力做好20__年春运工作。各道路运输企业要成立相应的春运工作组织领导机构,制定运输安全应急预案、春运疫情防控应急预案、运输应急物资保障应急预案及各类突发事件应急预案春运工作方案,加强对本单位的春运工作的组织领导,实现24小时值班制度,建立投诉电话,接受群众投诉。
(二)做好消息发布。春运期间,春运办做好行业运输量上报,同时每天汇总我县辖区内各类公路通行情况,尤其是遇到冰雪灾害天气,要随时报告道路通行状况;客运企业要将前一天的运输量统计情况每天上报春运办,以便通过信息平台向社会发布。
(三)强化督导检查。各相关部门要深入基层,搞好现场检查与指挥,发现问题,及时督促整改。对重点单位、事故多发路段及隐患突出的地区,要实行领导分工负责,分片包干、明确责任、措施到位,确保春运安全。
(四)严格落实制度。各道路运输企业要严格执行24小时值班值守和领导带班制度,保持带班、值班人员通讯联络畅通,随时掌握春运情况,及时处置道路运输突发事件。
(五)加强宣传和信息报送。各相关部门要积极开展宣传工作,争取公众关注、理解、支持。一是要充分借助各类新闻媒体,广泛宣传交通运输部门春运工作措施和做法,为旅客出行提供信息服务。二是要通过发放宣传单、利用电视、广播、网站等媒体,加强对旅客出行安全常识的宣传,强化旅客安全意识。三是按照要求,客运企业每天上午9:00前将前一天春运工作情况(包括春运特点、工作亮点)及时上报所春运办。四是认真及时总结春运工作中涌现出的好的工作经验和做法,以及好人好事,形成文字材料上报春运领导组办公室。
20__年春运工作1月17日开始,2月25日结束,共计40天。圆满完成春运任务,对开年经济社会发展营造良好环境具有重大意义。为全力做好20__年春运期间道路旅客运输、城市公交客运、节日重点物资运输及疫情防控工作,努力满足广大人民群众的出行需要,保障国民经济平稳运行,根据《抚州市20__年春运工作方案》,结合我区实际和今年春运的新情况、新特点,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院决策部署,落实国务院和省、市联防联控机制要求,坚持以人民为中心,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控准备,强化各项防控措施,在疫情常态化防控条件下做好春运服务,努力保障人民群众平安有序出行。
二、组织领导
为加强对春运工作的领导,区政府成立由分管副区长为组长,区发展和改革委员会、区公安局、区财政局、区应急管理局、区交通运输局、区城市管理局、区工业和信息化局、区教育体育局、区农业农村局、区民政局、区人力资源社会保障局、区市场监管局、区文广新旅局、区气象局、区总工会、团区委、区卫生健康委、区委宣传部、区文明办、区公路分局、区交警大队、区消防救援大队、东乡火车站、抚州东站、抚州长运有限公司东乡分公司、区公交集团等部门分管负责同志为成员的春运工作领导小组,领导小组办公室设在区交通运输局,负责全区春运工作综合协调,动态研判全区春运形势变化,掌握春运及疫情防控动态,督促检查春运疫情防控等各项措施的落实,及时协调处理跨区域、跨部门、跨行业的突出问题和春运疫情防控工作,齐心协力完成春运各项工作任务,遇重要事项及时向市春运工作领导小组报告。区春运工作领导小组各成员单位要在区疫情防控领导机构统一部署下,做好春运疫情防控各项工作。领导小组下设五个专项工作组,集中时间、集中精力、集中人员做好全区春运工作。
1.疫情防控工作组。由区交通运输局武装部长万高林为组长,区六车整治办全体人员参加防疫值班工作,按照区疫情防控指挥部的安排部署,做好抚州东站、火车站、汽车站的防疫工作(对旅客扫码、登记)。
2.火车站、汽车站春运安全维护组。由区公安局副政委元辉为组长,区交通运输局综合行政执法大队中队长李辉光、城管局城管大队副大队长龚辉为副组长,成员由区公安局3人、交通运输局3人、公安局交警大队3人、城管局3人组成,实行24小时值班。区交通运输局、公安局巡警大队各派1辆车执法。
主要职责为:
(1)维护火车站、汽车站交通安全秩序,维护广场秩序,严把车辆进出关;出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客;如有违反按照东运管字〔20__〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处;城区内公交按指定位置停靠;社会车辆停放按春运工作小组指定停放,严禁乱停乱放,保证交通顺畅。
(2)严厉打击火车站、汽车站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在火车站、汽车站周边广场摆摊设点。
(4)处置突发事件,对严重违法行为依法打击。
3.抚州东站春运安全维护组。由区城管局党组成员乐后龙为组长;区公安局特警大队大队长王才祥、区城管局城管大队副大队长乐卫东为副组长;成员由区城管局3人、公安交警3人、交通局3人、区公安局3人。实行上午8时至晚上23时值班。公安局、区交通运输局各派一辆车执法。
主要职责为:
(1)维护抚州东站交通安全秩序,严把车辆进出关;出租车在出租车专用通道按照规定流水发车载客;如有违反按照东运管字〔20__〕40号《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》查处;城区内公交按指定位置停靠;社会车辆停放按整治小组指定停放,或停入抚州东站停车场。
(2)严厉打击抚州东站周边黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在抚州东站周边广场摆摊设点。
(4)处置突发事件,对严重违法行为依法打击。
4.城内交通秩序整治组。具体由区交警大队牵头,城管局配合。
主要职责为:
(1)重点查处城区规划范围内的各类车辆违法违章行为。
(2)维护城区内交通秩序。
(3)配合区有关部门在主要城区道路口查处出租车不打表作业、变相落实客运专线、倒客、异地载客等违章行为;整治城内公交秩序,车辆乱停乱放违章行为。
5.春运价格监督检查组。由区市场监督管理局冯永青为组长,区交通运输局综合行政执法大队股长余剑豪为副组长,成员由区市场监督管理局4人、区交通运输局2人,市场监督管理局派1辆车执法。
主要职责为:严厉查处客运经营者不按国家规定票价收费、擅自提价、不明码标价等行为。
三、集中整治时间:
自20__年1月17日至20__年2月25日。
四、工作措施及要求
(一)精准做好疫情防控
1、严格落实疫情防控要求。各部门要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实“健康码”全国一码通行,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。各交通方式客运场站和运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。
2、强化春运疫情防控检查指导。各部门要加强对春运疫情防控工作部署和落实情况的检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息,推动公铁水各单位完善防控措施,并在春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。
3、加强健康监测和人员防护。公路、铁路客运要做到旅客全员检测体温,要求旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护,按规定定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
4、加强疫情应对处置能力。各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定应急预案。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
(二)强化动力保障优化出行服务
1、切实加强运力保障。各有关部门和运输企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置,满足旅客出行需求。加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,方便农村群众出行。道路运输企业要创新运输服务方式,积极开展道路客运定制服务,尽可能满足旅客出行个性化需求。
2、强化货物运输保障。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,统筹兼顾客货运输,努力保障煤炭、石油、化肥、粮食和节日商品等重点物资运输需求。铁路、货运企业要优化运输组织,统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。引导支持物流、快递等企业春运期间保持正常运营,为群众提供不间断服务,满足企业正常生产和居民生活需要。
3、持续提升出行服务品质。一是确保中转换乘顺畅。加强公铁航等不同运输方式相互间信息共享和协调衔接,鼓励采用市场化手段创新联运方式,便利旅客顺畅中转换乘。城市客运管理部门和企业要组织好火车站、汽车站等客运枢纽的无缝衔接疏运工作,科学调配出租车运力,做好短途接驳,妥善安排好清晨和夜间的客运服务,切实做好运输服务衔接,畅通出行“最后一公里”。二是提升联网售票服务水平。进一步拓展电话售票、手机客户端售票、自助售取票等便捷售票渠道。扩大“无接触”出行服务应用范围,进一步推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。三是打造优质出行环境。春运期间,道路运输企业要加强对客运车辆车容车貌的管理,增加车辆清扫、消毒、通风频次。客运车站要进一步改善旅客候乘环境,严格落实环境卫生要求。做好餐饮、热水供应等基本服务,配备消毒用品、口罩等防护物资,便于旅客临时购买或取用,设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。四是改进提升候乘服务。各地要督促指导客运企业严格落实军人、消防救援人员依法优先有关要求,积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码等服务。要积极推广刷脸进站、扫码乘车等服务,提高进站和换乘效率,减少人员聚集。要积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,减少旅客交叉聚集。五是精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务、加强培训、安全第一的原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要,不上岗”原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(三)强化安全应急管理
1、落实安全生产责任。要严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患建立台账,挂牌督办、限时整改。强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为,深化铁路沿线环境安全治理。督促网约车平台公司强化春运期间运行风险管控。
2、加强重点领域监管执法。执法部门要加大车站、学校、旅游景点等周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,重点加强对6座以上小客车的路检路查,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正6座以上小客车超员载客、货车违法载人等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
3、做好道路疏堵保畅。要强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网监测调度和应急处置,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工计划,春运高峰期原则上不开展高速公路养护作业。加强部门联勤联动,在高峰时段加强对主干路段指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔。优化防疫检查站点设置,避免“因检致堵”。
4、加强恶劣天气预报预警。要继续加强与气象部门的沟通联系,及时发布预警信息,重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,备足应急物资和铲冰除雪、应急救援等设备,落实好应急运力,在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行,及时疏散滞留旅客和车辆。
5、加强值班值守和安全应急处置工作。春运期间,各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,并安排信息技术保障人员一并参与值班,认真做好记录,确保信息畅通。要针对疫情防控、恶劣天气等突发事件可能造成的运输受阻、旅客聚集等情况,完善有关预案,做好应急运力和物资储备。
(四)营造和谐春运氛围
1、践行践行“我为群众办实事”。要充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛听取旅客意见建议,解决群众出行中的急难愁盼问题。
2、引导健康安全文明出行。要持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,遵守疫情防控规定,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,自觉抵制“黑包车”,防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。
3、精心组织春运宣传。要加强与宣传部门的联系沟通,采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,引导人民群众健康安全文明出行,加强春运安全出行信息服务,讲好春运感人故事、制作春运文化精品。加强春运舆情监测,积极回应社会关切,为春运创造良好舆论氛围。
4、关怀春运工作人员生活。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障,提前备足必要的防疫物资。工会组织要加大对坚守春运工作一线工作人员的关心关爱,结合“两节”送温暖活动,组织开展走访慰问,推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
春运期间,各有关部门和运输企业要加强值班值守,确保信息畅通;要强化春运情况调度和相关数据的统计分析,铁路、道路等部门要将每日客运量报送给区春运办(见附表)。春运结束后,各有关部门要对春运总体情况、主要特点、工作措施等进行全面总结,形成工作报告,并于春运结束后2天内报至区春运办上报。
为贯彻落实国家、省、市和区有关会议和文件精神,统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作,根据《马鞍山市20__年春运工作方案》要求,结合我区实际,制定本方案。
一、充分认识做好春运工作的重要性
当前国际疫情严峻复杂,变异病毒传播力强,防控难度加大。国内疫情呈多点散发态势,周边省份暴发局部聚集性疫情,加上冬春季呼吸道传染病易发,春运期间人员流动大,聚集性活动多,疫情防控任务异常繁重。各部门要坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,时刻绷紧疫情防控这根弦,克服懈怠思想和侥幸心理,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,统筹做好春运疫情防控和服务保障工作。
二、严格落实落细春运各项疫情防控措施
(一)切实加强人员防护。
所有运输方式要做到旅客全员检测体温、全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强个人防护。区春运办要主动向区委区政府汇报,对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,按规定定期开展核酸检测。按照属地统一安排,按照“应快尽快”“应接尽接”的原则,加快推进行业重点人群疫苗加强针接种。
(二)强化疫情应急处置能力。
针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定相关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、控制客座率等更严格的防控措施,必要时按照区委区政府的统一部署减少或暂停客运班线。加强在途疫情应急处置。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。采取暂停城市公共交通客运服务的地区,要在做好疫情防控的基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
三镇、高新区及各单位要按照春运期间疫情防控工作要求和分区分级有关规定,落实各项防控措施,增加客运场站和交通运输工具通风、消毒等措施频次,严格控制载客率。区交运局要督促指导客运和场站经营者落实实名售、验票制度,及时增加进站、安检通道。客运场站要按照《马鞍山市20__年元旦春节期间新冠感染疫情防控工作实施方案》(马疫控办〔20__〕326号)的要求,严格查验中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)来(回)博人员48小时内核酸检测阴性证明,对无法提供48小时内核酸检测阴性证明的人员和中、高风险地区所在县(市、区、旗)来(回)博人员,及时向其所在镇(村)社区载体单位报告,督促第一时间按要求开展核酸检测工作并落实疫情防控相关工作措施。
三、抓紧抓实抓细各项工作,确保春运健康平安有序
(一)分析研判客流趋势。
经分析研判,我区20__年春运客流量流动规模较去年会有所增加。节前客流相对集中,但节后返程高峰仍然可能出现,区域间客流差异较大。受疫情影响,加上春运期间将举办北京冬奥会和冬残奥会,客流存在较大的不确定性,局部时段客流锐减和剧增的可能性较大。针对性合理调配运力,满足人民群众出行需求。
(二)强化运力供给优化出行服务。
1.引导务工人员错峰返乡返岗。三镇及高新区要根据疫情防控需要,合理调整企业放假和复工时间,积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要,区人社、区交运、区卫健、博望交警大队、三镇及高新区等相关部门要加强工作协同,完善人员信息登记和输出地输入地衔接,适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。区人社、三镇和高新区要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息,并全面摸排辖区内务工人员包车车辆;区交运要统筹运输需求和运力供给,做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接,对在春运期间有集中运输需求的,通过开行包车等方式组织“点对点”有序运输;博望交警大队要加强包车交通秩序管理和服务。
2.组织学生避峰放假开学。区教育局要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整寒假放假时间,错峰安排春季开学返校,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握辖区学校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求,对在春运期间有集中离校返校运输需求的,要及时通报区交运局,具备条件的可组织开行学生包车等“点对点”运输。
3.实施旅游景区限量错峰接待。区文旅体要严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制,严格控制旅游团队规模,督促指导景区合理设置游客接待上限,除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游。
4.强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输,区交运局组织做好春运期间疫情防控、煤炭、天然气、粮食、化肥等重点物资的运输保障。引导支持物流、快递等企业春运期间保持正常运营,为群众提供不间断服务。区发改委要保障疫农用物资、抢险救灾、生活物资、能源物资等重点物资储备。
5.营造温馨便捷出行环境。客运场站、公交场站要加强站场环境整治和秩序管理,配备口罩、消毒用品等防护物资,规范引导标识标志,优化安检、换乘等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。客运站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残旅客候乘区和医疗服务点,为困难旅客提供关爱帮扶;要设置老年人服务专区,对有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
6.加强冷链等物流防控管理。区交运、区卫健、三镇和高新区要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训,建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程,建立员工健康异常报告制度,一旦发现疑似症状等情况应当及时上报,并采取有效处置措施。区市场监管按规定做好进口高风险非冷链集装箱的报备工作,以及箱体内壁消毒工作。
(三)加强安全应急管理。
1.压紧压实安全责任。严格落实安全生产责任制,坚持“一岗双责、党政同责”,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,落细落实各类安全风险防控措施,坚决遏制重特大事故发生。
2.强化安全监管。区交运、区应急、区城管和交警部门要督促企业加强“两客一危”、重型载货汽车等重点车辆动态监管,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息、接驳运输、重点营运车辆动态监控等制度;要强化农村道路,特别是山区临水临崖道路交通安全管控。严查严管“两客一危一货一面”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、货车违法载人等交通违法行为,严禁不符合要求的车辆及驾驶人参加春运;强化交通沿线和车站等地区的治安管理,确保良好治安秩序。交警部门提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
3.有效应对恶劣天气。区气象部门要健全气象信息快速通报机制,加强大风、寒潮、雨雪等气象灾害监测预报预警,及时发布灾害预警信息,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下区交运要督促道路客运企业及时调整运营计划,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。落实好应急运力,最大限度保障道路通行。区交运局及三镇要分别做好国省干线以及农村公路恶劣天气条件下的组织领导、工作预案、物资储备等应急工作,特别是针对可能出现的大范围低温雨雪天气,提高做好铲冰除雪物资准备。区交运、博望公安分局、博望交警大队在客运站发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
四、强化组织领导,统筹春运疫情防控和服务保障工作
(一)健全工作机制。
区春运办要根据需要及时将有关部门纳入工作机制,会同各成员单位密切研判本地区春运趋势变化,加强部门间信息共享,及时协调处理突出问题。春运疫情防控工作在区疫情防控指挥部统一领导下开展。
(二)抓好统筹保障。
要准确把握今年春运工作的特点和要求,既要在疫情防控条件下做好春运服务保障,更要充分研判和应对可能出现的紧急状况,做好春运期间疫情防控工作。要充分发挥党员干部先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中。要加大对春运值班值守干部职工的关心关怀,及时组织走访慰问,通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息权。
(三)强化监督检查。
春运开始前,各相关单位要按照职责分工统筹开展疫情防控、安全生产等督导检查,督促指导各项防控措施有效落实;区卫健要指导重要交通枢纽按规定设置留观场所;区安委办对重大隐患建立台账,挂牌督办,限期整改;及时消除安全隐患,维护春运期间社会大局稳定。
(四)加强宣传引导。
区委宣传部要充分发挥广播、电视、网站、“两微一端”等媒体的作用,加大疫情防控知识宣传,做好聚集性风险提示,增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深入推进交通安全宣传,提高驾驶人和群众交通安全意识,防范道路交通事故。要加强对春运舆情的监测分析,积极回应社会关切,做好沟通解释工作,争取群众理解和支持,为春运创造良好舆论氛围。要广泛收集基层单位、春运一线开展疫情防控、提升运输服务、保障旅客出行等经验做法、感人事迹和先进典型,积极向市春运办推送。
(五)做好信息报送工作。
各相关单位及时向区春运办报送春运工作动态。春运结束后,各单位应于3个工作日内将春运总结报送区春运办。
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