农业生产工作实施方案8篇(2023)
如何写好农业生产工作实施方案?看看吧。为了保障事情或工作顺利、圆满进行,我们需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么你有了解过方案吗?以下是小编精心整理的农业生产工作实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
目前,春耕在即。为全面抓好我市春耕生产工作,尤其是有效克服降水多,气温低,回暖晚等气象条件给春耕生产带来的不利影响,实现春耕生产高标准高质量,誓夺抗低温促春耕战役全胜,特制定本方案。
一,指导思想
全市春耕生产要深入贯彻落实省委农村工作会议,全省备春耕生产电视电话会议,全省抗低温促春耕紧急电视电话会议和市委农村工作会议精神,认清形势,统一思想,广泛动员,精心组织,突出重点,强力推进,全力抗低温,除洪涝,防病虫灾害,抢抓农时,视墒整地,适时播种,千方百计把作物种在丰产期,坚决打好春耕生产第一仗,为夺取全年农业丰收奠定坚实基础。
二,主要目标
全面落实防灾害,促春耕的对策和措施,努力实现播种面积不减少,全部种在丰产期,标准质量不降低三个确保的目标,为全年粮食增产,农业增效和农民增收创建良好开局。
一是稳定播种面积。针对今年十分严峻的春耕形势,抓紧落实应对措施,保证全部耕地种满种严。全市农作物播种面积稳定在361万亩以上,粮食生产面积稳定在330万亩以上。
二是调整优化结构。按照增水稻,扩玉米,调大豆的调整思路,优化粮食种植结构。全市水稻面积49.2万亩,玉米面积50.6万亩,分别比上年增长3.3% 和13.7%;大豆面积226万亩,比上年调减8.3%。加快发展森林食品,培育新的经济增长点。全市筹建100亩蓝莓示范田,力争推广种植蓝莓2万亩;食用菌生产规模5.5亿袋,药材种植面积13万亩,林下药材改培面积40万亩。
三是提高质量标准。全市推广农业新技术,高产栽培模式11项400万亩次;测土配方施肥面积达到110万亩;粮食高产创建面积将达62万亩,比上年增长3.7%。
四是全部适时播种。妥善安排播种时序,把各类作物都种在丰产期内,实现春播起车晚而结束期不晚的目标。全市水稻要实现不育5月苗,不插6月秧;大田春播要集中抢种在5月20日前的高产期,力争在5月25日前全部结束。
五是确保苗全苗壮。审时度势,因地制宜,采取排水增温,调换品种,合理密植,育苗移栽,坐滤水种,查田补种等一切保苗壮秧技术措施,坚决不违误农时,坚持高标准强管理,实现一次播种保全苗。
三,推进措施
要结合今年春耕生产形势特点,努力克服不利气象条件带来的消极影响,突出抢农时,上标准,抗灾害,夺全苗关键环节,采取各种有效措施,积极应对,狠抓落实。重点抓好五项工作:
(一)全力组织抗灾减灾。组织各级干部和农业技术人员深入乡村,场所,农户,全面准确分析春耕形势和调查实际灾情,组织基层和农民积极开展抗灾减灾保春耕。一要抓紧修复毁坏棚室。对因雪灾风灾造成损毁的水稻育苗棚,蔬菜棚室要抓紧修好;对发生冻害病害的棚室,要根据受害情况进行毁补种和综合防治;对未受灾的棚室也要落实好加固,保暖,增温措施,防止低温雨雪天气造成新的灾害损失。二要加快活雪散墒。对仍有积雪,解冻慢的耕地,要继续组织机械和畜力耙雪耢雪,加快融雪散墒和耕地化冻,为快整地,早播种抢农时争主动。三要抓紧排水除涝。对明水多,湿度大的低洼地块,要采取挖排水沟渠 ,积水坑,增设泵站等措施,抢排田间积水,为适时早整地创造条件。尤其是对有明水的水稻大棚和有积雪的大棚小区,要加快清雪排水,防止回灌倒流,确保水稻适时播种和育苗安全。
(二)调备使用适宜良种。由于异常天气导致农时拖后,如果不能适区适种,一旦发生秋早霜,将给农业生产带来很大安全隐患。在春耕这个环节要认真贯彻落实全省严禁品种越区种植会议精神,坚决把好种子使用关。一要严格选种标准。各地要根据农时延后,损失积温的实际,采取各种有效方式,加大宣传教育力度,引导农民科学选用优质,高产,抗逆的品种。品种的选用要做到退半个积温带,坚决杜绝满贯品种和越区品种,确保作物安全成熟。二要及时更换品种。各地要逐乡村,逐农户搞好购种情况调查摸底,对已购买不适宜熟期品种的农民,要指导尽快调换适宜品种。对不能适时播种的作物,要及时组织农民购置其它早熟作物品种。种子部门要抓紧调配早熟品种,为农民更换品种做好准备。三要强化市场监管。各地要集中人力,集中时间,开展种子市场专项治理整顿,加强对种子经销企业经营规范化管理,严格执行种子生产经营档案制度,保障农民用上安全放心种子,切实防止越区品种入户进田。
(三)加快水稻育苗插秧。一要加快育苗进度。水稻育苗是创高产的关键环节,必须全力抓好。各地要组织农民加快水稻育苗大棚苗床排湿增温,快速掀起水稻播种育苗高潮,坚决做到不育5月苗,切实发挥大棚育壮秧的作用。二要加强规范管理。各地要在农业技术人员的指导下,实施科学选种浸种,播种育苗,严格控制播量,防止密播,减少青枯病和立枯病等病害发生,并搞好育苗大棚温湿度调控,适时通风炼苗,确保早出苗,出齐苗,出壮苗。三要落实增温措施。近日全市仍将持续低温天气,夜间最低气温在零度以下,极易发生苗床冻害。各地要密切注意低温天气,通过组织农民采取棚外增加覆盖物,棚内设置增温设备等措施,防止发生冻害,保证育苗生产安全。四要加快插秧进度。利用好今年水源充足的有利条件,抢蓄桃花水提早泡田,整地,插秧,要搞好用水高度和机械调度,努力扩大机插面积,加快插秧进度,坚决不插6月秧。
(四)加快大田春耕春种。一要加快标准整地。要抓紧清除田间桔秆,为土壤化冻和适时整地创造条件;要加强耕层化冻墒情监测,一旦达到整地要求,就要充分发挥农机合作社,农机大户和农场大机械作用,全力实施科学整地,标准化整地,保墒整地,规模连片整地作业,加快整地进度,提高整地质量;要坚持做到灭茬,整地,起垄,镇压一条龙作业,防止跑墒失墒。二要加快大田播种。大田播种要坚持适时抢播,决不能过早或过晚播种。当气温,土壤条件适宜时,各地要立即开播,并努力扩大机播面积,抢播快种,缩短播期,努力实现春播启车晚而结束期不晚的`目标。三要提高标准质量。要因地制宜,视墒定法,提高播种质量标准。土壤墒情好的要扩大机播面积,实施精量点播,保证播种密度,做到精播细播,播深一致,覆土均匀,及时镇压。土壤湿度大的要实行催芽种,防止粉籽烂籽,保证安全出苗。墒情差的要实行坐滤水种,增加用水量,确保一次播种出全苗。全市4月下旬结束麦播,5月25日前结束大田播种,切实把因自然条件耽误的农时抢回来,把—各种作物都种在高产期。
(五)切实做好防灾准备。要牢固树立防灾抗灾夺丰收思想,做好应对各种极端天气事件和自然灾害的充分准备,确保春耕生产顺利安全进行。一要坚持排涝防旱并举。据省气象部门预报,在作物出苗的5—6月份我省局部地区还将出现阶段性高温少雨天气。所以在抓好当前抗低温,除涝害,保春种工作的同时,也要做好防控苗期干旱的准备。各地要深刻吸取去年受旱的经验教训,提早做好抗旱准备。要进一步加大资金投入,加强农田水利建设,打井,蓄水,引水,提高水源保障能力,从根本上提高防御自然灾害和农业综合生产能力。二要搞好病虫害防控工作。去冬今春全市降雪多,积雪厚,有利于病虫越冬,早春气温低,地温凉,土壤湿,播种后容易发生粉籽烂籽,小苗弱苗和延迟性低温冷害。预计今年主要农作物生物灾害总体为偏重发生。因此,各地要高度重视病虫害防控工作,切实加强田间管理。春耕期要针对气候特点和土壤状况,在适时播种的基础上,相应选择含有杀虫和杀菌药剂的种衣剂进行包衣,杜绝白籽下地,防止粉种及病虫害发生。轮作倒茬时要注意避免前茬药害影响,施药防控时要防止邻近地块飘移药害发生。全年要加强预警预报工作,对重大病虫害实施统防统治,群防群控,确保生物灾害小发生不蔓延,大发生不成灾。
四,组织领导
一要认清形势。今年春耕生产形势总体是有利的,领导重视程度高,政策支持力度大,资金物资投入足,备耕准备工作实。但也同时存在降水多,气温低,回暖晚,播期拖后等问题。据市气象部门测报,全市冬季降雪量45.1mm,较历年同期多42%;3月份全市平均气温—11.3℃,较历年同期低3.4℃,平均降水量23.5mm,较历年同期多126%;尤其是4月12日至13日,全市普降中雪。目前气温还多在零度以下,大地积雪还没有完全融化,土壤还在冻结状态,从而导致水稻育苗,旱田整地,大田播种都将相继拖后一周多,而且耕地上和山林中的积雪融化后,将会导致低洼地块出现涝象。因此各地要认清形势,统一思想,趋利避害,进一步增强抗低温促春耕的责任感和紧迫感,在思想上引起高度重视,在组织上搞好宣传发动,在工作上做好充分准备。
二要摆上位置。各级党委,政府要把战冰雪,抗低温,促春耕作为当前第一位的任务,摆上位置,纳入日程,科学安排部署。各级农业部门主要领导要把春耕生产紧紧抓在手上,把主要精力投放到春耕生产上,亲自研究部署,帮助解决遇到的新问题,新困难。各级干部要把春耕生产放在工作首位,转变作风,大下基层,深入到困难大,问题多的地方,集中时间,集中精力推进工作落实。
三要搞好服务。各级领导干部,农业技术人员,科技推广人员要深入到基层,深入到农户,了解受灾情况,面对面地指导农民抗低温,促春耕;要分级,分区域,分作物进行技术指导,实施包乡,包村,包地块,指导农民适时播种,更换品种,抢夺积温;要深入开展好扶贫助困活动,帮助外出务工户和贫灾户搞好春耕生产,保证他们种上地,种好地;要加大对农资市场的监管力度,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,切实保护农业生产安全。
四要加强领导。全市各地要结合实际,研究制定抗低温促春耕工作方案,要迅速行动起来,采取有效措施,不失时机地抓紧抓好,迅速掀起春耕生产高潮。要落实目标责任,逐级分解任务,层层落实责任,确保各项工作落到实处,抓出成效。各涉农部门要协调配合,各司其职,动员各方面力量参与备春耕工作,树立大农业大备耕思想,全力以赴保证春耕生产顺利完成,千方百计保证今年农业有一个好收成。
在县委疫情防控工作领导小组的统一领导下,认真落实各项防控措施,在不违反各项防控政策的情况下,积极组织春耕生产工作,和农业企业和扶贫车间的复工复产,保障主要农产品供给。
一、抓好主要农产品保障供应工作。着重抓好粮油、蔬菜、生猪等主要农产品的保障供应,打通主要农产品运输绿色通道,在疫情防控期间不出现紧缺,使人们的基本生活有保障。
二、动员农民不误农时春管春耕。农技人员和村组干部通过多途径、多渠道宣传,在做好个人防护的前提下,引导农民和各类经营主体有序下田,分时下地,分散干活,避免人员集聚,各村组不得无故阻拦农民正常的农事活动。重点抓好春季田间管理,引导农民在防控疫情的同时,及时开展田间管理。油菜增施薹肥促春发,促进长势均衡。冬春蔬菜要及时采收,适时倒茬,扩种速生蔬菜。果园茶园要加强肥水管理,及时开展除草修剪、疏花疏果,搭好丰产丰收架子。?
三、组织农资进村入户。各乡镇、村组严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为,打通运输梗阻,确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通。农业部门加强农资供需情况监测调度和调剂调运,鼓励农资经销商开展入户配送,确保农民有农资可用。加强农资市场监管,严厉打击制售假冒伪劣产品,让农民用上放心农资。?
四、搞好农机作业准备。充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用,县农机事务中心要做好人员培训,动员农机手在家做好机具准备和检修、维修等,确保农机具和机手以良好的状态投入生产。制定农机作业预案,合理调剂调配作业机具,开展跨区作业服务,对疫情防控用工紧张地区,要组织各类新型经营主体及社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务。?
五、开展技术指导服务。农业部门及时组织农技专家制定分区域、分作物技术指导意见,利用好广播电视、网络微信等手段,开展在线培训、在线指导、在线答疑。关键农时和农民急需之时,在做好疫情防控的前提下,组织农技人员进村入户开展必要的实地指导。?
六、狠抓防灾减灾措施落实。农业部门加强监测预警,密切关注春季重大天气变化,及早发布预警信息。组织农技专家制定有效应对灾害的防范措施,推进科学防灾,重点防“倒春寒”、防春旱。今年油菜菌核病呈重发趋势,草地贪夜蛾暴发成灾机率大,要及早准备好药剂药械,指导农民适时开展应急防治,大力开展统防统治和联防联控,坚决遏制病虫害扩散蔓延。?
七、鼓励就地就近务工。针对当前农业生产规模经营主体用工难、用工贵的问题,各乡镇、村组组织当地农民和返乡人员就近就地参与农业生产。鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体开展互助合作、互换用工,解决当前蔬菜生产用工难的问题。?
八、引导农业企业和扶贫车间复工复产。积极沟通协调,将农业企业和扶贫车间纳入复工复产重点企业名单,支持农业企业和扶贫车间加快复产,尽快恢复产能,带动困难群众就业增收、稳定脱贫。?农业企业和扶贫车间负责人为疫情防控责任人,要认真落实好各项防控措施,如发现发热、干咳病人,要及时送诊和上报。农业部门落实好主休监管责任,经常性检查、督查疫情防控措施的落实情况。
为了扎实推进我县20__年春季农业生产各项工作,确保全年农业生产目标任务圆满完成,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
分区分级恢复生产秩序,不失时机抓好春季农业生产,夺取粮食和农业丰收,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑,
二、目标任务
(一)粮食生产。春播粮食作物播种面积60万亩,其中玉米30万亩,豆类10万亩,全年粮食总产达到15万吨,其中夏粮5万吨,秋粮10万吨。
(二)重点区域造林绿化。完成各类造林绿化5万亩。在重点镇办、重点区域栽植竹子,形成竹带竹海景观。同时,搞好__海长廊补植补造工作及高速路沿线、绕城北路、洛灵路尖角至保安段迎坡面荒山、荒坡补植油松、连翘__万株。在全县重点镇办、重点地段栽植柳树100万株。
(三)生猪生产。全年生猪饲养量达75万头,其中生猪出栏45万头。
(四)核桃生产。全年新栽良种核桃3万亩,其中春季1万亩;补植5万亩,其中春季1.67万亩;低产改造(高接换优)3万亩,综合科管1200万株。
(五)烤烟生产。全县种植烤烟10.5万亩,产烟叶24万担,实现产值3亿元,烟税6600万元。
(六)薯类生产。全县薯类种植面积20万亩,其中洋芋17万亩。建成5000亩洋芋示范基地。
(七)中药材生产。全年新发展中药材人工栽植6万亩,完成野生资源保护3万亩。
(八)社场建设。按照“规范、提质、增效”原则,淘汰一批空壳农民专业合作社,全面提升我县合作社发展水平。20__年新发展农民专业合作社30个;全年流转土地2万亩;全年新发展家庭农场10家。
三、工作重点
(一)粮食生产
高度重视粮食安全,充分调动农民种粮积极性,稳定粮食种植面积,加强农业技术服务和品种改良,努力提高粮食单产,加快建设洋芋一春玉米高产高效示范基地和小麦高产园区,力争使春玉米面积达到30万亩,洋芋面积达到17万亩以上。
(二)造林绿化
以高速路、绕城公路、洛灵路尖角至保安段(洛保一体化项目区)、各镇办周边和主要路段以及重点河流为主战场,完成绕城北路绿化工程补植补造工作,启动实施高速路沿线两边迎坡面绿化荒山荒地940亩,栽植油松、连翘各10万株;抓好洛灵路尖角至保安段(洛保一体化项目区)两边迎坡面荒山荒地造林13000亩,栽植油松、连翘各140万株;同时,在重点地段栽植柳树100万株,对5个美丽乡村实施庭院绿化工程,每村绿化美化300户,栽植樱桃、苹果、葡萄、杏12000株;完成四皓至永丰段河堤绿化10公里;实施蟒岭绿道绿化工程10.3公里,栽植元宝枫、竹子、银杏等各类苗木10万余株。围绕__国家4A级景区创建,完成庵巡路沿线公路两侧栽植竹子等景观树种补植工作,全面落实管护责任,打造绿色生态旅游长廊。
(三)产业开发
1.生猪产业。以生猪一县一业示范县建设为抓手,以适度规模经营为引领,加快东江50万头生猪产业链项目建设,狠抓特色生态黑猪发展,大力实施“3个5”工程,即培育发展5个万头场、50个千头场、500个适度规模场,全力推进标准化建设、生态化养殖,带动全县生猪产业稳定发展,全年饲养量达到75万头,其中存栏30万头,出栏45万头。
2.核桃产业。坚持“建、管”并重,良种核桃建园继续主攻3个10万亩核桃林带,即洪箭路沿线核桃带、洛河沿线核桃带、北路坡塬核桃带。重点在沿迎川面、沿镇界、村界及其所辖范围内集中打造千亩以上规模的建园示范工程,逐步形成村与村、镇与镇集中连片的10万亩核桃林带;同时对近年来新建园实施补植,不断巩固建园成果。积极实施“优果”工程,突出抓好以整形修剪、扩盘、垦复、施肥、树干涂白为主的核桃综合科管措施落实和低产林改造(高接换优)3万亩,力求每个大镇打造3—5个、小镇打造2—3个500亩以上的高质量、高标准、高效益的科管示范点和标准化示范园,辐射带动全县完成1200万株综合科管任务。
3.烤烟生产。按照“稳定规模、提高质量、增加效益”的发展思路,春季突出抓好烟田优化布局、轮作倒茬、土地流转服务、育苗备耕、大田移栽等关键环节,为提高烟叶质量、增加烟农收益奠定基础。同时,不断健全专业化服务体系,创新生产组织形式,努力把我县烤烟产业打造成“国省名县”,为全县农业增效、农民增收、财政增税和县域经济发展做出贡献。
4.薯类产业。通过地域特点,大力培育北部秦岭山区洋芋优势产业带和东部蟒岭山区红薯优势产业带,在保安、洛源、石门等7个镇建成洋芋高产示范基地5000亩,在高耀、三要、寺坡、古城、景村等5个镇建设红薯高产示范基地5000亩,发展150个5亩以上示范户,带动全县薯类种植面积达到20万亩。
5.中药材生产。结合核桃经济林发展实际,探索林下中药材发展新模式,围绕连翘、丹参、金银花、万寿菊、苦参、桔梗、猪苓等骨干品种,重点抓好中药材基地建设和订单生产,新发展中药材6万亩,全县中药材面积达到14万亩。
6.高山蔬菜。依托仓圣湖园区和景村鑫源家庭农场、东晋桃园,重点在城关、景村、古城、保安等镇发展露头青萝卜、甘蓝、甜椒等品种,示范引导,辐射带动全县集中连片发展高山蔬菜2000亩。
7.其他特色农产品。积极培育开发“香菇、黑猪、洛源豆腐干、玉米糁子、红薯粉条、金银花茶、土鸡、橡子凉粉”等特色农产品,加快推进农产品精深加工、贮藏保鲜和冷藏运输,积极推广生态农产品标识,开展名优品牌创建申报注册农产品商标2个,推广无公害农产品标识40万枚,认证无公害农产品2个,认定基地2个,认证绿色产品1个。新注册商标2个,市级名牌产品1个,争创省级名牌产品1个。完成__豆腐、万寿菊、核桃、连翘地标保护申报及豆腐、万寿菊、核桃、橡子凉粉、玉米糁、丹参商标注册工作。
四、时间安排
x月至x月中旬,主要是制定实施方案、下达建议计划任务和集中动员、全面安排春耕备耕各项工作;2月下旬至4月底,全面掀起春耕生产工作高潮;5月底前组织相关部门进行验收。各镇办要紧贴农时,及早安排,突出重点,广泛宣传,干群参战,集中上劳,确保全面完成春耕生产各项任务。
五、保障措施
20__年全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官之年,做好春耕生产对于全面完成全年农业农村各项工作至关重要。各镇办、各相关部门要精心组织,扎实安排,强化措施,狠抓落实,确保取得全胜。
(一)加强组织领导,细化目标任务。各镇办、各部门要把春耕生产作为开春之后农业农村工作的首要任务,高度重视,认真研究,成立由一把手亲自挂帅的领导机构,制定相应的实施方案,扎实安排部署,全面加强对春耕生产工作的组织领导。要细化任务分解,强化责任落实,将任务分解到村、到组、到户、到地块,将责任夯实到每个领导班子成员、每个股室、每个站所、每个干部,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、包村干部蹲点抓、村组干部全力抓、包镇包村部门站所协助抓的工作格局,推动春耕生产各项工作有序开展。
(二)合理规划布局,调优品种结构。一是突出特色产业。各镇办、各有关部门要以核桃、烤烟、中药材(万寿菊、连翘)、薯类、蔬菜等产业为重点,因地制宜,及早做好重点区域规划布局,狠抓种植面积落实,确保面积不减、产业持续发展。二是加强土地利用。要充分利用林下、田边、地角等有效面积,积极发展间套药材、薯类、蔬菜等作物,充分挖掘生产潜力。三是加强土地流转。对外出户、劳弱户、贫困户要及时组织开展土地流转,落实转包、租赁、代耕等工作措施,确保应种尽种、防止田地撂荒。农业等相关部门要指导镇办做好土地流转,积极支持发展联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体。四是调优品种结构。要大力发展优质玉米、薯类、蔬菜、豆类等农作物,建立优质农产品生产基地,抓好订单生产,进一步提高农产品食用品质及加工品质,从而促进农业增效、农民增收。
(三)突出工作重点,狠抓措施落实。一要做好春耕备耕工作。要引导农资经营企业和农技部门按照市场需求做好农用物资调运,组织群众及早备足种子、农药、农膜、化肥等农用物资;农业、水务部门要加大农机支农力度,及早组织好农机具和抗旱机械维修、零配件供应、农机用油供给等工作。电力部门要做好电力保障工作,保障春耕生产期间的用电需求。农业、市场监管、公安、物价等涉农行政执法部门要认真组织开展农资打假专项行动,确保农民用上放心农资,切实维护农民利益。宣传、广电部门要加强宣传报道,营造春耕生产的良好氛围;二要落实强农惠农政策。要严格按照有关要求,认真抓好各级强农惠农政策的落实,进一步保护和调动群众种粮和发展特色产业的生产积极性。要及时将各级强农惠农资金下拨兑现到群众手中,把有限的资金用在农业生产的关键时间节点上,切实帮助农民群众解决春耕生产中的实际困难。
(四)强化抓点示范,推动面上工作。坚持“全面部署,突出重点,结合实际,重在引导,以点带面,整体推进”的工作思路,大力加强示范样板工程建设,努力推动整体工作上水平。各镇办要突出重点整合各种有效资源,调动一切有利因素,把人力物力财力向示范点倾斜,强力推动示范点建设。各包镇办县级领导要坚持深入一线指导督促,协调解决实际困难和问题。各包镇办部门要至少确定一名科级领导、落实2名干部深入所包镇办村(居),加强督查指导,搞好协调服务,力促工作落实。
(五)强化督促检查,确保任务落实。县委、县政府成立春耕生产督战队,分三路实施督查检查;县委督查室、县政府督查室将春耕生产工作列入重点督查督办内容,会同有关部门进行跟踪督办落实,由县考核办会同有关部门进行专项检查考核。对工作进展情况定期予以通报,检查考核结果作为各镇办各有关部门半年和年度综合目标责任考核的重要依据。
为认真贯彻县委农村工作会议要求,进一步抓好全镇农业生产工作,促进农业增产增收,结合我镇实际,制订本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻县委县政府关于大力发展现代农业,突出巩固粮食生产的精神,切实加强农业技术指导,抓好农业科技推广和普及,努力实现农业生产新突破,帮助农民增产增收。
二、工作任务
1、科学规划调整产业结构。按照宜粮则粮,宜棉则棉的原则,调优农业结构,提高农业效益。粮食生产扩种双季稻,攻单产增总产,控制直播消减一季,提升粮食生产水平。棉花生产稳面积攻单产,推广棉田套种。蔬菜生产推广大棚时令蔬菜,大力发展无公害蔬菜。
2、突出粮食生产。以红星、潘家、星光、下高四大板块以及华钱路沿线为重点,实行集中育秧,严格压单扩双控直播,不能出现一丘一季,一块直播,一处抛荒。其余区域鼓励实行集中育秧、压单扩双控直播,提高种粮效益。
3、稳定棉花生产。推广棉田套种技术,努力提高棉花单产,增加种棉效益。一是做到因地制宜,合理规划,连片成块区域化种棉,杜绝旱水田杂花种植。二是大力推广棉田套种技术,提倡棉田套种豆角、辣椒、西瓜等增加覆种提高效益。三是推广棉田测土配方施肥,提高肥料利用率,降低生产成本。四是开展综合防治病虫,逐步推广统防统治。
4、巩固蔬菜产业。发挥城郊优势,扩种蔬菜,大力发展大棚时令蔬菜,确保无公害蔬菜生产。重点提升治河居委会、红光居委会500亩大棚反季节时令蔬菜的品质和产量。
三、工作措施
1、搞好农业科技培训。坚持开展送科技下乡活动,印发科技资料和病虫情报到村、组、农户。
2、搞好广播技术指导。根据农事季节坚持每周三开好农业生产广播会,抓住各个生产环节及时指导全镇农业生产。
3、搞好作物病虫测报。在全镇范围建好6个固定观察点,搞好病虫测报,并及时发布病虫情报指导全镇搞好病虫防治,把病虫危害损失降到最低限度。
4、推广十项农业新技术。在全镇范围推广十项农业新技术:
①测土配方施肥技术;
②棉田套种豆角、辣椒、西、甜瓜高产栽培技术;
③菜藕配晚稻高产栽培技术;
④集中育秧高产配套栽培技术;
⑤棉花稀植矮化栽培技术;
⑥农作物病虫害综合防治技术;
⑦蔬菜无公害生产技术;
⑧棉田减灾防灾技术;
⑨油菜高产栽培新技术;
⑩农作物专业化防治技术。通过推广一系列新技术,力争使全镇农业生产实现全面增产增收。
四、工作要求
1、加强领导。镇成立农业生产服务工作领导小组,由镇长任组长,分管农业副镇长任副组长,农技推广中心人员、各村村主任为成员。由农技推广中心具体负责组织全镇农业技术指导和推广服务工作。
2、加强服务。农技人员、各村主任要经常深入田间地头,搞好技术指导服务。要主动服务、耐心细致,针对出现的问题,要及时对症下药,为群众排忧解难。
3、加强考核。镇农业生产服务领导小组按照工作职责要求,根据各村场农技服务指导情况进行工作考核,对工作成绩出色、群众满意度高的人员,纳入年度表彰。
为认真贯彻落实国务院办公厅、农业部及省政府办公厅继续深化“安全生产年”活动的有关部署,结合我省农业安全生产实际,制定本实施方案。
一、总体思路
深入贯彻落实_,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[__]23号)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神为核心,以全面实施《农业机械安全监督管理条例》等安全生产法规、政策为主线,以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点,深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”,加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”,严格依法行政,着力提高拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员“上牌率、检验率、持证率”,推进农机全面监理,排查整治事故隐患,创建平安农机,努力提高安全监管能力,坚决防范安全生产事故,促进现代农业安全发展。
二、工作目标和步骤
(一)工作目标。通过深入开展安全生产年活动,突出“二遏制、二增强、二规范”工作重点,即一是加大农机安全执法和隐患排查治理力度,使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶,以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为得到有效遏制,使农业安全生产事故上升势头得到有效遏制;二是加大安全生产宣传教育力度,营造良好的舆论氛围,使安全发展理念得到进一步增强,农业企事业单位及经营者主体责任意识和行业主管部门监管、指导责任意识进一步增强,促进安全生产责任制落实;三是加大农业安全生产制度、体制、机制建设力度,增加安全生产投入,提升安全监管水平,使安全生产监督管理得到有效规范,使拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等行为得到有效规范。
(二)工作步骤。安全生产年活动分为四个阶段,__年4月为部署阶段;__年5月至__年11月上旬为全面实施阶段;__年11月中旬至12月中旬为督促检查阶段;__年12月下旬至年底为总结提高阶段。按有关规定,请各市州农业(农机)主管部门及厅属有关单位于4月底前,将本区域、本单位活动实施方案报省厅,并在每季度结束后3日内报上季度工作情况小结;__年1月10日前报全年该项活动专题工作总结。联系部门:厅农机安全监管处,电话:,邮箱:
三、工作重点
(一)全面落实企事业单位和经营者安全生产主体责任。行业内各企事业单位要健全安全管理机构,完善安全生产规章制度,把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本部门、本单位重要议事日程,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任,及时解决安全生产中遇到的突出问题。严格安全生产目标责任考核。安全生产事故易发重点单位、岗位、环节,要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员。
(二)进一步强化行业安全监管和指导责任。各级农业(农机)主管部门要认真落实“一岗双责”,认真履行安全监管和指导职责,坚持谁主管、谁负责,认真落实安全监管和指导责任,完善安全生产考核制度,督促层层落实安全生产责任制。要在实施和完善“十二五”规划中安排农业安全生产有关项目。要按照规定召开安全生产例会等会议,抓部署、抓督促、抓检查、抓落实,及时协调解决工作中的突出困难和问题。各级农业安全生产监管机构要发挥综合监管作用,加强督促指导和综合协调。建立和完善部门协调机制,形成监管合力,提高监管效果。农机、农能和农场系统等重点领域主管部门要切实履行监督、管理和指导职责,加强对本领域企事业安全生产工作的监管和指导服务。加强安全生产保障能力建设。要贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神,积极学习、探索农机具安全保险新途径。切实做好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(__-20_年)》农机安全监理体系建设项目,加强督导检查,改进农机安全监理设施设备条件,增强安全监理公共服务能力。
(三)组织开展农业安全生产检查活动。要大力开展安全隐患排查整治,推进隐患排查治理制度化,将隐患排查治理纳入安全监管和企事业单位日常治理的重要内容。要重点检查执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件和安全技术标准情况;强化重大节假日、重要时节和重点环节的安全监管,检查沼气工程、农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查安全生产责任制、安全生产投入保障机制、作业人员安全教育培训制度等建立与落实情况,以及检查事故处理和责任追究情况,及时纠正非法违法、违规违章行为。完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,建立跟踪督促整改制度,对较大隐患层层督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,有效防范和坚决遏制各类事故发生。农机监理机构要积极配合有关部门,严厉打击和查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶,以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为。
(四)加强拖拉机等农业机械的牌证管理,努力提高上牌率、检验率和持证率。各级农业(农机)主管部门要认真贯彻执行《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等一系列法律法规、规章和规范,切实做好拖拉机和联合收割机的牌证管理,进一步规范其登记、检验、发放牌证等行为,把好“准入关”。要对农业机械牌证办理业务组织开展一次清理整治,重点检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况,驾驶证申领、换发、审验情况,严肃查处、坚决纠正擅自扩大标准等办理拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等违法、违规行为。要制定提高“三率”的目标任务,层层分解,层层落实,加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核。严格执行相关规定,督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构在办理拖拉机运输机组登记时,严格要求拖拉机所有人提供“交通事故责任强制保险的日期和保险公司的名称”。要督促保险工作部门,切实提高保险服务水平。要有针对性地对微耕机等设施农业装备开展专项治理。对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治,对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理。
(五)深入开展安全生产宣传教育活动。积极组织开展好安全生产月宣传活动,加强安全生产法律法规和安全常识的宣传,营造良好的行业安全生产氛围。加强安全监督管理人员的教育、培训,增强执法为民思想和依法行政能力,严格依法办事。要组织开展农机安全知识竞赛,提高农机手的安全意识和安全操作技能;做好“六个一”的宣传活动,切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。
(六)严肃事故查处,不断规范事故处理工作。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的'单位和人员,要依法依规严肃处理,并跟踪督促事故责任的落实;教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训,举一反三,查隐患、堵漏洞,有效预防和坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。同时,各地要组织完善相应的安全突发事件应急处理预案,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实事故应急处理工作责任制,及时、妥善处理事故。要进一步开展农机事故统计调研、分析,探索建立农机事故指标科学控制机制,促进完善和落实安全生产控制指标体系。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。各地、各单位要加强学习,进一步提高对继续深化“安全生产年”重要性和必要性的认识,把思想认识统一到国务院办公厅、农业部和省政府办公厅的有关部署上来。各级、各单位主要负责人要高度重视,加强领导,切实抓好“安全生产年”各项部署和有关要求的贯彻落实。
(二)明确任务,精心组织。各地、各单位要坚持“抓生产必须抓安全”的理念,结合自身实际,制定“安全生产年”活动及重点工作实施方案,要进一步明确任务,逐级落实工作责任,细化进度安排。各地要把开展“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展各项工作,以及与“平安农机”创建活动等结合起来,并为该项活动的顺利开展提供必要的人力、物力和财力支持。
(三)加强监管,突出重点。加强对安全生产年活动的指导、监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题,稳定和改善安全生产形势。对活动过程实行动态管理,及时掌握情况,对各地活动进展情况进行专项抽查;对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度;对普遍性和倾向性问题,分析原因,研究对策,深化整治效果,着力构建安全生产长效机制。
(四)加强交流,促进工作。各地、各单位要结合实际,积极探索开展活动的新模式,及时总结开展“安全生产年”活动的经验做法,加强信息互通,充分利用各种媒介互相交流学习,并将工作动态以信息等方式报省厅,同时要努力查找存在的问题,思考解决对策,促进此项工作深入开展。
根据县政府《关于开展20_年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好20_年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本工作方案。
一、组织领导
为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。
二、整治领域
县域内全部农业机械
三、整治目标
加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。
四、整治措施
1、严处违法行为。坚决查处拖拉机违法客运、接送学生、超速超载、酒后驾驶等违法行为;
2、整治“黑机非驾”行为。对排查出的无牌无证、未参加定期检查的农机及驾驶员,采取整改告知督促其纠正,对知错不改的,加大处罚力度,确保应检尽检;
3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。
五、整治时间安排
全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。
各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现20_年农机安全生产总体目标。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20__年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20__年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20__年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20__年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20__年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20__年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。
为认真做好20__年春运期间(20__年2月1日开始至月12日,共计40天)农机安全生产工作,确保广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日,根据20__年1月4日市政府召开的第一季度防范生产安全事故会议和1月8日召开的全国、全省、全市春运电视电话会议精神,遵照市春运办的统一部署,现就做好20__年春运期间农机安全生产工作有关事宜通知如下:
一、加强责任落实
20__年春节将至,农村人员流动性大,拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识,强化责任,认真按照“以人为本、安全第一”的原则和省、市政府关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求,加强组织领导,采取有效措施,认真落实农机安全生产责任,扎实做好20__年春运期间的农机安全管理各项工作;各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任,有效防范与及时排查各类农机安全隐患,保障农机安全生产。
二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作
各县(市、区)农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作,一是要积极组织力量,与安监、公安交警、乡镇政府等有关部门密切配合,紧紧依托当地道安办,积极参加当地政府(道安办)组织的每月逢、10日的联合执法行动,切实加大上道路行驶拖拉机监管力度,特别在春节、正月期间,对农村赶集、庙会、探亲等活动,重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求,开展农业机械安全监督检查,要强化监管手段,落实农机安全生产监管措施,加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作,及时排查各类农机隐患,有效遏制农机亡人事故的发生。
三、加强安全宣传教育工作
要根据节日与农业生产特点,组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所,大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识,采取设立安全咨询点、发送农机安全短信,书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式,开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动,特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育,加强违法违规行为危害性教育,进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。
四、加强值班与信息报送工作
各县(市、区)农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度,加强值班应急值守,保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度,若发生农机事故,要及时组织处置,并将农机事故有关情况及时上报当地政府和上级业务主管部门。
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