2023全国乡村文化活动年方案,2023全国乡村文化活动年方案最新版

2023全国乡村文化活动年方案通用最新版

2023年是“大地欢歌”全国乡村文化活动年，请各地文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门结合实际，充分发挥各自优势，加强协同配合，组织发动农民群众广泛参与。下面是小编为大家整理的全国乡村文化活动年方案，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢！

全国乡村文化活动年方案（精选篇1）

为深入实施乡村振兴战略，全面推进乡村文化振兴，丰富农村文化生活，加强农村精神文明建设，建设宜居宜业和美乡村，文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局于2023年举办“大地欢歌”全国乡村文化活动年(以下简称“活动年”)，特制定此方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入学习贯彻中央农村工作会议精神，坚持农民主体、热在乡村、乐在群众，以文化活动为主线，充分发挥文化培根铸魂、凝心聚力作用，不断健全农村现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，传承弘扬中华优秀传统文化，丰富乡村公共文化服务供给，以文惠民、以文塑旅、以文兴业，推动乡村文化和旅游深度融合，培育文明乡风，深化农村精神文明建设，激发新时代乡村振兴的文化活力。

(二)基本原则

一是坚持正确导向，开展文明实践。以社会主义核心价值观为引领，坚定文化自信，坚守中华文化立场，弘扬主旋律。进一步加强精神文明建设，广泛开展新时代文明实践活动。

二是突出农民主体，强化品牌引领。创新活动载体，丰富内容形式，切实调动农民的积极性主动性创造性，让农民乐于参与、便于参与。发挥品牌活动示范作用，积极引导社会力量参与，带动乡村文化活动广泛开展。

三是赓续农耕文明，推进移风易俗。持续挖掘农业文化遗产，推动传统农耕文化和现代文明融合。健全公共服务，培育文明乡风，展示农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

四是聚合乡村资源，激发振兴活力。突出地域特色和乡村特点，盘活乡村农业、文化和旅游资源，培育农文旅融合新业态新模式，让农业更强、农村更美、农民更富。

二、举办单位

主办单位：文化和旅游部、农业农村部、国家乡村振兴局

承办单位：各省级文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门

三、活动内容

活动年采取“主体活动+系列活动”形式，以“四季村晚”“农业文化遗产里的中国”文化展示活动等全国活动为引导，带动各地因地制宜组织开展内容丰富、形式多样的系列群众文化活动，鼓励引导农民自办文化活动，吸引农民群众广泛参与。组织优秀文化产品与服务下乡惠民，让“乌兰牧骑”精神绽放在乡村文化振兴最前沿。发挥文化馆、图书馆总分馆制作用，把优质文化资源和服务延伸到基层，打通公共文化服务“最后一公里”。

四、重点活动

(一)“四季村晚”活动。推动乡村“村晚”活动常态化开展，开展全国“村晚”大联欢，评选年度人气“村晚”节目，遴选部分地区作为全国“村晚”示范展示点。丰富活动内涵，融合乡土文化、乡村旅游等元素，把“村晚”打造成反映农民精神新风貌、乡村振兴新气象的载体。

(二)“农业文化遗产里的中国”文化展示活动。组织挖掘认定新一批中国重要农业文化遗产，丰富农耕文化展现载体和形式。组织中国重要农业文化遗产地结合农时、节气，开展丰富多彩的特色农耕民俗文化活动，多渠道、全媒体宣传展示农耕智慧，弘扬展现农耕风采。

(三)“一县一品”特色文化典型案例征集。鼓励建设线上数字馆、线下体验馆、移动文化馆，推动乡村特色文化和历史文化数字化，让人民群众足不出户游遍乡村。

(四)“我们的中国梦——文化进万家”活动。以走进万家、服务百姓为宗旨，动员和组织文艺院团等，开展面向乡村的文艺演出、文艺培训等形式多样、内容丰富、线上线下相结合的文化活动。

(五)“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。“文化和自然遗产日”期间，鼓励支持各地结合本地非遗资源特点，面向乡村地区开展丰富多样的非遗宣传展示活动。会同相关部门支持各地和电商平台开展“非遗购物节”活动，线上线下推动非遗相关产品销售，推广乡村地区非遗店铺和相关产品，推动乡村共同富裕。

(六)“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路遴选推广。深入挖掘乡村文化和旅游资源，联合相关部门推出乡村旅游新业态新产品专题线路，推进文化和旅游深度融合发展，引领乡村旅游消费潮流风向。

(七)全国广场舞展演。以农村地区为重点，举办全国广场舞展演，通过主场活动、区域联动、示范演出等形式，带动城乡广场舞活动广泛开展。

(八)全国优秀群众文艺作品巡演。以部分省(区、市)为重点组织示范性巡演，各地组织开展优秀群众文艺作品基层巡演。举办全国优秀群众文艺作品北京集中展演，集中展示近年来新创作的优秀群众文艺作品。

(九)“中国民间文化艺术之乡”交流展示。通过展览展演，展示“中国民间文化艺术之乡”推动乡村传统文化艺术创新发展和服务乡村经济社会建设的成果。

(十)“新生活·新风尚·新年画”美术创作征集展示。联合有关部门征集创作一批木版年画、新年画、农民画以及具有年画元素的插画创意设计作品等优秀民间美术作品，开展线上线下展览展示。

(十一)网络书香乡村阅读推广活动。依托智慧图书馆体系建设、阅读推广活动、社会教育培训等工作，向基层推送相关图书、期刊与数字资源，举办讲座培训，积极开展乡村阅读推广活动。

(十二)“乡村网红”培育计划。以农文旅为重点，发掘培育“乡村网红”优秀人才，以直播、短视频等融媒体传播方式，建立线上线下融合发展的文化产品供给体系。

五、工作要求

一是加强组织，确保安全。各地文化和旅游、农业农村、乡村振兴部门要充分发挥各自优势，加强协同配合，利用农闲组织农民群众广泛参与的文化活动。统筹疫情防控和文化惠民，严格落实意识形态工作责任制和安全生产责任制，坚决为基层减负，厉行勤俭节约。

二是用好设施，培育人才。充分发挥各级各类公共机构的阵地作用，持续培育乡村群众文艺团队，开展基层文化队伍培训，深入开展乡村文化和旅游志愿服务。

三是注重宣传，加强推广。充分调动中央媒体、行业媒体、地方媒体等各级各类媒体资源，要特别注重利用新媒体平台，全方位、多角度展示乡村文化振兴成果。国家公共文化云对重点活动予以直录播，专题展示活动动态。

四是做好总结，挖掘典型。活动实施过程中，认真总结经验做法，注意收集活动信息(文字、图片、视频等)，遴选活动典型案例。主办单位将对活动优秀组织单位、优秀活动给予通报、表彰等奖励，并对活动形成的好经验好做法进行推广。

全国乡村文化活动年方案（精选篇2）

以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨，通过开展文化活动，激发全镇广大群众热爱生活的乐观态度、热爱工作的奉献精神，展示广大群众奋发向上的精神状态和良好的文明形象，促进镇村之间、村居之间、文艺爱好者之间的和谐互动，营造健康活泼、积极向上的氛围和环境。着力满足人民精神文化生活新期待，着力提升__文化影响力，为接续开辟__高质量发展新境界提供有力强大的精神支撑。

(一)镇级活动

1、广场舞大赛，初定x月份举办。以村(社区)为单位组队参赛，各代表队不少于__人，且__%以上的成员需在本村(社区)工作或生活，曲目自选，主题正确、鲜明。

2、全民运动会，初定__月份举办，以村(社区)、部门为单位组队参赛。分团体项目和个人项目，团体项目包括：拔河(每组__人)、运粮接力赛(每组x人)、x人x足(每组x人)、十人跳绳、掼蛋(每组x人)，个人项目(每单位限报x人)包括：乒乓球(男女)、象棋、定点投篮、羽毛球(男女)。

3、文艺汇演，初定__月底举办。每村(社区)编排x个节目参加。要求：原创节目，反映本村精神面貌的，类别可包括小品、相声、快板、舞蹈、器乐合奏、音诗画、t台秀等。

4其他省市要求开展的活动。

(二)村级活动

1、各村(社区)农家书屋每月开展阅读活动x次以上，即全年开展全民阅读活动不少于__次。全年购书经费不低于__元。

2、各村(社区)举办“乐一天”文体艺术节，内容包括文艺演出和各项有益身心健康、契合时代主题的文体活动，全年开展文化活动不少于__次。各村(社区)可根据时间节点结合道德讲堂、“七彩的夏日/缤纷的冬日”、“我们的节日”系列等新时代文明实践活动开展。

3、其他按照镇统一部署开展的活动。

1、加强组织领导。文化活动是引导我镇广大群众健康向上、和谐奋进的有效载体，各村(社区)要从群众需求出发，切实开展群众喜闻乐见的文化活动，增强村民间团结、凝聚力，倡导科学文明健康生活方式，推动我镇精神文明建设和文化事业进一步发展。

2、注重宣传发动。各村(社区)要按照广泛动员、积极参与、充分开展的原则，深入挖掘本村(社区)文艺人才，努力培育优秀文艺节目，扎实开展各项文化活动，激发群众热情，营造浓厚的文化氛围，充分展示本村(社区)的文化风采和精神风貌。

3、强化经费保障。各村(社区)参加镇级活动和开展村级活动等文体活动费用均由各村(社区)按照财务管理制度在各村列支。

全国乡村文化活动年方案（精选篇3）

为进一步推动全镇群众性文化活动全面发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥群众文化在构建社会主义和谐社会的作用，全面贯彻县委、县政府对我镇农村文化工作的指示精神，结合我镇群众文化工作的特点和实际，营造积极向上、健康文明的生活方式，提高全民幸福指数，经镇党委、政府研究通过，制定此方案。

一、指导思想

紧紧围绕以“建设人文__”为主要内容，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质这条主线，围绕“创文明z、建和谐z”主题，以丰富多彩、形式多样的群众喜闻乐见的文化活动为载体，以满足群众文化需求为目标，弘扬主旋律，凝聚人心，振奋精神，以群众性文化活动和全民健身活动宣传党的路线、方针、政策，宣传我镇的中心工作，为构建和谐社会和推进文明建设做出积极贡献。

二、活动主题和目的意义

主题：发掘农村文化底蕴，构建人文和谐__。

目的意义：搭建一个平台，以农村文化活动为载体，进一步繁荣农村文化，推进社会主义新农村建设。

三、活动形式

今年全镇群众性文艺活动主要以广场演出为主要表现形式，大力发掘__秦腔底蕴，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全镇中心工作紧密结合起来，为创建人文__营造良好的文化氛围。

1、广场文化活动。各村要充分利用这个文化阵地，精心组织秦腔、健身操、快板等形式的各类文化活动，大力鼓励自编节目，充分展示村镇文化，以广场文化的多样性、广泛性、艺术性来吸引群众广泛参与，不断提升广场文化的品位和辐射力。

2、农民业余文艺汇演。各村可利用农闲时节，组织爱好文艺活动的群众开展广场舞、秦腔自乐等形式的文化活动汇演，进一步丰富、带动村民开展各种形式的文化活动。

三、时间安排

20__年3月--20__年12月，具体安排见附表

四、表演地点

镇中心广场

五、组织机构

成立由镇长邓岗锋担任组长，分管领导王龙为副组长，何艳丽、王白娥、池海军担任成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在产业发展办公室，具体负责开展活动的组织、协调、指导工作。

六、推进步骤

(一)筹备和宣传阶段(20__年3月)

镇成立领导小组，制定实施方案，并提交镇党委、政府研究通过，同时下发文件到各村通知20__年度文化活动各项工作安排。

(二)全面实施阶段(20__年3月至12月)

活动期间，镇领导小组将根据各村实际，充分整合资源，动员社会力量，开展形式多样、内容丰富、适合农村特点的主题活动。

1、产业办成立以__村为主的秦腔自乐班，并由镇上置办演出所需乐器，交由自乐班负责人管理，负责演出时配乐及农闲时在广场组织群众自行娱乐。(4月3日前)

2、城管办负责接通中心广场电源，并安装4盏太阳能路灯。(4月5日前)

3、各村组织村内群众进行编排节目，按照安排时间在广场演出，节目以秦腔、快板、舞蹈等为主，每场不得少于90分钟。(4月-12月)

4、在没有安排演出的时间，群众在广场进行自由表演，以丰富农闲时节群众文化生活。(3月-12月)

(三)总结阶段(12月底)

1、总结活动过程中形成的有效经验，探索活动有效开展的工作机制，争取将该项活动形成一个长期坚持的品牌项目。

2、对在活动中涌现出的优秀人才和村，做好评先工作，并进行奖励。

七、奖励与补助

镇上采取以奖代补的方式鼓励各村开展此项活动，每场演出镇上给予800元的奖励资金，同时给自乐班200元的活动补助。

八、几点要求

l、各村要高度重视群众性文化活动，加强对文化活动的组织、协调和领导，要把文化活动作为展示本村整体形象，检阅本村干部整体文化素质、精神风貌的窗口，与当前开展的建设主义新农村结合起来，确保活动顺利开展。

2、要发动广大人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。

3、各村要做好对文化活动的宣传，使文化活动产生积极、广泛的影响。

4、各村在组织演出时，要大力支持和鼓励自编节目，特别是宣传党的惠农政策带来的好处、新农村建设取得的成就。

5、无特殊情况各村按照安排时间进行演出，如有特殊情况演出时间则向后顺延，保证每个村都能进行演出。

全国乡村文化活动年方案（精选篇4）

一、指导思想：坚持__，全面贯彻落实__和构建和谐社会的重战略思想，深入学习贯彻党的群众路线精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进新农村建设作出新的贡献。

二、原则和目标：开展农村和谐文化建设“一村一品”活动，要坚持“政府引导，群众主导，统筹规划，逐步推进，因地制宜，突出特色”的原则。以农村和谐文化建设“一村一品”活动为载体，让村民走到一起来，坐到一起来， 玩到一起来，乐到一起来，想到一起来，干到一起来。凝聚人心，凝聚力量， 建设公平正义，诚实友爱，充满活力，安定有序的农村邻里社会关系，使农村家庭和顺，邻里和睦，村庄和美，社会和谐。

三、组织形式：今年全村群众性文艺活动主要以游园活动、小型运动会、电影、戏剧、篮球比赛、各类培训为主要表现形式，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全村中心工作紧密结合起来，营造良好的文化氛围。

四、活动安排：

1月份各村民小组组织团员助困难户扫除以及张贴春联

3月份各村民小组妇女庆“三八”知识抢答活动

6月份结合县里送文化下乡活动傍晚电影放映

7月份各村小组年轻人举办篮球赛活动

8 月份各村民小组妇女广场舞演绎活动

11月份镇送文化下乡傍晚电影放映

12月份元旦杯篮球比赛

石河村会广泛发动全村广人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众特别是青少年的自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。

__乡下辖7个村，60个社，共2412户，8556人。其中，非农业人口214人。现有劳动力6320人，其中外出务工人数为3950人。耕地面积6584.5亩，其中田4420亩，土21.5亩，乡内有红星、高潮2座小二型水库。到__年12月止我乡实际农民人均纯收入为5360元，比__年增收1100元，同比增长21.6%。

20__年__乡党政府将在区区政府的坚强领导下，以“农业增效、农民增收、农村繁荣”为促进农民增收工作的出发点，抓好特色产业、引进龙头产业，不断提高农民科学生产水平，不断提高农民组织化生产和产业化经营水平，有效地促进了农民增收。现将20__年助农增收工作计划汇报如下：

一、把产业结构调整作为助农增收的重要手段，努力打造__种养殖特色品牌。

按照“一村一品、形成特色”的总体要求，依托__乡传统优势产业，通过整合资源、外引内联、集中力量、重点突破，逐步形成以优质油桃和西瓜、生猪和山羊、花卉和风景树为主的支柱特色产业。

1、深挖传统农业潜力，推广良种良法，促进农业增产增收。一是探索农村土地资源整合新机制，减少农村土地撂荒和闲置，做到应种尽种。二是积极落实好千亩玉米、水稻示范片建设，努力提高单产，增加农民收益。三是积极落实好农业保险等各项惠民政策，增强农业抵御自然灾害能力，减少农民自然灾害损失。

2、继续巩固和扩以十圣村和小武场村为主的优质油桃基地建设。今年的工作重点是依托“红宣业合作社”和“昱康农业有限公司”，加种植户的技术培训，加园区的优质油桃管护管理，突出__油桃品质上档升级，加快园区内基础设施建设，通过引进业主和吸纳农户，逐步拓展园区面积。同时，引进业主，动员农户，新栽米藕200亩，实现每年3、4月赏桃花、6、7月有荷花，年底丰收，创造条件，为深层次挖掘休闲观光农业打下坚实基础。

3、继续巩固发展本地西瓜种植。主要是抓好以赵家庙村、鲁家堰村、__堰村为主的`西瓜成片种植，积极鼓励和引导瓜农推广优良品种，对接好市场，做好瓜农的服务工作，加舆论宣传，扩市场营销渠道，使瓜农真正受益。

4、继续巩固生猪、力发展山羊养殖。乡党政府将重点扶持生猪和山羊养殖户，通过户带动千家万户，实现助农增收。在生猪养殖上，我们将着重对现有规模养殖户加以规范，从圈舍无害化处理，生猪检疫防疫等处入手，全乡20余户养殖户做到稳中有升。对有资金、有劳力、有草地资源的农户，我们将积极鼓励发展山羊养殖。

5、广泛发展林下养鸡及小家禽养殖。利用扶贫攻坚开发政策，开展干部结对扶，扶助全乡僻户发展林下土鸡和小家禽养殖，使他们逐步脱贫致富。

6、打造花卉和风景树产业带。分别是__堰村场镇入口的花卉产业带，岩鹰嘴村和钦头寺村的风景树产业带，目前有业主5户，规模达300亩左右。今年主要是做好业主服务工作，助他们争取项目资金，加投入，扩收入，努力实现门户产业链。

二、把基础设施建设作为经济发展的助推剂，努力夯实__跨越发展的后劲。

1、继续加村特别是社道路建设力度，积极向上争取立项，在有条件的村社加快道路硬化改建。特别是联系外乡的几个村，钦头寺村、岩鹰嘴村和鲁家堰村，涉及的几条断头路，要积极争取联系扶单位的支持，实现道路新建和改建目标，彻底打破交通瓶颈，促进地方发展。

2、全面推进小农水项目实施。一方面积极向上争取小农水项目尽早启动，使全乡的塘堰能够尽早得到改建新建，保障农业灌溉。另一方面不等不靠，调动民间资金，积极发展群众投资屯，对急需整治的塘堰维修加固，保证春生产用水。

3、配合上级搞好农村土地整治项目实施。按照上级安排，今年我乡将实施农村土地整治项目，我们将提早谋划、科学规划，积极做好上下衔接，真正实现项目效益最化。

三、把关注和改善民生作为执政为民的根本取向，努力推动__协调可持续发展。

1、结合新村聚居点建设，打造精致场镇。抓好以下几方面：一是拓展场镇面积，新引进场镇建房户10户以上。二是按照规划，完成18米街的硬化。三是继续加场镇风貌整治，拆除场镇乱搭、乱建。四是加快功能配套项目建设，特别是场镇水、电、气的改善。五是新建农动健身场地1处，积极争取规划建设幼儿园1处。六是全面规范新旧农贸市场。七是完成河道综合整治。八是结合__堰村省级文明新村创建，创新社会化管理新机制。

2、加弱势群体的扶力度。一是全面落实扶贫村规划，整合资源，对项目村__堰村、小武场村、鲁家堰村三个村民生有效改善。二是切实落实五保集中供养，积极争取敬老院新建。三是有效管控农村低保，实现规范运行。四是开展结对扶，解决老弱病残的临时困难。五是全面推进新农合和社会化养老保险，实现有病能医、老有所养。

3、加外出打工经济推动力度，增加农民收入。今年我乡将加对农民工的培训力度，按照先培训后上岗的原则，加快农村劳动力输出工作步伐。通过开展学习培训活动，使农民掌握12门实用农业技术知识，提高科学致富能力。同时积极联系本地企业，使更多的农民工就地务工。

4、力发展社会事业。加快公共服务均等化进程，努力实现全民共享发展成果，提升人民群众幸福指数。要做好教育督导，提升学校教学质量，抓好公共卫生、人口和__工作，进一步规范国土、村建管理，有效发挥乡村群团组织在社会发展中的重要作用。

总之，20__年__乡助农增收工作任重道远，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们还有很长的路要走，还有量的工作要做。但是，全乡上下始终坚信，只要有党的坚强领导，有团结务实的党员干部队伍，有勤劳质朴的广人民群众，__乡也会和其他兄弟地方一道，迎接灿烂辉煌的明天。

全国乡村文化活动年方案（精选篇5）

为加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2.推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3.大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以__、__、__、__等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。

建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“__一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4.实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、__隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(__年1月1日-1月10日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(__年1月11日-11月30日)。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(__年12月1日-12月31日)。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。